Kako podnijeti žalbu u upravnom predmetu. Podnošenje i razmatranje kasacione žalbe u upravnom predmetu

U prvostepenom i žalbenom postupku u upravnom predmetu nije uvijek moguće dobiti ispravnu, pravičnu i zakonitu odluku.

Dragi čitaoci! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je individualan. Ako želiš znati kako reši tačno svoj problem- kontaktirajte konsultanta:

PRIJAVE I POZIVI SE PRIMAJU 24/7 i 7 dana u nedelji.

Brzo je i BESPLATNO!

U ovom slučaju, zakon predlaže korišćenje mogućnosti žalbe kasacionom organu.

Međutim, mora se uzeti u obzir da ovaj postupak ima određene karakteristike. Neophodno je pravilno sastaviti, formalizirati i podnijeti kasacionu žalbu kako biste mogli računati na činjenicu da će ona donijeti željeni rezultat.

Koja je svrha

Kasaciona žalba je izjava učesnika u predmetu ili drugog lica čiji su interesi/prava pogođeni osporenim sudskim aktom.

Njegov glavni cilj je postizanje preinačenja ili izmjene odluke prvostepenog ili žalbenog suda.

Od podnosioca predstavke se traži ne samo da navede, već i da obrazloži svoj stav.

On mora ukazati na konkretne greške ili povrede koje su sudovi načinili prilikom donošenja žalbene odluke i pružiti dokaze o njima.

Uprkos sličnosti sa žalbom, kasacija ima niz značajnih razlika. Podnosi se protiv rješenja koje je već stupilo na snagu.

A prilikom razmatranja, sud uglavnom provjerava ispravnost primjene pravnih normi, ne ulazeći u ispitivanje dokaza koje su već izvršili prethodni sudovi.

Komentar. Novi dokazi se ne mogu dodati u kasaciju. Sud ih ne može prihvatiti.

Kao rezultat toga, sadržaj kasacione žalbe ima veliki uticaj na odluku donetu nakon njenog razmatranja.

Potrebno je obratiti pažnju na razradu njegovih argumenata i osnova, potvrđujući svaku činjenicu kršenja ili greške.

Ako imate pitanja o tome kako napisati kasacionu žalbu, korisno je konsultovati se sa profesionalnim advokatom. Ovo će pomoći da se izbjegnu greške i nepreciznosti.

Ali usluge stručnjaka nisu uvijek dostupne podnosiocu zahtjeva. Relativno su skupi.

IN U ovom slučaju, zakonodavstvo vam omogućava da samostalno zaštitite svoja prava i interese na sudu.

Da biste to učinili, morate proučiti sve materijale predmeta i zakonodavni okvir, a tek onda početi sastavljati žalbu.

Pravna osnova

Protiv rješenja o žalbi ili odluke prvostepenog suda u upravnom sporu podnosi se kasaciona žalba na način iu skladu sa pravilima utvrđenim u CAS Ruske Federacije.

U stvari, CAS Ruske Federacije samo utvrđuje pravo na podnošenje kasacije, opisuje uslove za njen sadržaj i postupak razmatranja.

Bitan! Naime, ne može se izjaviti kasaciona žalba u slučaju upravnog prekršaja protiv odluke suda.

Zakonik o upravnim prekršajima ne opisuje ovaj koncept, iako se proučavajući njegove norme može doći do zaključka da se razlika u praksi svodi samo na rok za podnošenje i naziv dokumenta.

Pravo na žalbu

Svi učesnici u predmetu imaju pravo na podnošenje kasacione žalbe. Samo tužioci podnose prezentaciju umjesto pritužbe.

Zahtjev se može podnijeti i preko zastupnika. Ali u ovom slučaju, uz to mora biti priloženo uredno izvršeno punomoćje. Ako to ne učinite, aplikacija će biti vraćena.

Bitan! Zakonodavstvo dozvoljava podnošenje kasacione žalbe od strane lica koja ne učestvuju u predmetu.

Ali samo ako je osporena sudska odluka uticala (povrijedila) njihova prava i/ili interese.

Oni svakako moraju opisati ovaj trenutak u žalbi. U suprotnom, sud to neće moći prihvatiti i razmotriti.

Rok za predaju

Obavezno je prije slanja dokumenata saznati rok za podnošenje kasacione žalbe. Prema CAS-u Ruske Federacije, to je samo 6 mjeseci.

Treba računati od momenta stupanja na snagu osporene odluke.

Treba imati na umu da žalbene odluke stupaju na snagu od momenta donošenja, a odluke prvostepenog suda tek nakon isteka roka za žalbu.

Ako se propusti

Zakon dozvoljava vraćanje propuštenog roka za podnošenje kasacione žalbe.

To je moguće samo ako za to postoje dobri razlozi.

Na primjer, ozbiljna bolest podnosioca, koju može potvrditi izvodom iz medicinske ustanove.

Za vraćanje roka za kasacionu žalbu potrebno je dostaviti odgovarajuću, sa opisom razloga i prilaganjem dokumenata koji ih potvrđuju.

Važno je znati da je vraćanje roka za kasacionu žalbu u upravnim predmetima moguće samo u roku od 1 godine od dana stupanja na snagu odluke za učesnike u predmetu ili 1 godine od trenutka kada lice nije učesnik. u predmetu saznao za postojanje odluke kojom su povrijeđena njegova prava.

Vrijeme je za pregled

Period za razmatranje kasacione žalbe u upravnom predmetu ograničen je CAS-om Ruske Federacije.

Zavisi od toga da li postoji potreba za povraćajem predmeta od nižeg suda, kao i od toga koje sudsko telo treba da se bavi pritužbom.

Prilikom podnošenja kasacione žalbe Oružanim snagama RF, odmah se pripremite na činjenicu da će period njenog razmatranja biti nešto duži.

U tabeli dajemo podatke o vremenu razmatranja kasacionih tužbi u upravnim predmetima:

Plaćanje državne dažbine

Plaćanje državne takse za razmatranje kasacione žalbe u upravnom predmetu je obavezno.

Za građane, njegov iznos je 150 rubalja, a za pravna lica - 3.000 rubalja. Uz zahtjev je potrebno priložiti uplatu državne takse ili nalog za plaćanje.

Nepoštivanje ovog pravila rezultiraće vraćanjem kasacione žalbe.

Komentar. Prilikom žalbe na rješenje o upravnom prekršaju nije potrebno plaćati državnu taksu.

Video: žalbene sudske odluke

Uzorak kasacione žalbe u upravnom predmetu

Prilikom sastavljanja kasacione žalbe, morate se osloniti na norme Kasacionog arbitražnog suda Ruske Federacije i ne izostaviti tražene informacije.

Zakonodavstvo ne predviđa obaveznu upotrebu određenih obrazaca ili obrazaca za izradu dokumenta.

Podnosilac prijave mora sam odlučiti kako mu je pogodnije da popuni prijavu i tek onda je preda. Ali to ponekad uzrokuje određene poteškoće.

Bolje je koristiti uzorak kasacione žalbe, koji se lako može naći na Internetu ili preuzeti. Primjer se može koristiti kao gotov predložak dizajna.

Ali mora se uzeti u obzir da se sadržaj prijave mora preraditi uzimajući u obzir konkretan slučaj i odluke.

Upotreba gotovog predloška značajno ubrzava razvoj dokumenta i smanjuje vjerovatnoću grešaka i propuštanja važnih informacija.

Vrhovnom sudu

Vrhovni sud je najviši sud u Rusiji i prvenstveno se bavi razmatranjem različitih vrsta pritužbi protiv odluka nižih sudova, uključujući i kasaciju u upravnim predmetima.

Pritužbe se podnose Vrhovnom sudu Ruske Federacije protiv žalbenih odluka regionalnih sudova, odluka predsjedništva regionalnih sudova, kao i odluka i odluka okružnih sudova koje su stupile na snagu nakon njihove žalbe Predsjedništvu Vrhovnog suda regiona.

Gradskom sudu u Moskvi

Moskva je grad od saveznog značaja i to određuje neke posebnosti sudskih postupaka na njenoj teritoriji.

Kasacijske žalbe na odluke sudija za prekršaje i okružnih sudova u Moskvi, kao i žalbene presude Moskovskog gradskog suda, moraju se poslati Prezidijumu Moskovskog gradskog suda.

U stvari, njegove funkcije su ekvivalentne regionalnom sudu, a podnošenje i razmatranje kasacije se odvija u Moskovskom gradskom sudu prema standardnim pravilima za regionalne sudove.

Neophodno je obratiti veliku pažnju na sadržaj kasacione žalbe.

U CAS-u Ruske Federacije ovoj je točki posvećen poseban član 320. Prije sastavljanja prijave, svakako biste je trebali proučiti kako biste izbjegli greške i netočnosti.

Razmotrimo koje informacije moraju biti prisutne u kasacionoj žalbi u upravnom predmetu:

Dokument mora biti potpisan od strane podnosioca zahtjeva ili njegovog zastupnika. U potonjem slučaju, mora se priložiti i kasacionoj žalbi.

Uz zahtjev se mora priložiti i potvrda o uplati državne takse.

Ako ne možete sami da opravdate tvrdnje iz kasacione žalbe, onda je bolje potražiti pomoć od profesionalnog advokata.

Zakonik o upravnom postupku (CAC) Ruske Federacije je na snazi ​​od 2015. godine. Opisuje proceduru za razmatranje upravnih predmeta. Riječ “administrativni” pojavljuje se u naslovima dvaju kodova. To su CAS Ruske Federacije i Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Slučajevi administrativnih prekršaja ne razmatraju se u skladu sa normama CAS-a Ruske Federacije; odjeljak. IV Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije. S obzirom da su upravni predmeti i upravni prekršaji različiti pojmovi, u našem slučaju se vodimo normama CAS-a Ruske Federacije.

Rok za podnošenje žalbe

Protiv rješenja u upravnom sporu mogu se žaliti, odnosno podnijeti službena žalba višem organu vlasti:

• strana upravnog predmeta;
• osoba čiji su interesi pogođeni kontroverznom odlukom.

Tužilac je također ovlašten da podnese odgovarajući podnesak kao akt tužilačkog odgovora na rješenje o upravnom prekršaju. Prilikom žalbe na rješenje u upravnom predmetu, moraju se poštovati rokovi za podnošenje žalbe. Art. 298 CAS Ruske Federacije dozvoljava tačno mjesec dana za podnošenje ove žalbe - to je 29, 30, 31 ili 32 dana. Ukoliko je odluka donesena 1. februara 2019. godine, rok za podnošenje žalbe je 1. mart. 2019 nije prestupna godina, februar ima 28 dana. Računajući dan donošenja odluke, imamo 29 dana. A između 1. maja i 1. juna 2019. ima čak 32 dana.

Art. 298 CAS RF predviđa niz izuzetaka. Predviđen je rok od 10 dana za žalbe u slučajevima koji se odnose na:

• regionalni zakon o raspuštanju lokalnog predstavničkog tijela vlasti;
• smještaj deportovanog stranca u posebnu ustanovu;
• upravni nadzor;
• prisilna hospitalizacija u psihijatrijskoj bolnici.

Još manje, svega 5 dana, dato je za žalbu ako je u pitanju izborna komisija. Ako je rok za žalbu propušten, ali za to postoji dobar razlog, možete pokušati vratiti rok. Ako sud smatra da je razlog valjan, odlukom će odrediti novi rok. Sudska praksa kao takve svrstava razloge koji se odnose na zdravstvene probleme i odsustvovanje iz grada na posao. Vraćanje rokova ne garantuje odluku u vašu korist, ali vam daje šansu.

Šta treba navesti u prijavi

Zakon ne određuje formu žalbenog zahtjeva u upravnom predmetu, već sadrži konkretnu listu informacija koje moraju biti sadržane u dokumentu. Novina sadašnjeg izdanja CAS RF je da je dozvoljena elektronska pritužba, podnesena popunjavanjem odgovarajućeg obrasca na internet portalu suda. Prigovor, u skladu sa čl. 299 CAS RF, sastoji se od pet dijelova.

1. Zaglavlje izjave.
2. Izjava o suštini osporene odluke.
3. Zahtjev upućen apelacionom sudu.
4. Prilozi sa materijalima koji nisu uključeni u kućište.
5. Potvrda o uplati državne dažbine.

U zaglavlju se mora navesti naziv suda kome se podnosi tužba. Ovdje se navode i podaci o podnosiocu, počevši od procesnog statusa (stranka u postupku, lice čiji su interesi zahvaćeni odlukom). Za fizička lica, dokument navodi prezime, ime, patronim i mjesto stanovanja. Za organizacije - naziv, oblik vlasništva, mjesto registracije, kontakti.

Ako niste tužilac, onda se dokument zove “Žalba”. Sam tekst počinje izjavom o suštini odluke protiv koje podnosite žalbu. Kontroverzna rezolucija mora biti odražena pozivanjem na konkretne članove zakona koji se u njoj spominju. U prijavi morate navesti okolnosti koje vam omogućavaju da postavite pitanje zakonitosti donesene odluke u upravnom predmetu.

Morate direktno navesti pravna pravila koja su povrijeđena odlukom, ignorirana ili pogrešno protumačena od strane suda. Vaša prijava mora sadržavati konstruktivnu ideju, inače je žalbeni sud neće prihvatiti. Vi sami morate ponuditi izlaz iz situacije koji vama odgovara i koji je prihvatljiv za sud. Da biste to učinili, iza podnaslova „Molim“ jasno i nedvosmisleno navedite suštinu željene odluke drugostepenog suda.

Uz zahtjev mora biti priložena sva dokumentacija koju imate koja potvrđuje vaš slučaj, a koja nije uključena u spis predmeta. Štaviše, ako želite da se uzmu u obzir okolnosti koje se ne pojavljuju u predmetu, morate dokazati da one nisu ispitane na sudu iz objektivnih razloga.

Uz pritužbu se mora priložiti i potvrda o uplati državne takse – posebne takse koja je namijenjena nadoknadi sudskih troškova žalbe. Visina dažbine određena je Poreznim zakonikom (TC) Ruske Federacije. Njime se predviđa niz kategorija podnosilaca zahtjeva koji imaju olakšice u plaćanju državnih taksi prilikom podnošenja žalbe ili su potpuno oslobođeni njihovog plaćanja. Ako pripadate jednoj od ovih kategorija, navedite u svojoj prijavi vezu do relevantnog članka Poreznog zakona Ruske Federacije.

Preuzmite uzorak žalbe u upravnom predmetu kako biste na temelju nje mogli ispravno sastaviti svoju verziju aplikacije. Za uspješnu žalbu na sudske odluke koje nisu stupile na snagu, dokument mora biti ispravno sastavljen i dostavljen na vrijeme.

Kako se nastavlja žalba?

Žalba se podnosi u mjestu gdje je doneseno rješenje u upravnom predmetu koje nije zadovoljilo tužioca. Paket dokumenata se mora adresirati i odneti u sekretarijat prvostepenog suda. Čak i ako ih pošaljete višem sudu koristeći usluge Ruske pošte, ona će i dalje preusmjeriti vaše dokumente nadležnom sudskom tijelu, koje će ih razmatrati za:

• zakonitost podnošenja pritužbe;
• usklađenost njegovog sadržaja sa utvrđenim zahtjevima;
• dostupnost priznanice za plaćanje državne dažbine,
• poštivanje odgovarajućih rokova predviđenih za takve zahtjeve građana.

Ukoliko utvrdi kršenja, odrediće rok za usklađivanje dokumenata. Ukoliko se donese pozitivna odluka, obavijestit će učesnike u postupku o prijemu prigovora, prikupiti njihove prigovore, pobrinuti se da nema zahtjeva za povlačenje prigovora i poslati dokumente na razmatranje.

Odluka suda nakon revizije

Ako apelacioni sud smatra da je to potrebno, onda nakon prijema žalbe protiv rješenja u predmetu o upravnom prekršaju može obustaviti izvršenje rješenja prvostepenog suda i zatražiti materijale o spornom predmetu. Žalba se razmatra kolektivno.

Zakon predviđa dva mjeseca da sud subjekta Federacije razmatra podnesenu tužbu, a tri mjeseca Vrhovnom sudu. Za pritužbe na masovna događanja, odluka se donosi najmanje jedan dan prije njihovog održavanja. Odluka o biračkom pravu mora se donijeti 2 dana prije glasanja.

Rasprava o predmetu nije ograničena na obim tvrdnji koje je iznio podnosilac žalbe. Na osnovu rezultata razmatranja, pravosudni organ može donijeti jednu od tri odluke.

1. Odbaciti žalbu u upravnom sporu, a pobijano rješenje ostaviti nepromijenjenom.
2. Donesite alternativnu odluku različitu od osporene.
3. Donijeti odluku da se predmet pošalje na ponovno saslušanje.

Žalba je zakonom predviđen mehanizam za djelimično ili potpuno ukidanje ranije donesene sudske odluke, koji mogu koristiti i tužilac i tuženi. Ako govorimo o prekršaju koji potpada pod jedan ili više članova Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, onda ako se bilo koji učesnik u postupku ne slaže s presudom, može podnijeti žalbu u upravnom predmetu, pod uslovom da sudska odluka još nije stupila na snagu.pravnu snagu.

Ko se može prijaviti

Žalbu može podnijeti svaki kompetentan i punoljetan učesnik u postupku koji se ne slaže sa stavom suda i želi da se žali višem organu. Ovo pravo pripada:

• državljani Ruske Federacije koji žive u zemlji ili u inostranstvu;
• lica sa dvojnim državljanstvom;
• privatne i javne organizacije, kompanije i institucije;
• funkcioneri i državni službenici;
• javna udruženja i njihovi zaposlenici;
• lica bez državljanstva (izbjeglice, migranti, stranci).

Bitan! Žaliti se na kaznu mogu samo građani koji imaju status pravnog lica (sa objektivnim pravima ili ispunjavanjem zakonskih obaveza).

Pravila kompilacije

Zbog činjenice da osnov za odbijanje žalbe može biti prisustvo grešaka u tekstu dokumenta i neusklađenost sa zahtjevima važećeg zakonodavstva za njegovo izvršenje, podnosilac prijave mora obratiti posebnu pažnju na proces njegove pripreme. , sa naznakom svih podataka potrebnih sudu. Da biste to učinili, možete koristiti uzorak, ističući tri glavna dijela koji bi trebali sadržavati određene informacije:

1. Uvod. U gornjem desnom uglu podnosilac zahtjeva mora navesti sve podatke o pravosudnom organu kojem se dokument šalje, svoje lične podatke (ime i prezime, mjesto registracije i prebivališta, mogući kontakti) i slične podatke svih učesnika u postupku. U uvodu treba istaći i osporene zakonske akte, uključujući i broj protokola o upravnom prekršaju, rješenja i prvostepene odluke.
2. Glavni dio. Kako sud ne bi sumnjao u upotrebljivost preispitivanja ranije donesene odluke, tužilac mora jasno navesti razlog žalbe, navesti razloge za žalbu na sudski akt koji nije stupio na snagu i svoje zahtjeve (što rezultira izazova koji smatra poštenim). Koliko je kompetentno sastavljen ovaj dio dokumenta u velikoj mjeri određuje da li će ga prihvatiti viši organ i kakva će odluka biti donesena nakon njegovog razmatranja.
3. Završni dio, koji daje popis dodatnog materijala i drugih potrebnih dokaza.

Istovremeno, građanin ima pravo da uloži kratku žalbu ako postoji bojazan da će propustiti rok za osporavanje zakona (npr. ako se žalbeni rok bliži kraju, dok se kopija sudske odluka još nije primljena od prvostepenog suda). U takvoj situaciji možete napisati preliminarnu žalbu, namjerno sastavljajući je ne poštujući zahtjeve procesnog zakona, tako da sudija koji je primi donese odluku o otklanjanju utvrđenih povreda. I, uprkos činjenici da će ovakva prijava ostati bez napretka, nakon što dobije sav potreban materijal, podnosilac će moći ponovo da podnese žalbu, koju će uvažiti viši organ.

Bitan! Preliminarna žalba se izdaje kao redovna žalba, ali ne sadrži obavezne atribute, kao što su broj rješenja, datum donošenja i sl.

Nalog za podnošenje

U skladu sa odredbama Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, žalba na prethodno donesenu odluku može se podnijeti samo preko suda koji ju je donio. Dokument se može dostaviti:

• lično u kancelariji pravosudnog organa, uz predočenje lične karte. Sekretar mora staviti datum prihvatanja na kopiju podnosioca zahtjeva, čime će se potvrditi njegovo prihvatanje;
• preporučenom poštom sa obavještenjem. Adresu za slanje korespondencije možete saznati na web stranici https://sudrf.ru/.

Da bi se otklonila mogućnost gubitka dokumenata, bolje je da se građanin samostalno obrati sudskoj kancelariji. Štaviše, podnošenje takvog dokumenta nije povezano sa plaćanjem državne dažbine: u skladu sa stavom 5. čl. 30.2 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, i pravna i fizička lica su izuzeta od ove obaveze kada je u pitanju pobijanje odluke u upravnom predmetu.

Žalba i potrebni materijali se dostavljaju sudu zajedno sa kopijama prema broju učesnika u postupku njenog razmatranja. U suprotnom, dokumenti se mogu vratiti podnosiocu zahtjeva.

U roku od tri dana od prijema žalbe od strane prvostepenog suda, ona mora biti proslijeđena višem sudskom organu.

Rok za predaju

U skladu sa čl. 30.5. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, žalba podnesena službenom ili organu koji ima odgovarajuća ovlaštenja mora se razmotriti u roku od 10 dana od dana prijema. Viši sud je dužan da donese odluku o usvojenoj tužbi u upravnom predmetu u roku od 2 mjeseca ako podnosilac zahtjeva dostavi kompletan komplet potrebnih dokumenata. Žalba može biti:

• potpuno zadovoljan;
• nije zadovoljan;
• djelimično zadovoljen na osnovu ishoda razmatranja predmeta.

Ako viši sud dođe do zaključka da je ranije doneseno rješenje u suprotnosti sa normama važećeg zakonodavstva, onda se ono može i ukinuti.

Bitan! Ako podnosilac prijave nije imao vremena da podnese žalbu prije isteka žalbenog roka, onda istovremeno sa podnošenjem žalbe treba podnijeti zahtjev za vraćanje propuštenog roka ili navesti takav zahtjev u tekstu pritužbe.

Vraćanje žalbe podnosiocu predstavke

Uloženi prigovor se može vratiti i ne prihvatiti na razmatranje ako:

• rok predviđen zakonom je propušten. U takvoj situaciji građanin ima pravo tražiti vraćanje roka ako može dokazati da je propuštena žalba nastala iz ozbiljnih razloga;
• dokument je sastavljen uz grube povrede zahtjeva Zakona o upravnim prekršajima ili greške u podacima;
• podnio ga je građanin koji nema odgovarajuća prava.

Procedura za razmatranje

Pritužbu u upravnom predmetu razmatra ovlašćeno službeno lice ili sudija sam. Nakon što se prikupe svi potrebni dokumenti, na suđenju će biti saopšteno ko je uložio žalbu, ko će je saslušati i koja će tužba biti saslušana.

Sud mora utvrditi izgled lica (fizičke ili pravne) u odnosu na koje je donesena pobijana odluka, odnosno njegovog zakonskog zastupnika, postupajući po datom punomoćju. Osim toga, dolazak lica pozvanih da učestvuju na suđenju je obavezan.

Prije početka ročišta provjeravaju se ovlaštenja zastupnika pravnog i fizičkog lica, te se razjašnjava razlog nedolaska ostalih učesnika ako su se oglušili o poziv koji su dobili da se pojave pred sudom. U tom slučaju mora se donijeti odluka da se predmet ponovo razmatra bez njihovog neposrednog učešća ili da se ročište odgodi kako bi se učesnici obavijestili o datumu i vremenu ročišta.

Nakon završenog organizacionog dijela, moraju se obrazložiti dužnosti i prava lica koja učestvuju u razmatranju predmeta o upravnom prekršaju. U ovoj fazi se rješavaju i podnesene peticije i prigovori.

Nakon najave pritužbe protiv rješenja donesenog u predmetu o upravnom prekršaju, sudija mora provjeriti valjanost ranije donesene odluke, za koju se koriste materijali dostupni u predmetu ili koji su dati za raspravu. U ovoj fazi mogu se saslušati objašnjenja pravnog ili fizičkog lica (ili njegovog zakonskog zastupnika) u odnosu na koje je donesena odluka o upravnom prekršaju.

U toku postupka mogu se čuti iskazi drugih lica koja su direktno povezana sa situacijom, kao i stručna mišljenja i objašnjenja specijalista. U skladu sa odredbama Zakonika, na sudu se može izvršiti niz procesnih radnji koje će naknadno uticati na donesenu odluku.

Uprkos činjenici da prilikom podnošenja žalbe predmet mora ponovo razmotriti nadležni sud, u obzir se uzimaju samo dokazi koje je primila prvostepena presuda. Moguće je privući dodatne materijale koji prethodno nisu uzeti u obzir u završenom procesu samo pod uslovom da njegovi učesnici nisu znali za njihovo postojanje (što mora biti potvrđeno nepobitnim dokazima) ili iz određenih razloga u prvom stepenu smatra nedovoljno ubedljivim.

Video: Školarci ulažu žalbu na rezultate Jedinstvenog državnog ispita

Zakonodavni okvir

Prilikom sastavljanja i podnošenja žalbe u upravnom predmetu, građanin ima pravo da se rukovodi sljedećim zakonodavnim aktima:

1. Ustav Ruske Federacije od 12. decembra 1993. godine.
2. Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije N 195-FZ od 3. decembra 2001. (sa izmjenama i dopunama od 29. jula 2017.).
3. Federalni zakon “O statusu sudija u Ruskoj Federaciji” N 3132-I od 26. juna 1992. (ured. od 28. decembra 2006.).
4. FKZ “O pravosudnom sistemu Ruske Federacije” br. 1-FKZ od 31. decembra 1996. godine. (sa izmjenama i dopunama 02/05/2014).
5. Federalni zakon „O osiguravanju pristupa informacijama o aktivnostima sudova u Ruskoj Federaciji“ N 262-FZ od 22. decembra 2008. (sa izmjenama i dopunama od 29. jula 2017.).

Larisa, sudeći po bazi podataka K*, ovakvi pritvori su prilično kažnjivi.

Žalbena presuda Irkutskog regionalnog suda od 23. januara 2014. godine u predmetu br. 33-420/2014

V. je podnio tužbu protiv Ministarstva finansija Ruske Federacije, Federalnog finansijskog inspektorata za Irkutsku oblast, tražeći od Ministarstva finansija Ruske Federacije naknadu za moralnu štetu u iznosu<данные изъяты>., troškovi usluga branioca u iznosu od<данные изъяты>., troškovi plaćanja reprezentativnih usluga u iznosu od<данные изъяты>.
U prilog zahtjevima, on je to naveo<дата изъята>Rešenjem magistrata 13. sudskog okruga Sverdlovskog okruga Irkutsk oglašen je krivim za izvršenje administrativnog prekršaja pod<данные изъяты>Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije, osuđen je na administrativni pritvor u trajanju od<данные изъяты>. <дата изъята>Odlukom sudije Okružnog suda Sverdlovsk u Irkutsku, ovo rješenje je poništeno, a postupak u slučaju upravnog prekršaja je prekinut zbog nepostojanja administrativnog prekršaja. Teška povreda ustavnih prava i sloboda mu je nanijela moralnu štetu, izraženu u moralnoj patnji zbog nezakonitih radnji službenika reda i kazne koja mu je izrečena u vidu administrativnog pritvora zbog<данные изъяты>. Doživio je najdublje poniženje od postupaka službenika OP-1 ruskog Ministarstva unutrašnjih poslova za grad Irkutsk vezano za administrativni pritvor. Ove patnje su bile dugotrajne prirode zbog dugog perioda nezakonitih radnji i dugotrajnih sudskih postupaka. Tužilac je procijenio nanesenu moralnu štetu na<данные изъяты>.
…
Naplaćeno od Ministarstva finansija Ruske Federacije o trošku trezora Ruske Federacije u korist V. za naknadu moralne štete<данные изъяты>., troškovi učinjeni u predmetu upravnog prekršaja, u iznosu od<данные изъяты>, troškovi plaćanja reprezentativnih usluga u iznosu od<данные изъяты>
…
Smatra da iznos naplaćene naknade moralne štete ne ispunjava uslove razumnosti i da ga je sud odredio bez uzimanja u obzir prirode i stepena moralnih osjećanja V.
…
U stavu 27. navedene Odluke navodi se da su zahtjevi za naknadu materijalne i moralne štete uzrokovane nezakonitom primjenom mjera za osiguranje postupka u slučaju upravnog prekršaja (2. dio člana 27.1. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) i nezakonito izricanje upravne odgovornosti razmatraju se u skladu sa građanskim pravom u parničnom postupku.
…
V. je držan u posebnom pritvorskom centru za zadržavanje lica lišenih slobode po upravnom postupku Uprave unutrašnjih poslova za grad Irkutsk prije suđenja,<дата изъята>, o čemu u predmetu postoji odgovarajuća potvrda.
…
Dakle, dokazi koje je izveo tužilac potvrđuju činjenicu nezakonitog privođenja V. upravnoj odgovornosti u vidu upravnog lišenja slobode i obustave postupka u slučaju upravnog prekršaja zbog nepostojanja sastava delikta, odnosno zbog njegovog nevinost izvršenja upravnog prekršaja.
Prvostepeni sud je u odluci pravilno ukazao da je zbog nezakonitog privođenja upravnoj odgovornosti u vidu upravnog lišenja slobode, V. lično neimovinsko pravo, kao što je pravo na pošteno ime i lično dostojanstvo, nastalo. pogođen, kao rezultat nezakonitog privođenja administrativnoj odgovornosti V. tokom<данные изъяты>bio u specijalnom pritvorskom centru Uprave unutrašnjih poslova u Irkutsku, u uslovima izolacije od društva, ograničeno mu je pravo na slobodu kretanja, lišen je mogućnosti da vodi svoj uobičajeni način života, komunicira sa rođacima i prijateljima, što, naravno, nanio mu moralnu patnju.
Ove okolnosti je sud zakonito utvrdio kao osnov za zadovoljenje u skladu sa čl. 1. čl. 1070 Građanskog zakonika Ruske Federacije traži naknadu za moralnu štetu.
…
Prilikom utvrđivanja visine naknade za moralnu štetu, prvostepeni sud, uzimajući u obzir specifične okolnosti slučaja, i to: činjenicu nezakonitog privođenja tužioca administrativnoj odgovornosti u vidu administrativnog pritvora, stepena

od 31.12.2018

Ukidanje već donesenih rješenja nakon razmatranja upravnog predmeta moguće je postupkom - žalbe u upravnim predmetima.

Izvršenje sudske odluke počinje nakon njenog stupanja na snagu. Budući da se u upravnim predmetima radi o povredi prava zbog vršenja ovlašćenja (dokaz takve činjenice je jedan od uslova da ga sudija prihvati u postupak), u većini slučajeva potrebno je podnijeti zahtjev za hitno izvršenje sudske odluke. . Na primjer, važno ih je što prije prepoznati kao nezakonite. Stoga je Zakon o upravnom postupku u nekim slučajevima odredio skraćeni rok za žalbu.

Žalba u upravnim predmetima

Stupa na snagu nakon 1 mjeseca (obično), odnosno nakon 15 dana ako. Dakle, žalba se podnosi prije isteka navedenog roka od momenta prijema sudske odluke u konačnom dijelu (ne nakon objave na ročištu, već prijema u pisanoj formi). Izuzeci: upravni spor kojim se osporava regionalni zakon o raspuštanju predstavničkog tijela, pravni akt o samoraspuštanju, pravni akti o ostvarivanju biračkog prava građana Ruske Federacije, o smještaju stranca u posebnu instituciju, hospitalizacija u psihijatrijskoj bolnici itd. (član 298. CAS RF). Ako je rok za žalbu istekao, uz pritužbu se podnosi i zahtjev za vraćanje roka (ili se to traži u tekstu pritužbe), u suprotnom se žalba vraća.

Pravo na žalbu imaju lica koja su učestvovala u predmetu i njihovi punomoćnici, kao i svi koji, iako nisu učestvovali u predmetu, a čija su prava zahvaćena odlukom suda, imaju pravo na žalbu.

Žalba se podnosi u pisanoj formi prvostepenom sudu koji je donio odluku o predmetu (možete je podnijeti direktno drugostepenoj instanci, ali će razmatranje predmeta tada trajati duže). Nadležnost je vrlo jednostavno određena: to je viši sud. Ako je administrativni zahtjev razmatrao okružni sud, žalba se upućuje sudu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Ako sudom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, onda Sudskom kolegijumu za upravne predmete Oružanih snaga RF, a ako direktno Oružanim snagama RF, onda Apelacionom kolegijumu Oružanih snaga RF.

Žalba, pored adresata, puna imena stranaka, mora sadržavati naznaku odluke na koju se žali, razloge njenog poništenja i zahtjev za izmjenom ili poništenjem odluke, prijave. Podnošenje žalbe uključuje manje takse u obliku obaveznog plaćanja državnih taksi u iznosu od 150 rubalja. za građane i 3000 rubalja. – za organizacije.

Koje argumente i zahtjeve treba navesti u žalbi? Osnovi za poništavanje sudske odluke utvrđeni su čl. 310 CAS RF, prilikom pripreme žalbe, članak treba proučiti i odabrati jedan od osnova. Tužba u tužbi mora biti formulisana na jedan od sledećih načina: ukinuti sudsku odluku, preinačiti je u celini ili delimično ili doneti novu odluku, poslati je na ponovno suđenje.

Žalba, ako je sud prihvati, biće razmotrena u skladu sa svim pravilima, uz obaveštenje lica koja su uključena u predmet. Suđenje će biti kolegijalno i vodi ga predsjedavajući sudija. Novi dokaz sud prihvata samo ako potvrđuje činjenicu da ih je objektivno nemoguće dostaviti prvostepenom sudu.

Kasaciona žalba u upravnom predmetu

Odluke suda koje su već stupile na snagu i koje su prošle fazu žalbe podložne su kasacionoj žalbi. Za pokretanje ovog postupka, kasacionom sudu se upućuje kasaciona žalba prije isteka 6 mjeseci od pravosnažnosti odluke prvostepenog suda. Ako je rok propušten, bilo u pritužbi ili u posebnoj peticiji, podnosilac zahtjeva mora podnijeti zahtjev za vraćanje roka propuštenog iz valjanih razloga.

Kasacionu žalbu može izjaviti jedna od stranaka u upravnom predmetu, druga lica (ukoliko su im rešenjem zahvaćena i povređena prava), ili tužilac (ako je u predmetu učestvovao predstavnik ovog organa).

Podnosilac prijave se odmah žali kasacionom sudu. Budući da, prema pravilima, većinu upravnih predmeta razmatraju okružni sudovi, kasaciona žalba se obično podnosi predsjedništvu suda konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Ako u toku žalbenog postupka sud ostavi žalbu bez zadovoljenja, ali istovremeno navede nove razloge za opravdanje osporene odluke, a podnosilac se sa njima ne slaže, podnosi se kasaciona žalba Sudskom kolegijumu za upravne predmete Oružane snage Ruske Federacije.

Sadržina kasacione tužbe je identična žalbi. Međutim, prilikom njegove pripreme posebnu pažnju treba obratiti na dokazivanje bitne povrede pravila materijalnog ili procesnog prava od strane sudova koji vode upravni spor. Uz tužbu se moraju priložiti sudski ovjerene kopije sudskih akata donesenih u predmetu (mogu se dobiti u kancelariji suda koji je donio relevantni akt). Državna taksa se obračunava na isti način kao i prilikom podnošenja žalbe.

Na osnovu rezultata razmatranja pritužbe, prvo se postavlja pitanje da li je proslijediti sudu na razmatranje ili odbiti takvo ustupanje. Žalba se razmatra u ročištu suda uz obavještavanje lica koja učestvuju u predmetu od strane kolegijalnog sastava suda. Odluka se donosi većinom glasova sudija. Rezultat će biti objavljen na dan sastanka.

Žalba putem nadzora u upravnom predmetu

Ako je ishod žalbene i kasacione žalbe na sudsku odluku nezadovoljavajući, konačni način za poništavanje ranije donesene odluke biće revizija putem nadzora.

Nadzorna žalba se podnosi neposredno Predsedništvu Oružanih snaga RF od strane lica koja učestvuju u predmetu ili onih čija su prava povređena donošenjem osporenog sudskog akta. Žalbu možete podnijeti u roku od 3 mjeseca od dana donošenja posljednjeg sudskog akta u predmetu (kasaciono rješenje).

Pored opštih uslova za sadržaj nadzorne tužbe, kao što su naziv suda, stranke, detalji o svim sudskim aktima donetim u predmetu, jedan od razloga za ukidanje takvih akata (ili svih odjednom) je naznačeno. Ovo je povreda ljudskih i građanskih prava koja su sadržana u Ustavu Ruske Federacije, međunarodnim normama i ugovorima, povreda javnih interesa ili prava neograničenog broja osoba, kao i povreda jednoobraznosti tumačenje i primjena pravnih normi. Štaviše, u ovom drugom slučaju potrebno je navesti primjere konkretnih sudskih odluka i odluka viših pravosudnih organa. Državna pristojba se utvrđuje u skladu sa zahtjevima Poreznog zakona Ruske Federacije.

Povratak