Štvrtá štátna duma. Tretia a štvrtá duma

Po rozpustení Druhej štátnej dumy 3. júna 1907 vyšiel nový volebný zákon, ktorý kvalitatívne zmenil stranícke zloženie Dumy (takmer 70 % kresiel v III. dume získali predstavitelia pravicových strán ). Tretia duma bola cárovi najposlušnejšia a trvala celé volebné obdobie (1. 11. 1907 - 9. 6. 1912; predsedovia dumy - N.A. Chomjakov, A.I. Gučkov, M.V. Rodzianko).

V tretej dume sa vytvorili dva bloky a dve väčšiny.

Výsledok každého hlasovania závisel od toho, koho – s pravicou alebo ľavicou – bude voliť stred. Za konzervatívne projekty hlasovala frakcia Oktobristov (Stred) spolu s pravicovými frakciami. Pri hlasovaní za buržoázne reformné projekty sa októbristi spojili s kadetmi a sociálnymi demokratmi. Cárizmus sa v boji za zachovanie existujúceho režimu a potlačenie revolučného hnutia opieral o blok čiernych sto októbrov a autokracia využila druhú väčšinu na zmiernenie požiadaviek zemepánov a zabránenie revolučnému výbuchu. Prítomnosť týchto dvoch blokov umožnila vláde manévrovať medzi statkármi a veľkou buržoáziou. Tretia štátna duma za 5 rokov zvážila a schválila 2200 návrhov zákonov. Hlavné problémy boli agrárne, robotnícke, národné atď.

Na rozdiel od prvej a druhej dumy sa teda reakčný charakter tretej dumy prejavil vo financovaní potrieb polície a žandárstva, v prijímaní protidemokratického pracovného zákonodarstva.

V decembri 1912 sa konali voľby do IV Štátnej dumy. V tejto Dume sa zachovali dve väčšiny – Pravý októbrista a októbristický kadet. M.V. Rodzianko. Zároveň sa sformovala nová strana progresívcov, ktorá presadzovala ústavno-monarchický systém, rozšírenie práv dumy a zodpovednosť ministrov voči nej. Vznik tejto strany bol krokom k zjednoteniu všetkých liberálnych síl: progresivistov, kadetov, októbristov. V roku 1915 vytvorili Progresívny blok na čele s P.N. Miljukov.

Obdobie Dumy v histórii Ruska na začiatku 20. storočia teda trvalo iba 12 rokov. Cárstvo rozohnalo dumy, čo sa mu nepáčilo, obmedzilo volebné práva ľudu, no bolo nútené znovu zvolať dumu, pretože už nebolo možné ju zničiť. Krajina sa prebudila k politickému životu. Duma sa stala arénou boja medzi stranami a hnutiami, posunula autokraciu k sebareforme. Ale jeho neschopnosť pokojne zapadnúť do parlamentnej monarchie sa stala jedným z dôvodov kolapsu cárskeho režimu a smrti starého Ruska.

Po smrti P.A. Stolypina reformné aktivity vlády vyšli naprázdno. Implementácia programu načrtnutého P.A. Stolypinom si vyžiadala značné náklady. Ale hlavné prostriedky išli na obranu, alokáciu na tieto účely od roku 1908 do roku 1913. zvýšili viac ako 1,5-krát. Sociálne rozpory sa zintenzívnili. Po poprave robotníkov v apríli 1912 v zlatých baniach Lena sa začala prudká politizácia robotníckeho hnutia. Ak sa v apríli 1912 zúčastnilo na politických štrajkoch 300 tisíc ľudí, tak v roku 1913 sa zúčastnilo viac ako 1,2 milióna ľudí. Na začiatku prvej svetovej vojny bola ruská spoločnosť na pokraji otrasov.

Abstraktné témy

1.P.A. Stolypin: historický portrét.

2. Agrárna reforma P.A. Stolypin.

3. Postoj politických strán k Stolypinovým reformám (voliteľné).

4. „Zlatý vek“ ruského súkromného podnikania.

1. Avrekh P.A. Stolypin a osud reforiem v Rusku. - M., 1991.

2. Galagan A.A. Od obchodníka k bankárovi. - M., 1997.

3. Dongarov A.G. Zahraničný kapitál v Rusku a ZSSR, 1856-1946. - M., 1990.

4. Zyryanov P.N. Pyotr Stolypin: politický portrét. - M., 1992.

5. Rusko a svetový biznis: záležitosti a osudy / Ed. IN AND. Bovykin. - M., 1996.

Dielenské materiály

PREČÍTAJTE SI DOKUMENTY A ODPOVEDZTE

PRE OTÁZKY

1. Z prejavu P.A. Stolypin v III. Štátnej dume (16. novembra 1907). Vláda si spolu s potlačením revolúcie dala za úlohu pozdvihnúť obyvateľstvo k možnosti v podstate využívať výhody, ktoré jej boli udelené. Kým bude roľník chudobný, kým nebude vlastniť osobný pozemkový majetok, kým bude násilne v zajatí komunity, zostane otrokom a žiaden písaný zákon mu neposkytne výhody občianskej slobody. . Aby ste mohli využívať tieto výhody, potrebujete určitý, aspoň najmenší podiel na solventnosti. Páni, spomenul som si na slová nášho veľkého spisovateľa Dostojevského, že „peniaze sa ženú za slobodou“. Preto sa vláda nemohla stretnúť na polceste, nemohla neposkytnúť zadosťučinenie tomu vrodenému v každom človeku, preto v našom roľníkovi - zmysel pre osobné vlastníctvo, taký prirodzený ako pocit hladu, ako príťažlivosť k plodeniu, ako každá iná prirodzená ľudská vlastnosť. Preto vláda v prvom rade a predovšetkým uľahčuje roľníkom reorganizáciu a skvalitňovanie hospodárskeho života a zo súhrnu prídelových pozemkov a pozemkov získaných pre vládu chce vytvoriť zdroj osobného vlastníctva. fond.

Prvé dve Štátne dumy sa ukázali byť pre cára príliš „nepohodlné“. A v roku 1907 bol prijatý nový volebný zákon. Zemepáni v ňom získali kolosálnu prevahu. Jeden hlas vlastníka pôdy sa rovnal 4 hlasom veľkej buržoázie, 65 hlasom maloburžoázie, 260 hlasom roľníkov a 543 hlasom robotníkov. Urobilo sa teda všetko preto, aby sa v novej Dume znížilo zastúpenie nižších vrstiev spoločnosti a aby sa zvýšilo zastúpenie vládnucich vrstiev – a v prvom rade vlastníkov pôdy.

III Štátna duma.

1. novembra 1907 sa uskutočnilo prvé zasadnutie III. Štátnej dumy. Väčšinu mandátov v nej získali októbristi a monarchisti - zastupovalo ich 154, respektíve 147 poslancov. Najmenšia sa ukázala frakcia sociálnych demokratov - 19 poslancov. Sociálni revolucionári vo všeobecnosti bojkotovali voľby do novej Dumy a nezúčastňovali sa na jej práci. Na čele Tretej dumy stáli Oktobristi - najprv N.A. Chomjakov, potom A.I. Gučkov a potom M.V. Rodzianko.

Existovala počas celého päťročného obdobia, ktoré jej bolo pridelené. Uskutočnilo sa päť stretnutí.

Práca dumy, jej rozhodnutia a zákony do značnej miery záviseli od postavenia októbristov, ktorí tvorili väčšinu. Oktobristi podporovali Stolypina - preto bola Duma ako celok prostolypinista.

Tretia duma zvažovala asi 2,5 tisíca bankoviek. Väčšina z nich boli maloletí. Najdôležitejšie zákony - o agrárnej reforme a zavedení zemstva v západných provinciách (prijaté v roku 1910).

IV Štátna duma.

15. novembra 1912 bola otvorená IV Štátna duma. Za predsedu Dumy bol zvolený októbrista Rodzianko. Formálne sa konalo päť zasadnutí.

V novej Dume boli zastúpené takmer rovnaké strany ako v tretej. Ale štvrtá duma bola viac opozičná. Najviac kresiel v nej získali národniari a umiernená pravica (120), októbristi boli až druhí (98 kresiel). Kadeti mali 59 miest.

Na vytvorenie tlaku na vládu navrhol vodca kadetov Miliukov vytvorenie medzistraníckej koalície v Dume – Pokrokový blok. Takýto blok vznikol na vrchole prvej svetovej vojny - v roku 1915. Kadeti predložili myšlienku vytvorenia vlády „dôvery verejnosti“. V roku 1916 na zasadnutí Dumy Miliukov ostro kritizoval činnosť vlády, ktorej zveril hlavnú zodpovednosť za porážku ruskej armády a zhoršenie situácie v hospodárskej oblasti. Čoskoro Duma vyjadrila nedôveru vláde.

25. februára 1917 zasadnutia dumy prerušil cársky výnos. Od toho dňa sa už nezhromažďovala, ale formálne pokračovala v existencii, pričom mala výrazný vplyv na revolučné dianie v krajine. V marci 1917, po abdikácii cára, spolu s petrohradským sovietom zostavila dočasnú vládu. Postavila sa proti moci Sovietov.

18. (31.) decembra 1917 Dočasná vláda oficiálne rozpustila IV Štátnu dumu - v súvislosti so začiatkom volieb do Ústavodarného zhromaždenia, ktoré malo prijať ústavu a určiť ďalší vývoj krajiny.

Synopsa o histórii Ruska

V apríli 1906 sa Štátna duma- prvé v histórii krajiny, zhromaždenie zástupcov ľudu so zákonodarnými právami.

I Štátna duma(apríl-júl 1906) – trvala 72 dní. Duma je prevažne kadetská. Prvá schôdza sa otvorila 27. apríla 1906. Rozdelenie kresiel v Dume: októbristi - 16, kadeti 179, trúdovici 97, nestraníci 105, zástupcovia krajských národných okresov 63, sociálni demokrati 18. Na výzvu č. RSDLP a eseri v podstate bojkotovali voľby do Dumy. 57 % agrárnej komisie tvorili kadeti. Predložili dume agrárny návrh zákona, ktorý riešil nútené scudzenie za spravodlivú odplatu tej časti zemepánskej pôdy, ktorá bola obrábaná na základe polopoddanského robotníckeho systému alebo prenajatá roľníkom na zotročovaciu nájomnú zmluvu. Okrem toho boli odcudzené štátne, kabinetné a kláštorné pozemky. Všetka pôda prechádza do štátneho pozemkového fondu, z ktorého budú roľníci obdarovaní ako súkromný majetok. V dôsledku diskusie komisia uznala princíp povinného výkupu pôdy.

V máji 1906 vydal šéf vlády Goremykin deklaráciu, v ktorej odoprel Dume právo takto riešiť agrárnu otázku, ako aj rozširovať volebné práva, na ministerstve zodpovednom Dume, v r. zrušenie Štátnej rady, v rámci politickej amnestie. Duma vyjadrila nedôveru vláde, tá však nemohla odstúpiť (keďže sa zodpovedala cárovi). V krajine vznikla kríza v dume. Niektorí ministri sa vyslovili za vstup kadetov do vlády.

Miljukov nastolil otázku čisto kadetskej vlády, všeobecnej politickej amnestie, zrušenia trestu smrti, likvidácie štátnej rady, všeobecného volebného práva a povinného odcudzenia pozemkov zemepánov. Goremykin podpísal dekrét o rozpustení Dumy. V reakcii na to asi 200 poslancov podpísalo výzvu ľuďom vo Vyborgu, kde ich vyzvali k pasívnemu odporu.

Trudovici navrhli 3 návrhy zákonov, ktorých podstata spočívala v rozvoji slobodného hospodárenia na voľnej pôde. 1. júna 1907 sa Stolypin pomocou fejku rozhodol zbaviť silnej ľavice a obvinil 55 sociálnych demokratov zo sprisahania za účelom vytvorenia republiky.

Duma vytvorila komisiu na vyšetrenie okolností. Komisia dospela k záveru, že obvinenie bolo čistým falšovaním. 3. júna 1907 cár podpísal manifest o rozpustení dumy a o zmene volebného zákona. Štátny prevrat 3. júna 1907 znamenal koniec revolúcie.

III Štátna duma(1907-1912) - 442 poslancov.

Činnosť Dumy III:

3. jún 1907 - novela volebného zákona.

Väčšinu v Dume tvorili: bloky pravicových októbristov a októbristov a kadetov.

Zloženie strany: Oktobristi, Čierna stovka, Kadeti, Progresívci, Pokojní renovátori, Sociálni demokrati, Trudovici, nestraníci, moslimská skupina, poslanci z Poľska.

Najviac poslancov (125 osôb) mala strana Oktobristi.

Za 5 rokov práce bolo schválených 2 197 návrhov zákonov

Hlavné otázky:

1) pracovník: 4 návrhy zákonov prerokovala komisia min. fin. Kokovtsev (o poistení, o konfliktných komisiách, o skrátení pracovného dňa, o zrušení zákona o trestaní za účasť na štrajkoch). V roku 1912 boli obmedzené.

2) národná otázka: o zemstvách v západných provinciách (otázka vytvorenia volebných kúrií na národnej úrovni; zákon bol prijatý v 6 z 9 provincií); fínska otázka (pokus politických síl dosiahnuť nezávislosť od Ruska, bol prijatý zákon o zrovnoprávnení občanov Ruska s občanmi Fínska, zákon o vyplatení 20 miliónov mariek Fínskom výmenou za vojenskú službu, zákon o obmedzenie práv fínskeho Sejmu).

3) agrárna otázka: spojené so Stolypinovou reformou.

Záver: tretí júnový systém je druhým krokom k premene autokracie na buržoáznu monarchiu.

Voľby: viacstupňový (vyskytoval sa v 4 nerovnakých kúriách: statkárska, mestská, robotnícka, roľnícka). Polovica obyvateľstva (ženy, študenti, vojenský personál) bola zbavená volebného práva.

Vláda urobila zmeny vo volebnom zákone, a keďže tieto zmeny prebehli bez účasti poslancov Dumy, v ruskej spoločnosti boli považované za štátny prevrat. Nový volebný zákon zmenil pomer voličov v prospech zemepánov a veľkoburžoázie (3 % elity spoločnosti volili dve tretiny všetkých poslancov), znížilo sa zastúpenie národnostného pohraničia. Celkový počet poslancov klesol z 534 na 442.

Výsledok hlasovania v Tretej štátnej dume teda úplne závisel od Oktobristov. V závislosti od úlohy uzavreli spojenectvo s čiernymi stovkami a zorganizovali stredopravú väčšinu, v spojenectve s kadetmi sa vytvorila väčšina oktobristov-kadetov. Duma bola poslušným nástrojom v rukách vlády na čele so Stolypinom. S podporou pravice zablokoval všetky iniciatívy kadetov, základom jeho politiky bolo heslo: „Najskôr upokojenie, potom reformy“.

Hlavné otázky, ktorým čelí Tretia štátna duma: agrárne, robotnícke, národné.

Bola prijatá stolypinská verzia agrárnej reformy (na základe dekrétu z 9. januára 1906) V pracovnej otázke bol prijatý zákon o štátnom úrazovom a nemocenskom poistení, v národnostnej otázke sa vytvorili zemstvá v 9 ukrajinských a bieloruské provincie, Fínsko bolo zbavené autonómie ...

Voľby do IV Štátnej dumy sa konali na jeseň 1912. Počet poslancov bol 442, predsedom bol po celé volebné obdobie októbrista M.V.Rodzianko. Zloženie: Čierna stovka - 184, Oktobristi - 99, Kadeti - 58, Trudovici - 10, Sociálni demokrati - 14, Progresívci - 47, nestraníci atď. - 5.

Zosúladenie síl ostalo zosúladením predchádzajúcej dumy, októbristi stále plnili funkcie „centra“, no progresivisti začali mať väčšiu váhu.

Duma 4. zvolania však začala hrať v živote krajiny menšiu úlohu, pretože prostredníctvom nej vláda prijímala iba sekundárne zákony, pričom riešenie hlavných legislatívnych úloh nechala za sebou.

V IV Dume, rovnako ako v III, boli možné dve väčšiny: pravicový októbrista - 283 poslancov a októbristický kadet - 225 poslancov (stal sa dominantným v práci IV Štátnej dumy). Poslanci čoraz častejšie prichádzali so zákonodarnými iniciatívami a brzdili prijímanie štátnych zákonov. Drvivú väčšinu návrhov zákonov odporujúcich vláde však zablokovala Štátna rada.

Neúspešný priebeh nepriateľských akcií vyvolal ostrú kritiku vlády zo strany Dumy. Väčšina frakcií požadovala vytvorenie kabinetu a odovzdanie moci do jeho rúk. Okolo tejto myšlienky sa zhromaždila nielen väčšina dumy, ale aj predstavitelia Štátnej rady. V auguste 1915 bol v parlamente vytvorený „Pokrokový blok“ zložený z 236 poslancov, v ktorom boli zástupcovia októbristov, pokrokári, kadeti a zástupca Štátnej rady. Menševici a Trudovici blok nepodporili. Vznikol tak parlamentný blok stojaci proti vláde.

27. februára 1917 skupina poslancov, ktorá sa zišla na mimoriadnom zasadnutí, zorganizovala Dočasný výbor Štátnej dumy, ktorý sa v noci 28. februára rozhodol prevziať moc do vlastných rúk a vytvoriť vládu. 2. marca 1917 bola vytvorená Dočasná vláda, ktorá svojím rozhodnutím zo 6. októbra rozpustila Dumu IV.

27. apríla 1906 otvorená Štátna duma- prvé zhromaždenie zástupcov ľudu v histórii Ruska so zákonodarnými právami.

Prvé voľby do Štátnej dumy sa konali v atmosfére pokračujúceho revolučného rozmachu a vysokej občianskej aktivity obyvateľstva. Prvýkrát v histórii Ruska sa objavili legálne politické strany a začala sa otvorená politická kampaň. Tieto voľby priniesli presvedčivé víťazstvo kadetov - Strany ľudovej slobody, najorganizovanejšej a do svojho zloženia zahrnutej kvet ruskej inteligencie. Krajne ľavicové strany (boľševici a eseri) voľby bojkotovali. Niektorí z roľníckych poslancov a radikálnych intelektuálov vytvorili v Dume „pracovnú skupinu“. Umiernení poslanci vytvorili frakciu „mierovej obnovy“, ale z celkového zloženia Dumy ich nebolo oveľa viac ako 5 %. Pravičiari sa v Prvej dume ocitli v menšine.
Štátna duma sa otvorila 27. apríla 1906. Za predsedu Dumy bol takmer jednomyseľne zvolený profesor, významný právnik a predstaviteľ strany kadetov S. A. Muromcev.

Zloženie dumy bolo určené na 524 členov. Voľby neboli všeobecné ani rovnocenné. Hlasovacie práva mali ruskí muži, ktorí dosiahli vek 25 rokov a splnili množstvo požiadaviek na vlastníctvo. Študenti, vojenský personál a osoby súdené alebo odsúdené sa volieb nemohli zúčastniť.
Voľby prebiehali v niekoľkých etapách podľa kúrií, tvorených podľa stavovsko-vlastníckeho princípu: zemepáni, zemania a urbárske kúrie. Voliči z kúrie vytvorili provinciálne snemy, ktoré volili poslancov. Najväčšie mestá mali samostatné zastúpenie. Voľby na perifériách ríše sa uskutočňovali podľa kúrií, tvorených najmä podľa nábožensko-národného princípu, s poskytovaním výhod ruskému obyvateľstvu. Takzvaní „túlajúci sa cudzinci“ boli vo všeobecnosti zbavení volebného práva. Okrem toho sa zredukovalo zastúpenie okrajových častí. Vznikla aj samostatná robotnícka kúria, ktorá zvolila 14 poslancov Dumy. V roku 1906 pripadal jeden kurfirst na 2 tisíc vlastníkov pôdy (hlavne statkárov), 4 tisíc mešťanov, 30 tisíc roľníkov a 90 tisíc robotníkov.
Štátna duma bola zvolená na päťročné obdobie, no aj pred uplynutím tohto obdobia ju bolo možné kedykoľvek rozpustiť cisárovým dekrétom. Cisár bol zároveň zo zákona povinný súčasne vymenovať nové voľby do Dumy a termín jej zvolania. Zasadnutia dumy mohli byť tiež kedykoľvek prerušené cisárskym výnosom. Trvanie ročných tried Štátnej dumy a načasovanie prestávky jej štúdia počas roka určovali cisárske nariadenia.

Hlavná kompetencia Štátnej dumy bola rozpočtová. Štátny zoznam príjmov a výdavkov spolu s finančnými odhadmi ministerstiev a hlavných rezortov podliehal zváženiu a schváleniu dumy, s výnimkou: pôžičiek na výdavky ministerstva cisárskeho dvora a inštitúcií pod jej vedením. jurisdikciu v sumách nepresahujúcich zoznam z roku 1905 a zmeny v týchto pôžičkách v dôsledku „Inštitúcie cisárskej rodiny“; kredity na výdavky, ktoré nie sú uvedené v odhadoch „naliehavých potrieb počas roka“ (vo výške nepresahujúcej zoznam z roku 1905); platby za vládne dlhy a iné vládne záväzky; príjmy a výdavky prispeli k návrhu maľby na základe platných zákonov, nariadení, štátov, cestovných poriadkov a cisárskych nariadení vydaných v nariadení najvyššej vlády.

Prvá a druhá duma boli rozpustené pred termínom, zasadnutia štvrtej dumy boli prerušené dekrétom 25. februára 1917. Celé funkčné obdobie pracovala iba tretia duma.

I Štátna duma(apríl-júl 1906) – trvala 72 dní. Duma je prevažne kadetská. Prvá schôdza sa otvorila 27. apríla 1906. Rozdelenie kresiel v Dume: októbristi - 16, kadeti 179, Trudovici 97, nestraníci 105, zástupcovia krajských krajov 63, sociálni demokrati 18. Na výzvu č. RSDLP a eseri v podstate bojkotovali voľby do Dumy. 57 % agrárnej komisie tvorili kadeti. Predložili dume agrárny návrh zákona, ktorý riešil nútené scudzenie za spravodlivú odplatu tej časti zemepánskej pôdy, ktorá bola obrábaná na základe polopoddanského robotníckeho systému alebo prenajatá roľníkom na zotročovaciu nájomnú zmluvu. Okrem toho boli odcudzené štátne, kabinetné a kláštorné pozemky. Všetka pôda prechádza do štátneho pozemkového fondu, z ktorého budú roľníci obdarovaní ako súkromný majetok. V dôsledku diskusie komisia uznala princíp povinného výkupu pôdy. V máji 1906 vydal šéf vlády Goremykin deklaráciu, v ktorej odoprel Dume právo takto riešiť agrárnu otázku, ako aj rozširovať volebné práva, na ministerstve zodpovednom Dume, v r. zrušenie Štátnej rady, v rámci politickej amnestie. Duma vyjadrila nedôveru vláde, tá však nemohla odstúpiť (keďže sa zodpovedala cárovi). V krajine vznikla kríza v dume. Niektorí ministri sa vyslovili za vstup kadetov do vlády. Miljukov nastolil otázku čisto kadetskej vlády, všeobecnej politickej amnestie, zrušenia trestu smrti, likvidácie štátnej rady, všeobecného volebného práva a povinného odcudzenia pozemkov zemepánov. Goremykin podpísal dekrét o rozpustení Dumy. V reakcii na to asi 200 poslancov podpísalo výzvu ľuďom vo Vyborgu, kde ich vyzvali k pasívnemu odporu.

II Štátna duma(február-jún 1907) - otvorený 20. februára 1907 a trval 103 dní. Do Dumy bolo zvolených 65 sociálnych demokratov, 104 Trudovikov, 37 eseročiek. Spolu to bolo 222 ľudí. Ústrednou zostala roľnícka otázka. Trudovici navrhli 3 návrhy zákonov, ktorých podstata spočívala v rozvoji slobodného hospodárenia na voľnej pôde. 1. júna 1907 sa Stolypin pomocou fejku rozhodol zbaviť silnej ľavice a obvinil 55 sociálnych demokratov zo sprisahania za účelom vytvorenia republiky. Duma vytvorila komisiu na vyšetrenie okolností. Komisia dospela k záveru, že obvinenie bolo čistým falšovaním. 3. júna 1907 cár podpísal manifest o rozpustení dumy a o zmene volebného zákona. Štátny prevrat 3. júna 1907 znamenal koniec revolúcie.