Tanggal perayaan 22 Oktober bukanlah suatu kebetulan. Pada hari ini di tahun 1918, Perintah Dewan Militer Revolusioner Republik Soviet muda ditandatangani tentang pembentukan Departemen Keuangan. Peraturan Departemen Keuangan yang disetujui di bawah Dewan Militer Revolusioner Republik menentukan struktur dan tugas utama yang diberikan kepada badan yang baru dibentuk dalam sistem Angkatan Bersenjata.
Seperti sebelumnya, saat ini tugas utama Dinas Keuangan dan Ekonomi meliputi dukungan keuangan yang tepat waktu untuk badan komando dan kendali angkatan bersenjata, serta formasi militer.
Pengisian kembali personel badan layanan keuangan dan ekonomi dilakukan berkat kehadiran lembaga pendidikan militer khusus yang melatih petugas pemodal. Masalah pengisian kembali layanan dengan personel profesional diangkat bersamaan dengan dikeluarkannya Perintah Pembentukan Departemen Keuangan.
Jalan menuju pembentukan sistem pelatihan spesialis untuk layanan keuangan dan ekonomi angkatan bersenjata cukup sulit. Dimulai dengan pembentukan kursus khusus dan sekolah profil ekonomi-militer, dan diakhiri dengan pendirian sekolah dan akademi. Pelatihan pemodal militer tidak berhenti selama Perang Patriotik Hebat, dan pengalaman berharga dari dinas masa perang mereka menjadi dasar untuk pelatihan spesialis pada periode pascaperang. Menurut perkiraan umum saja, lebih dari separuh anggaran negara disalurkan ke sistem keuangan militer selama tahun-tahun perang. Banyak lulusan sekolah keuangan militer juga menduduki posisi komando selama perang.
Yaroslavl dan Moskow telah menjadi pusat tradisional pelatihan personel untuk layanan keuangan dan ekonomi angkatan bersenjata. Pada tahun-tahun sulit bagi negara kita di tahun 1990-an, ketika terjadi pengurangan besar-besaran angkatan bersenjata, penghapusan tunjangan dan subsidi bagi perwira, dan pembubaran banyak lembaga pendidikan militer, ada pembicaraan tentang kemungkinan penghapusan Yaroslavl. Sekolah Keuangan Militer Tinggi. Lalu ada usulan untuk melatih pemodal militer berdasarkan universitas sipil. Namun, Perdana Menteri E.T., yang mengunjungi sekolah tersebut. Gaidar meninggalkan gagasan ini, sangat menghargai tingkat pelatihan petugas sekolah.
Untuk pertama kalinya tahun ini, perayaan diadakan pada tanggal 22 Oktober Hari Layanan Keuangan dan Ekonomi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia. Perayaan tersebut berlangsung di Teater Tentara Rusia. Wakil Menteri Pertahanan Federasi Rusia Tatyana Viktorovna Shevtsova menyampaikan pidato sambutan kepada para veteran jasa keuangan dan peserta pertemuan lainnya. Dalam pidatonya, ia mencatat bahwa daftar tanggal-tanggal penting negara itu termasuk Hari Layanan Keuangan dan Ekonomi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia. Penandatanganan Dekrit tersebut didahului dengan banyak kerja keras yang melibatkan para peminat, sejarawan, dan veteran dinas. Berkat kerja mereka, dimungkinkan untuk mempertimbangkan kembali dan melengkapi kemunculan dan pembentukan badan keuangan tentara. Penilaian baru terhadap peran pemodal militer dalam memperkuat kemampuan pertahanan negara. Pada tanggal 22 Oktober 1918 diadopsi atas perintah Dewan Militer Revolusioner Republik.
Untuk pertama kalinya di Pasukan bersenjata dokumen hukum dikeluarkan pada badan keuangan independen. Hal ini disebabkan oleh pembangunan Angkatan Darat reguler dan kebutuhan akan dukungan keuangan terpusat untuk personel Tentara Merah Buruh dan Tani dan sambungan serta bagiannya atas beban APBN. Selama bertahun-tahun Perang sipil, sehari sebelum dan selama Perang Patriotik Hebat, pada tahun-tahun berikutnya, pelayanan keuangan dan sistem pendukung keuangan terus ditingkatkan seiring dengan perubahan susunan tempur TNI dan tugas yang dilaksanakan oleh TNI Angkatan Darat dan Angkatan Laut.
Saat ini, sistem dukungan keuangan yang diciptakan untuk pasukan memberikan transparansi arus kas yang memadai, dan memungkinkan penyelesaian tugas yang diberikan untuk kepuasan formasi, unit, dan formasi militer lainnya secara tepat waktu dan lengkap. Profesi pemodal militer selalu dan tetap bergengsi dan diminati.
Tercatat bahwa saat ini di aula terdapat peserta Perang Patriotik Hebat, veteran layanan keuangan dan ekonomi Angkatan Bersenjata. Tentara kuat dalam tradisi. Generasi pekerja keuangan saat ini mengingat dan menghormati karya para veteran, mempelajari karya mereka dan menghargai segalanya. apa yang mereka lakukan untuk Angkatan Darat.
Penetapan Hari Pelayanan Keuangan dan Ekonomi ini merupakan pengakuan atas kontribusi para pemodal militer dalam memperkuat kemampuan pertahanan TNI, sekaligus sebagai penghormatan kepada para veteran yang berhasil membangun sistem pendukung keuangan yang efektif bagi TNI Angkatan Darat. Generasi ekonom modern mampu berhasil memecahkan masalah dukungan keuangan bagi tentara dalam kondisi sulit dalam membangun dan mereformasi Angkatan Bersenjata Rusia.
Menteri Pertahanan Federasi Rusia, Jenderal Angkatan Darat, menyampaikan pidato ucapan selamat Shoigu Sergei Kozhugetovich, yang mencatat betapa pentingnya jasa keuangan dalam pengembangan dan penguatan Angkatan Bersenjata Uni Soviet dan Rusia. Dikeluarkannya perintah RVS tentang pembentukan departemen keuangan di Tentara Merah merupakan konsekuensi dari kesadaran bahwa tidak akan ada Angkatan Darat tanpa badan keuangan dan pemodal. Dan pada hari ini, 97 tahun yang lalu, jasa keuangan dibentuk di Angkatan Bersenjata Republik.
Selama bertahun-tahun keberadaan jasa keuangan, banyak yang telah dilakukan untuk membangun, mengembangkan dan memperkuatnya. Banyak resolusi, dekrit, dan perintah diadopsi yang, pada tingkat tertentu, mempengaruhi setiap prajurit. Perlu dicatat secara khusus bahwa kesulitan besar muncul dalam dukungan keuangan selama periode kritis bagi Angkatan Darat dan Angkatan Laut. Hal ini berkaitan dengan Perang Patriotik Hebat, ketika sistem unik untuk mendukung pasukan yang bertempur di garis depan diciptakan.
Menteri Pertahanan sangat mengapresiasi kegiatan para veteran jasa keuangan TNI yang telah banyak bekerja untuk mengembangkan dinas selama bertahun-tahun. Dalam kondisi yang paling sulit, mereka melakukan segalanya untuk memastikan bahwa Angkatan Darat dan Angkatan Laut negara tersebut tidak membutuhkan apa pun dan sepenuhnya diberikan semua yang mereka butuhkan. Pemodal saat ini menghadapi tantangan penting. Dalam beberapa minggu terakhir saja, Menteri Pertahanan telah meninjau banyak dokumen yang mempengaruhi dukungan finansial bagi pasukan. Ini termasuk dokumen tentang pemberian dukungan bagi pilot Rusia yang melakukan misi tempur di Suriah, yang ditetapkan oleh Presiden Rusia - Panglima Tertinggi Federasi Rusia.
Para veteran dan pegawai layanan keuangan dan ekonomi diberi ucapan selamat oleh para siswa bacaan militer dan artis pop populer Rusia, termasuk Ensembel Lagu dan Tarian Angkatan Udara Rusia.
Laporan foto
(untuk membuka foto, klik pada gambar):
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Foto: Tatyana Shevtsova, Wakil Menteri Pertahanan Federasi Rusia.
Dengan keputusan Presiden Rusia, Hari Layanan Keuangan dan Ekonomi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia ditambahkan ke daftar hari libur profesional dan hari-hari yang tak terlupakan. Menurut keputusan tersebut, pemodal militer akan merayakan liburan ini setiap tahun pada tanggal 22 Oktober.
Kemunculan Dekrit tersebut didahului dengan kerja keras dengan dokumen-dokumen arsip, yang memungkinkan untuk melengkapi sejarah kemunculan dan pembentukan badan-badan keuangan tentara, serta untuk mengevaluasi kembali kontribusi pemodal militer terhadap peningkatan kesejahteraan negara. kemampuan pertahanan. Pada tanggal 22 Oktober 1918, atas perintah Dewan Militer Revolusioner Republik (RVSR), untuk pertama kalinya dalam sejarah angkatan darat dan laut, peraturan tentang departemen keuangan diadopsi dan dokumen hukum tentang suatu badan keuangan independen diberlakukan. Dikeluarkannya perintah ini disebabkan oleh karena ditinggalkannya prinsip sukarela dalam merekrut Tentara Merah dan peralihan ke pembentukan tentara reguler, maka perlu ditinggalkan berbagai sumber dukungan keuangan di luar anggaran untuk detasemen sukarelawan dan mengatur dukungan keuangan untuk unit dan formasi reguler sepenuhnya dari anggaran negara.
Departemen Keuangan di bawah RVSR dipercayakan untuk memberikan pinjaman yang diperlukan kepada front dan masing-masing tentara serta layanan perbendaharaan untuk tentara. Departemen keuangan harus menjalankan fungsinya dalam kondisi kehancuran ekonomi dan depresiasi uang. Selama Perang Saudara, fungsi Departemen Keuangan diperluas sesuai dengan situasi. Dengan demikian, departemen tersebut dipercayakan untuk mengelola dan mengelola seluruh perbendaharaan lapangan, pengendalian keuangan, dan fungsi lainnya. Ketika Departemen Keuangan dibentuk di bawah RVSR dan Peraturan di atasnya, dua keadaan baru yang mendasar terungkap. Pertama: ditetapkan bahwa posisi pekerja keuangan diisi oleh komandan. Sebelum periode ini, di tentara Tsar, otoritas keuangan dikelola oleh pejabat militer. Pada tahun-tahun pasca-revolusi, hal ini disebabkan oleh kebutuhan untuk mensubordinasikan sistem pembiayaan kepada orang-orang yang bersumpah setia kepada pemerintah baru atas dasar kesetaraan dengan perwakilan staf komando lainnya. Kedua: “integrasi” sistem pendukung keuangan (serta sistem pendukung lainnya) ke dalam organisasi reguler pasukan dan unit komando dan kendali serta ke dalam aktivitas sehari-hari mereka ditentukan. Hal ini disebabkan oleh kondisi khusus kegiatan tempur, kebutuhan untuk melaksanakan tugas pasukan dalam situasi apa pun dan menjamin kemandirian mereka.
Layanan keuangan Tentara Merah, di bawah kepemimpinan Departemen Keuangan di bawah RVSR, memenuhi tugasnya pada tahun 1918-1920, setelah mengumpulkan banyak pengalaman dalam respons bergerak terhadap keadaan ekonomi dan militer yang berubah dengan cepat, dan meletakkan dasar-dasar tertentu untuk pengorganisasian dukungan finansial untuk peningkatan lebih lanjut Angkatan Bersenjata negara. Selama masa pembangunan Tentara Merah dari tahun 1921 hingga 1941, posisi jasa keuangan diperkuat. 1921-1936 adalah periode praktik swalayan bagi pasukan, di mana sumber pendanaan internal menjadi sangat penting. Dan pada tahun-tahun sebelum perang, pasukan beralih ke pendanaan anggaran yang ketat. Pada tahun 30-an, dengan meningkatnya peran jasa keuangan, semua sistem manajemen diperbaiki, Peraturan tentang pengelolaan keuangan dikeluarkan (1936, 1938, 1940), Peraturan tentang pengendalian keuangan (1936 dan 4 April 1941), Peraturan tentang tunjangan moneter untuk personel militer dan penyediaan pensiun, perintah khusus tentang langkah-langkah transisi layanan keuangan untuk mendukung pasukan dalam kondisi perang. Ketika Anda membaca dokumen-dokumen ini, Anda memahami bahwa pendekatan dasar untuk mengatur dukungan keuangan bagi pasukan yang terkandung di dalamnya masih relevan hingga saat ini.
Selama Perang Patriotik Hebat, bersama dengan tugas utama untuk memastikan aktivitas tempur pasukan tanpa henti, muncul tugas yang sangat penting - untuk mencapai, melalui penerapan rezim ekonomi yang ketat, efisiensi tinggi dalam penggunaan alokasi militer. Penetapan Hari Pelayanan Keuangan dan Ekonomi dapat dianggap sebagai pengakuan negara atas kontribusi para pemodal militer dan veteran Perang Patriotik Hebat dalam memperkuat kemampuan pertahanan negara, serta sebagai penghormatan kepada para veteran kita yang berhasil membangun sistem yang efektif. untuk membiayai angkatan darat dan angkatan laut, tegas Wakil Menteri Pertahanan Rusia Tatyana Shevtsova. - Pada tanggal 22 Oktober, kami akan memiliki alasan lain untuk bertemu dengan para spesialis kami yang terhormat, memberi selamat kepada mereka, dan mengingat mereka yang tidak lagi bersama kami. Generasi pemodal militer modern bertekad untuk melestarikan dan meningkatkan tradisi pengabdian yang terakumulasi selama beberapa dekade dalam pekerjaan yang bermanfaat demi kepentingan negara.” Pengeluaran militer saat itu mencapai 51 persen anggaran negara, dan tugas ditetapkan: menghemat segala hal.
Selama Perang Patriotik Hebat, pemodal militer berhasil menciptakan mekanisme yang memastikan mobilisasi sumber daya ekonomi negara dan restrukturisasi perekonomiannya berdasarkan militer, dan mengatur perencanaan pengeluaran anggaran yang kompeten. Masalah utamanya adalah memastikan pendanaan yang tidak terputus untuk kebutuhan-kebutuhan di garis depan. Cukuplah dikatakan bahwa lebih dari separuh pengeluaran anggaran negara melewati sistem keuangan angkatan darat dan laut selama periode itu! Sejak hari-hari pertama perang, prosedur perencanaan keuangan dan pembiayaan masa perang diberlakukan. Perencanaan kebutuhan uang tunai triwulanan telah digantikan oleh perencanaan bulanan. Sesuai dengan kebutuhan masa perang, struktur badan keuangan di tingkat militer disesuaikan, khususnya, departemen keuangan dibentuk di garis depan dan angkatan bersenjata. “Rumah tangga” kepala keuangan resimen sangat pertapa: sebuah kotak logam kecil untuk menyimpan uang, sebuah kotak kayu untuk dokumen keuangan, dan sebuah tas lapangan berisi buku uang dan buku kendali. Pengorganisasian pembiayaan tentara aktif dilakukan bersamaan dengan pembentukan layanan tunai dan penyelesaian mereka. Lembaga lapangan Bank Negara dibentuk: kantor di garis depan, cabang di angkatan bersenjata, dan kantor kas dalam formasi.
Pada saat yang sama, sejumlah besar dana disalurkan untuk perlengkapan militer: hingga sepertiga dari seluruh pengeluaran menurut perkiraan Komisariat Pertahanan Rakyat. Menariknya, kualitas kerja para pemodal militer pada tahun-tahun tersebut juga dinilai berdasarkan tingkat pembayaran nontunai. Sertifikat keluarga diperkenalkan untuk petugas, langganan pinjaman pemerintah dan kontribusi dana pertahanan diorganisir. Spesialis jasa keuangan juga dipercayakan dengan tugas mencatat barang-barang berharga yang disita dan mata uang asing, yang dikapitalisasi berdasarkan tindakan komisi unit militer. Kualitas kerja layanan keuangan Tentara Merah selama tahun-tahun perang dibuktikan dengan jelas oleh memoar Menteri Keuangan saat itu Arseny Zverev: “Memiliki dana yang besar, Direktorat Keuangan Komisariat Pertahanan Rakyat memiliki seperti itu cadangan yang bahkan Narkomfin tidak punya. Namun mereka tidak pernah melekat pada mereka, namun melakukan pendekatan terhadap masalah ini dengan cara yang negarawan. Dalam hal ini, kontak antara saya dan Khotenko (Kepala Direktorat Keuangan Komisariat Pertahanan Rakyat) telah selesai. Jika Komisariat Keuangan Rakyat mengalami kesulitan (dan hal ini tentu saja terjadi lebih dari satu kali selama perang), saya tahu pasti bahwa dengan menghubungi Direktorat Keuangan Komisariat Pertahanan Rakyat, saya akan mendapatkan bantuan.”
Kontribusi pemodal militer untuk menjamin Kemenangan diapresiasi oleh negara. 95 persen perwira keuangan angkatan darat dan angkatan laut dianugerahi perintah dan medali. Pada tahun-tahun pertama pascaperang, ketika negara mengarahkan sumber daya yang sangat besar untuk memulihkan perekonomian nasional yang hancur akibat perang, angkatan darat dan laut diberi tugas untuk mengembangkan dan menggunakan kemampuan ekonomi Angkatan Bersenjata. Oleh karena itu percepatan pembangunan berbagai bidang perekonomian Angkatan Bersenjata (konstruksi, produksi industri dan pertanian, perdagangan militer, urusan dalam negeri pasukan, dll) dan, dengan demikian, penguatan peran jasa keuangan Kementerian. Pertahanan dan transformasi bertahapnya menjadi bidang finansial dan ekonomi.
Selama Perang Dingin, ketika reformasi Angkatan Bersenjata dilakukan untuk memperkuat komponen rudal nuklir, jumlah angkatan darat dan angkatan laut ditingkatkan menjadi hampir lima juta orang, yang mengakibatkan perkembangan yang tak terelakkan di wilayah utara yang tidak berpenghuni, wilayah timur dan selatan. Keadaan ini menempatkan pasukan dalam kondisi yang memerlukan pengembangan ekonomi internal mereka sendiri, layanan dukungan independen, termasuk. dan keuangan. Hal ini juga menyebabkan meluasnya perkembangan jaringan bank lapangan.
Sistem pendukung keuangan TNI ditingkatkan seiring dengan perubahan kekuatan tempur, infrastruktur militer dan sosial. Pasukan harus terlibat dalam menyelesaikan tugas utama mereka - mencapai kesiapan tempur yang tinggi. Oleh karena itu, saat ini semua fungsi dukungan material dan finansial telah dihapuskan dari eselon tempur dan dikonsentrasikan pada badan teritorial. Hal ini tidak hanya memecahkan masalah peningkatan mobilitas dan kesiapan tempur pasukan, tetapi juga kemungkinan penggunaan sumber daya manusia yang paling efektif, pengenalan alat analisis modern, inovasi teknis dan, tentu saja, penghematan sumber daya keuangan.
Sistem dukungan finansial bagi pasukan (pasukan) seperti itu telah menunjukkan keunggulannya dan sesuai dengan strategi yang dipilih untuk membangun Angkatan Bersenjata Rusia. Saat ini, sistem pendukung keuangan didasarkan pada prinsip sektoral teritorial. Dukungan keuangan untuk unit dan organisasi militer Angkatan Bersenjata dilakukan melalui badan keuangan teritorial dan manajer sektoral: ini adalah pusat pendidikan dan ilmiah militer dan lembaga medis militer terkemuka, yang memiliki badan keuangan sendiri.
Tingkat penyaluran dana anggaran kepada penerima dan peserta proses anggaran telah dioptimalkan, dan prinsip subordinasi operasional kepala badan keuangan teritorial kepada komandan distrik militer telah diterapkan. Pada saat yang sama, tugas-tugas yang berkaitan dengan dukungan keuangan unit dikecualikan dari tanggung jawab komandan.
Penyelesaian dengan personel militer telah dipindahkan ke Pusat Penyelesaian Terpadu Kementerian Pertahanan Rusia. Sistem dukungan keuangan yang diciptakan untuk pasukan (pasukan) menjamin transparansi arus keuangan dan memungkinkan penyelesaian masalah pendanaan formasi militer secara tepat waktu dan lengkap dalam berbagai kondisi, termasuk ketika memecahkan masalah yang tidak terduga. Menanggapi ancaman dan tantangan terhadap keamanannya, Rusia telah meluncurkan modernisasi Angkatan Bersenjatanya secara besar-besaran.
Secara obyektif, ini adalah proses jangka panjang dan sangat mahal. Dan keamanan nasional Federasi Rusia secara langsung bergantung pada seberapa efektif dana anggaran federal dibelanjakan. Pada gilirannya, tingkat keamanan militer yang tinggi, berdasarkan fakta keberadaannya, menjamin stabilitas sistem ekonomi, keamanan investasi dalam perekonomian Rusia, dan kepercayaan masyarakat terhadap masa depan.
Monumen pemodal militer / Foto: Layanan pers Kementerian Pertahanan Rusia
Tanggal 22 Oktober menandai hari libur profesionalnya f layanan keuangan dan ekonomi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia. Itu ditetapkan sebagai hari libur resmi berdasarkan Keputusan Presiden Federasi Rusia No. 437 tanggal 24 Agustus 2015.
Tanggal perayaan 22 Oktober bukanlah suatu kebetulan. Pada hari ini di tahun 1918, Perintah Dewan Militer Revolusioner Republik Soviet muda ditandatangani tentang pembentukan Departemen Keuangan. Peraturan Departemen Keuangan yang disetujui di bawah Dewan Militer Revolusioner Republik menentukan struktur dan tugas utama yang diberikan kepada badan yang baru dibentuk dalam sistem Angkatan Bersenjata.
Departemen Dukungan Keuangan Kementerian Pertahanan Rusia / Gambar:struktur.mil.ru
Seperti sebelumnya, saat ini tugas utama Dinas Keuangan dan Ekonomi meliputi dukungan keuangan yang tepat waktu untuk badan komando dan kendali angkatan bersenjata, serta formasi militer.
Pengisian kembali personel badan layanan keuangan dan ekonomi dilakukan berkat kehadiran lembaga pendidikan militer khusus yang melatih petugas pemodal. Masalah pengisian kembali layanan dengan personel profesional diangkat bersamaan dengan dikeluarkannya Perintah Pembentukan Departemen Keuangan.
Jalan menuju pembentukan sistem pelatihan spesialis untuk layanan keuangan dan ekonomi angkatan bersenjata cukup sulit. Dimulai dengan pembentukan kursus khusus dan sekolah profil ekonomi-militer, dan diakhiri dengan pendirian sekolah dan akademi. Pelatihan pemodal militer tidak berhenti selama Perang Patriotik Hebat, dan pengalaman berharga dari dinas masa perang mereka menjadi dasar untuk pelatihan spesialis pada periode pascaperang. Menurut perkiraan umum saja, lebih dari separuh anggaran negara disalurkan ke sistem keuangan militer selama tahun-tahun perang. Banyak lulusan sekolah keuangan militer juga menduduki posisi komando selama perang.
Yaroslavl dan Moskow telah menjadi pusat tradisional pelatihan personel untuk layanan keuangan dan ekonomi angkatan bersenjata. Pada tahun-tahun sulit bagi negara kita di tahun 1990-an, ketika terjadi pengurangan besar-besaran angkatan bersenjata, penghapusan tunjangan dan subsidi bagi perwira, dan pembubaran banyak lembaga pendidikan militer, ada pembicaraan tentang kemungkinan penghapusan Yaroslavl. Sekolah Keuangan Militer Tinggi. Lalu ada usulan untuk melatih pemodal militer berdasarkan universitas sipil. Namun, Perdana Menteri E.T., yang mengunjungi sekolah tersebut. Gaidar meninggalkan gagasan ini, sangat menghargai tingkat pelatihan petugas sekolah.
Pada tahun 2018, layanan keuangan dan ekonomi Angkatan Bersenjata Rusia akan merayakan hari jadinya yang ke-100.
MOSKOW, edisi Calend.ru
12