Data obchodów 22 października nie była przypadkowa. Tego dnia w 1918 r. podpisano Zarządzenie Rewolucyjnej Rady Wojskowej Młodej Republiki Radzieckiej o utworzeniu Wydziału Finansowego. Zatwierdzony Regulamin Departamentu Finansowego przy Rewolucyjnej Radzie Wojskowej RP określał strukturę i główne zadania przydzielone nowo utworzonemu organowi w systemie Sił Zbrojnych.
Tak jak poprzednio, obecnie do głównych zadań Służby Finansowo-Gospodarczej należy terminowe wsparcie finansowe organów dowodzenia i kierowania siłami zbrojnymi oraz formacji wojskowych.
Uzupełnianie kadrowe organów służby finansowo-gospodarczej odbywa się dzięki obecności specjalnych wojskowych instytucji edukacyjnych, które szkolą oficerów finansistów. Kwestia uzupełnienia obsługi profesjonalną kadrą została podniesiona równocześnie z wydaniem Rozporządzenia o utworzeniu Działu Finansowego.
Dość trudna była droga stworzenia systemu szkolenia specjalistów do obsługi finansowo-gospodarczej sił zbrojnych. Zaczęło się od utworzenia specjalnych kursów i szkół o profilu wojskowo-ekonomicznym, a zakończyło utworzeniem szkół i akademii. Szkolenie finansistów wojskowych nie ustało w czasie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, a bezcenne doświadczenie ich służby w czasie wojny stanowiło podstawę szkolenia specjalistów w okresie powojennym. Tylko według ogólnych szacunków w latach wojny przez wojskowy system finansowy przechodziła ponad połowa budżetu państwa. Wielu absolwentów wojskowej szkoły finansowej w czasie wojny zajmowało również stanowiska dowódcze.
Jarosław i Moskwa stały się tradycyjnymi ośrodkami szkolenia kadr dla służby finansowej i gospodarczej sił zbrojnych. W trudnych dla naszego kraju latach 90., kiedy nastąpiła masowa redukcja sił zbrojnych, zniesienie zasiłków, dotacje dla oficerów, rozwiązanie wielu wojskowych placówek oświatowych, mówiono też o możliwym zniesieniu Jarosławskiej Wyższej Szkoły Finansowej. Szkoła. Potem pojawiły się propozycje szkolenia finansistów wojskowych na bazie uczelni cywilnych. Jednak premier E.T. Gajdar porzucił ten pomysł, chwaląc poziom wyszkolenia funkcjonariuszy szkoły.
Po raz pierwszy w tym roku 22 października odbyła się uroczystość Dzień Służby Finansowej i Gospodarczej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej. Uroczystość odbyła się w teatrze armii rosyjskiej. Wiceminister obrony Federacji Rosyjskiej Szewcowa Tatiana Wiktorowna wygłosiła przemówienie powitalne do weteranów służby finansowej i innych uczestników spotkania. W swoim wystąpieniu zwróciła uwagę, że na liście ważniejszych dat w kraju znalazł się Dzień Służby Finansowej i Ekonomicznej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej. Podpisanie dekretu poprzedziła wielka, żmudna praca, w której brali udział pasjonaci, historycy, weterani służby. Dzięki ich pracy można było w nowy sposób zrewidować i uzupełnić powstawanie i tworzenie organów finansowych armii. Ponowna ocena roli finansistów wojskowych we wzmacnianiu zdolności obronnych kraju. Dopiero 22 października 1918 r. uchwalono zarządzenie Rewolucyjnej Rady Wojskowej Rzeczypospolitej.
Po raz pierwszy w Siły zbrojne wydano dokument prawny dotyczący niezależnego organu finansowego. Wynikało to z budowy regularnej armii i potrzeby scentralizowanego wsparcia finansowego dla personelu”. Robotnicza i Chłopska Armia Czerwona oraz jego połączenia i części na koszt budżetu państwa. W latach wojna domowa, przed i w trakcie Wielka wojna Patriotyczna, w kolejnych latach, wraz ze zmianą składu bojowego Sił Zbrojnych i zadań realizowanych przez Armię i Marynarkę Wojenną, stale doskonalono obsługę finansową i system wsparcia finansowego.
Dziś ustalony system wsparcia finansowego wojsk zapewnia wystarczającą przejrzystość przepływów pieniężnych i pozwala rozwiązywać zadania postawione dla terminowego i pełnego zadowolenia formacji, jednostek i innych formacji wojskowych. Zawód finansisty wojskowego zawsze był i pozostaje prestiżowy i poszukiwany.
Zwrócono uwagę, że w hali są dziś obecni uczestnicy Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, weterani służby finansowo-gospodarczej Sił Zbrojnych. Armia ma silną tradycję. Obecne pokolenie pracowników finansowych pamięta i szanuje pracę weteranów, studiuje ich pracę i docenia wszystko. co zrobili dla armii.
Ustanowienie Dnia Służby Finansowo-Gospodarczej jest uznaniem wkładu finansistów wojskowych we wzmacnianie zdolności obronnych Sił Zbrojnych kraju, a także hołdem dla weteranów, którym udało się zbudować skuteczny system wsparcia finansowego dla Armia. Obecne pokolenie ekonomistów potrafi z powodzeniem rozwiązywać problemy wsparcia finansowego armii w trudnych warunkach budowy i reformowania Sił Zbrojnych Rosji.
Minister Obrony Federacji Rosyjskiej Generał Armii wygłosił przemówienie gratulacyjne Szojgu Siergiej Kozhugetowicz, który zwrócił uwagę na duże znaczenie służby finansowej w rozwoju i umacnianiu Sił Zbrojnych ZSRR i Rosji. Publikacja zarządzenia RVS o utworzeniu departamentu finansowego w Armii Czerwonej była wynikiem uświadomienia sobie, że nie może być armii bez ciała finansowego i finansistów. I tego dnia, 97 lat temu, w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej utworzono służbę finansową.
Przez lata istnienia usługi finansowej wiele zrobiono dla jej powstania, rozwoju i wzmocnienia. Podejmowano wiele uchwał, dekretów, rozkazów, które w takim czy innym stopniu dotyczyły każdego żołnierza. Zwrócono zwłaszcza uwagę, że w krytycznych dla Armii i Marynarki Wojennej okresach istniały duże trudności z pomocą finansową. Dotyczyło to Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, kiedy powstał unikalny system zaopatrzenia wojsk walczących na frontach.
Minister Obrony Narodowej wysoko ocenił działalność weteranów służby finansowej Sił Zbrojnych, którzy przez lata włożyli wiele pracy w rozwój tej służby. W najtrudniejszych warunkach robili wszystko, aby Armia i Marynarka Wojenna kraju niczego nie potrzebowały, zostały kompleksowo zaopatrzone we wszystko, co niezbędne. Dzisiejsi finansiści stoją przed poważnymi wyzwaniami. Dopiero w ostatnich tygodniach minister obrony rozpatrzył wiele dokumentów, które mają wpływ na wsparcie finansowe wojsk. Należą do nich dokumenty dotyczące zapewnienia rosyjskich pilotów wykonujących misje bojowe na terenie Syrii, ustalone przez Prezydenta Rosji – Naczelnego Wodza Federacji Rosyjskiej.
Weteranom i pracownikom służby finansowo-gospodarczej gratulowali uczniowie liceum wojskowego i popularni rosyjscy artyści pop, w tym Zespół Pieśni i Tańca Sił Powietrzno-Kosmicznych Rosji.
Fotoreportaż
(aby otworzyć zdjęcie, kliknij na zdjęcie):
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Fot. Tatiana Szewcowa, wiceminister obrony Federacji Rosyjskiej.
Dekretem Prezydenta Rosji Dzień Służby Finansowej i Gospodarczej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej został wpisany na listę świąt zawodowych i dni pamiętnych. Zgodnie z dekretem wojskowi finansiści będą obchodzić to święto co roku 22 października.
Pojawienie się dekretu poprzedziły żmudne prace z dokumentami archiwalnymi, dzięki którym możliwe było uzupełnienie historii powstania i formowania się organów finansowych wojska, a także dokonanie ponownej oceny wkładu finansistów wojskowych w poprawę sytuacji kraju. zdolności obronne. To właśnie 22 października 1918 r. na rozkaz Rewolucyjnej Rady Wojskowej Rzeczypospolitej (RVSR) po raz pierwszy w historii wojska i marynarki wojennej uchwalono rozporządzenie w sprawie departamentu finansowego i dokument prawny o powołana została niezależna instytucja finansowa. Kwestia tego rozkazu wynikała z faktu, że w związku z odrzuceniem ochotniczej zasady obsady Armii Czerwonej i przejściem do budowy armii regularnej, konieczne było porzucenie różnych pozabudżetowych źródeł wsparcia finansowego dla wolontariackie oddziały i organizujące wsparcie finansowe regularnych jednostek i formacji w całości na koszt budżetu państwa.
Departamentowi Finansowemu w RVSR powierzono udzielanie niezbędnych pożyczek frontom i poszczególnym armiom oraz obsługę skarbową dla wojska. Departament finansowy musiał pełnić swoje funkcje w warunkach ruiny gospodarczej i deprecjacji pieniądza. W czasie wojny secesyjnej funkcje Departamentu Finansów rozszerzyły się w zależności od sytuacji. Tym samym działowi powierzono zarządzanie i zarządzanie wszystkimi skarbami terenowymi, kontrolę finansową i inne funkcje. Tworząc Departament Finansowy w ramach RVSR i jego regulaminu, zidentyfikowano dwie zasadniczo nowe okoliczności. Po pierwsze: ustalono, że stanowiska pracowników finansowych uzupełniają osoby z kadry dowódczej i dowódczej. Przed tym okresem w armii carskiej organy finansowe były obsługiwane przez urzędników wojskowych. W latach porewolucyjnych wynikało to z konieczności podporządkowania systemu finansowania osobom, które złożyły przysięgę wierności nowemu rządowi na równi z innymi przedstawicielami kadry dowódczej. Po drugie, „zakorzenienie” systemu wsparcia finansowego (a także innych systemów wsparcia) zostało określone w regularnej organizacji wojsk i jednostek dowodzenia i kierowania oraz w ich codziennej działalności. Wynikało to ze szczególnych warunków działalności bojowej, konieczności wykonywania zadań przez wojska w każdej sytuacji i zapewnienia im samodzielności.
Służba finansowa Armii Czerwonej pod kierownictwem Departamentu Finansowego RVSR w latach 1918-1920 wywiązała się ze swoich obowiązków, gromadząc najbogatsze doświadczenie mobilnego reagowania na szybko zmieniającą się sytuację gospodarczą i militarną oraz położyła pewne podwaliny pod organizację wsparcia finansowego dla dalszego doskonalenia Sił Zbrojnych kraju. W okresie budowy Armii Czerwonej od 1921 do 1941 r. umocniła się pozycja służby finansowej. 1921-1936 to okres praktyki wojsk samoobsługowych, w którym duże znaczenie miały wewnętrzne źródła finansowania. A w latach przedwojennych wojsko przeszło na ścisłe finansowanie budżetowe. W latach 30. wraz ze wzrostem roli służby finansowej udoskonalono wszystkie systemy zarządzania, Regulamin gospodarki finansowej (1936, 1938, 1940), Regulamin kontroli finansowej (1936 i z dnia 4 kwietnia 1941), Regulamin w sprawie zasiłku pieniężnego dla personelu wojskowego i świadczenia emerytalnego wydano specjalne rozporządzenie w sprawie środków służących przejściu służby finansowej na dostarczanie wojsk w warunkach wojennych. Kiedy czytasz te dokumenty, rozumiesz, że zawarte w nich podstawowe podejścia do organizowania wsparcia finansowego wojsk są nadal aktualne.
W czasie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, wraz z głównym zadaniem zapewnienia nieprzerwanej działalności bojowej wojsk, pojawiło się bardzo ważne zadanie - osiągnięcie, poprzez wprowadzenie ścisłej ekonomii, wysokiej efektywności wykorzystania środków wojskowych. Ustanowienie Dnia Służby Finansowej i Gospodarczej można uznać za uznanie przez państwo wkładu finansistów wojskowych i weteranów Wielkiej Wojny Ojczyźnianej we wzmacnianie zdolności obronnych kraju, a także hołd dla naszych weteranów, którym udało się zbudować skuteczny system finansowania wojska i marynarki wojennej – podkreśliła wiceminister obrony Rosji Tatiana Szewcowa. - 22 października będziemy mieli jeszcze jeden powód, by spotkać się z naszymi szanownymi specjalistami, pogratulować im, przypomnieć tych, których już z nami nie ma. Obecne pokolenie finansistów wojskowych jest zdeterminowane, aby zachować i rozwijać tradycje służby nagromadzone przez dziesięciolecia godnej pracy w interesie państwa. Wydatki wojskowe stanowiły wówczas 51 proc. budżetu państwa, a zadanie było postawione: oszczędzać na wszystkim.
W czasie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej finansistom wojskowym udało się stworzyć mechanizm zapewniający mobilizację zasobów gospodarczych państwa i restrukturyzację gospodarki na gruncie wojennym oraz organizujący kompetentne planowanie wydatków budżetowych. Kluczową kwestią było zapewnienie nieprzerwanego finansowania potrzeb frontu. Dość powiedzieć, że ponad połowa wszystkich wydatków budżetowych kraju przechodziła wówczas przez system finansowy armii i marynarki wojennej! Od pierwszych dni wojny wprowadzono w życie nakaz planowania finansowego i finansowania wojny. Kwartalne planowanie potrzeb gotówkowych ustąpiło miejsca planowaniu miesięcznemu. Zgodnie z wymogami czasu wojny dostosowano strukturę organów finansowych szczebla wojskowego, w szczególności utworzono departamenty finansowe w ramach frontów i armii. „Gospodarka” dowódcy pułku była niezwykle ascetyczna: niewielka metalowa skrzynka do przechowywania pieniędzy, drewniana skrzynka na dokumenty finansowe, a także worek polowy z książeczką pieniędzy i książeczką kontrolną. Organizację finansowania armii czynnej prowadzono równolegle z tworzeniem ich służb kasowo-rozliczeniowych. Utworzono placówki polowe Banku Państwowego: na frontach - urzędy, w wojskach - oddziały, w formacjach - kasy.
W tym samym czasie na dostawy wojskowe przypadały znaczne kwoty środków: według szacunków Ludowego Komisariatu Obrony nawet jedna trzecia wszystkich wydatków. Co ciekawe, jakość pracy finansistów wojskowych w tamtych latach była również oceniana poprzez poziom płatności bezgotówkowych. Wprowadzono zaświadczenia dla oficerów dla rodzin, zorganizowano subskrypcję na pożyczki rządowe, zorganizowano wpłaty na fundusze obronne. Specjalistom usług finansowych powierzono również zadania rozliczania kosztowności trofeowych i walut obcych, które były kredytowane zgodnie z aktami komisji jednostek wojskowych. Wspomnienia ówczesnego ministra finansów Arsenija Zvereva wymownie świadczą o jakości pracy służby finansowej Armii Czerwonej w latach wojny: „Posiadając duże fundusze, Departament Finansowy Ludowego Komisariatu Obrony miał takie rezerwy, że nawet Narkomfin nie miał. Ale nigdy nie przylgnął do nich, ale podszedł do sprawy w sposób dostojny. W związku z tym kontakt między mną a Khotenko (szefem Departamentu Finansowego Ludowego Komisariatu Obrony) został zakończony. Gdyby Ludowy Komisariat Finansów napotkał trudności (a to oczywiście zdarzyło się w czasie wojny więcej niż jeden raz), wiedziałem na pewno, że kontaktując się z Wydziałem Finansowym Ludowego Komisariatu Obrony, otrzymam pomoc.
Państwo doceniło wkład finansistów wojskowych w zapewnienie Zwycięstwa. 95 procent oficerów służby finansowej wojska i marynarki wojennej otrzymało ordery i medale. We wczesnych latach powojennych, kiedy kraj kierował kolosalne środki na odbudowę zniszczonej wojną gospodarki, wojsku i marynarce wojennej powierzono zadanie rozwijania i wykorzystywania zdolności gospodarczych Sił Zbrojnych. Stąd - przyspieszony rozwój różnych dziedzin gospodarki Sił Zbrojnych (budownictwo, produkcja przemysłowa i rolna, handel wojskowy, gospodarka wewnętrzna wojsk itp.) i w związku z tym wzmocnienie roli służby finansowej Ministerstwo Obrony i jego stopniowe przekształcanie w finansowo-gospodarcze.
W latach zimnej wojny, kiedy przeprowadzano reformę Sił Zbrojnych w kierunku wzmocnienia komponentu pocisków nuklearnych, liczebność armii i marynarki wojennej wzrosła do prawie pięciu milionów ludzi, co doprowadziło do nieuchronnego rozwoju niezamieszkane tereny północne, wschodnie i południowe. Okoliczności te stawiały wojska w warunkach, które wymagały rozwoju własnej gospodarki wewnętrznej, niezależnych służb wsparcia, m.in. i finansowe. Doprowadziło to również do szerokiego rozwoju sieci banków terenowych.
Usprawniono system wsparcia finansowego Sił Zbrojnych oraz zmiany w ich sile bojowej, infrastrukturze wojskowej i społecznej. Wojska muszą być zaangażowane w rozwiązanie swojego głównego zadania - osiągnięcie wysokiej gotowości bojowej. Dlatego dziś wszystkie funkcje wsparcia materialnego i finansowego zostały wycofane z pola walki i skoncentrowane w organach terytorialnych. Rozwiązuje to nie tylko problem zwiększenia mobilności i gotowości bojowej wojsk, ale także możliwości jak najefektywniejszego wykorzystania zasobów ludzkich, wprowadzenia nowoczesnych środków analizy, nowinek technicznych i oczywiście oszczędności środków finansowych.
Ten system finansowego wsparcia wojsk (sił) już pokazał swoje zalety i jest zgodny z obraną strategią rozbudowy Sił Zbrojnych Rosji. Dziś system wsparcia finansowego oparty jest na zasadzie terytorialno-sektorowej. Zaopatrzenie finansowe jednostek i organizacji wojskowych Sił Zbrojnych odbywa się za pośrednictwem terytorialnych organów finansowych i kierowników sektorowych: są to wojskowe ośrodki edukacyjno-naukowe oraz wiodące wojskowe placówki medyczne posiadające własne organy finansowe.
Zoptymalizowano poziomy dopływu środków budżetowych do odbiorców i uczestników procesu budżetowego, wdrożono zasadę podporządkowania operacyjnego kierowników terytorialnych organów finansowych dowódcom okręgów wojskowych. Jednocześnie zadania wsparcia finansowego jednostek zostały wyłączone z obowiązków dowódców.
Rozliczenia z personelem szczebla wojskowego zostały przeniesione do Zunifikowanego Centrum Rozliczeniowego Ministerstwa Obrony Rosji. Ustanowiony system finansowego wsparcia wojsk (sił) zapewnia przejrzystość przepływów finansowych i umożliwia rozwiązywanie problemów terminowego i pełnego finansowania formacji wojskowych w różnych warunkach sytuacji, w tym przy rozwiązywaniu nagle pojawiających się zadań. W odpowiedzi na zagrożenia i wyzwania dla swojego bezpieczeństwa Rosja rozpoczęła zakrojoną na szeroką skalę modernizację Sił Zbrojnych.
Obiektywnie jest to proces długotrwały i bardzo kosztowny. A bezpieczeństwo narodowe Federacji Rosyjskiej zależy bezpośrednio od efektywności wydatkowania środków z budżetu federalnego. Z kolei wysoki poziom bezpieczeństwa militarnego, już przez sam fakt jego obecności, gwarantuje stabilność systemu gospodarczego, bezpieczeństwo inwestycji w rosyjską gospodarkę i wiarę obywateli w przyszłość.
Pomnik finansistów wojskowych / Fot. Serwis prasowy MON FR
22 października obchodzi swoje zawodowe święto f służba finansowo-gospodarcza Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej. Jako oficjalne święto zostało ustanowione dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej nr 437 z dnia 24 sierpnia 2015 r.
Data obchodów 22 października nie była przypadkowa. Tego dnia w 1918 r. podpisano Zarządzenie Rewolucyjnej Rady Wojskowej Młodej Republiki Radzieckiej o utworzeniu Wydziału Finansowego. Zatwierdzony Regulamin Departamentu Finansowego przy Rewolucyjnej Radzie Wojskowej RP określał strukturę i główne zadania przydzielone nowo utworzonemu organowi w systemie Sił Zbrojnych.
Departament Wsparcia Finansowego Ministerstwa Obrony Rosji / Zdjęcie:struktura.mil.ru
Tak jak poprzednio, obecnie do głównych zadań Służby Finansowo-Gospodarczej należy terminowe wsparcie finansowe organów dowodzenia i kierowania siłami zbrojnymi oraz formacji wojskowych.
Uzupełnianie kadrowe organów służby finansowo-gospodarczej odbywa się dzięki obecności specjalnych wojskowych instytucji edukacyjnych, które szkolą oficerów finansistów. Kwestia uzupełnienia obsługi profesjonalną kadrą została podniesiona równocześnie z wydaniem Rozporządzenia o utworzeniu Działu Finansowego.
Dość trudna była droga stworzenia systemu szkolenia specjalistów do obsługi finansowo-gospodarczej sił zbrojnych. Zaczęło się od utworzenia specjalnych kursów i szkół o profilu wojskowo-ekonomicznym, a zakończyło utworzeniem szkół i akademii. Szkolenie finansistów wojskowych nie ustało w czasie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, a bezcenne doświadczenie ich służby w czasie wojny stanowiło podstawę szkolenia specjalistów w okresie powojennym. Tylko według ogólnych szacunków w latach wojny przez wojskowy system finansowy przechodziła ponad połowa budżetu państwa. Wielu absolwentów wojskowej szkoły finansowej w czasie wojny zajmowało również stanowiska dowódcze.
Jarosław i Moskwa stały się tradycyjnymi ośrodkami szkolenia kadr dla służby finansowej i gospodarczej sił zbrojnych. W trudnych dla naszego kraju latach 90., kiedy nastąpiła masowa redukcja sił zbrojnych, zniesienie zasiłków, dotacje dla oficerów, rozwiązanie wielu wojskowych placówek oświatowych, mówiono też o możliwym zniesieniu Jarosławskiej Wyższej Szkoły Finansowej Szkoła. Potem pojawiły się propozycje szkolenia finansistów wojskowych na bazie uczelni cywilnych. Jednak premier E.T. Gajdar porzucił ten pomysł, chwaląc poziom wyszkolenia funkcjonariuszy szkoły.
W 2018 roku służba finansowo-gospodarcza Sił Zbrojnych Rosji obchodzić będzie 100-lecie istnienia.
MOSKWA, wydanie Calend.ru
12