Pengetahuan sejarah bersifat retrospektif (dari bahasa Latin retro - back dan specio - look) dalam arti ditujukan pada bagaimana peristiwa berkembang dalam kenyataan - dari sebab hingga akibat. Sejarawan beralih dari akibat ke sebab; kaidah pengetahuan ini berlaku dalam hal apa pun tanpa pengecualian. Dalam bentuknya yang dihilangkan, yang berikutnya memuat unsur-unsur sebelumnya, atau lebih tepatnya, beberapa unsur struktur yang telah terlupakan, dan dalam bentuk ganda: baik berupa sisa-sisa, sisa-sisa masa lalu, atau sebagai satu kesatuan. tahap (langkah) lain yang lebih berkembang dari garis realitas pembangunan yang sama.

Perbudakan patriarki merupakan peninggalan hubungan pemilik budak di zaman Purbakala. Ini bukanlah unsur munculnya sesuatu yang baru dalam kehidupan orang Jerman dan Slavia kuno di Abad Pertengahan. Sebaliknya, perkembangan hubungan keluarga dan perkawinan dari marga melalui pemisahan keluarga besar dan terbentuknya keluarga individu kecil merupakan jenis evolusi yang berbeda dalam hubungan antara masa lalu dan masa kini. Hal serupa juga terjadi pada perkembangan hubungan kapitalis dari kerjasama sederhana melalui manufaktur hingga pabrik, perkembangan kapitalisme dari tahap persaingan bebas ke tahap monopoli dan dominasi korporasi transnasional.

Inti dari metode retrospektif adalah mengandalkan tahap perkembangan yang lebih tinggi untuk memahami dan mengevaluasi tahap sebelumnya. Hal ini dilakukan bukan hanya karena kemungkinan kurangnya data dan sumber faktual, meskipun hal ini sendiri penting. Faktanya untuk memahami hakikat peristiwa atau proses berpikir yang diteliti perlu ditelusuri perkembangannya dari ujung ke ujung, tetapi itu tidak cukup. Setiap tahap sebelumnya dapat dipahami tidak hanya melalui hubungannya dengan tahap-tahap lain, tetapi juga dalam kaitannya dengan tahap perkembangan berikutnya dan yang lebih tinggi secara keseluruhan, di mana esensi dari keseluruhan proses diungkapkan secara paling lengkap. Ini membantu untuk memahami tahapan sebelumnya. Revolusi Perancis pada akhir abad ke-18. berkembang secara menaik, mengingat derajat radikalisasi tuntutan, slogan dan program, serta esensi sosial dari lapisan masyarakat yang berkuasa. Yang terakhir, tahap Jacobin mengungkapkan dinamika ini secara maksimal dan memungkinkan kita untuk menilai baik revolusi secara keseluruhan maupun sifat serta signifikansi tahap-tahap sebelumnya.

Dengan logika pemikiran lain, pemahaman yang memadai tentang peristiwa ini adalah mustahil.

Inti dari metode retrospektif paling baik diungkapkan oleh K. Marx. Kita berbicara tentang memahami fenomena dan sejarah yang sangat spesifik secara umum. Tentang metode mempelajari komunitas abad pertengahan oleh sejarawan Jerman G.L. Maurer K. Marx menulis: “Tetapi cap komunitas “pertanian” ini begitu jelas terekspresikan dalam komunitas baru sehingga Maurer, setelah mempelajari yang terakhir, dapat memulihkan yang pertama.” Salah satu puncak penerapan metode retrospektif adalah penelitian L. G. Morgan. Dalam karyanya “Ancient Society,” ia menunjukkan evolusi hubungan keluarga dan perkawinan dari bentuk kelompok ke bentuk individu.

LG Morgan menciptakan kembali sejarah keluarga dalam urutan terbalik hingga ke keadaan primitif dominasi poligami. Menurut F.Engels, L.G. Morgan "...menemukan kunci misteri paling penting yang sampai sekarang tak terpecahkan dalam sejarah Yunani, Romawi, dan Jerman kuno." Apa maksudnya? Selain menciptakan kembali penampakan bentuk keluarga yang primitif, L. G. Morgan membuktikan kesamaan mendasar dalam perkembangan keluarga dan hubungan perkawinan antara orang Yunani dan Romawi kuno dan orang Indian Amerika. Apa yang membantunya memahami kesamaan ini? Ini pada dasarnya adalah gagasan tentang kesatuan sejarah dunia, yang memanifestasikan dirinya secara asinkron, dan tidak hanya dalam cakrawala waktu.

Sejarawan mengungkapkan gagasannya tentang persatuan sebagai berikut: “Penjajaran dan perbandingan mereka (bentuk hubungan keluarga dan perkawinan di Yunani Kuno dan Roma dengan hubungan orang Indian Amerika. - N.S.) menunjukkan keseragaman aktivitas pikiran manusia. di bawah sistem sosial yang sama.” Penemuan L.G. Morgan mengungkap interaksi metode sejarah retrospektif dan komparatif dalam mekanisme pemikirannya. Keterkaitan dan interaksi berbagai metode dalam kognisi merupakan ciri umum dan karakteristik berpikir.

Dalam historiografi Rusia, metode retrospektif berhasil digunakan oleh I.D. Kovalchenko ketika mempelajari hubungan agraria di Rusia pada abad ke-19. Inti dari metode ini adalah upaya untuk mempertimbangkan ekonomi petani pada tingkat sistem yang berbeda: pertanian petani individu (pekarangan), tingkat yang lebih tinggi - komunitas petani (desa), bahkan tingkat yang lebih tinggi - volost, kabupaten, provinsi. Sistem provinsi mewakili tingkat tertinggi; pada tingkat inilah, menurut ilmuwan, ciri-ciri utama sistem sosio-ekonomi ekonomi petani paling jelas terlihat. PENGENAL. Kovalchenko percaya bahwa pengetahuan mereka diperlukan untuk mengungkap esensi struktur yang terletak di tingkat yang lebih rendah.

Sifat struktur di tingkat (rumah tangga) paling bawah, yang dikorelasikan dengan esensinya di tingkat tertinggi, menunjukkan sejauh mana kecenderungan umum berfungsinya ekonomi petani terwujud dalam diri individu.

Metode retrospektif dapat diterapkan tidak hanya untuk mempelajari fenomena individu, tetapi juga seluruh era sejarah. Inti dari metode ini diungkapkan dengan paling jelas oleh K. Marx. Ia menulis: “Masyarakat borjuis adalah organisasi produksi yang paling maju dan serba bisa dalam sejarah. Oleh karena itu, kategori-kategori yang mengungkapkan hubungan-hubungannya, pemahaman tentang organisasinya, pada saat yang sama memungkinkan untuk menembus ke dalam organisasi dan hubungan-hubungan produksi semua bentuk-bentuk sosial yang sudah ketinggalan zaman, dari fragmen-fragmen dan elemen-elemen yang dibangunnya, sebagian berlanjut. untuk menyeret sisa-sisa yang masih belum terselesaikan, sebagian mengembangkannya hingga makna penuh, yang sebelumnya hanya berupa petunjuk, dll.

Anatomi manusia adalah kunci anatomi kera. Sebaliknya, petunjuk tentang sesuatu yang lebih tinggi pada spesies hewan yang lebih rendah hanya dapat dipahami jika hal ini sudah diketahui di kemudian hari.” K. Marx memberikan contoh penggunaan metode ini. Salah satunya adalah analisis alasan Aristoteles tidak memiliki konsep tunggal tentang nilai: “... fakta bahwa dalam bentuk nilai barang-dagangan, semua jenis kerja dinyatakan sama dan, oleh karena itu, setara dengan kerja manusia. - Aristoteles tidak dapat menghitung fakta ini dari bentuk nilai itu sendiri, karena masyarakat Yunani bertumpu pada kerja paksa dan oleh karena itu secara alamiah mempunyai dasar ketidaksetaraan manusia dan angkatan kerja mereka.

Kesetaraan dan kesetaraan semua jenis kerja, sejauh merupakan kerja manusia pada umumnya - rahasia ekspresi nilai ini hanya dapat diuraikan ketika gagasan kesetaraan manusia telah memperoleh kekuatan prasangka populer. Dan hal ini hanya mungkin terjadi dalam masyarakat di mana bentuk barang-dagangan adalah bentuk umum dari produk kerja... Kejeniusan Aristoteles justru terungkap dalam kenyataan bahwa dalam mengungkapkan nilai barang-barang ia menemukan hubungan-hubungan kesetaraan. Hanya batas-batas sejarah masyarakat di mana ia tinggal menghalanginya untuk mengungkap apa sebenarnya isi dari “hubungan kesetaraan” ini.

Dalam penelitian sejarah konkrit, metode retrospektif sangat erat kaitannya dengan “metode sisa”, yang mana sejarawan memahami metode rekonstruksi benda-benda yang telah berlalu ke masa lalu berdasarkan peninggalan-peninggalan yang masih bertahan dan sampai pada sejarawan modern pada zamannya. .

Peneliti terkenal dari masyarakat primitif E. Taylor (1832-1917) menulis: “Di antara bukti yang membantu kita menelusuri jalannya peradaban yang sebenarnya, terdapat sejumlah besar fakta yang menurut saya cocok untuk memperkenalkan istilah “kelangsungan hidup”. .” Ini adalah adat-istiadat, ritual-ritual, pandangan-pandangan, dan lain-lain, yang karena paksaan kebiasaan dipindahkan dari suatu tahap kebudayaan yang menjadi ciri khasnya, ke tahap lain, kemudian, tetap menjadi kesaksian hidup atau monumen masa lalu.” E. Taylor beroperasi terutama dengan materi etnografi, yang mempengaruhi pemahamannya tentang orang-orang yang selamat. Ia menulis sebagai berikut tentang signifikansinya bagi kajian zaman ini: “Sisa-sisa yang tersebar di sepanjang jalur kebudayaan yang sedang berkembang, seperti rambu-rambu jalan, yang penuh makna bagi mereka yang mampu menguraikan prasastinya, masih terpelihara di lingkungan kita, berfungsi sebagai monumen keprimitifan, monumen barbarisme, pemikiran dan kehidupan. Studi mereka selalu menegaskan bahwa orang Eropa dapat menemukan banyak ciri di antara penduduk Greenland dan Maori untuk merekonstruksi gambaran kehidupan nenek moyang primitif mereka sendiri.”

Dalam arti luas, monumen dan informasi yang bersifat peninggalan dapat dimasukkan sebagai peninggalan. Jika kita berbicara tentang sumber tertulis yang berasal dari zaman tertentu, maka data atau penggalan yang disertakan dari dokumen yang lebih kuno mungkin merupakan peninggalan di dalamnya. Contoh paling mencolok dari sumber-sumber yang memuat informasi dari zaman sezaman hingga asal-usulnya (rekaman) dan sisa-sisa zaman yang lebih kuno adalah kebenaran-kebenaran yang biadab. Mencatat dalam bentuk ketetapan-ketetapan hukum munculnya negara dan keistimewaan para pejabatnya, sumber-sumber ini banyak memuat informasi yang berkaitan dengan kaidah-kaidah hubungan suku, yaitu. ke hukum umum. Naskah Salic Truth, yang berasal dari abad ke-9, berisi informasi yang bersifat kuno - norma hukum yang, dalam isinya, mencerminkan era yang jauh lebih kuno. Judul konten kuno mencakup, misalnya, judul 45 “Tentang Migran.”

“Metode bertahan hidup” banyak digunakan dalam historiografi Jerman pada abad ke-19. sehubungan dengan kajian masalah-masalah sejarah agraria Abad Pertengahan, dan dalam karya-karya masing-masing sejarawan, metode ini merupakan metode yang menentukan dalam penelitian sejarah agraria. Dalam penerapan para sejarawan ini, metode ini mengungkapkan hubungan erat dengan prinsip-prinsip metodologi awal penelitian mereka: dengan keyakinan akan sifat evolusioner dari perkembangan sejarah, di mana masa lalu direproduksi di masa kini dan merupakan kelanjutannya yang sederhana, dan dalam tidak adanya perubahan kualitatif yang mendalam dalam sistem komunal sepanjang keberadaannya, dll.

Ketentuan-ketentuan ini menentukan sikap para sejarawan tersebut terhadap penyintas, pemahaman mereka, dan akibatnya, sifat penerapan metode itu sendiri, yang dalam karya-karyanya erat kaitannya dengan metode sejarah komparatif, retrospektif: penyintas bukanlah peninggalan masa lalu dalam kondisi realitas yang berbeda secara kualitatif, tetapi secara umum fenomena sejenis ada bersamanya.

A. I. Danilov menulis tentang ini: “Itulah sebabnya Meitsen, misalnya, menganggap desa kumulus sebagai bentuk kependudukan pada umumnya. Terlepas dari siapa yang mendiami desa tersebut: anggota bebas dari komunitas tetangga - bangsawan, budak, petani - pemilik tanah pribadi atau petani yang menyewa tanah dari pemilik borjuis. Tentu saja, melupakan ciri-ciri mendasar dari hubungan sosial yang ada, misalnya, di antara penduduk desa kumulus yang sama sepanjang sejarahnya yang panjang, mau tidak mau membawa Meitsen pada pendekatan yang pada akhirnya ahistoris terhadap peninggalan masa lalu yang telah dilestarikan di zaman modern. kondisi."

Sehubungan dengan hal ini, sisa-sisa realitas masa lalu, seperti rencana topografi dan batas serta peta asal usul yang lebih baru sehubungan dengan fenomena yang diteliti, dinyatakan sebagai sumber terpercaya yang sangat penting.

Generalisasi berlebihan dari data yang diperoleh Meitzen dengan menggunakan “metode sisa” dinyatakan dalam kenyataan bahwa tanpa verifikasi kritis yang tepat, ia menyoroti praktik pertanian di suatu wilayah berdasarkan peta batas wilayah lain dan mentransfer bukti peta batas Jerman. dengan sistem pertanian Perancis, Inggris dan negara-negara lain.

Para sejarawan yang lebih konsisten mengikuti prinsip historisisme dibandingkan Meitzen mampu menggunakan “metode bertahan hidup” dengan lebih efektif. Hal ini berlaku, khususnya, bagi K. Lamprecht, yang, ketika mempelajari komunitas rumah tangga yang terjadi pada paruh pertama abad ke-19. di daerah kota Trier, ditemukan di dalamnya ciri-ciri yang bukan merupakan peninggalan langsung dari komunitas bebas kuno.

Historisisme, yang sebagian besar melekat dalam pandangan sejarawan Prancis M. Bloch dan perwakilan alirannya, memungkinkan dia untuk berhasil menerapkan “metode bertahan hidup” pada analisis peta batas Prancis abad ke-18. Historisisme memperluas kemungkinan penerapan ilmiah tidak hanya metode ini, tetapi juga metode retrospektif, yang banyak digunakan M. Blok dalam studi hubungan agraria.

Praktik para sejarawan yang dipertimbangkan menunjukkan bahwa persyaratan metodologis utama yang dikenakan pada “metode sisa” adalah kebutuhan untuk menentukan dan membuktikan sifat peninggalan bukti yang menjadi dasar keinginan sejarawan untuk merekonstruksi gambaran secara ilmiah. realitas sejarah yang telah lama hilang. Syarat penerapan ilmiah metode ini adalah historisisme yang sejati dalam menilai fenomena masa lalu. Tidak perlu diragukan lagi perlunya pendekatan yang berbeda terhadap peninggalan masa lalu yang berbeda sifatnya.

TEMPAT PEDAGOGI DALAM SISTEM ILMU MANUSIA

Kemanusiaan telah lama mencoba menggeneralisasi dan menggunakan pengalaman sukses dalam mempersiapkan generasi muda untuk hidup dan bekerja mandiri. Seiring berjalannya waktu, upaya tersebut diwujudkan dalam munculnya ilmu-ilmu pedagogi dan psikologi. Psikologi mempelajari dan menjelaskan dunia batin dan spiritual seseorang, kondisi, faktor dan ciri-ciri pengaruh pengaturan terhadapnya; pedagogi mengembangkan model, sistem, metode dan dukungan konten-teknologi untuk tujuan yang terarah pelatihan, pengasuhan, pendidikan, pengembangan pribadi. Filsuf Jerman I. Kant (1747–1804) pernah menulis: “Jika ada ilmu yang benar-benar dibutuhkan seseorang, maka inilah ilmu… yang darinya seseorang dapat mempelajari apa yang harus dilakukan untuk menjadi manusia”. Pengalaman meyakinkan kita bahwa keberhasilan dalam kehidupan pribadi dan aktivitas profesional seseorang, antara lain, bergantung pada apakah ia mengetahui esensi realitas pedagogis di sekitarnya, karakteristik psikologis, usia, dan gender individu; memahami pengaruh fenomena dan faktor psikologis dan pedagogis terhadap kehidupan seseorang, perkembangan pribadi dan profesionalnya; Apakah dia mampu memperhitungkannya dalam kehidupan sehari-hari dan pekerjaan ketika menyelesaikan masalah dan situasi konflik? Budaya psikologis dan pedagogis individu adalah totalitas pengetahuan dan sarana psikologis dan pedagogis yang dengannya seseorang secara sadar, terarah dan bebas menciptakan dan menyadari dirinya sendiri, mengatur interaksinya dengan orang lain dalam proses peningkatan aktivitas dan komunikasi. Dalam struktur budaya psikologis dan pedagogis, dua komponen dibedakan - psikologis dan pedagogis, yang diterapkan pada dua tingkatan: umum, memberikan seseorang keberadaan yang layak di masyarakat, dan profesional, berkontribusi pada pencapaian kesuksesan dalam pekerjaan yang dipilihnya. aktivitas.

"Pedagogi" adalah kata yang berasal dari bahasa Yunani (peida - anak, gogos - memimpin), secara harfiah diterjemahkan sebagai "melahirkan", "melahirkan" atau seni pendidikan. Di Yunani Kuno, "pedagogos" adalah nama seorang budak yang mengajar dan membesarkan anak majikannya. Di Rusia kata ini muncul bersama dengan warisan pedagogis, sejarah dan filosofis peradaban kuno dan nilai-nilai pedagogis Byzantium dan negara-negara lain. Diketahui bahwa sastra buku Rusia kuno memiliki genre kanoniknya sendiri "sastra pendidikan", yang termasuk teks yang membangun. Di Rusia, seperti di negara lain, ia telah diciptakan selama berabad-abad budaya pendidikan asli, mengembangkan kesadaran diri pedagogis dan kebutuhan untuk mengembangkan aturan dan instruksi tertentu dan meneruskannya kepada anak-anak. Oleh karena itu, pada tahap awal kemunculan masyarakat, muncul kebutuhan untuk mewariskan pengalaman dari generasi ke generasi. Oleh karena itu, praktik pendidikan pada mulanya diartikan sebagai pemindahan pengalaman hidup masyarakat dari generasi tua ke generasi muda dalam rangka mempersiapkan hidup mandiri.

Pada awalnya, pemikiran pedagogis diformalkan dalam bentuk penilaian dan pernyataan individu - perintah pedagogis yang unik. Topik mereka adalah aturan perilaku dan hubungan antara orang tua dan anak, manusia. Dengan demikian, pedagogi didasarkan pada gagasan tentang proses yang bertujuan dalam mentransmisikan pengalaman manusia dan mempersiapkan generasi muda untuk hidup dan beraktivitas. Sejarah perkembangan kesadaran diri pedagogis Rusia menurut P.F. Kapterev, seorang guru Rusia terkemuka di akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20, melewati tiga periode: gereja, negara, dan publik.

Asal usul pemikiran pedagogis teoretis terkandung dalam karya-karya para filsuf besar kuno - Socrates, Plato dan Aristoteles.

Renaisans (abad XIV–XVI) memberikan dorongan yang kuat bagi perkembangan pedagogi. Pada tahun 1623, orang Inggris Francis Bacon (1561–1626) mengisolasi pedagogi dari sistem ilmu filsafat sebagai ilmu yang mandiri. Sejak abad ke-17, pemikiran pedagogis mulai mengandalkan data dari pengalaman pedagogi tingkat lanjut. Pendidik Jerman Wolfgang Rathke (1571–1635) mengembangkan konsep pendidikan yang bermakna dan metodologi yang sesuai, serta menetapkan kriteria untuk penelitian pendidikan.

Kontribusi besar terhadap penciptaan landasan ilmiah pedagogi dibuat oleh pendidik besar Ceko Jan Amos Comenius (1592-1670). Ia menegaskan perlunya pelatihan dan pendidikan sesuai dengan sifat anak, mengembangkan sistem prinsip pengajaran berdasarkan hukum obyektif, menciptakan sistem pengajaran kelas-pelajaran, dan meletakkan dasar-dasar pendidikan klasik atau tradisional.

Banyak ide progresif yang diperkenalkan ke dalam ilmu dan praktik pedagogi melalui karya Erasmus dari Rotterdam (1469–1536) di Belanda, J. Locke (1632–1704) di Inggris, J.J. Rousseau (1712–1778), K.A. Helvetia (1715–1771) dan D. Diderot (1713-1784) - di Prancis, I.G. Pestalozzi (1746–1827) – di Swiss, I.F. Herbart (1776–1841) dan A. Disterweg (1790–1866) – di Jerman, J. Korczak (1878–1942) – di Polandia, D. Dewey (1859–1952) – di AS, dll. Sifat keagamaan dalam pendidikan berangsur-angsur diatasi, muatan pendidikan klasik diperluas, dan bahasa ibu, sejarah, geografi, dan ilmu pengetahuan alam mulai dipelajari secara menyeluruh. Pada abad ke-19 nyata (dengan dominasi mata pelajaran siklus alam dan matematika) dan sekolah kejuruan, termasuk sekolah untuk pelatihan guru, bermunculan. Dengan demikian, pedagogi dibentuk sebagai disiplin akademis.

Tonggak penting dalam pengembangan pedagogi domestik adalah karya teoritis dan praktis Simeon dari Polotsk (1629-1680), di bawah pengawasan Peter I yang dibesarkan sebagai seorang anak. Dia menentang “ide bawaan” yang diduga menentukan perkembangan anak-anak. , dan sangat mementingkan pendidikan pada teladan orang tua dan guru , percaya bahwa pengembangan perasaan dan akal harus dilakukan dengan sengaja.

Pemikiran pedagogis Rusia berkembang dengan baik dalam karya-karya M.V. Lomonosov (1711–1765), N.I. Novikova (1744–1818), N.I. Pirogov (1810–1881), K.D. Ushinsky (1824–1870), L.N. Tolstoy (1828–1910), P.F. Kaptereva (1849–1922) dan lainnya.

Selama periode perkembangan sosialis Di negara kita, sekolah menjadi gratis, dapat diakses oleh publik (terlepas dari kebangsaan dan status sosial anak-anak), sekuler (bebas dari pengaruh gereja), dan pendidikan menengah umum menjadi wajib. Sistem pendidikan dibangun atas dasar pemikiran untuk membentuk kepribadian yang berkembang secara menyeluruh, kesinambungan dan kelangsungan pendidikan, memadukan pendidikan dengan pekerjaan dan pekerjaan sosial, pendidikan dalam tim dan melalui tim, pengorganisasian dan pengelolaan proses pedagogi yang jelas, memadukan tuntutan yang tinggi. dengan menghormati martabat pribadi siswa, dan teladan pribadi guru, dll. Fondasi pendidikan semacam itu dikembangkan dalam karya NK Krupskaya (1869–1939), ST Shatsky (1878–1934), PP Blonsky (1884–1941) , A.S. Makarenko (1888 –1939), V.A. Sukhomlinsky (1918–1970), dll. Dalam dekade terakhir abad ke-20. ide-ide pedagogis yang menarik untuk meningkatkan pembelajaran, pembelajaran berbasis masalah dan perkembangan, kerja sama pedagogis, dan pembentukan kepribadian dikembangkan oleh ilmuwan-guru Yu.K. Babansky, V.V. Davydov, I.Ya. Lerner, M.I. Makhmutov, M.A. Danilov, N.K. Goncharov, B.T. Likhachev, P.I. Pidkasist, I.P. Podlas, M.N. Skatkin, V.A. Slastenin, I.F. Kharlamov, guru inovatif Sh.A. Amonashvili, V.F. Shatalov, E.N. Ilyin, dan lainnya.

1 Latar belakang perkembangan usaha kecil Rusia dikaitkan dengan tahun 70-80an. Periode perkembangan sosio-ekonomi masyarakat Soviet. Pada tahun-tahun itu, usaha kecil berkembang berdasarkan sumber daya perusahaan milik negara dan merupakan bagian dari ekonomi bayangan semi-kriminal. Dalam konteks reformasi pasar yang radikal, usaha kecil melalui tahapan berikut .

Tahap pertama (1985-1991). Selama periode perestroika, usaha kecil bergabung dengan proses perkembangan pesat gerakan koperasi yang didukung oleh pemerintah. Baik denasionalisasi maupun pelatihan masyarakat luas tentang dasar-dasar kewirausahaan terjadi melalui pengembangan koperasi dan usaha kecil. Pemerintah pusat mencoba membatasi kemungkinan memperoleh pendapatan yang meningkat dari perbedaan antara harga tetap di sektor publik dan harga bebas perusahaan non-negara, mengatur kegiatan perusahaan kecil, menggunakan tuas perpajakan, sambil menunjukkan ketidakmampuan yang jelas. dari aparatur negara.

Tahap Kedua (1992-1994) ditandai dengan majunya permasalahan perekonomian usaha kecil. Dinyatakan pentingnya peran dan tempat usaha kecil dalam menciptakan lingkungan ekonomi yang kompetitif dari sistem ekonomi baru. Kontur konsep mendukung usaha kecil sudah matang, dan prioritas pengembangannya sudah ditentukan. Peraturan dikeluarkan untuk mengatur hubungan perusahaan dengan peserta lain dalam ekonomi pasar. Namun, keputusan tersebut hanya sebatas deklarasi. Dan meskipun pada awal tahap ini terjadi proses pendirian usaha kecil secara massal, pangsa mereka di bidang produksi material dalam keseluruhan struktur usaha kecil dalam negeri menurun tajam. Selain itu, terdapat peningkatan sifat kriminal dalam banyak proses di usaha kecil, yang terkait dengan tidak stabilnya norma dan aturan etika bisnis, adanya “pemerasan negara” dan pemerasan kriminal.

Pada tahap ketiga (1995-1998) fokus kebijakan ekonomi pada penciptaan konsep pengembangan usaha kecil di negara kita terlihat jelas. Langkah-langkah khusus untuk memberikan bantuan nyata kepada usaha kecil di seluruh negeri sedang dikembangkan, memberikan kemandirian daerah dalam memecahkan masalah ini. Namun, produksi kecil dengan potensi kewirausahaan yang unik masih merupakan hal yang asing dalam bidang perekonomian negara kita dan tidak cukup menyelesaikan masalah-masalah perekonomian yang dapat diselesaikan dengan bantuan usaha kecil. Situasi ini dijelaskan oleh kekhasan keadaan perekonomian domestik secara umum, yang ditandai dengan krisis yang parah, kelaparan investasi, dan runtuhnya hubungan ekonomi.

Ciri lain kehidupan ekonomi adalah proses pemusatan dan sentralisasi modal, yang berujung pada penyerapan usaha-usaha kecil dan mergernya. Tingkat keaktifan usaha besar belum terbentuk ketika menjadi badan ekonomi yang berminat dan memprakarsai pendirian usaha kecil.

Masalah memperoleh pinjaman, yang penting bagi pengusaha, masih sangat akut. Apalagi minimnya dana bagi seorang pengusaha pemula seringkali menjadi masalah utama.

Salah satu faktor penting yang menghambat perkembangan usaha kecil dalam negeri yang beradab adalah kejahatan dan kriminalisasi terhadap usaha kecil itu sendiri.

Usaha kecil secara aktif melakukan diversifikasi kegiatan ekonomi dan memperkuat kebijakan investasi mereka. Pergeseran juga dapat diamati dalam budaya bisnis secara keseluruhan. Terjadi intensifikasi kegiatan usaha kecil di daerah-daerah yang kondisinya jelas sudah matang untuk memanfaatkan potensi usaha kecil secara efektif untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi, dan pemulihan kegiatan ekonomi dan usaha penduduk di seluruh tanah air.

Namun, masih terlalu dini untuk membicarakan perkembangan sebenarnya dari kewirausahaan di Rusia. Posisi sebagian besar produsen adalah monopoli, tidak pernah terbentuk lingkungan persaingan yang sesungguhnya bagi kegiatan usaha kecil, terutama di bidang produksi.

Jika kita menilai proses perkembangan dan berfungsinya usaha kecil secara keseluruhan, kita dapat mengatakan cukup berhasil. Peristiwa Agustus 1998 menjadi tonggak perkembangan usaha kecil dalam negeri. Perusahaan kecil dan menengah dapat dianggap sebagai korban utama krisis bulan Agustus. Menurut data resmi, setelah Agustus 1998, 25 hingga 35% usaha kecil benar-benar menghentikan kegiatannya.

Saat ini, dengan menganalisis sebab-sebab krisis, para ahli sampai pada kesimpulan bahwa selama tahun 1997, akumulasi penyebab-penyebab yang membentuk “perangkap utang”, yang akhirnya ditutup pada bulan Agustus 1998. Alasan-alasan tersebut antara lain adalah reformasi yang tidak merata dan tidak lengkap, lambatnya transformasi struktural, dan pembentukan kerangka kelembagaan ekonomi pasar. Peran negatif juga dimainkan oleh memburuknya situasi pasar global - penurunan pendapatan ekspor yang signifikan, meningkatnya biaya modal, kehati-hatian dan arus keluar investor asing, serta kebijakan pinjaman yang berisiko. Pada saat yang sama, ketidakstabilan politik dan perubahan kabinet kementerian tidak memberikan kontribusi terhadap analisis yang jelas mengenai ancaman dan skala potensi kerugian. Berdasarkan hal tersebut, krisis yang terjadi di negara ini dapat diprediksi.

Krisis yang telah berlangsung lama dan akhirnya pecah ini telah diakui sebagai bencana alam yang paling akut setidaknya sejak musim gugur tahun 1991. Konsekuensi langsungnya adalah kerugian finansial yang signifikan yang diderita oleh banyak entitas ekonomi, kelumpuhan sementara sistem pembayaran dan penyelesaian, penghentian pinjaman eksternal kepada perusahaan-perusahaan dan negara Rusia, percepatan tajam penurunan produksi riil, dan pembatasan skala besar. kegiatan di sektor-sektor ekonomi Rusia yang paling maju pasarnya (perbankan, informasi dan penerbitan, periklanan, perdagangan), peningkatan pengangguran yang nyata, di antara bagian populasi yang paling berkualitas, energik dan giat, penurunan pendapatan riil yang signifikan , dan penurunan taraf hidup penduduk. Keuntungan perusahaan dan organisasi pada tahun 1998 menurun lebih dari 40%.

Selama masa gagal bayar, tujuan banyak pengusaha bukanlah untuk mendapatkan keuntungan, tetapi setidaknya untuk mempertahankan bisnis mereka sendiri dalam kondisi inflasi yang parah dan pemiskinan sebagian besar penduduk. Namun, para pengusaha tidak hanya berhasil “bertahan” selama krisis, tetapi juga segera mendapatkan kembali posisi mereka yang hilang. Selain itu, mereka telah mengumpulkan banyak pengalaman dalam menghadapi situasi krisis.

Selama reformasi Rusia dan, khususnya, sebagai akibat dari krisis Agustus 1998, perwakilan bisnis mengembangkan pola perilaku negatif tertentu dalam kaitannya dengan perkembangan perekonomian negara secara keseluruhan: ketidakpercayaan terhadap bank swasta besar; preferensi untuk menyimpan tabungan dalam bentuk tunai dan di luar negeri; ketidakpercayaan terhadap surat berharga pemerintah dalam negeri. Krisis tahun 1998 dan cara mengatasinya menghilangkan harapan beberapa perwakilan strata ini untuk menarik kegiatan mereka dari bidang ekonomi bayangan dan, dengan demikian, melegalkan pendapatan dan tabungan mereka. Namun pada tahun 1999 - 2000 terjadi pemulihan ekonomi yang berdampak positif pada lapisan menengah yang perwakilannya terkait dengan industri yang sedang berkembang.

Untuk tahap keempat (1999 - 2003) Memberikan kondisi yang menguntungkan bagi pengembangan usaha kecil berdasarkan peningkatan kualitas dan efisiensi langkah-langkah dukungan pemerintah di tingkat federal sudah menjadi hal yang biasa.

Saat ini (2004) di Rusia, kewirausahaan belum sepenuhnya menjalankan fungsinya, karena muncul dalam kondisi masyarakat pasar yang belum terbentuk. Pengusaha modern Rusia, pada umumnya, tidak memiliki pelatihan profesional yang sesuai, apalagi mereka harus menjalankan aktivitasnya dalam kondisi perekonomian yang kurang stabil, sistem hukum dan perpajakan yang tidak sempurna, korupsi, dan birokrasi. Oleh karena itu, bisnis Rusia memiliki sejumlah ciri negatif: kurangnya budaya kewirausahaan, rendahnya kepatuhan terhadap hukum, fokus pada pengayaan pribadi yang cepat, terkadang merugikan perusahaan. Meskipun menurut saya, dengan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi perkembangan usaha kecil dan menengah di Rusia, dimungkinkan untuk memperoleh landasan yang stabil bagi pembentukan kelas menengah, yang nantinya akan mencakup kelompok kelas menengah tradisional seperti sebagai intelektual non-produksi, pekerja berketerampilan tinggi, manajer, dan pekerja teknis dan lain-lain.

Pengalaman dunia menunjukkan bahwa usaha kecil adalah pengungkit yang kuat untuk memecahkan berbagai macam masalah sosial-ekonomi: pembentukan pemilik kelas menengah; menciptakan struktur ekonomi yang progresif dan lingkungan yang kompetitif; memastikan lapangan kerja bagi penduduk dengan menciptakan perusahaan dan lapangan kerja baru; menjenuhkan pasar dengan berbagai barang dan jasa, dll.

Tautan bibliografi

Bogadelina I.A. ANALISIS RETROSPEKTIF PERKEMBANGAN KEWIRAUSAHAAN DI RUSIA // Kemajuan ilmu pengetahuan alam modern. – 2005. – Nomor 1. – Hal.42-43;
URL: http://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=7803 (tanggal akses: 15/01/2020). Kami menyampaikan kepada Anda majalah-majalah yang diterbitkan oleh penerbit "Academy of Natural Sciences" 1

Berbagai aspek masalah pengelolaan mutu pendidikan disajikan secara luas dalam literatur khusus, masalah manajemen mutu suatu organisasi pendidikan dalam konteks modernisasi sistem pendidikan Federasi Rusia paling sering dianalisis dalam aspek penilaian. kualitas atau mempelajari peran manajer dalam mengatur proses manajemen. Objek kajiannya adalah mutu pendidikan pada suatu organisasi pendidikan. Subyek kajiannya adalah proses pengelolaan mutu pendidikan dalam organisasi pendidikan modern dari sudut pandang analisis retrospektif. Literatur ilmiah, praktis dan teoritis-metodologis menyajikan beragam interpretasi terhadap konsep mutu pendidikan dan pendekatan untuk memecahkan masalah penilaian mutu pendidikan. Analisis pendekatan yang ada memungkinkan kita untuk mengidentifikasi tren yang ada dalam memecahkan masalah ini dan ciri-ciri penting dari konsep tersebut dalam periode sejarah yang berbeda. Pandangan retrospektif terhadap masalah pengelolaan mutu pendidikan dalam sistem pendidikan tinggi memungkinkan kita untuk menyoroti kompleksitas, keserbagunaannya, dan memastikan pendekatan sistematis untuk memecahkan masalah yang ada.

modernisasi sistem pendidikan

manajemen sosial

Sistem Manajemen Mutu

manajemen sistem pedagogis

sistem Pendidikan

manajemen yang berorientasi pada proses

pendekatan proses

efektivitas manajemen mutu pendidikan

analisis retrospektif.

1. Akvazba E.O. Fitur manajemen sosial organisasi pendidikan // Penelitian Fundamental. 2015. No. 2 (bagian 16), hlm.3436-3438.

2. Akvazba E.O., Ukhabina T.E. Merancang sistem manajemen mutu dalam organisasi pendidikan: pendekatan modern // Masalah sains dan pendidikan modern. – 2015. – Nomor 1; URL: www..07.2015).

3. Akvazba E.O., Ukhabina T.E., Cheremisina E.V. Kualitas pendidikan dalam organisasi pendidikan modern: masalah dan prospek // Masalah sains dan pendidikan modern. – 2015. – Nomor 5; URL: http://www..08.2015)

4. ISO 8402:1994 Manajemen mutu dan jaminan kualitas // [Sumber daya elektronik] // Mode akses: http: // www.iso.staratel.ru.

5. Subetto A.I. Kebijakan negara tentang mutu pendidikan tinggi: konsep, mekanisme, prospek. // [Sumber daya elektronik] // Mode akses: http:// www.trinitas.ru

6. Ukhabina T.E., Cheremisina E.V. Kualitas pendidikan di universitas: praktik manajemen dan pemodelan [Teks]: monografi. Tyumen:, 2011. – 149 hal. Hlm.30-31.

Masalah pengelolaan mutu pendidikan dalam organisasi pendidikan modern, penciptaan dan penerapan sistem manajemen mutu, penilaian efektivitas sistem manajemen yang ada sebagai alat dan penjamin untuk menjamin tingkat pendidikan yang tinggi dan kemampuan beradaptasi mata pelajaran pendidikan. Aktivitas saat ini menjadi sangat penting, karena tujuan utama pendidikan adalah pembentukan individu yang siap hidup di dunia yang terus berubah dan cepat. Sistem manajemen mutu organisasi pendidikan saat ini menjadi salah satu mekanisme terpenting bagi jaminan internal mutu pendidikan. Kehadiran dan efektivitas sistem tersebut merupakan salah satu indikator akreditasi negara yang digunakan dalam penilaian komprehensif, misalnya lembaga pendidikan pendidikan vokasi.

Kesulitan paling signifikan yang harus diatasi oleh tim manajemen yang ada dalam organisasi pendidikan yang berfungsi adalah: perbedaan interpretasi konsep dalam sistem manajemen sosial menyebabkan penyederhanaan pemahaman tentang peramalan, perencanaan, desain, pemodelan dan, sebagai konsekuensinya, memicu penggunaan yang tidak efektif. alat pengelolaan sosial; rendahnya kompetensi di bidang manajemen sosial menimbulkan prasyarat terjadinya kesalahan dalam perencanaan strategis suatu organisasi pendidikan, sehingga menimbulkan ketidakcukupan dalam perencanaan operasional; kurangnya pengetahuan tentang variabilitas dan kemampuan beradaptasi semua metode manajemen sosial dan teknologi perencanaan strategis mempersulit pemilihan cara universal untuk memecahkan masalah organisasi pendidikan tertentu; kurangnya pengalaman dalam mengadaptasi pendekatan modern terhadap sistem manajemen mutu suatu organisasi pendidikan (langsung di sekolah) mengarah pada “efek rumah kaca dari manajemen sosial”, formalisasi proses dan komplikasi, duplikasi, birokratisasi sistem manajemen alih-alih diharapkan manajemen yang efektif.

Berbagai aspek masalah manajemen bidang pendidikan telah kami pelajari dengan menggunakan bahan karya penulis sebagai berikut: S.Ya. Batysheva, N.P. Glotova, PADA. Glazunova, A.B. Leibovich, D.A. Novikova, A.M. Novikova, M.V.Nikitina, M.M. Potashnik, P.I. Pidkasisty, E.I. Rogova, V.A. Slastenina, I.P. Smirnova, G.L. Frisch, TI. Shamova. Permasalahan kepemimpinan dalam aspek manajemen sosial tercermin dalam kajian penulis berikut: O.S. Vikhansky, V.V. Goncharova, A.P. Egorshina, A.V. Molodchik, E.B. Morgunova, K.Morozov, N.N. Moiseeva, Ya.Sh. Palyu, V.P. Pugacheva, E.A. Utkina, L.V. Fatkina.

Dalam aspek praktis dalam memecahkan masalah pengelolaan mutu pendidikan di organisasi pendidikan modern, kami telah mengidentifikasi kontradiksi berikut: antara kebutuhan organisasi pendidikan akan personel yang sangat profesional dan berpengalaman dan melimpahnya spesialis di pasar tenaga kerja dengan jumlah yang cukup. kualifikasi, tetapi tidak memiliki pengalaman di bidang pendidikan; antara kebutuhan untuk menciptakan kebijakan motivasi yang efektif dan keterbatasan komponen sumber daya untuk memenuhi kebutuhan tersebut; antara kebutuhan akan sertifikasi, pelatihan lanjutan dan masalah dalam memilih basis kualitas untuk memenuhi kebutuhan ini; antara kebutuhan untuk meningkatkan pendekatan untuk memastikan kualitas pendidikan dan penerapan berbagai teknologi pedagogi terkini yang berlebihan dan tidak memadai dalam sistem pendidikan, terutama dalam proses pendidikan, dan sebagai konsekuensinya, kurangnya perhatian dan penurunan minat terhadap cara-cara tradisional dalam menyelenggarakan pendidikan. .

Tujuan kami adalah untuk menganalisis pendekatan yang ada terhadap masalah kualitas pendidikan dalam organisasi pendidikan modern dari sudut pandang retrospektif dalam memecahkan masalah ini, untuk menyoroti kesulitan utama yang dihadapi tim manajemen modern, dan untuk menentukan prospek pengembangan. dari sistem manajemen mutu pendidikan. Objek kajiannya adalah mutu pendidikan pada suatu organisasi pendidikan. Subyeknya adalah proses pengelolaan mutu pendidikan dalam suatu organisasi pendidikan dari sudut pandang retrospektif untuk memecahkan masalah tersebut.

Sesuai dengan tujuan, objek, subjek dan hipotesis, kami telah mengidentifikasi tugas-tugas berikut: melakukan analisis teoretis dan metodologis dari literatur peraturan khusus, ilmiah, metodologis, tentang masalah kualitas pendidikan; mengungkap hakikat konsep mutu pendidikan, mempertimbangkan pendekatan utama dalam memecahkan masalah pengelolaan mutu pendidikan dalam suatu organisasi pendidikan; mengembangkan rekomendasi praktis untuk meningkatkan proses pengelolaan mutu pendidikan.

Masalah mutu pendidikan sudah ada di Rusia sejak lama. Misalnya, kualitas pendidikan dan prestasi ilmiah di Rusia Tsar, menurut berbagai peneliti, bisa dibilang tinggi. Perpustakaan dilengkapi dengan baik dan metode transfer pengetahuan menarik. Pengetahuan tentang bahasa Latin memungkinkan untuk beralih ke studi bahasa asing. Pertukaran ilmiah dengan rekan-rekan asing dan magang untuk guru-guru muda di universitas-universitas Barat, terutama Jerman, dipraktikkan secara luas. Banyak sekolah ilmiah bermunculan yang mendapat pengakuan dunia. Universitas-universitas Rusia yang berkualitas tinggi dibuktikan dengan banyaknya penemuan ilmiah dan pencapaian teknis yang luar biasa. Nama-nama ilmuwan yang menerima pendidikannya di Rusia berbicara sendiri: D. Mendeleev, N. Zhukovsky, N. Pirogov, K. Timiryazev, I. Sechenov, P. Lebedev, A. Popov, I. Pavlov, I. Mechnikov, P .Chebyshev dan banyak lainnya.

Pada periode pra-revolusioner di Rusia, pendidikan tinggi berkembang dengan sukses, tetapi terdapat kesulitan dalam indikator berikut: perbandingan dengan universitas-universitas Barat tidak dapat dipertahankan; kebutuhan perekonomian akan spesialis dengan kualifikasi yang dibutuhkan tidak terpenuhi; karakter kelas; pendidikan tinggi dilokalisasi di Moskow dan St. Petersburg; pembatasan gender dan kewarganegaraan; kekurangan dana dari sistem pendidikan yang ada.

Perkembangan pendidikan tinggi Soviet ditentukan oleh kemiskinan negara dan adanya kebutuhan prioritas yang menjadi sandaran kelangsungan hidup negara dan pemerintah. Kebutuhan pendidikan tinggi tidak menjadi prioritas. Namun, memperoleh pendidikan tinggi, karena sifatnya yang bebas, sudah menjadi hal yang benar-benar umum.

Pendidikan tinggi Soviet pada periode awal memastikan keberhasilan penguasaan dasar-dasar budaya umum awal pendidikan penduduk, memenuhi kebutuhan akan para profesional yang terlatih, tetapi tidak menciptakan prasyarat bagi kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi.

Periode 1950-60an. - ini adalah periode terbaik dalam pengembangan pendidikan tinggi Soviet. Ada lusinan universitas berkualitas tinggi yang melatih spesialis kelas satu yang membuat kagum seluruh dunia dengan keberhasilan mereka di bidang sains, teknologi, dan ekonomi. Jumlah universitas telah bertambah berdasarkan profil dan lokasi geografis. Kualitas pelatihan pada periode ini terdiri dari kesiapan praktis untuk memulai kegiatan profesional segera setelah menerima ijazah, yang ditentukan oleh pelatihan praktis yang diselenggarakan dengan baik selama masa studi di universitas. Sarana ampuh untuk menarik generasi muda ke kegiatan kreatif adalah Olimpiade ilmiah dan ilmiah-teknis yang diselenggarakan dalam skala negara bagian, yang pengalamannya kemudian dipinjam, misalnya, dari Amerika Serikat.

Akhir tahun 1960-an tercatat dalam sejarah perkembangan pendidikan tinggi sebagai masa penurunan mutu pendidikan tinggi, masa emigrasi guru-guru berkebangsaan Yahudi, akibat meningkatnya anti-Semitisme dan ketidakmampuan mereka mewujudkan potensi keilmuannya karena hambatan sensor. . Politisasi sistem dan rezim politik dengan ideologi negara totaliter tunggal juga berdampak negatif terhadap muatan pendidikan. Disiplin sosial ekonomi memiliki orientasi ideologis, dan tidak ada pluralisme pendapat.

Peningkatan jumlah mahasiswa, terutama pada mata kuliah korespondensi, menyebabkan penurunan tidak hanya volume karya ilmiah mahasiswa, tetapi juga tingkat persyaratan kualitas persiapan mahasiswa.

Pendekatan nomenklatur dalam pembentukan tenaga keilmuan dan pedagogi, dogmatisme dalam pembentukan kurikulum dan program, melemahnya perhatian terhadap permasalahan pendidikan tinggi pada tahun 1970-1980an. menjadi faktor terpenting dalam kemunduran tidak hanya perkembangan pendidikan tinggi, namun juga perekonomian negara secara keseluruhan.

Reformasi sistem pendidikan profesi tinggi selanjutnya pada tahun 1990-an bertujuan untuk: memperluas kemandirian guru dalam memilih materi pendidikan dan metode pengajaran; penerapan pendekatan personal dalam pembelajaran; otonomi lembaga pendidikan dalam memilih program dan isi pelatihan; pengembangan pemerintahan sendiri; pelibatan masyarakat dalam pemantauan mutu pendidikan, perluasan aksesibilitas pendidikan, dan peningkatan mutunya.

Modernisasi sistem pendidikan di Rusia modern didasarkan pada kerangka peraturan dan legislatif berikut. Dokumen utama yang mengatur kegiatan pendidikan tinggi dan menentukan kualitasnya adalah: Konstitusi Federasi Rusia (1993); Hukum Federasi Rusia “Tentang Pendidikan” (2012); Standar Pendidikan Negara Bagian Federal; Peraturan tentang penilaian menyeluruh terhadap kegiatan perguruan tinggi, termasuk tata cara akreditasi dan perizinan (Perintah Menteri Pendidikan No. 864 tanggal 12 November 1999), dll.

Kriteria penilaian mutu pendidikan modern dan kebijakan negara di bidang pendidikan adalah: pendidikan tinggi yang bersifat massal; pemerataan aksesibilitas pendidikan tinggi bagi berbagai lapisan sosial masyarakat dan laju dinamika progresifnya dari tahun ke tahun; porsi pendidikan gratis dalam sistem pendidikan tinggi dan laju perubahannya.

Namun penelitian yang dilakukan oleh T. E. Ukhabina dan E. V. Cheremisina memberikan dasar bagi kesimpulan bahwa hukum telah dilanggar dalam proses pelaksanaannya. Di satu sisi, kita dapat melihat perluasan pendidikan tinggi, aksesibilitasnya, dan peningkatan jumlah universitas, namun pertumbuhan ini disebabkan oleh peningkatan jumlah lembaga non-negara. Meski demikian, pemerintah menyatakan bahwa dasar pendidikan, termasuk pendidikan bermutu, dimaksudkan sebagai sistem pendidikan negara, dan bentuk kegiatan berbayar hanya akan menjadi bentuk tambahan pengembangan sistem pendidikan.

Teori manajemen pedagogis yang paling luas adalah apa yang disebut pendekatan proses. Jadi, A.I. Subbeto mengusulkan untuk mengevaluasi kualitas pendidikan melalui pengelolaan kualitas proses dalam sistem pedagogi, sekaligus memastikan kualitas hasilnya. Pendukung pendekatan proses juga V.M. Sokolov, G.A. Bordovsky, A.A. Nesterov, S.Yu. Trapitsin, V. Panasyuk, Yu.Yakovlev dan lain-lain Perlu dicatat bahwa kualitas pendidikan bergantung pada sejumlah faktor: langsung pada isinya; tentang efektivitas teknologi yang digunakan dalam proses pendidikan; dari profesionalisme tenaga pengajar yang melaksanakan proses pendidikan; tentang kesesuaian proses pendidikan yang dilaksanakan dengan persyaratan standar pendidikan, dll.

Dalam praktik Rusia dan asing, tiga model utama manajemen mutu pendidikan paling sering digunakan: metode evaluatif dalam mengelola mutu kegiatan universitas; pengelolaan berdasarkan prinsip Total Quality Management (TQM); pendekatan manajemen berdasarkan persyaratan standar mutu internasional ISO.

Perancangan sistem manajemen mutu suatu organisasi pendidikan harus dilakukan atas dasar dukungan ilmiah dan metodologis yang bertujuan untuk mengembangkan potensi personel suatu organisasi pendidikan. Perancangan sistem manajemen mutu suatu organisasi pendidikan dapat terdiri dari siklus berikut: pertama, lahirnya suatu gagasan dan validitas kebutuhan untuk mengimplementasikan gagasan tersebut; kedua, menyusun latar belakang proyek (analisis, kajian, diagnosis masalah nyata suatu lembaga pendidikan, lingkungan, industri terkait); ketiga, pengembangan sistem manajemen mutu organisasi pendidikan; keempat, pengujian dan penyesuaian serta implementasi sistem yang dikembangkan; kelima, menilai efektivitas sistem manajemen mutu yang diterapkan; keenam, pengendalian sistem yang diterapkan dan perbaikannya. Dalam proses perancangan sistem manajemen mutu suatu organisasi pendidikan, beberapa tahapan harus diikuti: orientasi pra-proyek (mempelajari masalah, merumuskan subjek analisis dan desain, tujuan, sasaran, menyusun hipotesis kerja, mendefinisikan strategi, menyusun struktur proyek); latar belakang perkiraan (analisis lingkungan internal dan eksternal); pengembangan model awal sistem manajemen yang memungkinkan representasi skematis dari struktur organisasi manajemen suatu organisasi pendidikan pada saat ini sebelum penerapan sistem manajemen mutu; model normatif sistem manajemen mutu suatu organisasi pendidikan, yang dikembangkan dengan mempertimbangkan kekhususan lembaga pendidikan tertentu sesuai dengan tujuan dan kriteria yang ditentukan untuk menilai efektivitas sistem ini; keputusan strategis dan rekomendasi praktis untuk penerapan sistem yang dikembangkan; Penerapan langsung sistem manajemen mutu, pengendalian, penyesuaian berdasarkan hasil pemantauan.

Tautan bibliografi

Akvazba E.O., Ukhabina T.E. ANALISIS RETROSPEKTIF TERHADAP MASALAH MANAJEMEN KUALITAS PENDIDIKAN PADA ORGANISASI PENDIDIKAN MODERN // Masalah ilmu pengetahuan dan pendidikan modern. – 2015. – Nomor 6.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=23522 (tanggal akses: 15/01/2020). Kami menyampaikan kepada Anda majalah-majalah yang diterbitkan oleh penerbit "Academy of Natural Sciences"

Analisis historis (retrospektif) faktor perkembangan kotamadya "Tomarinsky GO"

Berdasarkan hasil penelusuran sejarah perkembangan ekonomi wilayah (Lampiran A) dan analisis indikator tingkat perkembangan sosial ekonomi Tomarinsky GO, dapat diperhatikan hal-hal berikut. Setelah tahap keruntuhan industri yang disebabkan oleh Perang Dunia Kedua dan peristiwa-peristiwa berikutnya, perekonomian kota Tomarinsky GO mengalami periode pertumbuhan industri yang tajam selama periode Soviet: gedung-gedung baru untuk perusahaan industri, pertanian dan jasa dibangun, perumahan, bangunan institusi medis dan pendidikan didirikan, tingkat kehidupan penduduk.

Namun setelah itu datanglah tahun 90an, yang membawa perubahan politik dan ekonomi yang dramatis. Tiba-tiba ternyata perusahaan-perusahaan baik industri maupun pertanian tidak kompetitif dalam kondisi pasar yang baru dan, oleh karena itu, tidak dapat bertahan. Perusahaan basis di wilayah tersebut, pabrik pulp dan kertas Tomarinsky, yang dilengkapi dengan peralatan berdaya rendah yang sudah ketinggalan zaman, adalah salah satu dari tujuh perusahaan serupa di Sakhalin yang tidak ada lagi. Likuidasinya menyebabkan runtuhnya perusahaan mitra lain yang menjamin berfungsinya pabrik pulp dan kertas: perusahaan angkutan motor, titik pelabuhan, dan perusahaan industri kayu. Penutupan perusahaan menyebabkan depopulasi yang tajam - arus keluar penduduk secara besar-besaran ke wilayah selatan wilayah tersebut dan ke wilayah daratan Rusia.

Namun karena tidak memiliki keunggulan kompetitif yang signifikan, selama 20 tahun terakhir Tomarinsky GO belum mampu memasuki siklus pembangunan baru, tetap berada pada tahap terendah dalam siklus hidup suatu kotamadya – tahap kemunduran.

Studi data statistik, dokumen arsip dan publikasi di media cetak memungkinkan kami untuk mengidentifikasi tahapan siklus hidup kotamadya Tomarinsky berikut ini (Gbr. 2.11):

I. Tahapan munculnya perekonomian kota – masa awal perkembangan ekonomi (1890 – 1905).

perkembangan

1900 1940 1945 1990 1994 2010 Tahun

Beras. 2.11. Dinamika perkembangan kotamadya "Tomarinsky GO"

II. Tahapan perkembangan perekonomian kota adalah masa pemerintahan Jepang (1906 – Agustus 1945).

AKU AKU AKU. Tahap resesi merupakan masa peralihan sistem perekonomian dari Jepang ke Soviet (1945 – 1948).

IV. Tahap pertumbuhan (1948 - 1985).

V. Tahap Kedewasaan (1985 – 1990).

VI. Tahap kemunduran (1990 – sekarang).

Kami percaya bahwa pada semua tahap siklus hidup Kotamadya Tomarinsky, ciri-ciri umum dapat ditelusuri, yang kami rumuskan sebagai berikut:

• 1) (tujuan utama otoritas kota);
• 2) (afiliasi industri dari perusahaan kota);
• 3) tingkat pertumbuhan ekonomi (tidak ada, rendah, sedang, tinggi);
• 4) dinamika kependudukan (pertumbuhan, penurunan);
• 5) ekologi (derajat pencemaran lingkungan).

Di meja Gambar 2.48 mencerminkan karakteristik tahapan siklus hidup kotamadya "Tomarinsky GO", yang masing-masing memiliki karakteristiknya sendiri.

Pada tahap kelahiran perekonomian kota (1890 - 1905), dengan tidak adanya basis material dan teknis untuk produksi, manajemen difokuskan pada penemuan dan eksplorasi wilayah yang baru ditemukan. Selama periode waktu ini, peneliti militer dan sipil melakukan perjalanan ke wilayah Wilayah Moskow saat ini untuk mempelajari flora, fauna, geologi, dll. Pada tahap ini, dalam kondisi lingkungan alam yang belum tersentuh, perekonomian negara berkembang diwakili oleh perekonomian subsisten dari penduduk asli dan perikanan yang sangat kecil, yang berfungsi melalui mempekerjakan mereka yang pernah bekerja keras dan pemukim bebas.

Ciri-ciri umum yang menjadi ciri perkembangan kotamadya Tomarinsky pada tahap-tahap siklus hidupnya telah diidentifikasi

	pada tahapan siklus hidupnya
	Pusat Konsentrasi Manajemen	Tingkat diversifikasi struktur industri	pertumbuhan ekonomi	Dinamika nomor populasi	Ekologi
I. Tahap asal usul perekonomian kota	Penemuan dan eksplorasi wilayah dan sumber daya	Tidak terdiversifikasi dikutip			Lingkungan alami
II. Tahapan perkembangan perekonomian kota	Penciptaan MTB, produksi dan penjualan barang, jasa dan karya
AKU AKU AKU. Tahap penurunan	Pengalihan sistem ekonomi pasar ke sistem ekonomi sosialis		berhenti	Menolak	karena berhenti produksi
IV. Tahap pertumbuhan	Produksi dan penjualan barang, jasa dan pekerjaan, meningkatkan efisiensi bisnis, memastikan peningkatan kondisi kehidupan penduduk				Tingginya tingkat pencemaran sungai, pantai laut, dan udara

Tahapan yang dipilih dari siklus hidup Kotamadya Tomarinsky	Fitur-fitur yang dirumuskan yang menjadi ciri perkembangan kotamadya "Tomarinsky GO" pada tahapan siklus hidupnya
	Pusat Konsentrasi Manajemen	Tingkat diversifikasi struktur industri	pertumbuhan ekonomi	Dinamika nomor populasi	Ekologi
V. Tahap kedewasaan	Produksi dan penjualan barang, jasa dan pekerjaan, masalah keusangan peralatan dan pengenalan inovasi			Menolak	Tingginya tingkat pencemaran sungai, pantai laut, dan udara
VI. Tahap penurunan	Memecahkan masalah sosial ekonomi			Menolak	Memperbaiki situasi lingkungan karena kurangnya produksi

Pada tahap pengembangan perekonomian kota (1906-Agustus 1945) pada masa pemerintahan Jepang, tujuan utama pemerintah daerah adalah menciptakan kondisi bagi pengembangan kewirausahaan. Selama periode ini, terjadi peningkatan tajam dalam jumlah penduduk karena warga negara Jepang dan pekerja dari Korea datang dari kota metropolitan.

Kewirausahaan berkembang di banyak bidang: transportasi (pembangunan pelabuhan, kereta api dan jalan tanah), komunikasi (penerbitan surat kabar, pemasangan kabel telepon dan telegraf), industri (pabrik pulp dan kertas sebagai perusahaan pembentuk kota, pabrik furnitur, kilang minyak, toko roti, dll. .d.), perdagangan, katering umum, sektor jasa dan diversifikasi pertanian (produksi ikan dan pengolahan ikan, peternakan bulu, peternakan tanaman dan peternakan).

Perkembangan perekonomian Tomarioru didasarkan pada teknologi terbelakang yang berkontribusi terhadap pencemaran lingkungan. Oleh karena itu, pabrik pulp dan kertas membuang limbah dari produksi pulp yang paling berbahaya langsung ke Sungai Tomarinka. Limbah pengolahan ikan dibuang langsung ke laut dan sungai yang berada di wilayah kotamadya saat ini. Juga tidak ada sistem pembuangan limbah kota, apalagi fasilitas pengolahan.

Sedang menurun(1945 - 1948) selama periode peralihan sistem ekonomi dari Jepang ke Soviet dalam kondisi eksodus Jepang dan sedikit peningkatan populasi Soviet (terutama dari militer), tugas manajemen meliputi: penciptaan transisi pertama dan kemudian otoritas permanen; menarik spesialis (pertama Jepang dan kemudian Soviet) untuk memulihkan perusahaan dan memasukkannya ke dalam produksi; memastikan kondisi kehidupan yang dapat diterima bagi penduduk yang tinggal dan tiba di wilayah Wilayah Moskow. Selama periode ini, karena penghentian total produksi di hampir semua perusahaan, terjadi perbaikan yang signifikan dalam situasi lingkungan.

Pada tahap pertumbuhan(1948 - 1985), sasaran utama pemerintah adalah produksi dan penjualan barang, jasa dan pekerjaan, meningkatkan efisiensi usaha, dan menjamin perbaikan kondisi kehidupan penduduk. Pada periode waktu ini, terdapat tingkat diversifikasi ekonomi yang tinggi (tetapi agak lebih rendah): perekonomian daerah perkotaan berkembang berdasarkan bahan dan basis teknis yang ada sebelum perang (agak terbelakang dan ketinggalan jaman). Dampaknya, beberapa tempat usaha tutup. Namun demikian, dana yang signifikan dibiayai untuk pembangunan ekonomi, yang menyebabkan tingginya tingkat pertumbuhan ekonomi dengan pertumbuhan penduduk yang signifikan. Pada saat yang sama, penggunaan MTB yang sudah ketinggalan zaman kembali menyebabkan pencemaran sungai, pantai laut, dan udara.

Pada tahap kedewasaan(1985 - 1990), sasaran utama pemerintah tetap pada produksi dan penjualan barang, jasa dan pekerjaan, meningkatkan efisiensi usaha, dan menjamin perbaikan kondisi kehidupan penduduk. Periode waktu ini juga menandai tingkat diversifikasi ekonomi yang tinggi. Namun memburuknya situasi makroekonomi dalam negeri (era defisit total) menyebabkan memburuknya kondisi pembiayaan rencana pengembangan produksi, pembangunan perumahan dan penyelesaian masalah sosial lainnya, penurunan tingkat pertumbuhan yang signifikan dan penurunan populasi. Kurangnya peluang finansial untuk memperbarui teknologi dan membiayai peningkatan infrastruktur sosial, perbaikan situasi lingkungan, menurut definisi, tidak dapat dijamin.

Pada tahap kemunduran yang dimulai pada tahun-tahun awal tahun sembilan puluhan, selama periode kehancuran total kompleks ekonomi yang ada sebelumnya (likuidasi hampir semua perusahaan industri, transportasi, layanan konsumen, dll.), eksodus massal penduduk, tujuan pengelolaan adalah untuk memecahkan masalah sosial-ekonomi kotamadya (pengurangan pengangguran, perlindungan sosial penduduk, pendidikan, perawatan kesehatan, dll). Hampir satu-satunya konsekuensi dari perubahan radikal adalah perbaikan situasi lingkungan akibat kurangnya produksi.

Studi yang dilakukan tentang tahapan siklus hidup Kotamadya Tomarinsky memungkinkan untuk mengidentifikasi ciri-ciri tertentu yang berulang pada setiap tahap siklus hidupnya, yang akan kita sebut pola perkembangannya (Tabel 2.49):

• 1) bentuk kepemilikan sumber daya;
• 2) model pasar;
• 3) tujuan pembangunan;
• 4) jenis pengaruh pengelolaan dari negara;
• 5) ideologi;
• 6) jenis pembangunan.

Perlu dicatat bahwa tahapan siklus hidup Kotamadya Tomarinsky yang teridentifikasi perlu dikelompokkan kembali lebih lanjut karena fakta bahwa pola pembangunan yang teridentifikasi berulang, masing-masing, dalam periode sejarah perkembangan ekonomi Kekaisaran Rusia, Jepang, Uni Soviet dan Federasi Rusia.

Hasil analisis komparatif tahapan siklus hidup kotamadya "Tomarinsky GO" (Tabel 2.49) dalam konteks pola pembangunan yang diidentifikasi memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa pengelompokan pola yang diusulkan mencirikan proses dengan cukup rinci. perkembangan sosial-ekonomi kotamadya "Tomarinsky GO" sepanjang jalur sejarahnya .

Hasil analisis komparatif tahapan siklus hidup Kotamadya Tomarinsky dalam konteks pola pembangunan yang teridentifikasi

	menurut periode sejarah sejarah Rusia
	Kekaisaran Rusia (Tahap I)	Jepang (tahap II)	(tahap III, IV, V)
1. Bentuk kepemilikan sumber daya			Secara formal nasional, pada kenyataannya - negara bagian	Organisasi federal, regional, kota, swasta, publik
2. Model pasar		Pasar, pengembangan pasar bebas	Monopoli negara	Pengembangan pasar yang diatur oleh negara
3. Tujuan pembangunan	Sains, penelitian ilmiah, pengembangan wilayah dan sumber daya		Pengembangan sumber daya dan wilayah, peningkatan kondisi kehidupan penduduk, perolehan pendapatan oleh perusahaan, organisasi dan anggaran di berbagai tingkatan	Meningkatkan kondisi kehidupan penduduk, menghasilkan pendapatan perusahaan, organisasi dan anggaran dari berbagai tingkat
4. Jenis tindakan pengendalian dari negara	Kurangnya manajemen dan pengendalian dengan sisi negara bagian		Arahan: perencanaan, pengorganisasian, pengaturan dan pengendalian oleh struktur negara dan publik	Penciptaan kerangka legislatif untuk pengembangan dan pemantauan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan dan anggaran rumah tangga yang diadopsi

Pola kotamadya "Tomarinsky GO" yang teridentifikasi	Tahapan yang dipilih dari siklus hidup kotamadya Tomarinsky, dikelompokkan menurut periode sejarah sejarah Rusia
	Kekaisaran Rusia (Tahap I)	Jepang (tahap II)	(tahap III, IV, V)	Federasi Rusia (tahap VI)
5. Ideologi	Kurangnya ideologi	Adanya unsur ideologi (perkembangan patriotisme, Shintoisme dan	Menggunakan ideologi untuk mencapai tujuan pembangunan ekonomi (propaganda Marxisme-Leninisme, patriotisme, pelatihan olahraga militer, ateisme, perang melawan alkoholisme, dll.)	Adanya unsur ideologi (pembangunan patriotisme, perbaikan lingkungan hidup dan
6. Jenis pembangunan	Jenis pengembangan yang luas melalui penggunaan yang baru sumber daya dan wilayah dengan diferensiasi sempit dan kualitas barang dan jasa yang rendah konsumen massal		Jenis pembangunan ekstensif melalui penggunaan sumber daya dan wilayah baru dengan diferensiasi sempit dan kualitas barang rendah dan layanan untuk konsumen massal	Intensifikasi pembangunan dan peningkatan kualitas barang dan pelayanan kepada penduduk dengan diferensiasi yang luas menggunakan ekonomi metode berdasarkan penerapan pendekatan pemasaran

MO "Tomarinsky GO" berkembang dalam kondisi perubahan tertentu. Dalam hal ini, tahap penelitian kami selanjutnya adalah mengidentifikasi faktor-faktor yang berpengaruh positif dan negatif yang mempengaruhi perkembangan kotamadya sepanjang siklus hidupnya (Tabel 2.50).

Meringkas data dalam tabel. 2.50, kita dapat menyoroti faktor-faktor berikut dalam pengembangan Kotamadya Tomarinsky dalam retrospeksi.

• 1. Faktor positif memberikan pengaruhnya pada periode yang diteliti: kepentingan negara dalam pembangunan ekonomi di semua tingkat pemerintahan; pertumbuhan kesejahteraan penduduk dan kebutuhan penduduk terhadap barang dan jasa.
• 2. Faktor yang mempengaruhi secara negatif krisis politik; krisis ekonomi; krisis sosio-demografis; jarak geografis dari konsumen massal barang dan jasa; tidak mencukupinya pembiayaan untuk pembangunan infrastruktur industri dan sosial; kebutuhan akan investasi yang signifikan dan kekurangannya; kurangnya personel terlatih; kerangka hukum yang belum berkembang; pembangunan infrastruktur yang buruk.

Analisis terhadap faktor-faktor pembangunan yang diidentifikasi sebagai hasil dari usulan pengelompokan Kotamadya Tomarinsky, yang memberikan pengaruhnya pada semua tahap siklus hidup, menunjukkan bahwa hal tersebut valid di masa sekarang. MO "Tomarinsky GO" selama hampir lima puluh tahun (dari akhir 40-an hingga akhir 80-an abad XX) ada sebagai satu organisme yang harmonis.

Banyak perusahaan yang berlokasi di wilayahnya berfungsi cukup efisien. Ini adalah kompleks yang beroperasi dengan sukses dan menguntungkan, meskipun letak geografisnya jauh dari konsumen massal barang dan jasa. Tinjauan singkat tentang jalur sejarah perkembangan Kotamadya Tomarinsky memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa, dalam kondisi tertentu, dimungkinkan untuk menciptakan kompleks ekonomi modern di wilayahnya, yang kegiatannya dapat ditujukan untuk pembangunan berkelanjutan dan peningkatan kualitas. kondisi kehidupan penduduk.

Kembali