Nezaposlenost u Bjelorusiji dostigla je istorijski minimum. Početkom oktobra u zemlji je bilo 15 hiljada zvanično nezaposlenih, saopštava Ministarstvo rada. To je 45,1% manje od procenta nezaposlenih godinu dana ranije.
Stopa registrovane nezaposlenosti u Bjelorusiji početkom ovog mjeseca iznosila je 0,3%. Istovremeno, stvarna stopa nezaposlenosti je primetno viša od zvanične: broj nezaposlenih, razvrstanih prema kriterijumima Međunarodne organizacije rada, u prvom kvartalu ove godine iznosio je 260,6 hiljada ljudi.
Nivo registrovane nezaposlenosti u Brestskoj i Vitebskoj oblasti iznosio je 0,5%, u Gomeljskoj, Grodno i Mogiljovskoj oblasti - 0,4%, u regionu Minsk - 0,3%, i u Minsku - 0,1%.
Podsjetimo, u cijeloj zemlji stopa registrovane nezaposlenosti početkom septembra ove godine iznosila je 0,4%, ista je bila i početkom avgusta i jula - takođe 0,4%, a početkom juna, maja, april, mart - 0,5 %.
Broj zvanično nezaposlenih u Bjelorusiji nikada nije bio tako nizak kao početkom oktobra. Tako je početkom septembra ove godine na evidenciji nezaposlenih bilo 16,3 hiljade lica, u avgustu - 16,6 hiljada, u julu - skoro 17,8 hiljada, u junu - 19,8 hiljada, u maju - 21,8 hiljada, u aprilu - 22,9 hiljada, maju - 23,9 hiljada.
Na kraju 2017. godine u Bjelorusiji je bilo 22,9 hiljada zvanično nezaposlenih, 2016. - 35,3 hiljade, 2015. - 43,3 hiljade, 2014. - 24,2 hiljade, 2013. - 20,9 hiljada, 2012. - 24,9 hiljada - 20,1 hiljada, 20,1 hiljada , 2009 - 40,3 hiljade, 2008 - 37,3 hiljade, 2007 - 44,1 hiljada, 2006 - 52 hiljade, 2005 - 67,9 hiljada, 2004 - 83 hiljade, 2003 - 136,1 hiljada, 2002 - 2002 - 01,02 hiljada - 2002 - 02 hiljada 95,8 hiljada .
Istovremeno, broj slobodnih radnih mjesta u Bjelorusiji porastao je na rekordnom nivou. Tako su poslodavci od 1. oktobra ove godine prijavili podatke o 79,2 hiljade slobodnih radnih mjesta. To je 42,8% više nego u istom periodu prošle godine.
“Potražnja za radnicima u strukovnim zanimanjima iznosila je 65,4 posto od ukupnog broja slobodnih radnih mjesta u odnosu na 60,3 posto od 1. oktobra 2017. godine”, pojašnjavaju u Ministarstvu rada. „Koeficijent tenzije na republičkom tržištu rada od 1. oktobra ove godine iznosio je 0,2 nezaposlena po slobodnom radnom mestu (od 1. oktobra 2017. godine - 0,5).“
Istovremeno, u regijama Brest i Vitebsk ova brojka je bila 0,3 nezaposlena po slobodnom radnom mjestu, u regiji Gomel, Grodno, Minsk i Mogilev - 0,2, au Minsku - 0,1 nezaposlena po slobodnom radnom mjestu.
Podsjetimo, u martu prošle godine Aleksandar Lukašenko je tražio da se svi nezaposleni u zemlji zaposle do 1. maja. Ovaj nalog nije bilo moguće ispuniti, ali se broj nezaposlenih u zemlji, prema zvaničnoj statistici, smanjio. Tako je od 1. maja prošle godine u Bjelorusiji bilo 39,8 hiljada službeno nezaposlenih. U aprilu se njihov broj smanjio za 3,6 hiljada ljudi. Prije toga, broj nezaposlenih Bjelorusa se povećao za tri mjeseca.
U 2017. godini, broj nezaposlenih u Bjelorusiji, razvrstanih prema kriterijima MOR-a, iznosio je 293,4 hiljade ljudi u 2017. godini. To je za 2,8 odsto manje nego u 2016.
Šta se desilo?
Bjelorusi su po četvrti put u modernoj ekonomskoj istoriji naučili nivo stvarne nezaposlenosti. To se prvi put dogodilo 1999. godine. Te godine u Bjelorusiji je održan prvi popis stanovništva nakon raspada SSSR-a. Tada je postojala trocifrena inflacija, višestruki kursevi i plata od 40 dolara. U kontekstu ovakvih ekonomskih problema, stopa nezaposlenosti od 6,2% ekonomski aktivnog stanovništva (prema podacima sa popisa) teško da bi nikoga mogla iznenaditi. Zvanično registrovana nezaposlenost u 1999. godini bila je skoro tri puta manja - 2,2%.
Na sledeću cifru čekali smo 10 godina – do sledećeg popisa. 2009. je takođe bila daleko od idealne godine. Prva valutna kriza od 2000. Dubok pad izvoza i domaće tražnje. Značajno pogoršanje u pogledu trgovine naftnim derivatima. U takvim uslovima stopa nezaposlenosti iznosila je 6,1% u odnosu na 0,86% zvanično registrovanih.
Narodna banka je po treći put objavila cifru stvarne nezaposlenosti. To je bilo 2012. Anketa o zaposlenosti u domaćinstvima je tek počela, privreda je rasla samo na solventima i postepeno se oporavljala od najdublje valutne krize 2011. godine. Narodna banka objavila je majski rezultat novog istraživanja Belstata - 5,6% ekonomski aktivnog stanovništva. Službeno registrovani nezaposleni u to vrijeme bili su vrlo rijetka vrsta - činili su samo 0,65% ekonomski aktivnog stanovništva.
Konačno, danas je Belstat objavio podatke za 2016. godinu. Prošle godine je 5,8% ekonomski aktivnog stanovništva bilo nezaposleno.
Šta onda znači zvanična brojka od 1% ekonomski aktivnog stanovništva?
Hajde da razumemo definicije. Ekonomski aktivno stanovništvo su oni ljudi koji rade (zaposleni) ili ne rade, ali aktivno traže posao (nezaposleni). Ako je sa zaposlenima sve manje-više jasno, onda sa nezaposlenima nije sasvim jasno. Prema zvaničnoj verziji, nezaposleni su osobe koje su dobile status nezaposlenih od službe za pomoć pri zapošljavanju. Odnosno, brojka na koju smo navikli je nivo zvanično registrovane nezaposlenosti.
U popisima stanovništva i anketama o zaposlenosti u domaćinstvima, Belstat koristi međunarodno prihvaćenu definiciju Međunarodne organizacije rada. Prema ovoj definiciji, nezaposleno lice je neko ko (a) se identifikuje kao nezaposlen, (b) aktivno traži posao i (c) je spreman da počne da radi što je pre moguće (u naredne 2 nedelje). Budući da nisu svi takvi ljudi prijavljeni u Bjelorusiji, broj stvarno nezaposlenih u našoj zemlji tradicionalno je veći od broja registriranih nezaposlenih.
Zašto je u Bjelorusiji uvijek bilo više nezaposlenih nego što ih je registrovano?
Glavni razlog je premali iznos naknade za nezaposlene, koja se može primati ne duže od 6 mjeseci. Na primjer, kada bi registrovani nezaposleni morali da plaćaju „porez na parazite“, onda naknade ne bi bile dovoljne. Ali ne primaju ga svi registrovani nezaposleni, već oko polovina njih. Takođe morate učestvovati u društvenom radu da biste dobili beneficije. Zapravo, troškovi dobijanja statusa registrovanog nezaposlenog premašuju naknade, pa nezaposleni Bjelorusi radije rade bez registracije.
Inače, u nekim zemljama se čak i oni koji rade (u sektoru u sjeni) priključuju na berzu rada - tamo su beneficije veće od naših, a ne postoji obaveza učešća u javnim radovima. Dakle, ponekad registrovana nezaposlenost premašuje stvarnu nezaposlenost, što, inače, ukazuje i na nedostatke u „dizajnu“ socijalne zaštite za nezaposlene.
Ako smo toliko dugo bili hranjeni namjerno potcijenjenim podacima, možemo li vjerovati novim brojkama Belstata?
Može. Anketa o zaposlenosti u domaćinstvima zasniva se na standardnoj metodologiji Ankete o radnoj snazi. Svjetska banka nam je pomogla da razvijemo i implementiramo istraživanje. Istraživanjem je obuhvaćeno 7 hiljada domaćinstava kvartalno, ili 28 hiljada domaćinstava godišnje - nijedna organizacija koja se bavi proučavanjem javnog mnjenja u Bjelorusiji ne radi ništa uporedivo u pokrivenosti. Na osnovu takvih podataka vrši se istraživanje tržišta rada i pripremaju preporuke za socio-ekonomske politike širom svijeta.
Senzacija! U Bjelorusiji je velika nezaposlenost!
Na neki način ovo je zaista senzacija. Sa tako produženim padom, mnogi su očekivali da će nezaposlenost biti nekoliko procentnih poena viša. Ali u stvari, naša stopa nezaposlenosti je uporediva sa Rusijom (tamo je na kraju 2016. bila 5,4%), mnogo manja nego u Ukrajini (9,6% u 3. kvartalu 2016.), Letoniji (9,8% u 3. kvartalu 2016.) , Litvaniji (7,5% na kraju 2016.) i čak nešto manje nego u Poljskoj (6% na kraju 2016.). To znači da se biznis prilagodio krizi ne samo (i ne toliko) smanjenjem zaposlenosti, već i smanjenjem plata. I takođe da Bjelorusi zaista aktivno traže posao. Slični mehanizmi funkcionisali su na tržištu rada u Rusiji.
Kakva je razlika koliko je nezaposlenih, to ipak neće uticati na ekonomsku politiku...
Zaista, svi zvanični dokumenti do sada su bili orijentisani na zvanično objavljeno indikator - broj registrovanih nezaposlenih. Na osnovu ove brojke planirani su budžetski rashodi za podršku nezaposlenima i podsticanje zapošljavanja. Jasan primjer posljedica korištenja podataka o registrovanoj, a ne stvarnoj nezaposlenosti je pojava uredbe o „socijalnoj zavisnosti“. Da su u trenutku kada su autori procjenjivali situaciju uzeli u obzir brojku od 200-250 hiljada nezaposlenih, a ne 40 hiljada, onda se uredba možda i ne bi pojavila.
Odnosno, otvoreno priznanje činjenice da je nezaposlenost u Bjelorusiji znatno viša od 1% može i treba postati razlog za reviziju strategije promocije zapošljavanja, budžeta i zakona o socijalnoj zaštiti. I još jedan mali korak ka izgradnji povjerenja javnosti u vladu.
Nezaposlenost- ekonomski i društveni fenomen karakterističan za zemlje bilo kojeg stepena razvoja. Njegova suština je u prisustvu određenog procenta radno sposobnih ljudi koji žele da nađu posao, ali iz nekog razloga to nisu u mogućnosti.
Uzroci nezaposlenosti i njene vrste
Mnogo je razloga koji uzrokuju nezaposlenost. Najčešći među njima su:
- nedostatak radnih mjesta zbog nedovoljne razvijenosti pojedinih privrednih sektora;
- niske plate u privatnoj i/ili javnoj sferi. Obično je uzrokovan viškom ponude radne snage na tržištu i/ili opštom nerazvijenošću privrede zemlje;
- ekonomska previranja u zemlji (sistemska kriza, neizvršenje obaveza, produžena recesija, itd.), koja dovode do bankrota preduzeća i otpuštanja radnih mjesta;
- prisustvo vještačkih barijera u zakonodavstvu koje onemogućavaju zapošljavanje različitih grupa građana (na primjer, zabrana obavljanja određenih funkcija bez diplome visokog obrazovanja).
Takođe, razlozi za nezaposlenost mogu biti demografski faktori, nedovoljna informisanost radno sposobnog stanovništva o dostupnosti slobodnih radnih mjesta itd.
- mladost kada su nezaposleni mladi do 31 godine;
- marginalni. Primjećuje se među građanima koji vode asocijalni način života;
- registrovan. U ovom slučaju, samo oni građani koji su posebno prijavljeni na berzi rada smatraju se nezaposlenima;
- skriveno. Za razliku od prethodnog tipa, objedinjuje ljude koji se ne prijavljuju kao nezaposleni i odbijaju pomoć sa berzi rada;
- nestabilno. Njegov nivo se dinamički mijenja prateći promjene u ekonomiji zemlje.
Stopa nezaposlenosti u Bjelorusiji
Bjelorusija ima svoje norme i pravila za registraciju nezaposlenih građana. Prema sadašnjim standardima, u našoj zemlji nezaposlenima se smatraju samo oni radno sposobni ljudi koji su prijavljeni na berzi rada. Oni primaju naknadu za nezaposlene i imaju pravo na pomoć u pronalaženju zaposlenja.
Prema zvaničnim podacima Ministarstva rada Republike Bjelorusije, na kraju marta 2018. godine ukupna stopa nezaposlenosti u Bjelorusiji je bila samo 0,5% ukupnog ekonomski aktivnog stanovništva. Poređenja radi: krajem marta 2017 nezaposlenost je bila 1%
Tabela promjena nivoa nezaposlenosti u Bjelorusiji od 2000. do 2019. godine
| Godina | Stopa nezaposlenosti u Bjelorusiji (hiljade ljudi) | Registrovana stopa nezaposlenosti (% radne snage) |
| 2018 | 12,5 | - |
| 2017 | 22,9 | 0,5 |
| 2016 | 35,3 | 0,8 |
| 2015 | 43,3 | 1,0 |
| 2014 | 24,2 | 0,5 |
| 2013 | 20,9 | 0,5 |
| 2012 | 24,9 | 0,5 |
| 2011 | 28,2 | 0,6 |
| 2010 | 33,1 | 0,7 |
| 2009 | 40,3 | 0,9 |
| 2008 | 37,3 | 0,8 |
| 2007 | 44,1 | 1,0 |
| 2006 | 52,0 | 1,1 |
| 2005 | 67,9 | 1,5 |
| 2004 | 83,0 | 1,9 |
| 2003 | 136,1 | 3,1 |
| 2002 | 130,5 | 2,9 |
| 2001 | 102,9 | 2,3 |
| 2000 | 95,8 | 2,1 |
| 1995 | 131,0 | 2,9 |
Važno je napomenuti da je trenutna stopa nezaposlenosti u Bjelorusiji jedna od najnižih na svijetu! Na primjer, početkom 2018. zvanična nezaposlenost u Sjedinjenim Državama iznosila je 3,9%, u Njemačkoj - oko 6,5%, u Japanu - 3-3,2%. I to uprkos činjenici da su ove zemlje po svom ekonomskom potencijalu višestruko veće od Bjelorusije.
Kolika je stvarna nezaposlenost u Bjelorusiji?
Ovako nizak nivo nezaposlenosti u našoj zemlji objašnjava se specifičnostima njenog računovodstva. Zvanična statistika ne uzima u obzir ljude koji se ne prijavljuju na berzu rada, već radije sami traže posao. Glavni razlozi zbog kojih takvi građani odbijaju pomoć burze su sljedeći:
- skroman iznos naknade za nezaposlene - samo 26 rubalja (oko 13 američkih dolara) početkom 2018.;
- potreba besplatnog učešća u javnim radovima - čišćenje ulica, sakupljanje voća i povrća i sl.;
- nizak nivo naknade za slobodna radna mjesta ponuđena na berzi.
Kao rezultat toga, mnogi građani više vole da se ne registruju, već da sami traže posao, ne oslanjajući se na pomoć države. To dovodi do povećanja skrivene nezaposlenosti, koju je teško identifikovati i objasniti.
Kolika je stvarna nezaposlenost u Bjelorusiji? Zbog složenosti prebrojavanja skrivenih nezaposlenih osoba, nemoguće ga je utvrditi sa velikom vjerovatnoćom. Međutim, neki ekonomski stručnjaci i sociolozi smatraju da se nivo stvarne nezaposlenosti u Bjelorusiji može kretati od 6% do 10% ekonomski aktivnog stanovništva. Ovo su brojevi koji se najčešće pojavljuju u studijama.
Krajem februara 2016. zvanična stopa nezaposlenosti u Bjelorusiji iznosila je 1,1% ekonomski aktivnog stanovništva zemlje. Godinu ranije ta brojka je iznosila čak 0,8%. Ipak, stručnjaci tvrde da u Bjelorusiji zapravo ima više nezaposlenih. Da li je to zaista tako, saznaje DW.
Alarmne poruke
Već prošle godine, uprkos činjenici da je to bila godina predsjedničkih izbora, iz raznih bjeloruskih preduzeća su stalno stizale informacije o smanjenju osoblja. Na primjer, samo u AD Grodno Azot, najvećem proizvođaču azotnih đubriva u Evropi, otpušteno je 309 ljudi, u Grodnopromstroju - 379, a u Grodnooblselstroyu - 257 zaposlenih. Hiljadu ljudi je otpušteno u cementari Kričevski. U Minskom automobilskom pogonu (MAZ) ima više od hiljadu radnika manje.
Istovremeno, Belstat javlja da je od 1. januara 2016. broj zvanično registrovanih nezaposlenih u zemlji iznosio 43,3 hiljade ljudi. Prema mišljenju stručnjaka, ako se nastavi dosadašnji trend, kada veliki broj individualnih preduzetnika prestane sa radom, broj nezaposlenih do kraja tekuće godine mogao bi se skoro utrostručiti. Međutim, koliko zvanična statistika odražava stvarno stanje?
Ko se smatra nezaposlenim?
Ekonomista Lev Margolin skreće pažnju na činjenicu da se metodologija evidentiranja nezaposlenih u Minsku značajno razlikuje od one usvojene u Evropskoj uniji. Samo osobe koje su registrovane na birou za zapošljavanje smatraju se nezaposlenima u Bjelorusiji. Prvo, ističe vještak, postoje ograničenja u vremenu utrošenom na takvu registraciju. Ukoliko je rok istekao, a nezaposleni nije odabrao novi posao od ponuđenih, briše se sa te evidencije.
Drugo, da biste ostali registrovani, morate učestvovati u društvenom radu nekoliko dana u mjesecu. Treće, službeno nezaposlena osoba mjesečno prima naknadu u iznosu od 420 hiljada bjeloruskih rubalja (oko 20 eura).
„Sve ove okolnosti očigledno ne ohrabruju ljude da se prijave na službe za zapošljavanje“, objašnjava Margolin. Bivši ministar rada Aleksandar Sosnov ističe da su naknade za nezaposlene u Bjelorusiji najniže među bivšim sovjetskim republikama.
Ostale statistike
Prema riječima Leva Margolina, druge statistike pružaju realnije pokazatelje zaposlenosti. U Belorusiji ima 5,5 miliona radno sposobnih ljudi, od kojih je samo 4,5 miliona zaposleno u različitim oblastima delatnosti. Ispostavilo se da oko milion ljudi, kako kaže Margolin, „statističarima prođe kroz prste“.
Većina nezaposlenih, nastavlja Lev Margolin, može se podijeliti u tri grupe. To su oni koji rade u inostranstvu, uglavnom na crno. Oni koji su zaposleni u takozvanom sivom sektoru - pružanje usluga i proizvodnja robe bez zvaničnog plaćanja poreza. I, konačno, Bjelorusi koji žive od svojih pomoćnih parcela.
“Kada bi postojala želja da se utvrdi stvarni broj nezaposlenih u zemlji, to bi bilo lako uraditi, ali bi nastale brojke značile urušavanje čitavog sistema tzv. socijalno orijentisane države, koji je stvoren i koji je i dalje toliko hvaljen od Aleksandra Lukašenka”, smatra ekonomista.
Hoće li biti posla?
Predsjednik Bjelorusije je na posljednjem sastanku sa vladom 12. aprila zatražio otvaranje 50 hiljada novih radnih mjesta. "Osim toga, nastavićemo da posvećujemo veliku pažnju socijalnim pitanjima, uključujući zapošljavanje mladih i otvaranje novih radnih mesta. Daćemo sve od sebe, bez obzira na bilo kakve tržišne principe, da zahtevamo od menadžera i stvorimo uslove za poslovanje da oni stvaraju poslova“, naglasio je Lukašenko.
Kontekst
Aleksandar Sosnov je siguran da su ovo prazne reči šefa države: "Naši ljudi na vlasti, zbog svog vaspitanja i obrazovanja, zamišljaju da ako daju komandu, činovnik će se kandidovati i stvoriti posao. Ovo je utopija i ružičasti snovi uskogrudnih ljudi.” Naime, nastavlja Sosnov, da biste otvorili nova radna mjesta, prvo morate stvoriti uslove za one koji to mogu. „Ali bjeloruski zvaničnici ne znaju kako to da urade, što pokazuje posljednjih dvadeset i kusur godina vlasti trenutnog rukovodstva zemlje“, naglašava bivši ministar.
Rezovi neće spasiti preduzeća
Prema riječima Leva Margolina, do smanjenja osoblja u državnim preduzećima dolazi zbog toga što se u skladištima nakupilo previše gotovih proizvoda. Nije na prodaju, jer je, kako je rekao Margolin, glavno prodajno tržište - Rusija - u istom depresivnom stanju.
Jedini način za prodaju takvih proizvoda je smanjenje njihove cijene, savjetuje ekonomista. "Ali u našim uslovima moguće je stvarno smanjiti troškove samo kroz plate. A to znači da je potrebno smanjiti ili prosječne zarade radnika ili broj takvih ljudi. A preduzeća sada koriste oba ova metoda", navodi Margolin . Zauzvrat, Alexander Sosnov je uvjeren da smanjenje osoblja neće poboljšati situaciju, "jer su preduzeća u javnom sektoru po definiciji neefikasna."
Očekivali smo da će biti gore
Podaci o stvarnoj stopi nezaposlenosti za 2016. godinu objavljeni su 27. februara u izvještaju Državnog odbora za statistiku. Oni se veoma razlikuju od nivoa registrovane nezaposlenosti. Informaciju o stvarnoj nezaposlenosti, koja iznosi 5,8% ekonomski aktivnog stanovništva, dobio je odbor za statistiku tokom redovnog uzorkovanja domaćinstava.
Ovaj proces se zasniva na standardnoj metodologiji istraživanja radne snage. Istraživanjem je obuhvaćeno 7 hiljada domaćinstava kvartalno, odnosno 28 hiljada domaćinstava godišnje.
Prema zvaničnoj statistici, 4 miliona 381,3 hiljade ljudi bilo je zaposleno u bjeloruskoj ekonomiji u decembru 2016. godine, što je 2% manje nego u decembru 2015. godine. U januaru 2017. godine broj zaposlenih u domaćoj privredi smanjen je za još 14,1 hiljadu na 4 miliona 367,2 hiljade ljudi, saopštila je pres služba Belstata.
Ekonomski aktivno stanovništvo su ljudi koji rade (zaposleni) ili ne rade, ali aktivno traže posao (nezaposleni). Prema metodologiji Međunarodne organizacije rada, u ovu kategoriju spadaju osobe starosti od 15 do 72 godine.
Najavljeni nivo stvarne nezaposlenosti je na neki način senzacija, piše direktor Istraživačkog centra Instituta za privatizaciju i menadžment (IPM) na tut.by Alexander Chubrik. Činjenica je da su mnogi očekivali da će u kontekstu ovako produžene ekonomske krize nezaposlenost biti nekoliko procentnih poena viša. Ali u stvari, naša stopa nezaposlenosti je uporediva sa Rusijom (tamo je na kraju 2016. bila 5,4%), mnogo manja nego u Ukrajini (9,6% u trećem kvartalu 2016.), Letoniji (9,8% u trećem kvartalu 2016. kvartal 2016. godine), Litvaniji (7,5% na kraju 2016.), pa čak i nešto manje nego u Poljskoj (6% na kraju 2016.). To, smatra stručnjak, znači da se biznis prilagodio krizi ne samo (i ne toliko) smanjenjem zaposlenosti, već i smanjenjem plata. I takođe da Bjelorusi zaista aktivno traže posao. Slični mehanizmi funkcionisali su na tržištu rada u Rusiji.
Iz istorije stvarne nezaposlenosti
Bjelorusi su po četvrti put u modernoj ekonomskoj istoriji naučili nivo stvarne nezaposlenosti. To se prvi put dogodilo 1999. godine. Te godine je obavljen prvi popis stanovništva nakon raspada SSSR-a. Tada je postojala trocifrena inflacija, višestruki kursevi i plata od 40 dolara. U kontekstu ovakvih ekonomskih problema, stopa nezaposlenosti od 6,2% ekonomski aktivnog stanovništva (prema popisnim podacima) teško da bi nikoga mogla iznenaditi. Zvanično registrovana nezaposlenost u 1999. godini bila je skoro tri puta manja - 2,2%.
Registrirani nezaposleni u Bjelorusiji su oni ljudi koji su dobili status nezaposlenih od službe za pomoć pri zapošljavanju.
Na nove brojke smo morali čekati 10 godina - do sljedećeg popisa stanovništva. 2009. je takođe bila daleko od idealne godine. Prva valutna kriza od 2000. Dubok pad izvoza i domaće tražnje. Značajno pogoršanje u pogledu trgovine naftnim derivatima. U takvim uslovima stopa nezaposlenosti iznosila je 6,1% u odnosu na 0,86% zvanično registrovanih.
Narodna banka je po treći put objavila cifru stvarne nezaposlenosti. To je bilo 2012. Anketa o zaposlenosti u domaćinstvima je tek počela, privreda je rasla samo zahvaljujući "solventima" i postepeno se oporavljala od najdublje valutne krize 2011. godine. Narodna banka objavila je majski rezultat novog istraživanja Belstata – 5,6% ekonomski aktivnog stanovništva. Službeno registrovani nezaposleni u to vrijeme bili su vrlo rijetka vrsta: činili su samo 0,65% ekonomski aktivnog stanovništva.
Stvarna nezaposlenost. U popisima stanovništva i anketama o zaposlenosti u domaćinstvima, Belstat koristi međunarodno prihvaćenu definiciju Međunarodne organizacije rada. Prema ovoj definiciji, nezaposleno lice je neko ko (a) se identifikuje kao nezaposlen, (b) aktivno traži posao i (c) je spreman da počne da radi što je pre moguće (u naredne 2 nedelje). S obzirom da nisu svi takvi ljudi prijavljeni u Bjelorusiji, broj stvarno nezaposlenih u našoj zemlji tradicionalno je veći od broja registriranih nezaposlenih.
O nedostacima u „dizajnu“ socijalne zaštite za nezaposlene
U Bjelorusiji je oduvijek bilo više stvarnih nezaposlenih nego prijavljenih, zbog premalog iznosa naknade za nezaposlene, koja se može primati ne duže od 6 mjeseci, piše Aleksandar Čubrik. Štaviše, ne primaju svi registrovani nezaposleni čak ni ovoliki novac. Da biste dobili beneficije, morate učestvovati u društvenom radu. Zapravo, troškovi dobijanja statusa registrovanog nezaposlenog premašuju naknade, pa nezaposleni Bjelorusi radije rade bez registracije.
Inače, u nekim zemljama se čak i oni koji rade (u sektoru u sjeni) uključuju na berzu rada. Tamo je dodatak veći od našeg, a ne postoji obaveza učestvovanja u javnim radovima. Dakle, ponekad registrovana nezaposlenost premašuje stvarnu nezaposlenost, što, inače, ukazuje i na nedostatke u „dizajnu“ socijalne zaštite za nezaposlene.