Reforme iz Petra 1 su vrlo kratke sa značenjem. Administrativne reforme Petra I Velikog

Stranica 30, Ključna pitanja prije paragrafa

Šta je Petar Veliki promijenio u ruskoj državi? Kako su savremenici i potomci ocjenjivali suštinu i značaj njegovih reformi?

Petar Veliki je promijenio čitav način života u ruskoj državi: ekonomiju, socijalnu sferu, sistem državne uprave, pravosudni sistem, vojsku, život visokog društva. Savremenici i potomci su se prema njegovim reformama odnosili i još uvijek ih tretiraju vrlo različito. Pristalice pozitivno ocjenjuju reforme, smatraju da je on "probudio" Rusiju, uprkos nasilnoj prirodi transformacija, one su postale osnova za budući uspješan razvoj Rusije, stavile je među vodeće evropske sile. Protivnici, s druge strane, kažu da je prisilno prebacivanje zemlje na šine evropskog razvoja lišilo Rusiju njenog identiteta, sopstvenog puta istorijskog razvoja. Osim toga, smatraju da je prelazak na mainstream evropskog modela razvoja ostvaren uz vrlo visoku cijenu i žrtve.

Stranica 38, pitanja uz dokument

1. Odredite kome, kojim ljudima je ovaj dokument upućen. Koja je svrha njegovog objavljivanja?

Ovaj dokument je upućen ljudima različitih klasa, ne isključujući kmetove. Svrha izdavanja: privući aktivne, preduzimljive ljude u razvoj industrije (manufakturne proizvodnje), istražiti i uspostaviti vađenje željezne rude i proizvodnju robe od metala, posebno oružja.

2. Koja je uloga u Berg-privilegiji inicijativi pojedinaca, a kakva državi?

Odvojeni ljudi - traže korisne rude, grade fabrike

Država (Berg-privilege officers) - dozvola za izgradnju fabrika, finansiranje izgradnje fabrika.

3. Navedite imena istorijskih ličnosti koje su aktivno iskoristile mogućnosti koje pruža Bergova privilegija.

Nikita Demidov i njegova porodica

Stranica 38. Pitanja iza paragrafa

2. Prisutni u obliku dijagrama:

A) struktura centralne vlasti koju je uspostavio Petar I

B) sistem podjele teritorije zemlje koji je on uspostavio

3. Objasnite šta je značilo prelazak sa poreza na domaćinstva na glasačku taksu. Koje su bile posljedice ove promjene za oporezivo stanovništvo?

Uvođenjem glasačke takse je pojednostavljena i pooštrena klasna politika, nastao je sistem precizne kontrole nad stanovništvom, a povećan je prijem poreza u blagajnu. Prilikom naplate poreza (poreza) sa dvora, skupljalo se mnogo manje nego od svake muške duše.

Posljedice po oporezivo stanovništvo bile su prilično negativne, ekonomski teret za svako domaćinstvo (porodicu) se povećao, čak su i kmetovi plaćali glasačku taksu, kao i neki neruski narodi koji su ranije bili oslobođeni poreza.

4. Vodite diskusiju u igri uloga na temu "Poslovna politika Petra I." Opišite postupanje kralja u odnosu na pojedine posjede (plemiće, sveštenstvo, seljake, trgovce) u ime predstavnika ovih posjeda. Potkrepite svoje mišljenje činjenicama.

Zadovoljan sam postupkom kralja u odnosu na plemstvo, izdao je ukaz o jedinstvenom nasljeđu. Sada ne samo baštinu, već i imanje nasljeđuje najstariji sin.

A ja sam najmlađi sin, nasledstvo mi nije dato, moram da zaradim u službi suverena. Za vjernu službu i nagrade i počasti. Kmetovi ostaju vlasništvo plemstva, samo se moraju graditi fabrike i tamo se davati - pripisivati ​​seljaci. I usput, ako nećeš da gradiš fabrike, ne gradi, živi kao pre, samo verno služi otadžbini i suverenu.

svećenici:

Crkve ne žive slatko pod carem Petrom, ne drže stare običaje, tlače crkvene, skinuli su zvona sa crkava, pretopili ih za topove, a onda potpuno uništili vlast patrijarha, kaže: „Ne može biti dva kralja u državi.” I umjesto patrijaršije, osnovao je Sveti sinod, čijeg šefa, glavnog tužioca, on sam postavlja. Sve je podredio svojoj volji. Nije ni čudo što ga sveštenstvo naziva Antihristom.

A arhiepiskop Feofan Prokopovič podržava Petra, u svojim propovijedima veliča njegove pobjede kako u zemlji tako i van nje u ratovima sa Šveđanima. „Sve je za dobro Rusije i ruskog naroda“, kaže Feofan.

seljaci:

Seljački život nije lak, ali je pod carem Petrom postao veoma težak. Porezi sa dvorišta zamijenjeni su porezima od muške duše (biračke takse). Čovjek umire, a cijela njegova porodica i dalje mora platiti za njega do sljedeće revizije. I takođe carine i drugi porezi. Počeli su da grade fabrike, a ko god radi na njima, opet smo mi seljaci. Od zemlje, od porodice smo otrgnuti i pripisani fabrikama. Plata u fabrikama je mala, nema dovoljno za prehranu porodice, a posao je težak. Međutim, zanatlije su dobro plaćene, čast i poštovanje. A kako je podignut Sankt Peterburg, pa koliko je seljačkih duša stradalo na tom gradilištu.

Naš otac, car Petar je dobrotvor. Pod njim se razvila trgovina, date privilegije svim trgovcima i zanatlijama i date zajmove za otvaranje fabrika, manufaktura, poboljšana je trgovina, a nama ruskim trgovcima smanjene carine, a povećane za strane trgovce. Za pomoć trgovini i kanalima izgrađenim pod Petrom.

5. Recite nam o razvoju manufakturne proizvodnje u Rusiji u prvoj četvrtini 18. vijeka. Šta je doprinelo tome?

U tekstilnoj industriji su se pojavile manufakture. Prvo - u Moskvi - dvorište Khamovny, gdje se proizvodilo platno za jedra. Tada su se pojavili Kozhevenny, Tkanina i druga "dvorišta" - industrijska preduzeća. Izgrađene su manufakture stakla, čarapa, šešira i druge. Tome su doprinijele sljedeće okolnosti: ratovi za izlaz na more, za vođenje ratova, bila je potrebna flota koja se intenzivno gradila i postojala je potreba za proizvodnjom jedara, uniformi za vojsku itd.

6. Objasnite šta je protekcionistička politika. Kako je to vodio Petar I?

Politika protekcionizma je podsticanje prodaje ruskih sirovina i proizvoda u druge zemlje i ograničavanje protoka robe iz inostranstva. Godine 1724. uvedena je Carinska tarifa po kojoj su smanjene carine na izvoz, a povećane carine na uvoz. Posebno visoke carine bile su nametnute na robu koja je na tržištu mogla konkurirati domaćim i. Postalo je isplativo kupovati ruske proizvode, a ne strane. Godine 1726. ruski izvoz je bio dvostruko veći od uvoza.

7*. Šta mislite da je istoričarima dalo osnov da tvrde da je Petar I od ruskog plemstva napravio istinski uslužni posjed?

Osnova za tvrdnju istoričara da je Petar I od ruskog plemstva napravio istinski službeni posjed bilo je izdavanje dekreta o jedinstvenom nasljeđu. U skladu sa ovom uredbom, posjed ili posjed naslijedio je samo najstariji sin. Svi ostali sinovi morali su služiti u javnoj službi i primati platu, tj. zaraditi za zivot.

8*. Koje su se nove stvari pojavile u Rusiji sa širokom distribucijom manufaktura? Ko je bio vlasnik fabrika? Ko je radio za njih? Po čemu su se ruske manufakture razlikovale od zapadnoevropskih manufaktura tog vremena?

Sa širokim širenjem manufaktura pojavile su se mnoge nove stvari: roba koja se ranije nije proizvodila, formirao se sloj radnih ljudi koji su primali platu za svoj rad. Vlasnici manufaktura bili su uglavnom država, ali je bilo i privatnih vlasnika od trgovaca, pa čak i od bivših kmetova. Bilo je malo slobodnih ljudi koji su mogli raditi u manufakturama. Dakle, državni seljaci su „dodijeljeni“ u manufakture, fabrike, pa su ih nazivali pripisanim seljacima. Godine 1721. preduzećima je dozvoljeno da kupuju kmetove. Prešli su u vlasništvo fabrike. Takvi su seljaci nazivani posesivni (od latinskog posessio - posjed).

Ruske manufakture su se razlikovale od zapadnoevropskih manufaktura tog vremena po tome što su u Evropi u manufakturama radili ljudi slobodni od zemlje. To su razoreni seljaci protjerani sa zemlje, najsiromašniji zanatlije koji su izgubili svoje radionice. U Rusiji se rad seljaka koristio za rad u manufakturama.

Sva državna aktivnost Petra I može se uslovno podijeliti u dva perioda: 1695-1715 i 1715-1725.

Posebnost prve etape bila je žurba i ne uvijek promišljena priroda, što se objašnjava vođenjem Sjevernog rata. Reforme su bile prvenstveno usmjerene na prikupljanje sredstava za ratovanje, provodile su se nasilno i često nisu dovele do željenog rezultata. Pored državnih reformi, u prvoj fazi su sprovedene opsežne reforme u cilju modernizacije načina života.

U drugom periodu reforme su bile munjevitije i nepromišljenije i usmjerene na unutrašnje uređenje države.

Općenito, Petrove reforme su imale za cilj jačanje ruske države i upoznavanje vladajućeg sloja sa zapadnoevropskom kulturom uz jačanje apsolutne monarhije. Do kraja vladavine Petra Velikog stvoreno je moćno rusko carstvo, na čelu sa carem, koji je imao apsolutnu vlast. U toku reformi prevaziđena je tehnička i ekonomska zaostalost Rusije u odnosu na niz drugih evropskih država, osvojen je izlaz na Baltičko more i izvršene su transformacije u svim sferama života ruskog društva. Istovremeno, narodne snage su bile krajnje iscrpljene, rastao je birokratski aparat, stvoreni su preduslovi (Dekret o sukcesiji) za krizu vrhovne vlasti, koja je dovela do ere „palačkih prevrata“.

Reforme javne uprave

U početku, Petar I nije imao jasan program reformi u sferi javne uprave. Pojava nove državne institucije ili promjena administrativno-teritorijalne uprave zemlje diktirana je vođenjem ratova, što je zahtijevalo značajna finansijska sredstva i mobilizaciju stanovništva. Sistem moći koji je naslijedio Petar I nije dozvoljavao prikupljanje dovoljno sredstava za reorganizaciju i povećanje vojske, izgradnju flote, izgradnju tvrđava i Sankt Peterburga.

Od prvih godina Petrove vladavine, postojala je tendencija da se smanji uloga neefikasne bojarske Dume u vlasti. Godine 1699., Bliska kancelarija, ili Vijeće (Vijeće) ministara, koji se sastojao od 8 osoba od povjerenja koje su kontrolisale pojedinačne narudžbe. Bio je to prototip budućeg Upravnog Senata, formiranog 22. februara 1711. godine. Posljednji spomen Boyar Dume datira iz 1704. godine. U Vijeću je uspostavljen određeni način rada: svaki ministar je imao posebna ovlaštenja, pojavljuju se izvještaji i zapisnici sa sastanaka. Godine 1711. umjesto Bojarske Dume i Vijeća koje ju je zamijenilo, osnovan je Senat. Petar je formulirao glavni zadatak Senata na sljedeći način: Pogledajte cjelokupnu državnu potrošnju, a ostavite po strani nepotrebno, a posebno uzaludno. Sakupite što više novca, jer novac je arterija rata.»

Stvoren od strane Petra za trenutnu upravu države u vrijeme odsustva cara (u to vrijeme car je krenuo u Prutski pohod), Senat, koji se sastojao od 9 ljudi, pretvorio se iz privremene u stalnu višu državnu instituciju, koja je bila sadržano u dekretu iz 1722. Kontrolisao je pravosuđe, bio je zadužen za trgovinu, takse i troškove države, nadgledao ispravnost služenja vojnog roka od strane plemića, bio je prebačen na funkcije otpusta i veleposlaničke naredbe.

Odluke u Senatu donošene su kolektivno, na skupštini i potpisima potkrepljene svih članova najvišeg državnog organa. Ako je jedan od 9 senatora odbio da potpiše odluku, odluka se smatrala nevažećom. Tako je Petar I dio svojih ovlasti prenio na Senat, ali je istovremeno na njegove članove stavio ličnu odgovornost.

Uporedo sa Senatom pojavila se i funkcija fiskala. Dužnost glavnog fiskala u Senatu i fiskala u provincijama bila je da tajno nadgledaju rad institucija: otkrivali su slučajeve kršenja uredbi i zloupotreba i prijavljivali Senatu i caru. Od 1715. godine rad Senata nadgledao je glavni revizor, od 1718. preimenovan u glavnog sekretara. Od 1722. godine kontrolu nad Senatom vrše generalni tužilac i glavni tužilac, kojima su bili potčinjeni tužioci svih drugih institucija. Nijedna odluka Senata nije bila pravosnažna bez saglasnosti i potpisa pravobranioca. Generalni tužilac i njegov zamjenik glavnog tužioca su direktno odgovarali suverenu.

Senat je, kao vlada, mogao donositi odluke, ali je za njihovu provedbu potreban administrativni aparat. U godinama 1717-1721 izvršena je reforma izvršnih organa vlasti, usljed čega je sistem naredbi sa svojim nejasnim funkcijama zamijenjen po švedskom modelu sa 11 koledža - prethodnika budućih ministarstava. Za razliku od naredbi, funkcije i sfere djelovanja svakog kolegijuma bile su strogo razgraničene, a odnosi unutar samog kolegijuma zasnivali su se na principu kolektivnog odlučivanja. Uvedeni su:

• Kolegijum za vanjske (spoljne) poslove.
• Vojni odbor - regrutacija, naoružavanje, opremanje i obuka kopnene vojske.
• Admiralitetski odbor - pomorski poslovi, flota.
• Komorni koledž - naplata državnih prihoda.
• Državni uredi-kolegijum - bio zadužen za troškove države,
• Revizijski odbor - kontrola naplate i trošenja javnih sredstava.
• Visoka trgovačka škola - pitanja pomorstva, carine i vanjske trgovine.
• Berg College - rudarska i metalurška djelatnost.
• Visoka škola Manufaktura - laka industrija.
• Visoka pravna škola je bila zadužena za parnični postupak (pri njoj je djelovala Kmetska kancelarija: registrovala je razne akte - menice, o prodaji imanja, duhovne oporuke, dužničke obaveze).
• Bogoslovski odbor - rukovodio crkvenim poslovima (kasnije Presveti upravni sinod).

Godine 1721. formiran je Posjednički odbor - bio je zadužen za vlastelinstvo plemića (razmatrale su se zemljišne parnice, poslovi kupoprodaje zemlje i seljaka, te istraga bjegunaca).
Godine 1720., kao kolegijum, formiran je Glavni magistrat za upravljanje gradskim stanovništvom.
Godine 1721. osnovana je Duhovna škola ili Sinod - razmatrali su se crkveni poslovi.
Dana 28. februara 1720. godine Općim propisom uveden je jedinstven sistem kancelarijskog rada u državnom aparatu za cijelu zemlju. Prema pravilniku, kolegijum su činili predsjednik, 4-5 savjetnika i 4 ocjenjivača.
Pored toga, radili su Preobraženski prikaz (politička istraga), Ured za so, Odjel za bakar i Ured za premjeravanje zemljišta.
"Prvi" fakulteti su se zvali Vojni, Admiralitet i Inostrane poslove.
O pravima koledža postojale su dvije institucije: Sinod i Glavni magistrat.
Škole su bile podređene Senatu, a njima - pokrajinskoj, pokrajinskoj i županijskoj upravi.

Regionalna reforma

1708-1715. izvršena je regionalna reforma kako bi se ojačala vertikala vlasti na terenu i bolje snabdijevala vojska i regruti. Godine 1708. zemlja je podijeljena na 8 provincija na čelu sa gubernatorima s punom sudskom i administrativnom vlašću: Moskvu, Ingermanland (kasnije Sankt Peterburg), Kijev, Smolensk, Azov, Kazanj, Arhangelsk i Sibir. Moskovska gubernija je dala više od trećine prihoda u trezor, a slijedi je Kazanska gubernija.

Guverneri su bili zaduženi i za trupe koje se nalaze na teritoriji pokrajine. Godine 1710. pojavljuju se nove administrativne jedinice - dionice koje su ujedinjavale 5536 domaćinstava. Prva regionalna reforma nije riješila postavljene zadatke, već je samo značajno povećala broj državnih službenika i troškove njihovog održavanja.

Godine 1719-1720. izvršena je druga regionalna reforma kojom su eliminisani dionici. Pokrajine su se počele dijeliti na 50 pokrajina na čelu sa gubernatorima, a pokrajine na okruge na čijem čelu su bili zemski komesari koje je postavljao komorski kolegijum. U nadležnosti guvernera ostala su samo vojna i pravosudna pitanja.

Kao rezultat reformi javne uprave, okončano je formiranje apsolutne monarhije, kao i birokratskog sistema na koji se car oslanjao.

Kontrola nad radom državnih službenika

Da bi kontrolisali izvršenje odluka na terenu i smanjili rasprostranjenu korupciju, od 1711. godine uspostavljen je položaj fiskala, koji je trebalo da „tajno posećuju, obaveštavaju i razotkrivaju“ sve zloupotrebe, kako viših tako i nižih službenika, gone pronevere, podmićivanje, i prihvataju prijave od privatnih lica . Na čelu fiskala bio je glavni fiskalni, kojeg je imenovao kralj i njemu podređen. Glavni fiskalni je bio član Senata i održavao je kontakt sa podređenim fiskalnim jedinicama preko fiskalnog deska Senatskog ureda. Kazneno vijeće je razmatralo prijave i mjesečno ih izvještavalo Senatu – posebno sudsko prisustvo četiri sudije i dva senatora (postojalo 1712-1719).

Godine 1719-1723. fiskalni su bili podređeni Visokoj školi pravde, a uspostavljanjem u januaru 1722. godine dužnost glavnog tužioca je nadgledao. Od 1723. godine glavni fiskalni je bio generalni fiskal, kojeg je postavljao suveren, njegov pomoćnik je bio glavni fiskalni, kojeg je imenovao Senat. S tim u vezi, fiskalna služba se povukla iz potčinjenosti Visokoj pravnoj školi i povratila resornu nezavisnost. Vertikala fiskalne kontrole dovedena je na nivo grada.

Reforme vojske i mornarice

Po ulasku u kraljevstvo, Petar je dobio na raspolaganje stalnu streličarsku vojsku, sklonu anarhiji i pobuni, nesposobnu da se bori sa zapadnim vojskama. Preobraženski i Semjonovski puk, koji su izrasli iz dječije zabave mladog cara, postali su prvi pukovi nove ruske vojske, izgrađeni uz pomoć stranaca po evropskom uzoru. Reforma vojske i stvaranje mornarice postali su neophodni uslovi za pobedu u Severnom ratu 1700-1721.

Pripremajući se za rat sa Švedskom, Petar je 1699. godine naredio da se izvrši generalna regrutacija i počne obučavati vojnike prema modelu koji su uspostavili Preobraženci i Semjonovci. Ovo prvo regrutovanje dalo je 29 pešadijskih pukova i dva draguna. Godine 1705. na svakih 20 jardi morao je doživotno da podnese jedan regrut, samac od 15 do 20 godina. Kasnije su se regruti počeli uzimati iz određenog broja muških duša među seljacima. Regrutacija u flotu, kao i u vojsku, vršila se iz regruta.

Ako je u početku među oficirima bilo uglavnom stranih stručnjaka, onda su nakon početka navigacijskih, artiljerijskih, inženjerskih škola rast vojske zadovoljili ruski časnici iz plemstva. Godine 1715. u Sankt Peterburgu je otvorena Pomorska akademija. Godine 1716. izdata je Vojna povelja, koja je strogo definisala službu, prava i dužnosti vojske.

Kao rezultat transformacija stvorena je jaka regularna vojska i moćna mornarica, koju Rusija jednostavno nije imala prije. Do kraja Petrove vladavine, broj redovnih kopnenih trupa dostigao je 210 hiljada (od kojih je bilo 2600 u gardi, 41 550 u konjici, 75 hiljada u pešadiji, 74 hiljade u garnizonima) i do 110 hiljada neregularnih trupe. Flota se sastojala od 48 bojnih brodova; galije i ostala plovila 787; na svim brodovima bilo je skoro 30 hiljada ljudi.

Reforma crkve

Jedna od transformacija Petra I bila je reforma crkvene uprave koju je izvršio, s ciljem eliminacije crkvene jurisdikcije autonomne od države i potčinjavanja ruske hijerarhije caru. Godine 1700., nakon smrti patrijarha Adrijana, Petar I, umjesto da sazove sabor za izbor novog patrijarha, privremeno je za poglavara sveštenstva imenovao mitropolita Rjazanskog Stefana Javorskog, koji je dobio novu titulu čuvara patrijaršijskog trona odn. "Egzarh".

Za upravljanje imovinom patrijaršijskih i episkopskih kuća, kao i manastira, uključujući i seljake koji su im pripadali (oko 795 hiljada), obnovljen je monaški red, na čelu sa IA Musin-Puškinom, koji je ponovo postao zadužen za suđenje monaški seljaci i kontrolišu prihode od crkvenih i manastirskih zemljišnih poseda.

Godine 1701. izdat je niz uredbi o reformi uprave crkvenih i manastirskih posjeda i organizacije monaškog života. Najvažnije su bile uredbe od 24. i 31. januara 1701. godine.

Petar je 1721. godine odobrio Duhovni pravilnik, čija je izrada poverena pskovskom episkopu, bliskom saradniku maloruskog cara Feofanu Prokopoviču. Kao rezultat toga, došlo je do radikalne reforme crkve, koja je eliminisala autonomiju klera i potpuno ga podredila državi.

U Rusiji je patrijaršija ukinuta i osnovan je Duhovni koledž, ubrzo preimenovan u Sveti sinod, koji su istočni patrijarsi priznali kao ravnopravnog patrijarhu. Sve članove Sinoda imenovao je car i po stupanju na dužnost položili su mu zakletvu na vjernost.

Ratno vrijeme je podstaklo iznošenje dragocjenosti iz manastirskih trezora. Petar nije krenuo u potpunu sekularizaciju crkvenih i manastirskih posjeda, koja je izvršena mnogo kasnije, na početku vladavine Katarine II.

Religijska politika

Petrovo doba obilježio je trend ka većoj vjerskoj toleranciji. Petar je prekinuo „12 članova“ koje je usvojila Sofija, prema kojima su starovjerci koji su odbili da se odreknu „šizme“ trebali biti spaljeni na lomači. "Šizmaticima" je bilo dozvoljeno da praktikuju svoju vjeru, uz priznavanje postojećeg državnog poretka i plaćanje dvostrukog poreza. Strancima koji su došli u Rusiju data je potpuna sloboda vjerovanja, ukinuta su ograničenja u komunikaciji pravoslavnih kršćana s kršćanima drugih vjera (posebno su dozvoljeni međuvjerski brakovi).

finansijska reforma

Azovske kampanje, a potom i Sjeverni rat 1700-1721, zahtijevali su ogromna sredstva koja su prikupljena finansijskim reformama.

U prvoj fazi sve se svodilo na pronalaženje novih izvora sredstava. Tradicionalnim običajima i kafanskim taksama pridodani su i naknade i beneficije od monopolizacije prometa određene robe (sol, alkohola, katrana, čekinja i dr.), posredni porezi (banje, riba, konja, porez na hrastove kovčege itd.). .) , obavezna upotreba štancanog papira, kovanje kovanog novca manje težine (oštećenja).

Godine 1704. Petar je izvršio monetarnu reformu, zbog koje glavna novčana jedinica nije bio novac, već peni. Od sada je počeo da iznosi ne ½ novca, već 2 novca, a ova se riječ prvi put pojavila na kovanicama. Istovremeno je ukinuta i fiat rublja, koja je od 15. veka bila uslovna novčana jedinica, izjednačena sa 68 grama čistog srebra i korišćena kao standard u menjačkim transakcijama. Najvažnija mjera u toku finansijske reforme bilo je uvođenje biračke takse umjesto prethodnog oporezivanja. Godine 1710. izvršen je "domaćinski" popis koji je pokazao smanjenje broja domaćinstava. Jedan od razloga za ovo smanjenje je i to što je, u cilju smanjenja poreza, nekoliko domaćinstava ograđeno jednom pletenom ogradom, a napravljena je i jedna kapija (ovo se u popisu smatralo jednim domaćinstvom). Zbog ovih nedostataka odlučeno je da se pređe na biračku taksu. U godinama 1718-1724 izvršen je drugi popis stanovništva uporedo sa revizijom stanovništva (revizija popisa), koja je počela 1722. godine. Prema ovoj reviziji, u oporezivom stanju bilo je 5.967.313 lica.

Na osnovu dobijenih podataka, vlada je podijelila na stanovništvo iznos novca potreban za održavanje vojske i mornarice.

Kao rezultat toga, određena je veličina poreza po glavi stanovnika: kmetski zemljoposjednici plaćali su državi 74 kopejki, državni seljaci - 1 rublja 14 kopejki (pošto nisu plaćali dažbine), gradsko stanovništvo - 1 rublja 20 kopejki. Oporezovani su samo muškarci, bez obzira na godine. Plemstvo, sveštenstvo, kao i vojnici i kozaci bili su oslobođeni glasačke takse. Duša je bila izbrojiva - između revizija, mrtvi nisu isključeni sa poreskih lista, novorođenčad nisu uključena, kao rezultat toga, poresko opterećenje je bilo neravnomerno raspoređeno.

Kao rezultat poreske reforme, veličina blagajne je značajno povećana širenjem poreskog tereta ne samo na seljaštvo, već i na njihove zemljoposednike. Ako se 1710. prihod proširio na 3.134.000 rubalja; tada je 1725. bilo 10.186.707 rubalja. (prema stranim izvorima - do 7.859.833 rubalja).

Transformacije u industriji i trgovini

Shvativši za vrijeme Velike ambasade tehničku zaostalost Rusije, Petar nije mogao zanemariti problem reforme ruske industrije. Jedan od glavnih problema bio je nedostatak kvalifikovanih majstora. Car je ovaj problem rešio privlačenjem stranaca u rusku službu po povoljnim uslovima, slanjem ruskih plemića na školovanje u Zapadnu Evropu. Proizvođači su dobili velike privilegije: bili su oslobođeni vojne službe sa svojom djecom i zanatlijama, bili su podvrgnuti samo sudu Manufakturnog kolegijuma, oslobodili se poreza i internih dažbina, mogli su iz inostranstva donositi potrebne alate i materijale. -slobodne, njihove kuće su oslobođene iz vojnih konaka.

Godine 1704. izgrađena je prva ruska topionica srebra u blizini Nerčinska u Sibiru. Sljedeće godine dao je prvo srebro.

Poduzete su značajne mjere na istraživanju minerala u Rusiji. Ranije je ruska država bila u potpunosti ovisna o stranim zemljama u pogledu sirovina, prvenstveno od Švedske (od tamo se prevozilo željezo), ali nakon otkrića nalazišta željezne rude i drugih minerala na Uralu, nestala je potreba za kupovinom željeza. Na Uralu je 1723. godine osnovana najveća železara u Rusiji, iz koje se razvio grad Jekaterinburg. Pod Petrom su osnovani Nevjansk, Kamensk-Uralski, Nižnji Tagil. Fabrike naoružanja (topova, arsenali) pojavljuju se u oblasti Olonec, Sestroreck i Tula, fabrike baruta - u Sankt Peterburgu i blizu Moskve, razvijaju se kožarska i tekstilna industrija - u Moskvi, Jaroslavlju, Kazanju i levoobalnoj Ukrajini, koja bila je uslovljena potrebom za proizvodnjom opreme i uniformi za ruske trupe, pojavljuju se tkanje svile, proizvodnja papira, cementa, šećerana i tvornica špalira.

Godine 1719. izdata je “Berška privilegija” prema kojoj je svako imao pravo da svuda traži, topi, kuha i čisti metale i minerale, uz plaćanje “planinskog poreza” od 1/10 cijene proizvodnje i 32 udjela u korist vlasnika tog zemljišta na kojem se nalaze nalazišta rude. Zbog skrivanja rude i pokušaja da spriječi rudarenje, vlasniku je prijetila konfiskacija zemlje, tjelesna kazna, pa čak i smrtna kazna "krivnjom gledanja".

Glavni problem ruskih manufaktura tog vremena bio je nedostatak radne snage. Problem je riješen nasilnim mjerama: cijela sela i sela su dodijeljena manufakturama, čiji su seljaci plaćali porez državi na manufakturama (takvi će se seljaci zvati pripisani), kriminalci i prosjaci su slani u fabrike. Godine 1721. uslijedio je dekret kojim je "trgovcima" dozvoljeno da kupuju sela, čiji su seljaci mogli biti preseljeni u manufakture (takvi seljaci bi se zvali seljaci).

Trgovina je dalje razvijena. Izgradnjom Sankt Peterburga uloga glavne luke zemlje prešla je sa Arhangelska na buduću prestonicu. Izgrađeni su riječni kanali.

Općenito, Petrova politika u trgovini može se opisati kao politika protekcionizma, koja se sastoji u podržavanju domaće proizvodnje i uspostavljanju povećanih carina na uvozne proizvode (ovo je odgovaralo ideji merkantilizma). Godine 1724. uvedena je zaštitna carinska tarifa - visoke carine na stranu robu koju su domaća preduzeća mogla proizvoditi ili već proizvoditi.

Tako su pod Petrom postavljeni temelji ruske industrije, zbog čega je sredinom 18. stoljeća Rusija izbila na prvo mjesto u svijetu u proizvodnji metala. Broj tvornica i pogona na kraju Petrove vladavine dostigao je 233.

Socijalna politika

Glavni cilj koji je Petar I težio u socijalnoj politici je zakonska registracija klasnih prava i obaveza svake kategorije ruskog stanovništva. Kao rezultat toga, razvila se nova struktura društva u kojoj se jasnije formirao klasni karakter. Proširena su prava i dužnosti plemstva, a istovremeno je ojačano kmetstvo seljaka.

Plemstvo

Ključne prekretnice:

1. Uredba o obrazovanju iz 1706. godine: Bojarska djeca moraju obavezno dobiti osnovnu školu ili kućno obrazovanje.
2. Uredba o posjedima iz 1704.: plemićki i bojarski posjedi nisu podijeljeni i međusobno su izjednačeni.
3. Dekret o jednoobraznoj sukcesiji iz 1714.: zemljoposjednik sa sinovima mogao je svu svoju nekretninu ostaviti samo jednom po svom izboru. Od ostalih se tražilo da služe. Dekret je označio konačno spajanje plemićkog posjeda i bojarskog posjeda, čime je konačno izbrisana razlika između dva posjeda feudalaca.
4. "Tabela o rangovima" 1721 (1722) godine: podjela vojne, civilne i sudske službe u 14 redova. Po dolasku u osmi razred, svaki službenik ili vojni čovjek mogao je dobiti status nasljednog plemstva. Dakle, karijera osobe prvenstveno nije zavisila od njegovog porekla, već od dostignuća u javnoj službi.
5. Dekret o nasljeđivanju prijestola 5. februara 1722.: zbog odsustva nasljednika Petar I odlučuje izdati naredbu o nasljeđivanju prijestola, u kojoj zadržava pravo da imenuje svog nasljednika (ceremonija krunisanja Petrove supruge Ekaterine Aleksejevna)

Mjesto bivših bojara zauzeli su „generali“, koji se sastoje od redova prve četiri klase „Tabele o rangovima“. Lična služba miješala je predstavnike nekadašnjeg plemenskog plemstva s ljudima koje je služba odgojila.

Petrove zakonodavne mjere, bez značajnog proširenja staleških prava plemstva, bitno su promijenile njegove dužnosti. Vojni poslovi, koji su u moskovsko doba bili dužnost uskog sloja službenika, sada postaju dužnost svih slojeva stanovništva. Plemić iz vremena Petra Velikog i dalje ima isključivo pravo vlasništva nad zemljom, ali kao rezultat uredbi o jednoobraznom nasljeđivanju i o reviziji, on je odgovoran državi za poresku ispravnost svojih seljaka. Plemstvo je obavezno da uči da bi se pripremilo za službu.

Petar je uništio dotadašnju izolaciju službenog staleža, otvorivši, kroz staž preko Tabele o rangovima, pristup okruženju plemstva ljudima drugih klasa. S druge strane, zakonom o jedinstvenom nasljeđivanju otvorio je izlaz iz plemstva trgovcima i sveštenstvu onima koji su to željeli. Plemstvo Rusije postaje vojno-birokratski stalež, čija se prava stvaraju i nasljedno određuju javnom službom, a ne rođenjem.

Seljaštvo

Petrove reforme su promijenile položaj seljaka. Od različitih kategorija seljaka koji nisu bili u kmetstvu od veleposednika ili crkve (crnouhi seljaci severa, neruske nacionalnosti, itd.), formirana je nova jedinstvena kategorija državnih seljaka - lično slobodnih, ali koji plaćaju dažbine. državi. Mišljenje da je ova mera „uništila ostatke slobodnog seljaštva“ je netačno, jer se grupe stanovništva koje su činile državne seljake nisu smatrale slobodnima u predpetrinskom periodu – bile su vezane za zemlju (Savetski zakonik iz 1649.) i mogao ih je car dodijeliti privatnim licima i crkvi kao tvrđave.

Država. seljaci su u 18. veku imali prava lično slobodnih ljudi (mogli su posedovati imovinu, delovati kao jedna od strana u sudu, birati predstavnike u vlasteoske organe itd.), ali su bili ograničeni u kretanju i mogli su (do poč. 19. vijeka, kada je ova kategorija konačno odobrena kao slobodni ljudi) monarh je prenio u kategoriju kmetova.

Zakonodavni akti koji se odnose na uže kmetove bili su kontradiktorni. Tako je intervencija zemljoposednika u braku kmetova bila ograničena (uredba iz 1724.), zabranjeno je da se kmetovi stavljaju na njihovo mesto kao tuženi na sudu i zadržavaju ih na pravu za dugove vlasnika. Potvrđeno je i pravilo o prepuštanju posjeda zemljoposjednika na čuvanje njihovim seljacima, a seljaci su dobili mogućnost da se upišu kao vojnici, čime su oslobođeni kmetstva (ukazom carice Jelisavete od 2. jula 1742. godine, seljaci su izgubio ovu priliku).

Istovremeno su znatno pooštrene mjere protiv odbjeglih seljaka, velike mase dvorskih seljaka podijeljene su privatnicima, a zemljoposjednicima je dozvoljeno da regrutiraju kmetove. Oporezivanje kmetova (tj. ličnih slugu bez zemlje) metarskim porezom dovelo je do spajanja kmetova sa kmetovima. Crkveni seljaci su potčinjeni monaštvu i uklonjeni iz vlasti manastira.

Pod Petrom je stvorena nova kategorija zavisnih farmera - seljaci raspoređeni u manufakture. Ovi seljaci su u 18. veku nazivani posesivnim. Dekretom iz 1721. plemićima i trgovcima-fabrikantima bilo je dozvoljeno da kupuju seljake u manufakture da rade za njih. Seljaci kupljeni fabrici nisu se smatrali vlasništvom njenih vlasnika, već su bili vezani za proizvodnju, tako da vlasnik fabrike nije mogao ni prodati ni staviti pod hipoteku seljake odvojeno od manufakture. Posjednički seljaci primali su fiksnu platu i obavljali fiksni obim posla.

Važna mjera za seljaštvo bio je dekret od 11. maja 1721. godine, kojim je u praksu žetve žita uveden litvanski kosa, umjesto srpa koji se tradicionalno koristio u Rusiji. Da bi se ova inovacija proširila po provincijama, poslani su uzorci "litvanskih žena", zajedno sa instruktorima nemačkih i letonskih seljaka. Budući da je kosa davala deseterostruku uštedu rada tokom žetve, ova inovacija je za kratko vrijeme postala široko rasprostranjena i postala dio obične seljačke privrede. Ostale mere koje je Petar preduzeo da bi razvio poljoprivredu uključivale su distribuciju novih rasa stoke među zemljoposednicima - holandske krave, merino ovce iz Španije i stvaranje fabrika konja. Na južnoj periferiji zemlje poduzete su mjere za sadnju vinograda i zasada duda.

Urbano stanovništvo

Socijalna politika Petra Velikog, prema gradskom stanovništvu, vodila je odredbu o plaćanju glasačke takse. Da bi se to postiglo, stanovništvo je podijeljeno u dvije kategorije: obične (industrijalci, trgovci, zanatlije radionica) i neregularne građane (svi ostali). Razlika između gradskog redovnog stanovnika s kraja Petrove vladavine i neregularnog bila je u tome što je običan građanin učestvovao u gradskoj upravi birajući članove magistrata, bio upisan u ceh i radionicu ili je nosio novčanu dužnost u dionica koja mu je pala prema društvenom rasporedu.

Godine 1722. pojavljuju se zanatske radionice po zapadnoevropskom uzoru. Glavna svrha njihovog stvaranja bilo je ujedinjenje različitih zanatlija za proizvodnju proizvoda potrebnih vojsci. Međutim, esnafska struktura u Rusiji nije zaživjela.

Za vrijeme Petrove vladavine promijenio se sistem gradske uprave. Namjesnike koje je imenovao kralj zamijenili su izabrani gradski magistrati, podređeni glavnom magistratu. Ove mjere su značile nastanak gradske samouprave.

Transformacije u sferi kulture

Petar I je promijenio početak hronologije iz takozvane vizantijske ere („od stvaranja Adama“) u „od rođenja Hristovog“. Godina 7208. vizantijske ere postala je 1700. godina od Hristovog rođenja. Međutim, ova reforma nije utjecala na julijanski kalendar kao takav - promijenili su se samo brojevi godina.

Po povratku iz Velike ambasade, Petar I je vodio borbu protiv vanjskih manifestacija zastarjelog stila života (najpoznatija zabrana brade), ali ništa manje nije obraćao pažnju na uvođenje plemstva u obrazovanje i sekularnu evropeiziranu kulturu. Počele su se pojavljivati ​​sekularne obrazovne institucije, osnovane su prve ruske novine, pojavili su se prijevodi mnogih knjiga na ruski. Uspjeh u Petrovoj službi učinio je plemiće zavisnim od obrazovanja.

Pod Petrom 1703. godine pojavila se prva knjiga na ruskom jeziku sa arapskim brojevima. Do tog datuma označavani su slovima sa naslovima (talasaste linije). Petar je 1710. odobrio novu azbuku s pojednostavljenom vrstom slova (crkvenoslavenski font ostao je za štampanje crkvene literature), isključena su dva slova "xi" i "psi". Petar je stvorio nove štamparije, u kojima je 1700-1725 štampano 1312 naslova knjiga (dvostruko više nego u čitavoj dosadašnjoj istoriji ruskog štampanja knjiga). Zahvaljujući porastu štamparstva, potrošnja papira porasla je sa 4.000 na 8.000 listova krajem 17. veka na 50.000 listova 1719. godine. Došlo je do promjena u ruskom jeziku, što je uključivalo 4,5 hiljada novih riječi posuđenih iz evropskih jezika.

Godine 1724. Petar je odobrio povelju o organizovanju Akademije nauka (otvorena 1725. nakon njegove smrti).

Od posebnog značaja je bila izgradnja kamenog Sankt Peterburga, u kojoj su učestvovali strani arhitekti i koja je izvedena prema planu koji je razvio car. Stvorio je novu urbanu sredinu sa dotad nepoznatim oblicima života i razonode (pozorište, maskenbal). Promijenjeno je unutrašnje uređenje kuća, način života, sastav hrane itd.

Godine 1718. posebnim carskim ukazom uvedene su skupštine, koje su predstavljale novi oblik komunikacije među ljudima u Rusiji. Na saborima su plemići slobodno plesali i družili se, za razliku od ranijih gozbi i gozbi. Tako su plemkinje po prvi put mogle da se uključe u kulturni odmor i društveni život.

Reforme koje je sproveo Petar I uticale su ne samo na politiku, ekonomiju, već i na umetnost. Peter je pozivao strane umjetnike u Rusiju i istovremeno slao talentovane mlade ljude da studiraju "umjetnost" u inostranstvu, uglavnom u Holandiji i Italiji. U drugoj četvrtini XVIII veka. "Petrovi penzioneri" su počeli da se vraćaju u Rusiju, donoseći sa sobom nova umetnička iskustva i stečene veštine.

Postepeno se u vladajućoj sredini formirao drugačiji sistem vrijednosti, svjetonazora i estetskih ideja.

Obrazovanje

Petar je bio jasno svjestan potrebe za prosvjetljenjem i poduzeo je niz odlučnih mjera u tom cilju.

U Moskvi je 14. januara 1700. godine otvorena škola matematičkih i navigacijskih nauka. U 1701-1721, otvorene su artiljerijske, inženjerske i medicinske škole u Moskvi, inženjerska škola i pomorska akademija u Sankt Peterburgu, rudarske škole u fabrikama Olonets i Ural. 1705. godine otvorena je prva gimnazija u Rusiji. Ciljevi masovnog obrazovanja trebali su služiti digitalnim školama stvorenim dekretom iz 1714. u provincijskim gradovima, pod nazivom " naučiti djecu svih rangova pismenosti, brojevima i geometriji". Trebalo je da se u svakoj pokrajini stvore po dve takve škole, gde je obrazovanje trebalo da bude besplatno. Otvorene su garnizonske škole za djecu vojnika, a 1721. godine stvorena je mreža teoloških škola za obuku svećenika.

Prema hanoverskom Veberu, za vreme Petrove vladavine nekoliko hiljada Rusa je poslato na školovanje u inostranstvo.

Petrovim dekretima uvedeno je obavezno obrazovanje za plemiće i sveštenstvo, ali je slična mjera za gradsko stanovništvo naišla na žestok otpor i otkazana. Petrov pokušaj da stvori državnu osnovnu školu je propao (stvaranje mreže škola je prestalo nakon njegove smrti, većina digitalnih škola pod njegovim nasljednicima je redizajnirana u razredne škole za obuku sveštenstva), ali ipak, tokom njegovog vladavine, postavljeni su temelji za širenje obrazovanja u Rusiji.

> Članak ukratko opisuje reforme Petra I – najveću transformaciju u istoriji Rusije. Generalno, reforme su imale pozitivnu ulogu, ubrzale razvoj Rusije, usmjerile je na evropski put razvoja.
Reforme Petra I još nisu dobile nedvosmislenu ocjenu u historiografiji. Debata se vrti oko dva pitanja: da li su reforme neophodne i opravdane; da li su bili prirodni u toku ruske istorije ili su bili Petrov lični hir. Potreba za reformama je načelno prepoznata, ali se osuđuju metode kojima su one sprovedene. Petar I se ponašao kao orijentalni despot u postizanju svojih ciljeva. Okrutnost i neumoljivost u zahtjevima Petra I je neosporna. Međutim, uspostavljene tradicije ruskog društva, najvjerovatnije, nisu dale priliku da se ponašaju drugačije. Konzervativizam koji je prožimao cijelu državu tvrdoglavo se opirao svim potrebnim reformama.

1. Uvod
2. Društvene reforme Petra I
3. Značaj reformi Petra I
4. Video

Što se tiče regularnosti reformi, treba reći da one nisu nastale od nule. Preduslovi i prvi pokušaji da se izvedu transformacije učinjeni su pod carem Aleksejem Mihajlovičem. U razvoju Rusije zaista se očitovalo zaostajanje za Zapadom. Postupci Petra I ne bi se trebali smatrati nepotrebno revolucionarnim, jer su ipak bili uzrokovani nuždom. Oni su postali radikalni zahvaljujući samoj ličnosti Petra I - strastvenog i neumjerenog čovjeka u svojim postupcima.

Reforma javne uprave

• Djelatnost Petra I bila je usmjerena na jačanje državne moći.
• Njegovo usvajanje titule cara 1721. godine postalo je vrhunac ovog procesa i odrazilo se u ruskoj kulturi. Državni aparat koji je naslijedio Petar I bio je nesavršen, pronevjere i mito su cvjetali.
• Ne može se reći da je Petar I uspio u potpunosti da se riješi ove tradicionalne ruske nesreće, ali je bilo određenih pozitivnih pomaka u ovoj oblasti.
• Godine 1711. uspostavio je novu vrhovnu vlast - Praviteljstvujušči senat.
• Na čelu Senata bio je generalni tužilac. Pri ovom organu postojala je institucija fiskalnih institucija koja je kontrolisala postupanje službenika. Nakon nekog vremena uvedena je kontrola nad radom samog Senata.
• Stari sistem naredbi, koji više nije zadovoljavao zahtjeve vremena, zamijenjen je fakultetima.
• Godine 1718. formirano je 11 koledža koji su među sobom podijelili glavne grane vlasti u državi.
• Rusija je bila podijeljena na 8 pokrajina na čelu sa guvernerima i 50 pokrajina na čelu sa guvernerima. Manja područja su se zvala okruzi.
• Državna struktura imala je oblik jasno organizovanog mehanizma, čije je upravljanje bilo strogo hijerarhijsko i direktno podređeno caru.
• Vlast je dobila vojno-policijski karakter.
• Stvaranje široke mreže državne kontrole trebalo je, prema planu Petra I, da stane na kraj zloupotrebama službenika. U stvari, zemlja je bila prožeta duhom nadzora i špijunaže. Pogubljenja i oštre metode odmazde nisu doveli do značajnijih rezultata.
• Prerasli birokratski sistem je stalno propadao.

Ekonomske reforme Petra I

• Ruska ekonomija je znatno zaostajala za Zapadom.
• Petar I odlučno se obavezuje da ispravi ovu situaciju. Teška i laka industrija se razvija ubrzanim tempom unapređivanjem starih i otvaranjem novih fabrika i manufaktura.
• Diskutabilno je da li su ovi procesi bili početak kapitalističkih odnosa u Rusiji. Umjesto najamnog rada u Rusiji se koristio rad kmetova.
• Seljaci su masovno otkupljivani i raspoređeni u fabrike (posednički seljaci), što ih nije činilo radnicima u punom smislu te reči.
• Petar I se držao politike protekcionizma, koja se sastojala u podršci i marketingu proizvoda sopstvene proizvodnje.
• Da bi obezbijedio finansije za velike reforme, car uvodi državni monopol na proizvodnju i prodaju određenih vrsta robe. Od posebnog značaja bio je monopol na izvoz.
• Uveden je novi sistem oporezivanja - biračka taksa. Održan je opšti popis stanovništva koji je povećao prihode trezora.

Društvene reforme Petra I

• U društvenoj sferi, dekret o pojedinačnom nasljeđivanju (1714) bio je od velikog značaja.
• Prema ovoj uredbi, samo je najstariji nasljednik imao pravo posjedovanja imovine.
• Time je konsolidovan položaj plemstva i zaustavljeno rasparčavanje zemljoposjednika. Istovremeno, dekretom su izbrisane razlike između lokalnog i patrimonijalnog posjeda zemljišta.
• Godine 1722. izdat je dekret, koji je za dugo vremena postao osnovni zakon Rusije u oblasti javne službe ("Tabela rangova").
• U civilnoj, vojnoj službi i u mornarici uvedeno je 14 paralelnih činova ili klasa – jasan hijerarhijski sistem položaja.
• Prvih osam klasa davalo je pravo nasljednog plemstva.
• Time je u potpunosti eliminisan nekadašnji sistem zauzimanja viših položaja na osnovu porekla i rođenja.
• Od sada se za plemstvo moglo prijaviti svaka osoba u javnoj službi.
• „Tabela o rangovima“ doprinela je još većoj birokratizaciji državne strukture, ali je zaista otvorila široke mogućnosti za talentovane i sposobne ljude.
• Postojala je jasna podjela urbanih stanovnika.
• Prema propisima iz 1721. godine, razlikovalo se "obično" (industrijci, trgovci, sitni trgovci i zanatlije) i "neredovno" (svi ostali, "podli ljudi") stanovništvo gradova.

Značaj reformi Petra I

• Reforme Petra I radikalno su utjecale na sva područja života ruske države.
• U društvenom smislu, završilo se formiranje glavnih posjeda, došlo je do konsolidacije.
• Rusija je postala centralizovana država sa apsolutnom moći cara.
• Podrška domaćoj industriji, korištenje iskustva zapadnih zemalja postavili su Rusiju u ravan s vodećim silama.
• Uspjesi vanjske politike zemlje također su povećali njen prestiž.
• Proglašenje Rusije carstvom bio je prirodan rezultat aktivnosti Petra I.

Potreba za postizanjem izlaza na Crno i Baltičko more za normalan razvoj privrede (početna tačka). → Za to su bile potrebne jaka vojska i mornarica - to je razlog vojnih reformi. → Za uspješno vođenje neprijateljstava, pored vojske i mornarice, bilo je potrebno oružje i uniforme - to je razlog ekonomskih reformi. → Za vođenje rata bili su potrebni dodatni izvori prihoda - to je razlog za monetarne i poreske reforme. → Za bolju naplatu poreza bio je potreban centralizovan sistem administracije i kontrole - to je razlog za administrativne reforme. → Da bi menadžment postao efikasniji, bilo je potrebno povećati nivo obrazovanja službenika - to je razlog reformi u oblasti kulture i obrazovanja.

Ciljevi reformi Petra I (1682-1725) bili su maksimiziranje moći cara, povećanje vojne moći zemlje, teritorijalno proširenje države i izlaz na more. Najistaknutiji saradnici Petra I bili su A. D. Mentikov, G. I. Golovkin, F. M. Apraksin, P. I. Jagužinski, P. P. Šafirov, F. Yu. Romodanovski, Ja. Brus.

vojnu reformu. Uvedena je regrutacija, novi statuti, oprema zapadnjačkog tipa, izgrađena je flota. Međutim, govoriti o stvaranju regularne vojske teško da je tačno, ona postoji od sredine 17. veka, samo se njeno osoblje promenilo kao rezultat raspuštanja streljačkih pukova. Zamjena plemenite konjice dragunskom dovela je do smanjenja borbene sposobnosti konjice.

Reforma javne uprave. Bojarsku dumu zamijenio je najviši državni organ - Senat (1711), pozvan, ako je potrebno, da zamijeni cara, naredbe - kolegije. Uvedena je „Tabela činova“ koja je predviđala sistem činova i proceduru njihovog dodjeljivanja ne po plemstvu, već u skladu sa pokazateljima službe. Dekret o tronubaština dozvolio kralju da imenuje bilo koga za naslednika. Glavni grad je 1712. godine prebačen u Sankt Peterburg. Godine 1721. Petar je preuzeo carsku titulu. Reforma crkve. Godine 1721. patrijaršija je likvidirana, crkva je počela da kontroliše Sveti sinod i oduzet joj je deo svog bogatstva. Sveštenici su prebačeni na državne plate, njihov broj je smanjen, a neki od njih prešli su u kategoriju vlastelinskih kmetova.

Promjene u ekonomiji. Uveden je 1724 na-zagušljivo podnošenje, nametnuto na sve ljude oporezivih posjeda, bez obzira na godine, pojavila se masa indirektnih poreza (na lijesove, brade, banje itd.), poreza na brodove itd. Uglavnom, porezi su porasli za oko Zraza. Stvoreno je do 180 manufaktura, koje su označile početak velike domaće industrije. Uvedeni su državni monopoli za razna dobra, koji su se, međutim, počeli ukidati do kraja Petrove vladavine. Kanali i putevi se grade, ali mnogi projekti nisu realizovani zbog nedostatka sredstava.

socijalne reforme. Dekret o jednoglasnosti(1714.) izjednačio posjede sa posjedima i zabranio njihovo cijepanje prilikom nasljeđivanja, da bi oni gospodski sinovi koji ne dobiju posjed išli u vlastelu službu. Uvode se pasoši za seljake, zapravo se izjednačavaju kmetovi i kmetovi, što je označilo početak kmetstva u njegovom „klasičnom“, najokrutnijem obliku.

Reforme u oblasti kulture. Stvorene su pomorske, inženjerske, medicinske i druge škole, prvo javno pozorište, prve javne novine Vedomosti, muzej (Kunstkamera), Akademija nauka. Plemići se šalju na školovanje u inostranstvo. Međutim, obrazovni nivo plemstva primjetno je porastao tek u drugoj polovini. 18. vek Uvodi se zapadno odijevanje za plemstvo, brijanje brade, pušenje, okupljanja.

Rezultati. konačno formirana apsolutizam. Vojna moć Rusije je rasla: počela je da igra istaknutu ulogu u evropskoj politici. U isto vrijeme, antagonizam između vrhova i dna se ozbiljno pogoršao, kmetstvo je počelo dobivati ​​robovske oblike. Poreski pritisak se pretjerano pojačao, a pozitivan efekat nije odgovarao uloženim sredstvima. Birokratski aparat je enormno narastao. Viša klasa se stopila u jedan plemićki posjed, koji je, međutim, nastavio zadržati svoju heterogenost.

Posljedice. Petrove reforme izazvale su nezadovoljstvo gotovo svih slojeva stanovništva. Godine 1698., strijelci su se, nezadovoljni pogoršanjem uslova službe, pobunili i bili podvrgnuti žestokim represalijama zbog pobune - više od 1000 ljudi je pogubljeno, streljački pukovi su raspušteni. Godine 1705-1706. došlo je do ustanka aster-dušo, na Donu i u oblasti Volge 1707-1709. - ustanak K. A. Bulavina, u 1705-1711 — u Baškiriji. U različito vrijeme pobunilo se do 60 okruga.

Godine 1689. Petar Veliki se učvrstio na ruskom prijestolju, dobivši priliku da samostalno donosi odluke, a ne samo da se navodi kao kralj (od 1682.). Njegovi potomci su ga pamtili kao kontroverznu i moćnu osobu koja je započela globalne transformacije u zemlji. O ovim istorijskim reformama biće reči u našem članku.

Uslovi za promjenu

Dobivši pravu moć, kralj je odmah počeo da vlada zemljom. Postoji nekoliko glavnih razloga za to:

• dobio je državu koja dosta zaostaje u razvoju od evropskih sila;
• shvatio je da je tako velikim i slabo razvijenim teritorijama potrebna stalna zaštita, uspostavljanje novih ekonomskih i političkih veza.

Za adekvatnu podršku vojsci potrebno je podići životni standard cijele zemlje, promijeniti temelje i ojačati vlast. To je postao glavni cilj i ciljevi reformi Petra Velikog.

Nisu se svima svidjele inovacije. Neki segmenti stanovništva pokušali su se oduprijeti reformama Petra Velikog. Bojari i više sveštenstvo izgubili su svoj poseban status, a mala grupa plemića i trgovaca bojala se odstupiti od starih običaja. Ali, zbog nedostatka dovoljne podrške, nisu mogli zaustaviti promjene, samo su usporili proces.

Rice. 1. Prvi ruski car Petar Veliki.

Suština transformacije

Državne reforme u Rusiji za vrijeme Petra I mogu se uvjetno podijeliti u dvije faze:

TOP 4 člankakoji je čitao uz ovo

• Od 1696. do 1715. godine: promjene su napravljene na brzinu, pod pritiskom; bile loše osmišljene i često neefikasne. Glavne aktivnosti ovog perioda bile su usmjerene na pribavljanje sredstava za učešće u Sjevernom ratu.
• Od 1715. do 1725. godine: transformacije su bile planirane, bile uspješnije.

Godine 1698. Petar Veliki je, usvajajući iskustvo zapadne Evrope, počeo aktivno transformirati i državnu i javnu sferu. Radi praktičnosti, evo glavnih promjena:

• Administrativno : obuhvataju reformu javne uprave, regionalne (pokrajinske), gradske. Stvaranje novih organa vlasti (Senat, 13 koledža, Sveti sinod, glavni magistrat); promjena teritorijalne strukture, radi efikasnije naplate poreza;
• Reforma pravosuđa : tiče se i reorganizacije vlasti, ali posebno istaknuto, jer je njen glavni zadatak da zaustavi uticaj uprave na sudije;
• Reforma crkve : lišavanje nezavisnosti crkvi, potčinjavanje volji vladara;
• Vojna reforma : stvaranje flote, regularne vojske, njihova puna podrška;
• Finansijski : uključiti monetarne i poreske reforme. Uvođenje novih novčanih jedinica, smanjenje težine kovanog novca, zamjena glavnog poreza biračkim porezom;
• Industrijske i trgovinske reforme : rudarstvo, stvaranje manufaktura, korištenje kmetova za smanjenje cijene rada, državna podrška nacionalnim industrijama, smanjenje uvoza, povećanje izvoza;
• Social : imanjske reforme (nove dužnosti za sva imanja), obrazovne (obavezno osnovno obrazovanje, stvaranje specijalizovanih škola), medicinske (stvaranje državne bolnice i apoteka, obuka ljekara). Oni takođe uključuju obrazovne reforme i promene u oblasti nauke (stvaranje Akademije nauka, štamparija, javne biblioteke, izdavanje novina), uključujući metrološke (uvođenje engleskih mernih jedinica, stvaranje etalona). );
• Kulturno : novi obračun i kalendar (godina počinje 1. januara), stvaranje državnog pozorišta, organizovanje "skupština" (obaveznih kulturnih događaja za plemiće), ograničenja nošenja brade, evropski zahtjevi za odijevanje, pušenje je dozvoljeno.

Ozbiljno ogorčenje među plemstvom izazvalo je potrebu da se njihov izgled uskladi sa evropskim standardima.

Rice. 2. Bojari pod Petrom Ι.

Posljedice reformi

Bilo bi pogrešno umanjiti značaj reorganizacija koje je izvršio Petar I. Oni su doprinijeli sveobuhvatnom razvoju ruske države, što je omogućilo da ona postane carstvo 1721. godine. Ali ne zaboravite da nisu svi rezultati bili pozitivni. Transformacije su dovele do sledećih rezultata:

• Jačanje vlasti uz pomoć novog državnog aparata (jačanje autokratije);
• Izgradnja flote, unapređenje vojske, izlaz na Baltičko more (25 godina vojne službe);
• Razvoj domaće industrije (korišćenje besplatnog rada kmetova);
• Poboljšanje uslova za razvoj nauke, obrazovanja (praktično se nije ticalo običnih ljudi);
• Širenje evropske kulture (ugnjetavanje nacionalnih tradicija);
• Naknada plemićke titule za službene zasluge (dodatne dužnosti za sve slojeve stanovništva);
• Uvođenje novih poreza.

Povratak