Уотергейтское дело - политический скандал, произошедший в Америке в 1972 году, который привел к отставке тогдашней главы государства - Ричарда Никсона. Это первый и пока что единственный случай в истории Америки, когда президент прижизненно, досрочно оставил свой пост. Слово «Уотергейт» до сих пор считается символом коррупции, аморальности, и преступности со стороны власти. Сегодня мы с вами узнаем, какие предпосылки имело Уотергейтское дело в США, как развивался скандал и к чему он привел.
Начало политической карьеры Ричарда Никсона
В 1945 году 33-летний республиканец Никсон получил место в конгрессе. На тот момент он уже был известным благодаря своим антикоммунистическим убеждениям, которые политик не стеснялся высказывать на публику. Политическая карьера Никсона развивалась весьма стремительно, и уже в 1950 году он стал самым молодым сенатором за всю историю Соединенных Штатов Америки.
Молодому политику пророчили отличные перспективы. В 1952 году, действующий президент США Эйзенхауэр выдвинул Никсона на должность вице-президента. Однако этому не суждено было состояться.
Первый конфликт
Одна из передовых нью-йоркских газет обвинила Никсона в незаконном использовании предвыборных средств. Кроме серьезных обвинений, были и весьма забавные. К примеру, по словам журналистов, Никсон потратил часть денег на покупку щенка кокер-спаниеля для своих детей. В ответ на обвинения политик выступил с речью по телевидению. Естественно, он все отрицал, утверждая, что никогда в жизни не совершал противозаконных и аморальных поступков, которые могли бы запятнать его честную политическую карьеру. А собаку, по словам обвиняемого, его детям просто подарили. Напоследок Никсон заявил, что не собирается уходить из политики и просто так не сдается. Кстати говоря, похожую фразу он произнесет и после Уотергейтского скандала, но об этом немного позже.
Двойное фиаско
В 1960 году впервые баллотировался в президенты Америки. Его противником стал которому в той гонке просто не было равных. Кеннеди был очень популярным и уважаемым в обществе, поэтому победил с огромным отрывом. Спустя 11 месяцев после назначения Кеннеди на пост президента Никсон выдвинул себя на пост но и здесь проиграл. После двойного поражения он подумывал о том, чтобы покинуть политику, но тяга к власти все-таки взяла свое.
Пост президента
В 1963 году, когда Кеннеди был убит, на его место пришел Он весьма неплохо справлялся со своей задачей. Когда подходило время очередных выборов, ситуация в Америке сильно усугубилась - Вьетнамская война, которая чересчур затянулась, вызвала протесты по всей территории США. Джонсон принял решение, что не будет баллотироваться на второй срок, что было весьма неожиданно для политической и гражданской общественности. Никсон не мог упустить этот шанс и выдвинул свою кандидатуру на пост президента. В 1968 году, опередив своего противника на полпроцента, он возглавил Белый дом.
Заслуги
Конечно, Никсону далеко до великих американских правителей, но нельзя сказать, что он был худшим президентом в истории США. Он вместе со своей администрацией смог разрешить вопрос выхода Америки из Вьетнамских противостояний и нормализовать отношения с Китаем.
В 1972 году Никсон приехал с официальным визитом в Москву. За всю историю отношений США и СССР, такая встреча была первой. Она принесла ряд важных соглашений, касающихся двухсторонних отношений и сокращения вооружения.
Но в один момент все заслуги Никсона перед США буквально обесценились. Для этого было достаточно всего несколько дней. Как вы уже догадались, причина тому - Уотергейтское дело.
Политические войны
Как известно, противостояние между демократами и республиканцами в Америке считается уже привычным делом. Представители двух лагерей едва ли не по очереди получают управление государством, выдвигая своих кандидатов на выборы и обеспечивая их массированной поддержкой. Конечно, каждая победа приносит величайшую радость партии победителя и огромное разочарование оппонентам. Чтобы получить рычаги власти, кандидаты часто идут на весьма острую и беспринципную борьбу. В дело вступает пропаганда, компромат и прочие грязные методы.
Когда тот или иной политик получает бразды правления, его жизнь превращается в самый настоящий поединок. Каждый, даже самый малейший промах становится для конкурентов поводом перейти в наступление. Чтобы обезопасить себя от влияния политических оппонентов, президенту приходится предпринимать огромное количество мер. Как показало Уотергейтское дело, Никсону в этом плане не было равных.
Тайная служба и другие инструменты власти
Когда герой нашего разговора в возрасте 50 лет пришел на пост президента, одной из его первоочередных задач стало создание личной тайной службы. Ее цель состояла в контроле оппонентов и вероятных противников президента. Рамками закона при этом пренебрегали. Все началось с того, что Никсон стал прослушивать телефонные разговоры своих конкурентов. Летом 1970 года он пошел еще дальше: дал добро на проведение секретными службами несекционных обысков конгрессменов-демократов. Президент не брезговал методом «разделяй и властвуй».
Чтобы разогнать антивоенные демонстрации он пользовался услугами мафиозных боевиков. Они ведь не полицейские, а значит, никто не скажет, что правительство пренебрегает правами человека и законами демократического общества. Никсон не чурался шантажа и подкупа. Когда близился очередной тур выборов, он решил заручиться помощью чиновников. А чтобы последние отнеслись к нему лояльнее, попросил справки об уплате налогов людьми с самым низким уровнем дохода. Предоставить такие сведения было невозможно, но президент настаивал, демонстрируя торжество своей власти.
В общем, Никсон был весьма циничным политиком. Но если взглянуть на политический мир, с точки зрения сухих фактов, честных людей там найти крайне тяжело. А если таковые и найдутся, то они, скорее всего, просто умеют заметать следы. Наш герой таким не был, и об этом знали многие.
«Подразделение водопроводчиков»
В 1971 году, когда до очередных президентских выборов оставался всего год, газета «Нью-Йорк таймс» опубликовала в одном из своих номеров секретные данные ЦРУ, касательно военных действий во Вьетнаме. Несмотря на то что имя Никсона в этой статье не упоминалось, она ставила под вопрос компетентность правителя и его аппарата в целом. Никсон воспринял данный материал как личный вызов.
Чуть позже ним была организовано так называемое подразделение водопроводчиков - секретная служба, занимающаяся шпионажем и не только. Расследование, проведенное позже, показало, что сотрудники этой службы разрабатывали планы по устранению людей, мешающих президенту, а также срывы митингов проводимых демократами. Естественно, во время предвыборной кампании Никсону приходилось прибегать к услугам «водопроводчиков» гораздо чаще, чем в обычное время. Президент готов был пойти на все, чтобы его избрали на второй срок. В результате чрезмерная активность шпионской организации привела к скандалу, который вошел в историю как Уотергейтское дело. Импичмент - далеко не единственный результат конфликта, но об этом немного ниже.
Как все произошло
Штаб-квартира комитета демократической партии США находилась на тот момент в гостинице «Уотергейт». Одним из июньских вечеров 1972 года, в гостиницу вошли пятеро мужчин, с чемоданами сантехников, в резиновых перчатках. Вот почему позже шпионскую организацию стали называть водопроводчиками. В тот вечер они действовали строго по схеме. Однако по случайности зловещим деяниям шпионов не было суждено состояться. Им помешал охранник, который внезапно решил провести внеплановый обход. Столкнувшись с нежданными гостями, он следовал инструкции и вызвал полицию.
Улики были более чем неопровержимыми. Главная из них - взломанная дверь в штаб-квартиру демократов. Изначально все выглядело как простой грабеж, но при тщательном обыске были обнаружены основания для более весомых обвинений. Правоохранители нашли у преступников сложную звукозаписывающую аппаратуру. Началось серьезное расследование.
Поначалу Никсон пытался замять скандал, но едва ли не каждый день обнаруживались новые факты, открывающие его истинное лицо: «жучки», установленные в штаб-квартире демократов, записи бесед, которые велись в Белом доме и прочая информация. Конгресс потребовал от президента предоставить следствию все записи, однако Никсон предъявил лишь часть из них. Естественно, это не устраивало следователей. В этом деле не допускались даже малейшие компромиссы. В результате все, что удалось скрыть Никсону - 18 минут звукозаписи, которую он стер. Ее не смогли восстановить, но это уже неважно, ведь уцелевших материалов было более чем достаточно, чтобы продемонстрировать пренебрежительное отношение президента к обществу его родной страны.
Бывший помощник президента Александр Баттерфилд утверждал, что разговоры в Белом доме записывались просто для истории. В качестве неопровержимого аргумента он упомянул, что и во времена Франклина Рузвельта делали легальные записи президентских бесед. Но даже если согласится с этим доводом, остается факт прослушивания политических оппонентов, которое оправдать невозможно. Тем более что в 1967 году несанкционированное прослушивание запретили на законодательном уровне.
Уотергейтское дело в США вызвало большой резонанс. По мере расследования возмущение общественности стремительно нарастало. В конце февраля 1973 года правоохранители доказали, что Никсон не единожды допускал серьезные нарушения относительно уплаты налогов. Также был обнаружен тот факт, что президент использовал огромные суммы государственных средств для реализации личных потребностей.
Уотергейтское дело: вердикт
В начале карьеры Никсону удалось убедить общественность в своей невиновности, однако на этот раз это было невозможно. Если тогда президента обвиняли в покупке щенка, то сейчас речь шла о двух роскошных домах в Калифорнии и Флориде. «Водопроводчиков» обвинили в заговоре и арестовали. А глава государства с каждым днем все сильнее чувствовал себя не хозяином Белого дома, а его заложником.
Он упорно, но безуспешно пытался развеять свою вину и спустить на тормозах Уотергейтское дело. Кратко описать тогдашнее состояние президента можно, словосочетанием «борьба за выживание». С недюжинным энтузиазмом президент отказывался от своей отставки. По его словам, он ни при каких обстоятельствах не намеревался оставить пост, на который был назначен народом. Американский народ, в свою очередь, даже не думал поддержать Никсона. Все вело к импичменту. Конгрессмены были полны решимости отстранить президента от высокой должности.
После полного расследования Сенат и палата представителей вынесли свой вердикт. Они признали, что Никсон вел себя неподобающим для президента образом и подрывал конституционный строй Америки. За это его отстранили от должности и представили перед судом. Уотергейтское дело стало причиной отставки президента, но это еще не все. Благодаря аудиозаписям следователи установили, что многие политические деятели из окружения президента регулярно злоупотребляли служебным положением, брали взятки и откровенно угрожали свои оппонентам. Американцев больше всего удивлял не тот факт, что высшие чины достались недостойным людям, а то, что коррупция достигла такого размаха. То, что еще совсем недавно было исключением и могло привести к необратимым последствиям, стало обычным делом.
Отставка
9 августа 1974 г. главная жертва Уотергейтского дела Ричард Никсон уехал на родину, оставив пост президента. Своей вины он, естественно, не признавал. Позже, вспоминая о скандале, он скажет, что, будучи президентом, совершил ошибку и действовал нерешительно. Что он хотел сказать таким образом? О каких решительных действиях шла речь? Возможно, о предоставлении общественности дополнительного компромата на чиновников и приближенных лиц. Неужели Никсон пошел бы на столь грандиозное признание? Скорее всего, все эти заявления были простой попыткой оправдаться.
Роль в развитии скандала была однозначно определяющей. По словам американского исследователя во время Уотергейтского скандала именно СМИ бросили главе государства вызов и в результате нанесли ему необратимое поражение. Фактически пресса сделала то, что до этого не удавалось ни одному институту в американской истории - лишила президента его поста, который он получил, заручившись поддержкой большинства. Вот почему Уотергейтское дело и печать до сих пор символизируют контроль над властью и торжество прессы.
Слово «Уотергейт» закрепилось в политическом сленге многих стран мира. Оно обозначает скандал, который привел к импичменту. А слово «гейт» стало суффиксом, который применяют в названии новых политических, и не только, скандалов. Например: Моникагейт при Клинтоне, Ирангейт при Рейгане, афера автомобильной компании «Фольксваген» которую прозвали Дизельгейтом и так далее.
Уотергейтское дело в США (1974 г.) не единожды в разной степени отображалось в литературе, кинематографе и даже видеоиграх.
Заключение
Сегодня мы с вами выяснили, что Уотергейтское дело - это конфликт, который возник в Америке во времена правления Ричарда Никсона и привел к отставке последнего. Но как можно заметить, это определение довольно скупо описывает события, даже учитывая тот факт, что они, впервые в истории США, заставили президента оставить свой пост. Уотергейтское дело, история которого является предметом нашего сегодняшнего разговора, стало большим переворотом в сознании американцев и, с одной стороны, доказало торжество правосудия, а с другой - уровень коррупции и цинизма власть имущих.
Началом Уотергейтского скандала принято считать 17 июня 1972 года. В этот день охранник отельного комплекса «Уотергейт» Фрэнк Уиллис в процессе рядового обхода помещений обнаружил на дверях штаб-квартиры кандидата от Демократической партии Макговерна пленку, которая мешала замку запираться. Уиллис сперва не придал находке значения и просто убрал пленку — однако она появилась вновь. Заподозрив неладное, Уллис вызвал полицию. На вызов приехала команда копов в штатском, известная в узких кругах как «Отряд бомжей» (The Bum Squad). Его члены одевались как хиппи и передвигались на обычной машине без специальных обозначений. Псевдохиппи проникли в помещение, не привлекая внимания, и задержали сразу пятерых подозрительных субъектов, у которых при себе обнаружились прослушивающие устройства, фотоаппараты, пленки и тысячи долларов наличными. Этот «инцидент» моментально стал известен широкой общественности, за него ухватились СМИ — ведь предвыборная борьба была в разгаре.
Этот кейс — один из самых громких в истории журналистики — закончился всем известным образом. Отставка Никсона, выглядящая как результат журналистского расследования, так поразила публику, что Уотергейтский скандал стал не только предметом изучения на журфаках, но и бездонным источником фактуры для художественных произведений — а также сплетен и неверных трактовок. Мы разобрали пять главных из них.
МИФ № 1: президента Никсона свергли журналисты The Washington Post
Как будет ясно из дальнейшего рассказа, пресса скорее способствовала развитию медийного скандала, чем ходу административного и уголовного расследования в отношении президента.
С самого начала Уотергейтского скандала репортеры The Washington Post Боб Вудворд и Карл Бернстайн получали информацию от высокопоставленного источника из спецслужб. Уже 20 июня 1972 года Вудворд впервые встретился с загадочной личностью по кличке Глубокая Глотка , который стал снабжать его секретной информацией о слежке за демократами.
1 августа в The Washington Post появляется заметка о сумме $25 000, которая была выплачена из средств предвыборной кампании Никсона одному из задержанных в «Уотергейте». 29 сентября там же о целом секретном фонде, созданном для слежки за демократами при деятельном участии генерального прокурора США Джона Митчелла.
Когда Бернстайн обратился к Митчеллу за комментариями, тот разразился угрозами в его адрес и заодно в адрес издателя The Washington Post Кэтрин Грэхэм. Недолго думая, Бернстайн опубликовал и угрозу. 15 сентября пятерым взломщикам (кураторы именовали их «водопроводчиками»), а также финансовому советнику Комитета по переизбранию Никсона (CRP) Г. Гордону Лидди и бывшему офицеру ЦРУ Ханту были предъявлены обвинения в заговоре, незаконной прослушке и взломе. В октябре 1972 года Бернстайн и Вудворд объявили , что ФБР установило связь между администрацией Никсона и уотергейтскими взломщиками.
Лидди и Хант принадлежали к близкому кругу Никсона — кольцо вокруг президента сжималось, и широкой общественности казалось, что ключевую роль в этом играли журналисты — а они фактически занимались публикацией «сливов» ФБР.
Спустя 30 лет Глубокая Глотка раскрыл : им оказался Марк Фелт — ни больше ни меньше тогдашний заместитель директора ФБР.
МИФ № 2: причастность Никсона ко взлому в «Уотергейте» была доказана
Everett Collection/East News
Ричард Никсон обращается к своему кабинету и сотрудникам Белого дома после ухода в отставку. Слева — Эдвард и Триша Никсон
На самом деле этого так и не произошло, хотя дуэт Вудворда — Бернстайна, безусловно, спровоцировал раскол в обществе и рост недоверия к Белому дому.
Даже государственный обвинитель Джеймс Нил был уверен, что президент Никсон не знал о готовящемся проникновении в логово демократов, подтверждение чему он видел в вопросе, который Никсон задал главе своего штаба Халдеману уже 23 июня: «Что за придурок это сделал?» В ходе следствия и судебных разбирательств непосредственно за вторжение в штаб демократов были осуждены пятеро «водопроводчиков» и два организатора — Хант и Лидди, но не было доказано, что они действовали с ведома Никсона.
Следствие получило свидетельства, что бригада «водопроводчиков» была создана с ведома президента еще в 1971 году — c целью остановить утечку информации о темных аспектах участия США во Вьетнамской войне. В числе их подвигов был взлом квартиры психиатра американского антивоенного активиста Дэниэла Эллсберга, которого клевреты Никсона, очевидно, намеревались шантажировать найденными материалами. Этот взлом ничего не дал команде Никсона, но стал еще одним гвоздем его в политической карьере.
Но вплоть до своей отставки 9 августа 1974 года Никсон так и не признался в организации уотергейтского взлома, а сменивший его на посту президента Джеральд Форд даровал ему полное помилование и таким образом остановил дальнейшее официальное расследование. Ричард Никсон умер 22 апреля 1994 года, будучи обладателем весьма противоречивой репутации, но в суде его причастность ко взлому доказана не была — и сам он тоже не признался.
МИФ № 3: материалы прослушки демократов в «Уотергейте» стали главной причиной падения Никсона
Bettmann/Capital Pictures/East News
На самом деле главной ошибкой Никсона была топорная попытка замять инцидент 17 июня — именно это после суда над непосредственными исполнителями Уотергейтского вторжения расследовали и ФБР, и специально созданный комитет при Сенате.
Чтобы разговорить свидетелей-взломщиков, суровый судья Джон Дж. Сирика (между прочим, республиканец) назначил им предварительные приговоры по 40 лет тюрьмы, подтверждая свое прозвище Джон Максимум. И уже 23 марта 1973 года судья Сирика зачитал перед судом письмо от одного из «водопроводчиков» — Джеймса Маккорда, в котором тот, в страхе от перспективы умереть в тюрьме, многозначительно намекал, что его заставили молчать о своих высокопоставленных покровителях.
Сирика с самого начала не верил Никсону и его команде и охотно возобновил расследование. Так началась горячая фаза скандала: оказывается, Белый дом замешан в покрытии и замалчивании преступления.
Уже 9 апреля 1973 года в New York Times появляется новость : Маккорд сообщил Уотергейтскому комитету Сената о крупных суммах, которые штаб Никсона выплачивал «водопроводчикам».
Дальше события развивались с головокружительной быстротой: в этом же месяце из показаний свидетелей стали вскрываться факты утаивания деталей взлома влиятельными советниками Никсона: Гарри Роббинсом Холдеманом, Джоном Эрлихманом и Джоном Дином.
Все трое были вынуждены покинуть посты (а впоследствии отбыть разные сроки заключения), а Дин — еще и начать сотрудничать со следствием. В числе прочего в своем 245-страничном докладе Дин признался , что многократно обсуждал с Никсоном способы замять дело — то есть воспрепятствовать правосудию, говоря юридическим языком. Теперь сенатскую комиссию больше всего волновал вопрос, насколько сам президент был в курсе взлома.
В самый неподходящий момент бывший секретарь Никсона Александр Баттерсфилд в прямом телеэфире на глазах миллионов изумленных американцев сообщил сенаторам о многодневной прослушке Овального кабинета, которая проводилась по приказу самого президента.
Для членов комитета, как и для миллионов американцев, стало очевидно, что эти пленки прольют свет на роль Никсона в заговоре.
Но президент Никсон отказался предоставлять пленки, а вместо этого велел генеральному прокурору Ричардсону уволить строптивого прокурора Арчибальда Кокса, который требовал их обнародовать. Возмущенный Ричардсон отказался подчиняться и ушел в отставку в октябре.
Цепная реакция расследований и отставок продолжалась, а 6 февраля палата представителей Конгресса постановила начать процедуру импичмента самого президента. Бюрократическая волокита тянулась до 5 августа 1974 года, когда уже Верховный суд потребовал предать гласности содержание пленок.
Как и ожидалось, кассеты оказались «дымящимся ружьем»: на них Никсон прямым текстом обсуждает с подчиненными способы замять щекотливое дело. В числе прочего он предлагал, чтобы сотрудники ЦРУ соврали следователям ФБР, что уотергейтский взлом был осуществлен в интересах национальной безопасности.
Кстати, на одной из записей советник Холдеман уверяет Никсона, что замести следы поможет его человек в ФБР по имени Марк Фелт (да-да, тот самый Глубокая Глотка, как выяснится позже).
Именно эти пленки, а не пленки прослушки «Уотергейта», стали главным доказательством виновности Никсона и одной из ключевых причин его падения.
МИФ № 4: знаменитая фраза вице-председателя комиссии Сената по расследованию Уотергейтского скандала Ховарда Бейкера «Что знал президент и когда он это узнал?» была обвинительной
Hulton Archive/Getty Images
29 июня 1973 года, после того как Джон Дин закончил свой чудовищный двухдневный доклад, очередь задавать вопросы перешла к сенатору от Теннесси Ховарду Бейкеру. Именно тогда Бейкер изрек свой исторический вопрос.
На самом деле Бейкер, как и многие члены комиссии, не преследовал цели любой ценой доказать виновность Никсона. Протоколы заседаний доказывают, что этот вопрос Бейкера — деятельного сотрудника никсоновской администрации и убежденного республиканца — имел целью показать, что Никсон не знал о готовящемся взломе. Свидетели не могли утверждать наверняка, что президент был в курсе затеи, и поэтому Ричард Никсон так и не понес уголовной ответственности, в отличие от многих своих соратников.
К слову, эта сакраментальная фраза обрела новую жизнь в 2016 году, в разгар Рашагейта — на этот раз либеральные журналисты адресовали ее Трампу уже в обвинительном ключе. Кстати, ситуация повторилась: доказать осведомленность или причастность нынешнего президента США к действиям российских хакеров так и не удалось.
МИФ № 5: расследование The Washington Post началось после того, как источник из ФБР Глубокая Глотка сказал журналистам: «Следуйте за деньгами»
Эта эффектная реплика — такой же благочестивый вымысел, как и весьма значительная часть оскароносного фильма об Уотергейте «Вся президентская рать». В вышеупомянутой статье The Washington Post за 29 сентября 1972 года сами сотрудники газеты говорят о «надежных источниках», которые снабжали их информацией о впечатляющих тратах на сомнительные цели из избирательного фонда Никсона.
В действительности Марк «Глубокая Глотка» Фелт никогда не произносил этого совета — хотя бы потому, что он и его коллеги из ФБР сами расследовали денежные траты Комитета по переизбранию президента Никсона («следовали за деньгами») и в нужные моменты сообщали о своих наблюдениях прессе.
Вообще история Уотергейта стала поп-культурным феноменом во многом благодаря книге «Вся президентская рать» авторства самого Карла Бернстайна и вышеупомянутому одноименному фильму, где он был соавтором сценария, а роли бесстрашных журналистов The Washington Post исполнили Дастин Хоффман и Роберт Редфорд. Порожденная экзальтированной фантазией сценаристов, фраза «Следуйте за деньгами!» появилась лишь в фильме, а затем разошлась как идиома, романтизирующая пытливый репортерский дух.
Но, как видно из вышеизложенного, расследование против команды Никсона осуществляло руководство американских спецслужб, поддержанное респектабельным консервативным судьей Джоном Сирикой и политическими элитами в Конгрессе. Американская властная система обнаружила достаточный иммунитет, чтобы противостоять макиавеллиевским методам никсоновской администрации, а история о борьбе самоотверженных журналистов-одиночек против могущественной репрессивной государственной машины оказывается на поверку очередной городской легендой.
8 августа 1974 года о своей отставке заявил президент Соединенных Штатов Америки Ричард . Он стал единственным хозяином Белого дома, досрочно и добровольно покинувшим свой пост.
Крупный американский политик, член Республиканской партии Никсон неоднократно участвовал в избирательных кампаниях. В 1952 и 1956 годах он шел на выборы как кандидат в вице-президенты страны в паре с , и оба раза их тандем побеждал. Находясь на второй по значимости в Соединенных Штатах должности, Никсон посещал Советский Союз и встречался с Никитой Хрущевым. В 1960 году он проиграл президентские выборы : таким образом, впервые во главе США встал католик. В 1964 году республиканцы сделали ставку на более правого Барри Голдуотера, но он проиграл .
В 1968 году Никсон вновь был выдвинут кандидатом от и на этот раз обошел и правого кандидата , и демократа Губерта Хэмфри. На президентском посту он стал активно проводить новую внешнюю политику.
Никсон объявил о «вьетнамизации» войны в Юго-Восточной Азии. К 1968 году там находились 550 тыс. американцев, при том что в стране постоянно проходили антивоенные акции. В июне 1969-го начался вывод войск США из этой страны. В 1971 году Никсон посетил Пекин в рамках нормализации отношений c Китайской Народной Республикой. Президент-республиканец был также сторонником разрядки в отношениях с Советским Союзом.
Однако параллельно с этими мерами Никсон начиная с 1970 года укреплял систему политической слежки.
Он опасался расширения антивоенных акций, боялся поляризации общественных настроений и призывал к усилению слежки за «радикалами и теми, кто протестует».
В июле 1970-го комитет по подготовке этих мер предлагал снять ограничения на тайные вторжения со взломом, прослушивание телефонных разговоров, перлюстрацию почты и внедрение информаторов в студенческие кампусы. Еще одним фактором, заставившим Никсона усилить политический сыск, стало появление в прессе утечек о подноготной вьетнамской войны из архива ушедшего в 1968 году в отставку министра обороны США . В июне 1971 года «Пентагоновские документы» появились в прессе. Борьба с утечками информации стала для важнейшей задачей.
В 1972 году Никсону предстояли выборы. Комитет по переизбранию президента создал специальную группу, которая начала заниматься политическим шпионажем. В июне 1972 года его объектом стала служебная квартира видного представителя Лоуренса О`Брайена. Там были установлены подслушивающие устройства.
А в ночь на 17 июня в ходе очередного тайного посещения апартаментов участники группы были арестованы. Все это происходило в гостинице «Уотергейт» в Вашингтоне, и это название стало нарицательным.
Сам по себе инцидент не вызвал никакого общественного отклика: избиратели посчитали его предвыборной перепалкой. Однако сразу после ареста начался процесс «противозаконного сокрытия фактов». От взломщика отмежевались и комитет по переизбранию, и Белый дом. Началось уничтожение улик. На пресс-конференциях Никсон говорил неправду о том, что «никто из аппарата Белого дома, никто из администрации не был вовлечен в этот очень странный инцидент».
Никсону удалось выиграть выборы. Более того, в конце 1972 года он закончил «грязную войну» во Вьетнаме. Но его авторитарные методы — создание «суперкабинета» правительства, чистки в спецслужбах — вызывали отторжение даже у однопартийцев.
На Капитолийском холме опасались «имперского президентства», и потому 7 февраля 1973 года там была сформирована комиссия по расследованию Уотергейтского дела.
Никсон недооценил силу оппозиции: 30 апреля 1973 года ему пришлось отправить в отставку часть своей администрации. Президент тогда сделал вид, что не уследил за незаконными действиями подчиненных.
В октябре 1973 года Уотергейт снова оказался в центре внимания. О нем снова заговорили, когда Никсон, воспользовавшись войной Судного дня на Ближнем Востоке, уволил прокурора, требовавшего выдачи пленок из Белого дома (на них могли быть записи разговоров Никсона об Уотергейте).
В результате конгресс принял законы, ограничивающие полномочия президента в части ведения боевых действий за пределами страны без объявления войны на срок, больший, чем месяц. Но главное, в стране началась кампания за импичмент Никсона.
Юридический комитет палаты представителей сформулировал обвинения: в начале августа 1974 года была опубликована расшифровка пленки, изобличавшая Никсона.
8 августа президент ушел в отставку. Вице-президент через месяц объявил о полном помиловании Никсона.
Часть исследователей убеждены, что арест непрошеных гостей в «Уотергейте» и предание этой истории гласности стали провокацией Центрального разведывательного управления (). Спецслужбы и Никсон были недовольны друг другом: в ЦРУ не одобряли курса президента на уход из Вьетнама и нормализацию отношений с Москвой и Пекином, а Никсон считал, что Лэнгли тратит слишком много денег.
Однако более популярная точка зрения среди историков и политологов заключается в том, что американская законодательная власть слишком испугалась президентского авторитаризма и дала делу ход.
Советская историография увидела в Уотергейте лишь «глубокий кризис буржуазной демократии» и «моральное разложение правящего класса». Однако глубокое осмысление внутренних причин, заставивших конгресс развернуть кампанию против Никсона, началось лишь в годы перестройки.
Само слово «Уотергейт» стало нарицательным и используется для обозначения политического скандала.
Суффикс «-гейт» стал прибавляться ко многим резонансным делам: например, дело о тайной продаже оружия в Иран в середине 1980-х годов стали называть Ирангейтом, а дело Клинтона и Моники Левински — Моникагейтом или Зиппергейтом (от слова «zipper» — «молния»).
Но Уотергейт стал не последним политическим скандалом, связанным со шпионажем. Работник в 2013 году раскрыл ряд секретных документов, касавшихся слежки и прослушивания коммуникационных устройств. Сноуден оказался в России, где получил вид на жительство на три года.
Использованная литература:
Геевский И.А. Мафия, ЦРУ, Уотергейт. М.: Изд-во политической литературы, 1980
Самуйлов С.М. Уотергейт: предпосылки, последствия, уроки. М.: Наука, 1991
Контекст
Аркадий Смолин, специальный корреспондент РАПСИ
Сорок лет прошло с начала Уотергейтского скандала. Те события настолько опередили свое время, что термины для описания сути свершившейся тогда правовой революции мы получили только сегодня: после расцвета и заката Wikileaks, после превращения арабских Facebook-революций в тактику уличного террора на улицах Лондона. Это был не столько первый президентский импичмент, сколько победа политики деанонимизации и превращение СМИ в "народную милицию".
2011 год имеет все предпосылки, чтобы войти в историю в качестве новой инкарнации 1968-го: года революций, молодежных бунтов и агонии устаревших форм власти. Первое, что бросается в глаза - недееспособность действующих правовых механизмов, начиная от европейской стратегии мультикультурализма и толерантности, заканчивая националистическими и авторитарными практиками Ближнего Востока.
Остров относительной социальной стабильности и спокойствия за рубежом наблюдается разве что в США, где даже угроза дефолта так и не спровоцировала пока заметного повышения уровня протестной активности. В отличие от Европы, за океаном обсуждение важных проблем общества происходит без уличных эксцессов. Таким образом, единственная правовая система, в очередной раз продемонстрировавшая свою эффективность - это "Уотергейтская формула".
Что же, собственно, она собой представляет?
Диктатура прозрачности
Результатом расследования журналистов Washington Post Роберта Вудворда и Карла Бернстайна можно назвать запрет на секретность - "диктатуру прозрачности". Целая череда событий 1969-1974 годов, в ряду которых Уотергейтский скандал стал самым раскрученным, но далеко не самым важным, коренным образом изменил форму взаимодействия власти с обществом, незаметно воплотив в реальность мечту Джулиана Ассанжа уже через год после его рождения.
Первое знаковое событие, связанное с "Уотергейтом", произошло 13 июня 1971 года, когда газета New York Times опубликовала украденные из Пентагона секретные документы. Через несколько дней ее инициативу поддержала Washington Post, а следом и многие другие газеты.
Из публикаций стало очевидно, что администрации всех американских президентов от Гарри Трумана до Линдона Джонсона систематически искажали публичную информацию о военных операциях США в Юго-Восточной Азии. В частности, стало известно, что Лаос и Камбоджа были намеренно втянуты в войну американцами.
Кроме того, выяснилось, что и "Тонкинский инцидент" 2 августа 1964 года, когда американские корабли столкнулись с торпедными катерами флота ДР Вьетнам, был заведомо спровоцирован Белым домом и Пентагоном.
Через два дня после публикации "бумаг Пентагона" Федеральное правительство обратилось в Верховный суд с просьбой о приостановке публикации. Однако суд счел недостаточными доказательства необходимости такой меры.
Результатом решения судей стало нынешнее широкое толкование конституционного положения о свободе слова: в частности, отсутствие состава преступления в действиях СМИ, публикующих переданные им третьими лицами материалы.
Есть версия, что именно этот судебный прецедент позволил изменить арсенал межведомственных войн. Суть происшедшей перемены наглядно иллюстрирует разница между методами устранения двух президентов США: Джона Кеннеди и Ричарда Никсона.
Не вдаваясь в конспирологию, отметим тот факт, что на основании этого судебного прецедента год спустя вице-президент ФБР Марк Фелпс избрал журналистов Washington Post в качестве орудия для ликвидации набирающей силу службы тайной разведки Никсона. Вместе с самим президентом.
Сегодня в этой истории, наконец, может быть поставлена точка. Правовая норма, созданная прецедентными решениями ВС США по публикации "досье Пентагона" и уотергейтских переговоров Никсона, окончательное оформление получает спустя ровно сорок лет. В конце июля этого года Федеральный окружной суд Вашингтона удовлетворил иск историка Стэнли Катлера. В заключении суда говорится, что показания Никсона представляют историческую ценность и поэтому не должны храниться в тайне .
Впрочем, правительство США может оспорить решение суда. Администрация президента Барака Обамы выступала против обнародования показаний Никсона, в том числе из-за соображений конфиденциальности. Однако, судя по всему, перспективы апелляции весьма условны. Ведь развязкой именно Уотергейтского скандала стало аннулирование судом привилегии исполнительной власти.
Важно отметить также, что показания, о которых идет речь, Никсон дал перед судом присяжных после своей отставки в Калифорнии в 1975 году. Протоколы заседаний с участием присяжных заседателей, как правило, не раскрываются. Теперь гриф секретности будет снят и с этих материалов.
Поскольку американские законы имеют прецедентный характер, теперь вполне можно говорить, что в США официально почти не осталось секретной информации (реально скрываются только детали военных операций). Решение суда лишило властей всех известных формальных способов утаить важную информацию от общества.
Таким образом, важной составной частью "формулы Уотергейта" стало применение на практике "презумпции виновности" в отношении объекта журналистского расследования.
Впрочем, нынешнее решение суда можно считать законодательной формальностью. О союзе ФБР и СМИ всем стало все окончательно известно еще шесть лет назад, когда 90-летний ветеран ФБР Марк Фелт признался, что он был тем самым агентом "Глубокая глотка", что сливал информацию СМИ во время скандала Уотергейта.
Считается, что таким способом он сводил счеты с Никсоном, назначившим после смерти Эдгара Гувера главой ФБР не Фелта, которого все считали его наследником, а Патрика Грея - человека из президентского окружения, имеющего связи с ЦРУ. Вполне возможно, ведь ФБР и ЦРУ тогда находились в самой острой фазе войны, к тому же существует множество свидетельств, что Никсон собирался максимально ослабить ФБР, сделав ставку на разведку.
Очевидно одно: переход на игру в открытую был вынужденным шагом руководства ФБР после раскрытия досье Медия. И только этот факт и имеет значение для общества и для укрепления независимости судебной системы.
Два выстрела в Большого брата
В ночь на 8 марта 1971 года небольшая группа самодеятельной "комиссии по расследованию деятельности ФБР" проникла в помещения филиала бюро в пенсильванском городе Медия. Добытые там секретные документы ФБР через несколько дней удалось опубликовать в журнале.
Из этих документов общество узнало, что в течение многих лет ФБР занималось тайным контролем за поведением и умонастроениями граждан. В 60-е годы бюро усилило внимание к борцам против расовой дискриминации и противникам войны во Вьетнаме. Наибольшее возмущение вызвал тот факт, что ФБР не ограничивалось слежкой, перейдя на тактику провокаций, имевших тяжкие последствия для их жертв.
Когда политика тайной угрозы ("Большого брата") была окончательно дискредитирована, ФБР, перешла на модифицированную, еще более тотальную, но и парадоксальным образом абсолютно правовую, "политику утечек", широкий пиар которой с сорокалетним опозданием сделал Ассанж.
Вместо контроля над коллективным разумом, было отдано предпочтение направлению его в нужное русло путем системы намеков и провокаций. Вместо тайного уничтожения грозящих нацбезопасности тенденций - их обнажение, "десакрализация" тайны подпольных и подковерных врагов.
Для выхода в публичное пространство спецслужбам и понадобились СМИ. С тех пор в западной прессе появилось устойчивая форма определения особого статуса журналиста как "эксперта по национальной безопасности". Принципиальное значение для правового здоровья общества имеет тот факт, что почти никто из таких журналистов давно уже и не скрывает свои задачи литературно оформлять информацию спецслужб, требующую легализации.
Это вовсе не значит, что СМИ используются для войны компроматов. Напротив, предоставление всем заинтересованным политическим акторам пространства страниц прессы для обнародования обвинений и подозрений, превратило СМИ в альтернативный, общественно-моральный, суд.
При этом отбор и проверка достоверности информации превращает журналистов в помощников (по исполняемым функциям - практически "советников") судебной системы. Так, например, эксперт по национальной безопасности газеты Washington Times Билл Гертц отмечает, что дважды перепроверяет, когда берет информацию из спецслужб. "Мы также стремимся исключить, чтобы спецслужбы, выдав нам какие-то данные, достигли таким образом своих специфических целей. Также запрещается выдавать дезинформацию американской прессе".
Впрочем, вряд ли инициатива Фелта превратилась бы в тенденцию, да и просто была бы успешно реализуема без законодательной поддержки. Его правовой базой стал принцип "добросовестной ошибки". Право СМИ на нее признал в 1964 года Верховный суд США. Он постановил, что общественные деятели, желающие предъявить иск о клевете, должны не только доказать, что опубликованные сведения были ложными, но и что редакция либо знала об этом, либо опубликовала их, проявив "грубое пренебрежение" к вопросу об их достоверности или ложности.
С помощью "добросовестной ошибки" СМИ получили право на публикацию как журналистских расследований, так материалов сторонних источников.
А в 1969 году было принято прецедентное решение, разрешившее публиковать даже те высказывания, в которых содержатся абстрактные призывы к насильственному свержению правительства. Как постановил Верховный Суд, подобные публикации должны обеспечиваться защитой при условии, что они не приведут к непосредственной угрозе применения противоправных действий.
Если "добросовестная ошибка" была поощрением публикации версий, то второе решение ВС США уже было не чем иным, как легализацией права журналистов на предъявление обвинения. СМИ фактически стали независимым институтом следствия. Получив статус полноценного помощника суда, СМИ превратились в низовой орган власти - нечто вроде "гражданской милиции" (права граждан на самостоятельное расследование преступления и предъявление обвинения в суде), о потребности в которой так настойчиво говорили у нас во время реформы МВД.
Правовая война спецслужб
Публикация "бумаг Пентагона" показала возможность практического применения этих законов. Однако Никсон предпринял попытку "правовой контрреволюции". Президент приказал сформировать при Белом доме специальную секретную службу. В подразделение, известное под названием "водопроводчики" (они действовали под видом сантехников) вошли его ближайшие советники и помощники. Первым их заданием было найти и наказать виновных в утечке информации из Пентагона.
Задача была решена довольно быстро. Главным виновным оказался доктор Дэниэл Элсберг, сотрудник Национального Совета Безопасности, консультант по "вьетнамским делам" шефа внешнеполитического ведомства Генри Киссинджера. Элсберг не стал дожидаться неминуемого ареста и сам предстал перед судом, который оставил его на свободе под залог в 50 тысяч долларов. Вскоре после этого дело Элсберга развалилось ввиду серьезных процессуальных нарушений: суду стало известно, что телефонные разговоры обвиняемого незаконно прослушивала команда "водопроводчиков".
По словам американских исследователей, Никсон был одержим манихейским мышлением "враг-друг", которое сделало для него допустимым приравнивание легитимной оппозиции к экстремизму. Так, например, в 1970 году Никсон одобрил широкомасштабный план по подрыву движения против войны с помощью ФБР и ЦРУ.
Есть вполне обоснованные предположения, что "водопроводчики" могли стать основой для новой разветвленной сети особо секретной разведки, которая повязала бы все политически влиятельные силы, предоставив авторитарный контроль над ними в руки президента. Если бы не Уотергейт, "водопроводчики" вполне могли бы вырасти в американское "Штази".
Разрушить этот проект можно было только с помощью грандиозного скандала, переустройства правовой системы страны, чтобы предотвратить аналогичные прецеденты в будущем.
Как известно, 17 июня 1972 года (за четыре месяца до президентских выборов) в штабе кандидата в президенты от Демократической партии Джорджа Макговерна, расположенном в вашингтонском комплексе "Уотергейт", были задержаны проникшие в отель путем взлома пятеро мужчин в деловых костюмах и резиновых хирургических перчатках.
Они настраивали подслушивающую аппаратуру и, по некоторым данным, фотографировали внутренние документы штаба демократов. Помимо двух "жучков", при них были обнаружены набор отмычек и 5300 долларов наличными в стодолларовых купюрах с идущими подряд номерами.
До сих пор не доказана связь именно этого инцидента с администрацией Никсона. Известно только, что у президента действительно имелись пленки с нелегально записанными переговорами демократов, но та "прослушка" заведомо не имела отношения к отелю "Уотергейт". То, что президент распорядился произвести эту акцию, которую его пресс-секретарь классифицировал как "третьеклассный взлом", или хотя бы узнал о ней, является маловероятным.
Исследователь Роберт Геттлин писал: "С точки зрения предстоящих в ноябре выборов это преступление вообще было лишено всякого смысла. Никакой такой секретной информации про соперников "жучки" не могли дать: к середине июня демократы еще не избрали своего кандидата в президенты, готового бросить вызов Никсону. Да и все опросы общественного мнения свидетельствовали: кто бы ни оказался соперником Никсона, он будет разбит в пух и прах".
Косвенным подтверждением формальной невиновности Никсона является и его реакция на инцидент. Президент поначалу не придал значения аресту, вернулся в Вашингтон из отпуска лишь спустя день, после того как газеты сообщили, что арестованный Говард Хант связан с Белым домом.
Лишь почти неделю спустя, 23 июня, между Никсоном и начальником его аппарата Бобом Холдеманом состоялась серия записанных на пленку бесед, на которых Никсон называет Уотергейтскую историю "дымящимся пистолетов" (smoking gun - американская идиома означающая бесспорную улику). И далее обговаривает, как "в интересах национальной безопасности" воспрепятствовать расследованию при помощи ЦРУ и ФБР.
Помощникам президента удалось быстро локализовать проблему. Никсон легко, с огромным преимуществом, выиграл выборы. То, что скандал все-таки принял национальные масштабы, стало результатом активности двух репортеров Washington Post Боба Вудворда и Карла Бернстайна.
Действительно, Никсон, скорее всего, не заказывал прослушку "Уотергейта", однако общественность интересовал не только факт правонарушения, но и реакция президента и его штаба. Донести до общества такую информацию в доступном виде могли только профессиональные журналисты при поддержке спецслужб.
В этот момент на свет и появилась на свет та самая "уотергейтская формула". СМИ превратились в гражданский орган, контролирующий в интересах общества деятельность властей. А спецслужбы утвердились в роли гаранта национальной безопасности и жизнеспособности конституционных норм, никому лично не подконтрольного, однако абсолютного прозрачного.
Законодательно новое положение спецслужб было оформлено в 1975 году, когда сенат создал комиссию, которая поставила руководителей ЦРУ в подчинение сразу обеим палатам парламента США. С тех пор президент США не может отдать разведке ни одного приказа без ведома и одобрения сената.
Последний шпионский роман
Но роль дирижера Уотергейтского скандала единолично принадлежала Марку Фелту. Он совмещал сразу четыре функции: организовал скандал, официально его расследовал, тайно сливал информацию, внутри ведомства разыскивал себя как "предателя".
"Правовая революция" в американском обществе происходила по классическим канонам шпионских романов. О том, что информатором "Глубокая глотка" является Фелт, не знал даже партнер Вудворда по расследованию Бернстайн, только он сам. Фелт и Вудворд договорились не созваниваться и не встречаться прилюдно - только в подземном гараже в Арлингтоне после условного сигнала.
Вудворд сообщал о потребности во встрече, передвигая цветочный горшок на своем балконе. Когда встреча требовалась Фелту, Вудворд получал New York Times, на 20-й странице которой был нарисован циферблат со стрелками, указывающими час свидания. Вудворд добирался до Арлингтона, поймав на улице такси, на полпути оставлял машину, ловил другую, последние несколько кварталов до места встречи добирался пешком.
Симптоматично, что арестовывать взломщиков приехал не обычный наряд полиции, а агенты в штатском. Согласно официальной версии, у ближайшего патрульного экипажа в момент вызова не оказалось бензина, после чего сигнал переадресовали следующей машине, в которой оказались сотрудники под прикрытием. Поэтому у машины не было сирены, что и позволило застать взломщиков врасплох.
Конечно, вся эта история чересчур напоминает стандартную провокацию ФБР (за которые бюро подверглось общественной обструкции после публикации материалов Медия). Однако все эти "подставы" оказались бы бесполезны, если б президент отреагировал в рамках закона. Организованная Фелтом провокация только высветила его противоправную модель поведения. Это была кампания не столько против конкретного президента Никсона, сколько против политики сокрытия информации.
Развязка Уотергейта
В январе 1973 года начался суд над взломщиками, проникшими в "Уотергейт". В марте была сформирована сенатская комиссия по Уотергейту, и судебные слушания стали передаваться по телевидению на всю страну. Вряд ли скандал имел был такое значение в истории страны, если бы не реакция общества на него. Считается, что хотя бы одно заседание посмотрели 85% американцев. Они активно выражали свое недовольство поведением президента. Тем самым независимая судебная система получила ощутимую поддержку политически активной части общества.
Журналистское расследование раскрыло имена госчиновников, которые под угрозой уголовной ответственности рассказали о существовании аудиозаписей, подтверждающих причастность администрации президента к Уотергейтскому скандалу.
Никсон упорствовал в нежелании предъявлять следствию имеющиеся у него пленки даже после 6 февраля 1974, когда Палата представителей США постановила начать процедуру импичмента.
Никсон сделал ставку на привилегию исполнительной власти, однако эта привилегия оказалась бездейственна против конституционно-правового обвинения президента в "измене родине, взяточничестве или других преступлениях и проступках". В июле 1974 Верховный суд единогласно определил, что у президента нет таких привилегий, и приказал ему немедленно выдать пленку прокуратуре.
Однако еще за четыре месяца до этого решения Никсон фактически сам похоронил свою политическую карьеру. В апреле 1974 года Белый дом решил предпринять контрнаступление, опубликовав содержащую 1200 страниц искаженную копию разговора. Этот документ окончательно настроил американское общество против президента. Разочарование граждан вызвали нестыковки с ранними высказываниями Никсона, но еще больше их шокировал тон общения в Белом доме, криминальный образ мышления.
Реакция общества фактически приравняла выбор маргинального лексикона государственными лицами к реальным преступлениям и правонарушениям. Такая реакция выглядит вполне оправданно, ведь психологами к тому времени уже было доказано, что употребление определенного лексического инструментария предопределяет выбор поступков. Если дать человеку в руки молоток - он будет искать гвоздь, ручку - листок бумаги, а если позволить ему говорить матом - он начнет искать, кого унизить, уничтожить.
«Уотергейт» - это пример того, какое влияние на деятельность политика оказывают личные черты его характера. Ричард Никсон был чрезвычайно подозрительным человеком, склонным к секретности, скрытности и закулисным действиям. Он любил интриги и всегда подозревал окружающих в том, что они плетут интриги против него. Естественной средой обитания для него был бы двор Екатерины Медичи или Ивана Грозного . Часть своей подозрительности Никсон удовлетворял сбором материалов на своих конкурентов и оппонентов, в т.ч. за счёт прослушивания. Он, например, единственный из всех президентов дал указание прослушивать Овальный кабинет - рабочий кабинет президента, что в итоге и привело к его политическому краху и отставке под угрозой импичмента. После него больше уже никто из президентов такого прослушивания, естественно, не допускал.
В 1972 в условиях напряжённой президентской предвыборной кампании, в ходе которой Никсон хотел переизбраться на второй срок от Республиканской партии , он согласовал предложенный ему помощниками план организации прослушивания офиса Демократической партии , арендованного в роскошном жилищном комплексе «Уотергейт» в центре (даунтауне) Вашингтона. Никсон и его предвыборный штаб рассчитывали собрать больше данных о тактике демократов в ходе выборов.
Ночью 17 июня 1972 охранник управляющей компании комплекса во время рутинного обхода помещений случайно заметил, что входная дверь в офис демократов была прикрыта неплотно. Приоткрыв её, охранник убедился, что в офисе никого нет. Язычок замка двери был заклеен скотчем, что вызвало у охранника подозрения. Он вызвал полицию. Внутри помещения были обнаружены 5 человек, которых и задержали. При взломщиках были обнаружены изъятые ими из столов и шкафов документы кампании демократов. Позже выяснится, что это был уже второй раз, как они проникли в этот офис - первоначально установленная прослушивающая аппаратура барахлила и было необходимо её починить. На первый взгляд казалось, обычный грабёж, но при взломщиках были найдены телефоны и контакты сотрудников Республиканского штаба.
Никсон заявил, что его штаб не имел к этому взлому никакого отношения, избиратели поверили и в ноябре 1972 Никсон одержал убедительную победу, продолжив свою деятельность в качестве президента США, а в отношении взломщиков началось расследование, которому сильно помогло параллельное расследование двух журналистов из влиятельной газеты «Вашингтон Пост». Через некоторое время расследование вывело на самый верх - ближайших и доверенных помощников Никсона. В какой-то момент, когда всё начало указывать на причастность президента к этой афере, Никсон публично заявил: «Я не жулик».
Был назначен спецпрокурор, что означало придание расследованию исключительно важного статуса. Всё бы ничего, но один из подозреваемых случайно проболтался, что есть плёнки с записями разговоров в Овальном кабинете. Спецпрокурор потребовал и выдачи, ему отказали и затем его уволили, что вызвало политический кризис в Вашингтоне и сделало импичмент неизбежным.
Дабы избежать его, Никсон подал в отставку и 8 августа 1974, в середине второго срока своего президентства, покинул Белый дом. Сменивший его Дж. Форд воспользовался правом помилования, и Никсон таким образом избежал суда и наказания.
Хотя мотивы «Уотергейта» были во многом личными, его последствия оказались политическими, тяжёлыми и долгими. Среди американцев общепризнанно, что «Уотергейт» нанёс сильный удар по институту президентства. За ложь под присягой осуждают обычных мошенников, а здесь мошенником, жуликом оказался сам президент, от которого ждут ясных моральных ориентиров и примера в соблюдении законов. Восприятие скандала было усугублено поражением в это время во Вьетнамской войне, т.е. американское общество получило в то время двойной удар. Общество было потрясено вскрывшимися злоупотреблениями властью и обычной уголовщиной на самом её высоком уровне.
Национальная травма от «Уотргейта» начала преодолеваться только с приходом к власти Р. Рейгана в 1981.
Никсону грозил импичмент не за сам взлом, а за то, что он солгал и препятствовал правосудию.
История повторяется теперь с Трампом, причём на удивление во мнногих деталях. Был взлом (серверов), есть следы, указывающие на самый верх, есть заявление президента о том, что он непрчастен, есть увольнение директора ФБР , который вёл расследование, есть спецследователь, которого Трамп тоже хочет уволить, появились первые обвиняемые, в Конгрессе уже поставлен вопрос об импичменте.