Ringkasan reformasi manajemen Peter 1. Reformasi keuangan Peter I - secara singkat

Reformasi Peter I

Reformasi Peter I- transformasi di negara bagian dan kehidupan publik dilakukan pada masa pemerintahan Peter I di Rusia. Semua kegiatan kenegaraan Peter I dapat dibagi menjadi dua periode: -1715 dan -.

Ciri tahap pertama adalah tergesa-gesa dan tidak selalu dipikirkan dengan matang, yang dijelaskan oleh diadakannya Perang Utara. Reformasi ditujukan terutama untuk mengumpulkan dana perang, dilakukan dengan kekerasan dan seringkali tidak membuahkan hasil yang diinginkan. Selain reformasi pemerintahan, pada tahap pertama dilakukan reformasi besar-besaran dengan tujuan memodernisasi cara hidup. Pada periode kedua, reformasi dilakukan lebih sistematis.

Keputusan di Senat diambil secara kolegial pertemuan umum dan didukung oleh tanda tangan seluruh anggota badan tertinggi pemerintahan. Apabila salah satu dari 9 senator menolak menandatangani keputusan tersebut, maka keputusan tersebut dianggap tidak sah. Dengan demikian, Peter I mendelegasikan sebagian kekuasaannya kepada Senat, tetapi pada saat yang sama membebankan tanggung jawab pribadi kepada para anggotanya.

Bersamaan dengan Senat, muncul posisi fiskal. Tugas kepala fiskal di bawah Senat dan fiskal di provinsi adalah mengawasi kegiatan lembaga secara diam-diam: kasus-kasus pelanggaran keputusan dan penyalahgunaan diidentifikasi dan dilaporkan kepada Senat dan Tsar. Sejak tahun 1715, pekerjaan Senat diawasi oleh Auditor Jenderal, yang kemudian berganti nama menjadi Sekretaris Utama. Sejak tahun 1722, kendali atas Senat telah dilaksanakan oleh Jaksa Agung dan Kepala Jaksa, yang menjadi bawahan para jaksa dari semua lembaga lainnya. Tidak ada keputusan Senat yang sah tanpa persetujuan dan tanda tangan Jaksa Agung. Jaksa Agung dan wakilnya Kepala Jaksa melapor langsung kepada penguasa.

Senat, sebagai suatu pemerintahan, dapat mengambil keputusan, namun memerlukan aparat administratif untuk melaksanakannya. Pada tahun 1721 dilakukan reformasi badan eksekutif manajemen, sebagai akibatnya, bersamaan dengan sistem perintah dengan fungsinya yang tidak jelas, 12 dewan diciptakan sesuai dengan model Swedia - pendahulu kementerian masa depan. Berbeda dengan perintah, fungsi dan bidang kegiatan masing-masing dewan dibatasi secara ketat, dan hubungan di dalam dewan itu sendiri dibangun berdasarkan prinsip kolegialitas pengambilan keputusan. Berikut ini diperkenalkan:

• Collegium Luar Negeri menggantikan Prikaz Duta Besar, yaitu membidangi politik luar negeri.
• Kolegium Militer (Militer) - perekrutan, persenjataan, perlengkapan dan pelatihan tentara darat.
• Dewan Angkatan Laut - urusan angkatan laut, angkatan laut.
• Kolegium Patrimonial - menggantikan Tatanan Lokal, yaitu bertanggung jawab atas kepemilikan tanah yang mulia (litigasi tanah, transaksi pembelian dan penjualan tanah dan petani, dan pencarian buronan dipertimbangkan). Didirikan pada tahun 1721.
• Dewan kamar merupakan tempat pengumpulan pendapatan negara.
• Dewan Direksi Negara membidangi pengeluaran negara,
• Badan Pemeriksa Keuangan mengontrol pengumpulan dan pengeluaran dana pemerintah.
• Dewan Perdagangan - masalah pelayaran, bea cukai dan perdagangan luar negeri.
• Berg College - pertambangan dan metalurgi (industri pertambangan).
• Collegium Pabrik - industri ringan (manufaktur, yaitu perusahaan berdasarkan pembagian kerja manual).
• College of Justice bertanggung jawab atas masalah-masalah proses perdata (Kantor Perbudakan beroperasi di bawahnya: ia mendaftarkan berbagai tindakan - surat penjualan, penjualan tanah, wasiat spiritual, kewajiban hutang). Dia bekerja di pengadilan perdata dan pidana.
• Kolese Spiritual atau Sinode Pemerintahan Suci - mengatur urusan gereja, menggantikan patriark. Didirikan pada tahun 1721. Dewan/Sinode ini beranggotakan wakil-wakil ulama tertinggi. Karena pengangkatan mereka dilakukan oleh raja, dan keputusannya disetujui olehnya, kita dapat mengatakan demikian Kaisar Rusia menjadi kepala de facto Gereja Ortodoks Rusia. Tindakan Sinode atas nama otoritas sekuler tertinggi dikendalikan oleh kepala jaksa - seorang pejabat sipil yang ditunjuk oleh tsar. Dengan dekrit khusus, Peter I (Peter I) memerintahkan para pendeta untuk menjalankan misi pendidikan di kalangan petani: membacakan khotbah dan instruksi kepada mereka, mengajari anak-anak doa, dan menanamkan rasa hormat kepada raja dan gereja.
• Collegium Rusia Kecil menjalankan kendali atas tindakan hetman, yang memegang kekuasaan di Ukraina, karena terdapat rezim khusus pemerintahan lokal. Setelah kematian Hetman I. I. Skoropadsky pada tahun 1722, pemilihan hetman baru dilarang, dan hetman diangkat untuk pertama kalinya melalui dekrit kerajaan. Dewan tersebut dipimpin oleh seorang perwira Tsar.

Tempat sentral dalam sistem manajemen ditempati oleh polisi rahasia: Prikaz Preobrazhensky (yang bertanggung jawab atas kasus-kasus kejahatan negara) dan Kanselir Rahasia. Lembaga-lembaga ini dikelola oleh kaisar sendiri.

Selain itu terdapat Kantor Pergaraman, Departemen Tembaga, dan Kantor Survei Tanah.

Kontrol atas kegiatan pegawai negeri sipil

Untuk memantau pelaksanaan keputusan daerah dan mengurangi korupsi endemik, sejak tahun 1711, posisi fiskal dibentuk, yang seharusnya “secara diam-diam memeriksa, melaporkan dan mengungkap” semua penyalahgunaan pejabat tinggi dan rendah, mengejar penggelapan, penyuapan, dan penerimaan. pengaduan dari perorangan. Kepala fiskal adalah kepala fiskal, diangkat oleh raja dan berada di bawahnya. Kepala fiskal adalah bagian dari Senat dan memelihara kontak dengan fiskal bawahan melalui meja fiskal kantor Senat. Pengaduan dipertimbangkan dan dilaporkan setiap bulan ke Senat oleh Kamar Eksekusi - kehadiran peradilan khusus yang terdiri dari empat hakim dan dua senator (ada pada 1712-1719).

Pada tahun 1719-1723 Bidang fiskal berada di bawah Dewan Kehakiman, dan dengan berdirinya pada bulan Januari 1722, posisi Jaksa Agung diawasi olehnya. Sejak tahun 1723, kepala pejabat fiskal adalah jenderal fiskal, yang ditunjuk oleh penguasa, dan asistennya adalah kepala fiskal, yang ditunjuk oleh Senat. Dalam hal ini, dinas fiskal menarik diri dari subordinasi Justice College dan mendapatkan kembali independensi departemen. Kontrol fiskal vertikal dibawa ke tingkat kota.

Pemanah biasa pada tahun 1674. Litograf dari buku abad ke-19.

Reformasi Angkatan Darat dan Angkatan Laut

Reformasi tentara: khususnya, pengenalan resimen sistem baru, yang direformasi menurut model asing, dimulai jauh sebelum Peter I, bahkan di bawah Alexei I. Namun, efektivitas tempur tentara ini rendah, dan reformasi tentara dan pembentukan armada dimulai kondisi yang diperlukan kemenangan dalam Perang Utara tahun 1721. Dalam persiapan untuk perang dengan Swedia, Peter memerintahkan pada tahun 1699 untuk melakukan perekrutan umum dan mulai melatih tentara sesuai dengan model yang ditetapkan oleh Preobrazhensky dan Semyonovtsy. Wajib militer pertama ini menghasilkan 29 resimen infanteri dan dua dragoon. Pada tahun 1705, setiap 20 rumah tangga diharuskan mengirim satu orang yang direkrut untuk dinas seumur hidup. Selanjutnya, rekrutan mulai diambil sejumlah tertentu jiwa laki-laki di kalangan petani. Perekrutan ke angkatan laut, seperti halnya tentara, dilakukan dari rekrutmen.

Infanteri tentara swasta. resimen pada 1720-32 Litograf dari buku abad ke-19.

Jika pada awalnya di antara para perwira sebagian besar terdapat spesialis asing, maka setelah dimulainya pekerjaan sekolah navigasi, artileri, dan teknik, pertumbuhan tentara dipenuhi oleh perwira Rusia dari kalangan bangsawan. Pada tahun 1715, Akademi Maritim dibuka di St. Pada tahun 1716, Peraturan Militer diterbitkan, yang secara tegas mendefinisikan tugas, hak dan tanggung jawab militer. - Sebagai hasil dari transformasi, tentara reguler yang kuat dan angkatan laut yang kuat tercipta, yang sebelumnya tidak dimiliki Rusia. Pada akhir masa pemerintahan Peter, jumlahnya tetap pasukan darat mencapai 210 ribu (dimana 2.600 di garda, 41.560 di kavaleri, 75 ribu di infanteri, 14 ribu di garnisun) dan hingga 110 ribu pasukan tidak teratur. Armada tersebut terdiri dari 48 kapal perang, 787 galai dan kapal lainnya; Ada hampir 30 ribu orang di semua kapal.

Reformasi Gereja

Politik agama

Era Peter ditandai dengan kecenderungan toleransi beragama yang lebih besar. Peter mengakhiri “12 Pasal” yang diadopsi oleh Sophia, yang menurutnya Orang-Orang Percaya Lama yang menolak untuk meninggalkan “perpecahan” akan dibakar di tiang pancang. Kaum “skismatis” diizinkan untuk mengamalkan keyakinan mereka, dengan tunduk pada pengakuan terhadap tatanan negara yang ada dan pembayaran pajak kepada ukuran ganda. Kebebasan beragama sepenuhnya diberikan kepada orang asing yang datang ke Rusia, dan pembatasan komunikasi antara umat Kristen Ortodoks dan umat Kristen dari agama lain dicabut (khususnya, pernikahan antaragama diperbolehkan).

Reformasi keuangan

Beberapa sejarawan mencirikan kebijakan perdagangan Peter sebagai kebijakan proteksionisme, yang terdiri dari dukungan produksi domestik dan penetapan kenaikan bea masuk atas produk impor (hal ini sejalan dengan gagasan merkantilisme). Jadi, pada tahun 1724, tarif bea cukai yang protektif diberlakukan - bea tinggi atas barang-barang asing yang dapat diproduksi atau sudah diproduksi oleh perusahaan dalam negeri.

Jumlah pabrik dan pabrik pada akhir masa pemerintahan Peter bertambah, termasuk sekitar 90 pabrik yang merupakan pabrik besar.

Reformasi otokrasi

Sebelum Peter, urutan suksesi takhta di Rusia sama sekali tidak diatur oleh hukum, dan sepenuhnya ditentukan oleh tradisi. Pada tahun 1722, Peter mengeluarkan dekrit tentang urutan suksesi takhta, yang menyatakan bahwa raja yang berkuasa menunjuk seorang penerus selama masa hidupnya, dan kaisar dapat menjadikan siapa pun sebagai ahli warisnya (diasumsikan bahwa raja akan menunjuk “yang paling layak. ” sebagai penggantinya). Undang-undang ini berlaku hingga masa pemerintahan Paulus I. Peter sendiri tidak memanfaatkan undang-undang suksesi takhta, karena ia meninggal tanpa menyebutkan penerusnya.

Politik kelas

Tujuan utama yang dikejar oleh Peter I dalam kebijakan sosial adalah pendaftaran hukum hak dan kewajiban kelas setiap kategori penduduk Rusia. Akibatnya muncul struktur masyarakat baru yang karakter kelasnya lebih jelas terbentuk. Hak-hak kaum bangsawan diperluas dan tanggung jawab kaum bangsawan ditentukan, dan, pada saat yang sama, perbudakan kaum tani diperkuat.

Kaum bangsawan

Tonggak penting:

1. Dekrit Pendidikan tahun 1706: Anak Boyar di wajib harus menerima pendidikan sekolah dasar atau rumah.
2. Dekrit tentang Perkebunan tahun 1704: Perkebunan bangsawan dan bangsawan tidak dibagi dan disamakan satu sama lain.
3. Dekrit tentang warisan tunggal tahun 1714: seorang pemilik tanah yang mempunyai anak laki-laki dapat mewariskan segala miliknya perumahan hanya satu dari mereka pilihan Anda. Sisanya wajib mengabdi. Dekrit tersebut menandai penggabungan terakhir antara tanah bangsawan dan tanah boyar, sehingga akhirnya menghapus perbedaan antara dua kelas tuan tanah feodal.
4. “Tabel Pangkat” () tahun ini: pembagian dinas militer, sipil dan pengadilan menjadi 14 pangkat. Setelah mencapai kelas delapan, pejabat atau militer mana pun dapat menerima status tersebut bangsawan turun-temurun. Dengan demikian, karier seseorang terutama tidak bergantung pada asal usulnya, tetapi pada prestasinya dalam pelayanan publik.

Tempat para mantan bangsawan diambil oleh "jendral", yang terdiri dari empat kelas pertama "Tabel Pangkat". Pelayanan pribadi mencampuradukkan perwakilan mantan keluarga bangsawan dengan orang-orang yang dibesarkan melalui pelayanan. Langkah-langkah legislatif Peter, tanpa secara signifikan memperluas hak-hak kelas kaum bangsawan, secara signifikan mengubah tanggung jawabnya. Urusan militer, yang pada masa Moskow merupakan tugas sekelompok kecil prajurit, kini menjadi tugas semua lapisan masyarakat. Bangsawan pada zaman Peter Agung masih mempunyai hak eksklusif atas kepemilikan tanah, namun sebagai akibat dari keputusan tentang warisan tunggal dan audit, ia bertanggung jawab kepada negara atas pelayanan pajak para petaninya. Kaum bangsawan wajib belajar untuk persiapan mengabdi. Peter menghancurkan isolasi kelas layanan sebelumnya, membuka akses ke lingkungan bangsawan kepada orang-orang dari kelas lain melalui masa kerja melalui Tabel Pangkat. Sebaliknya dengan undang-undang pewarisan tunggal, ia membuka jalan keluar dari kalangan bangsawan menjadi saudagar dan ulama bagi yang menginginkannya. Bangsawan Rusia menjadi kelas birokrasi militer, yang haknya diciptakan dan ditentukan secara turun-temurun oleh pelayanan publik, dan bukan karena kelahiran.

Kaum tani

Reformasi Peter mengubah situasi kaum tani. Dari kategori yang berbeda petani yang tidak berada dalam perbudakan dari pemilik tanah atau gereja (petani kulit hitam di utara, berkebangsaan non-Rusia, dll.), kategori baru petani negara yang bersatu dibentuk - bebas secara pribadi, tetapi membayar iuran kepada negara. Pendapat bahwa tindakan ini “menghancurkan sisa-sisa kaum tani bebas” adalah tidak benar, karena kelompok penduduk yang membentuk petani negara tidak dianggap bebas pada periode pra-Petrine - mereka terikat pada tanah (Kode Dewan 1649 ) dan dapat diberikan oleh tsar kepada perorangan dan gereja sebagai budak. Negara petani di abad ke-18 memiliki hak sebagai orang yang bebas secara pribadi (mereka dapat memiliki properti, bertindak di pengadilan sebagai salah satu pihak, memilih perwakilan untuk badan perkebunan, dll.), tetapi pergerakannya terbatas dan dapat (sampai awal XIX berabad-abad ketika kategori ini akhirnya ditetapkan sebagai orang bebas) dipindahkan oleh raja ke kategori budak. Tindakan legislatif mengenai kaum tani budak itu sendiri bersifat kontradiktif. Dengan demikian, campur tangan pemilik tanah dalam perkawinan budak dibatasi (dekrit tahun 1724), dilarang menghadirkan budak sebagai terdakwa di pengadilan dan menahan mereka atas hutang pemiliknya. Norma tersebut juga ditegaskan tentang pemindahan ke dalam tahanan tanah milik pemilik tanah yang menghancurkan petani mereka, dan para budak diberi kesempatan untuk mendaftar sebagai tentara, yang membebaskan mereka dari perbudakan (dengan keputusan Kaisar Elizabeth pada tanggal 2 Juli 1742, budak adalah kehilangan kesempatan ini). Dengan dekrit tahun 1699 dan keputusan Balai Kota pada tahun 1700, para petani yang terlibat dalam perdagangan atau kerajinan diberi hak untuk pindah ke posad, bebas dari perbudakan (jika petani termasuk dalam posad). Pada saat yang sama, tindakan terhadap petani yang melarikan diri diperketat secara signifikan, sejumlah besar petani istana dibagikan kepada perorangan, dan pemilik tanah diizinkan untuk merekrut budak. Dengan dekrit tanggal 7 April 1690, diperbolehkan untuk menyerahkan hutang-hutang budak “manorial” yang belum dibayar, yang sebenarnya merupakan suatu bentuk perdagangan budak. Pengenaan pajak kapitasi terhadap budak (yaitu pelayan pribadi tanpa tanah) menyebabkan menyatunya budak dengan budak. Para petani gereja disubordinasikan pada tatanan monastik dan disingkirkan dari otoritas biara. Di bawah Peter, kategori baru petani yang bergantung telah diciptakan - petani yang ditugaskan di pabrik. Para petani pada abad ke-18 ini disebut pemilikan. Dekrit tahun 1721 mengizinkan para bangsawan dan pedagang produsen membeli petani ke pabrik untuk bekerja bagi mereka. Para petani yang dibeli untuk pabrik tidak dianggap sebagai milik pemiliknya, tetapi terikat pada produksi, sehingga pemilik pabrik tidak dapat menjual atau menggadaikan para petani secara terpisah dari pabriknya. Petani pemilikan menerima gaji tetap dan melakukan sejumlah pekerjaan tetap.

Populasi perkotaan

Populasi perkotaan di era Peter I sangat kecil: sekitar 3% dari populasi negara. Satu satunya kota besar ada Moskow, yang sebelum pemerintahan Peter adalah ibu kotanya. Meskipun Rusia jauh lebih rendah dalam hal pembangunan perkotaan dan industri Eropa Barat, tetapi selama abad ke-17. terjadi peningkatan bertahap. Kebijakan sosial Peter the Great mengenai penduduk perkotaan ditujukan untuk memastikan pembayaran pajak pemungutan suara. Untuk tujuan ini, penduduk dibagi menjadi dua kategori: warga biasa (industrialis, pedagang, pengrajin) dan warga tidak tetap (yang lainnya). Perbedaan antara warga kota biasa pada akhir masa pemerintahan Peter dan warga negara biasa adalah bahwa warga negara biasa berpartisipasi dalam pemerintahan kota dengan memilih anggota hakim, terdaftar di serikat dan bengkel, atau menanggung kewajiban moneter dalam bagian itu. menimpanya sesuai dengan skema sosial.

Transformasi di bidang kebudayaan

Peter I mengubah awal kronologi dari apa yang disebut era Bizantium (“dari penciptaan Adam”) menjadi “dari Kelahiran Kristus.” Tahun 7208 pada zaman Bizantium menjadi tahun 1700 M, dan Tahun Baru mulai dirayakan pada tanggal 1 Januari. Selain itu, di bawah pemerintahan Peter, penerapan seragam kalender Julian diperkenalkan.

Setelah kembali dari Kedutaan Besar, Peter I mengobarkan perjuangan melawan manifestasi eksternal dari cara hidup yang “ketinggalan zaman” (yang paling terkenal adalah larangan berjanggut), namun tidak kalah memberikan perhatian untuk memperkenalkan kaum bangsawan pada pendidikan dan Eropa sekuler. budaya. Orang-orang sekuler mulai bermunculan lembaga pendidikan, surat kabar Rusia pertama didirikan, terjemahan banyak buku ke dalam bahasa Rusia muncul. Peter membuat kesuksesan dalam pelayanan bagi para bangsawan bergantung pada pendidikan.

Telah terjadi perubahan dalam bahasa Rusia, termasuk 4,5 ribu kata baru yang dipinjam dari bahasa-bahasa Eropa.

Peter mencoba mengubah posisi perempuan dalam masyarakat Rusia. Dengan dekrit khusus (1700, 1702 dan 1724) ia melarang pernikahan paksa. Telah ditetapkan bahwa setidaknya harus ada jangka waktu enam minggu antara pertunangan dan pernikahan, “sehingga kedua mempelai dapat saling mengenali.” Jika selama ini, keputusan tersebut menyatakan, “pengantin laki-laki tidak ingin mengambil pengantin perempuan, atau pengantin perempuan tidak ingin menikahi pengantin laki-laki,” tidak peduli bagaimana orang tua bersikeras, “akan ada kebebasan.” Sejak tahun 1702, pengantin wanita sendiri (dan bukan hanya kerabatnya) diberi hak formal untuk membubarkan pertunangan dan menggagalkan perjodohan, dan tidak ada pihak yang berhak “mengalahkan kehilangan”. Peraturan perundang-undangan 1696-1704. pada perayaan publik, partisipasi wajib dalam perayaan dan perayaan diberlakukan bagi semua orang Rusia, termasuk “jenis kelamin perempuan”.

Lambat laun, sistem nilai, pandangan dunia, dan gagasan estetika yang berbeda mulai terbentuk di kalangan kaum bangsawan, yang sangat berbeda dengan nilai-nilai dan pandangan dunia mayoritas perwakilan kelas lain.

Peter I pada tahun 1709. Menggambar dari pertengahan abad ke-19.

Pendidikan

Peter dengan jelas menyadari perlunya pencerahan, dan mengambil sejumlah tindakan tegas untuk mencapai tujuan ini.

Menurut Weber Hanoverian, pada masa pemerintahan Peter Agung, beberapa ribu orang Rusia dikirim untuk belajar ke luar negeri.

Keputusan Peter memperkenalkan pendidikan wajib bagi bangsawan dan pendeta, tetapi tindakan serupa bagi penduduk perkotaan mendapat perlawanan sengit dan dibatalkan. Upaya Peter untuk menciptakan semua kelas sekolah dasar gagal (pembangunan jaringan sekolah berhenti setelah kematiannya; sebagian besar sekolah digital di bawah penerusnya digunakan kembali sebagai sekolah perkebunan untuk melatih para pendeta), namun demikian, pada masa pemerintahannya, fondasi telah diletakkan untuk penyebaran pendidikan di Rusia .

Prasyarat dan ciri-ciri reformasi Peter 1

Prasyarat untuk reformasi Peter 1	1. Rusia tertinggal dari negara-negara Eropa dalam hal sosial-ekonomi, militer dan budaya 2. Aktivitas aktif-kehendak Peter 1, orientasi terhadap transformasi di negara ini 3. Kesadaran akan perlunya reformasi dengan menggunakan pengalaman Eropa 4. Perkembangan negara sebelumnya pada abad ke-17. Upaya reformasi oleh Tsar Alexei Mikhailovich dan Fyodor Alekseevich 5. Perjalanan Peter 1 ke Eropa - “Kedutaan Besar” 1697-1698.
Inti dari reformasi	Transformasi Peter 1 didasarkan pada gagasan berikut: 1. Pelayanan kepada tanah air sebagai nilai tertinggi bagi raja 2. Kebaikan bersama, “kemaslahatan rakyat” sebagai tujuan pengabdian ini 3. Kepraktisan dan rasionalisme sebagai landasan kegiatan
Ciri-ciri reformasi	1. Skala reformasi dan penyebaran inovasi berbagai bidang kehidupan 2. Ketidaksistematisan, tidak adanya rencana reformasi 3. Peniruan tradisi dan institusi politik Eropa Barat (model politik “negara biasa” oleh J. Locke) 4. Banyak usaha yang belum selesai 5. Keinginan negara untuk menguasai sepenuhnya kehidupan masyarakat

Skema karakteristik Reformasi Peter

Reformasi ekonomi Peter 1

	Keunikan
Penciptaan industri manufaktur	abad ke-17 - sekitar 30 pabrik Babak pertama abad ke-18 - lebih dari 200 pabrik Penyediaan pabrik secara wajib Angkatan kerja berdasarkan kerja paksa sesuai dengan dekrit Peter I: 1703 - tentang petani yang ditugaskan yang ditugaskan ke pabrik untuk bekerja dengan biaya pajak negara 1721 - tentang kepemilikan petani. Pemilik pabrik diizinkan membeli budak untuk bekerja
Implementasi di bidang ekonomi kebijakan publik	Kebijakan merkantilisme adalah kebijakan ekonomi negara yang bertujuan untuk mengumpulkan dana di dalam negeri Kebijakan proteksionis - komponen kebijakan merkantilisme yang bertujuan untuk melindungi perekonomian negara dari persaingan asing
Intervensi aktif pemerintah dalam kegiatan perdagangan pedagang Rusia	1. pengenalan monopoli negara atas penjualan sejumlah barang (garam, tembakau, roti, rami, damar, lilin, besi, dll); 2. relokasi paksa pedagang ke ibu kota baru - St. Petersburg, pajak dan bea yang besar untuk kepentingan negara

Reformasi administrasi negara Peter 1

Penghapusan Boyar Duma
Pembentukan Senat dengan fungsi legislatif, kontrol dan keuangan
Mengganti yang lama badan manajemen- pesanan - untuk yang baru - papan	1718-1721
Reformasi pemerintahan daerah - pembentukan provinsi
Penghapusan patriarkat dan pengenalan dikendalikan pemerintah Gereja Ortodoks melalui badan baru - Sinode Suci, dipimpin oleh Ketua Jaksa	1700 1720
Penciptaan badan-badan negara yang menghukum dengan kontrol total atas berfungsinya masyarakat - petugas fiskal dan jaksa	1714 1722
Mengubah sistem suksesi takhta. Sekarang raja sendiri yang menunjuk penggantinya
Proklamasi Rusia sebagai sebuah kerajaan

Diagram otoritas dan manajemen

Reformasi militer Peter 1

	Pengenalan wajib militer dalam kaitannya dengan kelas-kelas yang membayar pajak sebagai prinsip utama perekrutan tentara reguler massal. Itu ada di Rusia dari tahun 1705 hingga 1874.
	Awal pelatihan petugas domestik. Terbuka untuk mereka: Sekolah Ilmu Matematika dan Navigasi (1701) Sekolah Teknik (1712) Sekolah artileri (1701) Sekolah kedokteran (1707)
	Peraturan militer baru sedang dibuat. Seragam baru, pesanan dan medali, serta promosi untuk perbedaan militer sedang diperkenalkan
	Tentara dipersenjatai kembali, jenis senjata baru sedang dibuat - granat, senjata dengan bayonet, mortir
	Angkatan Laut diciptakan

Reformasi sosial Peter 1

Selama masa reformasi Peter Agung, terjadi perubahan pada posisi kelompok sosial dan struktur kelas sosial masyarakat Rusia:

Grup sosial	Reformasi, transformasi
	Penyelesaian proses pembentukan kaum bangsawan Pemberlakuan wajib militer bagi bangsawan, dimana prinsip asal usul (“ras”) digantikan dengan prinsip masa kerja Pembagian hierarki baru dalam kelas bangsawan (14 kelas) berdasarkan “Tabel Peringkat” (1722) Penetapan anak sulung, yaitu larangan pembagian harta warisan dalam pewarisan. Penggabungan hukum akhir perkebunan dan perkebunan
Warga kota (penduduk pinggiran kota)	Reformasi kota Peter I (1699-1720): 1. Menyeragamkan struktur sosial kota 2. Pengenalan institusi sosial dan perkotaan Eropa Barat di kota-kota Rusia (posad) 3. Pembagian warga kota menurut profesinya menjadi bengkel dan serikat 4. Pengelolaan kota melalui balai kota dan hakim
Petani	Menurut reformasi, petani dibagi menjadi 3 kategori utama (perkebunan): 1. Petani negara (kelas baru telah terbentuk) - dalam kategori ini, menurut prinsip pajak (pajak), petani satu pekarangan di Selatan, petani kulit hitam di Utara, petani yasak di wilayah Volga dan Siberia adalah serikat 2. Budak pemilik tanah (milik pribadi). 3. Hamba yang ada sejak masa itu Rus Kuno, dipindahkan ke kategori budak

Reformasi Peter 1 di bidang spiritual

Transformasi negara dan masyarakat sebagai hasil reformasi Peter

	Apa yang telah terjadi	Efek positif	Efek negatif
Sistem politik dengan institusi kekuasaannya yang kuno (Boyar Duma, ordo, administrasi provinsi-provinsi) telah berkembang selama berabad-abad. Tradisi politik berlaku (untuk memerintah dan hidup “dengan cara lama”).	Reformasi aparatur negara: 1711 - pembentukan Senat (badan legislatif tertinggi); 1718-1720 - pengenalan kolegium (badan pusat); 1708 - 1715 - pengenalan sistem pembagian administratif-teritorial provinsi dan pemerintahan lokal. 1720 - "Peraturan Umum". 1722 - pembentukan badan pengawas tertinggi (kantor kejaksaan).	1. Bangsawan dan birokrasi Moskow kehilangan kekuasaan dan pengaruh. 2. Keutamaan tradisi digantikan oleh keutamaan kemanfaatan. 3. Sistem tatanan yang membengkak dan kontradiktif secara internal telah dihilangkan. 4. Pembagian negara yang tidak masuk akal menjadi 215 kabupaten telah dihilangkan.	1. Birokrasi baru di Sankt Peterburg berkembang pesat. 2. Gagasan Petrus tentang apa yang bijaksana terkadang tidak ada hubungannya dengan kenyataan. 3. Asas kolegialitas (pengambilan keputusan bersama) pada kenyataannya sering kali mengakibatkan tidak bertanggung jawab secara kolektif. 4. 8 provinsi - ekstrem lainnya: untuk wilayah Rusia yang luas, jumlah provinsi seperti itu jelas tidak cukup.
Asas parokial dalam mengisi jabatan menurut kebangsawanan asal usulnya.	Sejak tahun 1722, prinsip masa kerja untuk pangkat dan gelar menurut “Tabel Pangkat” telah berlaku.	Pada masa Peter, banyak orang yang energik dan berbakat dari kalangan rendah berhasil dan membuat karier yang memusingkan.	Segera setelah kematian Peter, banyak celah akan ditemukan untuk menghindari perlunya masa kerja.
Gereja adalah penguasa feodal terbesar, sering berselisih dengan otoritas sekuler dan menyesuaikan garis politik agar sesuai dengan kepentingannya. Banyak pemimpin gereja adalah penganut paham obskurantis, penentang ilmu pengetahuan dan segala bentuk budaya sekuler.	Pada tahun 1701, kendali Biara Prikaz dipulihkan aktivitas ekonomi gereja. Pada tahun 1721, Peter dan F. Prokopovich menerbitkan “Peraturan Spiritual”, yang berisi ketentuan-ketentuan utama reformasi gereja di masa depan. Patriarkat dihapuskan, dan sejak tahun 1722 gereja diperintah oleh Sinode, dipimpin oleh seorang pejabat sekuler (kepala jaksa).	Para pemimpin gereja yang reaksioner kehilangan semua kekuasaan dan pengaruhnya. Gereja meninggalkan permainan politik.	Gereja mengambil ciri-cirinya agen pemerintah, yang pada dasarnya bertentangan dengan konsep kanonik gereja. Pemerintahan mandiri gereja lumpuh. Para pendeta diubah menjadi pejabat yang bertugas sebagai agitator (propaganda kepentingan negara dalam khotbah) dan informan (melaporkan informasi yang diterima saat pengakuan dosa). Perjuangan Peter dengan biara-biara menyebabkan hancurnya tradisi kehidupan komunitas biara Rusia kuno.
Milisi bangsawan sangat tidak terorganisir. Para bangsawan tidak muncul untuk latihan dan parade dan meninggalkan perang.	Pada tahun 1705, wajib militer diperkenalkan: rekrutan yang dipilih dari para petani bertugas seumur hidup.	Tentara reguler dan angkatan laut muncul di Rusia, memastikan kemenangan gemilang dalam Perang Utara.	Staf angkatan darat dan laut yang membengkak membutuhkan dana yang besar untuk pemeliharaannya di masa damai. Selain itu, nasib para calon anggota sulit, selamanya terputus dari tanah air dan cara hidup tradisional mereka.
Kekurangan uang permanen di perbendaharaan.	Peter menciptakan berbagai pajak dan cara lain untuk mendapatkan keuntungan, yang secara efektif mengisi kembali perbendaharaan.	Industrialisasi paksa negara, keberhasilan di bidang militer.	Beban pajak yang tak tertahankan menyebabkan pemiskinan sebagian besar penduduk negara tersebut.
Beberapa pabrik yang ada di negara ini sebagian besar terkait dengan industri ringan.	Penciptaan industri berat (perusahaan Ural) dalam waktu singkat.	Rusia menempati posisi terdepan di dunia dalam peleburan besi.	Industri yang sudah mapan didukung oleh buruh budak, yang menyebabkan pertumbuhan produktivitas yang rendah, stagnasi teknologi, dan hilangnya posisi terdepan dengan cepat.
Dominasi budaya gereja.	Memperkenalkan Rusia pada budaya, sains, dan kehidupan sehari-hari Barat yang sekuler.	Nilai-nilai baru tersebut dengan mudah diterima dan segera diperkaya dengan prestasi mandiri.	Konflik budaya muncul antara kaum bangsawan dan kaum tani, yang terus hidup dalam paradigma budaya pra-Petrine.

_______________

Sumber informasi: Sejarah dalam tabel dan diagram./ Edisi 2e, St.Petersburg: 2013.

Halaman 30, Pertanyaan kunci sebelum paragraf

Apa yang diubah oleh Peter Agung di negara Rusia? Bagaimana orang-orang sezaman dan keturunannya menilai esensi dan pentingnya reformasinya?

Peter the Great mengubah seluruh cara hidup negara Rusia: ekonomi, lingkungan sosial, sistem administrasi negara, sistem peradilan, tentara, dan kehidupan masyarakat kelas atas. Orang-orang sezaman dan keturunannya memperlakukan reformasinya dan masih memperlakukannya dengan sangat berbeda. Para pendukung reformasi menilai reformasi secara positif, mereka percaya bahwa reformasi tersebut “membangkitkan” Rusia, meskipun reformasi bersifat kekerasan, mereka menjadi dasar keberhasilan pembangunan Rusia di masa depan, menempatkannya di antara kekuatan terkemuka Eropa. Para penentang mengatakan bahwa pemindahan paksa negara tersebut ke jalur pembangunan Eropa membuat Rusia kehilangan orisinalitasnya, jalur perkembangan sejarahnya sendiri. Selain itu, mereka percaya bahwa transisi ke model pembangunan Eropa telah tercapai dengan baik dengan harga tinggi dan korban.

Halaman 38, pertanyaan untuk dokumen

1. Tentukan kepada siapa dan kepada siapa dokumen ini ditujukan. Apa tujuan penerbitannya?

Dokumen ini ditujukan kepada orang-orang dari kelas yang berbeda, tidak termasuk budak. Tujuan penerbitannya: untuk menarik orang-orang yang aktif dan giat dalam pengembangan industri (manufaktur), untuk mengeksplorasi dan membangun ekstraksi bijih besi dan produksi barang-barang dari logam, khususnya senjata.

2. Peran apa yang diberikan pada inisiatif individu dalam Hak Istimewa Berg, dan peran apa yang diberikan kepada negara?

Individu - mencari bijih yang berguna, membangun pabrik

Negara (Petugas hak istimewa Berg) - izin untuk membangun pabrik, membiayai pembangunan pabrik.

3. Sebutkan nama-nama tokoh sejarah yang secara aktif memanfaatkan peluang yang diberikan oleh keistimewaan Berg.

Nikita Demidov dan keluarganya

Halaman 38. Pertanyaan setelah paragraf

2. Sajikan dalam bentuk diagram:

A) struktur badan pemerintah pusat yang dibentuk oleh Peter I

B) sistem yang didirikannya untuk membagi wilayah negara

3. Jelaskan apa yang dimaksud dengan peralihan dari pajak rumah ke pajak pemungutan suara. Apa dampak perubahan ini terhadap populasi pembayar pajak?

Pengenalan pajak pemungutan suara menyederhanakan dan memperketat kebijakan kelas, sistem kontrol yang jelas atas populasi muncul, dan pendapatan pajak ke kas meningkat. Ketika memungut pajak (pajak) dari pekarangan, mereka memungut jauh lebih sedikit dibandingkan dari setiap jiwa laki-laki.

Konsekuensinya bagi penduduk pembayar pajak agak negatif, beban ekonomi setiap rumah tangga (keluarga) meningkat, bahkan para budak membayar pajak pemungutan suara, serta beberapa masyarakat non-Rusia, yang sebelumnya bebas pajak.

4. Lakukan diskusi bermain peran dengan topik “Kebijakan kelas Peter I.” Ekspresikan ciri-ciri tindakan tsar dalam kaitannya dengan kelas-kelas tertentu (bangsawan, pendeta, petani, pedagang) atas nama perwakilan kelas-kelas tersebut. Dukung pendapat Anda dengan fakta.

Saya senang dengan tindakan raja sehubungan dengan kaum bangsawan, dia mengeluarkan dekrit tentang warisan tunggal. Kini bukan hanya harta warisan, tetapi juga harta warisan yang diwarisi oleh putra sulung.

Dan saya anak bungsu, warisan tidak diberikan kepada saya, saya harus mendapatkan uang untuk mengabdi kepada penguasa. Untuk pelayanan setia dan penghargaan dan kehormatan. Para budak tetap menjadi milik para bangsawan, tetapi pabrik-pabrik harus dibangun dan para petani harus ditempatkan di sana. Namun kalau tidak mau bangun pabrik, jangan bangun, hiduplah seperti dulu, mengabdi saja pada Tanah Air dan kedaulatan dengan setia.

Imam:

Kehidupan gereja di bawah Tsar Peter tidak manis, dia tidak mematuhi adat istiadat kuno, dia menindas pendeta, dia melepaskan lonceng dari gereja, meleburnya untuk meriam, dan kemudian menghancurkan sepenuhnya kekuatan patriark, dia berkata: “Tidak mungkin ada dua raja dalam satu negara bagian.” Dan alih-alih patriarkat, Sinode Suci didirikan, yang kepalanya, Jaksa Agung, dia tunjuk sendiri. Dia menundukkan semua orang sesuai keinginannya. Tidak heran jika orang-orang gereja menjulukinya Antikristus.

Dan Uskup Agung Feofan Prokopovich mendukung Peter, dalam khotbahnya dia memuji kemenangannya baik di dalam negeri maupun di luar negeri dalam perang dengan Swedia. “Semuanya demi kepentingan Rusia dan rakyat Rusia,” kata Feofan.

Petani:

Kehidupan petani tidak mudah, tetapi di bawah Tsar Peter kehidupan menjadi sangat sulit. Pajak dari pekarangan digantikan oleh pajak dari jiwa laki-laki (pajak pemungutan suara). Seorang pria akan mati, namun seluruh keluarganya masih harus membayarnya sampai ada audit lagi. Dan juga bea masuk dan pajak lainnya. Pabrik-pabrik mulai dibangun, dan siapapun yang mengerjakannya, sekali lagi, kami adalah petani. Kami direnggut dari tanah, dari keluarga kami, dan ditempatkan di pabrik. Gaji di pabrik kecil, tidak cukup untuk menghidupi keluarga, dan pekerjaannya berat. Namun, para pengrajin dibayar dengan baik, dengan hormat dan hormat. Dan bagaimana Sankt Peterburg dibangun, begitu banyak jiwa petani yang binasa di lokasi pembangunan itu.

Ayah kami, Tsar Peter, adalah seorang dermawan. Perdagangan berkembang di bawahnya, hak istimewa diberikan kepada semua pedagang dan pengrajin, dan pinjaman diberikan untuk membuka pabrik dan pabrik, dan perdagangan melalui laut ditingkatkan, dan bea masuk bagi kami para pedagang Rusia dikurangi, dan bagi pedagang asing meningkat. Kanal juga dibangun di bawah pemerintahan Peter untuk membantu perdagangan.

5. Ceritakan tentang perkembangan produksi manufaktur di Rusia pada kuartal pertama abad ke-18. Apa yang menyebabkan hal ini?

Pabrik muncul dalam produksi tekstil. Yang pertama terjadi di Moskow - Khamovny Dvor, tempat kanvas untuk layar diproduksi. Kemudian Penyamakan Kulit, Kain dan “pekarangan” lainnya muncul - perusahaan industri. Pabrik kaca, kaus kaki, topi, dan lainnya dibangun. Hal ini difasilitasi oleh keadaan berikut: perang untuk akses ke laut; untuk berperang diperlukan armada yang dibangun secara intensif dan diperlukan produksi layar, seragam untuk tentara, dan lain-lain.

6. Jelaskan apa yang dimaksud dengan kebijakan proteksionis. Bagaimana Peter I melakukannya?

Kebijakan proteksionisme adalah mendorong penjualan bahan mentah dan produk Rusia ke negara lain dan membatasi masuknya barang dari luar negeri. Pada tahun 1724, Tarif Bea Cukai diberlakukan, yang mana bea ekspor dikurangi dan bea impor dinaikkan. Bea masuk yang sangat tinggi dikenakan pada barang-barang yang dapat bersaing di pasar dengan produk dalam negeri. Membeli produk Rusia menjadi lebih menguntungkan daripada produk asing. Pada tahun 1726, ekspor Rusia dua kali lebih tinggi dari impor.

7*. Menurut Anda apa yang memberi dasar bagi para sejarawan untuk mengklaim bahwa Peter I menjadikan kaum bangsawan Rusia sebagai kelas pelayan sejati?

Dasar pernyataan para sejarawan bahwa Peter I menjadikan kaum bangsawan Rusia sebagai kelas pelayan sejati adalah dikeluarkannya dekrit tentang warisan tunggal. Sesuai dengan keputusan ini, hanya anak laki-laki tertua yang mewarisi harta warisan atau harta warisan. Semua anak laki-laki lainnya harus menjadi pegawai negeri dan menerima gaji, yaitu. mencari nafkah.

8*. Hal baru apa yang muncul di Rusia dengan meluasnya penggunaan pabrik? Siapa pemilik pabrik tersebut? Siapa yang bekerja untuk mereka? Apa perbedaan pabrik Rusia dengan pabrik Eropa Barat pada waktu itu?

Dengan tersebarnya pabrik-pabrik, banyak hal baru yang bermunculan: barang-barang yang belum pernah diproduksi sebelumnya, terbentuklah lapisan pekerja yang menerima bayaran atas pekerjaannya. Pemilik pabrik sebagian besar adalah negara, tetapi ada juga pemilik swasta dari pedagang dan bahkan mantan budak. Hanya sedikit orang bebas yang bisa bekerja di pabrik. Oleh karena itu, petani negara “ditugaskan” ke pabrik-pabrik dan pabrik-pabrik; mereka disebut petani yang ditugaskan. Pada tahun 1721, perusahaan diizinkan membeli budak. Mereka menjadi milik pabrik. Petani seperti itu disebut kepemilikan (dari bahasa Latin posessio - kepemilikan).

Pabrik-pabrik Rusia berbeda dengan pabrik-pabrik Eropa Barat pada waktu itu karena di Eropa orang-orang yang tidak mempunyai tanah bekerja di pabrik-pabrik. Mereka adalah para petani bangkrut yang terusir dari tanahnya, para pengrajin termiskin yang kehilangan bengkelnya. Di Rusia, buruh tani digunakan untuk bekerja di pabrik.

Reformasi Administrasi Publik

Ruang lingkup reformasi: badan tertinggi kekuasaan legislatif dan eksekutif

Tanggal: 1711-21

Target: membuat sistem yang efektif kekuatan, yang akan memungkinkan kita mengumpulkan dana yang cukup untuk Perang Utara dengan Swedia. Peter mengambil negara-negara Eropa sebagai model.

Inti dari reformasi: pembentukan Senat, bukan Boyar Duma yang sudah ketinggalan zaman, dan Collegium (prototipe kementerian). Sebuah layanan fiskal didirikan yang memantau kinerja pejabat dalam tugasnya

Hasil: meningkatkan efisiensi pengelolaan negara

Reformasi daerah

Ruang lingkup reformasi: administratif-teritorial, pemerintah daerah

Tanggal: 1708-1715, 1719

Target: memperkuat kekuasaan lokal dan interaksinya dengan kekuasaan tertinggi. Juga menyederhanakan perekrutan (dan sebagai hasilnya, merekrut lebih banyak rekrutan menjadi tentara) dan mengumpulkan makanan untuk tentara di daerah.

Inti dari reformasi: kekaisaran dibagi menjadi 8 provinsi (2 provinsi lagi ditambahkan kemudian). Masing-masing dipimpin oleh seorang gubernur, yang mengendalikan kekuasaan sipil dan militer. Setiap provinsi dibagi menjadi beberapa bagian.

Hasil: Bukannya mengoptimalkan aparatur negara, staf pejabat daerah justru semakin membengkak dan kebingungan. Alasannya adalah tergesa-gesanya reformasi dan keinginan untuk “memeras” lebih banyak uang dari provinsi untuk mengobarkan Perang Utara dengan Swedia.

Reformasi mata uang

Tanggal: 1704

Ruang lingkup reformasi: peredaran uang di kekaisaran

Target: membuat sistem moneter lebih fleksibel dan nyaman

Inti dari reformasi: Koin tidak lagi diproduksi dengan tangan, melainkan dengan mesin. Ini pertama kali diperkenalkan ke peredaran satuan mata uang seperti satu sen.

Hasil: Untuk pertama kalinya, peredaran uang di seluruh Rusia teratur dan terpadu.

Reformasi peradilan

Tanggal: 1719-22

Ruang lingkup reformasi: pengadilan di seluruh Kekaisaran Rusia

Target: memperkuat sistem peradilan negara dan memulihkan ketertiban di dalamnya

Inti dari reformasi: hierarki pengadilan didirikan - tertinggi (Justice Collegium dan Senat), kemudian pengadilan provinsi, hakim dan pengadilan individu yang lebih rendah - kota dan zemstvo.

Hasil: pengadilan menerima independensi formal dari pihak berwenang

Reformasi militer

Tanggal: dilakukan hampir sepanjang masa pemerintahan Peter, dari tahun 1699 hingga 1721

Ruang lingkup reformasi: tentara dan persenjataan

Target: memperkuat kemampuan tempur tentara

Inti dari reformasi: perekrutan diperkenalkan, pelatihan prajurit diperkenalkan menurut model Eropa, armada diciptakan, pabrik senjata diciptakan, Piagam Militer diterbitkan, Akademi Kelautan di St. Petersburg untuk pelatihan perwira angkatan laut.

Hasil: Rusia telah menciptakan angkatan bersenjata dan angkatan laut reguler yang kuat

Reformasi Gereja

Tanggal: 1701, 1721

Ruang lingkup reformasi: Gereja ortodok dalam bahasa Rusia

Target: membawa gereja di bawah kekuasaan kaisar

Inti dari reformasi: Sinode Suci didirikan, berada di bawah raja dan menghapuskan kekuasaan patriark. Peraturan Spiritual diperkenalkan untuk mengendalikan gereja. Ordo Monastik juga mulai berlaku, yang memberi raja kesempatan untuk mengontrol pendapatan yang cukup besar dari tanah biara. Mereka yang tidak setuju dengan ritus lama secara resmi diizinkan untuk menjalankan keyakinan mereka.

Hasil: pihak berwenang memperoleh pengaruh yang lebih besar pada kehidupan spiritual negara. Kekuasaan kaisar menguat

Reformasi industri

Tanggal: 1704-1724

Ruang lingkup reformasi: pekerjaan pabrik, sistem perpajakan, pembangunan kota dan pelabuhan

Target: meningkatkan pemungutan pajak untuk kebutuhan tentara dalam jumlah besar, mengatasi keterbelakangan industri dari negara-negara Barat

Inti dari reformasi: sensus penduduk dilakukan, pajak pemungutan suara diberlakukan, dan banyak pajak lainnya diberlakukan (bea materai, pajak garam, dan sebagainya). Produksi manufaktur berkembang. Perak industri pertama dilebur di Rusia. Metalurgi besi juga berkembang secara aktif. Pakar Barat telah diundang ke Rusia untuk mengembangkan industri. Untuk mempertahankan barang-barang Rusia, pajak impor yang tinggi telah diberlakukan.

Hasil: Tekanan pajak terhadap penduduk semakin intensif (pajak diambil untuk segala hal), tetapi pada saat yang sama, perbendaharaan pusat terisi kembali secara signifikan. Dibangun St. Petersburg - pelabuhan utama dan ibu kota Rusia. Industri, ekonomi, dan perdagangan Rusia telah mengalami lompatan tajam dalam pembangunan.

> Artikel ini secara singkat menjelaskan reformasi Peter I - transformasi terbesar dalam sejarah Rusia. Secara umum, reformasi memainkan peran positif, mempercepat perkembangan Rusia, dan mengarahkannya ke jalur pembangunan Eropa.
Reformasi Peter I belum mendapat penilaian yang jelas dalam historiografi. Perdebatan berkisar pada dua pertanyaan: apakah reformasi itu perlu dan dapat dibenarkan; apakah mereka alami selama itu sejarah Rusia atau merupakan keinginan pribadi Peter. Perlunya reformasi, pada prinsipnya, diakui, namun metode yang digunakan untuk melaksanakannya dikecam. Peter I bertindak seperti seorang lalim oriental dalam mencapai tujuannya. Kekejaman dan kegigihan dalam tuntutan Peter I tidak dapat disangkal. Namun, tradisi masyarakat Rusia yang sudah mapan kemungkinan besar tidak memberikan kesempatan untuk bertindak berbeda. Konservatisme yang merasuki seluruh negara menunjukkan perlawanan keras kepala terhadap semua transformasi yang diperlukan.

1. Perkenalan
2. Reformasi sosial Peter I
3. Pentingnya reformasi Peter I
4. Video

Mengenai pola reformasi, perlu dikatakan bahwa reformasi tidak muncul begitu saja. Prasyarat dan upaya pertama untuk melakukan reformasi dilakukan pada masa pemerintahan Tsar Alexei Mikhailovich. Perkembangan Rusia benar-benar menunjukkan ketertinggalan dibandingkan Barat. Tindakan Peter I tidak boleh dianggap terlalu revolusioner, karena tindakan tersebut disebabkan oleh kebutuhan. Mereka menjadi radikal berkat kepribadian Peter I - seorang pria yang bersemangat dan tidak sopan dalam tindakannya.

Reformasi Administrasi Publik

• Kegiatan Peter I bertujuan untuk memperkuat kekuasaan negara.
• Pengangkatan gelar kaisar pada tahun 1721 menjadi puncak dari proses ini dan tercermin dalam budaya Rusia. Mesin negara, yang diwarisi oleh Peter I tidak sempurna, penggelapan dan penyuapan berkembang pesat.
• Tidak dapat dikatakan bahwa Peter I berhasil sepenuhnya menghilangkan momok tradisional Rusia ini, tetapi perubahan positif tertentu terlihat di bidang ini.
• Pada tahun 1711 ia mendirikan yang baru tubuh tertinggi otoritas - Senat Pemerintahan.
• Senat dipimpin oleh Jaksa Agung. Di bawah badan ini terdapat lembaga fiskal yang mengendalikan tindakan para pejabat. Setelah beberapa waktu, kendali atas kegiatan Senat sendiri diperkenalkan.
• Sistem Ordo yang lama, yang tidak lagi memenuhi persyaratan zaman itu, digantikan oleh kolegium.
• Pada tahun 1718, 11 perguruan tinggi dibentuk, yang membagi cabang-cabang utama pemerintahan di negara bagian tersebut.
• Rusia dibagi menjadi 8 provinsi yang dipimpin oleh gubernur dan 50 provinsi dipimpin oleh voivode. Wilayah yang lebih kecil disebut distrik.
• Struktur negara berbentuk mekanisme yang terorganisir dengan jelas, yang pengelolaannya sangat hierarkis dan langsung berada di bawah kaisar.
• Kekuasaan memperoleh karakter militer-polisi.
• Menciptakan jaringan yang luas kontrol negara Menurut rencana Peter I, hal itu seharusnya mengakhiri penyalahgunaan pejabat. Faktanya, negara ini dipenuhi dengan semangat pengawasan dan spionase. Eksekusi dan metode hukuman yang keras tidak membuahkan hasil yang signifikan.
• Sistem birokrasi yang luas terus-menerus gagal.

Reformasi ekonomi Peter I

• Perekonomian Rusia tertinggal jauh dibandingkan negara-negara Barat.
• Peter I dengan tegas mengambil tugas untuk memperbaiki situasi ini. Industri berat dan ringan berkembang pesat melalui perbaikan pabrik dan pabrik lama serta pembukaan pabrik baru.
• Pertanyaan apakah proses ini merupakan awal dari hubungan kapitalis di Rusia masih kontroversial. Alih-alih tenaga kerja upahan di Rusia, buruh budak digunakan.
• Para petani dibeli secara massal dan ditugaskan ke pabrik-pabrik (petani pemilikan), yang tidak menjadikan mereka pekerja dalam arti sebenarnya.
• Peter I menganut kebijakan proteksionisme, yang terdiri dari mendukung dan memasarkan produk produksinya sendiri.
• Untuk menyediakan dana bagi reformasi skala besar, kaisar memberlakukan monopoli negara atas produksi dan penjualan jenis barang tertentu. Arti khusus mempunyai monopoli ekspor.
• Diperkenalkan sistem baru perpajakan - pajak kapitasi. Sensus umum dilakukan, yang meningkatkan pendapatan perbendaharaan.

Reformasi sosial Peter I

• Di bidang sosial sangat penting memiliki dekrit tentang warisan tunggal (1714).
• Berdasarkan keputusan ini, hanya ahli waris tertua yang mempunyai hak milik.
• Hal ini mengkonsolidasikan posisi kaum bangsawan dan menghentikan fragmentasi tanah pemilik tanah. Pada saat yang sama, keputusan tersebut menghapus perbedaan antara kepemilikan tanah lokal dan patrimonial.
• Pada tahun 1722, sebuah dekrit dikeluarkan tentang untuk waktu yang lama yang menjadi hukum dasar Rusia di bidang pelayanan publik (“Tabel Peringkat”).
• Secara sipil pelayanan militer dan 14 pangkat atau kelas paralel diperkenalkan di angkatan laut - sistem posisi hierarki yang jelas.
• Delapan kelas pertama memberikan hak bangsawan turun-temurun.
• Dengan demikian, sistem menduduki jabatan senior yang sebelumnya berdasarkan asas asal usul dan kelahiran dihilangkan sama sekali.
• Mulai sekarang, siapa pun yang berada dalam pelayanan publik dapat melamar menjadi bangsawan.
• “Tabel Peringkat” berkontribusi pada birokratisasi yang lebih besar struktur pemerintahan Namun, hal itu justru membuka peluang seluas-luasnya bagi orang-orang yang bertalenta dan cakap.
• Ada pembagian yang jelas antara penduduk perkotaan.
• Menurut peraturan tahun 1721, populasi kota yang “biasa” (industrialis, pedagang, pedagang kecil dan pengrajin) dan “tidak teratur” (semua orang, “orang keji”) dibedakan.

Pentingnya reformasi Peter I

• Reformasi Peter I secara radikal mempengaruhi semua bidang kehidupan negara Rusia.
• DI DALAM secara sosial Pembentukan kelas-kelas utama berakhir dan terjadi konsolidasi.
• Rusia menjadi negara terpusat dengan kekuasaan absolut kaisar.
• Dukungan terhadap industri dalam negeri dan penggunaan pengalaman negara-negara Barat telah menempatkan Rusia setara dengan negara-negara maju.
• Keberhasilan kebijakan luar negeri negara tersebut juga meningkatkan otoritasnya.
• Proklamasi Rusia sebagai sebuah kerajaan adalah hasil alami dari aktivitas Peter I.

Kembali