Industri penting bagi seluruh negara adalah industri minyak, yang merupakan sumber pendapatan besar bagi anggaran Rusia. Namun, bahkan di sini pun terdapat masalah serius yang mengganggu normalitas dan pengembangan yang efektif industri.

Industri minyak dan gas Rusia saling terhubung, sehingga harus menghadapi masalah yang hampir sama dan serius. Setelah krisis di negara ini pada tahun 2009, banyak konsekuensi negatif yang serius muncul di bidang kegiatan ini. Hal ini terutama tercermin dalam penelitian seismik, yang ditinggalkan oleh sejumlah besar perusahaan besar yang beroperasi di industri minyak.

Siberia Barat dianggap sebagai wilayah utama di mana produksi minyak dilakukan, tetapi bahkan di sini pun Akhir-akhir ini Terjadi penurunan produksi minyak, seperti halnya di wilayah Ural-Volga.

Ada beberapa masalah utama yang harus dihadapi industri minyak:

• perlambatan laju produksi minyak karena kenaikan biaya pekerjaan ini, serta karena lokasi ladang-ladang tersebut di tempat-tempat yang sulit dijangkau;
• tingkat perolehan minyak yang rendah, yang menyebabkan penggunaan sumber daya yang tidak rasional;
• penggunaan peralatan dan mesin yang ketinggalan jaman dan usang dalam proses produksi minyak;
• pemanfaatan dan penggunaan gas minyak bumi yang berkualitas buruk;
• penggunaan baru yang tidak rasional teknologi inovatif dalam proses produksi minyak.

Namun, meski dengan permasalahan yang begitu signifikan, industri minyak Rusia menghasilkan produk minyak bumi berkualitas tinggi yang karakteristiknya memenuhi persyaratan pasar dunia.

Perkembangan industri

Banyak perhatian dari negara diberikan pada pengembangan yang efektif dan rasional dari bidang kegiatan ini. Pada saat yang sama, arah utamanya adalah menyelesaikan berbagai permasalahan, dan juga meningkatkan kapasitas perusahaan besar. Selain itu, pembangunan ditujukan untuk menggabungkan proses kerja manual dengan sistem otomatis, sehingga tidak akan ada dampak negatif yang serius terhadap alam.

Hasilnya, saat ini kita melihat terciptanya pusat-pusat baru yang mengkhususkan diri pada produksi minyak di timur Federasi Rusia, serta di wilayah Kaspia. Rute-rute baru sedang diciptakan untuk ekspor minyak, serta segala jenis produk minyak bumi. Pada saat yang sama, kapasitas hampir semua terminal pemuatan minyak meningkat, dan kapasitas pengangkutan cadangan minyak juga meningkat.

Perlu dicatat bahwa terdapat prospek bagus bagi industri minyak di Federasi Rusia untuk berkembang dengan cepat dan efisien. Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa negara tersebut memilikinya sejumlah besar sumber daya minyak bumi yang belum tereksplorasi, sehingga dapat dikatakan bahwa negara mempunyai sumber daya yang sangat besar dan berharga. Para ahli menunjukkan bahwa jumlah minyak yang belum ditemukan jauh lebih besar daripada volume yang diperoleh selama seluruh periode produksinya. Oleh karena itu, di masa depan diharapkan akan ditemukannya ladang-ladang baru yang akan meningkatkan jumlah minyak dalam negeri, sehingga akan mengarah pada pengembangan yang efektif.

Pada saat yang sama, industri minyak Rusia terus-menerus berada di bawah kendali negara, sebagai akibatnya teknologi dan inovasi terbaru dan termodern terus diperkenalkan ke dalamnya, yang mengarah pada fakta bahwa ekstraksi sumber daya menjadi semakin mudah, dan prosesnya sendiri tidak memakan banyak waktu. Kementerian Bahan Bakar dan Energi Rusia terus-menerus mengadopsi banyak rancangan undang-undang dan perpanjangan yang bertujuan untuk merangsang penggunaan metode modern dan unik dalam proses produksi minyak yang akan menghilangkan hampir semua masalah yang terkait dengan industri minyak.

Perlu juga dicatat bahwa perusahaan-perusahaan Rusia yang bergerak di bidang produksi minyak mulai bekerja sama lebih erat dan efektif dengan perusahaan-perusahaan asing, sambil bertukar berbagai teknologi dan inovasi. Hal ini mengarah pada fakta bahwa banyak orang yang terlibat dalam bidang kegiatan ini. modal asing, serta dalam proses produksi minyak organisasi Rusia menggunakan peralatan canggih dan perkembangan teknis yang unik. Sementara itu, semua perusahaan memperhitungkan saldo bahan bakar agar tidak bertambah maksimal standar yang dapat diterima produksi minyak.

Rusia merupakan negara yang memiliki jumlah minyak yang sangat besar, sehingga dapat dipastikan bahwa industri minyak akan selalu sangat efisien, dan pada saat yang sama akan memberikan dampak positif bagi pembangunan negara secara keseluruhan.

Sejarah perkembangan industri minyak Rusia, video

Cadangan minyak di Rusia diperkirakan mencapai berbagai sumber, dari 20 menjadi 35 miliar ton. Penyebaran ini menunjukkan perkiraan dan perhitungan yang tidak akurat, yang terkait dengan pengurangan tajam dalam pekerjaan eksplorasi geologi atau distorsi informasi yang disengaja tentang cadangan untuk menarik investor. Secara umum, industri minyak Rusia ditandai dengan memburuknya kondisi bahan baku secara kuantitatif, yang dinyatakan dalam penurunan cadangan dan produksi, dan secara kualitatif, yang dikaitkan dengan peningkatan pangsa minyak. cadangan yang sulit diperoleh kembali. Alasan utama untuk kondisi ini adalah:

• 1. Mengurangi volume pekerjaan pemboran, termasuk pemboran eksplorasi. Jadi, pada tahun 2001, 2002, 2003 dan 2004. volume pengeboran produksi sebesar 10.003 ribu, 8.302 ribu, 8.549 ribu dan 8.413 ribu m masing-masing, eksplorasi - masing-masing 1.261 ribu, 766 ribu, 699 ribu dan 585 ribu m.
• 2. Memperlambat laju pengerjaan sumur baru. Pada tahun 2001, 2002, 2003 dan 2004. 4977, 3895, 3606 dan 3529 sumur dioperasikan masing-masing.
• 3. Masih adanya tren penurunan perolehan minyak merupakan indikator utama efisiensi penggunaan cadangan minyak lapisan bawah tanah dan potensi produksi minyak secara rasional.
• 4. Peningkatan stok sumur tidak aktif ke tingkat maksimum sejak tahun 1996 (dibandingkan tahun 2001, peningkatannya sebesar 15,2%) dan rendahnya volume sumur saat ini dan perbaikan besar.

Tingkat penyusutan aset tetap yang tinggi dalam kompleks bahan bakar dan energi, yang umumnya melebihi 50%, dan dalam penyulingan minyak - 80%, dan, sebagai konsekuensinya, peningkatan risiko peningkatan kerusakan peralatan dan cedera industri

Dan jika situasinya terus berkembang seperti ini, maka dalam sepuluh tahun masalah baru akan muncul “secara tak terduga” di Rusia, kita akan dibiarkan tanpa lokasi penambangan yang siap pakai. Tingkat investasi di kompleks minyak dan gas tidak cukup untuk menyelesaikan permasalahan pembangunan sektor ini saat ini dan di masa depan. Masalahnya adalah bahwa kemungkinan pengembangan sektor minyak yang sebagian besar tidak padat modal (yaitu, karena landasan investasi di masa lalu, khususnya eksplorasi geologi dan pembentukan peralatan produksi) di tahun 90-an abad ke-20 berubah menjadi tidak padat modal. menjadi praktis habis. Untuk tahun 1991-2000 cadangan minyak terbukti di Rusia menurun hampir 14%, meskipun faktanya tingkat pertumbuhan tahunan cadangan minyak dan gas terbukti global rata-rata 1,2-2%.

Saat ini, volume pengeboran eksplorasi mengalami penurunan lebih dari 4 kali lipat, dan cadangan minyak meningkat 6,5 kali lipat. Deposito besar, jika ditemukan, terjadi dalam kondisi geologis dan geografis yang sulit, terutama di zona beting.

Di Rusia dan negara-negara penghasil minyak lainnya di dunia, jumlah cadangan yang sulit diperoleh kembali semakin meningkat. Perubahan negatif dalam struktur basis bahan mentah, terutama terkait dengan peningkatan porsi cadangan yang sulit diperoleh kembali, akan secara tajam mengurangi produksi minyak dalam waktu dekat dan, oleh karena itu, akan memerlukan investasi modal yang sangat signifikan untuk menjamin pasokan minyak. volume produksi yang direncanakan oleh “Strategi Energi Rusia untuk periode hingga 2020”.

Tujuan strategis dari pengembangan kompleks ini adalah untuk menjamin keamanan nasional dan kemampuan pertahanan negara melalui kontrol negara atas pengembangan deposit hidrokarbon yang signifikan secara strategis, mengatur pengolahan minyak dan gas secara mendalam dengan ekstraksi dan pemanfaatan semua komponen berharga, serta pasokan produk minyak bumi dan produk petrokimia yang dapat diandalkan ke pasar dalam negeri. Untuk mencapai tujuan ini, direncanakan untuk menyelesaikan tugas-tugas utama pengembangan kompleks minyak berikut:

• - penggunaan cadangan minyak terbukti secara rasional, memastikan reproduksi berkelanjutan dari bahan baku industri minyak;
• - penghematan sumber daya dan energi, pengurangan kerugian di semua tahap proses teknologi selama persiapan cadangan, produksi, transportasi dan penyulingan minyak;
• - memperdalam penyulingan minyak, ekstraksi komprehensif dan penggunaan semua komponen berharga terkait dan terlarut;
• - pembentukan dan pengembangan pusat produksi minyak besar baru, terutama di Siberia Timur dan Republik Sakha (Yakutia), di landas Pulau Sakhalin dan di masa depan - di landas laut selatan dan Arktik, Laut Bering, di rak Kamchatka Barat dan Magadan di laut Okhotsk;
• - pengembangan infrastruktur transportasi yang kompleks untuk meningkatkan efisiensi ekspor minyak dan produk minyak bumi, diversifikasi arah, metode dan jalur pasokan ke pasar dalam dan luar negeri; pembentukan sistem transportasi yang tepat waktu di wilayah penghasil minyak baru, terutama di Siberia Timur dan Timur Jauh;
• - memperluas kehadiran perusahaan minyak Rusia di pasar luar negeri, baik di segmen produksi, penyulingan dan transportasi - partisipasi dalam produksi, transportasi, penyulingan dan pemasaran aset di luar negeri;
• - memperoleh peraturan Pemerintah di kompleks minyak dan gas dan penyempurnaan peraturan perpajakan di bidang pemanfaatan lapisan tanah..

Tingkat prospektif produksi minyak di Rusia hingga tahun 2030 akan ditentukan terutama oleh permintaan internal dan eksternal bahan bakar cair dan tingkat harganya, perkembangan infrastruktur transportasi, geografi, cadangan dan kualitas bahan baku yang dieksplorasi. dan tingkat reproduksinya, kondisi perpajakan dan perizinan, pencapaian ilmiah dan teknis dalam eksplorasi dan pengembangan simpanan.

Dengan kombinasi kondisi internal dan eksternal yang menguntungkan, produksi minyak di Rusia pada tahun 2010 dapat mencapai 514 juta ton dan meningkat menjadi 590 juta ton pada tahun 2020. Selanjutnya, produksi minyak akan mencapai puncaknya pada tahun 2021 - 2025. dan akan sedikit menurun pada tahun 2030. Skenario yang optimis dan menguntungkan hanya dapat diwujudkan dengan kebijakan negara yang konsisten dan kompeten di bidang reproduksi basis sumber daya mineral dan peningkatan volume pekerjaan eksplorasi geologi.

Sayangnya, banyak permasalahan dalam industri perminyakan, namun tetap memerlukan pertimbangan dan solusi. Semua masalah dapat dibagi menjadi tiga kelompok: ekonomi, sosial, lingkungan.

KE masalah-masalah ekonomi meliputi: ketidakmampuan industri minyak untuk secara mandiri menyediakan produk minyak bumi dalam jumlah yang cukup untuk memenuhi kebutuhan negara, menipisnya simpanan, pembiayaan industri yang tidak mencukupi, ketergantungan pada pemasok minyak, rendahnya daya saing produk industri minyak Ukraina di pasar dunia dan banyak lagi. lagi. Untuk mengatasi banyak masalah ini, segala upaya perlu dilakukan untuk meningkatkan produksi industri minyak Ukraina, hal ini dapat dilakukan, pertama-tama, melalui geoeksplorasi menyeluruh pada lapisan tanah bawah Ukraina. Tujuan dari program ini harus mencakup:

Mengungkap fitur yang paling penting struktur geologi lapisan tanah bawah Ukraina, pola utama distribusi deposit minyak, penilaian prediktif sumber daya dan identifikasi berdasarkan zona, area, dan kompleks pencarian ladang minyak yang menjanjikan;

Kajian potensi migas pada kompleks yang berada di kedalaman (sehubungan dengan peningkatan pengembangan lapisan tanah bawah hingga kedalaman 5-6 km), kajian zona akumulasi migas, kajian sejarah perkembangan geologi dan identifikasi zona akumulasi minyak dan gas. sebaran waduk yang sangat produktif;

Menyediakan eksplorasi seismik dengan informasi geologi dan geofisika untuk pemrosesan dan integrasi material yang lebih andal;

Justifikasi dan pengembangan proposal untuk pengembangan lebih lanjut pekerjaan pencarian prospek

Dalam konteks penurunan produksi minyak dan, sebagai akibatnya, penurunan cadangan faktor perolehan minyak, arti khusus muncul masalah dalam memaksimalkan penggunaan cadangan yang ada. Berkat upaya ilmu perminyakan dan akumulasi pengalaman, industri minyak Ukraina dapat menerapkan teknologi baru untuk meningkatkan perolehan minyak. Efisiensi teknologi tinggi dalam perolehan minyak sebagai hasil dari penggunaan metode termal untuk secara signifikan meningkatkan perolehan minyak dari endapan yang kompleks struktur geologi mengandung minyak dengan viskositas rendah.

Akibat impor minyak, masalah sosial : kenaikan harga bahan bakar yang mengakibatkan kenaikan harga angkutan umum, harga pangan, utilitas publik. Secara umum terdapat kecenderungan kenaikan harga di dalam negeri, hal ini disebabkan oleh kenaikan harga minyak di pasar dunia. Dan karena perekonomian Ukraina bergantung pada minyak impor, dapat dikatakan bahwa harga hampir semua hal di negara tersebut secara langsung bergantung pada harga minyak dunia. Setiap tahun situasi keuangan rakyat biasa Ukraina memburuk, harga naik, dan gaji tidak, hampir tidak ada kelas menengah yang tersisa - ada yang miskin atau kaya. Untuk mengatasi permasalahan tersebut cukup dengan menyelesaikan permasalahan ekonomi di atas. Maka ketergantungan Ukraina pada negara-negara pengimpor akan berkurang dan harga produk minyak bumi akan turun.

Kelompok permasalahan yang ketiga adalah permasalahan lingkungan hidup. Banyak organisasi melakukan banyak tindakan, menarik perhatian kita pada pencemaran lingkungan skala global yang disebabkan oleh produk-produk industri minyak. Sebagai contoh, berikut kutipan artikel yang dipublikasikan di situs lingkungan hidup di Internet:

« 4.1.4. Eksploitasi lapangan

Dari sesuatu yang baru, perlu disebutkan hal ini fitur karakteristik produksi minyak, seperti pembakaran gas terkait. Ini adalah bahan mentah yang berharga untuk pemrosesan kimia, bahan bakar, dan bahan untuk meningkatkan perolehan minyak (bila disuntikkan di bawah tekanan tinggi menjadi beberapa lapisan) terbakar dalam jumlah besar, mencemari atmosfer. Penyebabnya adalah kurangnya insentif, terutama insentif ekonomi, untuk pembangunan teknologi modern dan banyak lagi penggunaan yang efektif bahan mentah yang diekstraksi. Namun, meskipun sifatnya spektakuler, secara umum masalah ini bersifat lokal.

Seiring bertambahnya usia peralatan, kemungkinan kebocoran minyak meningkat, terutama pada jaringan pipa di dalam dan di luar lapangan. Perusahaan pertambangan yang memilikinya tidak tertarik untuk mempublikasikan fakta tersebut dan mempunyai setiap kesempatan untuk menyembunyikannya. Kecelakaan-kecelakaan tersebut dipublikasikan terutama dalam kasus-kasus polusi yang sangat parah, biasanya terkait dengan masuknya minyak ke dalam air permukaan, ketika masalah tersebut menjadi sulit untuk diabaikan.

Di antara masalah-masalah yang umum terjadi pada tahap ini adalah ditinggalkannya sumur-sumur yang sudah habis (jika dibiarkan begitu saja, sisa pelepasan minyak dapat menyebabkan kontaminasi pada permukaan bumi dan tanah serta air tanah), membersihkan tumpukan sampah dan peralatan yang terbengkalai, membersihkan tumpahan minyak, melakukan reklamasi lahan, membawa ekosistem mendekati keadaan semula.

Setelah minyak diekstraksi, minyak tersebut harus dikirim ke konsumen. Untuk tujuan ini, pertama-tama, sistem perpipaan digunakan yang mampu mengangkut volume sebesar itu secara efisien.

Saat membangun jaringan pipa utama baru, masalah mungkin timbul terkait dengan pemilihan rutenya. Sekali lagi, kepentingan ekonomi untuk menjadikannya senyaman dan sesingkat mungkin bertentangan dengan tidak diperbolehkannya memasang pipa melalui wilayah yang sangat berharga dari segi alam, sejarah atau budaya. Masalah yang serius, meskipun secara teknis cukup dapat dipecahkan adalah keamanan lingkungan dari rute yang digunakan. Masalahnya kembali lagi pada biaya tambahan.

Setelah pipa dibuat, masalah lingkungan yang terkait dengan pengoperasiannya adalah kebocoran minyak, yang menurut data resmi, ukurannya bisa mencapai beberapa ratus ton. Mereka umumnya menarik perhatian publik ketika terjadi polusi serius perairan permukaan. Hal ini terjadi hampir setiap tahun. Sebagian besar jaringan pipa Rusia dibuat lebih dari 20 tahun yang lalu dan mendekati akhir umur desainnya, setelah itu risiko kecelakaan akan meningkat tajam. Dalam waktu yang bersamaan, diagnostik modern dan perbaikan, setidaknya untuk waktu tertentu, menyelesaikan masalah ini. Arah strategis terpenting untuk mengurangi tingkat kecelakaan jenis ini adalah pemilihan lokasi terminal. Di satu sisi, hal ini harus mengurangi risiko kecelakaan, dan di sisi lain, meminimalkan dampak buruk yang mungkin terjadi.”

Saya yakin artikel tersebut menjelaskan dengan cukup lengkap masalah ekologi disebabkan oleh industri minyak. Masalah-masalah ini dapat diatasi dengan lebih memperhatikan kepatuhan terhadap tindakan pencegahan keselamatan saat mengangkut minyak, serta dengan mengganti peralatan yang sudah ketinggalan zaman dengan yang baru. Penting untuk mempertimbangkan kembali metode pembuangan limbah dan endapan yang sudah habis.

Banyaknya permasalahan yang ada membuat kita berpikir bahwa kita tidak bisa lagi membiarkan semuanya berjalan begitu saja, karena dampaknya bisa berdampak buruk baik terhadap perekonomian maupun perekonomian. kehidupan sehari-hari populasi dan keadaan ekologi Ukraina.

Prospek industri minyak Rusia dalam menghadapi turbulensi Dunia pasar minyak

A. GROMOV, Yayasan “Institut Energi dan Keuangan”

Artikel ini mengkaji masalah keberlanjutan jangka panjang industri minyak Rusia dalam kondisi harga minyak dunia yang rendah. Tantangan eksternal dan internal terhadap perkembangan industri minyak Rusia dianalisis secara rinci, termasuk dampak sanksi teknologi dan keuangan, serta isu-isu perubahan kualitatif dalam struktur produksi minyak Rusia di masa depan dan masalah yang terkait dengan modernisasi Rusia. penyulingan minyak dalam kondisi baru. Tugas-tugas mendesak yang dihadapi industri dirumuskan dan arah-arah utama kebijakan industri negara diusulkan agar penyelesaiannya berhasil, termasuk kelanjutan reformasi peraturan pajak dan tarif bea cukai yang mendukung pengembangan sistem perpajakan hibrida, bersamaan dengan ekstraksi mineral. pajak, bentuk pajak sewa (RTI) dan NFR akan dikembangkan.

Artikel ini membahas masalah keberlanjutan jangka panjang industri minyak Rusia dalam menghadapi rendahnya harga minyak dunia. Ini mencakup analisis terperinci mengenai tantangan eksternal dan internal dalam pengembangan industri minyak Rusia, termasuk dampak sanksi teknologi dan keuangan, serta isu-isu perubahan kualitas dalam struktur produksi minyak Rusia di masa depan dan masalah-masalah yang terkait dengan modernisasi. pemurnian Rusia di bawah yang baru kondisi. Artikel ini juga merumuskan tantangan-tantangan mendesak yang dihadapi industri dan usulan bidang-bidang utama kebijakan sektor publik agar penyelesaiannya berhasil, termasuk kelanjutan reformasi peraturan pajak dan tarif bea cukai yang mendukung pengembangan sistem perpajakan hibrida yang, seiring dengan terpenuhinya, akan mengembangkan bentuk perpajakan lain berdasarkan hasil ekonomi perusahaan minyak.

Saat ini, ketika harga minyak dunia sedang “menguji” penurunan baru – $30/barel, dan bank-bank investasi global berlomba-lomba untuk meyakinkan kita bahwa penurunan ini bukanlah permainan spekulator pasar saham dalam konteks ketidakseimbangan yang terus berlanjut. pasokan dan permintaan minyak di pasar, namun awal dari “normalitas” baru pasar minyak dunia, pantas untuk mengajukan pertanyaan: apa prospek industri minyak Rusia dalam realitas baru? Tantangan apa saja, baik eksternal maupun internal, yang dihadapi industri ini, dan vektor pembangunan apa yang harus dipilih untuk memastikan keberlanjutan dan keberlanjutannya pembangunan jangka panjang?

MINYAK: FORMULA STABILITAS SAAT INI

Oleh karena itu, peningkatan produksi pada tahun 2015 sebagian besar disebabkan oleh investasi skala besar yang dilakukan pada industri ini pada tahun 2011 - 2014, dan sebagian besar minyak Rusia masih diproduksi dari ladang yang ada, dengan biaya produksi rata-rata tidak melebihi $20/bbl. .

Di penghujung tahun 2015, industri minyak Rusia menunjukkan hasil yang sangat baik. Jadi, menurut Departemen Pengiriman Pusat Kompleks Bahan Bakar dan Energi, produksi minyak di Rusia meningkat menjadi 534 juta ton (+1,4% dibandingkan tahun 2014), dan ekspor minyak mentah Rusia meningkat sebesar 9,5% - menjadi 242 juta ton. Tampaknya industri minyak Rusia menunjukkan stabilitas yang patut ditiru dalam menghadapi jatuhnya harga minyak dunia dan dampak sanksi keuangan dan teknologi Barat. Namun, stabilitas ini bersifat sementara dan disebabkan oleh gabungan sejumlah faktor yang terkait dengan spesifikasi industri, kekhasan peraturan pemerintah, dan dampak guncangan harga pada pasar minyak global.
Oleh karena itu, peningkatan produksi pada tahun 2015 sebagian besar disebabkan oleh investasi skala besar yang dilakukan pada industri ini pada tahun 2011 - 2014, dan sebagian besar minyak Rusia masih diproduksi dari ladang yang ada, dengan biaya produksi rata-rata tidak melebihi $20/bbl. . (Gbr. 1).

Beras. 1. Biaya produksi minyak untuk berbagai jenis perusahaan minyak, 2014

Sumber: perhitungan Institute of Energy and Finance Foundation menurut Bloomberg

Selain itu, posisi industri yang stabil didukung oleh sistem perpajakan saat ini, yang merangsang produksi di ladang baru (Siberia Timur, Timur Jauh) dan ladang dengan kompleksitas yang meningkat (produksi kental dan minyak yang sangat kental, produksi minyak di rak, dll.) melalui manfaat pajak ekstraksi mineral dan bea masuk. Selain itu, sistem penarikan pajak saat ini (yang disebut “gunting Kudrin”), yang mengisi anggaran (Gbr. 2), dirancang sedemikian rupa sehingga anggaran Rusia mendapat keuntungan dari tingginya harga minyak, namun juga kehilangan keuntungannya. sebagian besar mengalami penurunan, sedangkan arus kas (“net-back”) perusahaan minyak hanya mengalami sedikit perubahan.
Faktor tambahan yang mengurangi dampak negatif penurunan harga minyak dunia adalah devaluasi rubel. Karena sebagian besar pengeluaran perusahaan minyak Rusia dalam mata uang rubel, dan pendapatan dari ekspor minyak dalam mata uang dolar, pada tahap awal penurunan harga minyak, perusahaan minyak Rusia dapat memanfaatkan hal ini dan memuluskan dampak negatif dari penurunan harga dunia.

Beras. 2. Distribusi pendapatan dari satu barel minyak

di Rusia

Sumber: perhitungan Yayasan Institut Energi dan Keuangan

Namun, semua faktor ini memiliki dampak jangka pendek terhadap industri minyak dan hanya dapat meredakan dampak penurunan tajam harga minyak, namun tidak menjamin pembangunan berkelanjutan jangka panjang dari industri minyak Rusia.

TANTANGAN EKSTERNAL DAN INTERNAL PERKEMBANGAN INDUSTRI

Sistem saat ini pembebasan pajak (yang disebut “gunting Kudrin”), yang mengisi anggaran, dirancang sedemikian rupa sehingga anggaran Rusia mendapat keuntungan dari harga minyak yang tinggi, tetapi juga mengalami kerugian paling besar ketika harganya turun, sementara arus kas (“tidak - belakang") dari perusahaan minyak sedikit berubah.

Saat ini, industri minyak Rusia, meskipun terlihat stabil dalam kondisi “badai” harga di pasar minyak dunia, dihadapkan pada kebutuhan mendesak mencari jawaban atas meningkatnya tantangan eksternal dan internal terhadap perkembangannya.
Di antara tantangan-tantangan eksternal yang dihadapi industri ini, selain masalah nyata berupa sulitnya memprediksi dinamika harga minyak dunia, kita juga harus memperhatikan peningkatan persaingan di pasar eksternal tradisional Rusia, risiko-risiko dari masih adanya tindakan diskriminatif dan non-diskriminatif dalam jangka panjang. pembatasan pasar (sanksi) negara-negara Barat terhadap akses perusahaan minyak dan gas Rusia terhadap teknologi inovatif dan pasar dana pinjaman, serta pelanggaran koordinasi dan kerja sama internasional dalam industri minyak (larangan investasi dan partisipasi dalam sejumlah industri proyek bersama).
Dengan kata lain, dengan latar belakang dinamika negatif harga minyak dunia dan dalam konteks sanksi keuangan dan teknologi Barat saat ini yang ditujukan khusus pada sektor minyak Rusia, mekanisme investasi yang biasa terjadi di industri tersebut (menerima pinjaman dari bank-bank Barat untuk investasi baru) proyek) telah terganggu dan kemungkinan teknologi untuk pengembangannya terbatas.
Dengan demikian, industri dalam pengembangan investasinya terpaksa hanya fokus pada dana sendiri, yang volumenya semakin berkurang seiring dengan turunnya harga minyak dunia. Dan rendahnya harga minyak dunia, pada gilirannya, mengurangi peluang dukungan negara proyek-proyek baru, dan juga menimbulkan risiko, mengingat rendahnya harga minyak dunia dalam jangka menengah, menambah beban pajak pada industri.
Akibatnya, penurunan investasi dan revisi rencana pembangunan jangka menengah dan panjang tidak dapat dihindari dalam industri minyak Rusia, baik di tingkat industri maupun di tingkat masing-masing perusahaan minyak.
Situasi ini diperburuk oleh fakta bahwa produksi minyak Rusia telah memasuki periode transformasi struktural, ketika volume produksi yang dihentikan dari ladang minyak yang ada harus secara bertahap digantikan oleh produksi dari proyek-proyek baru, yang biasanya jauh lebih mahal.
Analisis yang dilakukan oleh para ahli dari Institute of Energy and Finance Foundation dan Vygon Consulting menunjukkan bahwa untuk mempertahankan apa yang telah dicapai dalam tahun terakhir tingkat produksi (525 - 530 juta ton), bahkan dalam jangka menengah, dan terlebih lagi dalam jangka panjang, diperlukan pengembangan aktif cadangan minyak yang sulit dipulihkan dan sumber daya minyak di landas Arktik (Gbr. 3). Sementara itu, mempertahankan tingkat produksi minyak yang stabil di Federasi Rusia pada level 525 juta ton merupakan tujuan pengembangan industri dalam Strategi Energi Rusia untuk periode hingga tahun 2035, yang rancangannya saat ini sedang dipertimbangkan oleh Rusia. Pemerintah.
Selain itu, diperlukan investasi yang signifikan dalam eksplorasi geologi untuk memastikan peningkatan yang memadai dalam cadangan “emas hitam”. Menurut perkiraan kami, lebih dari separuh volume produksi minyak yang direncanakan hingga tahun 2035 berasal dari cadangan yang masih perlu dialihkan ke kategori ABC1 selama eksplorasi.

Beras. 3. Perubahan struktur produksi minyak (tanpa gas kondensat) di Rusia pada tahun 2020 dan 2035.

Sumber: perhitungan oleh Institute of Energy and Finance Foundation dan Vygon Consulting

Catatan Skenario produksi minyak minimum melibatkan pengembangan ladang minyak yang ada dalam kondisi sumber daya investasi yang terbatas, harga minyak dunia yang terus rendah (kurang dari $50/barel pada seluruh jangka waktu perencanaan) dan sanksi industri.

Skenario produksi yang cukup menguntungkan mengasumsikan kemungkinan mempertahankan produksi minyak yang relatif stabil, tergantung pada kondisi harga yang menguntungkan di pasar minyak dunia, pencabutan sanksi dan optimalisasi beban pajak pada industri.

Perlu juga dicatat bahwa tidak hanya geografi produksi minyak Rusia yang berubah, tetapi juga sifat ladang yang sedang dikembangkan. Jadi, jika saat ini 70% minyak diproduksi di ladang-ladang unik dan besar seperti Samotlor, Urengoy, Romashkinsky, Vankor, dll., maka dalam jangka menengah peningkatan utama produksi akan disediakan oleh ladang-ladang minyak kecil dengan cadangan awal yang dapat diperoleh kembali sebesar kurang dari 15 juta ton minyak. Dan hal ini, pada gilirannya, memerlukan pendekatan yang berbeda secara fundamental terhadap pengembangannya, yang sangat berbeda dari praktik tradisional dalam menangani simpanan raksasa.
Dengan demikian, tantangan internal utama bagi perkembangan industri minyak Rusia adalah perubahan kualitatif yang diharapkan dalam struktur produksi minyak demi proyek-proyek yang jauh lebih mahal, yang pengembangannya akan sangat sulit dalam kondisi harga minyak dunia saat ini dan kurangnya sumber investasi.
Tantangan internal lainnya terhadap perkembangan industri ini adalah masalah penyulingan minyak, atau lebih tepatnya peningkatan karakteristik kualitasnya.
Total untuk periode 2000 hingga 2014. volume penyulingan minyak primer meningkat sebesar 65% (Gbr. 4). Pada saat yang sama, pangsa ekspor dalam pasokan produk minyak bumi meningkat dari 38% pada tahun 2000 menjadi 61% pada tahun 2014.

Beras. 4. Penyulingan minyak, pengiriman produk minyak bumi ke
pasar domestik dan ekspor di Rusia pada tahun 2000–2014, juta ton per tahun

Sumber: Kementerian Energi Rusia, VYGON Consulting, 2015

Pertumbuhan volume penyulingan selama periode ini terutama disebabkan oleh pertumbuhan penyulingan minyak primer, sementara hampir tidak ada arahan produk penyulingan primer untuk proses pendalaman dan peningkatan.
Situasi mulai berubah pada tahun 2015, ketika volume penyulingan minyak primer menunjukkan penurunan untuk pertama kalinya dalam beberapa tahun terakhir (-2,3% dibandingkan tahun 2014, atau 282 juta ton), namun masih sulit untuk menilai apakah penurunan ini merupakan akibat dari penurunan tersebut. dari awal transformasi struktural industri atau sekadar meningkatkan ekspor minyak mentah sehingga merugikan pengolahan dalam negeri.
Perhatikan bahwa penyulingan minyak Rusia ditandai dengan level rendah penggunaan proses sekunder. Dengan demikian, total beban proses sekunder pada tahun 2015 berjumlah 57% dari pemrosesan primer, sedangkan di negara-negara Eropa Barat angka ini melebihi 100%, dan di AS – 165%. Hal ini mengarah pada fakta bahwa kedalaman penyulingan minyak praktis tidak bertambah, meskipun indikator volumetrik penyulingan minyak meningkat.
Situasi ini diminta untuk dibalik dengan apa yang disebut. perjanjian kuadripartit yang disepakati pada tahun 2011 antara perusahaan minyak, FAS, Rostekhnadzor dan Rosstandart, yang meresmikan semacam “ peta jalan» modernisasi penyulingan minyak Rusia untuk meningkatkan karakteristik kualitasnya. Namun, proses modernisasi tertunda, dan dalam kondisi harga baru yang tidak menguntungkan, pemenuhan tenggat waktu lebih lanjut tidak mungkin dilakukan. Selain itu, rencana modernisasi yang dikembangkan oleh perusahaan minyak bergantung pada pengembangan hydrocracking dan stimulasi produksi bahan bakar diesel yang berorientasi ekspor, sedangkan pengembangan catalytic cracking dan pengembangan produksi bensin motor tidak begitu luas. Akibatnya, pada akhir modernisasi penyulingan minyak Rusia, kita berisiko memiliki kelebihan kapasitas yang signifikan untuk produksi bahan bakar diesel, yang permintaannya jauh lebih sedikit di Rusia dibandingkan bensin.
Upaya untuk memperluas ekspor bahan bakar diesel dari Rusia dalam jangka menengah mungkin akan menghadapi kelebihan kapasitas kilang di Eropa dan meningkatnya persaingan untuk pasar Eropa dibandingkan bahan bakar diesel yang diproduksi di Timur Tengah dan Amerika Serikat. Dalam kondisi seperti itu, perusahaan-perusahaan Rusia akan mampu bersaing di pasar Eropa hanya melalui subsidi bea cukai yang lebih besar untuk ekspor produk minyak bumi ringan, yang, bersama dengan “dieselisasi” penyulingan minyak, merupakan tantangan struktural lainnya bagi industri minyak Rusia. .

DARI JALUR PEMBANGUNAN YANG EKSTENSIF KE INTENSIF

Di antara tantangan-tantangan eksternal yang dihadapi industri ini, selain masalah nyata berupa sulitnya memprediksi dinamika harga minyak dunia, perlu diperhatikan peningkatan persaingan di pasar-pasar eksternal tradisional Rusia, risiko-risiko dari berlanjutnya tindakan-tindakan diskriminatif dan non-diskriminatif dalam jangka panjang. -pembatasan pasar (sanksi) negara-negara Barat terhadap akses perusahaan minyak dan gas Rusia terhadap teknologi inovatif
dan pasar utang,
serta pelanggaran koordinasi dan kerja sama internasional

di industri minyak (larangan investasi dan partisipasi dalam sejumlah proyek bersama industri).

Agar berhasil mengatasi tantangan eksternal dan internal yang dihadapi industri minyak Rusia di industri ini, perlu dilakukan transisi dari jalur pembangunan ekstensif ke jalur intensif, yang akan memungkinkannya tetap menjadi pilar bagi pengembangan ekonomi Rusia yang berbasiskan minyak. pada penciptaan lingkungan kelembagaan yang memadai dan pengembangan inovatif industri.
Untuk melakukan transisi ini, industri minyak perlu mengatasi sejumlah tantangan yang mendesak dan ambisius.
Di antara tugas-tugas ini, perhatian khusus harus diberikan:
Tercapainya pertumbuhan pesat cadangan hidrokarbon cair, termasuk pelaksanaan eksplorasi skala besar di daerah tertinggal dan tertinggal;
Transisi ke pengembangan massal ladang minyak menengah, kecil dan kecil dalam konteks semakin berkurangnya pentingnya ladang minyak besar dan unik;
Peningkatan signifikan pada faktor perolehan minyak pada ladang yang ada;
Peningkatan signifikan dalam kedalaman penyulingan minyak dan hasil produk minyak bumi ringan, dengan mempertimbangkan karakteristik ekonomi Rusia (penekanan pada produksi bensin berkualitas tinggi tanpa “dieselisasi” industri yang berlebihan);
Penerapan percepatan substitusi impor melalui pengembangan dan penerapan teknologi dan peralatan inovatif dalam negeri, termasuk untuk menciptakan multiplier effect pada industri dan jasa terkait.
Untuk mengatasi masalah-masalah ini, pada gilirannya, diperlukan upaya untuk mengatasi hambatan kelembagaan yang ada dan mengembangkan langkah-langkah kebijakan energi negara yang bertujuan untuk membangun sistem regulasi negara mengenai industri minyak yang holistik dan seimbang secara internal, serta mampu menghadapi tantangan-tantangan baru.
Dan salah satu petunjuk utama kebijakan publik industri harus terus melakukan reformasi peraturan perpajakan dan tarif bea cukai untuk secara bertahap beralih dari sistem pajak bruto minyak yang diproduksi yang sudah ketinggalan zaman melalui pajak ekstraksi mineral, yang tidak sepenuhnya memperhitungkan efisiensi ekonomi perusahaan pengguna lapisan tanah, mendukung pengembangan sistem perpajakan hibrida, di mana, bersama dengan pajak ekstraksi mineral, bentuk perpajakan sewa (NDT dan NFR) akan dikembangkan. Tampaknya perpajakan hibrida pada industri ini dapat berkontribusi pada pengungkapan potensi sepenuhnya dengan mendorong peningkatan efisiensi pengguna lapisan bawah tanah secara terus-menerus.
Di samping itu, faktor yang paling penting Keberlanjutan jangka panjang industri minyak Rusia terhadap badai apa pun di pasar minyak global akan mencakup restrukturisasi ekonomi dan anggaran Rusia secara konsisten, dengan fokus pada peralihan dari ketergantungan berlebihan pada hidrokarbon. Hanya dalam hal ini industri minyak Rusia akan terjamin terhadap perubahan mendadak dalam kondisi peraturan, dan “pedang Damocles” yang kini menjadi tradisi yaitu meningkatkan beban pajak untuk menambah sisi pendapatan anggaran Rusia tidak akan bertahan lama.

Perkembangan dan lokasi industri minyak

Federasi Rusia memiliki sumber daya minyak yang sangat besar. Wilayah minyak utama adalah Siberia Barat, Volga-Ural, Kaukasus Utara, Eropa Utara. Landas kontinen di Eropa Utara dan Timur Jauh sangat menjanjikan.

Area produksi utama adalah Siberia Barat - 2/3 produksi minyak. Ladang utama: Samotlorskoe, Ust-Balykskoe, Megionskoe, dll., di sini TPK bertarget program terbesar di Federasi Rusia dibentuk berdasarkan cadangan minyak dan gas yang unik.

Di wilayah Volga-Ural, sumber daya minyak paling signifikan ada di Tatarstan dan Bashkorstan.

Eropa Utara - Republik Komi.

Kaukasus Utara - di Chechnya dan Dagestan.

Sekitar 2/3 minyak diproduksi menggunakan metode aliran paling efisien.

Sampai saat ini, eksplorasi kawasan Eropa dan Siberia Barat mencapai 65-70%, Siberia Timur dan Timur Jauh hanya sebesar 6-8%, landas laut sebesar 1%. Namun justru wilayah yang sulit dijangkau inilah yang menyumbang 46% dari cadangan yang menjanjikan dan 50% dari perkiraan cadangan. 11 Perekonomian daerah: tutorial/ed. TG. Morozova, - M: UNITY, 1995, hal. 74.

Perkembangan dan lokasi industri gas

Industri gas adalah industri termuda di kompleks bahan bakar dan energi. Ini juga yang paling efektif. Ladang utama berlokasi di Siberia Barat, di mana tiga wilayah penghasil gas besar dibedakan: Tazovsko-Purneyskaya (ladang: Urengoyskoe, Yamburgskoe, Tazovskoe, Medvezhye); Berezovskaya (Pakhromskoe, Igrimskoe, Punginskoe); Vasyuganskaya (Luchepetskoe, Ust-Silginskoe). Di provinsi Volga-Ural, sumber daya gas tersedia di wilayah Orenburg, Saratov, Astrakhan, Tatarstan, dan Bashkortostan. Di Timan-Pecherskaya terdapat deposit Vuktylskoe di Republik Komi. Berdasarkan sumber daya gas, TPK sedang dibentuk di Siberia Barat, provinsi Timan-Pechersk, wilayah Orenburg dan Astrakhan. Efisiensi gas tinggi dibandingkan bahan bakar lainnya. Dan pembangunan pipa gas, bahkan jarak jauh, membuahkan hasil lebih cepat.

Faktor-faktor yang menentukan lokasi industri minyak dan gas - lokasi cadangan secara kuantitatif dan teritorial; komposisi berkualitas tinggi; kondisi transportasi; volume dan struktur konsumsi produk minyak bumi; biaya produksi dan pengolahan; tingkat perkembangan teknologi ekstraksi dan pengolahan 22 Ibid., hal. 75..

Faktor dan ciri lokasi industri tenaga listrik. Masalah dan prospek pengembangannya

Pada tahun 1995, industri tenaga listrik Rusia mempekerjakan 750 ribu orang, atau 4,7% dari total populasi jumlah total bekerja di industri (1970 - 1,8, 1980 - 2,1%). Inilah satu-satunya industri yang jumlah karyawannya terus meningkat, termasuk selama 5 tahun terakhir.

Faktor lokasi industri tenaga listrik: lokasi konsumen; penempatan bahan bakar dan sumber energi; kemajuan teknologi dalam transmisi dan pembangkitan tenaga listrik.

Prinsip dasar pembangunan: penciptaan sistem energi yang membentuk jaringan terpadu negara, konsentrasi produksi berdasarkan bahan bakar murah dan sumber daya air; gabungan produksi panas dan listrik; dengan mempertimbangkan persyaratan lingkungan; pengembangan pembangkit listrik tenaga nuklir di daerah dengan keseimbangan bahan bakar dan energi yang tegang; pengembangan sumber daya tenaga air secara komprehensif.

Ada pembangkit listrik: pembangkit listrik tenaga panas, nuklir, pembangkit listrik tenaga air; sumber non-tradisional (angin, pasang surut - Kislogubskaya di Semenanjung Kola; panas bumi - Pauzhskaya di Kamchatka).

Masalah industri tenaga listrik: depresiasi aset tetap, pendanaan yang tidak mencukupi, sikap negatif terhadap pembangkit listrik tenaga nuklir, masalah lingkungan.

Prospek: penciptaan sistem energi terpadu, penciptaan pembangkit listrik tenaga nuklir di bagian Eropa, pembangunan pembangkit listrik tenaga panas menggunakan batu bara murah dari cekungan Kansk-Achinsk, meluasnya penggunaan sumber bahan bakar non-tradisional dan lokal, pengembangan dan pembangunan pembangkit listrik termal pembangkit listrik yang menggunakan gas alam. 11 Voronin V.V. Geografi ekonomi RF dalam 2 bagian, bagian 1, Samara, SGEA, 1997, hal. 179.

Kembali