Penilaian khusus terhadap kondisi kerja adalah prosedur yang tentu saja wajib bagi setiap pemberi kerja di Rusia. Namun, masih belum ada peraturan yang jelas mengenai pelaksanaannya. Dan, meskipun prosedur SOUT diformalkan pada tingkat resmi, prosedur tersebut mengandung tesis yang agak liberal. Misalnya, waktu audit organisasi. Sesuai dengan ayat 6 Pasal 27 Undang-Undang “Tentang Penilaian Khusus Kondisi Kerja”, pemeriksaan di beberapa tempat boleh dilakukan secara bertahap, yang utama selesai sebelum akhir Desember 2018.
Pengadilan mengevaluasi persyaratan ini secara berbeda dan terkadang mengeluarkan keputusan yang bertentangan. Kebetulan denda karena melewatkan tenggat waktu untuk melakukan SOUT mencapai dua ratus ribu rubel. Untuk menghindari kerugian finansial, pemberi kerja perlu memahami dengan jelas frekuensi pelaksanaan sistem inspeksi khusus, perbedaan inspeksi awal dan selanjutnya, berapa masa berlaku sistem inspeksi khusus, dll.
SOUT: frekuensi dan waktu
Memulai aktivitasku, organisasi baru terkadang dia bahkan tidak tahu acara apa yang perlu dia adakan - meskipun acara tersebut murni bersifat formal. Setiap perusahaan di Rusia diwajibkan oleh hukum untuk menjalani prosedur SOUT. Jangka waktu pertama kali (bagi organisasi baru) tidak lebih dari enam bulan. Artinya, setelah mendaftarkan perusahaan, pemberi kerja wajib melakukan pemeriksaan kondisi kerja dalam 6 bulan pertama masa kerjanya. Jika suatu perusahaan telah berdiri lebih dari enam bulan, dan pemeriksaan belum pernah dilakukan sejak didirikan, maka hal itu harus dilakukan secepat mungkin, atau lebih baik, seperti kata mereka, kemarin.
Hasil penilaian khusus berlaku selama 5 tahun terhitung sejak tanggal diterbitkannya laporan berdasarkan hasil audit.
Melakukan tindakan khusus keselamatan kerja di tempat kerja, sesuai dengan Kode Ketenagakerjaan Federasi Rusia, dijelaskan oleh fakta bahwa pemberi kerja berjanji untuk memastikan:
- keselamatan dan kesehatan pekerja;
- memberi tahu karyawan tentang kondisi di mana mereka bekerja, dll.
Juga dari Pasal 219 Kode Tenaga Kerja Oleh karena itu, karyawan dapat mengandalkan:
- keselamatan dan keamanan kondisi tempat mereka bekerja;
- menginformasikan tentang bahaya/bahayanya kondisi tersebut.
Saat merekrut suatu pekerjaan, seseorang berhak meminta informasi dari pemberi kerja tentang tingkat risiko dan potensi (atau aktual) faktor-faktor berbahaya dalam proses kerja. Sekalipun itu menyangkut kehadiran layar komputer yang dangkal.
Jika majikan mengabaikan hak ini dan tidak mengungkapkan informasi kepada karyawan yang dipekerjakan, karyawan tersebut dapat menghubungi otoritas pengawas negara. Fakta perlakuan seperti itu sudah berarti bagi majikan denda 80 ribu rubel dan persyaratan untuk penilaian khusus yang mendesak terhadap kondisi kerja. Jika perintah pengawasan negara tidak diindahkan, organisasi tersebut menghadapi penghentian kegiatan hingga 90 tahun. hari-hari kalender.
Hasil SOUT: apa yang harus dilakukan dengan hasil tes?
Berdasarkan hasil penilaian, faktor-faktor yang merugikan dapat berupa:
- Tidak terdeteksi sama sekali. Pada kasus ini tempat kerja dapat dilaporkan ke Inspektorat Ketenagakerjaan. Karena kondisi kerja di tempat ini sesuai dengan standar keselamatan kerja, maka tidak perlu dilakukan inspeksi tempat ini di kemudian hari. Jika pemberi kerja tidak menata ulang tempat kerjanya dalam 5 tahun ke depan, maka ia tidak memerlukan SOUT yang tidak terjadwal. Deklarasi ini akan diperpanjang secara otomatis.
- dipasang dan diklasifikasikan sesuai kebutuhan Maka masa berlaku SOUT adalah 5 tahun. Namun undang-undang tidak mengizinkan interupsi dalam inspeksi. Oleh karena itu, setelah lima tahun, pemberi kerja harus sudah memiliki hasil wajib kerja otomatis (sertifikasi). Sertifikasi suatu tempat kerja, dalam maknanya, prosedurnya sama dengan SOUT, hanya dengan nama yang berbeda. Apabila pemberi kerja melaksanakan prosedur kerja otomatis paling lambat tanggal 1 Januari 2014, maka ia diperbolehkan untuk tidak melakukan pemeriksaan apapun sampai berakhirnya masa sertifikasi.
Waktu penilaian khusus yang tidak terjadwal
Setiap pemberi kerja mungkin mempunyai alasan untuk melakukan penilaian luar biasa. Dalam kasus seperti ini, frekuensi penilaian ketenagakerjaan khusus berubah, dan organisasi mempunyai hak untuk melakukan penilaian ketenagakerjaan dalam dua interval waktu: enam bulan dan satu tahun.
Apa yang harus dilakukan setelah penilaian khusus berakhir
Ketika prosedur SOUT selesai dan laporan hasilnya disetujui, pemberi kerja harus:
- dalam waktu 3 hari kerja memberitahukan organisasi inspeksi
- dalam waktu satu bulan (30 hari), sosialisasikan karyawan dengan hasil SOUT (harus ditandatangani setelah membaca)
- selambat-lambatnya 30 hari, memuat informasi hasil penilaian khusus di situs web perusahaan (jika tersedia).
Berapa lama materi dan laporan di SOUT valid?
Batas waktu penyiapan dokumentasi pelaporan: ditentukan oleh pemberi kerja pada tahap pengumpulan komisi verifikasi.
Masa penyimpanan materi SOUT di arsip adalah 45 tahun.
Masa berlaku bahan menurut SOUT: berlaku selama seluruh periode penetapan kelas bahaya atau selama masa berlaku pernyataan bahwa kondisi kerja memenuhi standar keselamatan.
Menurut Bagian 6 Pasal 27 Undang-Undang Federasi Rusia No. 426-FZ, jadwal pelaksanaan proses penilaian khusus dapat dilakukan secara bertahap dan diselesaikan selambat-lambatnya pada tanggal 31 Desember 2018. Kami memberi Anda pedoman penjadwalan dan template yang disiapkan oleh para ahli.
Baca artikel kami:
Frekuensi penilaian khusus terhadap kondisi kerja
Tata cara pelaksanaan penilaian khusus harus dimulai paling lambat pada triwulan II tahun 2017. Namun ada pengecualian - dalam Bagian 4 Pasal 27 UU No. 426-FZ. Jika pada saat undang-undang ini mulai berlaku - 1 Januari 2014 - perusahaan telah melakukan penilaian otomatis tempat kerja terhadap kondisi kerja, maka hasilnya akan berlaku selama 5 tahun.
Jangka waktu pelaksanaan SOUT berikutnya harus dihitung sejak tanggal persetujuan hasil sistem kerja otomatis atas perintah manajer, dan bukan sejak tanggal dibuatnya perjanjian dengan organisasi penilai.
Banyak badan hukum dan pengusaha perorangan didirikan, didirikan setelahnya, dan tidak menemukan tempat kerja otomatis. Banyak pengusaha bahkan tidak mengetahui apa itu tempat kerja otomatis.
Bagaimana cara menentukan batas waktu pelaksanaan penilaian khusus bagi organisasi yang tempat kerjanya tidak disertifikasi sama sekali? Mungkinkah mereka menunda pelaksanaan SOUT hingga 31 Desember 2018? Tidak Anda tidak bisa.
Secara umum, pemberi kerja harus menyelesaikan pekerjaan penilaian khusus paling lambat tanggal 31 Desember 2018. jangka waktu lima tahun untuk memastikan bahwa semua organisasi dan pengusaha perorangan memiliki waktu untuk melaksanakan SOUT sesuai prosedur baru, berbeda dengan sertifikasi tempat kerja.
Ketidaktahuan akan hukum bukanlah sebuah alasan. Pimpinan organisasi harus mempelajari prosedur OTU khusus selama pelatihan keselamatan kerja di bawah program 40 jam di Pusat Pelatihan Kementerian Tenaga Kerja Rusia.
Jika undang-undang menetapkan hak atas pensiun dini untuk pekerjaan dalam kondisi kerja yang berbahaya bagi kesehatan, penilaian tenaga kerja khusus harus dilakukan selambat-lambatnya pada akhir ARM terakhir. Hal ini juga harus dilakukan di tempat kerja dimana tempat kerja sebelumnya menunjukkan kondisi kerja yang merugikan dan berbahaya.
Oleh karena itu, bagi organisasi yang terdaftar dalam Daftar Badan Hukum Negara Terpadu dan Daftar Pengusaha Perorangan Negara Terpadu setelah diadopsi, batas waktunya penilaian khusus adalah 1 tahun penciptaan lapangan kerja. Ini bukan tanggal persetujuan meja kepegawaian, dan tanggal perekrutan personel yang direkrut. Itu sebabnya SOUT tidak dilakukan untuk posisi yang lowong.
Tanggung jawab atas pelanggaran tenggat waktu untuk melakukan penilaian khusus terhadap persyaratan teknis
Tidak perlu menunggu pemeriksaan oleh inspektur Rostrudinspektsiya. Ya, denda karena tidak melaksanakan SOUT dikenakan pada organisasi, sesuai dengan prosedurnya, dan tidak dijumlahkan dengan jumlah pekerjaan, tetapi denda sebesar 50-80 ribu rubel akan memaksa Anda untuk tetap melakukan keluar SELATAN. Jika pelanggaran berulang dalam batas waktu - 12 bulan (), maka majikan dapat kehilangan pekerjaannya - dia akan didiskualifikasi berdasarkan keputusan pengadilan.
Setelah itu setiap majikan baru orang yang didiskualifikasi harus memberi tahu Rostrud bahwa dia telah mempekerjakan karyawan tersebut. Sekarang hitung kemungkinan dipekerjakan oleh seorang manajer setelah rekomendasi yang meragukan.
Keuntungan dari implementasi tepat waktu
Pengusaha harus memahami bahwa SOUT telah menggantikan sertifikasi tempat kerja untuk mengurangi beban bisnis. Jika pemberi kerja mengeluarkan biaya untuk pembelian peralatan baru, untuk rekonstruksi jalur teknologi, di mana bisnis berinvestasi dalam penciptaan lapangan kerja yang aman, tarif kontribusi ke dana ekstra-anggaran Federasi Rusia harus lebih rendah - di Dana pensiun dan ke dana asuransi sosial.
Mungkin juga tidak membayar kompensasi gaji dan tidak menyediakan.
Prosedur untuk melaksanakan SOUT jauh lebih mudah daripada mensertifikasi tempat kerja, dan semua insinyur keselamatan kerja lama, yang sekarang menjadi spesialis K3, akan setuju dengan hal ini. Prosedur penilaian khusus berdasarkan 426-FZ jauh lebih logis dan transparan. Pengusaha sekarang memiliki lebih banyak peluang untuk mempengaruhi hasil, karena jika kondisi kerja selalu terkendali, seorang ahli tidak akan dapat mengevaluasi tempat kerja “berdasarkan kapasitas terpasang”.
Jika seorang karyawan bekerja dalam kondisi kerja berbahaya kurang dari 50% dari delapan jam kerja sehari atau empat puluh jam kerja seminggu, kelas kerja berbahaya tidak akan ditetapkan untuk faktor ini. Oleh karena itu, pemberi kerja harus membuktikan kepada organisasi ahli bahwa tukang las listrik dan gas benar-benar bekerja dengan aerosol las hanya selama 2 jam waktu pengoperasian murni. Sisa waktunya terlibat dalam proses persiapan, pengadaan dan tambahan, pelayanan. Sebelumnya hal ini mustahil dilakukan.
Hidup menjadi lebih mudah bagi dokter juga. Sebelumnya, untuk dapat ditetapkan berdasarkan faktor biologis, perlu dibuktikan bahwa batas maksimum telah terlampaui dan melakukan berbagai pengukuran yang mahal. Saat ini, kelas bahaya ditetapkan hanya dengan adanya faktor ini, terlepas dari waktu kerja dalam kondisi tersebut, tanpa pengukuran, untuk semua pekerja medis dan non-medis yang bersentuhan dengan mikroorganisme patogen.
Setiap dokter - baik itu paramedis pemeriksaan kesehatan sebelum perjalanan dalam suatu organisasi baik itu dokter, mereka bergerak dalam kegiatan kedokteran, oleh karena itu mereka harus mendapat imbalan atas kerja keras dan resikonya. Ini juga merupakan pencapaian SOUT - membuat prosedurnya dapat dimengerti oleh setiap karyawan. 426-FZ mewajibkan pemberi kerja untuk memberikan penjelasan kepada pekerja mengenai penilaian pekerjaannya.
Batas waktu penilaian khusus yang tidak terjadwal
Batas waktu di atas tidak berlaku bila diwajibkan oleh hukum. Jika RM baru sudah dibuat, maka dilakukan dalam waktu 12 bulan. Apabila perintah telah diterima dari inspektur Rostrudinspektsiya, maka SOUT dilakukan paling lambat 6 bulan setelah keputusan.
Karyawan harus diberitahu tentang perubahan kondisi kerja di tempat kerja mereka segera setelah laporan SAW disetujui. Akrual jaminan dan kompensasi harus dimulai pada tanggal yang sama.
Namun jangan terburu-buru membatalkan manfaat. Untuk melakukan ini, karyawan harus diberitahu 2 bulan sebelumnya bahwa kondisi kerja di tempat kerjanya telah berubah sisi yang lebih baik, dan dia tidak akan lagi menerima manfaat.
Tidak mungkin untuk menyatakan tempat kerjanya. Oleh karena itu, meskipun dalam kondisi kerja kelas 2, karyawan harus menandatangani. Dalam hal ini, pemberi kerja harus membuktikan bahwa kondisi kerja benar-benar berubah sebagai akibat dari: pindah ke kantor baru, modernisasi peralatan, penerapan teknologi yang aman, peningkatan peralatan di bengkel dan bengkel, mis. benar-benar tersingkir efek berbahaya faktor produksi. Jika tidak, pengadilan atau Inspektorat Pajak Negara akan memulihkan keadilan.
Ujian negara bagian SOUT tidak dapat memberikan manfaat dan jaminan. Untuk melakukan hal ini, pemberi kerja harus kembali melakukan penilaian di tempat kerja - kali ini tidak terjadwal, dan bukan dalam waktu satu tahun, tetapi dalam waktu 6 bulan setelah selesainya pemeriksaan atau keputusan pengadilan. Pihak yang bersalah akan membayar biaya pemeriksaan sebagai tuntutan recourse terhadap tergugat oleh penggugat – pekerja.
Jadwal penilaian khusus terhadap kondisi kerja
Sebagaimana dinyatakan di atas, pemberi kerja sudah cukup waktu singkat untuk melaksanakan SOUT. Pertama, ini akan memakan banyak waktu. Jadwal tersebut dapat dibuat dengan perintah tersendiri, dicantumkan dalam teks perintah pelaksanaan Operasi Operasi Khusus, atau diterbitkan sebagai lampirannya. Jika perintah dapat dikeluarkan dalam satu hari, maka dalam satu hari tidak mungkin untuk segera memperbaiki kondisi kerja di setiap bengkel, di setiap bagian atau di setiap lokasi konstruksi. Semua ini adalah biaya material.
Jika Anda mendekati SOUT secara tidak bertanggung jawab, maka akan ada retribusi yang sesuai - para ahli sangat menghargai sertifikasi mereka, sulit untuk mendapatkannya, tetapi kehilangannya sangat mudah, satu kesalahan, satu langkah menuju pemberi kerja, satu konsesi, dan ahli akan kehilangan statusnya tanpa dapat ditarik kembali.
Oleh karena itu, tidak ada seorang pun yang akan membuat kesepakatan dengan majikan yang lalai. Dan ahlinya, setelah melihat kondisi kerja sebenarnya, akan menentukannya. Apabila ahli tidak diperbolehkan karena “bahaya pekerjaan”, ahli akan menetapkan subkelas 3.4 atau kelas berbahaya 4.
Oleh karena itu, biaya yang dikeluarkan pemberi kerja akan lebih sedikit, meskipun akan memakan waktu lebih lama, untuk mengganti lampu penerangan, memasang peredam getaran dan kebisingan panel-panel dinding, penutup lantai, transisi dari pekerjaan fisik atau mekanis yang berat dan traumatis ke pekerjaan robotik. Tapi itu perlu dilakukan. Ini adalah kewajiban majikan yang ditentukan dalam Pasal 212 Kode Perburuhan Federasi Rusia.
Biaya untuk memperbaiki kondisi kerja akan memungkinkan penggantian seperlima dari dana yang dikeluarkan dari iuran. Hal ini juga harus mendorong pengusaha untuk berinvestasi dalam perlindungan tenaga kerja, karena hal ini bermanfaat dalam jangka menengah.
Perhatian
Jadwal SOUT harus dikembangkan dengan cadangan waktu sehingga cukup untuk menghilangkan pelanggaran persyaratan perlindungan tenaga kerja.
Mengenai perpanjangan deklarasi penilaian khusus, berikut kami jelaskan. Banyak pengusaha yang yakin jika kelas 1 dan 2 dipasang di tempat kerja mereka, maka SOUT tidak perlu dilaksanakan selama 10 tahun. Tapi itu tidak benar.
Memang, jika selama lima tahun tidak ada satu pun insiden yang terjadi di tempat kerja, jika tidak ada satu pun pekerja yang menderita penyakit akibat kerja akibat paparan HFPF, pemberi kerja dapat dengan mudah memperpanjang pernyataan tersebut untuk lima tahun ke depan tanpa melakukan studi terhadap kondisi kerja. , dan penilaian keselamatan kerja pada data tempat kerja tidak perlu dilakukan.
Apabila keadaan demikian terjadi selama masa berlakunya pernyataan, maka keabsahannya berakhir. Oleh karena itu, tidak perlu memasukkan semua tempat “secara massal” dalam deklarasi. Dalam keadaan darurat atau penyakit akibat kerja, setelah pemeriksaan tidak terjadwal, dalam waktu 10 hari, tanda yang menunjukkan pembatalan SOUT akan dicatat dalam Daftar Negara.
Kita tidak boleh lupa bahwa jika ada perubahan standar standar penerbitan APD, jika ada, jika ada permohonan yang diterima dari karyawan untuk mengevaluasi kembali tempat kerjanya, jika inspektur Rostrudinspektsiya pada saat inspeksi terjadwal melakukannya tidak setuju bahwa kelas keselamatan kerja karyawan tersebut dapat diterima, maka harus dilakukan SOUT yang tidak terjadwal.
Jika seorang karyawan memilikinya kondisi optimal persalinan SOUT dilakukan dengan monitor dengan tabung sinar katoda(monitor seperti itu sangat tahan lama di lembaga penelitian komputasi), dan jika ada penggantian monitor diskrit, maka diperlukan penilaian khusus yang tidak terjadwal.
Jika bengkel telah mengubah pencahayaan dari lampu menjadi spiral, maka perubahan ini berdampak langsung pada kondisi kerja, dan harus dilakukan sistem pemantauan khusus. Jika alih-alih menggunakan konveyor dalam negeri, pemberi kerja memasang konveyor impor, maka penilaian harus dilakukan kembali. Oleh karena itu, tidak seorang pun akan bertahan dalam jangka waktu sepuluh tahun, dan pertama-tama, pekerja yang menginginkan UT yang merugikan, dari sudut pandang mereka, dan pembayaran tambahan untuk gajinya.
Tidak ada dokumen hukum peraturan yang menentukan tanggal kalender untuk setiap tahap SOUT. Pengusaha harus berangkat dari kemampuan produksinya. Pada akhirnya, waktunya bergantung pada kondisi lokal - jumlah total pekerjaan, persentase pekerjaan serupa, kondisi kerja, shift, dll.
Jadwal penilaian khusus terhadap kondisi kerja (contoh)
|
Nama acara |
Tanggal |
|
|
Persetujuan atas perintah susunan komisi penyelenggaraan SOUT |
||
|
Menyusun daftar pekerjaan dan jam kerja dalam kondisi VOPF |
||
|
Persetujuan jadwal dan sosialisasi kepada anggota komisi |
||
|
Persiapan para ahli karakterisasi dokumen proses manufaktur pada RM. Pekerjaan penjelasan dengan personel tentang prosedur untuk melakukan tindakan keselamatan operasional khusus di tempat kerja mereka, menjawab pertanyaan |
||
|
Memilih organisasi yang terakreditasi, membuat perjanjian |
||
|
Identifikasi VOPF |
||
|
Pengukuran laboratorium dan instrumental tingkat VOPF |
||
|
Penyusunan laporan |
||
|
Review dan penandatanganan laporan oleh anggota komisi |
||
|
Persetujuan laporan dan penandatanganan sertifikat penerimaan pekerjaan |
||
|
Penugasan manfaat dan kompensasi. Memasukkan informasi tentang kelas kondisi kerja, tunjangan dan kompensasi ke dalam kontrak kerja |
Pada hari laporan disetujui |
|
|
Pembiasaan pekerja dengan hasil di kartu SOUT dan deklarasi |
||
|
Pengajuan deklarasi untuk RM dengan kelas 1,2 dan untuk RM tersebut dimana kondisi berbahaya persalinan tidak teridentifikasi |
10 hari setelah persetujuan laporan |
|
|
Memposting pernyataan ringkasan SOUT di portal perusahaan |
10 hari setelah persetujuan laporan |
|
|
Perubahan kerangka acuan kontrak kerja mengenai pembatalan jaminan |
2 bulan setelah pemberitahuan |
Penilaian khusus terhadap kondisi kerja (SOUT) - serangkaian prosedur yang dilakukan organisasi khusus atas inisiatif kepala perusahaan. Hal ini bertujuan untuk mendeteksi dan mengetahui sejauh mana dampak negatif faktor produksi per pekerja selama ia bekerja aktivitas profesional, serta tingkat penyimpangan terhadap standar yang tercatat dalam dokumen hukum.
Verifikasi SOUT dilakukan berdasarkan Undang-Undang Federal tanggal 28 Desember 2013 No. 426-FZ “Tentang Penilaian Khusus Kondisi Kerja”, yang mulai berlaku pada tahun 2014. Dia menghapuskan prosedur sertifikasi tempat kerja yang ada sebelumnya, mengubahnya menjadi penilaian khusus terhadap kondisi kerja. Pada dasarnya, ini adalah hal yang sama, tetapi dalam kasus kedua, cakupan tindakannya diperluas secara signifikan. Berdasarkan SOUT, besaran pembayaran ke dana pensiun ditentukan dan berbagai manfaat ditetapkan bagi pekerja: pengurangan jam kerja, peningkatan liburan, pensiun dini, dll.
Semua pengusaha yang mempekerjakan pekerja upahan di bagian produksi harus melakukan penilaian khusus. Pengecualian mencakup pekerjaan jangka pendek, jarak jauh atau informal, serta pekerjaan rumahan dan pengiriman.
- Tujuan dan keunggulan SOUT.
- Kapan melakukan SOUT.
- Tanggung jawab atas kegagalan untuk mematuhi tenggat waktu SOUT.
Tujuan dan manfaat SOUT
Penilaian khusus membantu:
- Membawa kondisi kerja sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan oleh hukum.
- Kurangi kadarnya atau hilangkan sama sekali faktor-faktor negatif dalam proses kerja.
- Hindari situasi darurat dan kecelakaan di tempat kerja.
- Melindungi kepentingan karyawan.
Akibatnya, pemberi kerja menerima manfaat berikut:
- mengurangi iuran pada dana pensiun;
- mengurangi biaya kompensasi untuk kondisi kerja yang berbahaya dan berbahaya serta asuransi tambahan;
- meningkatkan bisnisnya dengan menginvestasikan uang dalam modernisasinya, dan bukan dalam berbagai pembayaran dan denda. Omong-omong, pelanggaran tenggat waktu dan persyaratan lain untuk melakukan penilaian khusus dapat merugikan pemberi kerja sebesar 200.000 rubel.
Manfaat bagi karyawan:
- jaminan pemenuhan keselamatan dan kesehatan kerja;
- menginformasikan tentang tingkat risiko, bahaya faktor produksi dan kemungkinan dampak negatifnya.
Jika kondisi ini tidak dipatuhi, karyawan berhak meminta SOUT mendesak dengan menghubungi pihak berwenang. Bagi pemberi kerja, hal ini penuh dengan denda dan penilaian khusus yang tidak direncanakan.
Kapan melakukan SOUT
Berdasarkan tindakan hukum, ini adalah peristiwa wajib yang harus dilalui oleh setiap perusahaan. Sejak undang-undang “Tentang penilaian khusus terhadap kondisi kerja” diadopsi pada tahun 2014, 4 tahun ke depan dianggap sebagai masa transisi di mana hasil sertifikasi tempat kerja relevan. Ke depan, SOUT harus dilakukan setiap 5 tahun sekali. Namun, ada beberapa nuansa yang mungkin mempengaruhi waktunya dan perlu Anda waspadai agar tidak menerima denda dalam jumlah besar.
Pimpinan organisasi baru harus berhati-hati dalam melakukan penilaian khusus dalam enam bulan pertama setelah pendaftaran. Selain itu, pemberi kerja harus menyelenggarakan SOUT secepat mungkin jika:
- kondisi kerja telah berubah secara signifikan menjadi lebih baik;
- Sebelumnya, tempat kerja tidak tunduk pada sertifikasi.
Waktu pelaksanaan penilaian khusus juga diubah dalam hal-hal berikut:
- Pekerjaan baru diciptakan di perusahaan.
- Telah terjadi perubahan dalam teknologi atau peralatan produksi yang dapat meningkatkan risiko, memperburuk kondisi kerja, dan sebagainya Konsekuensi negatif untuk kesehatan karyawan.
- Saat melakukan pekerjaan, terjadi keadaan darurat.
- Bahan-bahan baru diperkenalkan ke dalam proses produksi.
- Atas perintah inspektorat ketenagakerjaan karena ditemukannya penyimpangan dari standar yang ditetapkan selama pemeriksaan terjadwal.
- Kasus patologi kerja di kalangan pekerja yang dipicu oleh faktor-faktor berbahaya dalam proses produksi telah dicatat.
- Perusahaan telah mengganti peralatan pelindung.
- Serikat pekerja mengajukan tuntutan yang masuk akal.
Sesuai dengan Undang-undang Federal (Bagian 2, Pasal 17), berdasarkan dua syarat pertama, SOUT harus diselenggarakan dalam waktu 12 bulan. Dalam kasus lain, kehati-hatian harus diberikan untuk lulus tes selambat-lambatnya 6 bulan.
Selain itu, dalam waktu satu bulan setelah persetujuan SOUT, pemberi kerja wajib secara resmi, dengan tanda tangan, memberi tahu pekerja tentang hasil prosedur, dan juga memposting di sumber daya Internet rencana tindakan yang akan dilakukan berdasarkan pada hasil penilaian khusus.
Tanggung jawab atas ketidakpatuhan terhadap tenggat waktu SOUT
Secara hukum, pemberi kerja harus memulai penilaian khusus pada waktu yang tepat, dan merupakan kepentingannya untuk memfasilitasi proses ini dengan segala cara yang mungkin dengan memberikan dokumentasi, data, dan penjelasan yang relevan kepada komisi. Pelanggaran terhadap persyaratan ini memerlukan hukuman. Pengusaha perorangan dan orang yang bertanggung jawab Anda harus membayar hingga 10 ribu rubel, dan jika tenggat waktu terlewat lagi - hingga 40 ribu rubel. Organisasi akan menerima denda hingga 80 ribu rubel, untuk pelanggaran kedua - hingga 200 ribu rubel.
Menurut hukum, majikan harus menyediakan kondisi aman bekerja di perusahaan dan perlindungan tenaga kerja bagi pekerja. Penilaian kondisi kerja merupakan salah satu tahapan untuk memenuhi persyaratan tersebut. Sebelumnya, pemberi kerja diwajibkan untuk mensertifikasi tempat kerja berdasarkan kondisi kerja. Sejak tahun 2014, alih-alih sertifikasi tempat kerja, penilaian khusus terhadap kondisi kerja telah dilakukan.
Kewajiban ini berlaku bagi semua perusahaan, apapun bentuk hukum dan bentuk kepemilikannya, pengusaha perorangan. Bidang kegiatan di mana perusahaan beroperasi, serta status pengusaha (misalnya usaha kecil), dan jumlah karyawan tidak berperan.
Perlu dicatat bahwa bagi beberapa karyawan, penilaian terhadap kondisi kerja tidak boleh dilakukan. Karyawan tersebut meliputi:
- pekerja yang bekerja di rumah (homeworkers);
- karyawan yang bekerja dari jarak jauh;
- pegawai yang bekerja pada orang perseorangan yang tidak mempunyai status pengusaha perorangan.
Untuk beberapa pekerjaan spesies tertentu kegiatan, penilaian khusus terhadap kondisi kerja dilakukan dengan mempertimbangkan fitur-fitur tertentu yang ditetapkan oleh Kementerian Tenaga Kerja Rusia. Misalnya, kekhususan pelaksanaannya telah ditetapkan untuk kategori tenaga kesehatan tertentu, pekerja kreatif teater, sirkus, dan sebagainya.
Masa berlaku penilaian khusus terhadap kondisi kerja
Oleh peraturan umum penilaian khusus terhadap kondisi kerja dilakukan oleh perusahaan pemberi kerja setidaknya sekali setiap lima tahun, dalam beberapa kasus jangka waktunya bisa 6 dan 12 bulan. Sebagian besar pemberi kerja (yang kondisi kerjanya tidak berbahaya atau merugikan) dapat menilai kondisi kerja secara bertahap dan menyelesaikannya pada akhir tahun 2018 (hingga 31 Desember 2018).
Namun hasil penilaian khusus tersebut berlaku sampai terjadi perubahan kondisi kerja. Undang-undang menetapkan beberapa kasus ketika perusahaan pemberi kerja wajib melakukan penilaian tidak terjadwal terhadap kondisi kerja karyawan, sehingga jangka waktu penilaian kondisi kerja akan berkurang. Oleh karena itu, dalam waktu satu tahun (dua belas bulan) perlu dilakukan pemeriksaan tidak terjadwal terhadap kondisi kerja pekerja jika:
- Tempat kerja baru sedang dioperasikan. Yang kami maksud dengan masukan adalah permulaan sebenarnya dari pekerjaan di tempat kerja ini. Biasanya, hari ini dianggap sebagai hari kerja pertama seorang karyawan yang dipekerjakan di tempat kerja ini;
- Kondisi kerja diubah: penggantian peralatan produksi, bahan baku, alat pelindung diri, jika hal ini mengubah pengaruh faktor produksi berbahaya pada tubuh pekerja.
Jangka waktu untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja bisa lebih pendek lagi - enam bulan (6 bulan) sejak kasus berikut terjadi:
- Jika selama proses pemeriksaan pengawas ketenagakerjaan menemukan pelanggaran terhadap peraturan perundang-undangan tentang penilaian kondisi kerja;
- Jika terjadi keadaan darurat (kecelakaan) atau karyawan perusahaan didiagnosis menderita Prof. penyakit (yaitu, dampak berbahaya dari produksi yang menyebabkan pekerja terserang penyakit);
- Jika organisasi serikat pekerja telah mengajukan usulan yang masuk akal untuk melakukan penilaian tidak terjadwal.
Dengan demikian, penilaian khusus terhadap kondisi kerja (waktu) mungkin berbeda dalam beberapa kasus.
Patut diperhatikan bahwa jika sebelum awal tahun 2014 (1 Januari 2014) suatu perusahaan telah melakukan sertifikasi tempat kerja sesuai dengan tata cara yang ditetapkan, maka perusahaan tersebut berhak untuk tidak melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja selama lima tahun sejak tanggal tersebut. penyelesaian sertifikasi ini (kecuali ada alasan untuk melakukan penilaian yang tidak terjadwal).
Mulai 1 Januari 2014, pemberi kerja wajib melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja ( hukum federal tanggal 28 Desember 2013 No. 426-FZ " "; selanjutnya disebut Undang-Undang Nomor 426-FZ). Prosedur ini diperkenalkan sebagai pengganti sertifikasi tempat kerja dan sebagian besar mengulanginya.
Pada tanggal 31 Desember 2018, periode di mana pemberi kerja dapat melakukan penilaian khusus secara bertahap terhadap kondisi kerja sehubungan dengan tempat kerja di mana faktor-faktor produksi yang berpotensi membahayakan dan (atau) berbahaya diidentifikasi telah berakhir. Kita berbicara tentang apa yang disebut pekerjaan yang aman dan “tidak terdaftar”, yaitu pekerjaan yang tidak terdaftar di dalamnya. Pada dasarnya, pekerjaan termasuk dalam kategori ini. Selain itu, hanya sampai tanggal tersebut hasil sertifikasi tempat kerja yang dilakukan sebelumnya dapat berlaku (surat Kementerian Tenaga Kerja Rusia tertanggal 1 Juni 2018 No. 15-4/10/B-4010 "").
Dengan demikian, jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan SOUT telah berakhir bagi pemberi kerja. Mulai 1 Januari, mereka yang gagal memenuhi kewajiban ini dapat dimintai pertanggungjawaban. Kami mencatat bahwa tanggung jawab untuk bagian ini tidak bergantung pada jumlah karyawan yang hak-hak buruh dilanggar ().
Apakah penilaian khusus terhadap kondisi kerja di tempat kerja yang kosong dapat dilakukan? Temukan jawabannya di "Ensiklopedia solusi. Hubungan kerja, personel" Versi internet dari sistem GARANT. Dapatkan akses gratis selama 3 hari!
Namun, pertama-tama, penilaian khusus harus dilakukan sesegera mungkin bagi mereka yang terlambat - khususnya, Kementerian Tenaga Kerja Rusia harus menerapkan mekanisme untuk mencegah pelanggaran terkait dengan usaha kecil dan pengusaha perorangan, di mana majikan pertama-tama akan diberi peringatan tentang tidak dapat diterimanya pelanggaran persyaratan perlindungan tenaga kerja, dan hanya jika mereka tidak mematuhinya, mereka akan didenda.
Selain itu, penilaian khusus dapat dilakukan pertama kali oleh mereka yang baru menciptakan lapangan kerja baru. Satu tahun diberikan untuk ini sejak pembentukannya. Artinya, jika suatu tempat kerja dibuat pada bulan Desember 2018, maka batas waktu penyelesaian SOUT adalah Desember 2019.
Kedua kategori pemberi kerja akan merasakan instruksi kami sangat berguna. Selama penilaian khusus, mereka perlu mempertimbangkan sejumlah fitur untuk menghindari tanggung jawab administratif atas pelanggaran tatanan yang telah ditetapkan melakukan penilaian khusus untuk hal yang sama.
Mari kita pertimbangkan prosedur untuk melakukan prosedur ini secara lebih rinci.
Langkah 1. Mengeluarkan perintah untuk membentuk komisi untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja
Setelah mengambil keputusan untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja, pimpinan organisasi harus mengeluarkan perintah yang sesuai, yang di dalamnya menjelaskan komposisi komisi untuk melakukan penilaian khusus tersebut, termasuk pimpinan, serta prosedur pelaksanaannya. kegiatan. Dalam hal ini, jumlah anggota komisi harus ganjil, dan harus mencakup seorang spesialis perlindungan tenaga kerja (). Ketua komisi biasanya ditunjuk CEO ().
Langkah 2. Menyetujui daftar tempat kerja untuk penilaian khusus
Daftar pekerjaan yang harus dilakukan penilaian khusus, termasuk pekerjaan serupa, ditentukan oleh komisi yang dibentuk oleh pemberi kerja ().
Penilaian khusus terhadap adanya pekerjaan serupa hanya dilakukan terhadap 20% pekerjaan tersebut jumlah total, tetapi bagaimanapun juga harus ada lebih dari dua (). Hasil penilaian khusus diterapkan pada semua tempat kerja serupa.
BANTUAN KAMI
Tempat kerja sejenis adalah tempat kerja yang berlokasi pada satu atau lebih jenis yang sama tempat produksi, dilengkapi dengan sistem ventilasi, AC, pemanas dan penerangan yang sama atau sejenis, di mana para pekerja bekerja dalam profesi, jabatan, spesialisasi yang sama, melakukan hal yang sama fungsi tenaga kerja dalam jam kerja yang sama bila melakukan jenis pekerjaan yang sama proses teknologi menggunakan hal yang sama peralatan produksi, perkakas, perlengkapan, bahan dan bahan mentah dan dilengkapi dengan alat pelindung diri yang sama ().
Langkah 3. Keluarkan perintah yang menyetujui jadwal penilaian khusus terhadap kondisi kerja
Bersamaan dengan penentuan daftar tempat kerja yang harus dilakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja, komisi menyusun jadwal untuk melakukan penilaian khusus. Itu harus disetujui atas perintah yang relevan dari kepala organisasi.
Saat kompilasi dari jadwal ini Hal-hal berikut ini harus diperhatikan.
Sebagai aturan umum, penilaian khusus dilakukan terhadap setiap tempat kerja, termasuk ruang kantor, setidaknya sekali setiap lima tahun ().
Jika pemberi kerja sebelumnya tidak melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja, maka harus dilakukan paling lambat tanggal 31 Desember 2018 (). Namun undang-undang memperbolehkan hal itu dilakukan secara bertahap.
Pengecualian adalah pekerjaan:
- pegawai yang profesi, jabatan atau spesialisasinya memberikannya;
- pekerjaan yang memberikan hak atas jaminan dan imbalan kerja;
- di mana, berdasarkan hasil sertifikasi tempat kerja yang dilakukan sebelumnya untuk kondisi kerja atau penilaian khusus terhadap kondisi kerja, ditetapkan kondisi kerja yang merugikan dan/atau berbahaya ().
Penilaian khusus terhadap pekerjaan-pekerjaan ini harus dilakukan berdasarkan prioritas, tanpa membaginya menjadi beberapa tahap (). Kegagalan untuk memenuhi kewajiban ini dihadapi oleh pemberi kerja tanggung jawab administratif, termasuk denda hingga 10 ribu rubel – untuk pejabat dan pengusaha perorangan, hingga 80 ribu rubel. - Untuk badan hukum ().
Jika, sebelum tanggal 31 Desember 2013, pemberi kerja mensertifikasi tempat kerja untuk kondisi kerja, penilaian khusus sehubungan dengan tempat kerja tersebut tidak dapat dilakukan dalam waktu lima tahun sejak tanggal selesainya sertifikasi ().
Selain itu, selain penilaian khusus yang direncanakan terhadap tempat kerja, pemberi kerja wajib melakukan penilaian yang tidak terjadwal - misalnya, ketika menugaskan tempat kerja yang baru diselenggarakan, mengubah proses teknologi, menerima perintah yang sesuai dari Inspektorat Tenaga Kerja Negara, dll. ( ). Jangka waktu di mana penilaian khusus yang tidak terjadwal terhadap kondisi kerja harus dilakukan berkisar antara 6 sampai 12 bulan, tergantung pada dasar pelaksanaannya ().
Langkah 4. Buat perjanjian dengan organisasi khusus untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja
Untuk melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja, pemberi kerja harus membuat perjanjian yang sesuai dengan organisasi khusus yang dipilih (,). Daftar organisasi terakreditasi dapat ditemukan di situs web Kementerian Tenaga Kerja Rusia (http://akot.rosmintrud.ru/).
Langkah 5. Transfer informasi, dokumen, dan informasi yang diperlukan ke organisasi yang melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja
Segera setelah perjanjian dengan organisasi khusus dibuat, pemberi kerja wajib memberikan informasi, dokumen, dan informasi yang mencirikan kondisi kerja di tempat kerja (misalnya, dokumentasi teknologi, proyek konstruksi bangunan, dll.).
Langkah 6. Menyetujui hasil identifikasi faktor produksi yang berpotensi merugikan dan/atau membahayakan
Saat melakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja, organisasi khusus mengidentifikasi faktor-faktor produksi yang berpotensi membahayakan dan/atau berbahaya. Hasil identifikasi ini, setelah selesai, disetujui oleh komisi yang dibentuk oleh pemberi kerja ().
Kemudian organisasi mulai mengukur nilai sebenarnya dari faktor-faktor yang merugikan dan/atau berbahaya, jika ada yang teridentifikasi (). Berdasarkan hasil penelitian, seorang ahli dari organisasi khusus mengklasifikasikan kondisi kerja di tempat kerja menurut derajat bahaya dan/atau bahayanya menjadi optimal, dapat diterima, merugikan dan berbahaya (,).
Langkah 7. Menyetujui laporan penilaian khusus terhadap kondisi kerja
Berdasarkan hasil penilaian khusus, organisasi membuat laporan, yang harus ditandatangani oleh seluruh anggota komisi yang dibentuk oleh pemberi kerja dan disetujui oleh ketuanya (). Seorang anggota komisi yang tidak setuju dengan hasil penilaian khusus terhadap kondisi kerja dapat menyatakan pendapatnya yang masuk akal menulis dan melampirkannya ke laporan.
Langkah 8. Memberi tahu organisasi khusus tentang persetujuan laporan penilaian khusus terhadap kondisi kerja
Dalam waktu tiga hari kerja sejak tanggal persetujuan laporan penilaian khusus kondisi kerja, pemberi kerja wajib memberi tahu organisasi khusus tentang hal ini, dan juga mengirimkan salinan laporan yang disetujui (). Siapapun bisa melakukan ini dengan cara yang dapat diakses, memberikan kesempatan untuk mengkonfirmasi fakta pemberitahuan tersebut.
Langkah 9. Menyerahkan pernyataan kepatuhan kondisi kerja dengan persyaratan peraturan negara bagian untuk perlindungan tenaga kerja
Apabila berdasarkan hasil identifikasi tidak teridentifikasi adanya faktor-faktor produksi yang merugikan dan/atau berbahaya, atau berdasarkan hasil pengukuran, kondisi kerja di tempat kerja dianggap optimal atau dapat diterima, maka pengusaha wajib memberitahukan kepada pengawas ketenagakerjaan di tempat kerja. lokasi organisasi (). Untuk melakukan ini, kondisi kerja harus memenuhi standar negara. persyaratan peraturan perlindungan tenaga kerja (disetujui). Majikan harus menyampaikan pernyataan ini dalam waktu 30 hari kerja sejak tanggal persetujuan laporan penilaian khusus (disetujui dengan Perintah Kementerian Tenaga Kerja Rusia tanggal 7 Februari 2014 No. 80n).
Perlu dicatat bahwa sampai dengan tanggal 1 Mei 2016, pemberi kerja hanya mencantumkan informasi tentang tidak adanya faktor produksi yang merugikan dan/atau berbahaya dalam pernyataannya. Sehubungan dengan itu, apabila berdasarkan hasil pengukuran yang dilakukan sebelum tanggal 1 Mei 2016, kondisi kerja terkait dengan tempat kerja lain dianggap optimal atau dapat diterima, maka pemberi kerja harus menyampaikan pernyataan terkini kepada inspektorat ketenagakerjaan termasuk tempat kerja tersebut ().
Langkah 10. Biasakan pekerja dengan laporan penilaian khusus terhadap kondisi kerja
Dalam waktu selambat-lambatnya 30 hari kalender sejak tanggal persetujuan laporan penilaian khusus, pemberi kerja harus membiasakan pekerja dengan hasil penilaian khusus dengan tanda tangan (). Jangka waktu yang ditentukan tidak termasuk masa-masa pekerja tidak mampu bekerja sementara, sedang berlibur atau dalam perjalanan bisnis, atau masa istirahat antar shift.
Langkah 11. Posting hasil penilaian khusus di situs web organisasi
Dalam waktu 30 hari kalender setelah persetujuan laporan penilaian khusus terhadap kondisi kerja, pemberi kerja harus memposting ringkasan data hasil penilaian khusus di situs web resminya - jika tersedia ().
Informasi yang diposting di website harus memuat informasi:
- tentang penetapan kelas (subkelas) kondisi kerja di tempat kerja;
- pada daftar langkah-langkah untuk meningkatkan kondisi kerja dan keselamatan pekerja yang tempat kerjanya dilakukan penilaian khusus terhadap kondisi kerja.
Untuk melakukan ini, Anda perlu mencerminkan data yang relevan dalam (disetujui atas perintah FSS Rusia tertanggal 26 September 2016 No. 381).
Langkah 13. Terapkan hasil penilaian khusus terhadap kondisi kerja
Hasil penilaian khusus mempengaruhi penetapan jaminan dan kompensasi bagi karyawan. Dengan demikian, pekerja yang kondisi kerjanya di tempat kerjanya dianggap berbahaya, tergantung pada tingkat bahayanya, berhak atas pengurangan minggu kerja tidak lebih dari 36 jam, cuti tambahan sekurang-kurangnya tujuh hari kalender dan/atau imbalan sebesar 4% dari gaji (,).
Selain itu, klausul tentang kondisi kerja di tempat kerja terkait harus disertakan kontrak kerja dengan karyawan baru (). Dan perubahan harus dilakukan pada kontrak dengan karyawan yang ada dengan membuat kesimpulan yang sesuai dengan mereka perjanjian tambahan ().