СУДЕБНЫЙ ВОПРОС
Много раз специалисты жилищной инспекции пытались попасть в одну из квартир дома 160 по Невскому проспекту. Не прихоти ради, а чтобы проверить жалобу. Волновались соседи: мол, незаконную перепланировку делают.
Инспекция не раз направляла собственнику предложения об обеспечении доступа в квартиру в добровольном порядке, - рассказали в пресс-службе ведомства. - Это необходимо, чтобы проверить факты, изложенные в жалобе.
Собственник, как водится, и ухом не повел. Моя квартира: что хочу, то и ворочу, никого не пускаю. Пришлось идти в суд.
Суд подтвердил право Госжилинспекции производить осмотр жилого помещения, чтобы оценить, насколько оно соответствует требованиям, установленным законом, - пояснили специалисты. - Правда, собственник подал апелляцию, но городской суд оставил решение суда первой инстанции в силе.
КОГО ПУСКАТЬ
Не хочу я никому открывать дверь, - бушевал петербуржец Алексей Кротов , когда его попросили пустить в санузел комиссию, чтобы разобраться, почему этажом ниже потоп. - У меня все сухо! У меня ремонт сделан! Сейчас все разломают, а кто чинить будет? Опять за свой счет?
То, что квартира - это частная собственность, гражданам, как правило, объяснять не надо.
Не пущу! - припечатывают они, захлопывая дверь перед сотрудниками управляющей организации, а то и вовсе не открывают ее. Иногда это разумные меры, а иногда - перебор. Вспомним, кого мы должны впускать в дом.
Коммунальщиков, сотрудников УК, жилищной инспекции и т. п.
Все зависит от цели визита. Если представители этих организаций пришли с проверкой, прогонять их не стоит. По закону они имеют право следить за тем, как граждане соблюдают жилищное законодательство. Особенно если на вас по какой-то причине пожаловались соседи.
Если это какая-то чрезвычайная ситуация, например прорыв трубы, тоже лучше впустить. Иначе потом вам придется раскошелиться за чужое поврежденное имущество. Потому что даже если пол у вас сухой , не исключено, что проблема прячется между этажами и заметить ее можно только из вашей квартиры.
Пожарников и спасателей
Да и без всяких размышлений. Промедление в такой ситуации может быть смерти подобно. И в данном случае это не просто красивое выражение, а суровая реальность.
Полицейских
Только если у них есть ордер или это опять-таки какая-то чрезвычайная ситуация.
ПРИЙТИ ПО ЗАКОНУ
Понятно, что в случае ЧП никто никакие письма писать не будет. Сразу позвонят в дверь, в лучшем случае предварительно наберут ваш номер телефона, чтобы убедиться, что вы дома. А вот о плановом визите сотрудника организация обязана известить письменно. И не так, что «через три дня к вам придут, будьте дома в конкретное время». В бумаге должен быть указан номер телефона, по которому можно согласовать визит, а также его цель: осмотр сантехнического оборудования, ремонтные работы. После этого у вас есть семь дней, чтобы сообщить, когда вам будет удобно принять «гостя». Особо не тяните, уложиться надо в десять дней.
Отказать совсем не выйдет, суды в таких случаях охотно идут навстречу коммунальщикам и обязывают жильцов предоставить доступ в квартиру: руководствуются Жилищным кодексом и Правилами предоставления коммунальных услуг. Первый дает право должностным лицам посещать с согласия собственника жилые помещения, вторые им же разрешают заходить к нам раз в три месяца - для проверок, по мере необходимости - для ремонтных работ и в любое время - для ликвидации аварий.
Если в доме произойдет какая-то авария и специалисты докажут, что случилось это из-за того, что вы не пустили их в квартиру, убытки покрыть придется именно вам. Причем в полном объеме.
НА ЗАМЕТКУ
Как повлиять на несговорчивого соседа
Из-за того что кто-то не хочет пускать в квартиру рабочих, во всем доме не могут починить засорившуюся канализацию. И вот вы уже готовы сами идти и договариваться с упрямцем. Но стоит ли?
Нет! Договариваться должны не вы, а сотрудники УК или ТСЖ. Если договориться не получилось, выход один - суд. Хотите выиграть - учтите следующие нехитрые моменты:
Перед подачей заявления составьте акт, что ваш сосед не пускает представителей управляющей компании к общему имуществу дома. В идеале с этим актом должен ознакомиться и подписать сам «герой», но если он отказывается, отметьте это в акте и попросите расписаться других жильцов
В заявлении нужно подробно описать сложившуюся ситуацию и доказать, что допуск в квартиру - не прихоть и проведение работ действительно необходимо.
Результат почти наверняка будет в вашу пользу, но вот подождать его придется пару месяцев, а то и больше. И все это время, если несговорчивый сосед не пойдет на уступки, придется жить с нерешенной проблемой.
К вам звонят в дверь, например, сотрудники газовой службы, но вы их не ждали и газом у вас не пахнет? Попросите через глазок предъявить удостоверение, спросите фамилию, имя, отчество визитера и перезвоните в соответствующую службу, чтобы убедиться, что перед вами действительно их сотрудники. Эти меры предосторожности касаются любых непрошеных гостей, включая представителей правоохранительных органов. Кстати, чаще всего преступники представляются коммунальщиками и соцработниками.
Значительное количество имущественных споров, рассматриваемых мировыми и районными, вызваны претензиями о компенсации ущерба причиненного заливом квартиры. Это чрезвычайное положение с неприятными и разрушительными последствия для отделки квартиры, проведенного ремонта и технических устройств. . Позвоните нам по телефону или закажите и мы проконсультируем Вас по действиям в экстренной ситуации.
Для спасения квартиры и возмещения нанесенного ей ущерба необходима остановка потопа. Однако данная задача способна поставить в ступор потерпевшую сторону в случае, если соседей, из квартиры которых идет затопление, нет дома.
Первичные действия
1) Оповестить управляющую компанию об утечке воды или канализационных отходов, для этого необходимо позвонить в ОДС по вашему району;
2) Перекрыть воду по всему стояку подъезда — с этой задачей справляются работники ЖКХ;
3) Может возникнуть замыкание в электропроводке. Поэтому предусмотрительно будет отключить электроснабжение на щитке.
Зачастую соседи, покидающие на долгое время свои квартиры обычно оставляют контактные данные на случай непредвиденных обстоятельств работникам управляющей компании или консьержке. Часто за некоторое время до начала отпускного сезона представители управляющих компаний или ТСЖ анкетируют или берут контактные данные жильцов квартир. Оповещение управляющей организации в ситуации, когда затопили соседи, а их нет дома, является обязательным.
Иногда достаточно просто подождать несколько дней и соседи вернутся.
Если соседей нет дома, для остановки затопления необходимо перекрыть стояк, а в некоторых случаях взломать дверь
Алгоритм получения доступа в квартиру
Если получить доступ в квартиру не представляется возможным, предлагаем осуществить следующие действия:
- Обращение в районное УВД для предоставления участкового для вскрытия квартиры. Мы подготовили заявление участковому по поводу залива:
- Необходимо заключить договор с организацией, специализирующейся на вскрытии замков и вызвать их специалиста на выход участкового
- Создается специальная комиссия, в состав которой входят
- Члены совета дома
- Председатель ТСЖ
- Участковый
- Специалисты сантехнической службы
- Вскрытие квартиры и замены замка (ключи вручаются соседям по их возвращению), составление акта о вскрытии с подписями членов комиссии
- Осмотр квартиры соседей на предмет утечки воды и устранение причины затопления, составление соответствующего акта
Управляющие компании идут на подобную процедуру в крайне редких случаях, в силу возможных ответных жалоб (действие императивной нормы статьи 25 Конституции о неприкосновенности жилья) со стороны владельца квартиры. Во избежание этого рекомендуется проводить видеосъемку вскрытия дома виновника затопления.
Также Жилищный Кодекс (ч.3 ст.3) предписывает, что в ситуациях, когда требуется спасение имущества граждан, необходимость попасть в частное жилье в отсутствие хозяев будет правомерным. Закон о Полиции прямо предписывает возможность для сотрудников полиции входить в жилье граждан для обеспечения безопасности при авариях. Постановление Госстроя №170 предписывает немедленно устранять неполадки в ГВС и ХВС. В соответствии с Постановлением Правительства №354 отсутствие холодной воды в случае аварии допускается на продолжительность не более четырех часов и не более 8 часов в течение месяца.
Если управляющая организация игнорирует Ваши запросы, Вы имеете право подать официальную жалобу в Мосжилинспекцию за не предоставленные услуги по устранению, фиксации затопления и расчета сметы причиненного ущерба. Подобное халатное отношение является нарушением Жилищного законодательства. Для защиты своих прав звоните по телефону или закажите .
Составление акта о заливе без соседей
После устранения главной угрозы имуществу является составление акта о факте затопления Вашей квартиры, в котором должна быть отображена следующая информация:
- состояние стен и потолка
- состояние имущества, испорченных обоев
- ущерб инженерных коммуникаций
- в нем должны быть указаны причина и виновник затопления
Данный документ имеет очень важное процессуальное значение для дальнейшего взыскания и должен быть подписан главным инженером или директором управляющей компании и удостоверен печатями организации. У данного документа должно быть несколько копий, заверенных печатью УК «копия верна».
В Конституции РФ закреплено право собственника не впускать посторонних лиц в свою квартиру, дом. Поговорка «мой дом – моя крепость» - выражение, имеющее под собой обоснование на самом высоком уровне. Получается, что хозяин вправе отказать любому, кто посягает на неприкосновенность жилища. Противное истолковывается, как противозаконное действие, за которое положено уголовное наказание. Но не все так просто, есть ряд лиц, перед которыми «открыты все двери». Разберемся, кому можно отказать, а кого мы обязаны впускать.
Родители всегда учат ребятишек не реагировать на слезные мольбы под дверями и категорически запрещают открывать двери кому бы то ни было. И это правильно: ребенок в доме имеет право вообще не открывать двери.
Но применимо ли это для совершеннолетних россиян? Отказ впустить в дом в некоторых случаях является незаконным, но ситуация должна быть исключительной. Итак, кто имеет право доступа в дом/квартиру, несмотря на право, данное Конституцией.
Сотрудники полиции, федеральной службы безопасности
Люди в форме имеют право пропуска в жилые помещения вне зависимости от воли собственника. Но только если к этому вынуждают исключительные обстоятельства:
- Обеспечение безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций, спасения жизни, имущества людей.
- Для пресечения преступных действий, задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
- При выяснении обстоятельств, причин произошедшего несчастного случая.
Отказались впустить, вам выломают дверь. Также беспрепятственный проход допустим в рамках проведения следственных действий при возбужденном уголовном деле. Цель: проведение обыска, осмотра жилья, выемка документов, ценностей.
Важно! Перед тем, как впускать людей в форме, следует внимательно просмотреть документы. Это удостоверения сотрудников, судебные решения, постановление следователя о проведении действий. Представители охранных и силовых органов обязаны уведомить жильцов о целях визита.
Документы предоставляются в развернутой форме так, чтобы гражданин мог прочитать все, что написано. Можно звонить в отделение полиции, уточнять правомочность действий.
Судебные приставы-исполнители
Имеют право доступа только в рамках исполнительного производства. Принудительное проникновение приставов должно быть обосновано соответствующим разрешением от старшего судебного пристава. Документ предъявляется для ознакомления хозяину жилья, разрешение можно брать в руки.
Спасательные службы, пожарные, МЧС
Тут вопросов нет – для людей открыты двери при проведении спасательных мероприятий. Разрешение подтверждено на законодательном уровне и касается любых жилых помещений.
Работники коммунальных служб
Ситуация с сотрудниками коммунального хозяйства вызывает самое большое количество споров. Хозяин отказывается впустить работника водоканала, газовой службы и прочих. Но это не всегда законно. Жилец обязан предоставить беспрепятственный доступ в квартиру, если нужно:
- произвести осмотр оборудования внутри квартиры (не чаще чем раз в 3 месяца);
- для устранения аварий, ремонта – по мере надобности;
- для подтверждения достоверности показаний счетчика;
- для проверки надлежащего содержания оборудования (раз в квартал);
- при необходимости осведомления и проверки количества проживающих, если жилое помещение не оборудовано приборами учета;
- при наличии в квартире общедомового имущества (вентили, стояки) в целях проверки целостности и работоспособности системы.
Не впустить – разрешение получат через суд, однако все судебные издержки и затраты возместит хозяин жилья, отказавшийся открыть двери сотрудникам коммунальных служб.
Важно! Прежде, чем войти в квартиру, хозяина обязаны предупредить о предполагаемой дате визита и согласовать удобное время.
В исключительных случаях, когда происходит прорыв, коммунальщики могут попросить разрешения войти в экстренном режиме. Во всех остальных ситуациях собственник имеет право позвонить в ЖЭК, управляющую компанию и запросить информацию о правомочности визита. К сожалению, слишком много мошенников, представляющихся сотрудниками служб, поэтому бдительности терять нельзя.
Видео о незаконном проникновении в квартиру
В нашей жизни довольно часто может столкнуться с различными аварийными ситуациями в системе ЖКХ – протечка ли воды или утечка газа у соседа. А как простым потребителям и добросовестным плательщикам можно ознакомиться с имеющимися правами и обязанностями при аварии в квартире? В каких случаях вскрытие дверей квартиры является правомерным и кто имеет право доступа в квартиру при отсутствии жильцов? Найти ответы на эти вопросы вам помогут наши специалисты.
- Скажите, если у соседа сверху прорвало трубу – авария отопления или водоснабжения, а его в это время нет дома, какие действия требуется предпринять?
В первую очередь необходимо позвонить в ЖКХ, что бы они перекрыли стояк и отключили отопление и воду. Перед вскрытием двери сотрудникам ДЭЗа, ГБУ Жилищник или УК необходимо опросить всех соседей, для уточнения квартиры, в которой произошла авария. После этого, в течение суток – при отключении холодной воды или трех дней - в случае отключения горячей воды, они проводят розыск хозяина квартиры или его родственников. Так как весь подъезд все это время вынужден сидеть без воды, чаще всего сами жильцы прилагают максимальные усилия в поисках своего пропавшего соседа, что бы он смог открыть дверь сантехнику.
Сроки устранения аварии на водопроводе по закону или сколько жильцам сидеть без воды?
В соответствии с Постановлением Правительства № 354 допустимая продолжительность отключения подачи холодной воды - не более чем на 4 часа при аварийной ситуации и не более чем на 8 часов в течение месяца.
Постановление Госстроя №170 определяет предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования при авариях в системах ГВС и ХВС как «немедленно».
- А если сосед все-таки не нашелся?
Тогда происходит непосредственное вскрытие дверей квартиры работниками ГБУ Жилищник, ДЭЗа или УК. Важно помнить, что это процедура проходит под контролем участкового и двух свидетелей. После вскрытия входной двери аварийной квартиры, техник-смотритель или другой уполномоченный представитель управляющей организации обязан опечатать вход в другие комнаты, для предотвращения несанкционированного доступа и возможного факта хищения имущества.
В обязанности участкового, согласно статье 15 «Закона о полиции», входит наблюдение за сохранностью имущества владельца квартиры. Он после проведения работ так же ставит свою подпись в специально составленном акте.
Акт вскрытия квартиры
составляется сотрудниками Управляющей Компании или обслуживающей организацией. В нем точно указывается, по какой причине происходил взлом замков двери, и описываются все повреждения. Свою подпись должен поставить не только участковый, но и работники ГБУ Жилищник или УК и свидетели. После проведения работ в квартире остается копия акта, а входная дверь квартиры блокируется и опечатывается. Для этого чаще всего дверь и косяк оклеивается при помощи бумажной полоски, на которой находится дата вскрытия квартиры, печать, координаты ДЕЗа и нашей компании, выполняющей вскрытие замка. Мы стремимся делать всю работу максимально качественно, что бы у жильцов по возвращению домой не было никаких претензий.
- Что происходит, если замок не удалось вскрыть без повреждений?
Как правило, в таком случае нам поручают установить новый замок. После этого дверь опечатывается, а ключи хранятся в ГБУ Жилищник, ДЭЗе или УК до появления хозяина. Если срочная установка замка невозможна – модель замка устарела и требуется разбор или переделка двери под новое посадочное место, то дверь блокируется и опечатывается до приезда жильцов, что бы в квартиру не мог зайти никто посторонний.
Стоит помнить, что согласно ст. 1067 ГК РФ, ГБУ Жилищник или Управляющая компания не несет ответственности при причинении ущерба квартире во время вскрытия двери и ликвидации аварии в том случае, если была угроза имуществу или здоровью соседей. Это означает, что установка нового замка или двери будет проводиться хозяином квартиры за свой счет. Если замок устанавливала УК, она может за это потребовать компенсацию.
- А что делать, если что-то пропало или был причинен вред мебели?
За этим обязан проследить участковый. Однако если был испорчен мебельный гарнитур, не имеющий отношения к аварии, или пропала какая-то вещь, ДЭЗ, УК или ГБУ Жилищник обязан будет ответить за действия своих сотрудников. Это прописано в ст. 1068 ГК РФ, которая указывает на то, что юридические лица обязаны полностью компенсировать вред, полученный из-за действий работников во время их выполнения служебных обязанностей. Стоит помнить, что это весьма тонкий момент, требующий отдельной юридической консультации, так как скорее всего требуется доказать, что имущество было сломано не из-за необходимости.
- Что должен делать вернувшийся хозяин вскрытой квартиры?
В первую очередь, обратиться в обслуживающую организацию за получением копии акта о вскрытии. Координаты ГБУ Жилищник, УК, ДЕЗа указываются на бумаге, опечатывающей дверь. Там же можно получить ключи от нового замка, если он был установлен.
На основе этого разговора и положения о порядке вскрытия квартиры при отсутствии жильцов можно создать последовательность действий. В случае затопления квартиры отсутствующими соседями сверху, вам потребуется:
В каких случаях может потребоваться доступ в квартиру
В случае возникновения необходимости в проведении ремонтных или аварийных работ, наниматель и собственник квартиры должны обеспечить доступ в квартиру специальных и ремонтных бригад. Если этого не происходит, то решать вопрос ремонта или замены общедомового оборудования, проходящего внутри конкретной квартиры, придется обращаться в суд.
Как правило, не дают осуществлять ремонтные работы собственники жилых помещений, ссылаясь на то, что квартира является их собственностью, а, следовательно, они вправе самостоятельно решать, как владеть, пользоваться и распоряжаться ею.
Пользуйся, но не в ущерб другим
Стоит отметить, что при обращении в суд, решение будет принято, скорее всего, в пользу организации, которая просит о предоставлении доступа в квартиру и вот почему.
Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Следовательно, соблюдение своих прав, как собственников жилого помещения, не должно идти в разрез с интересами и правами других лиц, в противном случае, можно говорить о злоупотреблении правом.
Если суд, рассматривая исковое заявление об отказе допустить в квартиру лиц, для проведения ремонта общего оборудования, установит, что действия ответчика нарушают права других лиц — собственников помещений дома, то суд может придти к выводу об удовлетворении исковых требования истца.
Правила содержания общего имущества
Согласно п.10-12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Если суд установит, что ответчик не исполняет обязанности, установленные законом, и тем самым нарушает права других лиц, то он обяжет допустить работников в квартиру для проведения ремонтных работ.
Основания для обращения в суд
Основанием для обращения в суд является причинение ущерба действиями одного собственника другим владельцам квартир, расположенных в многоквартирном доме, либо общему имуществу собственников многоквартирного дома. Обращение в суд может быть направлено на пресечение возникновения такого ущерба.
Если в квартиру для осуществления ремонтных работ не допускает наниматель или члены его семьи, то в суд должен обращаться наймодатель — собственник жилого помещения, так как по закону именно на нем лежит бремя надлежащего содержания общего имущества.
Исковое заявление на собственника помещения, который не предоставляет доступ для ремонта общего оборудования, может подать как само ТСЖ, так и управляющая компания, с которой заключен у товарищества собственников жилья соответствующий договор.
В суд может обратиться и гражданин, например, в случае, если действия (а скорее всего, бездействие) соседа причинило ему материальный ущерб. В таком случае, иск будет не об обязании предоставить допуск в квартиру, а о возмещении ущерба.
Самым важным обстоятельством, которое подлежит доказыванию истцом в суде – необходимость
проведения работ, для осуществления которых он просит допустить его в квартиру.
Следовательно, права собственника и неприкосновенность его жилища просто из- за прихоти управляющей компании, нарушены быть не могут.