Cara mengajukan banding dalam perkara administratif. Pengajuan dan pertimbangan kasasi dalam perkara administratif

Dalam tingkat pertama dan tingkat banding dalam suatu perkara administratif, tidak selalu mungkin untuk memperoleh keputusan yang benar, adil dan sah.

Pembaca yang budiman! Artikel tersebut membahas tentang cara-cara umum untuk menyelesaikan masalah hukum, tetapi setiap kasus bersifat individual. Jika Anda ingin tahu caranya selesaikan masalah Anda dengan tepat- hubungi konsultan:

APLIKASI DAN PANGGILAN DITERIMA 24/7 dan 7 hari seminggu.

Ini cepat dan GRATIS!

Dalam hal ini, peraturan perundang-undangan menyarankan untuk menggunakan kemungkinan mengajukan banding ke otoritas kasasi.

Namun, harus diingat bahwa prosedur ini memiliki ciri-ciri tertentu. Penting untuk menyusun, meresmikan, dan mengajukan permohonan kasasi dengan benar sehingga Anda dapat mengandalkan fakta bahwa hal itu akan membawa hasil yang diinginkan.

Apa gunanya

Banding kasasi adalah pernyataan yang diajukan oleh peserta perkara atau orang lain yang kepentingan/haknya terpengaruh oleh perbuatan hukum yang dibanding.

Tujuan utamanya adalah untuk mencapai pembalikan atau perubahan keputusan pengadilan tingkat pertama atau banding.

Pemohon tidak hanya dituntut untuk menyatakan, tetapi juga untuk membenarkan posisinya.

Ia harus menunjukkan kesalahan atau pelanggaran tertentu yang dilakukan oleh pengadilan ketika membuat keputusan banding dan memberikan buktinya.

Meski memiliki kesamaan dengan kasasi, namun kasasi memiliki beberapa perbedaan yang signifikan. Hal itu diajukan terhadap suatu keputusan yang telah mempunyai kekuatan hukum.

Dan dalam mempertimbangkannya, pengadilan terutama memeriksa kebenaran penerapan norma hukum, tanpa mendalami pemeriksaan bukti-bukti yang telah dilakukan oleh pengadilan-pengadilan sebelumnya.

Komentar. Bukti-bukti baru tidak dapat ditambahkan dalam kasasi. Mereka tidak dapat diterima oleh pengadilan.

Oleh karena itu, isi permohonan kasasi mempunyai pengaruh yang besar terhadap keputusan yang diambil setelah dipertimbangkan.

Penting untuk memperhatikan penjabaran argumen dan alasannya, yang mengkonfirmasi setiap fakta pelanggaran atau kesalahan.

Jika Anda memiliki pertanyaan tentang cara mengajukan kasasi, ada baiknya berkonsultasi dengan pengacara profesional. Ini akan membantu menghindari kesalahan dan ketidakakuratan.

Namun layanan spesialis tidak selalu tersedia bagi pemohon. Harganya relatif mahal.

DI DALAM Dalam hal ini, undang-undang memungkinkan Anda untuk melindungi hak dan kepentingan Anda di pengadilan secara mandiri.

Untuk melakukan ini, Anda perlu mempelajari semua materi kasus dan kerangka legislatif, dan baru kemudian mulai mengajukan banding.

Dasar hukum

Banding kasasi diajukan dalam kasus administratif terhadap putusan banding atau keputusan pengadilan tingkat pertama dengan cara dan sesuai dengan aturan yang ditetapkan dalam CAS Federasi Rusia.

Faktanya, CAS Federasi Rusia hanya menetapkan hak untuk mengajukan kasasi, menjelaskan persyaratan isinya dan prosedur pertimbangannya.

Penting! Padahal, kasasi dalam perkara pelanggaran administratif terhadap putusan pengadilan tidak dapat diajukan.

Kitab Undang-undang Pelanggaran Administratif tidak menjelaskan konsep ini, meskipun jika mempelajari norma-normanya, dapat disimpulkan bahwa perbedaan praktiknya hanya terletak pada batas waktu penyerahan dan judul dokumen.

Hak untuk mengajukan banding

Semua peserta dalam perkara berhak mengajukan kasasi. Hanya jaksa yang mengajukan presentasi, bukan pengaduan.

Permohonan juga dapat diajukan melalui perwakilan. Namun dalam hal ini harus disertai dengan surat kuasa yang ditandatangani dengan baik. Kegagalan untuk melakukannya akan mengakibatkan aplikasi dikembalikan.

Penting! Undang-undang mengizinkan pengajuan kasasi oleh orang-orang yang tidak ikut serta dalam kasus tersebut.

Namun hanya apabila putusan pengadilan yang digugat telah merugikan (melanggar) hak dan/atau kepentingannya.

Mereka pasti harus menggambarkan momen ini dalam seruan tersebut. Jika tidak, pengadilan tidak akan dapat menerima dan mempertimbangkannya.

Batas waktu penyerahan

Batas waktu pengajuan kasasi harus diketahui sebelum mengirimkan dokumen. Menurut CAS Federasi Rusia, hanya 6 bulan.

Itu harus dihitung sejak keputusan yang diajukan banding mulai berlaku.

Perlu Anda pahami bahwa putusan banding mulai berlaku sejak ditetapkan, dan putusan pengadilan tingkat pertama hanya setelah berakhirnya jangka waktu banding.

Jika terlewat

Undang-undang mengizinkan pemulihan batas waktu pengajuan kasasi yang terlewat.

Hal ini hanya mungkin terjadi jika ada alasan bagus untuk hal ini.

Misalnya, penyakit serius pemohon, yang dapat dikonfirmasikan dengan surat keterangan dari institusi medis.

Untuk mengembalikan batas waktu pengajuan kasasi, perlu diajukan permohonan kasasi yang sesuai, dengan menjelaskan alasannya dan melampirkan dokumen yang menguatkannya.

Perlu diketahui bahwa pemulihan jangka waktu kasasi dalam perkara administratif hanya dapat dilakukan dalam waktu 1 tahun sejak tanggal berlakunya putusan bagi peserta perkara atau 1 tahun sejak orang tersebut bukan peserta. dalam hal mengetahui adanya suatu putusan yang melanggar haknya.

Saatnya meninjau

Jangka waktu pertimbangan banding kasasi dalam kasus administratif dibatasi oleh CAS Federasi Rusia.

Hal ini tergantung pada apakah ada kebutuhan untuk mengajukan kembali kasus tersebut ke pengadilan yang lebih rendah, serta badan peradilan mana yang harus menangani pengaduan tersebut.

Saat mengajukan kasasi ke Angkatan Bersenjata RF, Anda harus segera mempersiapkan kenyataan bahwa jangka waktu pertimbangannya akan sedikit lebih lama.

Kami sajikan dalam tabel informasi mengenai waktu pertimbangan pengaduan kasasi dalam perkara administratif:

Pembayaran bea negara

Pembayaran bea negara untuk pertimbangan kasasi dalam perkara administratif adalah wajib.

Untuk warga negara, jumlahnya adalah 150 rubel, dan untuk badan hukum - 3.000 rubel. Permohonan harus disertai dengan pembayaran bea negara atau perintah pembayaran.

Kegagalan untuk mematuhi aturan ini akan mengakibatkan pengembalian kasasi.

Komentar. Tidak perlu membayar biaya negara ketika mengajukan banding atas keputusan pelanggaran administratif.

Video: mengajukan banding atas keputusan pengadilan

Contoh kasasi dalam perkara administratif

Saat mengajukan banding kasasi, Anda harus mengandalkan norma-norma Pengadilan Arbitrase Kasasi Federasi Rusia dan tidak menghilangkan informasi yang diperlukan.

Undang-undang tidak mengatur tentang wajibnya penggunaan formulir atau formulir tertentu untuk menyiapkan suatu dokumen.

Pemohon harus memutuskan sendiri bagaimana cara yang lebih nyaman baginya untuk melengkapi aplikasi dan baru kemudian menyerahkannya. Namun hal ini terkadang menimbulkan kesulitan tertentu.

Sebaiknya gunakan contoh permohonan kasasi yang mudah ditemukan di Internet atau diunduh. Contohnya bisa digunakan sebagai template desain yang sudah jadi.

Namun harus diingat bahwa konten aplikasi harus dikerjakan ulang dengan mempertimbangkan kasus dan keputusan spesifik.

Menggunakan templat yang sudah jadi secara signifikan mempercepat pengembangan dokumen dan mengurangi kemungkinan kesalahan dan hilangnya informasi penting.

Ke Mahkamah Agung

Mahkamah Agung adalah pengadilan tertinggi di Rusia dan terutama menangani pertimbangan berbagai jenis pengaduan terhadap keputusan pengadilan yang lebih rendah, termasuk kasasi dalam kasus administratif.

Pengaduan diajukan ke Mahkamah Agung Federasi Rusia terhadap putusan banding pengadilan regional, putusan presidium pengadilan regional, serta keputusan dan putusan pengadilan distrik yang mulai berlaku setelah naik banding ke Presidium Mahkamah Agung. wilayah tersebut.

Ke Pengadilan Kota Moskow

Moskow adalah kota penting federal dan ini menentukan beberapa kekhasan proses peradilan di wilayahnya.

Banding kasasi terhadap keputusan hakim perdamaian dan pengadilan distrik Moskow, serta keputusan banding Pengadilan Kota Moskow, harus dikirim ke Presidium Pengadilan Kota Moskow.

Padahal, fungsinya setara dengan pengadilan daerah, dan pengajuan serta pertimbangan kasasi dilakukan di Pengadilan Kota Moskow sesuai aturan standar pengadilan daerah.

Isi permohonan kasasi perlu mendapat perhatian yang besar.

Di CAS Federasi Rusia, artikel terpisah 320 dikhususkan untuk poin ini.Sebelum membuat aplikasi, Anda harus mempelajarinya untuk menghindari kesalahan dan ketidakakuratan.

Mari kita simak keterangan apa saja yang harus ada dalam permohonan kasasi dalam perkara administrasi:

Dokumen tersebut harus ditandatangani oleh pemohon atau wakilnya. Dalam hal yang terakhir itu juga harus dilampirkan pada permohonan kasasi.

Tanda terima pembayaran bea negara juga harus dilampirkan pada permohonan.

Jika Anda tidak dapat membenarkan sendiri tuntutan kasasi, maka lebih baik mencari bantuan dari pengacara profesional.

Kode Prosedur Administratif (CAC) Federasi Rusia telah berlaku sejak 2015. Ini menjelaskan prosedur untuk mempertimbangkan kasus administratif. Kata “administratif” muncul pada judul dua kode. Ini adalah CAS Federasi Rusia dan Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Kasus pelanggaran administratif tidak dipertimbangkan sesuai dengan norma CAS Federasi Rusia; Bagian. IV Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia. Mengingat kasus administratif dan pelanggaran administratif adalah konsep yang berbeda, dalam kasus kami, kami berpedoman pada norma CAS Federasi Rusia.

Batas waktu pengajuan banding

Yang berikut ini dapat mengajukan banding, yaitu mengajukan pengaduan resmi kepada otoritas yang lebih tinggi, memprotes keputusan dalam kasus administratif:

sisi kasus administratif;
seseorang yang kepentingannya dipengaruhi oleh keputusan kontroversial.

Penuntut juga berwenang untuk mengajukan pengajuan yang sesuai sebagai tindakan tanggapan penuntutan terhadap keputusan suatu pelanggaran administratif. Saat mengajukan banding atas keputusan dalam kasus administratif, batas waktu pengajuan pengaduan harus dipatuhi. Seni. 298 CAS Federasi Rusia mengizinkan tepat satu bulan untuk mengajukan pengaduan ini - yaitu 29, 30, 31 atau 32 hari. Jika keputusan diambil pada 1 Februari 2019, maka batas waktu pengajuan pengaduan adalah 1 Maret. Tahun 2019 bukan tahun kabisat, bulan Februari mempunyai 28 hari. Menghitung hari pengambilan keputusan, kita punya 29 hari. Dan antara tanggal 1 Mei sampai dengan 1 Juni 2019 ada sebanyak 32 hari.

Seni. 298 CAS RF memberikan sejumlah pengecualian. Jangka waktu 10 hari diberikan untuk mengajukan banding dalam hal:

peraturan daerah tentang pembubaran badan perwakilan pemerintah daerah;
penempatan orang asing yang dideportasi pada lembaga khusus;
pengawasan administratif;
rawat inap paksa di rumah sakit jiwa.

Apalagi, hanya diberikan waktu 5 hari untuk banding jika bicara KPU. Jika tenggat waktu untuk mengajukan banding telah terlewati, tetapi ada alasan bagus untuk itu, Anda dapat mencoba memulihkan tenggat waktu tersebut. Jika pengadilan menganggap alasannya sah, maka pengadilan akan menentukan jangka waktu baru melalui keputusannya. Praktik peradilan mengklasifikasikan alasan-alasan tersebut terkait dengan masalah kesehatan dan ketidakhadiran di kota untuk bekerja. Mengembalikan tenggat waktu tidak menjamin keputusan akan menguntungkan Anda, namun memberi Anda peluang.

Apa yang perlu ditunjukkan dalam aplikasi

Undang-undang tidak menentukan bentuk permohonan banding dalam suatu perkara administratif, tetapi memuat daftar informasi tertentu yang harus dimuat dalam dokumen tersebut. Hal baru dari CAS RF edisi saat ini adalah bahwa pengaduan elektronik diperbolehkan, diajukan dengan mengisi formulir yang sesuai di portal Internet pengadilan. Keluhan, sesuai dengan Art. 299 CAS RF, terdiri dari lima bagian.

Tajuk pernyataan.
Pernyataan tentang inti dari keputusan yang diajukan banding.
Permintaan ditujukan ke pengadilan banding.
Lampiran dengan bahan yang tidak termasuk dalam case.
Tanda terima pembayaran bea negara.

Header harus menunjukkan nama pengadilan tempat pengaduan diajukan. Informasi tentang pengirim juga dicantumkan di sini, dimulai dengan status prosedural (pihak dalam proses, orang yang kepentingannya terpengaruh oleh keputusan). Untuk perorangan, dokumen tersebut menunjukkan nama belakang, nama depan, patronimik, dan tempat tinggal. Untuk organisasi - nama, bentuk kepemilikan, tempat pendaftaran, kontak.

Jika Anda bukan seorang jaksa, maka dokumen tersebut disebut “Banding”. Teks itu sendiri dimulai dengan pernyataan tentang inti dari keputusan yang Anda ajukan pengaduan. Keputusan kontroversial tersebut harus dicerminkan dengan mengacu pada pasal-pasal tertentu undang-undang yang disebutkan di dalamnya. Dalam permohonan, Anda harus menunjukkan keadaan yang memungkinkan Anda mengajukan pertanyaan tentang keabsahan keputusan yang diambil dalam kasus administratif.

Anda harus secara langsung mencantumkan aturan hukum yang dilanggar oleh keputusan tersebut, diabaikan atau disalahartikan oleh pengadilan. Permohonan Anda harus mengandung ide yang membangun, jika tidak, pengadilan banding tidak akan menerimanya. Anda sendiri yang harus menawarkan jalan keluar dari situasi yang cocok untuk Anda dan dapat diterima oleh pengadilan. Untuk melakukan ini, setelah subjudul “Tolong”, nyatakan dengan jelas dan jelas inti dari keputusan pengadilan banding yang diinginkan.

Permohonan harus disertai dengan semua dokumentasi yang Anda miliki yang mengkonfirmasi kasus Anda, yang tidak termasuk dalam berkas kasus. Selain itu, jika Anda ingin memperhitungkan keadaan yang tidak muncul dalam kasus ini, Anda harus membuktikan bahwa mereka tidak diperiksa di pengadilan karena alasan obyektif.

Pengaduan harus disertai dengan tanda terima pembayaran bea negara - biaya khusus yang dimaksudkan untuk mengkompensasi biaya hukum banding. Jumlah bea ditentukan oleh Kode Pajak (TC) Federasi Rusia. Ini mengatur sejumlah kategori pelamar yang memiliki manfaat dalam membayar biaya negara ketika mengajukan banding atau yang sepenuhnya dibebaskan dari pembayarannya. Jika Anda termasuk salah satu kategori ini, harap berikan dalam aplikasi Anda tautan ke artikel yang relevan dari Kode Pajak Federasi Rusia.

Unduh contoh banding dalam kasus administratif sehingga Anda dapat menyusun versi aplikasi Anda dengan benar berdasarkan kasus tersebut. Agar berhasil mengajukan banding atas keputusan pengadilan yang belum memiliki kekuatan hukum, dokumen tersebut harus dibuat dengan benar dan diserahkan tepat waktu.

Bagaimana proses banding?

Banding harus diajukan di tempat pengambilan keputusan perkara administratif yang tidak memuaskan penggugat. Paket dokumen tersebut harus ditujukan dan dibawa ke sekretariat pengadilan tingkat pertama. Meskipun Anda mengirimkannya ke pengadilan yang lebih tinggi menggunakan layanan Russian Post, dokumen Anda tetap akan dialihkan ke otoritas kehakiman di yurisdiksi, yang akan mempertimbangkannya untuk:

legalitas pengajuan pengaduan;
kesesuaian isinya dengan persyaratan yang ditetapkan;
tersedianya tanda terima pembayaran bea negara,
kepatuhan terhadap tenggat waktu yang ditentukan untuk permintaan warga tersebut.

Jika ditemukan pelanggaran, maka akan ditetapkan batas waktu untuk memenuhi dokumen tersebut. Jika keputusan positif diambil, ia akan memberitahukan peserta dalam proses tentang diterimanya pengaduan, mengumpulkan keberatan yang diajukan, memastikan tidak ada permohonan untuk mencabut pengaduan, dan mengirimkan dokumen untuk dipertimbangkan.

Keputusan pengadilan setelah peninjauan kembali

Apabila pengadilan banding memandang perlu, maka setelah menerima pengaduan terhadap suatu putusan dalam suatu perkara pelanggaran administratif, pengadilan dapat menunda pelaksanaan putusan pengadilan tingkat pertama dan meminta materi tentang perkara yang disengketakan itu. Banding tersebut dipertimbangkan secara kolektif.

Undang-undang memberikan waktu dua bulan bagi pengadilan subjek Federasi untuk mempertimbangkan pengaduan yang diajukan, dan tiga bulan untuk Mahkamah Agung. Untuk pengaduan acara massal, keputusan diambil setidaknya satu hari sebelum acara massal berlangsung. Keputusan terkait hak suara harus diambil 2 hari sebelum pemungutan suara.

Persidangan kasus ini tidak terbatas pada ruang lingkup tuntutan yang dibuat oleh pengadu. Berdasarkan hasil pertimbangannya, badan peradilan dapat mengambil satu dari tiga keputusan.

Menolak pengaduan dalam kasus administratif dan membiarkan keputusan yang disengketakan tidak berubah.
Membuat alternatif keputusan yang berbeda dengan keputusan yang diperebutkan.
Buatlah keputusan untuk mengirimkan kasus tersebut untuk disidangkan.

Banding adalah suatu mekanisme yang disediakan oleh undang-undang untuk membatalkan sebagian atau seluruhnya keputusan pengadilan yang telah diambil sebelumnya, yang dapat digunakan baik oleh penggugat maupun tergugat. Jika kita berbicara tentang pelanggaran yang termasuk dalam satu atau lebih pasal dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, maka jika ada peserta dalam proses yang tidak setuju dengan putusan tersebut, ia dapat mengajukan banding dalam kasus administratif, asalkan bahwa putusan pengadilan tersebut belum mempunyai kekuatan hukum.

Siapa yang bisa melamar

Setiap peserta yang kompeten dan dewasa dalam proses tersebut yang tidak setuju dengan posisi pengadilan dan ingin mengajukan banding ke otoritas yang lebih tinggi dapat mengajukan banding. Hak ini dimiliki oleh:

warga negara Federasi Rusia yang tinggal di dalam atau di luar negeri;
orang dengan kewarganegaraan ganda;
organisasi swasta dan publik, perusahaan dan lembaga;
pejabat dan pegawai negeri;
asosiasi publik dan karyawannya;
orang tanpa kewarganegaraan (pengungsi, migran, orang asing).

Penting! Hanya warga negara yang memiliki kepribadian hukum (yang memiliki hak obyektif atau memenuhi kewajiban hukum) yang dapat mengajukan banding atas hukuman tersebut.

Aturan kompilasi

Karena alasan penolakan banding mungkin karena adanya kesalahan dalam teks dokumen dan ketidakpatuhan terhadap persyaratan undang-undang saat ini untuk pelaksanaannya, pemohon harus memberikan perhatian khusus pada proses persiapannya. , menunjukkan semua informasi yang diperlukan untuk pengadilan. Untuk melakukan ini, Anda dapat menggunakan sampel, menyorot tiga bagian utama yang harus berisi informasi tertentu:

Perkenalan. Di sudut kanan atas, pemohon harus menunjukkan rincian lengkap otoritas kehakiman yang menjadi tujuan pengiriman dokumen, data pribadinya (nama lengkap, tempat pendaftaran dan tempat tinggal, kemungkinan kontak) dan informasi serupa dari semua peserta dalam proses. Pendahuluan juga harus menyoroti tindakan legislatif yang disengketakan, termasuk nomor protokol tentang pelanggaran administratif, resolusi dan keputusan tingkat pertama.
Bagian utama. Agar pengadilan tidak ragu-ragu mengenai perlunya peninjauan kembali terhadap putusan yang telah diambil sebelumnya, penggugat harus dengan jelas menyatakan alasan banding, menyebutkan alasan untuk mengajukan banding terhadap tindakan peradilan yang belum berlaku dan persyaratannya (apa akibat tantangan yang dianggapnya adil). Seberapa kompeten bagian dokumen ini dibuat sangat menentukan apakah bagian tersebut akan diterima oleh otoritas yang lebih tinggi dan keputusan apa yang akan diambil setelah dipertimbangkan.
Bagian terakhir, yang berisi daftar bahan tambahan dan bukti lain yang diperlukan.

Pada saat yang sama, seorang warga negara mempunyai hak untuk mengajukan banding singkat jika ada ketakutan bahwa ia akan melewatkan batas waktu untuk menantang hukum (misalnya, jika masa banding akan segera berakhir, sementara salinan putusan pengadilan belum diterimanya putusan dari pengadilan tingkat pertama). Dalam keadaan seperti itu, Anda dapat mengajukan banding pendahuluan, dengan sengaja menyusunnya tanpa memenuhi persyaratan hukum acara, sehingga hakim yang menerimanya mengambil keputusan untuk menghilangkan pelanggaran-pelanggaran yang teridentifikasi. Dan, meskipun permohonan tersebut tidak akan mengalami kemajuan, setelah menerima semua materi yang diperlukan, pemohon akan dapat mengajukan kembali pengaduan, yang akan diterima oleh otoritas yang lebih tinggi.

Penting! Banding pendahuluan dikeluarkan seperti banding biasa, tetapi tidak memuat atribut wajib, seperti nomor keputusan, tanggal penerbitannya, dan lain-lain.

Urutan penyerahan

Sesuai dengan ketentuan Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, keputusan yang diambil sebelumnya harus diajukan banding hanya melalui pengadilan yang mengeluarkannya. Dokumen dapat diserahkan:

secara langsung di kantor otoritas kehakiman, dengan menunjukkan kartu identitas. Sekretaris harus mencantumkan tanggal penerimaan pada salinan pemohon, yang akan menegaskan penerimaannya;
melalui surat tercatat dengan pemberitahuan. Anda dapat mengetahui alamat pengiriman korespondensi di situs web https://sudrf.ru/.

Untuk menghilangkan kemungkinan kehilangan dokumen, lebih baik warga negara menghubungi kantor pengadilan secara mandiri. Selain itu, penyerahan dokumen tersebut tidak terkait dengan pembayaran bea negara: sesuai dengan paragraf 5 Seni. 30.2 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, baik badan hukum maupun individu dibebaskan dari kewajiban ini ketika harus menantang keputusan dalam kasus administratif.

Pengaduan dan bahan-bahan yang diperlukan diserahkan ke pengadilan beserta salinannya sesuai dengan jumlah peserta dalam proses pertimbangannya. Jika tidak, dokumen tersebut dapat dikembalikan kepada pemohon.

Dalam waktu tiga hari setelah menerima banding dari pengadilan tingkat pertama, banding tersebut harus diteruskan ke otoritas kehakiman yang lebih tinggi.

Batas waktu penyerahan

Sesuai dengan Seni. 30.5 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, pengaduan yang diajukan kepada pejabat atau badan yang diberi wewenang yang sesuai harus dipertimbangkan dalam waktu 10 hari sejak tanggal penerimaannya. Pengadilan yang lebih tinggi wajib mengambil keputusan mengenai pengaduan yang diterima dalam perkara administratif dalam waktu 2 bulan jika pemohon telah memberikan dokumen-dokumen yang diperlukan secara lengkap. Banding tersebut mungkin:

sangat puas;
tidak puas;
sebagian puas berdasarkan hasil pertimbangan kasus.

Apabila pengadilan yang lebih tinggi berkesimpulan bahwa suatu putusan yang dikeluarkan sebelumnya bertentangan dengan norma peraturan perundang-undangan yang berlaku, maka dapat pula dibatalkan.

Penting! Apabila pemohon tidak sempat mengajukan banding sebelum berakhirnya jangka waktu banding, maka bersamaan dengan pengajuan banding, ia harus mengajukan permohonan untuk mengembalikan batas waktu yang terlewat atau mencantumkan permintaan tersebut dalam teks pengaduan.

Pengembalian banding kepada pemohon

Keluhan yang diajukan dapat dikembalikan dan tidak diterima untuk dipertimbangkan jika:

batas waktu yang ditentukan oleh undang-undang telah terlewati. Dalam situasi seperti itu, warga negara berhak untuk meminta pemulihan tenggat waktu jika ia dapat membuktikan bahwa banding yang terlewat itu karena alasan yang serius;
dokumen tersebut dibuat dengan pelanggaran berat terhadap persyaratan Kode Pelanggaran Administratif atau kesalahan data;
itu diajukan oleh warga negara yang tidak mempunyai hak yang sesuai.

Prosedur pertimbangan

Pengaduan dalam perkara administratif dipertimbangkan oleh pejabat yang berwenang atau hakim sendiri. Setelah semua dokumen yang diperlukan telah diterima, persidangan akan mengumumkan siapa yang mengajukan banding, siapa yang akan mendengarkannya, dan pengaduan mana yang akan didengarkan.

Pengadilan harus menetapkan penampilan orang (perorangan atau badan hukum) yang berkenaan dengan keputusan yang disengketakan itu, atau kuasa hukumnya, yang bertindak sesuai dengan surat kuasa yang diberikan. Selain itu, kehadiran orang-orang yang dipanggil untuk mengikuti persidangan adalah wajib.

Sebelum sidang dimulai, kuasa perwakilan badan hukum dan orang pribadi diperiksa, dan alasan peserta lain tidak hadir dijelaskan jika mereka mengabaikan undangan yang mereka terima untuk hadir di pengadilan. Dalam hal ini harus diambil keputusan untuk mempertimbangkan kembali perkara tersebut tanpa partisipasi langsung mereka atau menunda sidang dengan memberitahukan kepada para peserta tentang tanggal dan waktu sidang.

Setelah menyelesaikan bagian organisasi, tugas dan hak orang-orang yang ikut serta dalam pertimbangan perkara pelanggaran administratif harus dijelaskan. Pada tahap ini, petisi dan tantangan yang diajukan juga diselesaikan.

Setelah mengumumkan pengaduan terhadap suatu putusan yang diambil dalam suatu perkara pelanggaran administratif, hakim harus memeriksa keabsahan putusan yang diambil sebelumnya, yang untuk itu bahan-bahan yang tersedia dalam perkara itu atau yang disediakan untuk sidang digunakan. Pada tahap ini dapat didengarkan penjelasan tentang badan hukum atau perorangan (atau kuasa hukumnya) yang kepadanya suatu keputusan tentang suatu pelanggaran administratif diambil.

Selama proses tersebut, kesaksian orang lain yang terkait langsung dengan situasi tersebut dapat didengar, serta pendapat ahli dan penjelasan dari para ahli. Sesuai dengan ketentuan Kitab Undang-undang Hukum, sejumlah tindakan prosedural dapat dilakukan di pengadilan, yang selanjutnya akan mempengaruhi keputusan yang diambil.

Padahal pada saat mengajukan banding, perkara tersebut harus diperiksa kembali oleh pengadilan yang berwenang, namun hanya bukti-bukti yang diterima pada tingkat pertama saja yang diperhitungkan. Dimungkinkan untuk membawa bahan tambahan yang sebelumnya tidak diperhitungkan dalam proses yang telah selesai hanya dengan syarat bahwa pesertanya tidak mengetahui keberadaannya (yang harus dibuktikan dengan bukti yang tidak dapat disangkal) atau karena alasan tertentu pada awalnya mereka dianggap kurang menarik.

Video: Anak-anak sekolah mengajukan banding terhadap hasil Ujian Negara Bersatu

Kerangka legislatif

Dalam menyusun dan mengajukan banding dalam perkara administratif, warga negara berhak berpedoman pada peraturan perundang-undangan sebagai berikut:

Konstitusi Federasi Rusia 12 Desember 1993.
Kode Federasi Rusia tentang Pelanggaran Administratif N 195-FZ tanggal 3 Desember 2001. (sebagaimana diubah pada 29 Juli 2017).
Undang-undang Federal “Tentang status hakim di Federasi Rusia” N 3132-I tanggal 26 Juni 1992. (ed. tanggal 28 Desember 2006).
FKZ “Tentang sistem peradilan Federasi Rusia” No. 1-FKZ tanggal 31 Desember 1996. (sebagaimana diubah pada 02/05/2014).
Undang-undang Federal “Tentang memastikan akses ke informasi tentang kegiatan pengadilan di Federasi Rusia” N 262-FZ tanggal 22 Desember 2008. (sebagaimana diubah pada 29 Juli 2017).

Larisa, dilihat dari database K*, ada hukuman yang adil untuk penahanan tersebut.

Putusan Banding Pengadilan Negeri Irkutsk tanggal 23 Januari 2014 dalam perkara No.33-420/2014

V. mengajukan gugatan terhadap Kementerian Keuangan Federasi Rusia, Inspektorat Keuangan Federal untuk Wilayah Irkutsk, menuntut kompensasi dari Kementerian Keuangan Federasi Rusia atas kerusakan moral sebesar<данные изъяты>., biaya jasa pengacara pembela sebesar<данные изъяты>., biaya pembayaran jasa perwakilan sebesar<данные изъяты>.
Untuk mendukung persyaratan tersebut, dia menunjukkan hal itu<дата изъята>dengan resolusi hakim distrik peradilan ke-13 distrik Sverdlovsk di Irkutsk, ia dinyatakan bersalah melakukan pelanggaran administratif berdasarkan<данные изъяты>Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, ia dijatuhi hukuman penangkapan administratif untuk jangka waktu<данные изъяты>. <дата изъята>Dengan keputusan hakim Pengadilan Distrik Sverdlovsk Irkutsk, keputusan ini dibatalkan, proses dalam kasus pelanggaran administratif dihentikan karena tidak adanya pelanggaran administratif. Pelanggaran berat terhadap hak dan kebebasan konstitusional menyebabkan kerugian moral, yang dinyatakan dalam penderitaan moral akibat tindakan ilegal aparat penegak hukum dan hukuman yang dijatuhkan kepadanya berupa penangkapan administratif karena<данные изъяты>. Ia mengalami penghinaan terdalam atas tindakan pegawai OP-1 Kementerian Dalam Negeri Rusia untuk kota Irkutsk terkait penahanan administratif. Penderitaan ini bersifat berkepanjangan karena tindakan ilegal yang memakan waktu lama dan proses pengadilan yang panjang. Penggugat menilai kerugian moral yang ditimbulkan pada<данные изъяты>.
…
Dikumpulkan dari Kementerian Keuangan Federasi Rusia dengan mengorbankan perbendaharaan Federasi Rusia demi V. untuk kompensasi atas kerusakan moral<данные изъяты>., biaya yang timbul dalam hal terjadi pelanggaran administratif, sebesar<данные изъяты>, biaya pembayaran jasa perwakilan sebesar<данные изъяты>
…
Ia berpendapat bahwa besaran ganti rugi atas kerusakan moral yang dipungut tidak memenuhi persyaratan kewajaran dan ditentukan oleh pengadilan tanpa memperhitungkan sifat dan derajat perasaan moral V.
…
Paragraf 27 Resolusi tersebut menyatakan bahwa tuntutan ganti rugi atas kerugian materiil dan moral yang disebabkan oleh penggunaan tindakan yang tidak sah untuk memastikan proses dalam kasus pelanggaran administratif (Bagian 2 Pasal 27.1 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia) dan pembebanan tanggung jawab administratif yang tidak sah harus dipertimbangkan sesuai dengan hukum perdata dalam acara perdata.
…
V. ditahan di pusat penahanan khusus untuk penahanan orang-orang yang ditangkap berdasarkan prosedur administratif Departemen Dalam Negeri kota Irkutsk sebelum diadili,<дата изъята>, yang tentangnya terdapat sertifikat terkait dalam kasus tersebut.
…
Dengan demikian, bukti-bukti yang diajukan penggugat menguatkan fakta bahwa secara melawan hukum membawa V. ke tanggung jawab administratif berupa penangkapan administratif dan penghentian proses dalam hal pelanggaran administratif karena kurangnya corpus delicti, yaitu karena perbuatannya. tidak bersalah melakukan pelanggaran administratif.
Pengadilan tingkat pertama dengan tepat menyatakan dalam putusannya bahwa sebagai akibat dari tuntutan administratif yang tidak sah dalam bentuk penangkapan administratif, hak non-properti pribadi V., seperti hak atas nama jujur dan martabat pribadi, adalah terkena dampak, sebagai akibat dari tuntutan administratif V. selama secara tidak sah<данные изъяты>berada di pusat penahanan khusus Direktorat Dalam Negeri di Irkutsk, dalam kondisi terisolasi dari masyarakat, hak kebebasan bergeraknya dibatasi, ia kehilangan kesempatan untuk menjalani gaya hidup normal, berkomunikasi dengan kerabat dan teman, yang, tentu saja, menyebabkan dia menderita secara moral.
Keadaan ini secara sah ditentukan oleh pengadilan sebagai dasar kepuasan sesuai dengan Bagian 1 Seni. 1070 KUH Perdata Federasi Rusia menuntut kompensasi atas kerusakan moral.
…
Dalam menentukan besarnya ganti rugi atas kerusakan moral, pengadilan tingkat pertama dengan memperhatikan keadaan khusus perkara, yaitu: fakta secara melawan hukum membawa penggugat ke tanggung jawab administratif berupa penangkapan administratif, derajat

mulai 31/12/2018

Pembatalan keputusan yang telah diambil setelah pertimbangan perkara administratif dapat dilakukan dengan menggunakan prosedur - banding dalam perkara administratif.

Eksekusi suatu putusan pengadilan dimulai setelah putusan itu mulai berlaku. Karena perkara administratif melibatkan pelanggaran hak karena pelaksanaan wewenang (bukti fakta tersebut merupakan salah satu syarat bagi hakim untuk menerimanya untuk diadili), dalam banyak kasus perlu untuk mengajukan permohonan agar putusan pengadilan segera dilaksanakan. . Misalnya, penting untuk mengenalinya sebagai ilegal sesegera mungkin. Oleh karena itu, Kode Acara Administratif telah menetapkan jangka waktu yang diperpendek untuk mengajukan banding dalam beberapa kasus.

Banding dalam kasus administratif

Mulai berlaku setelah 1 bulan (biasanya), atau setelah 15 hari jika. Oleh karena itu, permohonan banding diajukan sebelum berakhirnya jangka waktu yang ditentukan sejak diterimanya putusan pengadilan pada bagian akhir (bukan setelah diumumkan di sidang pengadilan, melainkan diterima secara tertulis). Pengecualian: tuntutan administratif yang menantang undang-undang regional tentang pembubaran suatu badan perwakilan, tindakan hukum tentang pembubaran diri, tindakan hukum tentang pelaksanaan hak suara oleh warga negara Federasi Rusia, tentang penempatan orang asing di lembaga khusus, rawat inap di rumah sakit jiwa, dll. (Pasal 298 CAS RF). Jika jangka waktu banding telah berakhir, permohonan untuk memulihkan jangka waktu tersebut diajukan bersama dengan pengaduan (atau permintaan untuk itu dibuat dalam teks pengaduan), jika tidak maka banding akan dikembalikan.

Orang-orang yang turut serta dalam perkara itu dan wakil-wakilnya, serta semua orang yang walaupun tidak turut serta dalam perkara itu, tetapi hak-haknya dipengaruhi oleh putusan pengadilan, berhak mengajukan banding.

Permohonan banding diajukan secara tertulis kepada pengadilan yang mengambil keputusan atas perkara tersebut pada tingkat pertama (Anda dapat mengajukannya langsung ke tingkat banding, tetapi pertimbangan perkara akan memakan waktu lebih lama). Yurisdiksi ditentukan secara sederhana: ini adalah pengadilan yang lebih tinggi. Jika klaim administratif dipertimbangkan oleh pengadilan distrik, maka pengaduan tersebut ditujukan ke pengadilan entitas konstituen Federasi Rusia. Jika oleh pengadilan entitas konstituen Federasi Rusia, maka ke Kolegium Yudisial untuk Kasus Administratif Angkatan Bersenjata RF, dan jika langsung ke Angkatan Bersenjata RF, maka ke Kolegium Banding Angkatan Bersenjata RF.

Banding, selain penerima, nama lengkap para pihak, harus memuat indikasi keputusan yang diajukan banding, alasan pembatalannya dan persyaratan untuk mengubah atau membatalkan keputusan, aplikasi. Pengajuan banding memerlukan biaya kecil dalam bentuk pembayaran wajib biaya negara sebesar 150 rubel. untuk warga negara dan 3000 rubel. – untuk organisasi.

Argumen dan tuntutan apa yang harus diberikan dalam banding? Alasan untuk membatalkan keputusan pengadilan ditetapkan oleh Art. 310 CAS RF, ketika menyiapkan pengaduan, artikel tersebut harus dipelajari dan salah satu alasannya harus dipilih. Gugatan dalam pengaduan harus dirumuskan dengan salah satu cara sebagai berikut: membatalkan putusan pengadilan, mengubahnya seluruhnya atau sebagian, atau mengambil putusan baru, mengirimkannya untuk sidang baru.

Banding, jika diterima oleh pengadilan, akan dipertimbangkan sesuai dengan semua aturan, dengan pemberitahuan kepada orang-orang yang terlibat dalam kasus tersebut. Sidang akan bersifat kolegial dan dipimpin oleh hakim ketua. Bukti baru diterima oleh pengadilan hanya jika bukti tersebut menegaskan fakta bahwa secara obyektif tidak mungkin untuk diserahkan ke pengadilan tingkat pertama.

Banding kasasi dalam perkara administratif

Putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum dan telah melalui tahap banding dapat diajukan kasasi. Untuk memulai proses ini, permohonan kasasi diajukan ke pengadilan kasasi sebelum berakhirnya waktu 6 bulan setelah putusan pengadilan tingkat pertama mulai berlaku. Jika batas waktu terlewati, baik dalam pengaduan atau permohonan tersendiri, pemohon harus mengajukan permohonan untuk mengembalikan batas waktu yang terlewat karena alasan yang sah.

Banding kasasi dapat diajukan oleh salah satu pihak dalam perkara administratif, orang lain (jika putusan mempengaruhi dan melanggar hak-hak mereka), atau jaksa (jika perwakilan dari badan ini ikut serta dalam perkara tersebut).

Pemohon segera mengajukan banding ke pengadilan kasasi. Karena, menurut aturan, sebagian besar kasus administratif dipertimbangkan oleh pengadilan distrik, kasasi biasanya diajukan ke presidium pengadilan entitas konstituen Federasi Rusia. Apabila pada saat naik banding, pengadilan meninggalkan banding tersebut tanpa kepuasan, tetapi pada saat yang sama memberikan alasan-alasan baru untuk membenarkan keputusan yang dibanding, dan pemohon tidak menyetujuinya, maka kasasi diajukan ke Kolegium Yudisial untuk Perkara Tata Usaha Negara. Angkatan Bersenjata Federasi Rusia.

Isi gugatan kasasi sama dengan banding. Namun, dalam persiapannya, perhatian khusus harus diberikan untuk membuktikan adanya pelanggaran signifikan terhadap aturan hukum substantif atau hukum acara oleh pengadilan yang mengadili perkara administratif. Pengaduan harus disertai dengan salinan tindakan peradilan yang disahkan oleh pengadilan yang diambil dalam kasus tersebut (dapat diperoleh dari kantor pengadilan yang mengeluarkan tindakan terkait). Biaya negara dihitung dengan cara yang sama seperti saat mengajukan banding.

Berdasarkan hasil pertimbangan pengaduan, pertanyaan pertama adalah apakah akan mengajukannya ke pengadilan untuk dipertimbangkan atau menolak pengalihan tersebut. Pengaduan dipertimbangkan dalam sidang pengadilan dengan pemberitahuan orang-orang yang berpartisipasi dalam kasus tersebut oleh komposisi kolegial pengadilan. Keputusan diambil berdasarkan suara mayoritas hakim. Hasilnya akan diumumkan pada hari pertemuan.

Banding dengan cara pengawasan dalam perkara administratif

Apabila hasil banding dan kasasi terhadap putusan pengadilan kurang memuaskan, maka cara terakhir untuk membatalkan putusan yang telah diambil sebelumnya adalah peninjauan kembali dengan cara pengawasan.

Pengaduan pengawasan diajukan langsung ke Presidium Angkatan Bersenjata RF oleh orang-orang yang berpartisipasi dalam kasus tersebut atau mereka yang haknya dilanggar sebagai akibat dari penerapan tindakan pengadilan yang disengketakan. Anda dapat mengajukan pengaduan dalam waktu 3 bulan sejak tanggal tindakan peradilan terakhir atas perkara tersebut (putusan kasasi).

Selain persyaratan umum isi pengaduan pengawasan, seperti nama pengadilan, para pihak, rincian semua tindakan peradilan yang dikeluarkan dalam kasus tersebut, salah satu alasan untuk membatalkan tindakan tersebut (atau sekaligus) adalah ditunjukkan. Ini merupakan pelanggaran hak asasi manusia dan hak sipil, yang diabadikan dalam Konstitusi Federasi Rusia, norma dan perjanjian internasional, pelanggaran kepentingan publik atau hak-hak orang dalam jumlah tidak terbatas, serta pelanggaran terhadap keseragaman. penafsiran dan penerapan norma hukum. Selain itu, dalam kasus terakhir, perlu diberikan contoh keputusan pengadilan tertentu dan keputusan badan peradilan yang lebih tinggi. Bea negara ditentukan sesuai dengan persyaratan Kode Pajak Federasi Rusia.