Fitur pasar layanan pendidikan - dokumen. Pengembangan strategi untuk mempromosikan merek pusat pelatihan sektor jasa di pasar Rusia menggunakan contoh merek “Akademi Warna dan Geometri Natalia Tunikovskaya”

Romanova I.M.,
d.e. Sc., Guru Besar Departemen Pemasaran dan Perdagangan

Shevchenko TENTANG . M .,
Mahasiswa pascasarjana Departemen Pemasaran dan Perdagangan
Universitas Federal Timur Jauh, Vladivostok

Polupanova DI DALAM . A .,
magang di Pusat Riset Pemasaran
Universitas Federal Timur Jauh, Vladivostok

Artikel ini membahas pendekatan untuk mendefinisikan konsep “pasar” layanan pendidikan" Inti dari pasar layanan pendidikan ditentukan. Strukturnya terungkap dan karakteristik pasar layanan pendidikan diberikan.

Pasar jasa pendidikan dapat dicirikan sebagai suatu sistem hubungan sosial ekonomi langsung dan tidak langsung mengenai pembelian dan penjualan produk “jasa pendidikan”, yang mempunyai nilai guna, harga pasar ditentukan oleh penawaran dan permintaan. Sistem ini mengasumsikan bahwa konsumen dapat memilih bentuk dan metode pemuasan kebutuhan pendidikan.

Saat ini, pendekatan berikut untuk mendefinisikan konsep “pasar layanan pendidikan” telah dibentuk dalam teori ekonomi (Tabel 1).

Kami akan mempertimbangkan pasar layanan pendidikan sebagai hubungan kontraktual yang dibuat oleh konsumen dan produsen layanan pendidikan untuk tujuan membeli atau menjual layanan pendidikan tertentu.

Inti dari pasar jasa pendidikan termanifestasi sepenuhnya dalam fungsi-fungsi berikut:
– fungsi pengaturan mandiri atas penyediaan layanan pendidikan, yang diwujudkan dalam perluasan cakupan penyediaan layanan dan kenaikan harga seiring dengan meningkatnya permintaan;
– fungsi stimulasi, yang dinyatakan dalam pengenalan teknologi pendidikan baru yang membantu mengurangi biaya dan menurunkan harga untuk pelatihan spesialis;
– fungsi signifikansi sosial dari layanan pendidikan dalam kondisi tidak ada;
– fungsi pengaturan yang menetapkan proporsi tertentu dalam penyediaan layanan pendidikan dan pertukarannya;
– fungsi demokratisasi, yang diwujudkan dalam diferensiasi lembaga pendidikan dan pembebasan pendidikan dari unsur-unsur yang tidak dapat dijalankan.

Subjek utama hubungan pasar di pasar jasa pendidikan adalah: produsen jasa pendidikan (lembaga pendidikan dan individu memberikan layanan pendidikan secara individual); konsumen layanan pendidikan (individu, firma, perusahaan, organisasi, badan pengatur, dll.); perantara (termasuk layanan ketenagakerjaan, pertukaran tenaga kerja, institusi publik dan struktur yang mempromosikan promosi layanan pendidikan di pasar, dll.).

Produsen jasa pendidikan membentuk pasokan jasa tersebut di pasar. Subyek hubungan pasar yang paling aktif di antara para produsen ini adalah lembaga pendidikan, yang mempunyai pengaruh menentukan terhadap struktur jasa yang ditawarkan, dan akibatnya, segmentasi pasar.

Konsumen layanan pendidikan menciptakan permintaan terhadap mereka. Pada saat yang sama, masyarakat, firma, perusahaan, organisasi, dll. pada dasarnya bertindak sebagai konsumen perantara layanan pendidikan (pelanggan, dalam beberapa hal).

Karena tertarik pada kepuasan yang paling lengkap dan efektif atas kebutuhan mereka akan layanan pendidikan, mereka merangsang konsumsi ini, termasuk membayar layanan tersebut secara penuh atau sebagian, menciptakan berbagai macam dana beasiswa, dll.

Konsumen akhir jasa pendidikan adalah individu tertentu yang berfungsi sebagai pembawa material potensi pendidikan, profesional, budaya dan spiritual dan menggunakannya tidak hanya untuk penciptaan barang publik selanjutnya dan perbaikan situasi keuangannya, tetapi juga untuk memuaskan kebutuhannya. -kebutuhan materi (budaya, spiritual, kognitif dan sebagainya.) .

Struktur perantara memfasilitasi promosi efektif layanan pendidikan di pasar dan menjalankan fungsi seperti informasi, konsultasi, pengorganisasian penjualan layanan pendidikan, dukungan sumber daya untuk pendidikan, dll.

Interaksi subyek hubungan pasar di pasar jasa pendidikan ditentukan oleh mekanisme fungsinya. Mekanisme ini didasarkan pada seperangkat prinsip umum pengorganisasian hubungan pasar yang menentukan strategi dan taktik perilaku di pasar produsen, perantara dan konsumen jasa pendidikan.

Objek pasar jasa pendidikan adalah: jasa pendidikan yang ditawarkan untuk pertukaran, yang permintaannya tertentu; sifat pertukaran pasar jasa-jasa ini (objek pertukaran tertentu dan hubungan ekonomi antar subyek pasar jasa pendidikan); parameter kuantitatif permintaan dan penawaran layanan pendidikan (batas pasar layanan pendidikan dan segmennya); lingkungan lingkungan (pemasaran) pasar jasa pendidikan; tren perubahan kondisi layanan ini di segmen tertentu dan di pasar secara keseluruhan; daya saing layanan pendidikan.

Kisaran layanan pendidikan juga harus dimasukkan dalam daftar objek pasar pendidikan, karena selain kriteria utama isi, fokus tematik (profil) dan spesialisasi pendidikan, kriteria kedalaman, ketelitian, durasi pemberian layanan pendidikan, luasnya, tingkat fundamentalitasnya, serta tingkat kepraktisannya diperhitungkan di sini, orientasi terhadap pemecahan masalah konsumen tertentu.

Penataan pasar jasa pendidikan melibatkan identifikasi elemen pembentuk struktur utamanya menurut karakteristik tertentu. Elemen pembentuk struktur terbesar dari pasar layanan pendidikan, yang diidentifikasi berdasarkan karakteristik esensialnya, adalah produsen layanan pendidikan dan konsumen akhir layanan tersebut dengan serangkaian kebutuhan dan kepentingan yang kompleks dan multidimensi.

Terdapat pembagian penyelenggara jasa pendidikan menurut bentuk organisasi dan hukum organisasi pendidikan. Atas dasar ini, organisasi pendidikan negara bagian, kota dan non-negara dibedakan. Klasifikasi ini menimbulkan banyak kontroversi. Pertama, dalam kaitannya dengan produsen jasa pendidikan, hal ini terlalu kondisional, karena baik organisasi pendidikan tersebut maupun organisasi pendidikan lainnya dan ketiga, berdasarkan sifat kegiatannya, fokus pada penyelesaian permasalahan pemerintah yang sama di bidang pendidikan. Kedua, dalam praktiknya, klasifikasi seperti itu menyebabkan pertentangan yang tidak dapat dibenarkan antara organisasi pendidikan non-negara terhadap organisasi negara, yang memicu persaingan tidak sehat di antara mereka di pasar layanan pendidikan.

Sehubungan dengan itu, menurut kami, lebih tepat menyusun pasar ke dalam kelompok-kelompok penyedia jasa pendidikan berdasarkan ciri-ciri sebagai berikut: susunan pendiri, bentuk pendidikan, program pendidikan yang dilaksanakan, jenis organisasi pendidikan, status. organisasi pendidikan (Gbr. 1).

Penataan pasar jasa pendidikan dalam hal penyediaannya dapat dilakukan menurut kriteria yang sama dengan yang membedakan kelompok produsen jasa pendidikan. Namun selain penataan tersebut, penting untuk membagi pasar ke dalam kelompok layanan pendidikan sesuai dengan parameter yang mencerminkan spesifikasi produksinya. Berdasarkan parameter tersebut, pasar jasa pendidikan dapat dibagi menjadi beberapa bagian berikut: jasa pendidikan, yang produksinya dibiayai dari anggaran federal dan lokal, dari sumber di luar anggaran, langsung oleh konsumen atau sponsornya; jasa pendidikan yang harganya diatur oleh negara, dan jasa pendidikan yang harganya murni dibentuk oleh mekanisme pasar; jasa pendidikan yang ditujukan untuk sekelompok konsumen dan untuk konsumen perorangan.

Pembagian ini diperlukan untuk menilai pasokan layanan pendidikan di pasar, melacak tren perubahannya, dan menentukan strategi perilaku subjek hubungan pasar. Hal ini penting bagi penyedia layanan pendidikan untuk mengambil keputusan yang tepat keputusan manajemen, memperkuat posisi pasar, mengidentifikasi pesaing potensial, meningkatkan permintaan akan layanan pendidikan mereka, dll.

Pasar layanan pendidikan dicirikan oleh ciri-ciri berikut:

1. Ketidaksesuaian antara pasar tenaga kerja dan pasar jasa pendidikan. Ketidakseimbangan antara struktur dan volume pelatihan spesialis dan struktur profesional dan kualifikasi permintaan tenaga kerja merupakan salah satu faktor penting yang menentukan parameter kuantitatif dan kualitatif dari ketidakseimbangan tersebut. Dalam praktiknya, ini adalah produksi spesialis yang terlalu tinggi dalam profesi “modis” (hukum, ekonomi, manajemen, akuntansi, keuangan, dll.) sehingga merugikan personel pelatihan untuk industri yang sedang bangkit, bidang sosial, dan struktur pasar baru (Gbr. 2). 2).

2. Adanya jeda waktu yang besar antara munculnya permintaan akan spesialis pada profil tertentu dan jangka waktu ketika permintaan tersebut dapat dipenuhi.

Menurut kontur pendidikan tinggi saat ini, durasinya adalah 3–5 tahun; untuk program MBA, durasinya adalah 1,5–2 tahun. Kecepatan transformasi perekonomian dan, karenanya, kecepatan perubahan struktur permintaan akan spesialis melebihi kemampuan adaptasi pasar layanan pendidikan yang tersedia saat ini.

3. Permintaan di pasar jasa pendidikan mempunyai lokalisasi regional yang nyata, yaitu sebagian besar pelamar adalah konsumen di pasar jasa pendidikan regional dan sebagian besar lulusan diminati di pasar tenaga kerja regional.

Fenomena krisis di tanah air menyebabkan semakin ketatnya hubungan masyarakat dengan lembaga pendidikan di wilayahnya. Tingkat pendapatan konsumen jasa pendidikan tidak selalu memungkinkan mereka untuk memberikan pelatihan dan akomodasi di daerah lain dalam negeri dan luar negeri selama masa studi.

4. Berkurangnya permintaan akan layanan lembaga pendidikan kejuruan dasar dan, sebagai konsekuensinya, berkurangnya jumlah mereka. Permintaan terhadap layanan pendidikan kejuruan dasar sangat rendah. Saat ini, sekitar 88% keluarga lebih memilih anaknya mengenyam pendidikan tinggi, dan 57,4% bersedia membiayainya. Dengan latar belakang ini, jumlah mereka yang berorientasi pada pendidikan kejuruan menengah dan dasar dapat diabaikan: jika setelah kelas 9 Anda melanjutkan studi di sekolah Menengah 62% siswa akan melanjutkan ke sekolah teknik - 11%, dan hanya 5% ke sekolah kejuruan. Tentu saja, rencana remaja dan orang tuanya untuk belajar di lembaga pendidikan dasar kejuruan dipengaruhi oleh kelanjutan pekerjaan lulusan lembaga tersebut. Ciri khas perwakilan kelompok sosio-demografis ini adalah rendahnya daya saing mereka di pasar tenaga kerja karena kurangnya kualifikasi, pengalaman kerja dan pengalaman praktis bekerja .

5. Salah satu ciri yang mencirikan situasi pasar jasa pendidikan adalah masifikasi pendidikan tinggi. Jika pada tahun 1970an – 1980an. jumlah mahasiswa di negara ini berkisar antara 3–7% dari populasi, dan jumlah institusi pendidikan tinggi profesional mencapai 450–500, sejak awal tahun 2000-an. jumlah universitas meningkat dua kali lipat (belum termasuk pembukaan banyak cabang), dan jumlah mahasiswa meningkat 1,77 kali lipat (Tabel 2).

Tujuan memperoleh pendidikan tinggi telah menjadi norma yang diterima secara umum, ditunjukkan oleh semua kelompok umur, profesional, regional dan pendapatan. Kebutuhan akan ijazah pendidikan tinggi terutama ditentukan oleh pemberi kerja. Pendidikan tinggi adalah salah satu kriteria utama yang digunakan pelamar untuk dipertimbangkan untuk posisi tertentu. Dalam 95% kasus, pemberi kerja memerlukan ijazah pendidikan tinggi. Sistem pendidikan telah memperoleh ciri-ciri pasar: permintaan dari pelamar meningkat setiap tahun, universitas terburu-buru menanggapi dengan tawaran.

6. Menurunnya jumlah calon konsumen jasa pendidikan akibat proses demografi negatif di tanah air. Sejak pertengahan tahun 80an. Pada abad terakhir, terdapat tren penurunan angka kelahiran yang terus-menerus, yang berdampak pada jumlah calon lulusan. Saat ini lembaga pendidikan sudah mengalami penurunan arus pendaftar akibat turunnya angka kelahiran. Dalam beberapa tahun ke depan, kekurangan siswa akan semakin terlihat. Situasi demografis di negara ini berkontribusi terhadap peningkatan kualitas layanan pendidikan. Oleh karena itu, kita harus mengharapkan peningkatan persaingan antar universitas.

7. Ciri dominan pasar layanan pendidikan modern adalah pemulihan hubungan dan integrasi sistem pendidikan nasional. Rusia berpartisipasi dalam proyek-proyek internasional, secara aktif bertukar siswa dan staf pengajar, dan tradisi serta norma-norma sistem pendidikan dunia mau tidak mau menembus ruang pendidikan kita.

Refleksi dari proses integrasi adalah kerjasama organisasi pendidikan dan sistem pendidikan nasional dalam pengembangan standar mutu dan satuan pengukuran beban mengajar yang seragam. Saat ini, universitas-universitas Rusia sedang dalam proses menguasai ketentuan Deklarasi Bologna. Rusia telah berkomitmen untuk memperkenalkan sistem pendidikan dua tahap (gelar sarjana dan magister) pada tahun 2010. Dalam struktur pendidikan tinggi Rusia, dua gelar kualifikasi paling tersebar luas: sarjana dan spesialis (Tabel 3) - berbeda dengan program master, yang tidak cukup populer, mungkin karena kurangnya permintaan akan master di pasar tenaga kerja.

8. Fitur kualitatif utama dari parameter permintaan di pasar layanan pendidikan adalah pembentukan permintaan baru secara kualitatif untuk sistem sekolah menengah khusus berkelanjutan (lyceum), sekolah menengah khusus pra-universitas (perguruan tinggi), universitas, serta tambahan, pascasarjana pendidikan berdasarkan satu kompleks universitas.

9. Ciri penting yang membentuk pasar modern layanan pendidikan adalah arah pembelajaran jarak jauh yang baru-baru ini muncul. Tampaknya ini merupakan salah satu bentuk pengembangan layanan pendidikan yang paling menjanjikan, yang memungkinkan seseorang memperoleh pendidikan yang diinginkan tanpa harus meninggalkan rumah. Pembelajaran jarak jauh membuat pendidikan berkualitas lebih mudah diakses dan membuka prospek baru bagi konsumen dan penjual.

10. Ciri khusus pasar layanan pendidikan Rusia adalah ketergantungan pada negara. Hingga tahun 1998, anggaran sistem pendidikan dibentuk dan dilaksanakan baris demi baris. Artinya, alokasi anggaran untuk industri ditentukan oleh jaringan, kepegawaian, tingkat material dan peralatan teknis, dan hanya secara tidak langsung bergantung pada jumlah siswa. Kini anggaran dibentuk sesuai dengan tingkat pengeluaran per siswa atau murid. Perubahan jumlah siswa menyebabkan perubahan pendanaan anggaran. Idealnya, hal ini harus mengarah pada persaingan yang sehat antar lembaga pendidikan: pada akhirnya, pemenangnya adalah lembaga yang kualitas layanannya lebih tinggi. Dengan demikian, negara merangsang persaingan antar lembaga pendidikan, yang seharusnya berkontribusi pada pertumbuhan kualitatif layanan yang ditawarkan.

11. Meningkatnya monopoli pasar jasa pendidikan dan sebagai konsekuensinya, kenaikan harga untuk jenis jasa tersebut. Selain perguruan tinggi yang bersifat monopoli di bidang jasa pendidikan yang menggunakan mekanisme penetapan harga yang melekat pada statusnya, terdapat juga lembaga pendidikan yang beroperasi di pasar oligopoli dan pasar persaingan monopolistik. Contoh universitas yang beroperasi di pasar oligopolistik adalah lembaga pendidikan hukum di negara tersebut. Harga di pasar ini didasarkan pada harga pemimpin dan bervariasi dalam batas tertentu. Sekarang biaya belajar di universitas berkisar antara 18 ribu hingga 300 ribu rubel. per semester.

Secara umum pandangan sistem pendidikan sebagai pasar jasa pendidikan, tempat bertemunya penjual dan pembeli, masih dalam tahap pembentukan.

Konsumen belum dapat memanfaatkan sepenuhnya hak yang diberikan, dan penjual belum siap untuk sepenuhnya menanggapi tuntutan pendidikan masyarakat secara mobile dan memadai.

Sumber yang digunakan
1. Berezin I.S. Kelas menengah di pasar layanan pendidikan: [Sumber daya elektronik] // Materi seminar “Pemasaran layanan pendidikan”. – Mode akses: URL: marketing.spb.ru/conf/2002–01-edu/
2. Burdenko E.V. Pasar layanan pendidikan dalam perekonomian yang berubah: abstrak. dis. ... cand. ekonomi. Sains. – M., 2004. – 22 hal.
3. Kuznetsova I.V., Sakiev E.E. Analisis pemasaran situasi di pasar layanan pendidikan // Metode dan penilaian dalam pengelolaan proses sosial dan ekonomi. –Rostov-n/D, 2003. – hlm.79–85.
4. Ostapchenko V.D. Konsep produksi pendidikan komoditas dalam sistem pendidikan tinggi // Pemuda, pendidikan, pasar. – 1992. – Hal.83–92.
5. Polyanskikh T.A. Perkembangan pasar lokal layanan pendidikan di kota kecil: abstrak. dis. ... cand. ekonomi. Sains. – Volgograd, 2007. – 26 hal.
6. Buku tahunan statistik Rusia 2010: stat. Duduk. / layanan federal negara statistik (Rosstat). – M., 2011. – 795 hal.
7. Starovoitova T.A. Pembentukan dan pengembangan pasar layanan pendidikan di Rusia // Catatan ilmiah. – 2009. – No.2. – Hal.519–522.
8. Stepanova T.E. Analisis masalah harga di pasar layanan pendidikan // Kewirausahaan Rusia. – 2004. – No.8. – Hal.85–90.
9. Ushakova M.V. Pasar layanan pendidikan Rusia dan kekhususannya // Pengetahuan sosial dan kemanusiaan. – 2003. – No.5. – Hal.254–265.
10. Fokina O.I. Pembentukan dan berfungsinya pasar jasa pendidikan: dis. ... cand. ekonomi. Sains. – M., 1998. – 148 hal.
11. Khashirov O.A. Kewirausahaan di bidang jasa. – Sankt Peterburg, 1993. – 113 hal.
12. Chubarova O.I. Kajian pasar jasa pendidikan//Manajemen dan pemasaran dalam sistem hubungan pasar. – Barnaul, 2002. – Edisi. 2. – hal.17–19.
13. Shumov Yu.A., Kedrovskaya L.G. Pasar: struktur dan karakteristik. – M., 2002. – 60 hal.

Juga tentang topik ini.

1

Faktor penting yang mempengaruhi pasar layanan pendidikan dan lapangan kerja adalah ketidakseimbangan yang ada antara perubahan dan peningkatan permintaan akan spesialis dengan profil dan pelatihan yang dibutuhkan serta kemampuan untuk memuaskan mereka dari pihak lembaga pendidikan. Hubungan pasar yang berkembang di Rusia memberlakukan persyaratan khusus pada lulusan spesialis. Salah satu tugas utama dalam kondisi modern adalah mempelajari masalah layanan pendidikan dan, khususnya, pengembangan sistem pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan serta dampaknya terhadap tingkat lapangan kerja. Peran sistem pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan ini menimbulkan tugas yang sangat penting untuk menentukan prioritas fungsi-fungsi ini dalam hubungan sosial-ekonomi baru. Sistem pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan para spesialis adalah lembaga sosial khusus, yang kedudukannya dalam masyarakat dan fungsi sosial yang dijalankannya bersifat ganda. Di satu sisi, sistem pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang spesialis dirancang untuk memenuhi kebutuhan penduduk akan layanan pendidikan. Di sisi lain, sistem pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang spesialis dirancang untuk memenuhi kebutuhan berbagai pelaku pasar akan spesialis.

pasar layanan pendidikan

layanan pendidikan

1. Arsalanov T. N. Pemasaran jasa: klarifikasi beberapa konsep dari sudut pandang ekonomi” / T. N. Arsalanov // Pemasaran di Rusia dan luar negeri. – 2004. – No.2.

3. Novatorov E.V. Fitur strategi penjualan dan distribusi layanan // Pemasaran di Rusia dan luar negeri. – 2004. – No.4.

4. Samsonova M.V., Samsonova E.V. Pendekatan metodologis untuk mempelajari penawaran dan permintaan di pasar tenaga kerja kota kecil // Masalah sains dan pendidikan modern. – 2012. – No. 6. – Mode akses: http:// www..

5. Shevchenko D. A. Keadaan dan prospek pasar tenaga kerja muda / D. A. Shevchenko // Jurnal ekonomi. – 2002. – No.4. – Hal.94–99.

6. Shchetinin V.P., Khromenkov N.A., Ryabushkin B.G. Ekonomi pendidikan: Buku Teks. uang saku – M.: Ros. ped. agen., 1998. – 306 hal.

Perkembangan perekonomian nasional menyebabkan transisi ke hubungan pasar dan membangkitkan minat para ekonom terhadap pasar jasa pendidikan, yang “dinyatakan dalam pelatihan calon karyawan (masa depan) dan saat ini.” Hal ini dibuktikan dengan berbagai publikasi dalam beberapa tahun terakhir terkait topik yang sedang dibahas. Sementara itu, perangkat konseptual sektor jasa ini belum sepenuhnya terbentuk. Hal ini khususnya dapat dilihat dari pengertian jasa secara umum: “Jasa sebagai barang tidak berwujud, tidak dapat dipisahkan dari produsennya, tidak dapat disimpan dan tidak mempunyai kualitas yang tetap. Jasa sebagai produk dikonsumsi pada saat diproduksi,” begitu pula jasa pendidikan: “Mewakili sistem pengetahuan, informasi, keterampilan dan kemampuan yang digunakan untuk memenuhi berbagai kebutuhan pendidikan individu, masyarakat, dan negara bagian.”

Untuk mengatasi ketidakakuratan dan kontradiksi dalam penafsiran konsep “pelayanan”, perlu diungkapkan esensi konsep ini dari berbagai sudut pandang.

Banyak peneliti berpendapat bahwa produk apa pun adalah layanan yang dikemas untuk memecahkan suatu masalah. Perwakilan dari aliran teori ekonomi klasik mendefinisikan jasa sebagai tindakan yang bermanfaat suatu nilai atau lainnya, baik itu suatu komoditi atau suatu produk.

F. Kotler juga mengidentifikasi konsep “layanan” dan “produk”. Produk adalah segala sesuatu yang dapat memuaskan suatu kebutuhan dan keinginan serta ditawarkan ke pasar dengan tujuan untuk menarik perhatian, perolehan, penggunaan atau konsumsi. Ini bisa berupa objek fisik, layanan, tempat, organisasi, dan ide.

1. Pelayanan adalah suatu hubungan kerja sosial yang berbentuk pertukaran non-komoditas dan langsung proses yang bermanfaat kegiatan ketenagakerjaan seseorang atau badan hukum.

2. Pelayanan - setiap aktivitas atau manfaat yang ditawarkan oleh satu pihak kepada pihak lain dan tidak berwujud serta tidak mengarah pada penguasaan apa pun. Jasa berwujud dikaitkan dengan produk dalam bentuk berwujud, sedangkan jasa tidak berwujud tidak dikaitkan dengan produk. Untuk memperkuat kandungan ekonomi dari konsep jasa, perlu mempertimbangkan ciri-ciri tradisional jasa. Jasa mempunyai empat kualitas utama yang membedakannya dengan barang. Hal ini termasuk sifat tidak berwujud, tidak dapat disimpan, tidak dapat dipisahkan dari sumbernya, dan variabilitas.

Sifat tidak berwujud dari suatu jasa berarti bahwa jasa tersebut tidak dapat diangkut, disimpan, dikemas atau dipelajari sebelum dibeli; seseorang hanya dapat merasakan dampak yang akan dihasilkan dari penerimaan jasa tersebut.

Ketidakmungkinan menyimpan jasa berarti tidak dapat disimpan untuk tujuan penjualan selanjutnya.

Ketidakterpisahan dari sumbernya merupakan ciri dari banyak jenis jasa. Kontak dengan konsumen, biasanya dalam bentuk pertukaran langsung, merupakan bagian integral dari penyediaan layanan.

Variabilitas mengacu pada inkonsistensi kualitas layanan. Kurangnya standarisasi dalam pemberian jasa, ketidakmampuan klien untuk menyatakan dengan jelas kebutuhannya akan jasa, dan suasana hati petugas pelayanan mempunyai pengaruh yang kuat terhadap kualitas jasa yang diberikan, meskipun jasa tersebut dilakukan oleh pihak yang memberikan jasa. orang yang sama. Dampak terbesar dari fitur-fitur ini adalah pada layanan tatap muka.

Suatu jasa sebagai kategori ekonomi memiliki ciri-ciri sebagai berikut:

• layanan - aktivitas bermanfaat apa pun yang disebabkan oleh kebutuhan yang ditawarkan oleh satu pihak kepada pihak lain;
• penjualan jasa tidak mungkin dilakukan tanpa kontak dengan konsumen;
• jasa dipisahkan dari barang karena tidak mungkin disimpan dan diangkut;
• Efisiensi konsumsi jasa ditentukan terutama oleh kualitasnya.

Layanan bervariasi menurut alasan perolehannya. Motifnya bisa pribadi atau bisnis. Jasa sangat bervariasi dalam hal nyata.

Layanan dapat diberikan oleh orang-orang dengan tingkat keahlian berbeda. Terkait jasa yang memerlukan kualifikasi tinggi, konsumen lebih selektif dalam memilih. Inilah sebabnya mengapa para spesialis sering kali mencapai loyalitas konsumen. Konsumen jasa yang tidak memerlukan kualifikasi tinggi kurang pilih-pilih.

3. Jasa diklasifikasikan menurut derajat kontak dengan konsumen. Dalam kasus dimana jaraknya cukup dekat, maka perlu untuk melatih staf mengenai budaya hubungan.

Juga tidak ada konsensus dalam interpretasi konsep “layanan pendidikan” (Tabel 1).

Tabel 1. Interpretasi konsep “layanan pendidikan” (disusun oleh penulis)

Definisi layanan pendidikan
Seperangkat pelayanan yang berkaitan langsung dengan pelaksanaan tujuan utama pendidikan dan pelaksanaan misinya	Pankrukhin A.P.
Pekerjaan seorang guru individu atau staf pengajar, ditujukan untuk perubahan yang bijaksana (terprogram) dalam struktur sosio-psikologis (khususnya manifestasi - profesional, kualifikasi, dll.) dari kepribadian siswa	Kozhukhar V.M.
Tampilan yang bermanfaat tenaga kerja yang secara langsung memenuhi kebutuhan seseorang akan pendidikan dan sebagai produk material yang memungkinkan seseorang memenuhi kebutuhan pendidikan seseorang secara mandiri (buku teks, program pelatihan, manual, dll.)	Burdenko E.V.
Kumpulan hasil proses pendidikan dan proses tambahan yang menyertainya, yang disajikan oleh lembaga pendidikan tinggi di pasar layanan pendidikan dan secara langsung ditujukan untuk memenuhi kebutuhan pendidikan yang ditetapkan dan diharapkan dari konsumen tertentu	Danilova T.V.
	McKinley T.
Seperangkat pengetahuan, kemampuan, keterampilan, dan sejumlah informasi tertentu yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan spesifik seseorang dan masyarakat dalam pengembangan intelektual dan perolehan keterampilan profesional.	Lipkina E.D.
Kegiatan ketenagakerjaan suatu unit ekonomi yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan suatu entitas tertentu akan pendidikan (yaitu, memperoleh pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan yang sistematis), dilakukan dengan persetujuan sebelumnya dari entitas tersebut	Romanova I.B.
Berbagai macam tindakan: bersifat pendidikan dan pelatihan, yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan individu, sebagai akibatnya keterampilan yang ada dan diperoleh ditingkatkan	Tereshchenko N.N.
Suatu sistem pengetahuan, keterampilan dan kemampuan yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan individu, masyarakat dan negara dan ditujukan untuk meningkatkan modal manusia	Zaichikova S.A., Mayatskaya I.N.

Pasar layanan pendidikan Rusia cukup dinamis dalam perkembangannya dan berupaya beradaptasi dengan tren global dan kondisi kehidupan baru masyarakat Rusia. Sejumlah tren dapat diidentifikasi yang menjadi ciri keadaannya pada periode saat ini (Gbr. 1).

Faktor penting yang mempengaruhi pasar layanan pendidikan dan lapangan kerja adalah ketidakseimbangan yang ada antara perubahan dan peningkatan permintaan akan spesialis dengan profil dan pelatihan yang dibutuhkan serta kemampuan untuk memuaskan mereka dari pihak lembaga pendidikan. Hubungan pasar yang berkembang di Rusia memberlakukan persyaratan khusus pada lulusan spesialis.

Salah satu tugas utama dalam kondisi modern adalah mempelajari masalah layanan pendidikan dan, khususnya, pengembangan sistem pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan serta dampaknya terhadap tingkat lapangan kerja. Peran sistem pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan ini menimbulkan tugas yang sangat penting untuk menentukan prioritas fungsi-fungsi ini dalam hubungan sosial-ekonomi baru.

Sistem pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan para spesialis merupakan lembaga sosial khusus yang kedudukannya dalam masyarakat dan fungsi sosial yang dijalankannya bersifat ganda. Di satu sisi, sistem pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang spesialis dirancang untuk memenuhi kebutuhan penduduk akan layanan pendidikan. Ketika sistem pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang spesialis memainkan peran ini, tentu saja, subjek utama kegiatannya adalah konsumen jasa.

Beras. 1. Fitur pengembangan pasar layanan pendidikan Rusia (disusun oleh penulis)

Di sisi lain, sistem pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang spesialis dirancang untuk memenuhi kebutuhan berbagai pelaku pasar akan spesialis. Sistem ini memungkinkan kita untuk melatih para profesional yang mampu bertahan dalam persaingan di pasar tenaga kerja, memecahkan masalah-masalah terkini dalam reproduksi barang, jasa, pengetahuan, pola perilaku, dan nilai-nilai kehidupan spiritual.

Sistem pendistribusian spesialis muda yang ada di Uni Soviet mempunyai pengaruh yang kuat terhadap sistem ketenagakerjaan, yang sebenarnya dikoordinasikan oleh tindakan-tindakan administratif, tetapi mempunyai pengaruh tersendiri. nilai positif. Sistem yang jelas untuk mendistribusikan spesialis muda di antara perusahaan telah dibangun, sistem pelatihan ulang spesialis diciptakan sehubungan dengan restrukturisasi produksi dan munculnya industri baru, yang menjadikan masalah ketenagakerjaan kurang relevan dibandingkan dalam kondisi modern. Yang terakhir pada saat itu mengalir dari bidang ekonomi ke bidang aspirasi pribadi, yang mempengaruhi bimbingan karir, tingkat pekerjaan dalam masyarakat dan sosialisasi individu. Hal ini menentukan relatif tingginya persentase penduduk dengan pendidikan tinggi di wilayah Federasi Rusia yang bertahan hingga saat ini.

Dalam hal ini, pendidikan Rusia pada tahap perkembangan hubungan pasar saat ini harus cukup mencerminkan dan memenuhi kebutuhan masyarakat. Namun, metode pengorganisasian, perolehan, dan pemutakhiran pengetahuan di Rusia praktis tidak berubah. Mungkin alasannya adalah bahwa pendanaan anggaran rata-rata di seluruh negeri dalam total pengeluaran universitas mendekati 10-20%. Selama reformasi ekonomi, pekerja di bidang ilmu pengetahuan dan sistem pendidikan telah menjadi orang luar (economic outsider): sekarang tingkat upah yang mereka terima adalah yang terendah dibandingkan dengan upah di sektor pekerjaan lainnya. Semua ini telah menyebabkan rendahnya tingkat dan prestise pendidikan, kurangnya perhatian terhadap masalah pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang spesialis, hingga gagasan bahwa kesuksesan dalam hidup tidak selalu dicapai melalui pendidikan.

Masuknya sebagian besar lulusan muda ke dalam pasar tenaga kerja disertai dengan ekspektasi yang berlebihan dan terkadang naif terhadap aktivitas kerja dan karier profesional mereka di masa depan. Benturan dengan realitas ketenagakerjaan menyebabkan reorientasi sistem nilai dasar yang berkembang selama proses pendidikan standar. Ini mungkin yang pertama, namun bukan yang terakhir, pembatasan serius terhadap adaptasi generasi muda yang memasuki jalur profesional. Model pendidikan kejuruan yang ada menekankan gambaran dunia yang deterministik teknis, dan muncul posisi isolasi teoretis dari pasar, yang tidak bertujuan untuk menerapkan standar perilaku profesional praktis di pasar. Semua ini menunjukkan perlunya pembentukan model pendidikan vokasi baru.

Dengan berkembangnya teknologi informasi di masyarakat, tidak hanya muncul model-model pendidikan baru, namun juga lapangan kerja dan teknologi ketenagakerjaan baru. Teknologi modern, yang menyediakan sarana baru dalam menyelenggarakan kursus pelatihan, mengaktualisasikan masalah adaptasi mata pelajaran proses pendidikan ke sistem informasi modern, tetapi sejauh ini hanya sebagian dari populasi. Ketika lembaga pendidikan menentukan bidang studi, timbul ketidaksesuaian antara kebutuhan individu dengan kebutuhan riil pasar tenaga kerja. Berkurangnya kebutuhan akan kategori-kategori profesi, kurangnya prakiraan sosio-ekonomi untuk pembangunan daerah, lemahnya hubungan dengan pengusaha dan perusahaan untuk melatih spesialis untuk pekerjaan tertentu menyebabkan hilangnya pedoman nyata untuk melatih personel dengan kejuruan tinggi dan menengah. pendidikan, yang berdampak buruk pada lapangan kerja generasi muda.

Saat ini, prinsip dan model pendidikan baru dikaitkan dengan transisi ke teknologi informasi baru dan mobilitas individu. Keinginan masyarakat akan mobilitas profesional dan kemampuan beradaptasi generasi muda yang lebih besar terhadap kegiatan profesional diwujudkan dalam bidang pendidikan dan ketenagakerjaan sebagai perluasan fleksibilitas dan keserbagunaan spesialisasi dan profesi, kelancaran sarana komunikasi modern. Dalam sistem pendidikan dalam negeri, masih belum ada upaya adaptasi yang ditargetkan, yang seharusnya mendorong penentuan nasib sendiri dan pelatihan ulang profesional dengan mempertimbangkan kebutuhan pasar tenaga kerja.

Ciri khusus Rusia adalah masalah aksesibilitas pendidikan kejuruan. Di daerah, dengan hadirnya UN Unified State, setiap calon mahasiswa dapat memilih universitas yang paling cocok untuknya, baik di daerahnya sendiri maupun di daerah lain, termasuk pusat.

Pasar layanan pendidikan Rusia sedang berkembang dalam hal baru kondisi perekonomian Oleh karena itu, lembaga pendidikan harus melakukan upaya untuk mengatur penawaran dan permintaan di pasar tenaga kerja, dengan menggunakan teknik praktis yang disesuaikan dengannya.

Peninjau:

Sidunova G.I., Doktor Ekonomi, Profesor, Dekan Fakultas Ekonomi dan Manajemen Lembaga Pendidikan Anggaran Negara Federal untuk Pendidikan Profesional Tinggi "Universitas Sosial dan Pedagogis Negeri Volgograd", Volgograd.

Vorobyova L.E., Doktor Ekonomi, Profesor Departemen Ekonomi dan Manajemen Lembaga Pendidikan Anggaran Negara Federal untuk Pendidikan Profesional Tinggi "Universitas Sosial dan Pedagogis Negeri Volgograd", Volgograd.

Tautan bibliografi

Samsonova E.V., Samsonova M.V. KONSEP DAN FITUR PASAR LAYANAN PENDIDIKAN RUSIA // Masalah sains dan pendidikan modern. – 2013. – Nomor 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=10106 (tanggal akses: 06/04/2019). Kami menyampaikan kepada Anda majalah-majalah yang diterbitkan oleh penerbit "Academy of Natural Sciences"

Fitur pemasaran layanan pendidikan

dalam disiplin "Pemasaran di Industri"

Dilakukan:

kelompok mahasiswa MK-14-1B

Samutina Anna Vladimirovna

Diperiksa:

Profesor Departemen MiM

Komarov Sergey Vladimirovich

Perm, 2017

1. Kondisi saat ini pasar, tren dan perkiraan. 3

1.1. Struktur pasar jasa pendidikan dan keadaannya saat ini. 3

1.2. Tren dan prakiraan... 8

2. Deskripsi konsumen. 14

2.1. Tentang pendidikan tinggi di Rusia. 14

2.2. Segmentasi. 15

2.3. Analisis pesaing. 16

2.4. Harga. 20

3. Analisis pemasaran PNRPU. 23

3.1. Kebijakan produk. 23

3.2. Kebijakan distribusi. 24

3.3. Kebijakan komunikasi. 25

Status pasar saat ini, tren dan perkiraan.

Struktur pasar jasa pendidikan dan keadaannya saat ini.

Untuk mulai berbicara tentang pemasaran di bidang layanan pendidikan, pertama-tama kita perlu memahami struktur pendidikan di Rusia: memahami fitur, pola, dan komponen pasar ini.

Pasar pendidikan secara umum terdiri dari 4 kelompok besar: pendidikan prasekolah, pendidikan menengah, pendidikan tinggi, dan pendidikan tambahan. Pendidikan menengah dan tambahan dibagi lagi menjadi beberapa subkelompok. Dari sudut pandang persepsi/perilaku konsumen mayoritas orang Rusia, 3 kelompok besar pertama dianggap sebagai tahapan utama pendidikan, dan kelompok keempat - pendidikan tambahan - dianggap sebagai tahap opsional. Meskipun pada kenyataannya, hanya pendidikan menengah umum (11 tahun) yang diwajibkan di Rusia, semua jenis pendidikan lainnya, serta pendidikan tambahan, termasuk dalam kategori “opsional”.

Seluruh pasar layanan pendidikan (semua 6 kelompok: 4 kelompok besar, dengan mempertimbangkan subkelompok) dibagi lagi berdasarkan jenis layanan pendidikan (tradisional, online, pembelajaran jarak jauh, pendidikan campuran) dan jenis kepemilikan lembaga pendidikan (umum dan pribadi).

Secara vertikal, sistem pendidikan di Federasi Rusia adalah sebagai berikut:

Menurut “Penelitian pasar Rusia untuk pendidikan online dan teknologi pendidikan” yang dilakukan atas prakarsa “Netology Group” dan diposting di situs web http://edumarket.digital, yang mitranya adalah platform penelitian resmi dan lembaga pendidikan.

Pada tahun 2016, struktur seluruh pasar pendidikan Rusia dibagi sebagai berikut:

Dari sudut pandang pendanaan, bagian terbesar dalam struktur pasar pendidikan Rusia ditempati oleh pendidikan umum menengah. Kemungkinan besar, hal ini disebabkan oleh fakta bahwa jenis pendidikan ini di Rusia bersifat wajib dan dalam banyak kasus bersifat publik (yaitu, didanai oleh negara). Secara moneter, hanya 5% pasar yang ditempati oleh sekolah swasta. Secara kuantitatif, menurut Rosstat, pada tahun ajaran 2014/2015, 751 organisasi swasta terdaftar di Rusia, yang kira-kira sama dengan 2% dari total jumlah organisasi pendidikan umum.

Sumber: Rosstat

Pendidikan prasekolah menempati urutan kedua dalam hal pendanaan. Bagian yang sangat tinggi Uang, disebabkan oleh fakta bahwa pendidikan prasekolah adalah salah satu elemen kebijakan sosial negara dan penyediaan taman kanak-kanak (atau pembayaran sebagai pengganti kehadirannya), menurut undang-undang Rusia, adalah tanggung jawab negara. Meskipun demikian, kehadiran anak di taman kanak-kanak negeri di Rusia tidak bersifat wajib. Fakta ini menciptakan lingkungan yang menguntungkan bagi pengembangan taman kanak-kanak swasta. Sudah 9,7% dari total dana di bidang pendidikan prasekolah adalah milik bisnis swasta. Ini adalah arah yang menjanjikan, karena negara terus melaksanakan program untuk meningkatkan angka kelahiran, dan jumlah lembaga pendidikan prasekolah negara terus berkurang.

Sumber: Rosstat

Pendidikan tinggi di Rusia juga mendapat porsi pendanaan pemerintah yang besar. Namun secara keseluruhan peringkatnya berada di peringkat ketiga. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa perguruan tinggi negeri berhak menerima mahasiswa dengan biaya tertentu, yang bersama-sama dengan dana anggaran menyediakan dana bagi universitas. Secara moneter, porsi usaha swasta hanya 8,9%. Namun secara kuantitatif, menurut Rosstat, pada periode 2014/2015, tercatat 402 organisasi swasta penyelenggara layanan pendidikan tinggi. Jumlah ini merupakan 42% dari total jumlah universitas.

Sumber: Rosstat

Kelompok layanan pendidikan lainnya di Rusia dibiayai pada tingkat yang jauh lebih rendah. Bagian tertinggi dari bisnis swasta terkonsentrasi pada bidang pendidikan tambahan.

Dapat dicatat bahwa dalam tabel, selain kelompok-kelompok yang disorot dalam struktur pertama, “pengajaran bahasa” disorot secara terpisah. Pembagian ini tergantung pada pendekatannya. Pada tabel pertama dimasukkan dalam pendidikan tambahan, dan pada tabel kedua dimasukkan secara terpisah, karena Menurut kriteria dana, arah ini sangat penting.

Berdasarkan kajian di atas, secara umum pasar jasa pendidikan sebesar 1,8 triliun. menggosok.

Namun, Kementerian Pendidikan mengumumkan angka yang sedikit berbeda: “Pengeluaran anggaran konsolidasi Federasi Rusia pada tahun 2016 di bawah bagian “Pendidikan” berjumlah 3.058,98 miliar rubel. (yaitu 3,1 triliun rubel, 1,5 kali lebih tinggi dari jumlah yang dinyatakan dalam penelitian). Pada saat yang sama, pengeluaran anggaran federal untuk pendidikan berjumlah 9,18% atau 564,31 miliar rubel. Sebagian besar pengeluaran anggaran konsolidasi jatuh pada “Pendidikan umum”, kewenangan pembiayaan yang berada dalam kompetensi entitas konstituen Federasi Rusia (47,17% atau 1.442,88 miliar rubel).
Dalam struktur pengeluaran anggaran federal untuk pendidikan, sebagian besar pengeluaran dialokasikan untuk “Pendidikan profesional yang lebih tinggi dan pascasarjana” dan berjumlah 86,18% atau 486,30 miliar rubel.” Apa perbedaan antara anggaran yang diumumkan oleh Kementerian Pendidikan dan anggaran yang dilaporkan oleh organisasi praktisi dan ahli statistik independen?

Sumber: Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan

Tren dan Prakiraan

Tren global #1: Abad ke-21 merupakan abad dominasi informasi. Gagasan tentang pembelajaran berkelanjutan dan seumur hidup mulai mengakar di benak konsumen. Informasi, pengetahuan dan pendidikan menjadi faktor kunci dalam daya saing.

Mari kita lihat bagaimana tesis ini disajikan di Rusia. Untuk melakukan ini, mari kita lihat kembali statistiknya:

Sumber: “Indikator Pendidikan – 2016”

Sumber: “Indikator Pendidikan – 2017”

Di Rusia, konsep pendidikan berkelanjutan masih dianut dan diterapkan oleh sebagian kecil masyarakat: sebagian besar orang Rusia menganut model pendidikan tradisional, yang mengasumsikan keterbatasan proses pendidikan dalam mencapai tujuan tertentu. (menguasai suatu profesi, memperoleh ijazah, dll). Menurut statistik, hanya 15% dari 100 orang Rusia yang menerapkan ide ini. Rusia menempati peringkat terakhir dalam peringkat pendidikan berkelanjutan di negara-negara Eropa. Namun jika dibandingkan dengan data tahun 2016, kita bisa melihat dinamika positif. Hasilnya meningkat sebesar 4%, yang merupakan angka yang cukup tinggi untuk tahun ini.

Adapun kesadaran bahwa pendidikan memberikan daya saing di pasar tenaga kerja, gagasan ini lebih layak dilakukan. Menurut penelitian yang dipublikasikan oleh Public Opinion Foundation (FOM) pada 8 Juli 2014:

“Setiap sepertiga orang Rusia percaya bahwa orang-orang dengan pendidikan tinggi berpenghasilan lebih tinggi daripada mereka yang tidak memilikinya, 29% yakin bahwa tingkat gaji mereka kira-kira sama, 11% mengatakan bahwa mereka yang lulus dari universitas berpenghasilan lebih rendah. Namun demikian, 57% responden yakin bahwa saat ini lebih baik bagi anak laki-laki dan perempuan untuk mengenyam pendidikan tinggi terlebih dahulu, baru kemudian mulai mencari uang. Sejak tahun 2005, jumlah orang yang percaya bahwa mereka dapat mendaftar di universitas tanpa biaya finansial yang besar telah meningkat dari 14% menjadi 35%.

Grafik dasar untuk penelitian ini:

Grafik yang disajikan di atas memungkinkan kita menarik kesimpulan tentang tiga tren utama mengenai pendidikan tinggi di Rusia:

1. Pendidikan tinggi di Rusia semakin dianggap oleh masyarakat sebagai landasan yang akan memberikan penghasilan yang baik.

2. Lebih dari 50% orang Rusia percaya bahwa laki-laki dan perempuan wajib memperoleh pendidikan tinggi.

3. Pendidikan tinggi semakin dianggap mudah diakses.

Tren global #2: Teknologi TI merupakan faktor penuntun dalam perkembangan masyarakat dan inovasi di semua bidang kegiatan. Pendidikan tidak terkecuali. Teknologi pendidikan atau EdTech melibatkan integrasi cepat Internet dan pembelajaran jarak jauh ke dalam sistem layanan pendidikan.

“Penelitian pasar pendidikan online dan teknologi pendidikan Rusia” mensistematisasikan semua kecenderungan dan tren yang jelas dan menyusun perkiraan untuk pengembangan layanan pendidikan.

Seluruh pasar pendidikan Rusia pada akhir tahun 2016 berjumlah 1,8 triliun. menggosok. Selama lima tahun ke depan, jumlahnya akan mencapai 2 triliun rubel. Posisi dunia usaha swasta semakin menguat. Pada akhir tahun 2016, pangsa sektor non-negara dalam pendidikan Rusia adalah 19,2%, atau 351,7 miliar rubel. Pada tahun 2021, persentasenya akan sedikit berubah, tetapi secara absolut akan meningkat menjadi 385,4 miliar rubel.

Saat ini, penetrasi teknologi online ke dalam pendidikan Rusia berada pada level 1,1%. Selama lima tahun ke depan, angkanya akan meningkat menjadi 2,6%. Dalam istilah moneter, bagian industri yang “digital” akan meningkat dari saat ini 20,7 miliar rubel. hingga 53,3 miliar rubel.

Pada tahun 2017–2023 EdTech global akan tumbuh lebih dari 5% per tahun. Saat ini jumlahnya mencapai $165 miliar. Eropa Timur adalah salah satu pasar regional dengan pertumbuhan tercepat dalam pendidikan online. Pada gilirannya, pendorong Eropa Timur adalah Rusia. Berdasarkan skenario paling konservatif, rata-rata pertumbuhan tahunan pendidikan online Rusia dalam lima tahun ke depan akan mencapai 20%. Di antara perusahaan dengan pertumbuhan tercepat adalah perusahaan yang bergerak di bidang solusi pendidikan digital, yang didirikan oleh:

· tentang mekanik game (+22,4% per tahun hingga 2021);

· pada simulasi proses nyata (+17%).

Bidang pembelajaran bahasa melalui permainan saja bernilai $315,7 juta pada tahun 2016. Di Rusia, bidang-bidang ini kini menjadi sasaran utama para pemain di sektor b2b.

Dalam skala global, potensi pertumbuhan maksimal terdapat pada segmen pendidikan prasekolah dan perusahaan, pembelajaran bahasa asing, dan bimbingan belajar. Area yang sama juga sedang meningkat di Rusia, dan ini adalah perusahaan dengan nilai pasar tertinggi dan monetisasi terstruktur paling sukses. Penting untuk dicatat bahwa 59% orang tua berasumsi bahwa anak mereka akan menerima pendidikan online. Pada saat yang sama, dalam pendidikan menengah umum, penetrasi online mendekati nol, sedangkan dalam pendidikan tambahan, “internetisasi” berlangsung sangat cepat.

Pembelajaran campuran (blended learning) memperkuat posisinya, terutama di pendidikan tinggi dan kejuruan – kombinasi pembelajaran jarak jauh dengan pelatihan kelas tatap muka. Hal yang sama, dengan penundaan tertentu, terjadi di Rusia: contoh “Grup Netologi” adalah contoh, yang kembali ke campuran “online - offline” sebagai bagian dari kursus “Direktur Pemasaran Online”. Pembelajaran campuran biasanya dilakukan terutama untuk program jangka panjang dan kompleks yang melibatkan perolehan keterampilan profesional yang kompleks.

Konten video menjadi semakin penting dalam pendidikan online: baik dalam format streaming online maupun dalam bentuk konsumsi video on-demand (video yang dikembangkan untuk konsumen tertentu). Persyaratan kualitas bahan semakin meningkat. Tugas EdTech global adalah analisis dan penerapan data besar, teknologi pembelajaran mesin, dan AI. Khususnya untuk kebutuhan pembelajaran adaptif, yang isi dan tugasnya, kecepatan proses pendidikannya sendiri disesuaikan dengan “kekhususan siswa”.

Kesimpulan utama singkat:

1. Terdapat perkembangan teknologi pendidikan berbasis pendidikan online (pendidikan prasekolah dan perusahaan, pembelajaran bahasa asing, bimbingan belajar) dan pembelajaran jarak jauh/campuran (di pendidikan tinggi dan kejuruan).

2. Perusahaan yang berkembang paling pesat adalah perusahaan yang bergerak di bidang solusi pendidikan digital, yang didasarkan pada mekanisme permainan dan simulasi proses nyata.

3. Peran konten video edukasi semakin meningkat. Isi, tugas dan kecepatan proses pendidikan disesuaikan dengan “siswa tertentu”.

Lembaga pendidikan negeri pendidikan profesi tinggi

"UNVERSITAS POLITEKNIK TOMSK PENELITIAN NASIONAL"

Institut Kewirausahaan Teknik

Arah (khusus) – Inovasi

Jurusan Teknik Kewirausahaan

PASAR JASA PENDIDIKAN DI RUSIA DAN LUAR NEGERI

Pekerjaan kursus

Siswa kelompok 12P00 ______________ Miller K.A.

Pembimbing Ilmiah ______________ Kirsanova E.A.

Kemerovo - 2011

Pendahuluan…………………………….……………………………………………………….…3

1karakteristik umum pasar jasa pendidikan…………………..…………...........5

1.1 Pasar pendidikan: struktur dan mekanisme fungsinya................................5

1.2 Segmentasi pasar layanan pendidikan sebagai alat persaingan yang diperlukan.................................. ............... ................................... .................... ...........................6

1.3 Peran pendidikan dalam kehidupan masyarakat dan pembangunan ekonomi................................10

2 Analisis sistem pendidikan luar negeri................................................................ .............11

2.1 Struktur sistem pendidikan dan prinsip-prinsip fungsinya................................11

2.2 Organisasi proses pendidikan................................................ ........ ...............14

2.3 Pasar pendidikan dalam lingkungan yang kompetitif.................................. ......... ................17

3 Perkembangan pendidikan di Rusia: masalah dan prospek………....……………24

3.1 Penilaian sistem pendidikan.................................................. ......................................................24

3.2Aspek keuangan pasar jasa pendidikan.................................. ............26

3.3 Keuntungan dan peluang pengembangan pasar jasa pendidikan................................28

Kesimpulan……………………………………………………………………….………..29

Referensi………………………………………………………………………………….…............31

PERKENALAN

“Belajar, belajar dan belajar lagi…” Inilah yang diwariskan oleh Lenin yang agung. Sepanjang hidup kita, kita mempelajari sesuatu... Kita mengenal dunia, menerima informasi baru...

Masih di bagian paling dalam usia dini Ketika orang tua kita menyekolahkan kita ke taman kanak-kanak atau pengasuh anak, kita menjadi konsumen jasa pendidikan. Semakin tua usia kita maka semakin besar pula kebutuhan kita akan ilmu pengetahuan, kita bersekolah, mengenyam pendidikan menengah, kemudian berprofesi, kemudian meningkatkan kualifikasi, mendapat sertifikasi, magang... Selama ini kita berurusan dengan jasa pendidikan pasar, yang, pada gilirannya, berhubungan erat dengan pasar tenaga kerja, dan dengan perekonomian secara keseluruhan.

Basis pasarnya adalah pendidikan tinggi dan kejuruan, sebagai perbandingan, pangsa struktur pasar (yang ditujukan untuk menghasilkan pendapatan) di bidang pendidikan dasar dan menengah tidak signifikan.

Pendidikan sendiri merupakan sumber daya penting yang strategis bagi suatu negara, oleh karena itu perkembangan ilmu pengetahuan dan pendidikan di suatu negara telah menjadi objek banyak penelitian selama bertahun-tahun.

Salah satu masalah utama pendidikan Rusia adalah rendahnya permintaan lulusan universitas, baik di pasar internasional maupun Rusia. Hal ini dapat dikaitkan dengan sisa-sisa sistem Soviet, di mana terdapat sistem distribusi lulusan negara, yang memberikan jaminan hampir seratus persen pekerjaan di bidang spesialisasi mereka. Dalam kondisi ekonomi komando administratif, pendidikan kita berfungsi dengan baik. Potensi ilmiah negara ini sangat besar, sistem pendidikannya adalah salah satu yang terbaik di dunia, dan para spesialis kami sangat berharga. Setelah runtuhnya Uni Soviet, negara tersebut memulai jalur demokrasi dan ekonomi pasar, tetapi faktanya adalah bahwa dalam ekonomi pasar, sistem kita ternyata tidak efektif: banyak spesialis berkualifikasi tinggi dilatih, yang pada akhirnya bekerja di luar spesialisasi mereka atau mendapati diri mereka menganggur.

Masalah lain pun muncul: menyesuaikan pendidikan dengan kondisi perekonomian modern dan memasuki ruang pendidikan internasional. Tingkat kajian masalah ini meningkat setiap tahun, dan sejumlah besar ide muncul untuk mereformasi pendidikan Rusia.

Basis informasi di sini cukup dinamis. Tidak ada “buku teks” seperti itu di sini dan tidak mungkin ada. Basisnya terdiri dari artikel majalah dan surat kabar, serta materi dari berbagai konferensi. Hal ini dijelaskan oleh fakta bahwa sumber jenis ini memungkinkan penyampaian informasi lebih cepat dan jelas karena Tidak perlu terlalu banyak waktu untuk menulis artikel tentang isu-isu tertentu. Dan informasi semacam ini, yang diterbitkan dalam buku, mungkin sudah ketinggalan zaman bahkan sebelum buku tersebut diterbitkan.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk menganalisis mekanisme berfungsinya pasar layanan pendidikan di Rusia dan luar negeri dan menganalisis konsep pengembangan pendidikan Rusia berdasarkan pengalaman negara-negara maju, khususnya Amerika Serikat.

Objek kajiannya adalah prinsip-prinsip berfungsinya sistem pendidikan dan cara-cara penyelesaian permasalahan masa kini berdasarkan pengalaman Amerika Serikat, dimana derajat orientasi pasar pendidikan terhadap kebutuhan pasar tenaga kerja sangat tinggi, dimana pelaku pasar tidak hanya bertahan, tetapi juga berkembang dalam ekonomi pasar.

Rusia sekarang perlu mengadopsi pengalaman Amerika Serikat dan negara-negara lain dalam memfungsikan pasar pendidikan dalam ekonomi pasar, mengembangkan dan menerapkan konsep pendidikan baru untuk, sambil melestarikan tradisi terbaik pendidikan Soviet, menjadi kompetitif dalam pasar global layanan pendidikan.

1 Ciri-ciri umum pasar jasa pendidikan

1.1 Pasar pendidikan: struktur dan mekanisme yang berfungsi

Proses belajar berlangsung sepanjang hidup seseorang: dari lahir sampai mati. Sepanjang hidupnya seseorang mempelajari sesuatu, memperoleh beberapa keterampilan. Lamanya proses pendidikan berbeda-beda pada setiap orang; itu ditentukan oleh kebutuhan pribadi dan masyarakat. Belajar sepanjang hidup, seseorang menerima pendidikan hanya pada periode-periode kehidupan tertentu.

Pendidikan- proses dan hasil penguasaan pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan yang sistematis. Dalam proses pendidikan terjadi pewarisan ilmu pengetahuan dari generasi ke generasi, asimilasi hasil-hasil pengetahuan sosio-historis yang tercermin dalam ilmu-ilmu alam, masyarakat, teknologi dan seni, serta penguasaan keterampilan dan kemampuan kerja. Cara utama memperoleh pendidikan tetap melalui pelatihan di berbagai lembaga pendidikan.

Layanan pendidikan adalah serangkaian peluang yang diciptakan dengan sengaja untuk memperoleh pengetahuan dan keterampilan guna memenuhi kebutuhan pendidikan. Di pasaran, OU merupakan produk utama.

Pasar- seperangkat hubungan ekonomi dan hubungan antara penjual dan pembeli mengenai pergerakan barang dan uang, yang mencerminkan kepentingan ekonomi subyek dan memastikan pertukaran. Keseluruhan bentuk hubungan dan hubungan ekonomi antara orang perseorangan dan badan hukum dalam proses produksi dan penerimaan pendidikan (jasa pendidikan) pasar layanan pendidikan.

Ada pendidikan umum dan khusus (profesional). Pendidikan umum memberikan pengetahuan, keterampilan dan kemampuan yang diperlukan setiap orang, terlepas dari spesialisasi atau profesi masa depannya. Khusus - diperlukan untuk karyawan dengan profesi dan kualifikasi tertentu.

tingkat B pendidikan umum termasuk persiapan prasekolah, pendidikan sekolah, serta pendidikan tinggi umum (tidak lengkap) (terutama pada disiplin ilmu dasar). Pendidikan khusus meliputi pendidikan profesi tinggi, pelatihan ulang profesional, pelatihan lanjutan, serta layanan pendidikan tambahan di bidang apapun.

Pendidikan pra-sekolah dan menengah di sebagian besar negara merupakan tanggung jawab negara dan sebagian besar dibiayai dari anggaran negara. Sektor swasta di bidang pendidikan menengah dan prasekolah di Rusia kurang berkembang dan masih bergantung pada negara dalam satu atau lain cara. Oleh karena itu, kita dapat menyimpulkan bahwa pendidikan menengah dan prasekolah menempati pangsa pasar yang sangat kecil dibandingkan dengan pendidikan kejuruan. Dalam hal ini, akan lebih mudah untuk mempelajari pasar layanan pendidikan dengan menggunakan contoh pendidikan tinggi dan profesional.

Pasar pendidikan berhubungan erat dengan hampir semua pasar melalui pasar tenaga kerja. Tingkat pendidikan (kualifikasi) merupakan salah satu faktor penentu mutu angkatan kerja. Semakin tinggi tingkat pendidikan seorang pekerja maka semakin banyak keterampilan yang dimilikinya, sehingga kualitas dan/atau kuantitas barang yang dihasilkannya meningkat, maka pendapatan perusahaan juga meningkat, yang berarti gaji juga meningkat, yang membantu meningkatkan standar hidup dan, dalam jangka panjang, meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi negara.

1.2 Segmentasi pasar jasa pendidikan sebagai alat persaingan yang diperlukan

Langkah penting dalam riset pasar adalah segmentasinya. Ini adalah kegiatan untuk mengklasifikasikan konsumen potensial (termasuk aktual) dari produk (jasa) manufaktur sesuai dengan struktur kualitatif permintaan mereka.

Segmentasi pasar memungkinkan Anda memperjelas dan membedakan permintaan, menyusunnya, dan pada akhirnya mengidentifikasi kondisi yang paling sesuai untuk memilih strategi dan taktik pemasaran yang optimal.

Segmen pasar- ini adalah sekumpulan konsumen yang bereaksi dengan cara yang sama terhadap properti yang ditunjukkan (dijanjikan) suatu produk (layanan), terhadap insentif pemasaran. Segmen pasar dibedakan berdasarkan jenis konsumen dan perbedaan kebutuhan, karakteristik, perilaku dan pemikiran konsumen yang sesuai dengan jenis tersebut.

Segmentasi pasar jasa pendidikan berdasarkan kelompok konsumen

Sehubungan dengan layanan pendidikan, ada tiga tipe konsumen utama yang membentuk pasar terkait: kepribadian konsumen , perusahaan konsumen dan organisasi berbagai bentuk properti, properti badan pemerintah negara bagian, regional dan lokal. Masing-masing jenis pasar memiliki karakteristiknya masing-masing.

Pasar di mana individu menjadi konsumennya tersegmentasi menurut kriteria sosio-demografis, ekonomi dan budaya. Secara historis, ini adalah mata rantai utama dalam keseluruhan struktur pendidikan. Fitur Utama– kebutuhan untuk menangani berbagai macam konsumen dengan kebutuhan, selera, prioritas dan masalah yang berbeda.

Ciri lain dari pasar ini adalah banyaknya dan informalitas sumber informasi, serta orang-orang yang terlibat dalam pengambilan keputusan - orang tua dan anggota keluarga lainnya, teman, kenalan, dll. Pasar ini juga dicirikan oleh fakta bahwa individu, sebagai subjek pengambilan keputusan, mungkin adalah pihak yang paling sedikit mendapat informasi, terorganisir, dan fokus dalam proses pengambilan keputusan.

Pasar, di mana subjek permintaannya adalah perusahaan (perusahaan dan organisasi), tidak diragukan lagi lebih profesional - lagi pula, konsumen di sini membuat pilihan mereka secara teratur, sesuai dengan strategi dan rencana tindakan yang diterima. Oleh karena itu, hal ini juga memerlukan profesionalisme yang lebih besar di pihak entitas yang memberikan penawaran jasa; ini menyederhanakan sejumlah prosedur.

Pasar perusahaan lebih mudah untuk disusun dan disegmentasi menurut industri dan karakteristik lainnya. Klien di sini lebih sedikit (walaupun jumlah mereka bertambah karena pembentukan lapisan usaha kecil), dan tugas mereka lebih ambisius. Konsentrasi geografis pasar ini, setidaknya dalam kaitannya dengan sejumlah profil dan spesialisasi pelatihan, juga tercermin dalam kompleks produksi teritorial.

Perusahaan dan organisasi, tidak seperti individu, dicirikan oleh elastisitas permintaan yang relatif rendah tergantung pada perubahan harga jasa. Namun, ada ciri lain dari permintaan mereka: perusahaan dan organisasi merespons perubahan struktural dalam perekonomian dengan lebih bersemangat, sehingga dengan cepat mengubah permintaan akan profil dan spesialisasi pelatihan.

Perusahaan berinteraksi lebih aktif dibandingkan individu dengan struktur perantara: layanan ketenagakerjaan, agen, langsung dengan lembaga pendidikan dan asosiasinya, dengan otoritas pendidikan.

Sepanjang sejarah negara Soviet, perusahaan merasa berada pada posisi prioritas dalam kaitannya dengan kepribadian siswa, karena dikaitkan dengan sistem distribusi lulusan yang terpusat. Kembali ke logika pasar umum, ketika pasar individu, sebagai konsumen akhir layanan pendidikan, adalah yang utama, yang menentukan dalam kaitannya dengan pasar perusahaan konsumen, diberikan kepada pasar tersebut dengan susah payah.

Sehubungan dengan jenis pasar ketiga, dimana konsumennya adalah badan pemerintah di berbagai tingkatan, ciri terakhir ini bahkan lebih menonjol. Badan-badan negara, yang sejak lama menjadi satu-satunya investor di sektor pendidikan, selalu merasa seperti tuan yang eksklusif, yang diwujudkan dalam sistem distribusi lulusan negara. Praktek hubungan kontrak untuk pelatihan spesialis untuk lembaga pemerintah (termasuk pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan) berdasarkan pilihan pasar bebas juga baru saja dibentuk. Pada saat yang sama, pasar ini cukup menarik bagi lembaga pendidikan, terutama karena besarnya permintaan akan spesialis (terutama di bidang ekonomi, manajemen, hukum dan sejumlah profil dan spesialisasi kemanusiaan lainnya), jaminan tertentu, serta serta posisi klien itu sendiri dalam hierarki kekuasaan.

Segmentasi pasar jasa pendidikan menurut pesaing

Salah satu jenis segmentasi pasar yang paling umum digunakan adalah berdasarkan pesaing utama. Hal utama yang dapat diberikan oleh segmentasi tersebut adalah pemahaman mengapa bukan barang dan jasa kita yang diminati, melainkan yang ditawarkan pesaing.

Konsep “pesaing” sangat berlapis-lapis, menunjukkan setidaknya beberapa tingkat penerapannya. Pertama-tama, ini adalah lembaga pendidikan lain yang memproduksi lembaga pendidikan yang sama, memberikan layanan tambahan serupa dan mengenakan harga yang sama.

Lingkaran pesaing menjadi lebih luas jika mencakup perusahaan lain, dan belum tentu lembaga pendidikan, yang menyediakan layanan yang sama atau layanan dari kelas yang sama, meskipun dengan harga yang berbeda atau dengan kondisi penyediaan yang berbeda. Ya, besar perusahaan industri dengan sistem pelatihan, pelatihan ulang, dan pelatihan lanjutan personel yang dikembangkan (terutama bertindak sebagai basis bagi industri) dapat memberikan layanan pendidikan tidak hanya kepada karyawannya, tetapi juga kepada organisasi pihak ketiga dan individu.

Perusahaan mana pun yang memproduksi produk yang memenuhi kebutuhan yang sama dengan OS juga dapat dikenali sebagai pesaing; khususnya, mereka mungkin adalah produsen alat peraga cetak, video, audio, dan komputer. Pesaing tersebut tentunya mencakup saluran pendidikan serta program radio dan televisi.

Perusahaan-perusahaan yang menawarkan cara lain untuk memenuhi kebutuhan pengetahuan, misalnya perusahaan konsultan, juga bersaing dengan lembaga pendidikan.

Pengaruh tidak langsung namun kuat terhadap situasi persaingan di pasar pendidikan juga diberikan oleh perusahaan-perusahaan yang mengelola, dengan bantuan produk “non-pendidikan” (paling sering jasa), untuk mengubah kebutuhan akan pendidikan dan proses untuk memenuhi kebutuhan tersebut. membutuhkan.

Peran ini dimainkan oleh perusahaan yang menjual teknologi, paten dan pengetahuan, serta perusahaan yang menawarkan manajer dan spesialis lainnya yang telah memiliki pengetahuan dan keterampilan yang dibutuhkan konsumen untuk disewakan.

Posisi lembaga pendidikan di pasar juga dapat sangat dipengaruhi bahkan oleh perusahaan-perusahaan yang tidak memasuki pasar jasa pendidikan, namun dengan keberhasilannya secara signifikan mengurangi permintaan akan lembaga pendidikan. Di pasar yang belum matang, ini adalah lapisan perusahaan yang sangat kuat yang berhasil mencapai kesuksesan komersial tanpa bergantung pada potensi pendidikan personelnya.

Terakhir, dalam arti luas, pesaing lembaga pendidikan, terutama dalam kondisi penurunan permintaan efektif, adalah perusahaan yang mengklaim dompet atau anggaran konsumen. Diantaranya adalah, pertama-tama, perusahaan yang bekerja untuk memenuhi kebutuhan primer dan dasar (menurut hierarki A. Maslow): kebutuhan fisiologis, kebutuhan akan rasa aman. Berikut adalah perusahaan-perusahaan yang menyediakan jalur “non-pendidikan” yang berbeda untuk mewujudkan berbagai kebutuhan sosial manusia.

Hal yang sama berlaku bagi perusahaan sebagai konsumen jasa pendidikan. Dengan demikian, kebangkrutan suatu perusahaan, yang memperburuk kebutuhan akan pelatihan ulang karyawannya, pada saat yang sama mengurangi (setidaknya di segmen pasar geografis tertentu) kebutuhan akan layanan pendidikan sesuai dengan profil perusahaan tersebut.

Namun, kami akan fokus pada dua lapisan pertama, yang merupakan lapisan persaingan paling dekat secara profesional di pasar lembaga pendidikan, dengan mengingat hanya lembaga pendidikan itu sendiri, dan profil pelatihan yang sama atau serupa. Lingkaran pesaing inilah yang pertama-tama harus diidentifikasi dan dipelajari untuk mensegmentasi pasar dan mengembangkan strategi yang tepat untuk perilaku pasar.

Metode penilaian komparatif pesaing dan layanan pendidikannya

Kriteria terpenting dalam menilai lembaga pendidikan dalam hal ini adalah:

– “berbagai” program pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan (ketersediaan program di bidang bisnis umum, perbankan, keuangan, akuntansi dan audit);

– keterlibatan praktisi dalam menyelenggarakan kelas;

– dukungan metodologis proses pendidikan (penggunaan teknik-teknik canggih, model komputer, permainan bisnis dan permainan peran);

– kehadiran dan komposisi korps pengajarnya sendiri serta bentuk pelatihan ulangnya;

– ketersediaan dan komposisi ruang kelas yang dilengkapi untuk proses pendidikan.

Di antara komponen penentu nilai pemeringkatan akhir tidak hanya reputasi lembaga pendidikan di lingkungan pengajaran dan kesiswaan, tetapi juga keberhasilan memperoleh jabatan setelah lulus dari lembaga pendidikan tersebut, derajat pengakuan terhadap ijazah yang dikeluarkannya, derajatnya. persentase pelamar dari jumlah pelamar, tingkat harga layanan pendidikan, serta rata-rata gaji awal lulusan.

Kriteria penilaian daya saing suatu lembaga pendidikan yang benar-benar berfungsi untuk pilihan pasar yang komprehensif sekaligus sekaligus merupakan kriteria yang paling menjanjikan, terutama terkait dengan tata cara akreditasi publik terhadap lembaga pendidikan.

Adapun tata cara sertifikasi negara terhadap lembaga pendidikan, yang dilakukan dalam rangka menilai mutu pendidikan yang ditawarkan oleh lembaga tersebut dan kepatuhannya terhadap standar negara, prosedur tersebut juga bekerja sangat aktif untuk menilai daya saing. Alat nyata semacam ini dapat berupa lembar penilaian komparatif terhadap daya saing lembaga pendidikan, kekuatan dan kelemahannya dalam persaingan. Dalam hal ini, daftar indikator biasanya terdiri dari bagian berikut:

1. Keuangan;

2. Produksi dan penyediaan jasa;

3. Organisasi dan manajemen;

4. Pemasaran;

5. Staf;

6. Teknologi proses pendidikan.

Jelas bahwa hanya kelompok pesaing yang sangat sempit yang dapat dikenai analisis mendetail seperti itu. Seleksi mereka dilakukan dalam wilayah geografis yang terbatas, sesuai dengan profil pelatihan dan pendidikan yang sesuai.

1.3 Peran pendidikan dalam kehidupan masyarakat dan pembangunan ekonomi

Pasar pendidikan memainkan peran yang menentukan dalam perekonomian modern. Tingkat pendidikan (kualifikasi) merupakan salah satu faktor penentu kualitas tenaga kerja. Semakin tinggi tingkat pendidikan seorang pekerja maka semakin banyak keterampilan yang dimilikinya, sehingga kualitas dan kuantitas barang dan jasa yang dihasilkannya pun semakin meningkat. Akibatnya, pendapatan perusahaan meningkat, upah juga meningkat, yang membantu meningkatkan taraf hidup. Dan dalam jangka panjang – peningkatan laju pertumbuhan ekonomi negara.

2 Analisis sistem pendidikan luar negeri

Dalam persepsi “rata-rata orang Amerika,” pendidikan tinggi dan aksesibilitasnya menjadi isu nasional untuk pertama kalinya dalam dekade terakhir abad ke-20. Selama periode ini dan awal abad ini, tidak ada satu pun pemerintahan presiden, terlepas dari afiliasi partainya, yang tidak menempatkan isu pendidikan (dan layanan kesehatan) sebagai agenda utama. Persepsi mengenai nilai pendidikan tinggi ini mempunyai konsekuensi ekonomi yang sangat besar. Strategi ekonomi rata-rata keluarga Amerika, seperti diketahui, tunduk pada solusi empat “tugas besar” - akuisisi rumah sendiri, menyediakan layanan kesehatan (yang sangat mahal) dan hari tua yang sejahtera, dan menyekolahkan anak-anak ke universitas.

Era globalisasi mempunyai dampak yang sangat nyata terhadap institusi pendidikan tinggi di semua negara di dunia, dan dalam hal ini Amerika Serikat tidak terkecuali. Hanya dengan penampilan Universitas-universitas Amerika tetap menjadi bagian struktur sosial yang konservatif dan tidak berubah, menempati kampus-kampus nyaman yang dipenuhi dengan kedamaian dan kehausan akan pengetahuan. Jika dicermati lebih dekat, universitas-universitas Amerika mengungkapkan banyak perubahan yang terkait erat satu sama lain, yang sampai batas tertentu memungkinkan kita untuk berbicara tentang persetujuan paradigma baru pendidikan universitas. Kita berbicara tentang munculnya model pendidikan baru, yang sepenuhnya mengubah seluruh komponen penyusun struktur universitas dan mengubah universitas menjadi sesuatu yang berbeda dibandingkan dengan apa yang kita ketahui di masa lalu.

2.1 Struktur sistem pendidikan dan prinsip fungsinya

Tanpa kecuali, semua institusi pendidikan AS (negeri dan swasta) bertindak sebagai pemain independen di pasar layanan pendidikan yang sangat kompetitif. Dukungan keuangan pemerintah untuk universitas negeri (baik di tingkat federal maupun negara bagian) mencakup tidak lebih dari 30% dari seluruh biaya. Dana yang tersisa bagaimanapun juga harus dimobilisasi dari sumber lain. Hal ini secara mendasar mengubah sifat pendidikan tinggi. Mulai sekarang menjadi kewiraswastaan dengan segala akibat yang ditimbulkannya. Satu-satunya alternatif adalah penghancuran universitas dengan cara yang sama seperti yang terjadi pada pemain lain di pasar.

Perubahan eksternal ini mempengaruhi baik struktur internal perguruan tinggi maupun karakternya kegiatan pendidikan. Universitas, di bawah pengaruh faktor eksternal, diubah menjadi universitas ekonomi korporasi , tetapi korporasi yang bersifat khusus - terkait dengan produksi dan penyebaran pengetahuan. Semua tautan dalam struktur universitas ditentukan sendiri berdasarkan kriteria berikut: daya saing Dan profitabilitas . Dan meskipun prinsip-prinsip yang diterapkan dalam pengelolaan universitas-universitas Amerika tidak terdengar seketat di perusahaan tradisional, hal ini tidak mengubah esensinya. Merujuk pada kenyataan bahwa pendidikan merupakan suatu bentuk kegiatan yang berbeda, dimana tidak semuanya ditentukan oleh manfaat ekonomi secara langsung, tidak dapat membalikkan keadaan tersebut, meskipun memperhatikan permasalahan serius yang ditimbulkannya.

Semua fakultas, laboratorium, pusat penelitian dan bahkan profesor individu kini dipertimbangkan dari sudut pandang berapa banyak mahasiswa yang menghasilkan pendapatan yang dapat mereka tarik, berapa banyak hibah dan subsidi eksternal yang mereka sumbangkan ke “perbendaharaan bersama”, apa kontribusi mereka terhadap negara. merek universitas di pasar layanan pendidikan. Segala sesuatu di atas sepenuhnya berlaku untuk bidang pengetahuan yang secara tradisional bersifat kemanusiaan dan “murni”. Tidak terkecuali mereka. Pemimpin universitas yang tidak perlu dipersoalkan adalah mereka yang dengan cara apapun(terkadang jauh dari akademis) menarik banyak mahasiswa, memobilisasi dukungan hibah dari yayasan dan donor swasta, dan juga terus-menerus mengembangkan merek pribadi mereka di pasar eksternal, termasuk penghargaan bergengsi, publikasi berisik, hubungan dengan media, dll. seseorang yang bertahan di universitas, yang tidak hanya mampu menghasilkan pengetahuan baru, namun juga memiliki kemampuan untuk menerapkannya secara menguntungkan dalam kondisi pasar. Dalam pengertian ini, diasumsikan bahwa setiap guru harus memilikinya setidaknya bakat minimal dan di bidang manajemen. Stratifikasi akademis murni masih memiliki nilai, namun sama sekali tidak bisa menjadi alternatif terhadap tren di atas.

Mereka menemukan diri mereka sendiri dan peran baru siswa(master, mahasiswa pascasarjana). Sekarang mereka bertindak sebagai klien korporasi, pembeli di pasar layanan pendidikan yang ditawarkan oleh universitas. Meskipun pembatasan disipliner tertentu terhadap siswa masih ada, status siswa telah berubah dalam segala hal. Korporasi, lebih dari sebelumnya, mendapati dirinya bergantung pada kliennya - pada permintaan, keinginan, tujuan hidup, dan bahkan keinginan mereka. "Pelanggan selalu benar!" - kebenaran lama ini, yang datang kepada kita dari dunia perdagangan, sepenuhnya terwujud di universitas korporat

Perusahaan universitas melibatkan semaksimal mungkin semua sumber daya untuk memperluas kliennya ke dalam aktivitasnya. Selain sistem yang sangat efisien dalam menarik pelamar dan “bekerja” dengan orang tua mereka, universitas Amerika memberikan perhatian besar untuk bekerja dengan siswa yang, karena satu dan lain hal, meninggalkan universitas, tetapi dapat masuk kembali ke programnya untuk memperoleh gelar akhir.

Mendanai sistem universitas

Pengalaman mengorganisir pendanaan untuk universitas-universitas Amerika menawarkan sejumlah pelajaran penting bagi sistem pendidikan tinggi Rusia.

Sumber pendanaan utama, namun bukan satu-satunya, bagi universitas-universitas Amerika adalah biaya kuliah, yang ada di hampir semua universitas. Namun, pendapatan ini jarang menjadi sumber utama dalam hal volume - di universitas swasta, pendapatan ini menyumbang 30-40% dari pendapatan anggaran universitas, di universitas negeri, pendapatannya kurang dari seperempat. Universitas-universitas negeri (yang bertanggung jawab kepada pemerintah negara bagian dan bukan kepada pemerintah federal) juga menerima alokasi langsung dari negara bagian, yang menyumbang sekitar seperempat dari seluruh pendapatan. Penting untuk dicatat bahwa ini adalah generalisasi yang sangat kasar, karena universitas-universitas sangat berbeda satu sama lain dalam segala hal, termasuk pendanaan.

Yang juga perlu diperhatikan adalah besarnya pendapatan universitas yang mereka terima dari pemerintah federal. Kita berbicara tentang dua sumber. Sumber pertama berkaitan dengan penerimaan dana secara langsung, berupa hibah untuk pekerjaan penelitian, didistribusikan secara kompetitif. Berbeda dengan Amerika Serikat, di sebagian besar universitas Rusia bagian ini masih dapat diabaikan dan biasanya dikaitkan dengan perolehan hibah individu oleh guru itu sendiri. Di AS, hibah ini juga diterima untuk proyek tertentu oleh peneliti individu dari banyak otoritas federal yang independen satu sama lain (misalnya, Komite Energi dapat mengeluarkan hibah untuk proyek penelitian tertentu di bidang energi atom). Oleh karena itu, sebagian besar penelitian ilmiah dasar didanai oleh pemerintah federal, dan item pendapatan ini mungkin juga menyumbang sekitar seperempat dari seluruh pendapatan universitas. Di Rusia, komponen ini juga perlu ditingkatkan secara signifikan dalam pembiayaan universitas yang melakukan penelitian ilmiah, menggunakan mekanisme perintah dari departemen pemerintah dan hibah institusi dari yayasan ilmiah, yang didistribusikan secara kompetitif. Yang paling perlu diperhatikan adalah kebutuhan untuk meningkatkan biaya overhead resmi universitas (sekitar 50%, bukan 10-15% seperti biasanya dalam praktik di Rusia).

Sumber pendapatan universitas penting kedua, yang dihasilkan dari anggaran federal, adalah penyediaan beasiswa untuk pendidikan siswa, baik berdasarkan rendahnya pendapatan keluarga mereka atau kemampuan luar biasa mereka, serta jaminan kepada bank komersial untuk program tersebut. pinjaman pendidikan . Karena proporsi pelajar Rusia yang diterima dengan penggantian biaya sekolah secara bertahap meningkat, pengembangan sistem beasiswa dan pinjaman pendidikan merupakan hal yang sangat penting bagi pendidikan tinggi Rusia.

Penting untuk dicatat bahwa di Amerika tidak ada bentuk dukungan seperti “pendanaan anggaran untuk siswa,” yang sebenarnya membagi semua siswa ke dalam dua kategori: “pembayar” dan “pegawai negeri.” Dengan demikian, pendapatan dari pemerintah federal harus dianggap sebagai semacam suprastruktur atas pendanaan utama, dan bukan sebagai sumber utama pendanaan.

Dari sumber sumber keuangan lain, perhatian tertuju pada daya tarik dana amal dari struktur bisnis dan individu, yang masih sangat kurang berkembang di Rusia.Di Amerika, universitas menarik seperempat pendapatan mereka dari sumber ini. Anda juga harus meninjau pengalaman kerja Anda dengan cermat. perkumpulan alumni Universitas-universitas Amerika, yang tidak hanya melacak lintasan hidup lulusannya, tetapi juga melakukan kerja sistematis dengan mereka untuk mengumpulkan dana amal (tidak menghindar dari jumlah apa pun, sekecil apa pun).

Terakhir, sumber pendapatan penting bagi universitas Amerika adalah pendapatan dari penjualan produk dan jasa . Ini juga bukan posisi terkuat universitas-universitas Rusia, banyak di antaranya lebih memilih untuk menghasilkan uang dana tambahan dengan menyewakan tempat mereka. Yang paling mencolok adalah pengalaman toko-toko universitas Barat yang menjual barang-barang dengan simbol-simbol universitas, namun berhasil melakukan tidak hanya menghasilkan uang, tetapi juga fungsi pencitraan.

Universitas riset.

Berkaitan dengan masalah pembiayaan universitas, pendekatan membangun hierarki universitas yang telah didirikan di Amerika Serikat tampaknya sangat penting. Beberapa di antaranya mengkhususkan diri dalam pengajaran (kebanyakan perguruan tinggi khusus sarjana), sementara yang lain merupakan "universitas riset" yang mengharuskan profesornya melakukan penelitian. “Universitas riset” menarik dana dalam jumlah besar, terutama dari pemerintah, untuk melaksanakan kegiatan ilmiah. "Universitas Riset" bukanlah sebutan resmi yang disetujui oleh lembaga pemerintah. Ini adalah penentuan nasib sendiri universitas, yang diwujudkan dalam keputusan organisasi dan personalia (termasuk keterlibatan ilmuwan berkualifikasi tinggi) dan dikonfirmasi oleh hasil kerjanya. Selain itu, penting untuk ditekankan bahwa dana penelitian pemerintah disediakan oleh banyak lembaga federal di luar sistem pendidikan. Oleh karena itu, orang tidak boleh mendapat kesan bahwa dana pemerintah untuk ilmu pengetahuan membuat universitas sangat bergantung pada pemerintah federal.

2.2 Organisasi proses pendidikan

Sifat korporat dari formasi baru di AS tidak hanya terwujud dalam masalah umum pengelolaan perguruan tinggi, tetapi dalam hal pembentukan kurikulum khusus dan pengelolaan proses pendidikan.

Interdisipliner Dan multidisiplin – dua konsep paling populer yang beredar di universitas-universitas Amerika. Hal ini (terutama yang terakhir) berarti bahwa praktis tidak ada mata pelajaran tradisional, spesialisasi tradisional atau bidang pengetahuan dalam bentuknya yang murni yang cocok untuk siapa pun, terutama siswa. Terus-menerus dan jumlah besar diperlukan yang baru gabungan produk pendidikan yang, dalam kombinasi apa pun, akan mengandung komponen pendidikan dan manajemen bisnis.

Di Rusia, kini banyak perbincangan tentang masalah pendidikan tinggi Rusia yang tidak memenuhi kebutuhan pasar. Hal ini terutama terlihat dari kenyataan bahwa sebagian besar lulusan universitas mencari pekerjaan di luar bidang keahlian yang mereka peroleh.

Kritik seperti itu hampir tidak berlaku bagi pendidikan Amerika. Dan lagi, faktanya di tingkat sarjana praktis tidak ada spesialisasi yang sempit, hanya muncul di tingkat berikutnya, ketika siswa memutuskan ingin menjadi siapa dan ingin belajar siapa. Dan banyak siswa tidak menerima pendidikan khusus sama sekali, mempelajari keterampilan khusus langsung di tempat kerja. Jadi, menurut definisi, lulusan sarjana tidak bisa mendapatkan pekerjaan “di luar keahliannya” karena sebenarnya tidak ada pekerjaan.

Organisasi program sarjana

Ideologi pendidikan sarjana Amerika adalah bahwa siswa harus mengambil kursus di berbagai bidang untuk menerima pendidikan umum yang kaya.

Persyaratan untuk mata kuliah lainnya, yang merupakan mayoritas dari keseluruhan program akademik, sangat bervariasi. Di beberapa perguruan tinggi, siswa diberikan kebebasan penuh untuk memilih - ia dapat mengambil kombinasi mata kuliah apa pun yang menurutnya menarik dan berguna. Sistem seperti ini membantu mengidentifikasi permintaan akan berbagai disiplin ilmu dengan cukup fleksibel, karena siswa memiliki kesempatan penuh untuk “memilih secara langsung”, dan universitas serta perguruan tinggi menerima informasi tentang disiplin ilmu mana yang perlu dikembangkan dan ditawarkan dalam jumlah yang lebih besar.

Organisasi dan isi program magister dan doktoral

Meskipun secara umum diterima bahwa Amerika memiliki sistem pendidikan tiga tingkat (sarjana - master - doktor), secara de facto hal ini tidak lagi terjadi. Kita dapat mengatakan bahwa sistem telah berkembang menjadi sistem dua tingkat. Setelah menerima gelar sarjana, siswa memasuki sekolah profesional (bisnis, hukum, kedokteran, dll.), di mana ia menerima gelar master, atau langsung ke program doktoral, di mana ia juga dapat menerima gelar master dalam prosesnya, tapi ini hanyalah formalitas belaka. Gelar master di bidang sains hampir punah karena mereka yang ingin menekuni sains; belajar langsung untuk menjadi dokter, dan bagi yang ingin belajar aktivitas profesional, dalam dua hingga tiga tahun mereka menerima gelar master yang sesuai.

Beginilah cara Amerika Serikat memecahkan sebagian besar masalah yang kini dihadapi universitas-universitas kita, yaitu bahwa mayoritas lulusan universitas di Rusia tidak bekerja di bidang spesialisasi yang mereka terima. Di Amerika, tidak ada spesialisasi setelah gelar sarjana (ada pengecualian, misalnya, sekolah teknik), dan Anda dapat mendaftar di sekolah master atau pascasarjana dengan hampir semua rangkaian program sarjana. Sangat penting untuk dicatat bahwa untuk mendaftar pada program doktoral, katakanlah, ekonomi, Anda tidak harus mengambil jurusan disiplin ilmu tersebut sebelumnya di perguruan tinggi. Biasanya, cukup mengambil dua atau tiga mata kuliah pilihan, tergantung pada preferensi panitia penerimaan masing-masing sekolah pascasarjana. Sekolah kedokteran, tentu saja, memerlukan lebih banyak pelatihan di bidang biologi dan kimia, tetapi juga tidak seketat di Rusia (dan tidak ada spesialisasi kedokteran di tingkat sarjana sama sekali). Dengan demikian, program magister dan doktoral sama sekali bukan kelanjutan alami dari gelar sarjana - keduanya adalah program independen terpisah yang diikuti oleh lulusan perguruan tinggi dengan berbagai spesialisasi.

Peralatan dan infrastruktur material dan teknis

Persyaratan perusahaan menentukan pemeliharaan infrastruktur pada tingkat tertinggi. Memang, dalam beberapa tahun terakhir, universitas-universitas Amerika telah menginvestasikan dana yang sangat besar dalam pembangunan baru, perluasan dan pembaruan fasilitas komputer, dan penambahan perpustakaan. Dana kelas dan ruang kantor fakultas terus berkembang. Secara umum, kita dapat mengatakan bahwa universitas korporat berkembang dengan cepat dan nyata. Setiap tahun ruang kelas baru, gedung laboratorium dan asrama didirikan. Komputerisasi mencapai proporsi yang sangat mengesankan. Mahasiswa sarjana dan pascasarjana memiliki akses ke kelas komputer hampir 24 jam sehari.

Penelitian dan Pendidikan

Integrasi pengajaran dan penelitian bukanlah obat mujarab yang universal, namun merupakan masalah yang kompleks. Namun ini adalah masalah yang tidak ada solusi pembangunannya sekolah menengah atas mustahil.

Secara umum, universitas-universitas Amerika dalam kondisi modern melakukan yang terbaik untuk meringankan beban kewajiban kepada profesor penuh waktu mereka, termasuk mereka dalam program interdisipliner sementara (beberapa di antaranya sangat sukses secara ekonomi, tetapi jelas sementara), dimana semuanya bergantung pada efektivitas pasar dari program-program tersebut dengan tanggung jawab administrasi yang minimal terhadap kemungkinan kegagalan di masa depan. Profesor seringkali dihadapkan pada dilema yang sulit. Itu termasuk dalam menghasilkan pendapatan, tetapi bersifat sementara program ini tunduk pada pelepasan masa kerja (jaminan seumur hidup untuk bekerja di universitas tertentu), yaitu, pendapatan yang besar tetapi tidak dijamin, atau jaminan kerja seumur hidup jika tidak level tinggi gaji.

Beberapa tren spesifik dapat diidentifikasi dalam prospek pengembangan universitas Amerika:

– Sikap mahasiswa dan orang tuanya terhadap pendidikan universitas semakin meningkat konsumen .

– Bagi banyak pelajar, pendidikan universitas telah kehilangan karakteristik “menentukan”. Ini hanyalah sebuah episode dalam hidup mereka.

– Universitas seharusnya nyaman , Artinya, universitas dituntut harus benar-benar bagus melayani di seluruh komponennya.

– Universitas harus menjadi yang terdepan dalam kemajuan teknis dan teknologi, menawarkan mahasiswa pencapaian terkini dalam mengatur proses pendidikan dan kehidupan mahasiswa.

Bentuk-bentuk pengajaran di universitas yang tampaknya abadi secara bertahap diubah. Perkuliahan in-line digantikan oleh diskusi sejenis "talk show" dengan mahasiswa, dan jaringan bentuk perantara yang melibatkan klien dalam pendidikan universitas bermunculan - seminar untuk publik dan komunitas lokal, konsultasi untuk perusahaan dan organisasi publik, dan lebih banyak. Prinsip di balik semua ini adalah bahwa segala cara adalah baik untuk menarik klien baru, namun harus tetap memperhatikan standar tinggi layanan pendidikan yang diberikan.

Kegiatan korporasi universitas mempunyai norma dan prinsip peraturan yang jelas. Semuanya ditentukan oleh kontrak dan perjanjian, dibalik setiap bentuk interaksi dengan klien mahasiswa terdapat dukungan hukum. Universitas harus menawarkan berbagai program di luar negeri dan memiliki kampus di berbagai wilayah menarik di dunia. Dalam hal ini, proses pembelajaran dan pariwisata secara bertahap menjadi lebih dekat.

2.3 Pasar pendidikan dalam lingkungan yang kompetitif

Satu dari fitur khas Pendidikan Amerika dibandingkan dengan pendidikan Rusia memiliki tingkat persaingan yang tinggi, yang pada gilirannya memaksa universitas untuk meningkatkan kualitas layanan yang ditawarkan. Meskipun persaingan terutama disebabkan oleh banyaknya universitas dan tingkat mobilitas penduduk yang tinggi (baik mahasiswa maupun profesor), namun terdapat tradisi tertentu dalam sistem pendidikan itu sendiri yang memungkinkan universitas bersaing lebih ketat satu sama lain.

Pertama, sistem penerimaan universitas itu sendiri memberikan lebih banyak kesempatan kepada mahasiswa untuk memilih universitas. Karena dokumen diterima melalui pos, pelamar tidak perlu datang langsung ke universitas untuk masuk. Tes yang dia ikuti distandarisasi dan dilakukan secara serentak di semua kota besar di Amerika. Dengan demikian, seorang pelamar dapat sekaligus mendaftar di beberapa universitas di berbagai belahan negara dan memilih mana yang paling cocok untuknya.

Untuk meyakinkan pelamar bahwa universitas mereka adalah pilihan terbaik baginya, anggota panitia penerimaan terpaksa memberikan segala macam statistik tentang karir seperti apa yang menanti lulusan universitas tersebut. Di sinilah karakteristik kedua yang sangat penting dari universitas-universitas Amerika berperan: tidak lazim bagi seorang mahasiswa untuk menerima gelar master atau doktor dari universitas yang sama tempat ia menerima gelar sarjananya. Begitu pula lulusan sekolah pascasarjana hampir tidak pernah mendapatkan pekerjaan di universitas tempat mereka mempertahankan disertasinya. Faktanya, dengan menerima lulusannya sendiri untuk bekerja atau melanjutkan pendidikan, universitas dengan demikian mengirimkan sinyal kepada pelamar bahwa lulusannya tidak lagi diminati di mana pun. Oleh karena itu, universitas, sebaliknya, berusaha sekuat tenaga untuk membantu mahasiswanya mendapatkan pekerjaan atau mendaftar sekolah pascasarjana di universitas lain, yang kemudian tercermin dalam semua jenis statistik periklanan.

Dengan tingkat persaingan yang sedemikian besar, universitas sangat berkepentingan agar mahasiswa terbaiknya belajar di sana, sehingga korupsi dalam penerimaan mahasiswa baru bukanlah kepentingan universitas itu sendiri - lagipula, kemerosotan yang tak terelakkan dalam tubuh mahasiswa akan menyebabkan kerugian. reputasi, lapangan kerja yang lebih buruk, dan permintaan akan layanan universitas ini akan menurun.

Penting juga untuk dicatat bahwa persaingan dijamin oleh kebebasan bertindak universitas. Berbeda dengan universitas-universitas Rusia, universitas-universitas Amerika tidak terikat oleh standar negara atau peraturan pemerintah lainnya yang tidak diperlukan. Perguruan tinggi negeri pun hanya bertanggung jawab kepada pemerintah negara bagian, yaitu pemerintah daerah dapat dikatakan saling bersaing dalam memberikan pelayanan pendidikan dan menarik minat peneliti untuk melakukan karya ilmiah. Otoritas federal memberi universitas kebebasan yang hampir tidak terbatas dalam memilih struktur, metode manajemen, dan program mereka. Tanpa kebebasan seperti itu, persaingan tidak mungkin terjadi, yang tidak boleh dilupakan ketika melakukan reformasi di Rusia.

Akreditasi

Selain menunjukkan keunggulannya kepada calon mahasiswa dan dosen, suatu universitas juga wajib memperoleh “segel mutu” resmi melalui akreditasi. Secara formal, akreditasi bersifat sukarela, namun universitas yang tidak memilikinya tidak dapat memenuhi syarat untuk mendapatkan dukungan keuangan dari pemerintah federal dalam bentuk pinjaman mahasiswa dan hibah penelitian, yang secara efektif menghilangkan peluang universitas untuk bersaing di pasar layanan pendidikan.

Perlu dicatat bahwa akreditasi di AS memiliki dua perbedaan penting dari prosedur serupa di Rusia. Pertama, dilakukan bukan oleh badan pemerintah, melainkan oleh asosiasi profesi yakni perguruan tinggi lain. Kedua, untuk akreditasi, universitas tidak diharuskan menunjukkan kepatuhan pendidikannya terhadap standar dan persyaratan formal tertentu. Sebaliknya, universitas perlu menunjukkan bahwa mereka memiliki staf pengajar yang cukup berkualitas dan infrastruktur yang dikembangkan sehingga memungkinkan mereka untuk mengajar secara efektif pada tingkat yang cukup tinggi. Tidak ada yang akan memeriksa ketersediaan buku tertentu di perpustakaan atau ketersediaan topik dan mata pelajaran tertentu dalam kurikulum akademik. Artinya, keputusan subjektif dibuat oleh komunitas profesional mengenai kemampuan universitas dalam melaksanakan kegiatan pendidikan.

Orientasi pendidikan ke pasar tenaga kerja (rasio disiplin ilmu dasar dan terapan)

Pendidikan tinggi dipengaruhi oleh negara, pasar dan civitas akademika. Pasar mengontrol pendidikan dengan sangat ketat, yang tercermin dalam persaingan antara guru, siswa, program, pendukung penelitian, dan universitas pada umumnya.

Kebutuhan pasar tenaga kerja disoroti sebagai faktor yang menentukan pendidikan. Penting juga untuk mempertimbangkan bahwa universitas-universitas AS berhubungan erat dengan otoritas negara tempat mereka berada, dengan perusahaan, organisasi penelitian dan, dalam banyak hal, menyusun pekerjaan mereka sesuai dengan kebutuhan mereka, khususnya. , mereka melatih spesialis untuk kegiatan praktis. Bukan hanya universitas saja yang peduli dengan kebutuhan pasar tenaga kerja untuk mendapatkan pendidikan tinggi. Dewan Pendidikan Amerika, selain menjalankan fungsi lainnya, memantau aktivitas universitas, memastikan bahwa universitas memenuhi berbagai persyaratan, termasuk persyaratan pasar tenaga kerja.

Pasar tenaga kerja yang dinamis mengharuskan lulusan universitas untuk mendapatkan pelatihan interdisipliner. Pelatihan semacam ini memperluas peluang lulusan di pasar tenaga kerja dan membuat mereka merasa lebih percaya diri. Fleksibilitas kurikulum di universitas-universitas Amerika, ketika sebagian besar program studi dapat dipilih, Anda dapat membentuk kurikulum Anda sendiri secara mandiri Silabus dan urutan studi berbagai disiplin ilmu, berkontribusi pada perolehan pelatihan interdisipliner oleh siswa. Selain itu, di bawah pengaruh persyaratan pasar tenaga kerja, universitas mengambil langkah berikutnya - kursus interdisipliner sedang dikembangkan dan diperkenalkan, yang isinya ditujukan untuk tugas-tugas tertentu. Kursus-kursus ini disusun tidak menurut bidang industri, tetapi menurut bidang masalah kegiatan praktis, dan fokus tematiknya terkait dengan realitas Amerika dan internasional saat ini.

Mata kuliah interdisipliner mampu menarik minat mahasiswa, termasuk mereka yang berorientasi pragmatis. Hal ini memungkinkan untuk memperluas pendaftaran, yang diperlukan untuk kemakmuran universitas. Program interdisipliner juga efektif di Amerika Serikat dalam hal penerimaan hibah.

Kebebasan akademik dan kualitas pendidikan

Di Amerika, kebebasan akademik merupakan fenomena yang kompleks dan memiliki banyak aspek yang terkait dengan berbagai faktor ekonomi, politik, dan budaya dalam pembangunan negara secara keseluruhan.

Kebebasan pertama yang diberikan kepada mahasiswa adalah memilih bentuk organisasi universitas sesuai dengan seleranya (tentunya dengan syarat mendaftar di universitas yang dipilih). Kebebasan ini sangat penting untuk mencapai persaingan dan banyak lagi Kualitas tinggi pendidikan.

Kebebasan akademik secara langsung diekspresikan dalam bentuk penyelenggaraan proses pendidikan. Dalam kondisi Amerika, porsi bentuk-bentuk pekerjaan pendidikan yang paling otoriter dan monologis (terutama “perkuliahan in-line”) dalam proses pendidikan jauh lebih rendah dibandingkan di negara kita. Bentuk pekerjaan lain yang lebih umum bersifat interaktif dan, pada tingkat tertentu, melibatkan diskusi antar siswa itu sendiri. Perlu ditekankan bahwa pada tingkat master (dan bahkan program sarjana senior) tidak ada alternatif selain bentuk pekerjaan tersebut.

Elemen penting lainnya dari kebebasan akademik di Amerika adalah kebebasan memilih mata kuliah oleh siswa (dengan pengecualian mata kuliah wajib dalam spesialisasi tertentu, meskipun jumlah mata kuliah tersebut kecil). Unsur ini ditinjau dari pengaruhnya terhadap mutu pelatihan mempunyai arti sebagai berikut:

Pertama, siswa benar-benar mendapat kesempatan untuk terbentuk modul pendidikan individu, yang paling sesuai dengan minat dan gagasan pribadinya tentang karier masa depannya. Tidak perlu dijelaskan bagaimana hal ini mempengaruhi motivasi siswa dan keseriusan sikapnya terhadap masalah tersebut.

Kedua, kebebasan memilih mata kuliah bagi mahasiswa berarti persaingan nyata antar guru: bagi guru muda yang belum mendapat jabatan tetap di universitas (masa jabatan) dan bekerja berdasarkan kontrak, hal ini dalam arti harafiah adalah soal bertahan hidup. Bagi yang lain, ini adalah masalah reputasi dan prestise, yang dalam artian tidak kalah pentingnya dengan masalah kelangsungan hidup. Jelas terlihat bagaimana persaingan tersebut memacu guru untuk menawarkan mata pelajaran yang menarik bagi siswa, orisinal, dan mutakhir.

Ketiga, kompetisi yang sama (perjuangan untuk mendapatkan siswa) membantu membangun hubungan yang lebih erat antara siswa dan guru dibandingkan jika kompetisi tidak ada. Secara langsung, hubungan tersebut tercermin dalam kualitas supervisi ilmiah oleh guru terhadap karya siswa di berbagai tingkatan (mulai dari esai mata kuliah hingga tesis sarjana).

Topik khusus adalah pertanyaan tentang intensitas pekerjaan mengajar dan tekanan intelektual dan fisik para profesor. Secara umum, harus diakui bahwa pekerjaan mengajar di universitas Amerika sangatlah intensif. Secara umum, kita dapat mengatakan bahwa guru di universitas-universitas Amerika sangat sibuk, terkadang di luar batas wajar. Oleh karena itu, gaji yang relatif tinggi diberikan kepada mereka bukan sebagai bonus, melainkan atas kerja keras tertentu.

Internasionalisasi dalam sistem pendidikan tinggi AS

Internasionalisasi pendidikan tinggi Amerika adalah proses yang kompleks dan kontradiktif di mana aspek-aspek yang saling terkait berikut ini dapat dibedakan:

· pelatihan pelajar asing di Amerika

· Program pertukaran guru dan siswa dengan luar negeri.

· Mengajar kursus tentang berbagai politik, ekonomi dan budaya luar negeri.

· belajar bahasa asing oleh pelajar Amerika (termasuk magang di luar negeri)

· studi luar negeri dalam program interdisipliner studi internasional dan regional (studi area)

Meskipun terdapat desentralisasi sistem pendidikan tinggi di AS, peran pemerintah federal tidak boleh dianggap remeh ketika menganalisis proses internasionalisasi. Melalui Departemen Pendidikan, hal ini mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap penerapan program-program yang mendorong pengembangan bidang pengajaran tertentu (bahasa asing dan permasalahan daerah) dan penelitian ilmiah (regional dan internasional).

Di sisi lain, banyak universitas di Amerika yang mengambil langkah serius untuk menginternasionalkan kurikulum, penelitian dan layanan pendidikan mereka. Saat ini, mereka prihatin terhadap masalah-masalah seperti penyebaran AIDS, globalisasi, penyelesaian konflik, dan pembentukan masyarakat sipil di negara-negara asing. Menurut Dewan Pendidikan Amerika (American Council on Education), penting bagi lulusan perguruan tinggi Amerika untuk memperoleh pengetahuan dan keterampilan bahasa yang memadai agar dapat menjadi warga global yang efektif di milenium ketiga. Kemampuan Amerika Serikat untuk bersaing secara efektif secara intelektual dan politik di dunia yang mengglobal bergantung pada hal ini.

Karena kesulitan keuangan pada tahun 1980-an. banyak guru bahasa asing dan hubungan internasional kehilangan pekerjaan. Juga menurun 10-40% dibandingkan tahun 60an. dukungan federal untuk program internasional. Dari tahun 1990 hingga 1998 Jumlah siswa yang belajar bahasa asing sedikit meningkat. Namun jika dilihat dari jumlah pelamar belajar, jumlah mereka yang masuk untuk belajar bahasa asing menurun dari 8,2% pada tahun 1990 menjadi 7,9% pada tahun 1998. Dan ini hanya setengah dari jumlah pada tahun 1960.

Rusia di Amerika Serikat masih dipandang sebelah mata dan kurang diteliti. Di seluruh negeri, hanya sekitar 10 ribu siswa yang belajar bahasa Rusia.

Biaya kuliah umumnya sama untuk warga negara AS dan orang asing. Satu-satunya pengecualian adalah bahwa universitas negeri biasanya membebankan biaya yang lebih rendah kepada penduduk negara bagian tempat mereka berada. Selain itu, beberapa universitas membebankan biaya pendaftaran yang besar kepada orang asing untuk menutupi biaya tambahan pemrosesan lamaran orang asing.

Dapat dikatakan bahwa 80% pelajar internasional yang belajar di AS didanai sendiri. Hanya sedikit bantuan keuangan yang tersedia dari sumber pemerintah atau non-pemerintah. DI DALAM secara umum dapat dikatakan bahwa bantuan pemerintah federal tidak tersedia untuk siswa internasional. Pemerintah AS menawarkan beasiswa dalam jumlah terbatas kepada pelajar internasional melalui program seperti Program Magister Internasional Fulbright.

Konsekuensi komersialisasi universitas tidak jelas; hal ini membawa masalah yang serius. Nasib ilmu pengetahuan fundamental, yang paling rentan terhadap transformasi, menjadi perhatian khusus. Guru dipaksa untuk memberikan lebih banyak informasi praktis daripada isu-isu mendasar dan teoretis, dan mengembangkan kursus mereka secara terapan. Perubahan-perubahan tersebut tidak hanya dapat menurunkan mutu pendidikan, tetapi juga mendistorsi misi universitas sebagai penghasil ilmu pengetahuan baru. Sudah menjadi jelas bahwa tanpa “impor otak” secara besar-besaran, tidak hanya ilmu pengetahuan Amerika, tetapi juga sektor-sektor teknologi tinggi dalam perekonomian Amerika akan berada dalam situasi yang sulit. Bagaimana sebenarnya hal ini dapat diselesaikan? kontroversi yang semakin meningkat Hanya masa depan yang dapat menentukan antara transformasi universitas menjadi korporasi ekonomi, di satu sisi, dan kebutuhan masyarakat akan pertumbuhan kumulatif pengetahuan fundamental, di sisi lain.

Sistem Amerika tidak boleh dianggap sebagai sistem yang ideal untuk diikuti, karena pendidikan adalah kompleks yang kompleks yang hampir mustahil untuk “ditiru”; Anda hanya dapat mengadaptasi prinsip-prinsip dasar organisasi berdasarkan pengalaman dunia.

3 perkembangan pendidikan di Rusia: masalah dan prospek

3.1 Penilaian sistem pendidikan

Realitas dalam negeri menunjukkan adanya jarak antara produsen jasa pendidikan dan pemberi kerja. Keterkaitan antara sistem pendidikan, perekonomian, sektor jasa, antara lembaga pendidikan individu dengan perusahaan, organisasi, yang sebelumnya tidak terlalu erat dan saling bergantung, kini melemah. Diperlukan upaya untuk memastikan bahwa isi pendidikan lebih konsisten dengan kebutuhan pasar tenaga kerja. Universitas, dalam upaya menarik generasi muda ke kelas dan dengan demikian memecahkan masalah keuangan mereka, membuka pelatihan dalam spesialisasi yang paling populer (tidak selalu dilengkapi dengan staf pengajar dan sumber daya material yang berkualitas); namun lulusannya sering kali bekerja di luar keahliannya atau menjadi pengangguran karena mereka menerima pendidikan yang sangat terspesialisasi yang tidak sesuai dengan kebutuhan pasar tenaga kerja. Praktik universitas-universitas AS tentu patut mendapat perhatian.

Serikat Ujian negara(Ujian Negara Terpadu) adalah pinjaman dari elemen yang sangat penting dari sistem pendidikan Amerika. Namun elemen terpenting lainnya, yang di AS terkait erat dengan hal ini dan merupakan semacam landasan kebebasan akademis, tidak ada di Rusia dan bahkan tidak dibahas secara serius. Intinya pelamar Amerika tidak masuk fakultas (universitas tertentu), tetapi universitas (atau perguruan tinggi) secara keseluruhan. Setelah diterima, ia menentukan spesialisasinya dan “melekat” pada satu departemen atau departemen lain, biasanya pada akhir tahun kedua atau bahkan ketiga studinya. Sebelumnya, mahasiswa mengambil mata kuliah “pendidikan umum” – bukan mata kuliah khusus, melainkan mata kuliah yang rutin diajarkan oleh departemen terkait. Tergantung pada peraturan masing-masing universitas tertentu, ini dapat berupa mata kuliah wajib atau mata kuliah apa pun yang diminati siswa.

Pengalaman Amerika membantu memprediksi tren perkembangan hubungan keuangan antara universitas dan divisi strukturalnya. Koneksi di universitas-universitas Rusia seringkali (walaupun tidak secara eksklusif) dibangun atas dasar terpusat, ketika sebagian besar dana yang diperoleh departemen didistribusikan kembali melalui pusat.

Bagi Rusia, mengingat keterbatasan dana anggaran, diperlukan restrukturisasi yang lebih rasional atas kewajiban negara di bidang pendidikan tinggi agar sumber daya tidak tersebar ke ratusan universitas di berbagai tingkatan. Untuk itu, perlu merangsang penyatuan ilmu pengetahuan dan pendidikan dalam satu atap, serta mendiversifikasi sumber dana pemerintah untuk perguruan tinggi, merangsang munculnya sumber-sumber baru dan memberikan kebebasan yang lebih besar kepada perguruan tinggi dalam memilih struktur organisasinya.

Perhatian khusus harus diberikan pada masalah manajemen di bidang pendidikan. Sistem universitas Rusia, pada umumnya, ditandai dengan tidak adanya manajer profesional di bidang ini (mereka hampir tidak dilatih di mana pun). Posisi-posisi kunci ditempati oleh orang-orang dari lingkungan pengajar yang menjadi administrator yang benar-benar bebas dan menduduki posisi-posisi ini selama sebagian besar karir mereka (atau bahkan seumur hidup). Sistem Amerika dibangun secara berbeda. Banyak posisi penting di universitas (misalnya, posisi dekan fakultas) juga ditempati oleh profesor, tetapi mereka saling menggantikan secara bergilir dan, dengan demikian, tetap menjadi guru “bertindak”. Dan upaya mereka didukung oleh manajemen yang profesional. Di Rusia, alternatif antara “akademisi” yang direkrut dari universitas dan manajer yang direkrut dari pasar eksternal juga menjadi relevan, dan antara lain menjadi sumber ketegangan.

Sehubungan dengan hal tersebut, serta dengan perkembangan hubungan internasional, khususnya perdagangan internasional, terdapat kekurangan tenaga ahli berkelas internasional. Masalah ini terutama diselesaikan dengan pelatihan ulang personel dan menarik personel dari luar negeri. Namun pelatihan ulang yang berkualitas membutuhkan banyak waktu. Kita tidak boleh lupa bahwa perekonomian terus berkembang dengan kecepatannya sendiri, dan setelah beberapa saat pelatihan ulang mungkin diperlukan. Perkembangan pendidikan yang “mengejar ketertinggalan” sebagian besar berkontribusi terhadap perkembangan ekonomi yang “mengejar ketertinggalan” yang sama. Pasokan spesialis dari luar negeri untuk perekonomian Rusia tidak dapat memenuhi permintaan. Terutama karena harga tinggi di sisi pasokan.

Di Rusia, pendidikan “diberikan”. Tidak mungkin untuk mengatakan dengan pasti apakah ini baik atau buruk. Di satu sisi, hal ini memberikan kontribusi terhadap perkembangan ilmu pengetahuan, industri dan pendidikan itu sendiri. Namun di sisi lain, hal ini juga menjadi penyebab rendahnya daya saing tenaga spesialis kita, salah satu penyebab seringnya lulusan perguruan tinggi bekerja di luar bidang keahliannya. Karena mereka "mengambil apa yang diberikan kepada mereka". Para profesional Amerika lebih berorientasi pada kebutuhan pasar tenaga kerja, sebagian karena pendidikan yang lebih baik titik psikologis sudut pandang memiliki nilai yang berbeda: pendidikan itu perlu menghasilkan uang.

Orang rasional mana pun tidak akan membeli sesuatu yang tidak ia butuhkan; ia akan mencoba membeli sesuatu yang dapat ia gunakan untuk mendapatkan keuntungan dan membeli barang baru. Konsep “ambil ilmu sebanyak-banyaknya” berhasil.

Di Rusia, orang-orang berpedoman pada pepatah “Mereka memberi, mengambil...” dan mengambil semua ilmu yang diberikan kepada mereka. Ternyata dalam waktu 4-6 tahun seorang siswa harus memperoleh ilmu yang telah dikumpulkan oleh beberapa lusin guru selama bertahun-tahun, atau bahkan puluhan tahun. Akibatnya, pendidikan Rusia diakui sebagai yang terbaik dalam hal pelatihan dasar, namun tertinggal jauh dari pendidikan Barat dalam hal penerapan praktis. Dan semua itu karena di Barat setiap orang mencoba menjual pengetahuan yang mereka peroleh dengan cara yang lebih menguntungkan. Dan di Rusia sulit untuk menjual secara menguntungkan sesuatu yang sulit dinilai secara moneter. Salah satu penyebabnya adalah integrasi ke dalam dunia pendidikan internasional berjalan cukup lambat.

3.2 Aspek keuangan pasar jasa pendidikan

Hak atas pendidikan adalah salah satu hak konstitusional warga negara Federasi Rusia yang mendasar dan tidak dapat dicabut. Negara menjamin hak ini dengan menciptakan sistem pendidikan dan kondisi sosial ekonomi yang sesuai untuk penerimaannya.

Ketika hubungan pasar berkembang dalam perekonomian Federasi Rusia, sistem pendidikan Rusia cenderung melemahkan kontrol terpusat di pihak otoritas negara dan memperluas independensi lembaga pendidikan. Tren ini tercermin pada perubahan kerangka regulasi di bidang pendidikan. Di bawah ini pada Gambar 1 beberapa di antaranya disajikan.

1996	→	· Undang-Undang Federal 22 Agustus 1996 No. 125-FZ “Tentang Pendidikan Profesi Tinggi dan Pascasarjana” lembaga pendidikan pendidikan profesional tinggi diizinkan untuk menyelenggarakan pelatihan berbayar dalam batas standar pendidikan negara bagian dan program warga negara yang diterima untuk pelatihan secara berlebihan dari kuota penerimaan yang ditetapkan
2004	→	· Undang-Undang Federal No. 122-FZ tanggal 22 Agustus 2004 “Tentang Amandemen Undang-Undang Legislatif Federasi Rusia...” menghapuskan norma-norma penting secara sosial, yang pengoperasiannya telah ditangguhkan selama beberapa tahun karena kurangnya dana untuk implementasinya : pembayaran makanan, perjalanan, koefisien beasiswa, dll.
		· Undang-undang Federal yang sama membatalkan Pasal 40 Undang-Undang Federasi Rusia “Tentang Pendidikan” tertanggal 10 Juli 1992 No. 3266-1
2006-2009	→	· diterima hukum federal tanggal 03.11.2006 No. 174-FZ “Tentang Lembaga Otonom” dan menyetujui sejumlah keputusan Pemerintah Federasi Rusia yang diperlukan untuk penerapan undang-undang ini

Gambar 1 Perubahan kerangka regulasi di bidang pendidikan

Langkah selanjutnya menuju desentralisasi pendidikan Rusia adalah penerapan Undang-Undang Federal Federasi Rusia tanggal 8 Mei 2010 No. 83-FZ “Tentang Amandemen Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia Sehubungan dengan Peningkatan Status Hukum Negara Institusi (Kota),” yang dimuat di “Rossiyskaya Gazeta” tertanggal 12 Mei 2010. Undang-undang Federal ini mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2011, dengan pengecualian ketentuan-ketentuan tertentu yang tanggal berlakunya ditetapkan lain.

Sebagaimana tercantum dalam penjelasan RUU tersebut, hal ini bertujuan untuk meningkatkan efisiensi penyelenggaraan pemerintah dan layanan kota, dengan syarat mempertahankan (atau mengurangi tingkat pertumbuhan) pengeluaran anggaran untuk penyediaannya, dengan menciptakan kondisi dan insentif untuk mengurangi biaya internal lembaga dan menarik sumber dukungan keuangan di luar anggaran, serta menciptakan kondisi dan insentif bagi otoritas eksekutif federal untuk mengoptimalkan jaringan bawahan.

Amandemen dan penambahan undang-undang saat ini sesuai dengan undang-undang federal ini secara langsung mempengaruhi lembaga pendidikan, serta masalah yang berkaitan dengan pembiayaannya. Mari kita simak bagaimana mekanisme dukungan finansial terhadap kegiatan lembaga pendidikan negara (GOU) akan berubah, dengan menggunakan contoh lembaga pendidikan pendidikan profesi tinggi (HPE).

Sejak Undang-Undang Federal Federasi Rusia No. 83-FZ tanggal 8 Mei 2010 berlaku, dukungan keuangan untuk kegiatan universitas akan dilakukan sesuai dengan tugas negara untuk pelaksanaan pekerjaan dan penyediaan layanan. berhubungan dengan kegiatan utama mereka. Bagi lembaga pendidikan, pelayanan tersebut merupakan pelayanan pendidikan.

Peralihan Lembaga Pendidikan Negara Pendidikan Profesi Tinggi ke dukungan keuangan untuk penyediaan layanan pendidikan akan memungkinkan kita untuk melepaskan diri dari kekurangan utama dari prosedur perkiraan pembiayaan biaya universitas, yang terdiri dari pembatasan hak lembaga pendidikan dalam menyusun. dan melaksanakan perkiraan pendapatan dan pengeluaran (Gbr. 2).

Saat ini, biaya pemeliharaan universitas dikelompokkan berdasarkan kode klasifikasi ekonomi, memiliki tujuan yang ketat. Namun, distribusi alokasi anggaran dalam perkiraan yang telah disetujui seringkali tidak memenuhi kebutuhan universitas saat ini. Untuk meniadakan kekurangan tersebut, Perguruan Tinggi Negeri Perguruan Tinggi Profesi diberikan hak untuk menyesuaikan pengeluaran berdasarkan pasal dan sub pasal klasifikasi ekonomi. Jika perlu, universitas mengajukan usulan yang masuk akal kepada pengelola utama dana anggaran, yang yurisdiksinya berada, mengenai pembentukan dan perubahan jadwal anggaran.

Perubahan perkiraan anggaran pendapatan dan pengeluaran memerlukan kepatuhan terhadap prosedur tertentu untuk penyesuaiannya. Prosedur ini, pada gilirannya, juga memiliki beberapa kelemahan:

· universitas kadang-kadang mempunyai hak untuk menyesuaikan alokasi anggaran per item hanya pada kuartal keempat tahun berjalan dan hanya untuk sisa batas tersebut, yang menyebabkan kesulitan yang jelas dalam implementasi spesies individu kegiatan;

· selama beberapa tahun terakhir, lembaga pendidikan pendidikan profesi tinggi dilarang bergerak berdasarkan pasal dan subpasal klasifikasi ekonomi seperti “Pembayaran lain-lain” (pasal 212), “Manfaat bantuan sosial untuk penduduk” (pasal 262), “Beban lain-lain” (Pasal 290);

· Perubahan perkiraan hanya dapat dilakukan oleh Kepala Pengelola Dana Anggaran yang menyetujui perkiraan awal.

Dengan demikian, dalam kerangka perkiraan pendanaan, terdapat sentralisasi tingkat tinggi dalam pengambilan keputusan mengenai volume dan arah penggunaan dana anggaran yang dialokasikan ke perguruan tinggi, praktis tidak ada korelasi antara hasil belajar mahasiswa dengan volume pendanaan anggaran.

Gambar 2Kerugian utama pesanan saat ini pembiayaan lembaga pendidikan pendidikan profesi tinggi

Setelah berlakunya Undang-Undang Federal No. 83-FZ tanggal 8 Mei 2010, kecuali ditentukan lain oleh prosedur penyediaan dana, lembaga pendidikan tinggi negara bagian pendidikan profesional akan secara mandiri menentukan arah dan prosedur penggunaan dana mereka, termasuk bagian dana yang dialokasikan untuk upah dan insentif material bagi karyawan . Prosedur seperti itu harus menjadi insentif untuk mengurangi biaya dan menghemat dana anggaran.

Salah satu arah utama penyelesaian masalah peningkatan mekanisme keuangan dan ekonomi di bidang pendidikan, yang dirumuskan dalam Program Target Federal untuk Pengembangan Pendidikan tahun 2006-2010, adalah pengenalan model baru pembiayaan organisasi pendidikan di semua tingkatan. pendidikan, termasuk lembaga pendidikan pendidikan profesi tinggi.

Saat ini, Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia menetapkan tugas serupa, tetapi tidak lagi sebagai tugas strategis, tetapi sebagai tugas taktis (Tabel 1). Keberhasilan penyelesaiannya, bersama dengan penyelesaian tiga tugas lainnya, akan memungkinkan kita mencapai tujuan akhir - menjamin ketersediaan pendidikan yang berkualitas bagi semua lapisan masyarakat sebagai landasan mobilitas sosial dan mengurangi diferensiasi sosial ekonomi dalam masyarakat.

Tabel 1

Sistem tujuan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia (kutipan)

Tujuan dari Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Rusia	Tugas taktis Kementerian Pendidikan dan Sains Rusia, solusi yang menjamin tercapainya tujuan
Menjamin akses pendidikan berkualitas bagi seluruh lapisan masyarakat sebagai landasan mobilitas sosial dan mengurangi diferensiasi sosial ekonomi masyarakat	1. Pengembangan dan promosi penerapan model sistem pendidikan di tingkat federal, regional dan tingkat kota, berkontribusi pada pencapaian pemerataan akses penduduk terhadap layanan pendidikan yang berkualitas.
	2. Menaikkan status tenaga pengajar.
	3. Penciptaan sistem penilaian kualitas pendidikan seluruh Rusia, yang bertujuan untuk penilaian hasil kerja lembaga pendidikan yang memadai dan transparan.
	4. Memperbaiki mekanisme keuangan dan ekonomi di bidang pendidikan.

Poin kunci dalam reformasi sektor pendidikan adalah penetapan standar dukungan keuangan bagi kegiatan lembaga pendidikan negara, termasuk lembaga pendidikan tinggi negeri negeri, untuk penyelenggaraan pelayanan pendidikan.

Berbicara tentang pendidikan sebagai substansi ekonomi, kita dapat membayangkan perguruan tinggi sebagai suatu badan usaha, dan proses pendidikan sebagai suatu badan usaha proses manufaktur yang berlangsung waktu tertentu dan diakhiri dengan peluncuran produk sosio-ekonomi yang unik - spesialis untuk daerah yang berbeda kehidupan publik. Kemudian kita dapat berbicara tentang siswa sebagai produk yang sedang diproduksi, dan lulusan sebagai produk akhir. Dengan demikian, hasil dari berfungsinya sistem pendidikan adalah seseorang yang telah menerima pendidikan pada tingkat dan kualitas tertentu sesuai dengan standar dan program pendidikan negara bagian yang disetujui. Seperti produksi apa pun, proses “produksi pendidikan” melibatkan penggunaan tenaga kerja, sarana teknis, bahan, energi, berbagai layanan, yaitu biaya moneter. Dan sebagai hasilnya, produk yang diproduksi memiliki nilai. Bagi lembaga pendidikan negara, standar pendanaan, dalam kandungan ekonominya, adalah harga layanan pendidikan yang dibayar negara bagi warga negara untuk menerima pendidikan “gratis”. Oleh karena itu, ketika beralih dari pembiayaan suatu lembaga berdasarkan perkiraan ke pembiayaan suatu jasa pendidikan, perlu diperhitungkan biaya jasa tersebut.

Nilai standar dasar per kapita yang dihitung adalah jaminan biaya minimum layanan pendidikan anggaran, yang, dengan mempertimbangkan jumlah target penerimaan siswa untuk tahun ajaran berikutnya, tunduk pada penerapan wajib ketika membentuk anggaran federal. Tidak hanya nasib lembaga-lembaga tersebut, tetapi keberhasilan reformasi yang sedang berlangsung secara keseluruhan sangat bergantung pada validitas standar yang menentukan situasi keuangan lembaga pendidikan yang sedang direformasi.

3.3 Keuntungan dan peluang pengembangan pasar jasa pendidikan

Reformasi pasar pendidikan dimulai pada tahun 1992, ketika negara kita beralih ke ekonomi pasar. Pasar pendidikan Rusia memiliki potensi yang sangat besar (baik personel maupun ilmiah). Dengan berkembangnya perekonomian dalam negeri, pasar pendidikan juga ikut berkembang, sebab layanan pendidikan sebagai komoditas menjadi semakin berharga. Transisi ke konsep pendidikan baru memerlukan reformasi keseluruhan sistem secara bertahap dan komprehensif, dan bukan hanya pendidikan. Setiap tahun pasar Rusia menjadi semakin terbuka, kerjasama dengan negara lain semakin berkembang, baik secara kuantitatif maupun kualitatif. Orientasi pendidikan pada kebutuhan pasar dikombinasikan dengan pelemahan peraturan Pemerintah akan memperluas jangkauan peluang bagi seluruh peserta di pasar jasa pendidikan, akan membantu meningkatkan persaingan di pasar, dan karenanya memotivasi peserta. Yang pada akhirnya akan berdampak pada perkembangan pendidikan itu sendiri dan perekonomian negara secara keseluruhan.

Pasar kami sedang berkembang. Negara ini akan terus berkembang dengan adanya reformasi yang aktif dan terencana. Perubahan kualitatif dalam perekonomian tidak akan mengesampingkan pasar pendidikan sebagai salah satu pasar pendidikan yang penting secara strategis, dan sebaliknya - pembangunan pendidikan akan berkontribusi pada pembangunan perekonomian melalui pengembangan dan implementasi ide-ide pembangunan yang baru secara kualitatif.

KESIMPULAN

Saat ini, Rusia telah menetapkan arah integrasi ke dalam komunitas internasional. Pasar layanan pendidikan tidak akan ketinggalan. Proses reformasi pasar sedang berlangsung secara aktif. Kesulitannya terletak pada kenyataan bahwa pasar OU berhubungan erat dengan semua lapisan masyarakat. Inovasi apa pun di pasar pendidikan memerlukan satu atau lain cara perubahan tertentu dalam masyarakat, khususnya di pasar tenaga kerja dan kebijakan sosial negara. Tidak mungkin, dan tidak perlu, membuat pendidikan terbayar tanpa melakukan perubahan yang sesuai dalam masyarakat. Pendidikan kita tidak akan pernah bisa sama dengan, misalnya, di Amerika. Hal ini dapat dijelaskan secara sederhana: pendidikan mereka berorientasi pada kebutuhan masyarakatnya. Ini berarti kita perlu menciptakan kebutuhan seperti itu di masyarakat kita. Dan kebutuhan didasarkan pada kemampuan. Kemampuan Amerika Serikat ditentukan oleh pangsanya dalam perekonomian dunia (yaitu 30-45%, menurut berbagai perkiraan). Mengingat masih terdapat lebih dari 100 negara, dan sumber daya di planet ini terbatas, Rusia secara fisik tidak akan mampu mencapai tingkat tersebut (kecuali, tentu saja, kita belajar untuk membuat “segala sesuatu dari ketiadaan”). Oleh karena itu, Rusia menggunakan model Amerika Serikat dan negara-negara lain bukan sebagai cita-cita yang harus diperjuangkan secara membabi buta, namun sebagai sumber pengalaman untuk melaksanakan reformasi di tingkat lokal.

Masalah utama pasar pendidikan di Rusia adalah bahwa pasar tidak memberikan apa yang bisa diberikan kepada perekonomian; potensi pendidikan dan ilmu pengetahuan masih jauh dari dimanfaatkan sepenuhnya. Di masa Soviet, pendidikan dan ilmu pengetahuan didanai oleh negara, dan seluruh perekonomian menerima keuntungan yang sangat besar dari hal ini. Kini negara mempunyai peran yang berbeda dalam sistem perekonomian negara, sehingga perlu beralih ke konsep pembiayaan yang berbeda. Hal ini akan membawa perubahan besar dalam kehidupan masyarakat, mulai dari sikap masyarakat terhadap pendidikan tinggi dan cara pendanaannya. Ini adalah proses yang agak panjang yang mempengaruhi masyarakat dan perekonomian negara secara keseluruhan. Langkah pertama ke arah ini sudah diambil. Jumlah hibah dan dana meningkat, semakin banyak bank yang memberikan pinjaman jangka panjang untuk pendidikan, semakin banyak perusahaan yang membiayai pelatihan spesialis yang ditargetkan, dll. Program-program sedang dibuat yang ditujukan untuk memecahkan masalah individu dan membentuk konsep-konsep baru pendidikan, yang berkontribusi pada pengembangan pasar. Sejak awal tahun 2006, universitas-universitas terkemuka di negara itu telah meluncurkan program untuk memperkenalkan model universitas inovatif, yang dikembangkan pada tahun 2005 oleh para spesialis dari Asosiasi Pendidikan Teknik Rusia, dengan partisipasi dari rektor dan profesor dari universitas-universitas terkemuka Eropa dan Amerika serta spesialis lainnya. negara lain. Hakikat konsep universitas inovatif terkandung dalam tujuh prinsip yang masing-masing memiliki sejumlah kriteria evaluasi dan mewakili bidang kegiatan universitas tersendiri. Model ini lebih baik daripada model lainnya yang menggambarkan penggunaan pengalaman positif negara lain (terutama Amerika Serikat) dalam mengatur pasar layanan pendidikan yang dikombinasikan dengan pelestarian tradisi pendidikan Rusia yang telah berusia berabad-abad.

Permasalahan pasar jasa pendidikan bukan hanya permasalahan ekonomi, dan bukan hanya permasalahan pasar saja. Ini juga merupakan masalah sosial-politik. Dan secara umum, segala sesuatu yang berkaitan dengan pendidikan, dalam satu atau lain cara, mempengaruhi masa depan individu, negara, dan masyarakat dunia secara keseluruhan. Oleh karena itu, masalah dipelajari dan dipecahkan di semua tingkatan: dari anak sekolah dan siswa hingga negara.

DAFTAR SUMBER DAN REFERENSI YANG DIGUNAKAN

1. Undang-undang Federal Federasi Rusia tanggal 8 Mei 2010 No. 83-FZ “Tentang amandemen tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia sehubungan dengan peningkatan status hukum lembaga negara (kota)” // surat kabar Rusia. – 2010. - 12 Mei. - No.5179

2. Sistem tujuan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia [Sumber daya elektronik] / Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan. -.- Mode akses: mon.gov.ru/files/materials/5111/prilA.doc

3. Averbukh R. N., Gusakov M. A., Rogova E. M. Kompleks pendidikan di bidang ekonomi inovatif. – Sankt Peterburg. – Gatchina: Penerbitan LOIEF, 2002. – 94 hal.

4. Agranovich B. L., Pokholkov Yu. P. Ketergantungan pada tujuh prinsip // Pencarian - 2006. - No.1-2 (867-868). hal.5-6.

5. Bidenko V.I.. Proses Bologna: reformasi struktural pendidikan tinggi di Eropa. stereotip edisi ke-4. – M.: Pusat Penelitian Masalah Kualitas Pelatihan Spesialis, Universitas Baru Rusia, 2003. – 128 hal.

6. Bidenko V.I., Selezneva N.A., Karacharova E.N.. Konsep pemantauan Rusia terhadap proses Bologna. – M.: Pusat Penelitian Masalah Mutu Pelatihan Dokter Spesialis, 2004. – 70 hal.

7. Belyakov S.A. Pembiayaan sistem pendidikan di Rusia. – M.: MAKS Pers, 2006. – 304 hal.

8. Galushkina M. Ekspor pendidikan // Pakar. – 2004. - No.28-29. – Hal.28 – 35.

9. Johnstone D. B. Sistem pendidikan tinggi di AS: struktur, manajemen, pembiayaan // Manajemen universitas: praktik dan analisis. - 2003. – No.5-6(28). hal.92-102.

10. Landfried K. Struktur universitas dalam lingkungan kompetitif // Manajemen universitas: praktik dan analisis. - 1997. – No.3(3). hal.34-40.

11. Laptev V.V., Pisareva S.A. Integrasi ilmu pengetahuan dan pendidikan sebagai faktor pembangunan masyarakat // Inovasi. – 2004. - No.6. – Hal.8 – 13.

12. Latypov R. A. Internasionalisasi universitas provinsi // Hukum dan pendidikan. – 2004.- No.3. – Hal.55 – 67.

13. Levshina V.V.Pengembangan metodologi untuk menciptakan sistem manajemen mutu universitas // Manajemen universitas: praktik dan analisis. - 2003. – No.2(25). hal.60-63.

14. Pankrukhin A.P. Pemasaran jasa pendidikan pada pendidikan tinggi dan tambahan. M.: - Interpraks, 1999, 240 hal.

15. Plaksiy S.I. Bersinar dan kemiskinan pendidikan tinggi Rusia. – M.: Penerbitan Nasional. Institut Bisnis, 2004. – 112 hal.

16. Pokholkov Yu.P., Chuchalin A. I. Manajemen mutu pendidikan teknik // Manajemen universitas: praktik dan analisis. - 2004. – No.5-6(33). hal.121-125.

17. Strongin R., Maksimov G. Pengalaman integrasi pendidikan dan sains // Pendidikan tinggi di Rusia. – 2005. - No.1. – Hal.3 – 14.

18. Trunova N. Pasar layanan pendidikan di Rusia: konsumen baru // Tinjauan Pakar Rusia. – 2006. – No.1(15) Hal.8 – 13.

Pankrukhin A.P. Pemasaran jasa pendidikan pada pendidikan tinggi dan tambahan. M.: - Interpraks, 1999, 167 hal.

Levshina V.V. Pengembangan metodologi untuk menciptakan sistem manajemen mutu universitas // Manajemen universitas: praktik dan analisis. - 2003. – No.2(25). hal.61-63

Johnstone D. B. Sistem pendidikan tinggi di AS: struktur, manajemen, pembiayaan // Manajemen universitas: praktik dan analisis. - 2003. – No.5-6(28). Hal.93 -94

Johnstone D. B. Sistem pendidikan tinggi di AS: struktur, manajemen, pembiayaan // Manajemen universitas: praktik dan analisis. - 2003. – No.5-6(28). hal.97-98

Latypov R. A. Internasionalisasi universitas provinsi // Hukum dan pendidikan. – 2004.- No.3. – Hal.59

Johnstone D. B. Sistem pendidikan tinggi di AS: struktur, manajemen, pembiayaan // Manajemen universitas: praktik dan analisis. - 2003. – No.5-6(28). hal.99-100

Agranovich B.L., Pokholkov Yu.P. Ketergantungan pada tujuh prinsip // Pencarian - 2006. - No.1-2 (867-868). hal.5-6

Pasar layanan pendidikan mewakili lingkungan ekonomi nasional yang sangat terdiversifikasi, yang menciptakan elemen penting kekayaan nasional, yaitu pendidikan. Pasar layanan pendidikan- ini adalah seperangkat hubungan ekonomi yang berkembang antara produsen dan konsumen mengenai pembelian dan penjualan barang “jasa pendidikan” dalam proses pertukaran.

Jenis produk khusus yang beredar di pasar jasa pendidikan – jasa pendidikan.

Layanan pendidikan- Ini:

– kegiatan yang bertujuan, ditandai dengan interaksi peserta dalam proses pendidikan dan ditujukan untuk memenuhi kebutuhan pendidikan individu;

– seperangkat pengetahuan, kemampuan, keterampilan dan sejumlah informasi yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan spesifik seseorang dan masyarakat untuk pengembangan intelektual dan perolehan keterampilan profesional;

– serangkaian tindakan pendidikan dan pelatihan yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan individu, sebagai akibatnya keterampilan yang ada dan diperoleh ditingkatkan;

– hasil kegiatan pendidikan, manajerial dan keuangan-ekonomi dari suatu lembaga pendidikan yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan produksi akan pelatihan, pelatihan ulang dan pelatihan lanjutan tenaga kerja; permintaan individu untuk memperoleh profesi atau kualifikasi, pelatihan ulang;

– suatu sistem pengetahuan, informasi, keterampilan dan kemampuan yang digunakan untuk memenuhi berbagai kebutuhan individu, masyarakat dan negara.

Dengan demikian, pendidikan adalah suatu proses, suatu nilai, suatu hasil, dan suatu sistem.

Layanan pendidikan dicirikan oleh ciri-ciri yang menjadi ciri khas semua layanan, tetapi memanifestasikan dirinya dengan cara yang khusus:

1) layanan tidak berwujud. Sifat layanan pendidikan yang tidak berwujud berarti bahwa layanan tersebut tidak dapat didemonstrasikan atau dipelajari sebelum dibeli. Kegunaan jasa dinilai oleh konsumen selama atau setelah produksinya, yang secara signifikan mempersulit pilihan konsumen;

2) layanan tidak dapat dipisahkan dari produsennya. Suatu layanan pendidikan tidak ada secara terpisah dari universitas dan staf pengajarnya. Tidak terpisahnya jasa dari sumbernya menyebabkan variabilitas kualitasnya;

3) khas untuk layanan tidak dapat dilestarikan, yaitu proses produksi dan konsumsi jasa tidak bersamaan dalam ruang dan waktu. Tidak mungkin menghasilkan suatu layanan pendidikan untuk digunakan di masa depan, oleh karena itu, dalam sistem pendidikan hampir tidak mungkin untuk mencapai kebetulan antara penawaran dan permintaan. Untuk layanan pendidikan, fitur ini agak diperlunak, karena informasi pendidikan dapat disimpan dengan bantuan buku teks dan literatur metodologi lainnya;

4) layanan pendidikan tidak penting, artinya, mereka tidak dapat terakumulasi. Seseorang dalam mengkonsumsi jasa pendidikan mengumpulkan pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan, tetapi itu adalah hasil kerja seseorang, dan bukan perbuatan itu sendiri, yaitu jasa pendidikan tidak dapat didistribusikan kembali atau dijual kembali oleh pembeli. Dengan demikian, kemampuan pasar dalam mendistribusikan layanan pendidikan menjadi terbatas.

Layanan pendidikan mempunyai ciri-ciri khusus yang membedakannya dengan layanan lainnya:

1) harga tinggi . Di seluruh dunia, layanan pendidikan dianggap sebagai barang bernilai tinggi;

2)jeda waktu antara menerima pendidikan dan menerima manfaat darinya. Konsumen mengharapkan imbalan dari pembelian suatu jasa pendidikan, baik materiil (berupa upah yang lebih tinggi) maupun moral;

3)evaluasi layanan pendidikan sepanjang periode pelatihan (sesi, sertifikasi);

4)ketergantungan penyelenggaraan jasa pendidikan pada tempat penyelenggaraannya dan tempat tinggal konsumen, karena seringkali tidak cocok. Dengan demikian, pasar jasa pendidikan bersifat lokal;

5) layanan pendidikan melibatkan transfer tidak hanya pengetahuan dan keterampilan, tetapi juga nilai-nilai spiritual, yang biayanya tidak dapat diperkirakan;

6)kebutuhan akan kendali pemerintah atas kualitas produksinya (konsumsi). Pengendalian tersebut disebabkan karena lulusan yang telah lulus sertifikasi negara diberikan ijazah standar pada spesialisasi tertentu dengan penugasan kualifikasi.

Kemampuan sistem pendidikan untuk berfungsi dalam kondisi pasar ditentukan oleh faktor-faktor berikut:

– lokasi penyediaan layanan;

– dasar kompetitif untuk mendaftar di universitas (tidak semua orang bisa menjadi mahasiswa);

– Biaya sekolah juga merupakan semacam pembatas.

Di pasar jasa pendidikan, terdapat empat jenis situasi tidak efektif yang mengindikasikan kegagalan pasar:

1) konsumsi suatu jasa pendidikan oleh satu individu tidak mengecualikan konsumsinya oleh orang lain dan tidak menyebabkan penurunan kegunaannya bagi individu lain, yang sesuai dengan sifat-sifat barang publik;

2) layanan pendidikan mempunyai dampak eksternal positif yang signifikan, karena memberikan kontribusi terhadap penciptaan sumber daya manusia, sehingga menciptakan prasyarat bagi pengembangan ekonomi yang inovatif;

3) pasar jasa pendidikan dicirikan oleh informasi yang tidak sempurna. Asimetri informasi disebabkan oleh karakteristik khusus dari layanan pendidikan – tidak berwujud dan kualitas yang tidak konsisten. Berfungsinya pasar secara efektif bergantung pada seberapa lengkap informasi yang dimiliki semua pesertanya tentang sifat-sifat barang, kondisi produksi dan konsumsinya, serta keadaan pasar;

4) pasar jasa pendidikan bercirikan persaingan tidak sempurna. Terdapat kombinasi persaingan monopolistik dan oligopolistik di pasar jasa pendidikan. Pembentukan monopoli terutama didasarkan pada sifat lokal pasar jasa pendidikan. Pada saat yang sama, kita dapat mengamati meningkatnya persaingan antara masing-masing monopoli lokal - tanda-tanda persaingan oligopolistik mulai muncul.

Jadi ada kebutuhan obyektif kombinasi peraturan negara dan mekanisme pasar untuk berfungsinya sistem pendidikan.

Kembali