Sejarah berakhirnya Perang Dunia Kedua memang menarik.
Seperti diketahui, pada tanggal 6 Agustus 1945, Angkatan Udara Amerika menjatuhkan bom nuklir di Hiroshima, dan kemudian pada tanggal 9 Agustus 1945, di Nagasaki. Rencananya adalah untuk menjatuhkan beberapa bom lagi, yang ketiga akan siap pada 17-18 Agustus dan akan dijatuhkan jika perintah tersebut diberikan oleh Truman. Tom tidak perlu menyelesaikan dilema tersebut, karena pada 14-15 Agustus pemerintah Jepang mengumumkan penyerahan diri.
Warga negara Soviet dan Rusia, tentu saja, tahu bahwa dengan menjatuhkan bom nuklir, Amerika telah berhasil kejahatan perang, semata-mata untuk menakut-nakuti Stalin, dan Amerika serta Jepang - bahwa mereka memaksa Jepang untuk menyerah dalam Perang Dunia II, dengan demikian menyelamatkan setidaknya satu juta nyawa manusia, terutama militer dan sipil Jepang, dan, tentu saja, tentara Sekutu, sebagian besar orang Amerika.
Mari kita bayangkan sejenak apakah Amerika menakuti Stalin dengan bom nuklir, meskipun mereka tiba-tiba menetapkan tujuan seperti itu? Jawabannya jelas - tidak. Uni Soviet memasuki perang dengan Jepang hanya pada tanggal 8 Agustus 1945, yaitu. 2 hari setelah pengeboman Hiroshima. Tanggal 8 Mei bukanlah suatu kebetulan. Pada Konferensi Yalta pada tanggal 4-11 Februari 1945, Stalin berjanji bahwa Uni Soviet akan berperang dengan Jepang 2-3 bulan setelah berakhirnya perang dengan Jerman, dengan mana [Jepang] memiliki pakta netralitas yang disepakati pada tanggal 13 April , 1941 (lihat peristiwa utama Perang Dunia II menurut penulis LJ ini). Dengan demikian, Stalin memenuhi janjinya pada hari terakhir dari janjinya, 2-3 bulan setelah penyerahan Jerman, tetapi segera setelah pemboman Hiroshima. Apakah dia akan memenuhi janji ini atau tidak tanpanya adalah pertanyaan yang menarik, mungkin sejarawan punya jawabannya, tapi saya tidak tahu.
Jadi, Jepang mengumumkan penyerahan diri pada 14-15 Agustus, tetapi ini tidak mengakhiri permusuhan terhadap Uni Soviet. Tentara Soviet terus maju di Manchuria. Sekali lagi, jelas bagi warga Soviet dan Rusia bahwa permusuhan terus berlanjut karena tentara Jepang menolak menyerah karena ada yang tidak menerima perintah untuk menyerah, dan ada yang mengabaikannya. Pertanyaannya tentu saja adalah apa yang akan terjadi jika tentara Soviet menghentikan operasi ofensif setelah tanggal 14-15 Agustus. Akankah hal ini menyebabkan Jepang menyerah dan menyelamatkan sekitar 10 ribu nyawa tentara Soviet?
Seperti diketahui, masih belum ada perjanjian damai antara Jepang dengan Uni Soviet, dan selanjutnya Rusia. Masalah perjanjian damai terkait dengan apa yang disebut “wilayah utara” atau pulau-pulau yang disengketakan di rangkaian Kuril Kecil.
Mari kita mulai. Di bawah potongan tersebut terdapat gambar Google Earth dari wilayah Hokkaido (Jepang) dan sekarang wilayah Rusia di utara - Sakhalin, Kepulauan Kuril, dan Kamchatka. Kepulauan Kuril terbagi menjadi Punggungan Besar, yang meliputi pulau-pulau besar dan kecil dari Shumshu di utara hingga Kunashir di selatan, dan Punggungan Kecil, yang meliputi dari Shikotan di utara hingga pulau-pulau kelompok Habomai di selatan ( dibatasi pada diagram dengan garis putih).
Dari blog
Untuk memahami masalah wilayah sengketa, mari kita menyelami sejarah mendalam perkembangan Timur Jauh yang dilakukan Jepang dan Rusia. Sebelum keduanya, Ainu lokal dan warga negara lain tinggal di sana, yang pendapatnya, menurut tradisi lama yang baik, tidak mengganggu siapa pun karena hilangnya mereka hampir seluruhnya (Ainu) dan/atau Rusifikasi (Kamchadals). Orang Jepang adalah orang pertama yang datang ke wilayah ini. Pertama mereka datang ke Hokkaido, dan pada tahun 1637 mereka telah membuat peta Sakhalin dan Kepulauan Kuril.
Dari blog Belakangan, Rusia datang ke tempat-tempat ini, membuat peta dan tanggal, dan pada tahun 1786 Catherine II menyatakan Kepulauan Kuril sebagai miliknya. Di saat yang sama, Sakhalin tetap imbang.
Dari blog Pada tahun 1855, yaitu pada tanggal 7 Februari, sebuah perjanjian ditandatangani antara Jepang dan Rusia, yang menyatakan bahwa Urup dan pulau-pulau di punggung bukit Kuril Besar di utara menjadi milik Rusia, dan Iturup dan pulau-pulau di selatan, termasuk semua pulau di wilayah tersebut. punggungan Kuril Kecil, pergi ke Jepang. Sakhalin, berbicara bahasa modern, adalah kepemilikan yang disengketakan. Memang benar, karena jumlah penduduk Jepang dan Rusia yang sedikit, masalah ini tidak begitu serius di tingkat negara bagian, kecuali masalah yang muncul di kalangan pedagang.
Dari blog Pada tahun 1875, di St. Petersburg, masalah Sakhalin diselesaikan. Sakhalin diserahkan sepenuhnya ke Rusia, sebagai imbalannya Jepang menerima seluruh Kepulauan Kuril.
Dari blog Pada tahun 1904, Perang Rusia-Jepang dimulai Timur Jauh, di mana Rusia dikalahkan dan akibatnya, pada tahun 1905 bagian selatan Sakhalin diserahkan ke Jepang. Pada tahun 1925, Uni Soviet mengakui keadaan ini. Setelah itu terjadi berbagai macam pertempuran kecil, namun status quo bertahan hingga akhir Perang Dunia Kedua.
Dari blog Terakhir, pada Konferensi Yalta tanggal 4-11 Februari 1945, Stalin membahas masalah Timur Jauh dengan sekutu. Saya ulangi, dia berjanji bahwa Uni Soviet akan berperang dengan Jepang setelah kemenangan atas Jerman, yang sudah dekat, tetapi sebagai imbalannya Uni Soviet akan mengembalikan Sakhalin, yang ditaklukkan secara ilegal oleh Jepang selama perang tahun 1905, dan akan menerima Kepulauan Kuril, meski dalam jumlah yang tidak terbatas.
Dan di sini hal yang paling menarik dimulai dalam konteks Kepulauan Kuril.
16-23 Agustus dengan pertempuran tentara soviet mengalahkan kelompok Jepang di Kepulauan Kuril Utara (Shumshu). Pada tanggal 27-28 Agustus, tanpa perlawanan, sejak Jepang menyerah, Tentara Soviet merebut Urup. Pada tanggal 1 September, pendaratan dilakukan di Kunashir dan Shikotan; Jepang tidak memberikan perlawanan.
Dari blog 2 September 1945 Jepang menandatangani penyerahan diri - Perang Dunia II resmi berakhir. Dan kemudian operasi Krimea kami dilakukan untuk merebut pulau-pulau di Punggungan Kuril Kecil, yang terletak di selatan Shikotan, yang dikenal sebagai Kepulauan Habomai.
Perang telah usai, dan tanah Soviet terus berkembang dengan pulau-pulau asli Jepang. Apalagi saya pernah menemukannya ketika Pulau Tanfilyev (benar-benar sepi dan potongan datar tanah di lepas pantai Hokkaido) menjadi milik kami. Namun yang pasti pada tahun 1946 didirikan pos perbatasan di sana, yang menjadi terkenal karena pembantaian berdarah yang dilakukan oleh dua penjaga perbatasan Rusia pada tahun 1994.
Dari blog Akibatnya, Jepang tidak mengakui perebutan “wilayah utaranya” oleh Uni Soviet dan tidak mengakui bahwa wilayah tersebut diserahkan kepada Rusia, sebagai penerus sah Uni Soviet. Tanggal 7 Februari (menurut tanggal perjanjian dengan Rusia tahun 1855) merayakan hari Wilayah Utara, yang menurut perjanjian tahun 1855, mencakup semua pulau di selatan Urup.
Upaya (tidak berhasil) untuk memecahkan masalah ini dilakukan pada tahun 1951 di San Francisco. Jepang, berdasarkan perjanjian ini, harus melepaskan klaim apa pun atas Sakhalin dan Kepulauan Kuril, kecuali Shikotan dan kelompok Habomai. Uni Soviet tidak menandatangani perjanjian tersebut. Amerika Serikat menandatangani perjanjian tersebut dengan klausul: “ Dengan ketentuan bahwa syarat-syarat Perjanjian tidak berarti pengakuan bagi Uni Soviet atas hak atau klaim apa pun di wilayah yang menjadi milik Jepang pada tanggal 7 Desember 1941, yang akan merugikan hak dan kepemilikan Jepang atas wilayah tersebut, dan tidak akan ada dampak apa pun. ketentuan yang menguntungkan Uni Soviet sehubungan dengan Jepang yang terkandung dalam Perjanjian Yalta.»
Komentar dari Uni Soviet mengenai perjanjian tersebut:
Komentar Gromyko (Menteri Luar Negeri Uni Soviet) mengenai perjanjian tersebut: Delegasi Soviet telah menarik perhatian konferensi terhadap tidak dapat diterimanya situasi seperti itu ketika rancangan perjanjian damai dengan Jepang tidak mengatakan apa pun tentang fakta bahwa Jepang harus mengakui kedaulatan Uni Soviet atas Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril. Proyek ini sangat bertentangan dengan kewajiban Amerika Serikat dan Inggris berdasarkan Perjanjian Yalta mengenai wilayah ini. http://www.hrono.ru/dokum/195_dok/19510908gromy.php
Pada tahun 1956, Uni Soviet berjanji kepada Jepang untuk mengembalikan Shikotan dan kelompok Habomai jika Jepang tidak mengklaim Kunashir dan Iturup. Apakah orang Jepang setuju atau tidak, pendapat berbeda. Kami menjawab ya - Shikotan dan Habomai adalah milik Anda, dan Kunashir dan Iturup adalah milik kami. Orang Jepang mengatakan bahwa segala sesuatu di selatan Urup adalah milik mereka.
Teks deklarasi UPD: Pada saat yang sama, Uni Soviet Republik Sosialis, memenuhi keinginan Jepang dan dengan memperhatikan kepentingan negara Jepang, menyetujui pengalihan Kepulauan Habomai dan Kepulauan Shikotan ke Jepang, namun sebenarnya pengalihan pulau-pulau tersebut ke Jepang akan dilakukan setelah kesimpulan.
Jepang kemudian mundur kembali (mungkin di bawah tekanan Amerika), menghubungkan semua pulau di selatan Urup.
Saya tidak ingin memprediksi bagaimana sejarah akan terungkap selanjutnya, tetapi kemungkinan besar Jepang akan menggunakan kebijaksanaan Tiongkok kuno dan menunggu sampai semua pulau yang disengketakan berlayar ke sana. Satu-satunya pertanyaan adalah apakah mereka akan berhenti pada perjanjian tahun 1855 atau melanjutkan perjanjian tahun 1875.
____________________________
Shinzo Abe mengumumkan bahwa dia akan mencaplok pulau-pulau yang disengketakan di rangkaian Kuril Selatan ke Jepang. “Saya akan menyelesaikan masalah wilayah utara dan membuat perjanjian damai. Sebagai seorang politisi, sebagai perdana menteri, saya ingin mencapai hal ini dengan cara apa pun,” janjinya kepada rekan senegaranya.
Menurut tradisi Jepang, Shinzo Abe harus melakukan harakiri pada dirinya sendiri jika dia tidak menepati janjinya. Sangat mungkin bahwa Vladimir Putin akan membantu perdana menteri Jepang hidup sampai usia lanjut dan meninggal secara wajar.
Menurut saya, semuanya mengarah pada penyelesaian konflik yang sudah berlangsung lama. Waktu untuk membangun hubungan yang layak dengan Jepang telah dipilih dengan sangat baik - untuk tanah kosong dan sulit dijangkau, yang kadang-kadang dinantikan oleh pemilik sebelumnya, Anda bisa mendapatkan banyak keuntungan materi dari salah satu yang paling kuat. perekonomian di dunia. Dan pencabutan sanksi sebagai syarat pengalihan pulau-pulau tersebut bukanlah satu-satunya dan bukan konsesi utama yang, saya yakin, sedang dicari oleh Kementerian Luar Negeri kita.
Jadi, gelombang kuasi-patriotisme kaum liberal kita yang diharapkan, ditujukan Presiden Rusia, harus dicegah.
Saya telah menganalisis secara rinci sejarah pulau Tarabarov dan Bolshoy Ussuriysky di Amur, yang kehilangannya tidak dapat diterima oleh orang-orang sombong Moskow. Postingan tersebut juga membahas perselisihan dengan Norwegia mengenai wilayah maritim, yang juga telah diselesaikan.
Saya juga menyinggung tentang negosiasi rahasia antara aktivis hak asasi manusia Lev Ponomarev dan seorang diplomat Jepang mengenai “wilayah utara”, yang difilmkan dan diposting secara online. Secara umum, video yang satu ini cukuplah bagi warga kita yang prihatin untuk dengan malu-malu menelan kembalinya pulau-pulau tersebut ke Jepang jika hal itu terjadi. Namun karena warga yang peduli pasti tidak akan tinggal diam, kita harus memahami inti permasalahannya.
Latar belakang
7 Februari 1855 - Perjanjian Shimoda tentang Perdagangan dan Perbatasan. Pulau Iturup, Kunashir, Shikotan, dan gugusan pulau Habomai yang sekarang disengketakan diserahkan ke Jepang (oleh karena itu, tanggal 7 Februari diperingati setiap tahun di Jepang sebagai Hari Wilayah Utara). Masalah status Sakhalin masih belum terselesaikan.
7 Mei 1875 - Perjanjian St. Jepang diberi hak atas seluruh 18 Kepulauan Kuril dengan imbalan seluruh Sakhalin.
23 Agustus 1905 - Hasil Perjanjian Portsmouth Perang Rusia-Jepang. Rusia menyerahkan bagian selatan Sakhalin.
11 Februari 1945 - Konferensi Yalta. Uni Soviet, AS, dan Inggris Raya mencapai kesepakatan tertulis tentang masuknya Uni Soviet ke dalam perang dengan Jepang, dengan syarat kembalinya Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril setelah perang berakhir.
Pada tanggal 2 Februari 1946, berdasarkan Perjanjian Yalta, Wilayah Sakhalin Selatan dibentuk di Uni Soviet - di wilayah bagian selatan Pulau Sakhalin dan Kepulauan Kuril. Pada tanggal 2 Januari 1947, wilayah ini digabungkan dengan wilayah Sakhalin di Wilayah Khabarovsk, yang meluas hingga ke perbatasan wilayah Sakhalin modern.
Jepang memasuki Perang Dingin
Pada tanggal 8 September 1951, Perjanjian Damai antara Sekutu dan Jepang ditandatangani di San Francisco. Mengenai wilayah yang saat ini disengketakan, dikatakan sebagai berikut: “Jepang melepaskan semua hak, kepemilikan dan klaim atas Kepulauan Kuril dan bagian dari Pulau Sakhalin dan pulau-pulau yang berdekatan di mana Jepang memperoleh kedaulatannya berdasarkan Perjanjian Portsmouth tanggal 5 September 1905. .”
Uni Soviet mengirimkan delegasi ke San Francisco yang dipimpin oleh Wakil Menteri Luar Negeri A.A. Gromyko. Tapi bukan untuk menandatangani dokumen, tapi untuk menyuarakan posisi saya. Kami merumuskan klausul perjanjian tersebut sebagai berikut: “Jepang mengakui kedaulatan penuh Uni Republik Sosialis Soviet atas bagian selatan Pulau Sakhalin dengan semua pulau-pulau yang berdekatan dan Kepulauan Kuril dan melepaskan semua hak, kepemilikan dan klaim atas pulau-pulau tersebut. wilayah.”
Tentu saja, dalam versi kami, perjanjian tersebut bersifat spesifik dan lebih sesuai dengan semangat dan isi perjanjian Yalta. Namun, versi Anglo-Amerika diterima. Uni Soviet tidak menandatanganinya, Jepang yang menandatanganinya.
Saat ini, beberapa sejarawan percaya bahwa Uni Soviet seharusnya menandatangani Perjanjian Perdamaian San Francisco seperti yang diusulkan oleh Amerika - ini akan memperkuat posisi negosiasi kita. “Seharusnya kita menandatangani perjanjian itu. Saya tidak tahu mengapa kami tidak melakukan ini - mungkin karena kesombongan atau kebanggaan, tetapi yang terpenting, karena Stalin melebih-lebihkan kemampuannya dan tingkat pengaruhnya terhadap Amerika Serikat,” tulis N.S. dalam memoarnya .Khrushchev. Namun segera, seperti yang akan kita lihat lebih jauh, dia sendiri yang melakukan kesalahan.
Dari sudut pandang masa kini, tidak adanya tanda tangan pada perjanjian terkenal itu terkadang dianggap sebagai kegagalan diplomatik. Namun, situasi internasional pada saat itu jauh lebih kompleks dan tidak terbatas pada Timur Jauh saja. Mungkin apa yang bagi seseorang tampak seperti kerugian, dalam kondisi seperti itu menjadi suatu tindakan yang perlu.
Jepang dan sanksi
Kadang-kadang ada anggapan keliru bahwa karena kita tidak memiliki perjanjian damai dengan Jepang, maka kita berada dalam keadaan perang. Namun, hal ini sama sekali tidak benar.
Pada tanggal 12 Desember 1956, upacara pertukaran dokumen berlangsung di Tokyo, menandai berlakunya Deklarasi Bersama. Menurut dokumen tersebut, Uni Soviet menyetujui “pengalihan pulau Habomai dan pulau Shikotan ke Jepang, namun pengalihan sebenarnya pulau-pulau ini ke Jepang akan dilakukan setelah berakhirnya perjanjian damai antara Uni Soviet. Republik Sosialis Soviet dan Jepang.”
Para pihak sampai pada rumusan ini setelah beberapa putaran perundingan yang panjang. Usulan awal Jepang sederhana: kembali ke Potsdam - yaitu pemindahan seluruh Kepulauan Kuril dan Sakhalin Selatan ke sana. Tentu saja, usulan dari pihak yang kalah perang tampak agak sembrono.
Uni Soviet tidak mau menyerah sedikit pun, namun di luar dugaan Jepang, mereka tiba-tiba menawarkan Habomai dan Shikotan. Ini adalah posisi mundur, disetujui oleh Politbiro, tetapi diumumkan sebelum waktunya - kepala delegasi Soviet, Ya.A.Malik, sangat khawatir dengan ketidakpuasan N.S.Khrushchev terhadapnya karena negosiasi yang berlarut-larut. Pada tanggal 9 Agustus 1956, dalam percakapan dengan rekannya di taman Kedutaan Besar Jepang di London, posisi mundur diumumkan. Hal inilah yang tertuang dalam teks Deklarasi Bersama.
Perlu diperjelas bahwa pengaruh Amerika Serikat terhadap Jepang pada waktu itu sangat besar (seperti sekarang). Mereka dengan hati-hati memantau semua kontaknya dengan Uni Soviet dan, tidak diragukan lagi, merupakan pihak ketiga dalam negosiasi tersebut, meskipun tidak terlihat.
Pada akhir Agustus 1956, Washington mengancam Tokyo bahwa jika, berdasarkan perjanjian damai dengan Uni Soviet, Jepang melepaskan klaimnya atas Kunashir dan Iturup, Amerika Serikat akan selamanya mempertahankan pulau Okinawa yang diduduki dan seluruh kepulauan Ryukyu. Catatan tersebut berisi kata-kata yang jelas-jelas mempermainkan perasaan nasional orang Jepang: “Pemerintah AS telah sampai pada kesimpulan bahwa pulau Iturup dan Kunashir (bersama dengan pulau Habomai dan Shikotan, yang merupakan bagian dari Hokkaido) selalu menjadi bagian dari Jepang dan seharusnya dianggap sebagai milik Jepang" Artinya, perjanjian Yalta ditolak secara terbuka.
Kepemilikan “wilayah utara” Hokkaido, tentu saja, adalah sebuah kebohongan - di semua peta militer dan sebelum perang Jepang, pulau-pulau tersebut selalu menjadi bagian dari punggung bukit Kuril dan tidak pernah ditetapkan secara terpisah. Namun, saya menyukai gagasan itu. Di atas absurditas geografis inilah seluruh generasi politisi di Negeri Matahari Terbit itu berkarier.
Perjanjian damai belum ditandatangani - dalam hubungan kami, kami dipandu oleh Deklarasi Bersama tahun 1956.
Masalah harga
Saya pikir bahkan pada masa jabatan pertama kepresidenannya, Vladimir Putin memutuskan untuk menyelesaikan semua masalah teritorial yang kontroversial dengan tetangganya. Termasuk dengan Jepang. Bagaimanapun, pada tahun 2004, Sergei Lavrov merumuskan posisi kepemimpinan Rusia: “Kami selalu memenuhi dan akan memenuhi kewajiban kami, terutama dokumen yang diratifikasi, tetapi, tentu saja, sejauh mitra kami siap untuk memenuhi hal yang sama. perjanjian. Sejauh ini, seperti yang kita ketahui, kita belum mampu memahami buku-buku ini seperti yang kita lihat pada tahun 1956.”
“Sampai kepemilikan Jepang atas keempat pulau tersebut ditentukan dengan jelas, perjanjian damai tidak akan tercapai,” reaksi Perdana Menteri Junichiro Koizumi. Proses negosiasi kembali menemui jalan buntu.
Namun, tahun ini kita kembali teringat akan perjanjian damai dengan Jepang.
Pada bulan Mei, di Forum Ekonomi St. Petersburg, Vladimir Putin mengatakan bahwa Rusia siap untuk bernegosiasi dengan Jepang mengenai pulau-pulau yang disengketakan, dan solusinya harus berupa kompromi. Artinya, tidak boleh ada pihak yang merasa dirugikan. “Apakah Anda siap bernegosiasi? Ya, kami siap. Namun kami terkejut mendengar baru-baru ini bahwa Jepang telah mengikuti semacam sanksi - apa hubungannya Jepang dengan hal ini, saya tidak begitu mengerti - dan menunda proses negosiasi mengenai topik ini. Jadi apakah kita siap, apakah Jepang siap, saya sendiri masih belum memikirkannya,” kata Presiden Rusia.
Sepertinya titik nyeri telah ditemukan dengan benar. Dan proses negosiasi (mudah-mudahan kali ini dilakukan di kantor-kantor yang tertutup rapat dari telinga Amerika) sedang berlangsung ayunan penuh setidaknya enam bulan. Jika tidak, Shinzo Abe tidak akan memberikan janji seperti itu.
Jika kita memenuhi ketentuan Deklarasi Bersama tahun 1956 dan mengembalikan kedua pulau tersebut ke Jepang, 2.100 orang harus dimukimkan kembali. Mereka semua tinggal di Shikotan, hanya pos perbatasan yang terletak di Habomai. Kemungkinan besar, masalah keberadaan angkatan bersenjata kita di pulau-pulau tersebut sedang dibahas. Namun, untuk menguasai sepenuhnya wilayah tersebut, pasukan yang ditempatkan di Sakhalin, Kunashir dan Iturup sudah cukup.
Pertanyaan lainnya adalah konsesi timbal balik seperti apa yang kita harapkan dari Jepang. Jelas bahwa sanksi harus dicabut - hal ini bahkan tidak dibahas. Mungkin akses terhadap kredit dan teknologi, peningkatan partisipasi dalam proyek bersama? Itu mungkin.
Meski begitu, Shinzo Abe menghadapi pilihan sulit. Kesimpulan dari perjanjian perdamaian yang telah lama ditunggu-tunggu dengan Rusia, yang dibumbui dengan “wilayah utara”, tentu akan menjadikannya politisi abad ini di tanah airnya. Hal ini pasti akan menimbulkan ketegangan dalam hubungan Jepang dengan Amerika Serikat. Saya ingin tahu apa yang disukai Perdana Menteri.
Namun, entah bagaimana, kita akan selamat dari ketegangan internal Rusia yang akan dipicu oleh kaum liberal.
Dari blog Gugusan Pulau Habomai diberi label "Pulau Lain" pada peta ini. Ini adalah beberapa titik kosong antara Shikotan dan Hokkaido.
(Postingan tersebut ditulis lebih dari dua tahun yang lalu, namun situasinya hingga saat ini tidak berubah, namun perbincangan tentang Kepulauan Kuril kembali meningkat dalam beberapa hari terakhir., - catatan Editor)
Secara singkat sejarah “milik” Kepulauan Kuril dan Pulau Sakhalin adalah sebagai berikut.
1.Selama periode tersebut 1639-1649. Detasemen Cossack Rusia yang dipimpin oleh Moskovitinov, Kolobov, Popov menjelajahi dan mulai mengembangkan Sakhalin dan Kepulauan Kuril. Pada saat yang sama, para perintis Rusia berulang kali berlayar ke pulau Hokkaido, di mana mereka disambut dengan damai oleh penduduk asli Ainu setempat. Orang Jepang muncul di pulau ini satu abad kemudian, setelah itu mereka memusnahkan dan mengasimilasi sebagian suku Ainu.
2.B 1701 Sersan Cossack Vladimir Atlasov melaporkan kepada Peter I tentang “subordinasi” Sakhalin dan Kepulauan Kuril, yang mengarah ke “kerajaan Nipon yang indah”, ke mahkota Rusia.
3.B 1786. Atas perintah Catherine II, daftar kepemilikan Rusia di Samudra Pasifik dibuat, dan daftar tersebut menjadi perhatian semua negara Eropa sebagai deklarasi hak Rusia atas kepemilikan ini, termasuk Sakhalin dan Kepulauan Kuril.
4.B 1792. Dengan dekrit Catherine II, seluruh rangkaian Kepulauan Kuril (Utara dan Selatan), serta pulau Sakhalin secara resmi termasuk dalam Kekaisaran Rusia.
5. Akibat kekalahan Rusia dalam Perang Krimea 1854—1855 gg. dibawah tekanan Inggris dan Perancis Rusia dipaksa diakhiri dengan Jepang pada tanggal 7 Februari 1855. Perjanjian Shimoda, yang menurutnya empat pulau selatan rantai Kuril dipindahkan ke Jepang: Habomai, Shikotan, Kunashir dan Iturup. Sakhalin tetap tidak terbagi antara Rusia dan Jepang. Namun pada saat yang sama, hak masuk diakui kapal Rusia ke pelabuhan Jepang, dan juga memproklamirkan “perdamaian abadi dan persahabatan tulus antara Jepang dan Rusia.”
6.7 Mei 1875 menurut Perjanjian St. Petersburg, pemerintah Tsar sebagai tindakan “niat baik” yang sangat aneh membuat konsesi teritorial lebih lanjut yang tidak dapat dipahami kepada Jepang dan mentransfer 18 pulau kecil lainnya di nusantara ke Jepang. Sebagai imbalannya, Jepang akhirnya mengakui hak Rusia atas seluruh Sakhalin. Ini untuk perjanjian ini orang Jepang paling merujuk pada hari ini, diam-diam diam, bahwa pasal pertama perjanjian ini berbunyi: “... dan selanjutnya perdamaian dan persahabatan abadi akan terjalin antara Rusia dan Jepang” ( Jepang sendiri beberapa kali melanggar perjanjian ini pada abad ke-20). Banyak orang Rusia negarawan tahun-tahun tersebut dengan tajam mengecam perjanjian “pertukaran” ini karena dianggap picik dan merugikan masa depan Rusia, membandingkannya dengan kepicikan yang sama seperti penjualan Alaska ke Amerika Serikat pada tahun 1867 dengan harga yang sangat murah ($7 miliar 200 juta), mengatakan bahwa “sekarang kita menggigit siku kita sendiri.”
7.Setelah Perang Rusia-Jepang 1904—1905 gg. diikuti tahap lain dalam penghinaan terhadap Rusia. Oleh Portsmouth perjanjian damai berakhir pada tanggal 5 September 1905, Jepang menerima bagian selatan Sakhalin, seluruh Kepulauan Kuril, dan juga mengambil hak sewa dari Rusia pangkalan angkatan laut Port Arthur dan Dalniy. Kapan diplomat Rusia mengingatkan Jepang akan hal itu semua ketentuan ini bertentangan dengan perjanjian tahun 1875 g., - itu jawabnya dengan angkuh dan kurang ajar : « Perang mencoret semua perjanjian. Anda telah dikalahkan dan mari kita lanjutkan dari situasi saat ini " Pembaca, Mari kita ingat pernyataan penyerbu yang sombong ini!
8. Berikutnya adalah waktu untuk menghukum agresor karena keserakahan abadi dan perluasan wilayahnya. Ditandatangani oleh Stalin dan Roosevelt pada Konferensi Yalta 10 Februari 1945 G. " Perjanjian di Timur Jauh" asalkan: "... 2-3 bulan setelah penyerahan Jerman Uni Soviet akan memasuki perang melawan Jepang tunduk pada pengembalian bagian selatan Sakhalin, seluruh Kepulauan Kuril ke Uni Soviet, serta pemulihan sewa Port Arthur dan Dalny(ini dibangun dan dilengkapi oleh tangan pekerja Rusia, tentara dan pelaut di akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20. pangkalan angkatan laut sangat nyaman dalam lokasi geografisnya disumbangkan secara gratis kepada “persaudaraan” Tiongkok. Namun armada kita sangat membutuhkan pangkalan-pangkalan ini pada tahun 60-80an selama berkecamuknya Perang Dingin dan layanan tempur armada yang intens di daerah-daerah terpencil di Samudera Pasifik dan Hindia. Kami harus melengkapi pangkalan depan Cam Ranh di Vietnam dari awal untuk armada).
9.B Juli 1945 Menurut Deklarasi Potsdam pemimpin negara-negara pemenang Keputusan berikut diambil mengenai masa depan Jepang: “Kedaulatan Jepang akan terbatas pada empat pulau: Hokkaido, Kyushu, Shikoku, Honshu dan pulau-pulau yang KAMI TENTUKAN.” 14 Agustus 1945 Pemerintah Jepang telah secara terbuka mengkonfirmasi penerimaannya terhadap ketentuan Deklarasi Potsdam, dan 2 September Jepang menyerah tanpa syarat. Pasal 6 Instrumen Penyerahan menyatakan: “...pemerintah Jepang dan penerusnya akan dengan jujur menerapkan ketentuan Deklarasi Potsdam , memberikan perintah dan mengambil tindakan yang diminta oleh Panglima Sekutu untuk melaksanakan deklarasi ini…” 29 Januari 1946 Panglima Tertinggi, Jenderal MacArthur, dalam Petunjuknya No. 677 MEMINTA: “Kepulauan Kuril, termasuk Habomai dan Shikotan, dikecualikan dari yurisdiksi Jepang.” DAN hanya setelah itu tindakan hukum, pada tanggal 2 Februari 1946 dikeluarkan Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet yang berbunyi: “ Semua tanah, lapisan tanah bawah dan perairan Sakhalin dan Kepulauan Kul adalah milik Uni Republik Sosialis Soviet " Jadi, Kepulauan Kuril (Utara dan Selatan), serta sekitarnya. Sakhalin, sah Dan sesuai dengan hukum internasional dikembalikan ke Rusia . Hal ini dapat mengakhiri “masalah” Kepulauan Kuril Selatan dan menghentikan semua perselisihan lebih lanjut. Namun kisah Kepulauan Kuril terus berlanjut.
10.Setelah berakhirnya Perang Dunia Kedua AS menduduki Jepang dan mengubahnya menjadi pangkalan militer mereka di Timur Jauh. Di bulan September 1951 Amerika Serikat, Inggris Raya dan sejumlah negara bagian lainnya (total 49 negara) menandatangani Perjanjian San Francisco dengan Jepang, siap melanggar Perjanjian Potsdam tanpa partisipasi Uni Soviet . Oleh karena itu, pemerintah kita tidak ikut serta dalam perjanjian tersebut. Namun, dalam Seni. 2, Bab II perjanjian ini ditulis hitam-putih: “ Jepang melepaskan semua hak dan klaim... atas Kepulauan Kuril dan bagian Sakhalin serta pulau-pulau di sekitarnya , yang mana Jepang memperoleh kedaulatan melalui Perjanjian Portsmouth tanggal 5 September 1905.” Namun, bahkan setelah itu, kisah Kepulauan Kuril tidak berakhir.
11.19 Oktober 1956 Pemerintah Uni Soviet, mengikuti prinsip persahabatan dengan negara tetangga, menandatangani kontrak dengan pemerintah Jepang deklarasi bersama, yg mana keadaan perang antara Uni Soviet dan Jepang berakhir dan perdamaian, hubungan bertetangga yang baik dan hubungan persahabatan dipulihkan di antara mereka. Saat menandatangani Deklarasi sebagai isyarat niat baik dan tidak lebih dijanjikan untuk mentransfer ke Jepang dua pulau paling selatan, Shikotan dan Habomai, tapi hanya setelah berakhirnya perjanjian damai antar negara.
12.Namun Amerika Serikat memberlakukan sejumlah perjanjian militer terhadap Jepang setelah tahun 1956, digantikan pada tahun 1960 dengan satu “Perjanjian Kerjasama dan Keamanan Bersama”, yang menyatakan bahwa pasukan AS tetap berada di wilayahnya, dan dengan demikian pulau-pulau Jepang berubah menjadi batu loncatan untuk agresi terhadap Uni Soviet. Sehubungan dengan situasi ini, pemerintah Soviet menyatakan kepada Jepang bahwa tidak mungkin mentransfer dua pulau yang dijanjikan kepadanya.. Dan pernyataan yang sama menekankan bahwa, menurut deklarasi 19 Oktober 1956, “perdamaian, hubungan bertetangga yang baik dan hubungan persahabatan” dibangun antar negara. Oleh karena itu, perjanjian perdamaian tambahan mungkin tidak diperlukan.
Dengan demikian, masalah Kepulauan Kuril Selatan tidak ada
. Itu sudah diputuskan sejak lama. DAN de jure dan de facto pulau-pulau itu milik Rusia
. Dalam hal ini, mungkin tepat mengingatkan orang Jepang akan pernyataan arogan mereka pada tahun 1905 g., dan juga menunjukkan hal itu Jepang dikalahkan dalam Perang Dunia II dan maka dari itu tidak memiliki hak atas wilayah mana pun, bahkan ke tanah leluhurnya, kecuali tanah yang diberikan kepadanya oleh para pemenang.
DAN kepada Kementerian Luar Negeri kita sama kasarnya, atau dalam bentuk diplomasi yang lebih lembut Anda seharusnya menyatakan hal ini kepada Jepang dan mengakhirinya, secara PERMANEN menghentikan semua negosiasi
dan bahkan percakapan tentang masalah yang tidak ada ini yang merendahkan martabat dan otoritas Rusia.
Dan lagi “masalah teritorial”
Namun, dimulai dari 1991
kota, pertemuan Presiden diadakan berulang kali Yeltsin dan anggota pemerintah Rusia, diplomat dari kalangan pemerintah Jepang, selama itu Pihak Jepang terus-menerus mengangkat isu “wilayah Jepang utara”.
Demikian dalam Deklarasi Tokyo 1993
g., ditandatangani oleh Presiden Rusia dan Perdana Menteri Jepang, kembali ditandatangani “adanya masalah teritorial” diakui, dan kedua belah pihak berjanji untuk “melakukan upaya” untuk menyelesaikannya. Timbul pertanyaan: mungkinkah diplomat kita benar-benar tidak mengetahui bahwa deklarasi tersebut tidak boleh ditandatangani, karena pengakuan akan adanya “masalah teritorial” bertentangan dengan kepentingan nasional Rusia (Pasal 275 KUHP Federasi Rusia “ Pengkhianatan»)??
Adapun perjanjian damai dengan Jepang secara de facto dan de jure sesuai dengan Deklarasi Soviet-Jepang tanggal 19 Oktober 1956. tidak terlalu dibutuhkan. Jepang tidak ingin membuat perjanjian perdamaian resmi tambahan, dan hal itu tidak diperlukan. Dia lebih dibutuhkan di Jepang, sebagai pihak yang kalah dalam Perang Dunia Kedua, bukan Rusia.
A Warga Rusia harus tahu bahwa “masalah” Kepulauan Kuril Selatan hanyalah palsu , sikapnya yang berlebihan, heboh media secara berkala di sekelilingnya, dan sikap sadar hukum orang Jepang - memang ada konsekuensi dari klaim ilegal Jepang melanggar kewajibannya untuk secara ketat mematuhi kewajiban internasional yang diakui dan ditandatangani. Dan keinginan terus-menerus Jepang untuk mempertimbangkan kembali kepemilikan banyak wilayah di kawasan Asia-Pasifik meresapi politik Jepang sepanjang abad kedua puluh.
Mengapa Orang Jepang, bisa dikatakan, punya gigi di Kepulauan Kuril Selatan dan mencoba merebutnya lagi secara ilegal? Tetapi karena kepentingan ekonomi dan militer-strategis kawasan ini sangat besar bagi Jepang, dan terlebih lagi bagi Rusia. Ini wilayah dengan kekayaan makanan laut yang sangat besar(ikan, makhluk hidup, hewan laut, tumbuh-tumbuhan, dll), simpanan mineral yang bermanfaat, termasuk mineral tanah jarang, sumber energi, bahan baku mineral.
Misalnya, 29 Januari tahun ini. dalam program Vesti (RTR), informasi singkat lolos: ditemukan di pulau Iturup deposit besar logam tanah jarang Renium(elemen ke-75 dalam tabel periodik, dan satu-satunya di dunia
).
Para ilmuwan diduga telah menghitung bahwa untuk mengembangkan deposit ini, cukup dengan berinvestasi saja 35 ribu dolar, tetapi keuntungan dari ekstraksi logam ini akan memungkinkan kita mengeluarkan seluruh Rusia dari krisis dalam 3-4 tahun
. Rupanya Jepang mengetahui hal ini dan itulah sebabnya mereka terus-menerus menyerang pemerintah Rusia dan menuntut agar mereka memberikan pulau-pulau tersebut.
Saya harus mengatakan itu Selama 50 tahun kepemilikan pulau-pulau tersebut, Jepang tidak membangun atau membuat apa pun yang besar di pulau tersebut, kecuali bangunan sementara yang ringan.. Penjaga perbatasan kami harus membangun kembali barak dan bangunan lain di pos-pos terdepan. Seluruh “perkembangan” ekonomi pulau-pulau tersebut, yang saat ini diteriakkan oleh Jepang ke seluruh dunia, terdiri dari dalam perampokan predator atas kekayaan pulau-pulau tersebut . Selama "perkembangan" Jepang dari pulau-pulau tempat penangkaran anjing laut dan habitat berang-berang laut telah menghilang . Bagian dari ternak hewan ini penduduk Kuril kami telah pulih .
Hari ini situasi ekonomi Seluruh zona kepulauan ini, seperti seluruh Rusia, berada dalam situasi yang sulit. Tentu saja, diperlukan langkah-langkah signifikan untuk mendukung wilayah ini dan merawat warga Kuril. Menurut perhitungan sekelompok deputi Duma Negara, di pulau-pulau tersebut dimungkinkan untuk berproduksi, seperti yang dilaporkan dalam program “Parliamentary Hour” (RTR) pada tanggal 31 Januari tahun ini, hanya produk ikan hingga 2000 ton per tahun, dengan laba bersih sekitar 3 miliar dolar.
Secara militer, punggungan Kepulauan Kuril Utara dan Selatan dengan Sakhalin merupakan infrastruktur tertutup lengkap untuk pertahanan strategis Armada Timur Jauh dan Pasifik. Mereka melindungi Laut Okhotsk dan mengubahnya menjadi laut pedalaman. Ini adalah wilayahnya penempatan dan tempur posisi kapal selam strategis kami.
Tanpa Kepulauan Kuril Selatan kita akan mempunyai lubang dalam pertahanan ini. Kontrol atas Kepulauan Kuril memastikan akses bebas armada ke laut - lagipula, hingga tahun 1945, Armada Pasifik kita, mulai tahun 1905, praktis terkunci di pangkalannya di Primorye. Peralatan pendeteksi di pulau-pulau tersebut menyediakan deteksi jarak jauh musuh udara dan permukaan serta pengorganisasian pertahanan anti-kapal selam pada pendekatan jalur antar pulau.
Sebagai kesimpulan, perlu diperhatikan fitur ini dalam hubungan antara segitiga Rusia-Jepang-AS. Amerika Serikat-lah yang menegaskan “legalitas” kepemilikan Jepang atas pulau-pulau tersebut
, melawan segala rintangan perjanjian internasional yang ditandatangani oleh mereka
.
Jika demikian, maka Kementerian Luar Negeri kita berhak, dalam menanggapi klaim Jepang, untuk mengusulkan agar mereka menuntut kembalinya Jepang ke “wilayah selatannya” - Kepulauan Caroline, Marshall, dan Mariana.
kepulauan ini bekas koloni Jerman, direbut oleh Jepang pada tahun 1914. Pemerintahan Jepang atas pulau-pulau ini disetujui oleh Perjanjian Versailles tahun 1919. Setelah kekalahan Jepang, seluruh kepulauan tersebut berada di bawah kendali AS. Jadi Mengapa Jepang tidak meminta Amerika mengembalikan pulau-pulau tersebut kepada mereka? Atau kurang semangat?
Seperti yang Anda lihat, ada standar ganda yang jelas dalam kebijakan luar negeri Jepang.
Dan satu fakta lagi yang memperjelas gambaran keseluruhan tentang kembalinya wilayah Timur Jauh kita pada bulan September 1945 dan signifikansi militer wilayah ini. Operasi Kuril dari Front Timur Jauh ke-2 dan Armada Pasifik (18 Agustus - 1 September 1945) memungkinkan pembebasan seluruh Kepulauan Kuril dan penaklukan Hokkaido.
Aneksasi pulau ini ke Rusia akan memiliki signifikansi operasional dan strategis yang penting, karena akan menjamin penutupan penuh Laut Okhotsk oleh wilayah kepulauan kita: Kepulauan Kuril - Hokkaido - Sakhalin. Namun Stalin membatalkan bagian operasi tersebut, dengan mengatakan bahwa dengan pembebasan Kepulauan Kuril dan Sakhalin, kami telah menyelesaikan semua masalah teritorial kami di Timur Jauh. A kami tidak membutuhkan tanah orang lain . Selain itu, penaklukan Hokkaido akan menyebabkan kita kehilangan banyak darah, kehilangan pelaut dan pasukan terjun payung yang tidak perlu di hari-hari terakhir perang.
Stalin di sini menunjukkan dirinya sebagai negarawan sejati, yang peduli pada negara dan tentaranya, dan bukan seorang penyerbu yang mendambakan wilayah asing yang sangat mudah diakses dalam situasi tersebut untuk direbut.
Kepulauan Kuril Selatan menjadi batu sandungan dalam hubungan antara Rusia dan Jepang. Perselisihan mengenai kepemilikan pulau-pulau tersebut menghalangi negara-negara tetangga kita untuk membuat perjanjian damai, yang dilanggar selama Perang Dunia Kedua, berdampak negatif pada hubungan ekonomi antara Rusia dan Jepang, dan berkontribusi pada ketidakpercayaan, bahkan permusuhan yang terus-menerus terjadi antara keduanya. masyarakat Rusia dan Jepang
Kepulauan Kuril
Kepulauan Kuril terletak di antara Semenanjung Kamchatka dan pulau Hokkaido. Pulau-pulau tersebut terbentang sepanjang 1.200 km. dari utara ke selatan dan memisahkan Laut Okhotsk dari Samudera Pasifik, luas total pulau-pulau tersebut sekitar 15 ribu meter persegi. km. Secara total, Kepulauan Kuril mencakup 56 pulau dan bebatuan, namun terdapat 31 pulau dengan luas lebih dari satu kilometer.Yang terbesar di Punggungan Kuril adalah Urup (1450 km persegi), Iturup (3318,8), Paramushir ( 2053), Kunashir (1495), Simushir (353), Shumshu (388), Onekotan (425), Shikotan (264). Semua Kepulauan Kuril adalah milik Rusia. Jepang hanya mempermasalahkan kepemilikan pulau Kunashir Iturup Shikotan dan punggung bukit Habomai. Perbatasan negara Rusia membentang antara pulau Hokkaido di Jepang dan pulau Kunashir di KurilPulau yang disengketakan - Kunashir, Shikotan, Iturup, Habomai
Pulau Kunashir
Habomai
Sejarah penemuan Kepulauan Kuril
-
Pada bulan Oktober-November 1648, orang Rusia pertama melewati Selat Kuril Pertama, yaitu selat yang memisahkan pulau paling utara punggungan Kuril, Shumshu, dari ujung selatan Kamchatka, Koch di bawah komando juru tulis pedagang Moskow Usov, Fedot Alekseevich Popov. Ada kemungkinan bahwa orang-orang Popov bahkan mendarat di Shumshu.
-
Orang Eropa pertama yang mengunjungi pulau-pulau di rangkaian Kuril adalah orang Belanda. Kedua kapal Castricum dan Breskens, yang meninggalkan Batavia menuju Jepang pada tanggal 3 Februari 1643, di bawah komando keseluruhan Martin de Vries, mendekati Punggung Bukit Kuril Kecil pada tanggal 13 Juni. Belanda melihat pantai Iturup dan Shikotan, dan menemukan selat antara pulau Iturup dan Kunashir.
-
Pada tahun 1711, Cossack Antsiferov dan Kozyrevsky mengunjungi Kepulauan Kuril Utara Shumsha dan Paramushir dan bahkan gagal mencoba mendapatkan upeti dari penduduk setempat - Ainu.
-
Pada tahun 1721, berdasarkan dekrit Peter Agung, ekspedisi Evreeenov dan Luzhin dikirim ke Kepulauan Kuril, yang menjelajahi dan memetakan 14 pulau di bagian tengah punggungan Kuril.
-
Pada musim panas 1739, sebuah kapal Rusia di bawah komando M. Shpanberg mengitari pulau-pulau di punggung bukit Kuril Selatan. Shpanberg memetakan, meskipun tidak akurat, seluruh punggung Kepulauan Kuril dari hidung Kamchatka hingga Hokkaido.
Orang Aborigin tinggal di Kepulauan Kuril - Ainu. Suku Ainu, populasi pertama di kepulauan Jepang, secara bertahap dipaksa keluar oleh pendatang dari Asia Tengah di utara ke pulau Hokkaido dan selanjutnya ke Kepulauan Kuril. Dari Oktober 1946 hingga Mei 1948, puluhan ribu orang Ainu dan Jepang dibawa dari Kepulauan Kuril dan Sakhalin ke Pulau Hokkaido
Masalah Kepulauan Kuril. Secara singkat
- 1855, 7 Februari ( gaya baru) - dokumen diplomatik pertama dalam hubungan antara Rusia dan Jepang, yang disebut Perjanjian Simond, ditandatangani di pelabuhan Shimoda, Jepang. Atas nama Rusia, ia didukung oleh Wakil Laksamana E.V. Putyatin, dan atas nama Jepang oleh Komisaris Toshiakira Kawaji.
Pasal 2: “Mulai sekarang, perbatasan antara Rusia dan Jepang akan melewati antara pulau Iturup dan Urup. Seluruh pulau Iturup adalah milik Jepang, dan seluruh pulau Urup serta Kepulauan Kuril lainnya di utara adalah milik Rusia. Adapun pulau Krafto (Sakhalin), masih belum terbagi antara Rusia dan Jepang, seperti yang terjadi hingga sekarang.”
- 7 Mei 1875 - Perjanjian Rusia-Jepang baru “Tentang Pertukaran Wilayah” ditandatangani di St. Itu ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri A. Gorchakov atas nama Rusia, dan Laksamana Enomoto Takeaki atas nama Jepang.
Pasal 1. “Yang Mulia Kaisar Jepang... menyerahkan kepada Yang Mulia Kaisar Seluruh Rusia sebagian wilayah pulau Sakhalin (Krafto), yang sekarang dimilikinya... jadi mulai sekarang pulau tersebut Sakhalin (Krafto) akan sepenuhnya menjadi milik Kekaisaran Rusia dan garis perbatasan antara Kekaisaran Rusia dan Rusia Jepang akan melewati perairan ini melalui Selat La Perouse"
Pasal 2. “Sebagai imbalan atas penyerahan hak Rusia atas Pulau Sakhalin, Yang Mulia Kaisar Seluruh Rusia menyerahkan kepada Yang Mulia Kaisar Jepang sekelompok pulau yang disebut Kepulauan Kuril. ... Kelompok ini mencakup... delapan belas pulau 1) Shumshu 2) Alaid 3) Paramushir 4) Makanrushi 5) Onekotan, 6) Kharimkotan, 7) Ekarma, 8) Shiashkotan, 9) Mus-sir, 10) Raikoke, 11 ) Matua , 12) Rastua, 13) pulau Sredneva dan Ushisir, 14) Ketoi, 15) Simusir, 16) Broughton, 17) pulau Cherpoy dan Brat Cherpoev dan 18) Urup, jadi garis perbatasan antara Rusia dan Kerajaan Jepang akan melewati perairan ini melalui selat yang terletak di antara Tanjung Lopatka di Semenanjung Kamchatka dan Pulau Shumshu"
- 28 Mei 1895 - Perjanjian antara Rusia dan Jepang tentang perdagangan dan navigasi ditandatangani di St. Di pihak Rusia ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri A. Lobanov-Rostovsky dan Menteri Keuangan S. Witte, di pihak Jepang oleh Utusan Berkuasa Penuh untuk Pengadilan Rusia Nishi Tokujiro. Perjanjian tersebut terdiri dari 20 pasal.
Pasal 18 menyatakan bahwa perjanjian tersebut menggantikan semua perjanjian, perjanjian dan konvensi Rusia-Jepang sebelumnya.
- 5 September 1905 - Perjanjian Perdamaian Portsmouth ditandatangani di Portsmouth (AS), mengakhiri Perjanjian tersebut. Atas nama Rusia ditandatangani oleh Ketua Komite Menteri S. Witte dan Duta Besar untuk Amerika Serikat R. Rosen, atas nama Jepang - oleh Menteri Luar Negeri D. Komura dan Utusan untuk Amerika Serikat K. Takahira.
Pasal IX: “Pemerintahan kekaisaran Rusia menyerahkan kepada pemerintah kekaisaran Jepang untuk kepemilikan abadi dan penuh atas bagian selatan pulau Sakhalin dan semua pulau yang berdekatan dengannya…. Paralel kelima puluh garis lintang utara diambil sebagai batas wilayah yang diserahkan.”
-
30 Juli 1907 - Perjanjian antara Jepang dan Rusia ditandatangani di St. Petersburg, yang terdiri dari konvensi publik dan perjanjian rahasia. Konvensi tersebut menyatakan bahwa para pihak sepakat untuk menghormati integritas wilayah kedua negara dan semua hak yang timbul dari perjanjian yang ada di antara mereka. Perjanjian tersebut ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri A. Izvolsky dan Duta Besar Jepang untuk Rusia I. Motono
-
3 Juli 1916 - aliansi Rusia-Jepang didirikan di Petrograd. Terdiri dari vokal dan bagian rahasia. Rahasianya juga menegaskan perjanjian Rusia-Jepang sebelumnya. Dokumen tersebut ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri S. Sazonov dan I. Motono
-
20 Januari 1925 - Konvensi Soviet-Jepang tentang Prinsip-Prinsip Dasar Hubungan, ... deklarasi Pemerintah Soviet ... ditandatangani di Beijing. Dokumen tersebut didukung oleh L. Karakhan dari Uni Soviet dan K. Yoshizawa dari Jepang
Konvensi.
Pasal II: “Uni Republik Sosialis Soviet setuju bahwa perjanjian yang dibuat di Portsmouth pada tanggal 5 September 1905, tetap berlaku dan berlaku penuh. Disepakati bahwa perjanjian, konvensi dan perjanjian, selain Perjanjian Portsmouth tersebut, yang dibuat antara Jepang dan Rusia sebelum tanggal 7 November 1917, akan ditinjau pada konferensi yang akan diadakan kemudian antara Pemerintah Para Pihak, dan bahwa mereka dapat diamandemen atau dicabut sesuai dengan kebutuhan perubahan keadaan"
Deklarasi tersebut menekankan bahwa pemerintah Uni Soviet tidak berbagi tanggung jawab politik dengan pemerintah bekas Tsar atas berakhirnya Perjanjian Perdamaian Portsmouth: “Komisaris Uni Republik Sosialis Soviet mendapat kehormatan untuk menyatakan bahwa pengakuan Pemerintahnya atas keabsahan Perjanjian Portsmouth tanggal 5 September 1905 sama sekali tidak berarti bahwa Pemerintah Persatuan berbagi tanggung jawab politik dengan pemerintahan Tsar sebelumnya untuk menyelesaikan perjanjian tersebut."
-
13 April 1941 - Pakta Netralitas antara Jepang dan Uni Soviet. Pakta tersebut ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri Molotov dan Yosuke Matsuoka
Pasal 2 “Apabila salah satu pihak dalam perjanjian menjadi objek permusuhan dari satu atau lebih kekuatan ketiga, maka pihak lain dalam perjanjian akan tetap netral selama berlangsungnya konflik.”
-
11 Februari 1945 - pada konferensi Yalta, Stalin Roosevelt dan Churchill menandatangani perjanjian tentang masalah Timur Jauh.
"2. Kembalinya hak-hak Rusia yang dilanggar akibat serangan berbahaya Jepang pada tahun 1904, yaitu:
a) kembalinya bagian selatan pulau itu ke Uni Soviet. Sakhalin dan semua pulau yang berdekatan...
3. Pemindahan Kepulauan Kuril ke Uni Soviet"
-
5 April 1945 - Molotov menerima Duta Besar Jepang untuk Uni Soviet Naotake Sato dan memberinya pernyataan bahwa dalam kondisi ketika Jepang berperang dengan Inggris dan Amerika Serikat, sekutu Uni Soviet, pakta tersebut kehilangan maknanya dan perpanjangannya menjadi tidak mungkin.
-
9 Agustus 1945 - Uni Soviet menyatakan perang terhadap Jepang
-
29 Januari 1946 - Sebuah memorandum dari Panglima Pasukan Sekutu di Timur Jauh, Jenderal Amerika D. MacArthur, kepada pemerintah Jepang menetapkan bahwa bagian selatan Sakhalin dan seluruh Kepulauan Kuril, termasuk Kuril Kecil Pulau-pulau (gugusan pulau Habomai dan Pulau Shikotan), dicabut dari kedaulatan negara Jepang
-
2 Februari 1946 - Dengan dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, sesuai dengan ketentuan Perjanjian Yalta dan Deklarasi Potsdam, wilayah Yuzhno-Sakhalinsk (sekarang Sakhalin) RSFSR dibentuk di wilayah Rusia yang dikembalikan wilayah
Kembalinya Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril ke wilayah Rusia memungkinkan untuk memastikan akses kapal-kapal Angkatan Laut Uni Soviet ke Samudra Pasifik, dan untuk mendapatkan perbatasan baru untuk penempatan ke depan kelompok pasukan darat Timur Jauh dan penerbangan militer Uni Soviet, dan sekarang Federasi Rusia, jauh melampaui benua itu.
- 8 September 1951 - Jepang menandatangani Perjanjian Perdamaian San Francisco, yang menyatakan bahwa Jepang melepaskan “semua hak… atas Kepulauan Kuril dan bagian Pulau Sakhalin…, yang mana Jepang memperoleh kedaulatan berdasarkan Perjanjian Portsmouth dari 5 September 1905.” Uni Soviet menolak menandatangani perjanjian ini, karena menurut Menteri Gromyko, teks perjanjian tersebut tidak menjamin kedaulatan Uni Soviet atas Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril.
Perjanjian Perdamaian San Francisco antara negara-negara koalisi anti-Hitler dan Jepang secara resmi mengakhiri Perang Dunia II dan menetapkan prosedur pembayaran reparasi kepada sekutu dan kompensasi kepada negara-negara yang terkena dampak agresi Jepang.
- 19 Agustus 1956 - di Moskow, Uni Soviet dan Jepang menandatangani deklarasi yang mengakhiri perang di antara mereka. Menurutnya (termasuk) pulau Shikotan dan punggung bukit Habomai akan dipindahkan ke Jepang setelah penandatanganan perjanjian damai antara Uni Soviet dan Jepang. Namun, tak lama kemudian Jepang, di bawah tekanan Amerika Serikat, menolak untuk menandatangani perjanjian damai, karena Amerika Serikat mengancam akan jika Jepang mencabut klaimnya atas pulau Kunashir dan Iturup, kepulauan Ryukyu dengan pulau Okinawa, yang pada berdasarkan Pasal 3 Perjanjian Perdamaian San Francisco, tidak akan dikembalikan ke Jepang.Perjanjian tersebut kemudian dikelola oleh Amerika Serikat
“Presiden Rusia V.V. Putin telah berulang kali menegaskan bahwa Rusia, sebagai negara penerus Uni Soviet, berkomitmen terhadap dokumen ini... Jelas bahwa jika menyangkut implementasi Deklarasi 1956, banyak rincian yang harus disepakati... Namun, urutan yang ditetapkan dalam Deklarasi ini tetap tidak berubah... langkah pertama sebelum yang lainnya adalah penandatanganan dan pemberlakuan perjanjian damai" (Menteri Luar Negeri Rusia S Lavrov)
-
19 Januari 1960 - Jepang dan Amerika Serikat menandatangani “Perjanjian Kerja Sama dan Keamanan”
-
27 Januari 1960 - pemerintah Uni Soviet mengumumkan hal itu sejak itu persetujuan ini ditujukan terhadap Uni Soviet, mereka menolak untuk mempertimbangkan masalah pemindahan pulau-pulau tersebut ke Jepang, karena hal ini akan menyebabkan perluasan wilayah yang digunakan oleh pasukan Amerika.
-
November 2011 - Lavrov: “Kepulauan Kuril dulu, sedang dan akan menjadi wilayah kami sesuai dengan keputusan yang dibuat setelah Perang Dunia Kedua”
Iturup, pulau terbesar di Kepulauan Kuril Selatan, yang menjadi milik kita 70 tahun lalu. Di bawah pemerintahan Jepang, puluhan ribu orang tinggal di sini, kehidupan berjalan lancar di desa-desa dan pasar, terdapat pangkalan militer besar dari mana skuadron Jepang pergi untuk menghancurkan Pearl Harbor. Apa yang telah kita bangun di sini selama beberapa tahun terakhir? Baru-baru ini ada bandara. Beberapa toko dan hotel juga muncul. Dan di pemukiman utama - kota Kurilsk dengan populasi lebih dari satu setengah ribu orang - mereka membangun daya tarik yang aneh: aspal beberapa ratus meter (!). Namun di toko penjual memperingatkan pembeli: “Produk hampir kadaluwarsa. Apakah kamu mengambilnya? Dan dia mendengar jawabannya: “Ya, saya tahu. Tentu saja aku akan menerimanya." Mengapa tidak mengambilnya jika Anda tidak memiliki cukup makanan (kecuali ikan dan apa yang disediakan oleh kebun), dan tidak akan ada persediaan dalam beberapa hari mendatang, atau lebih tepatnya, tidak diketahui kapan akan tersedia. . Orang-orang di sini suka berkata: ada 3 ribu orang dan 8 ribu beruang di sini. Tentu saja, ada lebih banyak orang, jika Anda juga menghitung militer dan penjaga perbatasan, tetapi tidak ada yang menghitung beruang - mungkin jumlahnya lebih banyak. Dari selatan ke utara pulau Anda harus melewati jalan tanah yang keras melalui sebuah celah, di mana setiap mobil dijaga oleh rubah lapar, dan mug pinggir jalan seukuran seseorang, Anda dapat bersembunyi bersama mereka. Keindahan tentu saja: gunung berapi, jurang, mata air. Namun aman untuk berkendara di jalur tanah setempat hanya pada siang hari dan kapan saja
tidak ada kabut. Dan di daerah yang jarang penduduknya, jalanan kosong setelah jam sembilan malam - jam malam secara de facto diberlakukan. Sebuah pertanyaan sederhana- Mengapa orang Jepang hidup dengan baik di sini, dan kami hanya berhasil dalam pemukiman? - bagi sebagian besar penduduk hal ini tidak terjadi. Kita hidup dan menjaga bumi.(“Pergeseran kedaulatan.” “Ogonyok” No. 25 (5423), 27 Juni 2016)
Suatu ketika seorang tokoh terkemuka Soviet ditanya: “Mengapa Anda tidak memberikan pulau-pulau ini kepada Jepang. Dia memiliki wilayah yang sangat kecil, dan wilayahmu sangat luas? “Makanya besar karena kita tidak mengembalikannya,” jawab aktivis tersebut.
Semua orang mengetahui klaim Jepang atas Kepulauan Kuril Selatan, namun tidak semua orang mengetahui secara detail sejarah Kepulauan Kuril dan perannya dalam hubungan Rusia-Jepang. Inilah yang akan menjadi fokus artikel ini.
Semua orang mengetahui klaim Jepang atas Kepulauan Kuril Selatan, namun tidak semua orang mengetahui secara detail sejarah Kepulauan Kuril dan perannya dalam hubungan Rusia-Jepang. Inilah yang akan menjadi fokus artikel ini.
Sebelum beralih ke sejarah masalah ini, ada baiknya menjelaskan mengapa Kepulauan Kuril Selatan begitu penting bagi Rusia*.
1. Lokasi strategis. Di selat laut dalam yang bebas es di antara Kepulauan Kuril Selatan, kapal selam dapat memasuki Samudra Pasifik di bawah air kapan saja sepanjang tahun.
2. Iturup memiliki deposit renium logam langka terbesar di dunia, yang digunakan dalam paduan super untuk teknologi luar angkasa dan penerbangan. Produksi renium dunia pada tahun 2006 berjumlah 40 ton, sedangkan gunung berapi Kudryavy mengeluarkan 20 ton renium setiap tahunnya. Ini adalah satu-satunya tempat di dunia di mana renium ditemukan dalam bentuk murni dan bukan dalam bentuk pengotor. 1 kg renium, tergantung kemurniannya, harganya 1000 hingga 10 ribu dolar. Tidak ada deposit renium lain di Rusia (di masa Soviet, renium ditambang di Kazakhstan).
3. Cadangan sumber daya mineral lainnya di Kepulauan Kuril Selatan adalah: hidrokarbon - sekitar 2 miliar ton, emas dan perak - 2 ribu ton, titanium - 40 juta ton, besi - 270 juta ton
4. Kepulauan Kuril Selatan adalah salah satu dari 10 tempat di dunia yang akibat turbulensi air akibat pertemuan arus laut hangat dan dingin, makanan ikan naik dari dasar laut. Hal ini menarik gerombolan ikan dalam jumlah besar. Nilai makanan laut yang diproduksi di sini melebihi $4 miliar per tahun.
Mari kita perhatikan secara singkat tanggal-tanggal penting abad 17-18 di sejarah Rusia terkait dengan Kepulauan Kuril.
1654 atau menurut sumber lain, 1667-1668- pelayaran detasemen yang dipimpin oleh Cossack Mikhail Stadukhin di dekat Pulau Kuril utara Alaid. Secara umum, orang Eropa pertama yang mengunjungi Kepulauan Kuril adalah ekspedisi orang Belanda Martin Moritz de Vries pada tahun 1643, yang memetakan Iturup dan Urup, tetapi pulau-pulau ini tidak ditugaskan ke Belanda. Frieze menjadi sangat bingung selama perjalanannya sehingga dia mengira Urup adalah ujung benua Amerika Utara. Selat antara Urup dan Iturup 1 kini menyandang nama de Vries.
1697 Cossack Siberia Vladimir Atlasov memimpin ekspedisi ke Kamchatka untuk menaklukkan suku-suku lokal dan mengenakan pajak pada mereka. Deskripsi Kepulauan Kuril yang dia dengar dari Kamchadal menjadi dasar peta Kepulauan Kuril Rusia paling awal, yang disusun oleh Semyon Remezov pada tahun 1700. 2
1710 Pemerintahan Yakut, dipandu oleh instruksi Peter I “dalam menginspeksi negara Jepang dan melakukan perdagangan dengannya,” memerintahkan panitera Kamchatka, “untuk melakukan pengadilan, yang layak, atas limpahan daratan dan manusia ke laut melalui segala macam tindakan, cara pemeriksaan; dan jika orang-orang muncul di negeri itu, dan orang-orang dari penguasa besar di bawah tangan tsar yang sangat otokratis itu akan kembali, sesegera mungkin, dengan segala cara, tergantung pada situasi setempat, dibawa dan dikumpulkan upeti dari mereka dengan penuh semangat, dan rencana khusus dibuat untuk negeri itu.” 3
1711- Sebuah detasemen yang dipimpin oleh ataman Danila Antsiferov dan kapten Ivan Kozyrevsky akan menjelajahi Kepulauan Kuril utara - Shumshu dan Kunashir 4. Ainu yang tinggal di Shumshu mencoba melawan Cossack, tetapi dikalahkan.
1713 Ivan Kozyrevsky memimpin ekspedisi kedua ke Kepulauan Kuril. Di Paramushir, Ainu memberikan tiga pertempuran kepada Cossack, tetapi dikalahkan. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Kepulauan Kuril, penduduknya memberikan penghormatan dan mengakui kekuatan Rusia 5 . Setelah kampanye ini, Kozyrevsky membuat “Gambar peta pulau hidung dan laut Kamchadal”. Peta ini untuk pertama kalinya menggambarkan Kepulauan Kuril dari Kamchatka Cape Lopatka hingga pulau Jepang Hokkaido. Ini juga mencakup deskripsi pulau-pulau dan Ainu - orang-orang yang mendiami Kepulauan Kuril. Selain itu, dalam uraian yang dilampirkan pada “gambar” terakhir, Kozyrevsky juga memberikan sejumlah informasi tentang Jepang. Selain itu, ia mengetahui bahwa Jepang dilarang berlayar ke utara pulau Hokkaido. Dan bahwa “Orang Iturup dan Urup hidup secara otokratis dan tidak tunduk pada kewarganegaraan.” Penduduk pulau besar lainnya di punggung bukit Kuril - Kunashir 6 - juga mandiri.
1727 Catherine I menyetujui "Pendapat Senat" tentang Kepulauan Timur. Pernyataan tersebut menunjukkan perlunya "mengambil alih pulau-pulau yang terletak di dekat Kamchatka, karena tanah tersebut adalah milik Rusia dan tidak tunduk pada siapa pun. Laut Timur hangat, tidak sedingin es... dan mungkin di masa depan menyebabkan perdagangan dengan Jepang atau Cina Korea "7.
1738-1739- Ekspedisi Kamchatka oleh Martyn Shpanberg terjadi, di mana seluruh punggung Kepulauan Kuril dilintasi. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Rusia, kontak terjadi dengan Jepang di wilayah mereka - di sebuah pelabuhan dekat pulau Honshu, para pelaut membeli makanan dari penduduk setempat 8. Setelah ekspedisi ini diterbitkan peta Kepulauan Kuril, yang pada tahun 1745 menjadi bagian dari Atlas Kekaisaran Rusia 9, yang diterbitkan dalam bahasa Rusia, Perancis dan Belanda. Pada abad ke-18, ketika belum semua wilayah di dunia disurvei oleh negara-negara Eropa, “hukum internasional” yang berlaku (yang, bagaimanapun, hanya berlaku untuk negara-negara Eropa) memberikan hak istimewa untuk memiliki “tanah baru” jika negara tersebut memilikinya. prioritas dalam publikasi peta wilayah terkait 10.
1761 Keputusan Senat tanggal 24 Agustus mengizinkan penangkapan ikan hewan laut secara gratis di Kepulauan Kuril dengan pengembalian 10 hasil tangkapan ke kas (PSZ-XV, 11315). Selama paruh kedua abad ke-18, Rusia mengembangkan Kepulauan Kuril dan mendirikan pemukiman di sana. Mereka ada di pulau Shumshu, Paramushir, Simushir, Urup, Iturup, Kunashir 11. Yasak dikumpulkan secara rutin dari warga sekitar.
1786 22 Desember 22 Desember 1786 Collegium Luar Negeri Kekaisaran Rusia akan secara resmi mendeklarasikan kepemilikan tanah yang ditemukan di Samudra Pasifik mahkota Rusia. Alasan dikeluarkannya keputusan tersebut adalah “serangan yang dilakukan oleh industrialis komersial Inggris terhadap produksi perdagangan dan perdagangan hewan di Laut Timur”12. Sesuai dengan dekrit tersebut, sebuah catatan dibuat atas nama tertinggi tentang “pengumuman melalui menteri Rusia di pengadilan semua kekuatan maritim Eropa, bahwa tanah yang ditemukan oleh Rusia ini tidak dapat diakui sebagai milik kekaisaran Anda." Di antara wilayah yang termasuk dalam Kekaisaran Rusia adalah "punggung bukit Kepulauan Kuril, menyentuh Jepang, ditemukan oleh Kapten Spanberg dan Walton" 13.
Pada tahun 1836, ahli hukum dan sejarawan hukum internasional Henry Wheaton menerbitkan karya klasik “Fundamentals of International Law,” yang juga membahas masalah kepemilikan tanah baru. Viton menyoroti kondisi berikut perolehan hak atas wilayah baru oleh negara 14:
1. Penemuan
2. Perkembangan pertama-pekerjaan pertama
3. Kepemilikan wilayah secara terus-menerus dalam jangka panjang
Seperti yang bisa kita lihat, pada tahun 1786, Rusia telah memenuhi ketiga syarat ini sehubungan dengan Kepulauan Kuril. Rusia adalah negara pertama yang menerbitkan peta wilayahnya, termasuk dalam bahasa asing, Rusia adalah negara pertama yang mendirikan pemukiman sendiri di sana dan mulai mengumpulkan yasak dari penduduk setempat, dan kepemilikannya atas Kepulauan Kuril tidak terputus.
Hanya tindakan Rusia mengenai Kepulauan Kuril pada abad 17-18 yang dijelaskan di atas. Mari kita lihat apa yang telah dilakukan Jepang dalam hal ini.
Saat ini, pulau paling utara di Jepang adalah Hokkaido. Namun, tidak selalu bahasa Jepang. Penjajah Jepang pertama muncul di pantai selatan Hokkaido pada abad ke-16, tetapi pemukiman mereka baru mendapat registrasi administratif pada tahun 1604, ketika administrasi Kerajaan Matsumae (di Rusia saat itu disebut Matmai) didirikan di sini. Populasi utama Hokkaido pada waktu itu adalah Ainu, pulau itu dianggap sebagai wilayah non-Jepang, dan domain Matsumae (yang tidak menempati seluruh Hokkaido, tetapi hanya bagian selatannya) dianggap “independen” dari pemerintah pusat. . Kerajaan itu berukuran sangat kecil - pada tahun 1788 populasinya hanya 26,5 ribu orang 15. Hokkaido menjadi bagian penuh dari Jepang hanya pada tahun 1869.
Jika Rusia lebih aktif mengembangkan Kepulauan Kuril, maka pemukiman Rusia bisa saja muncul di Hokkaido sendiri - diketahui dari dokumen bahwa setidaknya pada tahun 1778-1779 Rusia mengumpulkan yasak dari penduduk pantai utara Hokkaido 16 .
Untuk menegaskan prioritas mereka dalam penemuan Kepulauan Kuril, sejarawan Jepang menunjuk pada “Peta Periode Shoho” tertanggal 1644, yang menunjukkan gugusan pulau Habomai, pulau Shikotan, Kunashir dan Iturup. Namun, kecil kemungkinan peta ini disusun oleh Jepang sebagai hasil ekspedisi ke Iturup. Memang, pada saat itu, penerus shogun Tokugawa melanjutkan tindakannya dengan mengisolasi negara, dan pada tahun 1636 sebuah undang-undang disahkan yang menyatakan bahwa orang Jepang dilarang meninggalkan negara itu, serta membuat kapal yang cocok untuk perjalanan jauh. Seperti yang ditulis oleh sarjana Jepang Anatoly Koshkin, “Peta periode Shoho” “bukanlah sebuah peta dalam arti sebenarnya, melainkan sebuah skema rencana yang mirip dengan gambar, kemungkinan besar dibuat oleh salah satu orang Jepang tanpa izin pribadi. mengenal pulau-pulau tersebut, menurut cerita suku Ainu” 17 .
Pada saat yang sama, upaya pertama kerajaan Matsumae untuk mendirikan pos perdagangan Jepang di pulau Kunashir, yang paling dekat dengan Hokkaido, baru dimulai pada tahun 1754, dan pada tahun 1786, seorang pejabat pemerintah Jepang, Tokunai Mogami, memeriksa Iturup dan Urup. Anatoly Koshkin mencatat bahwa “baik Kerajaan Matsumae maupun pemerintah pusat Jepang, yang tidak memiliki hubungan resmi dengan negara bagian mana pun, tidak dapat secara hukum mengajukan klaim untuk “menjalankan kedaulatan” atas wilayah-wilayah ini. Selain itu, terbukti dari dokumen dan pengakuan ilmuwan Jepang, pemerintahan bakufu (markas besar shogun) menganggap Kepulauan Kuril sebagai "tanah asing". Oleh karena itu, tindakan pejabat Jepang di Kepulauan Kuril bagian selatan di atas dapat dianggap sebagai kesewenang-wenangan, yang dilakukan untuk kepentingan perampasan harta benda baru. Rusia, dengan tidak adanya klaim resmi atas Kepulauan Kuril dari negara lain, menurut hukum pada waktu itu dan menurut praktik yang berlaku umum, kembali dimasukkan lahan terbuka ke dalam negaranya, memberitahukan seluruh dunia tentang hal itu.” 18
Kolonisasi Kepulauan Kuril diperumit oleh dua faktor - kompleksitas pasokan dan kekurangan orang secara umum di Timur Jauh Rusia. Pada tahun 1786, pos terdepan Rusia menjadi sebuah desa kecil di pantai barat daya pulau itu. Iturup, tempat tiga orang Rusia dan beberapa Ainu menetap, setelah pindah dari Urup 19. Jepang mau tidak mau mengambil keuntungan dari hal ini, dan mulai menunjukkan peningkatan minat terhadap Kepulauan Kuril. Pada tahun 1798, di ujung selatan Pulau Iturup, Jepang membalikkan rambu-rambu Rusia dan mendirikan pilar-pilar dengan tulisan: "Etorofu - milik Jepang Raya". Pada tahun 1801, Jepang mendarat di Urup dan secara sewenang-wenang mendirikan sebuah plang tempat mereka mengukir prasasti sembilan hieroglif: “Pulau ini milik Jepang Raya sejak zaman kuno.” 20
Pada bulan Januari 1799, unit-unit militer kecil Jepang dikerahkan di kamp-kamp berbenteng di dua titik di Iturup: di kawasan Teluk Awal yang Baik (Naibo) modern dan di kawasan kota modern Kurilsk ( Syanya) 21. Koloni Rusia di Urup merana, dan pada Mei 1806, utusan Jepang tidak menemukan satu pun orang Rusia di pulau itu - hanya ada sedikit Ainu di sana 22 .
Rusia tertarik untuk menjalin perdagangan dengan Jepang, dan pada tanggal 8 Oktober 1804, di kapal “Nadezhda” (berpartisipasi dalam ekspedisi keliling dunia JIKA. Kruzenshtern) Duta Besar Rusia, anggota dewan negara bagian Nikolai Rezanov tiba di Nagasaki. Pemerintah Jepang mengulur waktu, dan Rezanov berhasil bertemu dengan inspektur pengawasan rahasia K. Toyama hanya enam bulan kemudian - pada tanggal 23 Maret 1805. Dengan cara yang menghina, Jepang menolak berdagang dengan Rusia. Kemungkinan besar, hal ini disebabkan oleh fakta bahwa orang-orang Eropa Barat yang berada di Jepang menganggap pemerintah Jepang anti-Rusia. Sementara itu, Rezanov membuat pernyataan tajam: “Saya, yang bertanda tangan di bawah ini dari Kaisar Yang Berdaulat Paling Tenang Alexander 1, bendahara dan angkuh Nikolai Rezanov, menyatakan kepada pemerintah Jepang: ... Agar Kekaisaran Jepang tidak memperluas kepemilikannya melampaui ujung utara Pulau Matmaya, karena semua daratan dan perairan di utara adalah milik kedaulatanku" 23
Mengenai sentimen anti-Rusia yang dikobarkan oleh orang-orang Eropa Barat, kisah Pangeran Moritz-August Beniovsky, yang diasingkan ke Kamchatka karena ikut serta dalam permusuhan di pihak konfederasi Polandia, sangat indikatif. Di sana, pada bulan Mei 1771, bersama dengan Konfederasi, dia menangkap kapal galiot St. Peter dan berlayar ke Jepang. Di sana ia memberikan beberapa surat kepada Belanda, yang kemudian mereka terjemahkan ke dalam bahasa Jepang dan diserahkan kepada pihak berwenang Jepang. Salah satunya kemudian dikenal luas sebagai “peringatan Beniovsky”. Ini dia:
“Tuan-tuan yang terhormat dan mulia, para perwira Republik Belanda yang mulia!
Nasib yang kejam untuk waktu yang lama yang membawaku melintasi lautan, membawaku untuk kedua kalinya ke perairan Jepang. Saya pergi ke darat dengan harapan bisa bertemu dengan Yang Mulia di sini dan menerima bantuan Anda. Saya benar-benar sangat kecewa karena saya tidak mempunyai kesempatan untuk berbicara dengan Anda secara pribadi, karena saya mempunyai informasi penting yang ingin saya sampaikan kepada Anda. Rasa hormat yang tinggi yang saya miliki atas kejayaan Anda mendorong saya untuk memberi tahu Anda bahwa tahun ini dua kapal galiot Rusia dan satu fregat, untuk memenuhi perintah rahasia, berlayar mengelilingi pantai Jepang dan mencatat pengamatan mereka di peta sebagai persiapan untuk menyerang Matsuma. dan pulau-pulau yang berdekatan, terletak di garis lintang 41°38′ utara, serangan direncanakan terjadi pada tahun berikutnya. Untuk tujuan ini, di salah satu Kepulauan Kuril, yang terletak paling dekat dengan Kamchatka, sebuah benteng dibangun dan gudang peluru, artileri, dan makanan disiapkan.
Jika saya dapat berbicara dengan Anda secara langsung, saya akan memberi tahu Anda lebih dari apa yang dapat dipercayakan di atas kertas. Biarkan Yang Mulia mengambil tindakan pencegahan yang Anda anggap perlu, tetapi, sebagai rekan seiman dan orang yang sangat mendoakan keadaan mulia Anda, saya akan menyarankan, jika memungkinkan, untuk menyiapkan kapal penjelajah.
Dengan ini saya izinkan diri saya memperkenalkan diri dan tetap menjadi hamba Anda yang rendah hati.
Baron Aladar von Bengoro, komandan tentara di penangkaran.
20 Juli 1771, di Pulau Usma.
P.S. Saya meninggalkan peta Kamchatka di pantai yang mungkin berguna bagi Anda.”
Tidak ada kebenaran dalam dokumen ini. “Sungguh membingungkan apa tujuan Beniovsky menyampaikan informasi palsu seperti itu kepada Belanda,” kata peneliti Amerika Donald Keene. - Tidak ada keraguan tentang tidak dapat diandalkannya mereka. Jauh dari rencana agresif apa pun terhadap Jepang, Rusia mengerahkan segala upaya untuk melestarikan wilayah Pasifik mereka... Beniovsky tentu saja mengetahui keadaan sebenarnya, tetapi cinta akan kebenaran tidak pernah menjadi salah satu kelebihannya. Mungkin dia berharap bisa menjilat Belanda dengan membeberkan kepada mereka konspirasi fiktif Rusia.” 24
Namun, mari kembali ke Nikolai Rezanov. Setelah negosiasi yang gagal di Jepang, Rezanov melakukan inspeksi ke koloni Rusia di pantai barat laut Amerika dan Kepulauan Aleutian.
Dari pulau Unalaska di Aleutian, tempat salah satu kantor Perusahaan Rusia-Amerika berada, pada tanggal 18 Juli 1805, ia menulis surat 25 kepada Alexander I:
Dengan memperkuat institusi-institusi Amerika dan membangun pengadilan, kita dapat memaksa Jepang untuk membuka perdagangan, yang mana masyarakat sangat menginginkannya dari mereka. Saya tidak berpikir Yang Mulia akan menuduh saya melakukan kejahatan, ketika sekarang saya memiliki karyawan yang layak, seperti Khvostov dan Davydov, dan dengan bantuannya, setelah membangun kapal, saya berangkat tahun depan ke pantai Jepang untuk menghancurkan desa mereka. Matsmai, usir mereka keluar dari Sakhalin dan hancurkan ketakutan mereka di sepanjang pantai, sehingga, sementara itu, dengan merampas perikanan dan merampas makanan 200.000 orang, mereka akan lebih cepat memaksa mereka untuk membuka perdagangan dengan kita, yang merupakan kewajiban mereka. Sementara itu saya dengar mereka sudah berani mendirikan pos perdagangan di Urup. Kehendak Anda, Penguasa Yang Maha Pemurah, ada bersama saya, hukumlah saya sebagai penjahat karena tidak menunggu perintah, saya mulai berbisnis; tetapi hati nurani saya akan lebih mencela saya jika saya menyia-nyiakan waktu dan tidak mengorbankan kemuliaan-Mu, dan terutama ketika saya melihat bahwa saya dapat berkontribusi pada pemenuhan niat besar Yang Mulia Kaisar.
Jadi, Rezanov, demi kepentingan negara, di bawah tanggung jawabnya sendiri, membuat keputusan penting - untuk mengatur operasi militer melawan Jepang. Dia menugaskan kepemimpinannya kepada Letnan Nikolai Khvostov dan Taruna Gavriil Davydov, yang bertugas di Perusahaan Rusia-Amerika. Untuk tujuan ini, fregat “Juno” dan kapal tender “Avos” dipindahkan di bawah komando mereka. Tugas para perwira adalah berlayar ke Sakhalin dan Kepulauan Kuril dan mencari tahu apakah Jepang, setelah menembus pulau-pulau tersebut, benar-benar menindas suku Kuril yang dibawa ke dalam kewarganegaraan Rusia. Jika informasi ini benar, petugas akan “mengusir” Jepang. Artinya, tentang melindungi wilayah milik Kekaisaran Rusia dari tindakan ilegal Jepang.
Di Sakhalin Selatan, yang dikunjungi Khvostov dan Davydov dua kali, mereka melikuidasi pemukiman Jepang, membakar dua kapal kecil dan menangkap beberapa pedagang dari Matsumae. Selain itu, Khvostov mengeluarkan surat kepada tetua Ainu setempat, menerima penduduk Sakhalin sebagai kewarganegaraan Rusia dan di bawah perlindungan kaisar Rusia. Pada saat yang sama, Khvostov mengibarkan dua bendera Rusia (RAK dan negara bagian) di tepi teluk dan mendaratkan beberapa pelaut yang mendirikan pemukiman yang ada hingga tahun 1847. Pada tahun 1807, ekspedisi Rusia melikuidasi pemukiman militer Jepang di Iturup. Orang Jepang yang ditangkap juga dibebaskan di sana, kecuali dua orang yang tersisa sebagai penerjemah 26 .
Melalui para tahanan yang dibebaskan, Khvostov menyampaikan tuntutannya kepada pihak berwenang Jepang 27:
“Kedekatan Rusia dengan Jepang membuat kami menginginkan hubungan persahabatan demi kesejahteraan kekaisaran Jepang, yang untuk tujuan tersebut sebuah kedutaan dikirim ke Nagasaki; Namun penolakan untuk melakukan hal tersebut, yang merupakan penghinaan terhadap Rusia, dan penyebaran perdagangan Jepang melintasi Kepulauan Kuril dan Sakhalin, sebagai milik Kekaisaran Rusia, akhirnya memaksa kekuatan ini untuk mengambil tindakan lain, yang akan menunjukkan bahwa Rusia selalu bisa. merugikan perdagangan Jepang sampai mereka diberitahu melalui penduduk Urup atau Sakhalin tentang keinginan untuk berdagang dengan kami. Rusia, yang kini hanya menimbulkan sedikit kerugian terhadap kekaisaran Jepang, hanya ingin menunjukkan kepada mereka bahwa negara-negara utara selalu dapat dirugikan oleh mereka, dan bahwa sikap keras kepala pemerintah Jepang dapat sepenuhnya merampas tanah-tanah ini. .”
Merupakan ciri khas bahwa Belanda, setelah menerjemahkan ultimatum Khvostov ke dalam bahasa Jepang, menambahkan sendiri bahwa Rusia mengancam akan menaklukkan Jepang dan mengirim pendeta untuk mengubah orang Jepang menjadi Kristen 28 .
Rezanov, yang memberi perintah kepada Khvostov dan Davydov, meninggal pada tahun 1807, sehingga ia tidak dapat melindungi mereka dari hukuman atas tindakan militer yang tidak dikoordinasikan dengan pemerintah pusat. Pada tahun 1808, Dewan Angkatan Laut memutuskan Khvostov dan Davydov bersalah atas pelanggaran tidak sah terhadap instruksi pemerintah tentang pengembangan hubungan yang murni damai dengan Jepang dan kekejaman terhadap Jepang. Sebagai hukuman, penghargaan kepada perwira atas keberanian dan keberanian yang ditunjukkan dalam perang dengan Swedia dicabut. Perlu dicatat bahwa hukumannya sangat ringan. Mungkin hal ini disebabkan oleh fakta bahwa pemerintah Rusia memahami kebenaran tindakan para petugas yang sebenarnya mengusir penjajah dari wilayah Rusia, namun mau tidak mau menghukum mereka karena pelanggaran instruksi.
Pada tahun 1811, kapten Vasily Golovnin, yang mendarat di Kunashir untuk mengisi kembali persediaan air dan makanan, ditangkap oleh Jepang bersama sekelompok pelaut. Golovnin ada di dalamnya pelayaran mengelilingi, yang dia berangkatkan pada tahun 1807 dari Kronstadt, dan tujuan ekspedisi tersebut, seperti yang dia tulis dalam memoarnya, adalah “penemuan dan inventarisasi tanah-tanah yang kurang dikenal di tepi timur Kekaisaran Rusia.”29 Dia adalah dituduh oleh Jepang melanggar prinsip isolasi diri negara dan, bersama rekan-rekannya, menghabiskan lebih dari dua tahun di penangkaran.
Pemerintah shogun juga bermaksud menggunakan insiden penangkapan Golovnin untuk memaksa pihak berwenang Rusia membuat permintaan maaf resmi atas penggerebekan Khvostov dan Davydov di Sakhalin dan Kepulauan Kuril. Alih-alih meminta maaf, gubernur Irkutsk mengirimkan penjelasan kepada gubernur shogun di Pulau Ezo bahwa para petugas tersebut telah mengambil tindakan tanpa persetujuan pemerintah Rusia. Ini ternyata cukup untuk membebaskan Golovnin dan tahanan lainnya.
Hak monopoli untuk mengembangkan Kepulauan Kuril adalah milik Perusahaan Rusia-Amerika (RAC), yang didirikan pada tahun 1799. Upaya utamanya ditujukan untuk menjajah Alaska, sebagai wilayah yang jauh lebih kaya daripada Kepulauan Kuril. Akibatnya, pada tahun 1820-an, perbatasan sebenarnya di Kepulauan Kuril ditetapkan di sepanjang ujung selatan Pulau Urup, di mana terdapat pemukiman RAK 30.
Fakta ini ditegaskan oleh dekrit Alexander I tanggal 1 September 1821 “Tentang batas navigasi dan tatanan hubungan pesisir di sepanjang pantai Siberia Timur, Amerika Barat Laut dan Aleutian, Kuril, dan pulau-pulau lainnya.” Dua alinea pertama keputusan ini menyatakan (PSZ-XXVII, N28747):
1. Melakukan perdagangan perburuan paus dan penangkapan ikan serta segala jenis industri di pulau-pulau, di pelabuhan dan teluk dan pada umumnya di seluruh Pantai Barat Laut Amerika, dari Selat Bering sampai dengan 51" Lintang Utara, juga di sepanjang Kepulauan Aleutian dan di sepanjang pantai Timur Siberia; karena di sepanjang Kepulauan Kuril, yaitu mulai dari Selat Bering yang sama sampai ke Tanjung Selatan Pulau Urupa, dan tepatnya sampai 45" 50" Lintang Utara, hanya diperbolehkan untuk digunakan oleh warga Rusia.2. Oleh karena itu, kapal Asing mana pun dilarang tidak hanya mendarat di pantai dan pulau-pulau yang tunduk pada Rusia, sebagaimana disebutkan dalam pasal sebelumnya; tetapi juga untuk mendekati mereka pada jarak kurang dari seratus mil Italia. Siapapun yang melanggar larangan ini akan dikenakan penyitaan seluruh muatannya.
Meski demikian, sebagaimana dikemukakan oleh A.Yu. Plotnikov, Rusia juga dapat mengklaim, setidaknya, pulau Iturup, karena Permukiman Jepang hanya terdapat di bagian selatan dan tengah pulau, dan bagian utara masih tidak berpenghuni 31.
Upaya selanjutnya untuk menjalin perdagangan dengan Jepang dilakukan Rusia pada tahun 1853. Pada tanggal 25 Juli 1853, duta besar Rusia Evfimy Putyatin tiba di Negeri Matahari Terbit. Seperti halnya Rezanov, negosiasi dimulai hanya enam bulan kemudian - pada tanggal 3 Januari 1854 (Jepang ingin menyingkirkan Putyatin dengan membuatnya kelaparan). Masalah perdagangan dengan Jepang penting bagi Rusia, karena Populasi Timur Jauh Rusia terus bertambah, dan pasokan dari Jepang jauh lebih murah dibandingkan dari Siberia. Tentu saja, dalam perundingan Putyatin juga harus menyelesaikan masalah demarkasi wilayah. Pada tanggal 24 Februari 1853 ia menerima " Instruksi tambahan» dari Kementerian Luar Negeri Rusia. Berikut kutipannya 32:
Mengenai masalah perbatasan ini, keinginan kami adalah bersikap selembut mungkin (tanpa mengorbankan kepentingan kami), dengan mengingat bahwa pencapaian tujuan lain – manfaat perdagangan – merupakan hal yang sangat penting bagi kami.Dari Kepulauan Kuril, pulau paling selatan milik Rusia adalah Pulau Urup, yang dapat kita batasi dengan menetapkannya sebagai titik terakhir milik Rusia di selatan - sehingga di pihak kita ujung selatan pulau ini akan menjadi (seperti sekarang) perbatasan dengan Jepang, sehingga di sisi Jepang ujung utara Pulau Iturupa dianggap sebagai perbatasan.
Ketika memulai perundingan untuk memperjelas kepemilikan perbatasan kita dan Jepang, isu Pulau Sakhalin tampaknya penting.
Pulau ini punya untuk kita arti khusus karena letaknya berseberangan dengan muara Amur. Kekuatan yang menguasai pulau ini akan memiliki kunci Amur. Pemerintah Jepang, tidak diragukan lagi, akan dengan tegas mempertahankan haknya, jika tidak atas seluruh pulau, yang akan sulit untuk didukung dengan argumen yang cukup, setidaknya atas bagian selatan pulau: di Teluk Aniva, Jepang memiliki daerah penangkapan ikan yang menyediakan makanan bagi banyak penduduk di pulau-pulau lain, dan dalam keadaan ini saja mereka sangat menghargai hal tersebut.
Jika Pemerintah mereka, selama negosiasi dengan Anda, menunjukkan kepatuhan terhadap tuntutan kami yang lain - tuntutan mengenai perdagangan - maka dimungkinkan untuk memberi Anda konsesi mengenai ujung selatan pulau Sakhalin, tetapi kepatuhan ini harus dibatasi pada ini, yaitu Kami tidak dapat mengakui hak mereka atas bagian lain Pulau Sakhalin.
Saat menjelaskan semua ini, akan berguna bagi Anda untuk menunjukkan kepada Pemerintah Jepang bahwa mengingat situasi di mana pulau ini berada, mengingat ketidakmungkinan Jepang untuk mempertahankan hak mereka atas pulau tersebut - hak yang tidak diakui oleh siapa pun - pulau tersebut dalam waktu yang sangat singkat dapat menjadi mangsa dari suatu kekuatan maritim yang kuat, yang lingkungannya tidak mungkin bermanfaat dan aman bagi Jepang seperti lingkungan Rusia, yang telah mereka alami selama berabad-abad.
Secara umum, Anda diharapkan mengatur penerbitan Sakhalin ini sesuai dengan manfaat yang ada bagi Rusia. Jika Anda menghadapi hambatan yang tidak dapat diatasi dari pihak Pemerintah Jepang terhadap pengakuan hak kami atas Sakhalin, maka lebih baik biarkan masalah tersebut tetap pada posisinya saat ini ( itu. tidak dibatasi - sejarah negara bagian).
Secara umum, saat memberi Anda instruksi tambahan ini, Kementerian Luar Negeri sama sekali tidak meresepkannya untuk pelaksanaan yang sangat diperlukan, karena mengetahui sepenuhnya bahwa pada jarak yang begitu jauh tidak ada yang dapat ditentukan tanpa syarat dan sangat diperlukan.
Oleh karena itu, Yang Mulia tetap memiliki kebebasan penuh untuk bertindak.
Jadi, kita melihat bahwa dokumen ini mengakui bahwa perbatasan sebenarnya antara Rusia dan Jepang membentang di sepanjang ujung selatan Urup. Tugas utama Putyatin adalah, minimal, menolak klaim Jepang atas seluruh Sakhalin, dan maksimal memaksa Jepang untuk mengakuinya sepenuhnya sebagai milik Rusia, karena Pulau ini memiliki kepentingan strategis.
Putyatin, bagaimanapun, memutuskan untuk melangkah lebih jauh dan dalam pesannya kepada Dewan Tertinggi Jepang tanggal 18 November 1853, ia mengusulkan untuk menggambar perbatasan antara Iturup dan Kunashir. Sebagaimana dicatat oleh A. Koshkin, pemerintah Jepang, yang pada saat itu mengalami tekanan dari Amerika Serikat dan negara-negara Eropa Barat yang ingin membuka perdagangan dengan Jepang, takut Rusia akan bergabung dengan mereka, dan oleh karena itu tidak mengesampingkan kemungkinan demarkasi, menurut di mana semua pulau, termasuk pulau paling selatan - Kunashir, diakui sebagai milik Rusia. Pada tahun 1854, Jepang menyusun “Peta Perbatasan Maritim Paling Penting di Jepang Besar”, yang menunjukkan perbatasan utaranya di sepanjang pantai utara Hokkaido. Itu. dalam keadaan yang menguntungkan, Putyatin dapat mengembalikan Iturup dan Kunashir ke Rusia 33.
Namun, negosiasi menemui jalan buntu, dan pada Januari 1854 Putyatin memutuskan untuk menghentikan negosiasi tersebut dan kembali ke Rusia untuk mencari tahu kemajuannya. Perang Krimea. Ini penting karena... Skuadron Inggris-Prancis juga beroperasi di lepas pantai Pasifik Rusia.
Pada tanggal 31 Maret 1854, Jepang menandatangani perjanjian dagang dengan Amerika Serikat. Putyatin kembali berangkat ke Jepang untuk mencapai terjalinnya hubungan dengan Jepang pada tingkat yang tidak lebih rendah dari Rusia dibandingkan dengan Amerika Serikat.
Negosiasi kembali berlarut-larut, dan pada tanggal 11 Desember 1854 diperumit oleh kenyataan bahwa akibat tsunami, fregat “Diana”, tempat Putyatin tiba (pada kedatangannya yang kedua di Jepang, ia secara khusus berlayar hanya dengan satu kapal). , sehingga Jepang tidak mendapat kesan bahwa Rusia ingin menunjukkan kekuatan), jatuh, tim mendarat dan duta besar Rusia mendapati dirinya sepenuhnya bergantung pada Jepang. Negosiasi berlangsung di kota Shimoda.
Akibat ketegaran Jepang terhadap masalah Sakhalin, Putyatin melakukan kompromi maksimal untuk menandatangani perjanjian dengan Jepang. Pada tanggal 7 Februari 1855, Perjanjian Shimoda ditandatangani, yang menyatakan Sakhalin diakui sebagai wilayah yang tidak terbagi, dan Rusia mengakui hak Jepang atas Habomai, Shikotan, Kunashir dan Iturup. Dengan demikian, situasi Kepulauan Kuril Selatan, yang secara de facto telah ada selama bertahun-tahun, diakui secara resmi. Namun karena secara hukum, keempat pulau ini adalah bagian dari Kekaisaran Rusia, yang secara resmi diumumkan pada tahun 1786; banyak sejarawan sekarang mencela duta besar Rusia karena fakta bahwa Kepulauan Kuril Selatan diberikan kepada Jepang tanpa kompensasi apa pun dan bahwa ia seharusnya mempertahankan setidaknya sampai akhir yang terbesar adalah pulau Iturup 34. Berdasarkan perjanjian tersebut, tiga pelabuhan Jepang dibuka untuk perdagangan dengan Rusia - Nagasaki, Shimoda dan Hakodate. Sesuai dengan perjanjian Jepang-Amerika, Rusia di pelabuhan-pelabuhan ini menerima hak ekstrateritorialitas, yaitu. mereka tidak bisa diadili di Jepang.
Untuk membenarkan Putyatin, perlu dicatat bahwa negosiasi dilakukan pada saat tidak ada sambungan telegraf antara Jepang dan Sankt Peterburg, dan dia tidak dapat segera berkonsultasi dengan pemerintah. Dan perjalanan, baik melalui laut maupun darat dari Jepang ke Sankt Peterburg dalam satu arah saja, memakan waktu kurang dari setahun. Dalam kondisi seperti itu, Putyatin harus bertanggung jawab penuh. Sejak kedatangannya di Jepang hingga penandatanganan Perjanjian Shimoda, perundingan berlangsung selama 1,5 tahun, sehingga jelas Putyatin sebenarnya tidak ingin pergi tanpa membawa apa-apa. Dan karena instruksi yang dia terima memberinya kesempatan untuk membuat konsesi di Kepulauan Kuril Selatan, dia melakukannya dengan terlebih dahulu mencoba menawar Iturup.
Masalah pemanfaatan Sakhalin yang disebabkan tidak adanya perbatasan Rusia-Jepang di atasnya perlu dicari solusinya. Pada tanggal 18 Maret 1867, “Perjanjian Sementara di Pulau Sakhalin” ditandatangani, dibuat berdasarkan “Usulan perjanjian sementara tentang hidup bersama” dari pihak Rusia. Berdasarkan perjanjian ini, kedua belah pihak dapat bergerak bebas di seluruh pulau dan mendirikan bangunan di atasnya. Ini adalah sebuah langkah maju, karena... Sebelumnya, meski pulau itu dianggap tidak terbagi, Rusia tidak memanfaatkan bagian selatan Sakhalin, yang dianggap milik Jepang. Setelah perjanjian ini, atas perintah Gubernur Jenderal Siberia Timur M. Korsakov, pos militer Muravyovsky didirikan di sekitar Teluk Busse, yang berubah menjadi pusat pengembangan Sakhalin Selatan oleh Rusia. Ini adalah pos paling selatan di Sakhalin, dan terletak jauh di selatan pos Jepang 35.
Jepang saat itu belum mempunyai kesempatan untuk aktif mengembangkan Sakhalin, sehingga perjanjian ini lebih menguntungkan Rusia dibandingkan Jepang.
Rusia berusaha untuk menyelesaikan masalah Sakhalin sepenuhnya dan sepenuhnya menjadikannya miliknya. Untuk itu, pemerintah Tsar siap menyerahkan sebagian Kepulauan Kuril.
Kementerian Luar Negeri Rusia memberi wewenang kepada gubernur militer A.E. Mahkota dan E.K. Byutsov, menunjuk kuasa usaha Rusia di Tiongkok, untuk melanjutkan negosiasi di Sakhalin. Instruksi telah disiapkan untuk mereka. Byutsov diinstruksikan untuk meyakinkan Kementerian Luar Negeri Jepang untuk mengirim perwakilannya ke Nikolaevsk atau Vladivostok untuk akhirnya menyelesaikan masalah Sakhalin berdasarkan penetapan perbatasan di sepanjang Selat La Perouse, pertukaran Sakhalin dengan Urup dengan pulau-pulau yang berdekatan dan pelestarian hak penangkapan ikan Jepang.
Negosiasi dimulai pada bulan Juli 1872. Pemerintah Jepang menyatakan bahwa konsesi Sakhalin akan dianggap oleh masyarakat Jepang dan negara asing sebagai kelemahan Jepang dan Urup dengan pulau-pulau yang berdekatan tidak akan memberikan kompensasi yang cukup 35 .
Negosiasi yang dimulai di Jepang sulit dan terputus-putus. Mereka dilanjutkan pada musim panas 1874 di St. Petersburg, ketika salah satu yang paling banyak orang terpelajar Enomoto Takeaki dari Jepang saat itu.
Pada tanggal 4 Maret 1875, Enomoto pertama kali berbicara tentang meninggalkan Sakhalin untuk mendapatkan kompensasi dalam bentuk seluruh Kepulauan Kuril - dari Jepang hingga Kamchatka 36. Pada saat ini, situasi di Balkan semakin memburuk, perang dengan Turki (yang, seperti selama Perang Krimea, dapat kembali didukung oleh Inggris dan Prancis) menjadi semakin nyata, dan Rusia tertarik untuk menyelesaikan masalah-masalah Timur Jauh. sesegera mungkin, termasuk. Sakhalin
Sayangnya, pemerintah Rusia tidak menunjukkan kegigihan yang cukup dan tidak menghargai pentingnya strategis Kepulauan Kuril, yang menutup pintu keluar Samudera Pasifik dari Laut Okhotsk, dan menyetujui tuntutan Jepang. Pada tanggal 25 April (7 Mei), 1875, di St. Petersburg, Alexander Mikhailovich Gorchakov dari Rusia dan Enomoto Takeaki dari Jepang menandatangani perjanjian di mana Jepang melepaskan haknya atas Sakhalin dengan imbalan penyerahan seluruh Kepulauan Kuril oleh Rusia. Selain itu, berdasarkan perjanjian ini, Rusia mengizinkan kapal Jepang mengunjungi pelabuhan Korsakov di Sakhalin Selatan, tempat konsulat Jepang didirikan, tanpa membayar bea perdagangan dan bea cukai selama 10 tahun. Kapal, saudagar, dan pedagang ikan Jepang mendapat perlakuan yang paling disukai negara di pelabuhan dan perairan Laut Okhotsk dan Kamchatka 36 .
Perjanjian ini sering disebut dengan perjanjian pertukaran, namun sebenarnya kita tidak berbicara tentang pertukaran wilayah, karena Jepang tidak memiliki kehadiran yang kuat di Sakhalin dan tidak memiliki kemampuan nyata untuk mempertahankannya - menyerahkan hak atas Sakhalin hanya menjadi formalitas belaka. Faktanya, kita dapat mengatakan bahwa perjanjian tahun 1875 mencatat penyerahan Kepulauan Kuril tanpa kompensasi yang nyata.
Poin selanjutnya dalam sejarah masalah Kuril adalah Perang Rusia-Jepang. Rusia kalah dalam perang ini dan, menurut Perjanjian Perdamaian Portsmouth tahun 1905, menyerahkan bagian selatan Sakhalin di sepanjang paralel ke-50 kepada Jepang.
Perjanjian ini mempunyai arti hukum yang penting sehingga sebenarnya mengakhiri perjanjian tahun 1875. Lagi pula, maksud dari perjanjian “pertukaran” adalah bahwa Jepang melepaskan haknya atas Sakhalin dengan imbalan Kepulauan Kuril. Pada saat yang sama, atas prakarsa pihak Jepang, protokol Perjanjian Portsmouth memuat syarat bahwa semua perjanjian Rusia-Jepang sebelumnya akan dibatalkan. Dengan demikian, Jepang kehilangan hak hukum untuk memiliki Kepulauan Kuril.
Perjanjian tahun 1875, yang sering menjadi acuan pihak Jepang dalam perselisihan kepemilikan Kepulauan Kuril, setelah tahun 1905 hanya menjadi monumen bersejarah, dan bukan dokumen yang mempunyai kekuatan hukum. Tidaklah salah untuk mengingat bahwa dengan menyerang Rusia, Jepang juga melanggar paragraf 1 Perjanjian Shimoda tahun 1855 - “Mulai sekarang, biarlah ada perdamaian permanen dan persahabatan yang tulus antara Rusia dan Jepang.”
Poin Penting Berikutnya – Kedua Perang Dunia. Pada 13 April 1941, Uni Soviet menandatangani pakta netralitas dengan Jepang. Perjanjian ini diselesaikan dalam waktu 5 tahun sejak tanggal ratifikasi: dari tanggal 25 April 1941 sampai dengan tanggal 25 April 1946. Menurut pakta ini, perjanjian tersebut dapat dibatalkan satu tahun sebelum berakhirnya masa berlakunya.
Amerika Serikat tertarik pada Uni Soviet yang ikut berperang dengan Jepang untuk mempercepat kekalahannya. Stalin, sebagai syarat, mengajukan tuntutan agar setelah kemenangan atas Jepang, Kepulauan Kuril dan Sakhalin Selatan akan diserahkan kepada Uni Soviet. Tidak semua pemimpin Amerika menyetujui tuntutan ini, namun Roosevelt menyetujuinya. Alasannya, rupanya, adalah keprihatinannya yang tulus bahwa setelah berakhirnya Perang Dunia II, Uni Soviet dan Amerika Serikat akan menjaga hubungan baik yang dicapai melalui kerja sama militer.
Pengalihan Kepulauan Kuril dan Sakhalin Selatan tercatat dalam Perjanjian Yalta tiga kekuatan besar mengenai isu-isu Timur Jauh pada tanggal 11 Februari 1945.37 Patut dicatat bahwa paragraf 3 perjanjian tersebut berbunyi sebagai berikut:
Para pemimpin tiga kekuatan besar - Uni Soviet, Amerika Serikat, dan Inggris Raya - sepakat bahwa dua hingga tiga bulan setelah Jerman menyerah dan berakhirnya perang di Eropa, Uni Soviet akan memasuki perang melawan Jepang. di pihak Sekutu, dengan syarat:
…
3. Pemindahan Kepulauan Kuril ke Uni Soviet.
Itu. Kita berbicara tentang pemindahan seluruh Kepulauan Kuril tanpa kecuali, termasuk. Kunashir dan Iturup, yang diserahkan ke Jepang berdasarkan Perjanjian Shimoda pada tahun 1855.
Pada tanggal 5 April 1945, Uni Soviet mencela pakta netralitas Soviet-Jepang, dan pada tanggal 8 Agustus menyatakan perang terhadap Jepang.
Pada tanggal 2 September, tindakan penyerahan Jepang ditandatangani. Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril menjadi milik Uni Soviet. Namun, setelah penyerahan diri, perjanjian damai yang menetapkan perbatasan baru belum tercapai.
Franklin Roosevelt, yang bersahabat dengan Uni Soviet, meninggal pada 12 April 1945, dan digantikan oleh Truman yang anti-Soviet. Pada tanggal 26 Oktober 1950, gagasan Amerika untuk membuat perjanjian damai dengan Jepang disampaikan kepada perwakilan Soviet di PBB sebagai sarana sosialisasi. Selain perincian yang tidak menyenangkan bagi Uni Soviet seperti penahanan pasukan Amerika di wilayah Jepang untuk jangka waktu tidak terbatas, mereka merevisi perjanjian Yalta, yang menurutnya Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril dipindahkan ke Uni Soviet 38 .
Bahkan, Amerika Serikat memutuskan untuk mengeluarkan Uni Soviet dari proses kesepakatan perjanjian damai dengan Jepang. Pada bulan September 1951, sebuah konferensi akan diadakan di San Francisco, di mana perjanjian damai antara Jepang dan sekutu akan ditandatangani, tetapi Amerika Serikat melakukan segalanya untuk membuat Uni Soviet tidak dapat berpartisipasi dalam konferensi tersebut ( khususnya, mereka tidak menerima undangan ke konferensi Tiongkok, Korea Utara, Mongolia dan Vietnam, yang ditegaskan oleh Uni Soviet dan apa yang mendasar) - maka perjanjian damai terpisah akan dibuat dengan Jepang dalam formulasi Amerika tanpa dengan mempertimbangkan kepentingan Uni Soviet.
Namun perhitungan Amerika ini tidak menjadi kenyataan. Uni Soviet memutuskan untuk menggunakan konferensi San Francisco untuk mengungkap sifat terpisah dari perjanjian tersebut.
Di antara amandemen rancangan perjanjian damai yang diusulkan oleh delegasi Soviet adalah 39 hal berikut:
Paragraf “c” harus dinyatakan sebagai berikut:
“Jepang mengakui kedaulatan penuh Uni Republik Sosialis Soviet atas bagian selatan Pulau Sakhalin dengan semua pulau yang berdekatan dan Kepulauan Kuril dan melepaskan semua hak, kepemilikan, dan klaim atas wilayah ini.”
Menurut Pasal 3.
Revisi artikel sebagai berikut:
“Kedaulatan Jepang akan meluas ke wilayah yang terdiri dari pulau Honshu, Kyushu, Shikoku, Hokkaido, serta Ryukyu, Bonin, Rosario, Volcano, Pares Vela, Marcus, Tsushima dan pulau-pulau lain yang merupakan bagian dari Jepang sebelum Desember. 7 Tahun 1941, dengan pengecualian wilayah dan pulau-pulau yang disebutkan dalam Art. 2".
Amandemen ini ditolak, namun Amerika Serikat tidak bisa mengabaikan perjanjian Yalta sama sekali. Teks perjanjian tersebut mencakup ketentuan bahwa “Jepang melepaskan semua hak, kepemilikan, dan klaim atas Kepulauan Kuril dan bagian Pulau Sakhalin serta pulau-pulau di sekitarnya yang kedaulatannya diperoleh Jepang berdasarkan Perjanjian Portsmouth tanggal 5 September 1905.” 40. Dari sudut pandang orang awam, tampaknya hal ini sama dengan amandemen Soviet. Dari sudut pandang hukum, situasinya berbeda - Jepang melepaskan klaimnya atas Kepulauan Kuril dan Sakhalin Selatan, tetapi pada saat yang sama tidak mengakui kedaulatan Uni Soviet atas wilayah tersebut. Dengan kata-kata ini, perjanjian ditandatangani pada tanggal 8 September 1951 antara negara-negara koalisi anti-Hitler dan Jepang. Perwakilan Uni Soviet, Cekoslowakia dan Polandia yang berpartisipasi dalam konferensi tersebut menolak untuk menandatanganinya.
Sejarawan dan politisi Jepang modern berbeda pendapat dalam penilaian mereka terhadap penolakan Jepang terhadap Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril yang terkandung dalam teks perjanjian damai. Ada yang menuntut penghapusan klausul perjanjian ini dan pengembalian seluruh Kepulauan Kuril hingga Kamchatka. Yang lain mencoba membuktikan bahwa Kepulauan Kuril Selatan (Kunashir, Iturup, Habomai dan Shikotan) tidak termasuk dalam konsep “Kepulauan Kuril”, yang ditinggalkan Jepang dalam Perjanjian San Francisco. Keadaan terakhir ini dibantah baik oleh praktik kartografi yang sudah mapan, ketika seluruh kelompok pulau - dari Kunashir hingga Shumshu di peta disebut Kepulauan Kuril, dan oleh teks negosiasi Rusia-Jepang mengenai masalah ini. Berikut ini, misalnya, kutipan negosiasi Putyatin dengan komisaris Jepang pada bulan Januari 1854.41
« Putyatin: Kepulauan Kuril telah menjadi milik kita sejak zaman kuno dan para pemimpin Rusia kini berada di sana. Perusahaan Rusia-Amerika setiap tahun mengirimkan kapal ke Urup untuk membeli bulu, dll., dan di Iturup Rusia sudah memiliki pemukiman mereka bahkan sebelumnya, tetapi karena sekarang ditempati oleh Jepang, kita harus membicarakan hal ini.Sisi Jepang: Kami pikir seluruh Kepulauan Kuril sudah lama menjadi milik Jepang, tapi sejak itu kebanyakan dari mereka berlalu satu demi satu kepada Anda, maka tidak ada yang bisa dikatakan tentang pulau-pulau ini. Iturup tetapi pulau itu selalu dianggap milik kami dan kami menganggapnya sebagai masalah yang sudah diselesaikan, begitu juga dengan pulau Sakhalin atau Crafto, meskipun kami tidak tahu seberapa jauh wilayah kedua ini meluas ke utara…”
Dari dialog ini terlihat jelas bahwa pada tahun 1854 Jepang tidak membagi Kepulauan Kuril menjadi “Utara” dan “Selatan” - dan mengakui hak Rusia atas sebagian besar pulau di nusantara, kecuali beberapa di antaranya, khususnya, Iturup. Fakta menarik - Jepang mengklaim bahwa seluruh Sakhalin adalah milik mereka, namun tidak memiliki peta geografisnya. Omong-omong, dengan menggunakan argumen serupa, Rusia dapat mengklaim Hokkaido dengan alasan bahwa pada tahun 1811 V.M. Golovnin dalam “Catatan tentang Kepulauan Kuril” memberi peringkat Fr. Matsmai, yaitu. Hokkaido, hingga Kepulauan Kuril. Apalagi seperti disebutkan di atas, setidaknya pada tahun 1778-1779, pihak Rusia mengumpulkan yasak dari penduduk pesisir utara Hokkaido.
Hubungan yang tidak menentu dengan Jepang menghambat terjalinnya perdagangan, penyelesaian masalah di bidang perikanan, dan juga berkontribusi pada keterlibatan negara ini dalam kebijakan anti-Soviet Amerika Serikat. Pada awal tahun 1955, perwakilan Uni Soviet di Jepang mendekati Menteri Luar Negeri Mamoru Shigemitsu dengan proposal untuk memulai negosiasi normalisasi hubungan Soviet-Jepang. Pada tanggal 3 Juni 1955, negosiasi Soviet-Jepang dimulai di gedung kedutaan Soviet di London. Delegasi Jepang, sebagai syarat untuk membuat perjanjian damai, mengajukan tuntutan yang jelas tidak dapat diterima - untuk “pulau Habomai, Shikotan, kepulauan Chishima (Kepulauan Kuril) dan bagian selatan Pulau Karafuto (Sakhalin).”
Faktanya, pihak Jepang memahami ketidakmungkinan kondisi tersebut. Instruksi rahasia Kementerian Luar Negeri Jepang mengatur tiga tahap dalam mengajukan tuntutan teritorial: “Pertama, menuntut penyerahan seluruh Kepulauan Kuril ke Jepang dengan harapan dapat dilakukan pembahasan lebih lanjut; kemudian, dengan sedikit mundur, mengupayakan penyerahan Kepulauan Kuril bagian selatan ke Jepang karena “alasan sejarah”, dan, akhirnya, mendesak setidaknya penyerahan pulau Habomai dan Shikotan ke Jepang, menjadikan tuntutan ini sebagai syarat yang sangat diperlukan untuk keberhasilan selesainya perundingan.”
Perdana Menteri Jepang sendiri telah berulang kali mengatakan bahwa tujuan akhir dari perundingan diplomatik adalah Habomai dan Shikotan. Oleh karena itu, selama percakapan dengan perwakilan Soviet pada bulan Januari 1955, Hatoyama menyatakan bahwa "Jepang akan bersikeras selama negosiasi mengenai pengalihan pulau Habomai dan Shikotan ke sana." Tidak ada pembicaraan tentang wilayah lain42.
Posisi “lunak” Jepang ini tidak sesuai dengan Amerika Serikat. Oleh karena itu, pada bulan Maret 1955 pemerintah Amerika menolak menerima Menteri Luar Negeri Jepang di Washington.
Khrushchev siap membuat konsesi. Pada tanggal 9 Agustus di London, selama percakapan informal, kepala delegasi Soviet A.Ya. Malik (selama perang ia adalah Duta Besar Uni Soviet untuk Jepang, dan kemudian, dengan pangkat Wakil Menteri Luar Negeri, perwakilan Uni Soviet untuk PBB) menyarankan agar diplomat Jepang dengan pangkat setelah pemindahan Shun'ichi Matsumoto pulau Habomai dan Shikotan ke Jepang, tetapi hanya setelah penandatanganan perjanjian damai.
Penilaian atas inisiatif ini diberikan oleh salah satu anggota delegasi Soviet pada negosiasi London, yang kemudian menjadi Akademisi Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia S.L. Tikhvinsky 43:
"SAYA. A. Malik, yang sangat merasakan ketidakpuasan Khrushchev dengan lambatnya kemajuan negosiasi dan tanpa berkonsultasi dengan anggota delegasi lainnya, dalam percakapan dengan Matsumoto secara prematur menyatakan cadangan yang dimiliki delegasi sejak awal negosiasi, disetujui oleh Politbiro Komite Sentral CPSU (yaitu N.S. Khrushchev sendiri) tidak sepenuhnya membela posisi utama dalam negosiasi. Pernyataannya pertama-tama menimbulkan kebingungan, dan kemudian kegembiraan dan tuntutan selangit dari delegasi Jepang... Keputusan N. S. Khrushchev untuk melepaskan kedaulatan atas sebagian Kepulauan Kuril demi Jepang adalah tindakan yang gegabah dan sukarela... Penyerahan ke Jepang sebagian wilayah Soviet, yang diklaim tanpa izin Khrushchev pergi ke Soviet Tertinggi Uni Soviet dan rakyat Soviet, menghancurkan dasar hukum internasional perjanjian Yalta dan Potsdam dan bertentangan dengan Perjanjian Perdamaian San Francisco, yang mencatat Jepang penolakan Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril...”
Seperti yang dijelaskan dalam kutipan ini, Jepang menganggap inisiatif Malik sebagai kelemahan dan mengajukan tuntutan teritorial lainnya. Negosiasi terhenti. Hal ini juga cocok untuk Amerika. Pada bulan Oktober 1955, J. Dulles memperingatkan dalam sebuah catatan kepada pemerintah Jepang bahwa perluasan hubungan ekonomi dan normalisasi hubungan dengan Uni Soviet “dapat menjadi hambatan bagi pelaksanaan program bantuan Jepang yang sedang dikembangkan oleh pemerintah AS.”
Di Jepang, para nelayan yang perlu mendapatkan izin menangkap ikan di Kepulauan Kuril terutama tertarik untuk membuat perjanjian damai. Proses ini sangat terhambat oleh buruknya hubungan diplomatik kedua negara, yang pada gilirannya disebabkan oleh tidak adanya perjanjian damai. Negosiasi dilanjutkan. Amerika Serikat memberikan tekanan serius pada pemerintah Jepang. Oleh karena itu, pada tanggal 7 September 1956, Departemen Luar Negeri mengirimkan sebuah memorandum kepada pemerintah Jepang yang menyatakan bahwa Amerika Serikat tidak akan mengakui keputusan apa pun yang menegaskan kedaulatan Uni Soviet atas wilayah yang telah ditinggalkan Jepang berdasarkan perjanjian damai.
Sebagai hasil dari negosiasi yang sulit, Deklarasi Bersama Uni Soviet dan Jepang ditandatangani pada 19 Oktober. Ini memproklamasikan berakhirnya perang antara Uni Soviet dan Jepang dan pemulihan hubungan diplomatik. Paragraf 9 deklarasi tersebut berbunyi 44:
9. Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang sepakat untuk melanjutkan perundingan perjanjian damai setelah pemulihan hubungan diplomatik normal antara Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang.
Pada saat yang sama, Uni Republik Sosialis Soviet, memenuhi keinginan Jepang dan mempertimbangkan kepentingan negara Jepang, menyetujui pemindahan pulau Habomai dan pulau Shikotan ke Jepang dengan fakta bahwa sebenarnya penyerahan pulau-pulau ini ke Jepang akan dilakukan setelah berakhirnya perjanjian damai antara Uni Republik Sosialis Soviet dan Jepang.
Namun seperti kita ketahui, penandatanganan perjanjian damai tidak pernah terjadi. Perdana Menteri Jepang Hatoyama Ichiro, yang menandatangani Deklarasi tersebut, mengundurkan diri, dan kabinet baru dipimpin oleh Kishi Nobusuke, seorang politisi yang secara terbuka pro-Amerika. Amerika, pada bulan Agustus 1956, melalui mulut Menteri Luar Negeri Allen Dulles, secara terbuka menyatakan bahwa jika pemerintah Jepang mengakui Kepulauan Kuril sebagai milik Soviet, maka Amerika Serikat akan selamanya mempertahankan pulau Okinawa dan seluruh Kepulauan Ryukyu, yang mana saat itu berada di bawah kendali Amerika 45 .
Pada tanggal 19 Januari 1960, Jepang menandatangani Perjanjian Kerjasama dan Keamanan antara Amerika Serikat dan Jepang dengan Amerika Serikat, yang menyatakan bahwa pihak berwenang Jepang mengizinkan Amerika untuk menggunakan pangkalan militer di wilayah mereka selama 10 tahun ke depan dan mempertahankan wilayahnya. kekuatan udara dan laut di sana. . Pada tanggal 27 Januari 1960, pemerintah Uni Soviet mengumumkan bahwa karena perjanjian ini ditujukan terhadap Uni Soviet dan RRT, pemerintah Soviet menolak untuk mempertimbangkan masalah pemindahan pulau-pulau tersebut ke Jepang, karena hal ini akan mengakibatkan perluasan wilayah yang digunakan oleh Jepang. pasukan Amerika.
Sekarang Jepang mengklaim tidak hanya Shikotan dan Habomai, tetapi juga Iturup dan Kunashir, mengacu pada Perjanjian bilateral tentang Perdagangan dan Batas tahun 1855 - oleh karena itu, tidak mungkin menandatangani perjanjian damai berdasarkan deklarasi tahun 1956. Namun, jika Jepang melepaskan klaimnya atas Iturup dan Kunashir dan menandatangani perjanjian damai, apakah Rusia harus mematuhi ketentuan Deklarasi dan menyerahkan Shikotan dan Habomai? Mari kita pertimbangkan masalah ini lebih terinci.
Pada tanggal 13 April 1976, Amerika Serikat secara sepihak mengadopsi Undang-Undang Konservasi Ikan dan Pengelolaan Perikanan, yang menurutnya, mulai tanggal 1 Maret 1977, Amerika Serikat memindahkan perbatasan zona penangkapan ikannya dari 12 menjadi 200 mil laut dari pantai, sehingga menetapkan aturan yang ketat. untuk akses asing terhadapnya.nelayan Mengikuti Amerika Serikat pada tahun 1976, dengan mengadopsi undang-undang yang relevan, Inggris Raya, Prancis, Norwegia, Kanada, Australia dan sejumlah negara lain, termasuk negara berkembang, secara sepihak menetapkan zona penangkapan ikan atau zona ekonomi sepanjang 200 mil.
Pada tahun yang sama, dengan Keputusan Presidium Dewan Tertinggi tanggal 10 Desember “Tentang tindakan sementara untuk konservasi sumber daya hayati dan pengaturan perikanan di wilayah laut yang berbatasan dengan pantai Uni Soviet,” Uni Soviet juga menetapkan hak kedaulatan. atas ikan dan sumber daya hayati lainnya di wilayah pesisir sepanjang 200 mil 46 .
Realitas baru dicatat dalam Konvensi PBB tentang Hukum Laut tahun 1982. Konsep “zona ekonomi eksklusif” diperkenalkan, yang lebarnya tidak boleh melebihi 200 mil laut. Pasal 55 Konvensi tersebut menyatakan bahwa negara pantai yang berada di zona ekonomi eksklusif mempunyai “hak berdaulat untuk tujuan eksplorasi, pengembangan dan konservasi sumber daya alam, baik yang hidup maupun yang tidak hidup, di perairan yang menutupi dasar laut, di dasar laut, dan di perairan yang menutupi dasar laut. dalam lapisan tanah di bawahnya, dan untuk pengelolaan sumber daya tersebut, dan dalam kaitannya dengan kegiatan lain untuk eksplorasi ekonomi dan pengembangan zona tersebut, seperti produksi energi melalui penggunaan air, arus, dan angin." Terlebih lagi, di zona ini mereka menjalankan yurisdiksi atas “pembuatan dan penggunaan pulau-pulau buatan, instalasi dan bangunan; penelitian ilmiah kelautan; perlindungan dan pelestarian lingkungan laut” 47.
Sebelumnya, pada tahun 1969, Konvensi Wina tentang Hukum Perjanjian diadopsi.
Pasal 62 “Perubahan Keadaan Mendasar” konvensi ini menyatakan (penekanan ditambahkan dalam huruf tebal) 48:
1. Perubahan mendasar yang terjadi sehubungan dengan keadaan yang ada pada akhir kontrak, dan yang tidak diperkirakan oleh para pihak, tidak dapat dijadikan dasar untuk mengakhiri kontrak atau menarik diri darinya, kecuali kapan:
a) adanya keadaan seperti itu merupakan dasar penting bagi persetujuan para peserta untuk terikat pada kontrak; Dan
b) akibat dari perubahan keadaan secara mendasar mengubah ruang lingkup kewajiban, masih tergantung pada kinerja berdasarkan kontrak.
2. Perubahan keadaan yang mendasar tidak dapat dijadikan dasar untuk pengakhiran atau penarikan diri dari suatu kontrak:
A) jika perjanjian menetapkan batas; atau
b) jika perubahan mendasar yang dirujuk oleh salah satu pihak dalam perjanjian tersebut merupakan akibat dari pelanggaran yang dilakukan oleh pihak tersebut terhadap kewajiban berdasarkan perjanjian atau kewajiban internasional lainnya yang dilakukan oleh pihak tersebut sehubungan dengan pihak lain dalam perjanjian tersebut.
3. Apabila, sesuai dengan ayat-ayat sebelumnya, para peserta mempunyai hak untuk menyebut perubahan mendasar dalam keadaan sebagai dasar untuk mengakhiri kontrak atau menarik diri darinya, maka ia berhak juga menyebut perubahan itu sebagai dasar. untuk menangguhkan keabsahan kontrak.
Pemberlakuan zona ekonomi sepanjang 200 mil merupakan keadaan yang secara radikal mengubah cakupan kewajiban. Memindahkan pulau ketika tidak ada pembicaraan tentang zona eksklusif sepanjang 200 mil adalah satu hal, dan merupakan masalah yang sama sekali berbeda ketika zona ini muncul. Namun apakah Deklarasi UUD 1956 dapat dianggap termasuk dalam ayat 2a, yaitu. untuk membuat perbatasan? Deklarasi tersebut berkaitan dengan kedaulatan atas wilayah darat, sedangkan antar negara maritim perbatasannya membentang di sepanjang laut. Setelah penyerahan pulau-pulau itu ke Jepang, hal itu perlu dilakukan perjanjian tambahan berdasarkan definisi batas maritim.
Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa Konvensi PBB tentang Hukum Laut tahun 1982, yang ditandatangani oleh Uni Soviet dan Jepang, merupakan perubahan mendasar yang termasuk dalam paragraf 1b Pasal 62 Konvensi Wina tentang Hukum Perjanjian. Itu. Rusia tidak berkewajiban memenuhi ketentuan Deklarasi 1956 tentang pengalihan Habomai dan Shikotan jika Jepang tiba-tiba setuju untuk menandatangani perjanjian damai.
Pada tanggal 14 November 2004, Menteri Luar Negeri Rusia saat itu Sergei Lavrov membuat pernyataan di saluran NTV bahwa Rusia mengakui Deklarasi 1956 “sudah ada”.
Keesokan harinya, Presiden Rusia Vladimir Putin menyatakan bahwa Rusia selalu siap memenuhi kewajibannya, terutama terkait dokumen yang diratifikasi. Namun kewajiban ini akan dipenuhi “hanya jika mitra kami siap untuk memenuhi perjanjian yang sama.”
Pada tanggal 24 Mei 2005, para deputi Duma Regional Sakhalin menerbitkan seruan terbuka kepada Sergei Lavrov sebelum perjalanannya ke Jepang, di mana mereka mengindikasikan bahwa Deklarasi 1956 tidak lagi mengikat:
“Namun, pada tahun 1956 tidak ada zona ekonomi sepanjang 200 mil yang diakui secara internasional, yang titik awalnya adalah pantai Kepulauan Kuril. Jadi, saat ini, dalam kasus pengalihan wilayah, objek pengalihannya bukan hanya pulau-pulau saja, melainkan kawasan ekonomi yang berdekatan yang tidak dapat dipisahkan darinya, yang menyediakan makanan laut selundupan hingga 1 miliar dolar AS per tahun saja. . Bukankah munculnya zona ekonomi maritim di dunia setelah tahun 1956 merupakan perubahan situasi yang signifikan?”
Untuk meringkasnya, mari kita perhatikan secara singkat poin-poin utamanya.
1. Perjanjian Portsmouth 1905 membatalkan Perjanjian 1875, sehingga rujukannya sebagai dokumen hukum tidak sah. Referensi pada Perjanjian Shimoda tahun 1855 tidak relevan, karena Jepang melanggar perjanjian ini dengan menyerang Rusia pada tahun 1904.
2. Pengalihan Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril ke Uni Soviet dicatat dalam Perjanjian Yalta tanggal 11 Februari 1945. Kembalinya wilayah-wilayah ini dapat dianggap sebagai pemulihan keadilan sejarah dan piala perang yang sah. Ini adalah praktik yang sepenuhnya normal, dengan banyak sekali contoh dalam sejarah.
3. Jepang mungkin tidak mengakui kedaulatan Rusia atas wilayah-wilayah ini, tetapi Jepang juga tidak memiliki hak hukum atas wilayah tersebut - penolakan klaimnya atas Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril dicatat dalam perjanjian damai yang ditandatangani di San Francisco pada tahun 1951.
4. Indikasi Jepang bahwa Habomai, Shikotan, Kunashir dan Iturup bukan bagian dari Kepulauan Kuril (dan oleh karena itu, tidak termasuk dalam perjanjian tahun 1951) tidak sesuai dengan ilmu geografi atau sejarah negosiasi Rusia-Jepang sebelumnya.
5. Setelah penandatanganan Konvensi PBB tentang Hukum Laut tahun 1982 dan pengesahan zona eksklusif 200 mil dalam hukum internasional, kepatuhan terhadap Deklarasi 1956 menjadi pilihan bagi Rusia. Kemungkinan implementasinya saat ini, sebagaimana dinyatakan oleh Putin dan Lavrov, bukanlah suatu kewajiban, namun merupakan isyarat niat baik.
6. Kepulauan Kuril Selatan memiliki kepentingan strategis dan ekonomi yang besar, sehingga tidak diragukan lagi bahwa ini hanyalah sebidang tanah yang tidak boleh dikasihani.
7. Kepulauan Kuril - dari Alaid hingga Kunashir dan Habomai - tanah Rusia.
* Anatoly Koshkin. Rusia dan Jepang. Simpul kontradiksi. M.: Veche, 2010.Hal.405-406.
Sampai ke akar permasalahannya
Salah satu dokumen pertama yang mengatur hubungan Rusia-Jepang adalah Perjanjian Shimoda, yang ditandatangani pada tanggal 26 Januari 1855. Menurut pasal kedua risalah tersebut, perbatasan dibuat antara pulau Urup dan Iturup - yaitu, keempat pulau yang diklaim Jepang saat ini diakui sebagai milik Jepang.
Sejak tahun 1981, hari berakhirnya Perjanjian Shimoda di Jepang telah diperingati sebagai “Hari Wilayah Utara”. Hal lainnya adalah dengan mengandalkan Perjanjian Shimoda sebagai salah satu dokumen fundamental, Jepang melupakan satu hal penting. Pada tahun 1904, Jepang, setelah menyerang skuadron Rusia di Port Arthur dan melancarkan Perang Rusia-Jepang, sendiri melanggar ketentuan perjanjian, yang mengatur persahabatan dan hubungan bertetangga yang baik antar negara.
Perjanjian Shimoda tidak menentukan kepemilikan Sakhalin, tempat pemukiman Rusia dan Jepang berada, dan pada pertengahan tahun 70-an solusi untuk masalah ini sudah matang. Perjanjian St. Petersburg ditandatangani, yang dinilai secara ambigu oleh kedua belah pihak. Berdasarkan ketentuan perjanjian, seluruh Kepulauan Kuril kini sepenuhnya diserahkan kepada Jepang, dan Rusia menerima kendali penuh atas Sakhalin.
Kemudian akibat Perang Rusia-Jepang, menurut Perjanjian Portsmouth, bagian selatan Sakhalin hingga paralel ke-50 menjadi milik Jepang.
Pada tahun 1925, sebuah konvensi Soviet-Jepang ditandatangani di Beijing, yang secara umum menegaskan ketentuan Perjanjian Portsmouth. Seperti yang Anda ketahui, akhir tahun 30-an dan awal tahun 40-an merupakan masa yang sangat tegang dalam hubungan Soviet-Jepang dan dikaitkan dengan serangkaian konflik militer dengan skala yang berbeda-beda.
Situasi mulai berubah pada tahun 1945, ketika kekuatan Poros mulai menderita kekalahan telak dan prospek kekalahan dalam Perang Dunia II menjadi semakin jelas. Dengan latar belakang ini, muncul pertanyaan tentang tatanan dunia pascaperang. Jadi, menurut ketentuan Konferensi Yalta, Uni Soviet berjanji untuk berperang melawan Jepang, dan Sakhalin Selatan serta Kepulauan Kuril dipindahkan ke Uni Soviet.
Benar, pada saat yang sama kepemimpinan Jepang siap untuk secara sukarela menyerahkan wilayah-wilayah ini dengan imbalan netralitas Uni Soviet dan pasokan minyak Soviet. Uni Soviet tidak mengambil langkah yang sangat licin. Kekalahan Jepang saat itu bukanlah perkara cepat, namun masih menunggu waktu. Dan yang paling penting, dengan menghindari tindakan tegas, Uni Soviet sebenarnya menyerahkan situasi di Timur Jauh ke tangan Amerika Serikat dan sekutunya.
Omong-omong, ini juga berlaku untuk peristiwa Perang Soviet-Jepang dan Operasi Pendaratan Kuril itu sendiri, yang pada awalnya tidak dipersiapkan. Ketika diketahui tentang persiapan pendaratan pasukan Amerika di Kepulauan Kuril, di sangat Operasi pendaratan Kuril disiapkan dalam waktu 24 jam. Pertempuran sengit pada bulan Agustus 1945 berakhir dengan menyerahnya garnisun Jepang di Kepulauan Kuril.
Untungnya, komando Jepang tidak mengetahui jumlah sebenarnya pasukan terjun payung Soviet dan, tanpa sepenuhnya memanfaatkan keunggulan jumlah mereka, menyerah. Pada saat yang sama, Yuzhno-Sakhalinsk menyinggung. Jadi, dengan kerugian yang besar, Sakhalin Selatan dan Kepulauan Kuril menjadi bagian dari Uni Soviet.