Rencana
Perkenalan
1 Informasi umum
2 Kerangka legislatif Dewan Komisaris Rakyat RSFSR
3 Susunan Pertama Dewan Komisaris Rakyat Soviet Rusia
4 Ketua Dewan Komisaris Rakyat RSFSR
5 Komisaris Rakyat
6 Sumber
Bibliografi Perkenalan
Dewan Komisaris Rakyat RSFSR (Sovnarkom RSFSR, SNK RSFSR) - nama pemerintahan Republik Sosialis Federasi Soviet Rusia dari Revolusi Oktober 1917 hingga 1946. Dewan terdiri dari komisaris rakyat, yang memimpin komisariat rakyat (komisariat rakyat, NK). Setelah pembentukan Uni Soviet, badan serupa dibentuk di tingkat serikat pekerja. 1. Informasi umum
Dewan Komisaris Rakyat (SNK) dibentuk sesuai dengan "Dekrit tentang Pembentukan Dewan Komisaris Rakyat", yang diadopsi oleh Kongres Deputi Buruh, Tentara, dan Tani Seluruh Rusia II pada tanggal 27 Oktober , 1917. Nama "Dewan Komisaris Rakyat" diusulkan oleh Trotsky: Kekuasaan di St. Petersburg telah dimenangkan. Kita perlu membentuk pemerintahan - Kita harus menyebutnya apa? - Lenin beralasan dengan lantang. Bukan menteri saja: ini nama yang jelek dan sudah usang. “Bisa jadi komisaris,” usulku, tapi sekarang komisaris sudah terlalu banyak. Mungkin komisaris tinggi? Tidak, “tertinggi” terdengar buruk. Bukankah mungkin “rakyat”? - Komisaris Rakyat? Yah, itu mungkin cukup. Dan pemerintah secara keseluruhan? - Dewan Komisaris Rakyat? - Dewan Komisaris Rakyat, menurut Lenin, sangat bagus: berbau revolusi yang mengerikan. Menurut Konstitusi 1918, dewan ini disebut Dewan Komisaris Rakyat RSFSR. Dewan Komisaris Rakyat adalah badan eksekutif dan administratif tertinggi RSFSR, yang mempunyai kekuasaan eksekutif penuh, kekuasaan administratif, hak untuk mengeluarkan keputusan yang mempunyai kekuatan hukum, sekaligus menggabungkan fungsi legislatif, administratif dan eksekutif. Dewan Komisaris Rakyat Komisaris kehilangan karakter badan pimpinan sementara setelah pembubarannya Majelis Konstituante, yang secara hukum diabadikan dalam Konstitusi RSFSR tahun 1918. Masalah-masalah yang dipertimbangkan oleh Dewan Komisaris Rakyat diselesaikan mayoritas sederhana suara. Pertemuan tersebut dihadiri oleh anggota Pemerintah, ketua Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, manajer dan sekretaris Dewan Komisaris Rakyat, dan perwakilan departemen.Badan kerja tetap Dewan Komisaris Rakyat RSFSR adalah pemerintahan, yang menyiapkan isu-isu untuk pertemuan Dewan Komisaris Rakyat dan komisi tetapnya, dan menerima delegasi. Staf administrasi pada tahun 1921 berjumlah 135 orang. (menurut data TsGAOR Uni Soviet, f. 130, op. 25, d. 2, hlm. 19 - 20.) Dengan Keputusan Presidium Soviet Tertinggi RSFSR tanggal 23 Maret 1946, Dewan Komisaris Rakyat diubah menjadi Dewan Menteri. 2. Kerangka legislatif Dewan Komisaris Rakyat RSFSR
Menurut Konstitusi RSFSR tanggal 10 Juli 1918, kegiatan Dewan Komisaris Rakyat adalah:
- pengelolaan urusan umum RSFSR, pengelolaan masing-masing cabang pemerintahan (Pasal 35, 37), penerbitan undang-undang dan penerapan langkah-langkah “yang diperlukan untuk kebenaran dan arus cepat kehidupan bernegara" (Ay.38)
- Oleh urusan luar negeri; tentang urusan militer; tentang urusan kelautan; Oleh urusan dalam negeri; Keadilan; tenaga kerja; keamanan sosial; pendidikan; Pos dan telegraf; mengenai urusan kewarganegaraan; untuk masalah keuangan; jalur komunikasi; pertanian; perdagangan dan industri; makanan; Kontrol negara; Dewan Tertinggi Ekonomi Nasional; kesehatan.
- perdagangan dalam negeri; keuangan tenaga kerja RKI urusan dalam negeri keadilan pendidikan kesehatan pertanian jaminan sosial Dewan Ekonomi Tertinggi
- Industri makanan industri ringan industri kehutanan pertanian gandum peternakan negara peternakan peternakan negara membiayai perdagangan dalam negeri keadilan kesehatan pendidikan industri lokal utilitas umum jaminan sosial
- Ketua Dewan Komisaris Rakyat - Vladimir Ulyanov (Lenin) Komisaris Rakyat Dalam Negeri - A. I. Rykov Komisaris Rakyat Pertanian - V. P. Milyutin Komisaris Rakyat Perburuhan - A. G. Shlyapnikov Komisariat Rakyat Urusan Militer dan Angkatan Laut - panitia, terdiri dari: V. A. Ovseenko (Antonov) (dalam teks Keputusan tentang pembentukan Dewan Komisaris Rakyat - Avseenko), N. V. Krylenko dan P. E. Dybenko Komisaris Rakyat untuk Perdagangan dan Industri - V. P. Nogin Komisaris Pendidikan Umum - Komisaris Rakyat A. V. Lunacharsky Keuangan - I. I. Skvortsov (Stepanov) Komisaris Rakyat Luar Negeri - L. D. Bronstein (Trotsky) Komisaris Rakyat untuk Keadilan - G. I. Oppokov (Lomov) Komisaris Rakyat Urusan Pangan - I. A. Teodorovich Komisaris Rakyat Pos dan Telegraf - N P. Avilov (Glebov) Komisaris Rakyat untuk Kebangsaan - I.V. Dzhugashvili (Stalin) Jabatan Komisaris Rakyat untuk Urusan Perkeretaapian untuk sementara masih kosong.
- Lenin, Vladimir Ilyich (27 Oktober (9 November) 1917 - 21 Januari 1924) Rykov, Alexei Ivanovich (2 Februari 1924 - 18 Mei 1929) Syrtsov, Sergei Ivanovich (18 Mei 1929 - 3 November 1930) Sulimov, Daniil Egorovich (3 November 1930 - 22 Juli 1937) Bulganin, Nikolai Alexandrovich (22 Juli 1937 - 17 September 1938) Vakhrushev, Vasily Vasilyevich (29 Juli 1939 - 2 Juni 1940) Khokhlov, Ivan Sergeevich (2 Juni, 1940 - 23 Juni 1943) Kosygin, Alexei Nikolaevich ( 23 Juni 1943 - 23 Maret 1946)
- Rykov A. I. (dari akhir Mei 1921-?) Tsyurupa A. D. (12/5/1921-?) Kamenev L. B. (Jan. 1922-?)
- Trotsky L.D. (26.10.1917 - 8.04.1918) Chicherin G.V. (30.05.1918 - 21.07.1930)
- Antonov-Ovseenko V. A. (26.10.1917-?) Krylenko N.V.
- Rykov A. I. (10.26. - 11.4.1917) Petrovsky G. I. (17.11.1917-3.25.1919) Dzerzhinsky F.E. (30.3.1919-6.7.1923)
- Lomov-Oppokov G.I. (26.10 - 12.12.1917) Steinberg I.Z. (12.12.1917 - 18.3.1918) Stuchka P.I. (18.3. - 22.8.1918) Kursky D.I.
- Shlyapnikov A.G. (26/10/1917 - 8/10/1918) Schmidt V.V. (8/10/1918-11/4/1919 dan 26/4/1920-29/11/1920)
- Kollontai A. M. (30 Oktober 1917-Maret 1918) Vinokurov A. N. (Maret 1918-11/4/1919; 26/4/1919-4/16/1921) Milyutin N. A. (penjabat Komisaris Rakyat, Juni-6.7.1921)
- Lunacharsky A.V. (26.10.1917-12.9.1929)
- Glebov (Avilov) N. P. (26/10/1917-12/9/1917) Proshyan P. P. (12/9/1917 - 18/03/1918) Podbelsky V.N. (24.3-26.5.1921) Dovgalevsky V. S. (26.5.1921-6.7.1923)
- Stalin IV (26.10.1917-6.7.1923)
- Skvortsov-Stepanov I. I. (10.26.1917 - 1.20.1918) Brilliantov M. A. (19.1.-03.18.1918) Gukovsky I. E. (April-16.8.1918) Krestinsky N. N. (16.8.1918 -Oktober 1922) Sokolnikov G. Ya.(11/ 23/1922-16/1/1923)
- Elizarov M.T. 1920) Trotsky L. D. (20.3-10.12.1920) Emshanov A. I. (20.12.1920-14.4.1921) Dzerzhinsky F. E. (14.4 .1921-6.7.1923)
- Milyutin V. P. (26.10 - 4.11.1917) Kolegaev A.L. (24.11.1917 - 18.3.1918) Sereda S.P. V.G.( 18.1.1922-7.7.1923)
- Nogin V. P. (26.10. - 4.11.1917) Shlyapnikov A.G. (19.11.1917-Jan. 1918) Smirnov V.M. /1918-7/6/1923)
- Teodorovich I. A. (26.10-18.12.1917) Shlikhter A.G. (18.12.1917 - 25.2.1918) Tsyurupa A.D. (25.2.1918-12.12.1921) Bryukhanov N.P.
- Lander K. I. (9.5.1918 - 25.3.1919) Stalin I.V. (30.3.1919-7.2.1920)
- Semashko N.A. (11.7.1918 - 25.1.1930)
- Stalin IV (24.2.1920-25.4.1922) Tsyurupa A.D. (25.4.1922-6.7.1923)
- Karelin V. A. (12/9/1917 - 18/03/1918) Malinovsky P. P. (18/3/1918 - 11/7/1918)
- Trutovsky V.E. (19/12/1917 - 18/3/1918)
- Osinsky N. (2.12.1917-22.3.1918) Milyutin V.P. (vrid) (23.3-28.5.1921) Rykov A.I. (3.4.1918-28.5.1921) Bogdanov P.A. (28.5.1921 -9.5.1923) Rykov A.I. (9.5 .1923-2.2.1924)
- Tokoh Uni Soviet dan gerakan revolusioner Rusia. - M.: Ensiklopedia Soviet, 1989. - hal.826-827.
- Evgeny Guslyarov. Lenin dalam hidup. Kumpulan memoar orang-orang sezaman, dokumen zaman, versi sejarawan yang sistematis, OLMA-PRESS, 2004, ISBN: 5948501914 “Badan tertinggi kekuasaan negara dan badan pemerintah pusat RSFSR (1917-1967). Direktori (berdasarkan bahan dari arsip negara)" (disiapkan oleh Pusat Administrasi Negara RSFSR), ch. Bagian I “Pemerintah RSFSR” “Konstitusi (Hukum Dasar) RSFSR” (diadopsi oleh Kongres Soviet Seluruh Rusia V pada 10 Juli 1918)
SNK dan Komisariat Rakyat
Secara singkat:
Struktur negara RSFSR bersifat federal, otoritas tertingginya adalah Kongres Budak, Tentara, Prajurit dan Cossack Seluruh Rusia dan Deputi Cossack.
Kongres dipilih oleh Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (VTsIK), yang bertanggung jawab, yang membentuk pemerintahan RSFSR - Kongres Komisaris Rakyat (SNK)
Badan-badan lokal adalah kongres dewan regional, provinsi, distrik dan volost, yang membentuk komite eksekutif mereka sendiri.
Dibuat “untuk memerintah negara sampai diadakannya Majelis Konstituante.” 13 komisariat rakyat dibentuk - urusan dalam negeri, perburuhan, militer dan angkatan laut, perdagangan dan industri, pendidikan umum, keuangan, luar negeri, peradilan, pangan, pos dan telegraf, kebangsaan, dan komunikasi. Ketua komisariat seluruh rakyat termasuk dalam Dewan Komisaris Rakyat
Dewan Komisaris Rakyat mempunyai hak untuk mengganti masing-masing anggota pemerintahan atau seluruh susunannya. DI DALAM dalam keadaan darurat Dewan Komisaris Rakyat bisa mengeluarkan keputusan tanpa membahasnya terlebih dahulu. Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia menyetujui keputusan Dewan Komisaris Rakyat jika keputusan tersebut mempunyai kepentingan nasional.
Dewan Komisaris Rakyat
Menurut Dekrit Kongres Kedua Soviet, “untuk memerintah negara,” dibentuklah pemerintahan sementara yang terdiri dari 6 buruh dan tani dengan nama – Dewan Komisaris Rakyat (disingkat SNK). “Pengelolaan masing-masing cabang kehidupan bernegara” dipercayakan kepada komisi-komisi yang dipimpin oleh para ketua. Para ketua bersatu menjadi dewan ketua - Dewan Komisaris Rakyat. Kontrol atas kegiatan Dewan Komisaris Rakyat dan hak untuk memberhentikan komisaris adalah milik kongres dan Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Pekerjaan Dewan Komisaris Rakyat disusun dalam bentuk rapat-rapat yang diselenggarakan hampir setiap hari, dan sejak Desember 1917 - dalam bentuk rapat-rapat wakil komisaris rakyat, yang pada Januari 1918 diangkat menjadi komisi tetap Dewan Komisaris Rakyat. Dewan Komisaris Rakyat (Dewan Kecil Komisaris Rakyat). Sejak Februari 1918, pertemuan gabungan Presidium Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia dan Dewan Komisaris Rakyat mulai dilakukan.
Awalnya, hanya kaum Bolshevik yang masuk Dewan Komisaris Rakyat. Situasi ini disebabkan oleh keadaan berikut. Pembentukan sistem satu partai di Soviet Rusia tidak terjadi segera setelah Revolusi Oktober, namun lama kemudian, dan dijelaskan terutama oleh fakta bahwa kerja sama antara Partai Bolshevik dan partai Menshevik dan Sosialis-Revolusioner Kanan, yang secara demonstratif meninggalkan Kongres Soviet Kedua dan kemudian beralih ke oposisi, menjadi mustahil. Kaum Bolshevik menawarkan untuk bergabung dengan pemerintahan kaum Sosialis-Revolusioner Kiri, yang saat itu sedang membentuk sebuah partai independen, namun mereka menolak mengirimkan perwakilan mereka ke Dewan Komisaris Rakyat dan mengambil pendekatan menunggu dan melihat, meskipun mereka menjadi anggota dari Partai Sosialis-Revolusioner Kiri. Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Meskipun demikian, kaum Bolshevik, bahkan setelah Kongres Soviet Kedua, terus mencari cara untuk bekerja sama dengan kaum Sosialis-Revolusioner kiri: sebagai hasil negosiasi di antara mereka pada bulan Desember 1917, sebuah kesepakatan dicapai untuk memasukkan tujuh perwakilan sayap kiri. revolusioner sosialis ke dalam Dewan Komisaris Rakyat, yang merupakan sepertiga dari komposisinya. Blok pemerintah ini diperlukan untuk memperkuat kekuasaan Soviet, untuk memenangkan massa tani yang luas, di antaranya kaum Sosialis-Revolusioner Kiri menikmati pengaruh yang serius. Dan meskipun pada bulan Maret 1918 kaum Sosialis-Revolusioner Kiri memprotes penandatanganan tersebut Perjanjian Brest-Litovsk meninggalkan Dewan Komisaris Rakyat, mereka tetap di Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, dan lainnya agensi pemerintahan, termasuk departemen militer, All-Rusia komisi darurat di bawah Dewan Komisaris Rakyat untuk memerangi kontra-revolusi dan sabotase (sejak Agustus 1918 - melawan kontra-revolusi, pengambilan keuntungan dan kejahatan dalam pemerintahan).
SNK- dari 6 Juli 1923 hingga 15 Maret 1946, badan eksekutif dan administratif tertinggi (pada periode pertama keberadaannya juga legislatif) Uni Soviet, pemerintahannya (di setiap serikat pekerja dan republik otonom juga terdapat Dewan Komisaris Rakyat , misalnya Dewan Komisaris Rakyat RSFSR).
Komisaris Rakyat (Komisaris Rakyat) - seseorang yang merupakan bagian dari pemerintahan dan mengepalai komisariat rakyat tertentu (Komisariat Rakyat) - badan pusat dikendalikan pemerintah lingkup kegiatan negara yang terpisah.
Dewan Komisaris Rakyat pertama didirikan 5 tahun sebelum pembentukan Uni Soviet, pada tanggal 27 Oktober 1917, berdasarkan Dekrit “Tentang Pembentukan Dewan Komisaris Rakyat,” yang diadopsi pada Kongres Soviet Seluruh Rusia II. Sebelum pembentukan Uni Soviet pada tahun 1922 dan pembentukan Dewan Persatuan Komisaris Rakyat, Dewan Komisaris Rakyat RSFSR sebenarnya mengoordinasikan interaksi antara republik-republik Soviet yang muncul di wilayah bekas Kekaisaran Rusia.
Terkadang Anda mendengar bahwa pendiri negara Soviet, V.I. Lenin konon “mengelilingi dirinya dengan orang-orang Yahudi” dan sejak awal “pemerintahan Bolshevik adalah pemerintahan orang-orang Yahudi.” Bahkan Presiden Putin pernah mengisyaratkan hal ini, jelas-jelas telah mengacaukan sesuatu. Mari kita cari tahu - benarkah demikian?
Pada malam tanggal 7-8 November 1917, Kongres Soviet Seluruh Rusia mengadopsi tiga dokumen sejarah: “Dekrit tentang Perdamaian”, “Dekrit tentang Tanah” dan “Resolusi tentang Pembentukan Dewan Komisaris Rakyat” - yang pertama pemerintahan Soviet.
Susunan Dewan Komisaris Rakyat (Dewan Komisaris Rakyat) yang pertama terdiri dari 15 orang (Informasi ini mudah ditemukan bahkan melalui mesin pencari Internet)
Komposisi nasional pemerintahan kurang lebih sama komposisi nasional Total negara Rusia. Jadi, dari 15 anggota tersebut ada:
Perwakilan masyarakat Kaukasia(Georgia) – satu (I. Dzhugashvili);
Perwakilan masyarakat Barat (Polandia) – satu (I. Teodorovich);
Perwakilan masyarakat Mediterania (Yahudi) – satu (L. Bronstein);
Ada tiga perwakilan Little Russia (Ukraina) (P. Dybenko, N. Krylenko, V. Ovseenko).
9 dari 15 orang adalah orang Rusia. Mari kita daftarkan mereka berdasarkan nama:
Komisaris Dalam Negeri Rakyat - RYKOV Alexei Ivanovich. Lahir pada tahun 1881 dari keluarga petani di provinsi Vyatka, distrik Yaransky, pemukiman Kukarka. Rusia. Belajar di Universitas Kazan, dikeluarkan karena berpartisipasi gerakan revolusioner, anggota RSDLP sejak tahun 1898.
Komisaris Pertanian Rakyat - MILYUTIN Vladimir Pavlovich. Lahir pada tahun 1884 di desa Tugantsevo, distrik Lgovsky, provinsi Kursk, dalam keluarga seorang guru pedesaan. Rusia. Ia belajar di Fakultas Hukum Universitas St. Petersburg, berpartisipasi dalam revolusi. gerakan, anggota RSDLP sejak 1903. Pada tahun 1917 ia menjadi ketua Dewan Deputi Buruh dan Prajurit Saratov.
Komisaris Tenaga Kerja Rakyat - SHLYAPNIKOV Alexander Gavrilovich. Lahir pada tahun 1885 di Murom dalam keluarga Pomor Old Believers. Rusia (adakah yang pernah mendengar tentang Yahudi Percaya Lama?). Ayahnya bekerja sebagai penggilingan, tukang kayu, dan buruh, dan ibunya adalah putri seorang penambang. Anggota RSDLP sejak 1901, penangkapan, emigrasi, bekerja di Partai Sosialis Perancis. Peserta aktif dalam Revolusi Februari 1917, anggota kelompok inisiatif pembentukan Soviet Petrograd.
Komisaris Rakyat untuk Perdagangan dan Industri - NOGIN Viktor Pavlovich. Lahir pada tahun 1878 di Moskow dalam keluarga seorang pegawai. Rusia. Setelah lulus dari sekolah kota di Kalyazin, provinsi Tver, ia bekerja sebagai juru tulis, dan sejak tahun 1896 ia menjadi pekerja di St. Petersburg, seorang peserta revolusi. lingkaran, anggota partai sejak 1898. Pada tahun 1917 ia menjadi ketua Dewan Deputi Buruh Moskow.
Komisaris Pendidikan Rakyat - LUNACHARSKY Anatoly Vasilievich. Lahir pada tahun 1875 di Poltava dalam keluarga seorang pejabat. Rusia, bangsawan keturunan. Saat belajar di gimnasium, ia mengorganisir dan memimpin lingkaran Marxis, menjadi anggota partai sejak 1895. Ia belajar di Universitas Zurich, dan terlibat dalam karya sastra. Dia adalah satu-satunya komisaris rakyat pertama yang menjabat selama 12 tahun.
Komisaris Keuangan Rakyat - SKVORTSOV Ivan Ivanovich (nama samaran Stepanov). Lahir pada tahun 1870 di Bogorodsk dalam keluarga seorang karyawan pabrik. Rusia, anehnya. Dia lulus dari Institut Guru Moskow dan bekerja hampir sepanjang hidupnya di Moskow, di organisasi RSDLP Moskow (pengalaman Partai sejak 1896). Penulis sejumlah karya fundamental tentang ekonomi politik, penerjemah karya-karya Marx.
Komisaris Kehakiman Rakyat - OPPOKOV Georgy Ippolitovich (nama samaran Lomov). Lahir pada tahun 1888 di Saratov dari keluarga bangsawan. Ayahnya bertugas di sini sebagai manajer cabang Bank Negara selama lebih dari 30 tahun. Rusia. Sejak usia 13 tahun ia berpartisipasi dalam lingkaran, menjadi anggota partai sejak 1903. Ia belajar di Fakultas Hukum Universitas St. Petersburg, selama pengasingan Arkhangelsk (1911-1913) ia berpartisipasi dalam ekspedisi kutub (ke Bumi baru dan Bibir Ceko).
Komisaris Pos dan Telegraf Rakyat - AVILOV Nikolai Pavlovich (nama samaran Glebov). Lahir pada tahun 1887 dalam keluarga pembuat sepatu Kaluga. Rusia. Sejak usia 12 tahun ia bekerja di percetakan, sejak 1904 menjadi anggota RSDLP. Dia melakukan kerja partai di Moskow dan Ural, dan belajar di sekolah partai Bologna. " Revolusi Februari menemukannya dalam pelarian dari wilayah Narym.” Kemudian dia bekerja sebagai ketua Dewan Serikat Buruh Leningrad.
Pengurus Komisariat Rakyat Bidang Militer dan Angkatan Laut terdiri atas:
DYBENKO Pavel Efimovich. Lahir pada tahun 1889 dari keluarga petani keturunan di desa Lyudkov, distrik Novozybkovsky, provinsi Chernigov. Seperti yang ia catat dalam otobiografinya pada pertengahan tahun 1920-an, “Ibu, ayah, saudara laki-laki dan perempuan masih tinggal di desa Lyudkov dan bertani.” Ia lulus dari sekolah kota selama 4 tahun, sejak usia 17 tahun ia bekerja sebagai loader di pelabuhan, kemudian sebagai pelaut. Pada tahun 1911 ia diserahkan kepada tentara karena ikut serta dalam pemogokan dan bertugas di Armada Baltik. Pada tahun 1917, ketua Tsentrobalt, peserta aktif dalam Revolusi Oktober dan Perang Saudara.
KRYLENKO Nikolai Vasilievich adalah seorang revolusioner turun-temurun. Lahir pada tahun 1885 di distrik Sychevsky di provinsi Smolensk dalam keluarga orang Ukraina yang diasingkan. Ia lulus dari Universitas St. Petersburg, berpartisipasi dalam gerakan mahasiswa, dan menjadi seorang Bolshevik sejak 1904. Selama Perang Dunia Pertama, ia dimobilisasi menjadi tentara dan menerima pangkat panji. Pada tahun 1917 ia terpilih berturut-turut sebagai ketua komite resimen, divisi, dan tentara. Selama Revolusi Oktober ia diangkat menjadi Panglima Tertinggi.
OVSEENKO Vladimir Alexandrovich (nama samaran Antonov). Lahir pada tahun 1884 di Chernigov. Pastor Alexander Anisimovich - bangsawan, letnan, kemudian kapten resimen cadangan, veteran Perang Rusia-Turki, jadi Vladimir Ovseenko dapat dianggap sebagai orang militer keturunan. Setelah lulus dari Korps Kadet Voronezh, ia belajar di Sekolah Teknik Militer Nikolaev dan Sekolah Junker St. Selama 1 Revolusi orang Rusia, sebagai peserta aktif, dijatuhi hukuman oleh Pengadilan Militer Sevastopol hukuman mati, tapi lolos. Pada tanggal 7 November 1917, ia secara pribadi memimpin perebutan Istana Musim Dingin.
Dan terakhir, Ketua Dewan Komisaris Rakyat ULYANOV Vladimir Ilyich (Lenin). Saya ingin menekankan bahwa dalam “Resolusi” tersebut semua komisaris rakyat disebutkan dengan nama aslinya (nama samaran diberikan dalam tanda kurung). Ada rumor paling banyak tentang Vladimir Ilyich sebagai pemimpin Bolshevik. Di dekat " biasa” menjadi pernyataan bahwa dia berasal dari Yahudi. Namun tesis ini bukanlah sebuah aksioma, melainkan sebuah versi. Memang benar, ada bukti dokumenter bahwa leluhurnya Alexander Dmitrievich Blank sebenarnya adalah keturunan Israel Blank. Tetapi penelitian sejarawan Moskow M. Bychkova (1993) menunjukkan bahwa pada paruh pertama abad ke-19, dua orang dengan nama lengkap bertugas di departemen medis di St. Petersburg - dua A.D. Blank, kira-kira berusia sama. Salah satu dari mereka sebenarnya adalah seorang Yahudi yang terbaptis, dan yang lainnya berasal dari keluarga pedagang Ortodoks Moskow. Jadi, Blank Rusia naik pangkat menjadi anggota dewan pengadilan, yang memberinya hak untuk itu bangsawan turun-temurun. Orang Yahudi yang kosong itu tidak menjadi pegawai negeri, tetapi bekerja di rumah sakit swasta (misalnya, di pabrik Zlatoust), jadi dia tidak punya hak seperti itu. Seperti diketahui, V.I.Ulyanov adalah seorang bangsawan, sehingga kita dapat berasumsi bahwa kakeknya adalah A.D. Blank dari Rusia. Menurut M. Bychkova, pada suatu waktu orang-orang dari kedua Blank tersebut sengaja dicampur oleh seseorang. Mari kita kesampingkan spekulasi: V.I.Ulyanov, yang tumbuh di lingkungan budaya Rusia Raya, adalah orang Rusia dalam semangat, bahasa, dan asal usulnya. Sulit untuk memahami bagaimana seperempat darah Yahudi (bahkan jika memang ada, yang merupakan masalah) bisa lebih besar daripadanya; Rusia yang hebat.
Mungkin ada keberatan: tetapi semua hal di atas hanyalah komposisi pertama dari pemerintahan Soviet. Jadi apa selanjutnya? Baiklah, mari kita lihat lebih jauh. Menurut teks “Resolusi”, jabatan Komisaris Rakyat untuk Urusan Perkeretaapian “untuk sementara masih belum terisi.” Beberapa hari kemudian tempat ini diambil
ELIZAROV Mark Timofeevich, putra seorang petani budak dari desa Bestuzhevka, provinsi Samara. Rusia. Saat belajar di Universitas St. Petersburg, ia bergabung dengan komunitas Samara dan menjadi dekat dengan keluarga Ulyanov - Alexander dan Anna. Vladimir Ilyich bahkan menyaksikan pernikahan Mark dan Anna. Kemudian Elizarov belajar di Moskow sekolah teknik Kementerian Perkeretaapian, bekerja di pengelolaan perkeretaapian Moskow-Kursk dan sekaligus memimpin Pdt. lingkaran di kalangan pekerja. Pada tahun 1919 dia meninggal karena tifus.
Pada tanggal 12 November 1917, Menteri Wanita PERTAMA DI DUNIA, Alexandra Mikhailovna KOLLONTAI, diangkat menjadi Komisaris Rakyat Badan Amal Negara. Nee Domontovich, putri seorang jenderal dari keluarga bangsawan asal Ukraina, berasal dari pangeran Pskov. Ia belajar di Universitas Zurich dan pada tahun 1906 bergabung dengan RSDLP.
Komisaris Rakyat Pengendalian Negara sejak 19 November 1917 adalah ESSEN Eduard Eduardovich, salah satu baron Jerman yang di-Russifikasi. Lahir pada tahun 1879 di St. Petersburg, anggota RSDLP sejak 1898. Pada tahun 1917 - Ketua Dewan Deputi Distrik Vasileostrovsky.
Dua minggu kemudian, beberapa komisaris rakyat mengundurkan diri karena ketidaksepakatan dengan garis politik Lenin. Tempat mereka diambil oleh:
Komisaris Rakyat Dalam Negeri PETROVSKY Grigory Ivanovich. Dari petani keturunan di desa Pechenegs, provinsi Kharkov, Ukraina. Ia belajar selama dua setengah tahun di sekolah dan dikeluarkan karena kekurangan uang untuk membiayai studinya. Ia bekerja di bengkel, bengkel logam, kemudian sebagai tukang bubut di pabrik, menjadi anggota RSDLP sejak tahun 1897. Ia adalah wakil Duma Negara Rusia dari para pekerja di provinsi Ekaterinoslav (1912-1914).
Komisaris Rakyat Podbelsky Vadim Nikolaevich. Lahir pada tahun 1887 di Yakutia dari keluarga anggota Narodnaya Volya yang diasingkan. Rusia. Seorang peserta aktif dalam Revolusi 1905, bergabung dengan RSDLP, melakukan kerja partai di Tambov dan Moskow. Meninggal pada tahun 1920.
Komisaris Kesehatan Rakyat Nikolai Alexandrovich SEMASHKO. Dari para petani di provinsi Oryol di distrik Eletsk di desa Livenskaya. Ia belajar di fakultas kedokteran Universitas Moskow, berpartisipasi dalam gerakan mahasiswa, dikeluarkan dan dikeluarkan. Setelah menyelesaikan pendidikannya di Universitas Kazan, ia bekerja sebagai dokter, kemudian di pengasingan - sekretaris Biro Luar Negeri RSDLP. Pada tahun 1917 ia menjadi ketua pemerintahan distrik Zamoskvoretsk di Moskow.
Komisariat Rakyat Bidang Militer dan Angkatan Laut direorganisasi. Nikolai Ilyich PODVOSKY, putra seorang pendeta dari desa Kunashovka, distrik Nizhyn, provinsi Chernigov, menjadi Komisaris Rakyat Urusan Militer (benarkah seorang Yahudi?). Ia belajar di Seminari Teologi Chernigov dan Lyceum Hukum Yaroslavl, menjadi anggota partai sejak tahun 1901, dan pada tahun 1917 - menjadi pemimpin Organisasi militer RSDLP dan Komite Revolusi Militer.
Komisaris Rakyat PROSHYAN Prosha Perchevich, yang bahkan diakui Pan Lukyanenko sebagai orang Armenia. Tapi bukan seorang Bolshevik - sejak tahun 1905 menjadi anggota Partai Sosialis Revolusioner, pada tahun 1917 menjadi Sosialis Revolusioner kiri. Seorang polemis yang bersemangat, ia mengundurkan diri pada bulan Maret 1918 selama Diskusi Brest, mengambil bagian dalam pemberontakan anti-Bolshevik pada bulan Juli 1918, dinyatakan sebagai penjahat dan segera meninggal karena tifus.
Komisaris Rakyat Barang Milik Negara Vladimir Aleksandrovich KARELIN. Lahir pada tahun 1891. Rusia, dari kaum bangsawan, putra seorang penasihat perguruan tinggi. Lulus dari universitas, pengacara, jurnalis. Pada tahun 1917 ia terpilih sebagai ketua Duma Kota Kharkov, seorang Sosialis Revolusioner kiri.
Komisaris Rakyat KOLEGAEV Andrey Lukich. Lahir di Surgut, provinsi Tyumen, dalam keluarga borjuis. Rusia. Sejak 1905, anggota Partai Sosialis Revolusioner. Di pengasingan ia belajar di Universitas Paris. Pada tahun 1917 ia terpilih sebagai ketua Dewan Deputi Tani Kazan. Di bawah kepemimpinannya, dewan Komisariat Rakyat, yang seluruhnya terdiri dari Sosialis Revolusioner kiri, mengembangkan rancangan Undang-undang tentang Sosialisasi Tanah, yang disetujui oleh Kongres Soviet Seluruh Rusia ke-3 pada tahun 1918.
Dan terakhir, STEINBERG Isaac Zakharovich. Pengacara dengan pendidikan universitas, Komisaris Kehakiman Rakyat dari 13/12/1917 hingga 18/3/1918. Membedakan dirinya dengan dibebaskan dari penangkapan Sejujurnya sejumlah tokoh utama anti-Bolshevik (V. Burtsev, A. Gots). Ya, dia seorang Yahudi, tapi inilah masalahnya: dia bukan seorang Bolshevik. Steinberg mewakili Partai Revolusi Sosialis Kiri, yang saat itu merupakan bagian dari koalisi pemerintah dengan RSDLP(b).
Jadi contoh ini sama sekali tidak mendukung legitimasi istilah “Bolshevik Yahudi”, yang sering digunakan oleh kelompok anti-komunis yang “berkepentingan secara nasional” di dalam negeri.
Patutlah untuk mengingat gambaran diplomat Inggris Kolonel R. Robins, yang diberikan pada tahun 1917: “Dewan Komisaris Rakyat pertama, berdasarkan jumlah buku yang ditulis oleh anggotanya dan bahasa yang mereka gunakan, lebih tinggi di budaya dan pendidikan dibandingkan kabinet menteri mana pun di dunia.” .
Saya perhatikan, dari 92 orang yang bekerja di Dewan Komisaris Rakyat pada tahun 1917-1918, 51 orang memiliki gelar yang lebih tinggi atau tidak lengkap. pendidikan yang lebih tinggi, 18 – sekunder atau khusus.
Pemerintahan negara buruh dan tani pertama di dunia ini pertama kali dibentuk sebagai Dewan Komisaris Rakyat yang dibentuk pada tanggal 26 Oktober. (8 November) 1917, sehari setelah kemenangan Revolusi Sosialis Besar Oktober, berdasarkan resolusi Kongres Deputi Buruh dan Prajurit Soviet Seluruh Rusia ke-2 tentang pembentukan pemerintahan buruh dan tani.
Dekrit yang ditulis oleh V.I.Lenin menyatakan bahwa untuk memerintah negara, Pemerintahan Buruh dan Tani Sementara, yang akan disebut Dewan Komisaris Rakyat, akan dibentuk "sampai terbentuknya Majelis Konstituante." V.I.Lenin terpilih sebagai ketua pertama Dewan Komisaris Rakyat, yang menjabat di jabatan ini selama tujuh tahun (1917-1924) hingga kematiannya. Lenin mengembangkan prinsip-prinsip dasar kegiatan Dewan Komisaris Rakyat dan tugas-tugas yang dihadapi badan tertinggi pemerintahan Republik Soviet.
Nama “Sementara” menghilang dengan pembubaran Majelis Konstituante. Komposisi pertama Dewan Komisaris Rakyat adalah satu partai - hanya terdiri dari kaum Bolshevik. Usulan kaum Sosialis-Revolusioner Kiri untuk bergabung dengan Dewan Komisaris Rakyat ditolak oleh mereka. Pada bulan Desember. Pada tahun 1917, kaum Sosialis-Revolusioner Kiri bergabung dengan Dewan Komisaris Rakyat dan menjabat hingga Maret 1918. Mereka meninggalkan Dewan Komisaris Rakyat karena ketidaksepakatan dengan kesimpulan Perjanjian Damai Brest-Litovsk dan mengambil posisi kontra-revolusi . Selanjutnya, CHK hanya dibentuk oleh perwakilan Partai Komunis. Menurut Konstitusi RSFSR tahun 1918, yang diadopsi oleh Kongres Soviet Seluruh Rusia ke-5, pemerintahan Republik disebut Dewan Komisaris Rakyat RSFSR.
Konstitusi RSFSR tahun 1918 menentukan fungsi utama Dewan Komisaris Rakyat RSFSR. Manajemen umum kegiatan Dewan Komisaris Rakyat RSFSR adalah milik Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia. Komposisi pemerintahan disetujui oleh Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia Soviet atau Kongres Soviet. Dewan Komisaris Rakyat mempunyai hak penuh yang diperlukan di bidang kegiatan eksekutif dan administratif dan, bersama dengan Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, menikmati hak untuk mengeluarkan dekrit. Menjalankan kekuasaan eksekutif dan administratif, Dewan Komisaris Rakyat RSFSR mengawasi kegiatan Komisariat Rakyat dan pusat-pusat lainnya. departemen, dan juga mengarahkan dan mengendalikan kegiatan otoritas lokal.
Administrasi Dewan Komisaris Rakyat dan Dewan Kecil Komisaris Rakyat dibentuk, yang pada tanggal 23 Januari. (5 Februari 1918 menjadi komisi tetap Dewan Komisaris Rakyat RSFSR untuk pertimbangan awal masalah-masalah yang diserahkan kepada Dewan Komisaris Rakyat dan masalah-masalah undang-undang saat ini tentang pengelolaan departemen cabang administrasi publik dan pemerintahan. Pada tahun 1930 Dewan Kecil Komisaris Rakyat dibubarkan. Dengan dekrit Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia tanggal 30 November 1918, ia didirikan di bawah kepemimpinan. V.I.Dewan Pertahanan Buruh dan Tani Lenin 1918-20. Pada bulan April 1920 diubah menjadi Dewan Perburuhan dan Pertahanan (STO). Pengalaman Dewan Komisaris Rakyat pertama digunakan dalam pembangunan negara di semua republik sosialis Uni Soviet.
Setelah penggabungan republik Soviet pemerintahan serikat dibentuk menjadi satu negara kesatuan - Uni Republik Sosialis Soviet (USSR) - Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Peraturan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet disetujui oleh Komite Eksekutif Pusat pada 12 November 1923.
Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dibentuk oleh Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet dan merupakan badan eksekutif dan administratifnya. Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet mengawasi kegiatan komisariat rakyat seluruh Persatuan dan Persatuan (Persatuan-Republik), mempertimbangkan dan menyetujui keputusan-keputusan dan resolusi-resolusi yang penting bagi seluruh Serikat dalam batas-batas hak-hak yang diatur oleh Konstitusi Uni Soviet. tahun 1924, ketentuan Dewan Komisaris Rakyat Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet, dan tindakan legislatif lainnya. Dekrit dan resolusi Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet mengikat seluruh wilayah Uni Soviet dan dapat ditangguhkan dan dibatalkan oleh Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet dan Presidiumnya. Untuk pertama kalinya, komposisi Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet yang dipimpin oleh Lenin disetujui pada sidang ke-2 Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet pada 6 Juli 1923. Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, menurut peraturannya tahun 1923, terdiri dari: ketua, wakil. Ketua, Komisaris Rakyat Uni Soviet; Perwakilan republik serikat berpartisipasi dalam pertemuan Dewan Komisaris Rakyat dengan hak suara penasehat.
Menurut Konstitusi Uni Soviet, yang diadopsi pada tahun 1936, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet adalah badan eksekutif dan administratif tertinggi kekuasaan negara Uni Soviet. Itu membentuk Top. Dewan Soviet Uni Soviet. Konstitusi Uni Soviet tahun 1936 menetapkan tanggung jawab dan akuntabilitas Dewan Komisaris Rakyat Tertinggi Uni Soviet. Dewan, dan dalam periode antar sesi Top. Dewan Uni Soviet - Presidiumnya. Menurut Konstitusi Uni Soviet tahun 1936, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet menyatukan dan mengarahkan pekerjaan Komisariat Rakyat Uni Soviet dan Uni-Republik Uni Soviet dan lembaga-lembaga ekonomi dan budaya lain yang berada di bawahnya, mengambil tindakan untuk melaksanakan rencana perekonomian nasional, anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, menjalankan kepemimpinan di bidang hubungan luar negeri dengan negara-negara asing, mengawasi perkembangan umum angkatan bersenjata negara tersebut, dll. Menurut Konstitusi Uni Soviet tahun 1936, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet memiliki hak di cabang-cabang administrasi dan ekonomi dalam kompetensi Uni Soviet untuk menangguhkan keputusan dan perintah Dewan Komisaris Rakyat republik-republik Persatuan dan membatalkan perintah dan instruksi Komisariat Rakyat Uni Soviet. Seni. 71 Konstitusi Uni Soviet tahun 1936 menetapkan hak penyelidikan wakil: perwakilan Dewan Komisaris Rakyat atau Komisaris Rakyat Uni Soviet, yang kepadanya permintaan dari wakil Soviet Tertinggi Uni Soviet ditujukan, berkewajiban untuk memberikan jawaban lisan atau tertulis di ruang yang sesuai.
Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, menurut Konstitusi Uni Soviet tahun 1936, dibentuk pada sesi pertama Dewan Tertinggi. Soviet dari Uni Soviet 19 Januari 1938. 30 Juni 1941 dengan keputusan Presidium Tertinggi. Dewan Uni Soviet, Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat (Bolshevik) dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet membentuk Komite Pertahanan Negara (GKO), yang memusatkan seluruh kekuasaan negara di Uni Soviet pada masa Agung Perang Patriotik tahun 1941-45.
Dewan Komisaris Rakyat Republik Persatuan adalah badan eksekutif dan administratif tertinggi kekuasaan negara Republik Persatuan. Dia bertanggung jawab kepada Dewan Tertinggi Republik dan bertanggung jawab kepadanya, dan di antara sesi-sesi Dewan Tertinggi. Dewan - di depan Presidium Tertinggi. Dewan Republik dan Dewan Komisaris Rakyat Republik Persatuan bertanggung jawab kepadanya, sesuai dengan Konstitusi Uni Soviet tahun 1936, mengeluarkan resolusi dan perintah berdasarkan dan sesuai dengan undang-undang Uni Soviet dan Uni Soviet saat ini. Republik Persatuan, resolusi dan perintah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan berkewajiban untuk memverifikasi pelaksanaannya.
Komposisi dan pembentukan Dewan Komisaris Rakyat Uni SovietSebuah langkah penting menuju penerapan Konstitusi Uni Soviet tahun 1924 adalah Sidang Kedua Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet, yang dibuka pada 6 Juli 1923.
Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet membentuk pemerintahan Soviet - Dewan Komisaris Rakyat. Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet adalah badan eksekutif dan administratif Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet dan dalam pekerjaannya bertanggung jawab kepada Komite Eksekutif Pusat dan Presidiumnya (Pasal 37 Konstitusi). Dalam bab tentang otoritas yang lebih tinggi Uni Soviet mengkonsolidasikan kesatuan kekuasaan legislatif dan eksekutif.
Untuk mengelola cabang-cabang administrasi publik, 10 Komisariat Rakyat Uni Soviet dibentuk (Bab 8 Konstitusi Uni Soviet 1924): lima semua-Uni (untuk urusan luar negeri, urusan militer dan angkatan laut, perdagangan luar negeri, komunikasi, surat dan telegraf) dan lima bersatu (Dewan Tertinggi Perekonomian Nasional, pangan, tenaga kerja, keuangan dan inspeksi buruh dan tani). Komisariat Rakyat Seluruh Serikat memiliki perwakilannya di republik-republik Persatuan. Komisariat Rakyat Bersatu menjalankan kepemimpinan di wilayah republik-republik Persatuan melalui komisariat rakyat republik-republik dengan nama yang sama. Di bidang lain, pengelolaan dilakukan secara eksklusif oleh republik serikat melalui komisariat rakyat republik yang bersangkutan: pertanian, urusan dalam negeri, peradilan, pendidikan, perawatan kesehatan, dan jaminan sosial.
Komisariat Rakyat Uni Soviet dipimpin oleh komisaris rakyat. Kegiatan mereka memadukan prinsip kolegialitas dan kesatuan komando. Di bawah Komisaris Rakyat, di bawah kepemimpinannya, sebuah kolegium dibentuk, yang anggotanya ditunjuk oleh Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Komisaris Rakyat berhak mengambil keputusan secara perseorangan dan memberitahukannya kepada kolegium. Jika terjadi ketidaksepakatan, dewan atau masing-masing anggotanya dapat mengajukan banding atas keputusan Komisaris Rakyat kepada Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, tanpa menangguhkan pelaksanaan keputusan tersebut.
Sesi kedua menyetujui komposisi Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan memilih VI Lenin sebagai ketuanya.
Sejak V.I. Lenin sakit, kepemimpinan Dewan Komisaris Rakyat dilakukan oleh lima wakilnya: L.B. Kamenev, A.I. Rykov, A.D. Tsyurupa, V.Ya. Chubar, M.D. Orakhelashvili. Chubar Ukraina, sejak Juli 1923, adalah ketua Dewan Komisaris Rakyat Ukraina, dan Orakhelashvili dari Georgia adalah ketua Dewan Komisaris Rakyat TSFSR, jadi pertama-tama mereka menjalankan tugas langsung mereka. Mulai 2 Februari 1924, Rykov akan menjadi ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Rykov dan Tsyurupa berkebangsaan Rusia, dan Kamenev adalah seorang Yahudi. Dari lima wakil Dewan Komisaris Rakyat, hanya Orakhelashvili yang berpendidikan tinggi, empat lainnya berpendidikan menengah. Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet adalah penerus langsung Dewan Komisaris Rakyat RSFSR. Selain ketua dan lima wakilnya, Dewan Komisaris Rakyat pertama juga terdiri dari 10 komisaris rakyat dan ketua OGPU dengan hak suara penasehat. Tentu saja, ketika memilih pemimpin Dewan Komisaris Rakyat, muncul masalah terkait dengan kebutuhan keterwakilan dari republik-republik serikat.
Pembentukan Komisariat Rakyat Persatuan juga mempunyai permasalahan tersendiri. Komisariat Rakyat RSFSR untuk Luar Negeri, Perdagangan Luar Negeri, Komunikasi, Pos dan Telegraf, serta Urusan Militer dan Angkatan Laut diubah menjadi sekutu. Personil Komisariat Rakyat pada waktu itu masih dibentuk terutama dari para mantan pegawai aparatur administrasi dan tenaga ahli dari masa pra-revolusi. Bagi pegawai yang merupakan buruh sebelum revolusi tahun 1921-1922. hanya menyumbang 2,7%, yang disebabkan oleh kurangnya jumlah pekerja yang melek huruf. Para pegawai ini secara otomatis berpindah dari Komisariat Rakyat Rusia ke Komisariat Persatuan, dan sejumlah kecil pekerja dipindahkan dari republik-republik nasional.
Dewan Komisaris Rakyat Republik Persatuan dibentuk oleh Dewan Tertinggi Republik Persatuan, yang terdiri dari: Ketua Dewan Komisaris Rakyat Republik Persatuan; Wakil Ketua; Ketua Komisi Perencanaan Negara; Komisaris Rakyat: Industri Makanan; Industri lampu; Industri kehutanan; Pertanian; Peternakan negara gandum dan ternak; Keuangan; Perdagangan dalam negeri; Urusan Dalam Negeri; Keadilan; Kesehatan; Pencerahan; industri lokal; Keperluan; Keamanan sosial; Panitia Pengadaan Resmi; Kepala Departemen Seni; Komisariat Rakyat Seluruh Serikat yang Resmi.
Sejarah kerangka legislatif SNKMenurut Konstitusi RSFSR tanggal 10 Juli 1918, kegiatan Dewan Komisaris Rakyat adalah:
· pengelolaan urusan umum RSFSR, pengelolaan masing-masing cabang pemerintahan (Pasal 35, 37)
· mengeluarkan undang-undang dan mengambil tindakan “yang diperlukan untuk kelancaran dan kelancaran kehidupan masyarakat.” (Ay.38)
Komisaris Rakyat berhak mengambil keputusan sendiri-sendiri mengenai segala persoalan yang menjadi kewenangan komisariat, dan memberitahukannya kepada kolegium (Pasal 45).
Semua resolusi dan keputusan Dewan Komisaris Rakyat dilaporkan kepada Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (Pasal 39), yang berhak untuk menangguhkan dan membatalkan resolusi atau keputusan Dewan Komisaris Rakyat (Pasal 40).
17 komisariat rakyat sedang dibentuk (angka ini disebutkan secara keliru dalam Konstitusi, karena ada 18 di antaranya dalam daftar yang disajikan dalam Pasal 43).
· dalam urusan luar negeri;
· dalam urusan militer;
· bidang kelautan;
· urusan dalam negeri;
· Keadilan;
· keamanan sosial;
· pendidikan;
· Pos dan telegraf;
· mengenai urusan kewarganegaraan;
· untuk masalah keuangan;
· cara komunikasi;
· pertanian;
· perdagangan dan industri;
· makanan;
· Kontrol negara;
· Dewan Tertinggi Perekonomian Nasional;
· kesehatan.
Dengan terbentuknya Uni Soviet pada bulan Desember 1922 dan pembentukan pemerintahan seluruh Persatuan, Dewan Komisaris Rakyat RSFSR menjadi badan eksekutif dan administratif kekuasaan negara Federasi Rusia. Organisasi, komposisi, kompetensi dan tata cara kegiatan Dewan Komisaris Rakyat ditentukan oleh Konstitusi Uni Soviet tahun 1924 dan Konstitusi RSFSR tahun 1925.
Mulai saat ini, susunan Dewan Komisaris Rakyat diubah sehubungan dengan pengalihan sejumlah kekuasaan ke departemen-departemen Persatuan. Komisariat Rakyat dibentuk sebanyak 11 orang:
· perdagangan dalam negeri;
· keuangan
· Urusan Dalam Negeri
· Keadilan
· pendidikan
kesehatan
· pertanian
keamanan sosial
Dewan Komisaris Rakyat RSFSR sekarang termasuk, dengan hak suara yang menentukan atau memberi nasihat, perwakilan Komisariat Rakyat Uni Soviet di bawah Pemerintah RSFSR. Dewan Komisaris Rakyat RSFSR, pada gilirannya, mengalokasikan perwakilan tetap Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. (menurut informasi dari SU, 1924, N 70, pasal 691.) Sejak 22 Februari 1924, Dewan Komisaris Rakyat RSFSR dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet memiliki satu Administrasi. (berdasarkan bahan dari Ordonansi Arsip Negara Pusat Uni Soviet, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)
Dengan berlakunya Konstitusi RSFSR pada tanggal 21 Januari 1937, Dewan Komisaris Rakyat RSFSR hanya bertanggung jawab kepada Dewan Tertinggi RSFSR, dan di antara sesi-sesinya - kepada Presidium Dewan Tertinggi RSFSR. RSFSR.
Sejak 5 Oktober 1937, susunan Dewan Komisaris Rakyat RSFSR mencakup 13 komisariat rakyat (data Pusat Administrasi Negara RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :
· Industri makanan
· industri lampu
industri kayu
· pertanian
peternakan negara gandum
peternakan
· keuangan
· perdagangan dalam negeri
· Keadilan
kesehatan
· pendidikan
industri lokal
· utilitas umum
keamanan sosial
Yang juga termasuk dalam Dewan Komisaris Rakyat adalah Ketua Panitia Perencanaan Negara RSFSR dan Kepala Direktorat Seni di bawah Dewan Komisaris Rakyat RSFSR
Rencana
Perkenalan
1 Informasi umum
2 Kerangka legislatif Dewan Komisaris Rakyat RSFSR
3 Komposisi pertama Dewan Komisaris Rakyat Soviet Rusia
4 Ketua Dewan Komisaris Rakyat RSFSR
5 Komisaris Rakyat
6 Sumber
Bibliografi
Perkenalan
Dewan Komisaris Rakyat RSFSR (Sovnarkom RSFSR, SNK RSFSR) adalah nama pemerintahan Republik Sosialis Federasi Soviet Rusia dari Revolusi Oktober 1917 hingga 1946. Dewan tersebut terdiri dari komisaris rakyat yang memimpin komisariat rakyat (Komisariat Rakyat, NK). Setelah pembentukan Uni Soviet, badan serupa dibentuk di tingkat serikat pekerja.
1. Informasi umum
Dewan Komisaris Rakyat (SNK) dibentuk sesuai dengan "Dekrit tentang Pembentukan Dewan Komisaris Rakyat", yang diadopsi oleh Kongres Deputi Buruh, Tentara, dan Tani Seluruh Rusia II pada tanggal 27 Oktober , 1917.
Nama "Dewan Komisaris Rakyat" diusulkan oleh Trotsky:
Kekuasaan di St. Petersburg telah dimenangkan. Kita perlu membentuk pemerintahan.
Saya harus menyebutnya apa? - Lenin beralasan dengan lantang. Bukan hanya para menteri: ini adalah nama yang keji dan sudah usang.
Bisa jadi komisaris, saran saya, tapi sekarang komisarisnya terlalu banyak. Mungkin komisaris tinggi? Tidak, “tertinggi” terdengar buruk. Apakah mungkin untuk mengatakan “rakyat”?
Komisaris Rakyat? Yah, itu mungkin cukup. Bagaimana dengan pemerintah secara keseluruhan?
Dewan Komisaris Rakyat?
Dewan Komisaris Rakyat, menurut Lenin, sangat bagus: baunya sangat buruk seperti revolusi.
Menurut Konstitusi 1918 disebut Dewan Komisaris Rakyat RSFSR.
Dewan Komisaris Rakyat adalah badan eksekutif dan administratif tertinggi RSFSR, yang mempunyai kekuasaan eksekutif dan administratif penuh, hak untuk mengeluarkan keputusan yang mempunyai kekuatan hukum, sekaligus menggabungkan fungsi legislatif, administratif dan eksekutif.
Dewan Komisaris Rakyat kehilangan karakter badan pemerintahan sementara setelah pembubaran Majelis Konstituante, yang secara hukum diabadikan dalam Konstitusi RSFSR tahun 1918.
Masalah-masalah yang dipertimbangkan oleh Dewan Komisaris Rakyat diputuskan dengan suara mayoritas sederhana. Pertemuan tersebut dihadiri oleh anggota Pemerintah, ketua Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, manajer dan sekretaris Dewan Komisaris Rakyat, dan perwakilan departemen.
Badan kerja tetap Dewan Komisaris Rakyat RSFSR adalah pemerintahan, yang menyiapkan masalah untuk rapat Dewan Komisaris Rakyat dan komisi tetapnya, dan menerima delegasi. Staf administrasi pada tahun 1921 berjumlah 135 orang. (menurut data dari Arsip Negara Pusat Federasi Rusia Uni Soviet, f. 130, op. 25, d. 2, hlm. 19 - 20.)
Dengan dekrit Presidium Soviet Tertinggi RSFSR tanggal 23 Maret 1946, Dewan Komisaris Rakyat diubah menjadi Dewan Menteri.
2. Kerangka legislatif Dewan Komisaris Rakyat RSFSR
Menurut Konstitusi RSFSR tanggal 10 Juli 1918, kegiatan Dewan Komisaris Rakyat adalah:
· pengelolaan urusan umum RSFSR, pengelolaan masing-masing cabang pemerintahan (Pasal 35, 37)
· mengeluarkan undang-undang dan mengambil tindakan “yang diperlukan untuk kelancaran dan kelancaran kehidupan masyarakat.” (Ay.38)
Komisaris Rakyat berhak mengambil keputusan sendiri-sendiri mengenai segala persoalan yang menjadi kewenangan komisariat, dan memberitahukannya kepada kolegium (Pasal 45).
Semua resolusi dan keputusan Dewan Komisaris Rakyat dilaporkan kepada Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (Pasal 39), yang berhak untuk menangguhkan dan membatalkan resolusi atau keputusan Dewan Komisaris Rakyat (Pasal 40).
Sedang dibentuk 17 komisariat rakyat (dalam UUD angka ini disebutkan secara keliru, karena dalam daftar yang disajikan dalam Pasal 43 ada 18 di antaranya)..
· dalam urusan luar negeri;
· dalam urusan militer;
· bidang kelautan;
· urusan dalam negeri;
· Keadilan;
· keamanan sosial;
· pendidikan;
· Pos dan telegraf;
· urusan kewarganegaraan;
· untuk masalah keuangan;
· cara komunikasi;
· pertanian;
· perdagangan dan industri;
· makanan;
· Kontrol negara;
· Dewan Tertinggi Perekonomian Nasional;
· kesehatan.
Di bawah masing-masing komisaris rakyat dan di bawah kepemimpinannya dibentuk suatu kolegium yang anggotanya disetujui oleh Dewan Komisaris Rakyat (Pasal 44).
Dengan terbentuknya Uni Soviet pada bulan Desember 1922 dan pembentukan pemerintahan seluruh Persatuan, Dewan Komisaris Rakyat RSFSR menjadi badan eksekutif dan administratif kekuasaan negara Federasi Rusia. Organisasi, komposisi, kompetensi dan tata cara kegiatan Dewan Komisaris Rakyat ditentukan oleh Konstitusi Uni Soviet tahun 1924 dan Konstitusi RSFSR tahun 1925.
Mulai saat ini, susunan Dewan Komisaris Rakyat diubah sehubungan dengan pengalihan sejumlah kekuasaan ke departemen-departemen Persatuan. Komisariat Rakyat dibentuk sebanyak 11 orang:
· perdagangan dalam negeri;
· keuangan
· Urusan Dalam Negeri
· Keadilan
· pendidikan
kesehatan
· pertanian
keamanan sosial
Dewan Komisaris Rakyat RSFSR sekarang termasuk, dengan hak suara yang menentukan atau memberi nasihat, perwakilan Komisariat Rakyat Uni Soviet di bawah Pemerintah RSFSR. Dewan Komisaris Rakyat RSFSR, pada gilirannya, mengalokasikan perwakilan tetap Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. (menurut informasi dari SU, 1924, N 70, pasal 691.) Sejak 22 Februari 1924, Dewan Komisaris Rakyat RSFSR dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet memiliki satu Administrasi. (berdasarkan bahan dari Ordonansi Arsip Negara Pusat Uni Soviet, f. 130, op. 25, d. 5, l. 8.)
Dengan berlakunya Konstitusi RSFSR pada tanggal 21 Januari 1937, Dewan Komisaris Rakyat RSFSR hanya bertanggung jawab kepada Dewan Tertinggi RSFSR, dan di antara sesi-sesinya - kepada Presidium Dewan Tertinggi RSFSR. RSFSR.
Sejak 5 Oktober 1937, susunan Dewan Komisaris Rakyat RSFSR mencakup 13 komisariat rakyat (data Pusat Administrasi Negara RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, l. 204.) :
· Industri makanan
· industri lampu
industri kayu
· pertanian
peternakan negara gandum
peternakan
· keuangan
· perdagangan dalam negeri
· Keadilan
kesehatan
· pendidikan
industri lokal
· utilitas umum
keamanan sosial
Juga termasuk dalam Dewan Komisaris Rakyat adalah Ketua Komite Perencanaan Negara RSFSR dan kepala Departemen Seni di bawah Dewan Komisaris Rakyat RSFSR.
3. Komposisi pertama Dewan Komisaris Rakyat Soviet Rusia
· Ketua Dewan Komisaris Rakyat - Vladimir Ulyanov (Lenin)
· Komisaris Rakyat Dalam Negeri - A. I. Rykov
· Komisaris Rakyat Pertanian - V.P. Milyutin
· Komisaris Tenaga Kerja Rakyat - A.G. Shlyapnikov
· Komisariat Rakyat Bidang Militer dan Angkatan Laut - panitia yang terdiri dari: V. A. Ovseenko (Antonov) (dalam teks Keputusan Pembentukan Dewan Komisaris Rakyat - Avseenko), N. V. Krylenko dan P. E. Dybenko
· Komisaris Rakyat Perdagangan dan Industri - V. P. Nogin
· Komisaris Pendidikan Umum - A.V. Lunacharsky
· Komisaris Keuangan Rakyat - I. I. Skvortsov (Stepanov)
· Komisaris Rakyat Luar Negeri - L.D. Bronstein (Trotsky)
· Komisaris Kehakiman Rakyat - G. I. Oppokov (Lomov)
· Komisaris Rakyat Bidang Pangan - I. A. Teodorovich
· Komisaris Rakyat Pos dan Telegraf - N.P. Avilov (Glebov)
· Komisaris Rakyat untuk Kebangsaan - I.V. Dzhugashvili (Stalin)
· Jabatan Komisaris Rakyat Urusan Perkeretaapian untuk sementara masih kosong.
Jabatan Komisaris Rakyat Urusan Perkeretaapian yang kosong kemudian diisi oleh V.I.Nevsky (Krivobokov).
4. Ketua Dewan Komisaris Rakyat RSFSR
5. Komisaris Rakyat
Wakil Ketua:
· Rykov A.I. (dari akhir Mei 1921-?)
· Tsyurupa A.D. (12/5/1921-?)
· Kamenev L.B. (Januari 1922-?)
Urusan luar negeri:
· Trotsky L.D. (26.10.1917 - 8.04.1918)
· Chicherin G.V. (30/05/1918 - 21/07/1930)
Untuk urusan militer dan angkatan laut:
· Antonov-Ovseenko V.A.(26.10.1917-?)
· Krylenko N.V. (26.10.1917-?)
· Dybenko P.E. (26.10.1917-18.3.1918)
· Trotsky L.D. (8.4.1918 - 26.1.1925)
Urusan Dalam Negeri:
· Rykov A.I.(26.10. - 4.11.1917)
· Petrovsky G.I.(17/11/1917-25/3/1919)
· Dzerzhinsky F.E. (30.3.1919-6.7.1923)
· Lomov-Oppokov G.I.(26.10 - 12.12.1917)
· Steinberg I.Z. (12.12.1917 - 18.3.1918)
· Stuchka PI (18.3. - 22.8.1918)
· Kursky D.I.(22.8.1918 - 1928)
· Shlyapnikov A.G. (26/10/1917 - 8/10/1918)
· Schmidt V.V. (8.10.1918-4.11.1919 dan 26.4.1920-29.11.1920)
Amal Negara (sejak 26.4.1918 - Jamsostek; NKSO 4.11.1919 digabung dengan NK Buruh, 26.4.1920 dibagi):
· Vinokurov A. N. (Maret 1918-11/4/1919; 26/4/1919-16/4/1921)
· Milyutin N.A. (penjabat Komisaris Rakyat, Juni-6.7.1921)
Pencerahan:
· Lunacharsky A.V. (26.10.1917-12.9.1929)
Pos dan telegraf:
· Glebov (Avilov) N.P. (26/10/1917-12/9/1917)
· Proshyan P.P. (12/9/1917 - 18/03/1918)
· Podbelsky VN (11.4.1918 - 25.2.1920)
· Lyubovich A.M. (24.3-26.5.1921)
· Dovgalevsky V.S. (26.5.1921-6.7.1923)
Untuk urusan kewarganegaraan:
· Stalin IV (26.10.1917-6.7.1923)
Keuangan:
· Skvortsov-Stepanov I. I. (26.10.1917 - 20.1.1918)
· Briliantov M.A. (19.1.-18.03.1918)
· Gukovsky I.E. (April-16.8.1918)
· Sokolnikov G.Ya.(23/11/1922-16/1/1923)
Jalur komunikasi:
· Elizarov M. T. (11/8/1917-1/7/1918)
· Rogov A.G. (24.2.-9.5.1918)
· Nevsky V.I.(25.7.1918-15.3.1919)
· Krasin L.B. (30.3.1919-20.3.1920)
· Trotsky L.D. (20.3-10.12.1920)
· Emshanov A.I. (20/12/1920-14/4/1921)
· Dzerzhinsky F.E. (14.4.1921-6.7.1923)
Pertanian:
· Milyutin VP (26.10 - 4.11.1917)
· Kolegaev A.L. (24/11/1917 - 18/3/1918)
· Sereda S.P. (3.4.1918 - 10.02.1921)
· Osinsky N. (Wakil Komisaris Rakyat, 24.3.1921-18.1.1922)
· Yakovenko V.G. (18.1.1922-7.7.1923)
Perdagangan dan Industri:
· Nogin V.P. (26.10. - 4.11.1917)
· Smirnov V.M. (25.1.1918-18.3.1918)