Kwanza, hatua mpya ya kuimarisha na kupanua ushirikiano wa Ulaya Magharibi inahusiana moja kwa moja na maendeleo ya EHEA. Malengo ya ushirikiano yanaamuliwa na mienendo yake ya ndani na mabadiliko makubwa katika Ulaya na duniani kote. Kukamilika kwa soko moja, kuunda umoja wa kiuchumi na kifedha, kuingia katika EU ya nchi 10 za Kati na ya Ulaya Mashariki ilisababisha hitaji la kuunda soko moja la wafanyikazi waliohitimu sana. Ili kuandaa aina mpya ya wafanyikazi, sera ya Magharibi nchi za Ulaya inalenga michakato ya ujumuishaji katika uwanja wa elimu ya juu.
Inahusisha kukuza elimu ya hali ya juu na mafunzo ya ufundi stadi na kuongeza uwekezaji katika rasilimali watu. Sera ya muda mrefu ya kuboresha taaluma, taaluma na uhamaji wa kijamii jina la kipaumbele namba moja. Uundaji wa soko la ndani pia ulihitaji uundaji wa soko moja la huduma za elimu. Kwa kuendeleza EHEA, mashirika ya umma ya Umoja wa Ulaya yanapanua upeo wa soko la ajira na hivyo kukuza ukuaji wa uchumi na ustawi wa kijamii wa idadi ya watu. Pili, EHEA, ambayo ilichukua sura kwa uwazi zaidi kama matokeo ya Mchakato wa Bologna- hii tayari ni ukweli wa Kirusi.
Kuendeleza mjadala wa masuala katika muktadha wa mchakato wa Bologna kunaweza kuimarisha uelewa wa mfumo wetu wa elimu ya juu, mtazamo wake katika Ulaya na duniani. Hasa mambo mapya kama vile kiwango cha elimu ya serikali na muundo wake wa vipengele viwili, digrii za bachelor, kibali, uhusiano na ulimwengu wa kazi, sera mpya za kiuchumi na kijamii katika uwanja wa elimu ya juu, uhuru na uwajibikaji, mifumo ya kuhakikisha dhamana na ubora. kudhibiti. Utatuzi wa masuala yaliyojadiliwa ndani ya mfumo wa EHEA huchochea elimu yetu ya juu kuhusu vipengele vya kimuundo, shirika na kiuchumi vya kisasa.
Elimu ya juu ya sasa nchini Urusi imekuwa ikiishi katika hali mpya kwa miaka kadhaa sasa. Maendeleo ya masoko ya kazi ya ndani na elimu ya juu ya Kirusi ni kazi muhimu katika utume wake wa kisasa. Dhana ya kisasa ya elimu ya Kirusi kwa kipindi cha hadi 2010, iliyoidhinishwa na Serikali, ina "maeneo ya muunganisho" muhimu na maendeleo ya Eneo la Elimu ya Juu la Ulaya. Lengo, tatizo na mitazamo ya mada ya dhana hiyo inaendana kabisa na dhana ya maendeleo ya Eneo la Elimu ya Juu la Ulaya. Hili ni jambo muhimu wakati wa kuunda sera iliyosasishwa ya elimu.
Cha tatu, mabadiliko ya dhana katika maendeleo ya kiuchumi yanaonyeshwa katika malezi ya kinachojulikana kama uchumi mpya au habari, ambayo ni, uchumi unaotegemea maarifa na teknolojia ya habari, na vile vile katika utandawazi wa michakato ya kiuchumi (na ya kijamii). "Uchumi mpya" na utandawazi, kufuta mipaka ya kitaifa ya ushindani, kuwekwa mbele kama rasilimali muhimu. ukuaji wa uchumi na kuongeza ustawi katika nchi fulani, uwezo wake wa kiakili na kielimu. Katika suala hili, mfumo wa mafunzo ya wafanyikazi hupata umuhimu wa kimkakati, kuwa zana kuu ya kuhakikisha ushindani wa hali ya juu.
Alitangaza "Enzi ya Elimu" UNESCO"Kiakili", kwa ufafanuzi wake mwenyewe, karne ya 21. Elimu, sayansi na utamaduni vinazidi kuwa nyanja ya ushindani wa kimataifa na, wakati huo huo, ushirikiano. Katika hali ya kisasa, kazi iliyofanikiwa inaweza tu kuhakikishwa na mfumo wa elimu unaozingatia michakato ya utandawazi: wahitimu wa vyuo vikuu watalazimika kuishi na kufanya kazi katika ulimwengu mpya ambao mipaka ya uchumi na tamaduni za kitaifa inazidi kuwa zaidi na zaidi. kiholela. Dhana mpya imetumika - "utandawazi wa elimu", ikiashiria mwanzo wa hatua mpya ya uhusiano wa kimataifa katika eneo hili.
Matatizo ya malezi ya Eneo la Elimu ya Juu la Ulaya hazijasomwa kwa kina na wanahistoria wa kigeni au wa ndani. Waandishi walizingatia hasa uchambuzi wa mifumo ya elimu ya kitaifa ya mtu binafsi, pamoja na mwenendo wa jumla na utata katika maendeleo yao. Kwa sababu hii, utafiti wa mchakato wa malezi ya EHEA bado ni suala ambalo halijatatuliwa. Kwa kuongeza, mbinu za umoja za kujifunza tatizo hili hazijatengenezwa. Hivyo, matatizo ya malezi ya Eneo la Elimu ya Juu ya Ulaya katika nusu ya pili ya 20 - mapema karne ya 21. si kufunikwa katika maandiko ya kihistoria, ambayo inaruhusu sisi kuzungumza juu ya umuhimu wa tatizo hili. Lengo la utafiti ni mchakato wa kuimarisha na kupanua ushirikiano wa Ulaya Magharibi katika uwanja wa elimu.
Mada ya utafiti Mitindo na maelezo ya mchakato wa malezi ya SEEHEA, ukuzaji wa sera ya umoja ya elimu na sifa za utekelezaji wake, hatua za malezi ya SEEHEA, iliyoainishwa kwa misingi ya vigezo vya kitaasisi, vigezo muhimu na kanuni za jumla. ya utendaji kazi wa SEEHEA. Mfumo wa mpangilio wa utafiti: nusu ya pili ya karne ya 20 - mwanzo wa karne ya 21. Uchaguzi wa mipaka ya mpangilio imedhamiriwa na mada ya utafiti - huu ni wakati wa malezi ya EHEA (kutoka kwa kusainiwa). Mkataba wa Paris(1951 hadi leo). Kipindi kilichochaguliwa hufanya iwezekanavyo kusoma mienendo ya maendeleo ya EHEA kama matokeo ya shughuli za masomo mbalimbali ya sera ya elimu katika Ulaya Magharibi, na hii kwa upande inafanya uwezekano wa kutambua mabadiliko ya ubora ambayo yametokea katika EHEA. , pamoja na matokeo ya mchakato huu.
Kiwango cha ufahamu wa shida Kazi ya kina juu ya shida za kuunda SEEHVO bado haipo; utafiti umefanywa katika maeneo tofauti ya suala hili. Hatua ya awali ya utafiti wa kisayansi wa nyanja mbalimbali za malezi ya EHEA ilianza miaka ya 60. miaka. Kuhusu historia ya kigeni, kwa bahati mbaya, kiasi cha utafiti wa kisayansi, katika nchi binafsi na Ulaya kwa ujumla, ni mbali na kutosha. Utafiti katika elimu ya juu katika nchi za Ulaya Magharibi hauna uwanja maalum wa utafiti, ambayo ndiyo sababu ya udhaifu wa shirika unaoendelea wa utafiti huu. Utafiti wa elimu ya juu, ulioanza katikati ya miaka ya 1960, unalenga katika uchanganuzi wa mambo ya nje ambayo yana ushawishi mkubwa katika maendeleo ya elimu ya juu na kukabiliana na mabadiliko ya haraka ya hali ya kisiasa na kijamii na kiuchumi.
Katika miaka ya kwanza ya maendeleo utafiti katika elimu ya juu ulilenga kutoa miundo ya usimamizi katika eneo hili na habari muhimu kwa upangaji wa kati wa maendeleo yake na usambazaji wa busara. rasilimali fedha. Na mwanzo wa mabadiliko kutoka kwa wasomi kwenda kwa elimu ya juu na, kama matokeo ya kuibuka kwa mfumo wa binary wa elimu ya juu, shida za usimamizi wa vyuo vikuu, uhusiano wao na tasnia na serikali, na vile vile maswala ya kifedha yalianza kuja. kwa mbele. Katika mchakato wa maendeleo yao zaidi, maeneo makuu matatu ya utafiti yaliundwa: - utafiti unaolenga msaada wa kisayansi kwa maendeleo na maamuzi katika ngazi ya serikali; - utafiti uliofanywa ili kutoa suluhisho kwa shida za ndani na kama njia ya kujieleza kitaalam.
Kuhusu aina za shirika za utafiti wa elimu ya juu, katika Ulaya Magharibi idadi ya taasisi za utafiti wa elimu ya juu zinazofadhiliwa kutoka kwa bajeti ya serikali ni ndogo. Pia kuna taasisi chache zinazofanana katika vyuo vikuu. Kiasi kikubwa cha utafiti katika elimu ya juu hufanywa na wanasayansi kwa kujitegemea ndani ya mfumo wa muundo wa chuo kikuu kimoja au kingine. Hadi miaka ya 90, umakini wa wanasayansi wa kigeni ulilenga sana kusoma mambo fulani ya elimu ya juu. Utafiti juu ya michakato ya ujumuishaji katika uwanja wa elimu ya juu ulibaki kwenye vivuli. Wanasayansi wa Magharibi wamefanya kazi kuunda dhana za kinadharia na mapendekezo ya vitendo juu ya masuala kadhaa muhimu katika elimu ya juu.
Shida ya upanuzi wa mfumo wa maadili wa Magharibi nchini Urusi na malezi ya "utamaduni wa misa"
Matatizo ya utamaduni nchini Urusi. Licha ya michakato yote chanya inayofanyika katika nchi yetu, mwelekeo ambao una tabia mbaya ya hali ya kitamaduni ya kisasa bado unapata nguvu katika jamii. Pengo kati ya ushawishi unaowezekana wa tamaduni kwenye jamii na uwezo halisi uliopo wa watu wengi kuutawala na kuutumia katika mazoezi ya kila siku ya kitamaduni ya kijamii inakua. Kasi ya mambo na nguvu ya maisha ya kijamii na kitamaduni imesababisha shida kubwa katika muundo na yaliyomo katika uhusiano wa watu na kila mmoja, na mazingira ya asili na ya bandia, ambayo yanaonyeshwa kwa viashiria vya lengo (kwa ongezeko la kiasi cha vitu tofauti vya ubora. , mawazo ya kisayansi, picha za kisanii, mifumo ya tabia na mwingiliano ), na juu ya ndege subjective - katika ngazi ya mvutano wa kiakili na kijamii ambayo inaambatana na aina hii ya matatizo.
Shida muhimu zaidi zinazoonyesha asili ya mazingira ya kitamaduni ya watu na bado hazijatokea njia za ufanisi Suluhu ni ukosefu mkubwa wa kupitishwa kwa uvumbuzi unaopatikana katika tamaduni, tofauti kati ya matakwa ya wanajamii mbalimbali na uwezekano wa kuwatosheleza, ukosefu wa njia za kiteknolojia za kujumlisha na kuunganisha uzoefu mpya wa kitamaduni wa kijamii. Katika nyanja ya kijamii, mwelekeo wa utabaka wa kijamii kwa misingi ya kijamii na kitamaduni kama njia ya maisha, utambulisho wa kijamii, msimamo, hali inazidi kuonekana.
Moja ya vyanzo vya shida za kijamii na kitamaduni na za kibinafsi ni michakato ya uhamiaji ya kina ambayo inaharibu uadilifu wa kitamaduni wa makazi, "ukiondoa" vikundi vikubwa vya kijamii kutoka kwa mchakato wa kujiendeleza kitamaduni, kuamsha. lumpenization wafanyakazi na kupunguza ukulima wa wakazi wa vijijini. Mabadiliko ya kijamii na kiuchumi, uhamiaji wa watu wengi, sera za vurugu za miongo iliyopita, zenye lengo la kushinda tofauti kati ya jiji na kijiji, ziliharibu aina za jadi za mawasiliano na mahusiano ya kibinadamu na mazingira ya kijamii, asili na kitamaduni, zilisababisha kutengwa kwa mtu kutoka kwa ardhi, kutoka. maisha ya jamii, kutoka kwa hatima yake mwenyewe.
Mgogoro wa kijamii na kitamaduni katika jamii unazidishwa na utabaka unaoendelea wa kikabila na ukuaji wa mvutano wa makabila, haswa kwa sababu ya upotoshaji wa sera ya kitaifa, ambayo kwa miongo kadhaa imepunguza uwezekano wa kuhifadhi na kukuza kitambulisho cha kitamaduni cha watu. lugha, mila na kumbukumbu za kihistoria. Uchokozi kuelekea mtazamo mwingine, mfumo mwingine wa thamani, hamu ya kugundua adui ndani ya mtu wa wawakilishi wa imani tofauti, utaifa, inazidi kuonekana zaidi na zaidi; msimamo mkali katika kisiasa na. maisha ya umma.
Lakini matatizo muhimu zaidi kuhusishwa na hali ya jumla kiroho maisha Jumuiya ya Kirusi. - Michakato ya mmomonyoko wa kitambulisho cha kiroho cha tamaduni ya Kirusi inazidi kuongezeka, hatari ya ujanibishaji wake inaongezeka, na kitambulisho cha kihistoria na kitamaduni cha maeneo ya mtu binafsi, makazi na miji midogo inapotea. Biashara ya maisha ya kitamaduni ilisababisha kuunganishwa kwa mila, mila na mtindo wa maisha (haswa watu wa mijini) kulingana na mifano ya kigeni. Matokeo ya kurudiwa kwa wingi kwa mtindo wa maisha na tabia za Magharibi ni kusawazisha mahitaji ya kitamaduni, upotezaji wa utambulisho wa kitaifa na kitamaduni na uharibifu wa umoja wa kitamaduni.
Viashiria vya maisha ya kiroho ya jamii vinapungua. Pengo kati ya viwango maalum na vya kawaida vya maendeleo ya kitamaduni linaendelea kukua. Hasa, tafiti nyingi zinaandika kushuka kwa dhahiri kwa kiwango cha ladha ya kisanii (ikiwa mwaka wa 1981, 36% ya wakazi wa jiji na 23% ya wakazi wa vijijini walikuwa na erudition ya kutosha ya kisanii, sasa ni 14 na 9%, kwa mtiririko huo). Sinema na muziki vinapoteza umaarufu. Kupungua kwa hamu ya sinema kunatokana kwa kiasi kikubwa na uharibifu wa mfumo wa usambazaji wa filamu uliokuwepo hapo awali. Kuna kupungua kwa kasi kwa jukumu la televisheni katika kuwatambulisha watu kwenye sanaa. Sanaa ya kisasa ya ndani karibu haipo kabisa kutoka kwa upendeleo wa idadi ya watu.
Kupungua kwa mahitaji ya kiwango cha kisanii cha kazi za sanaa kulisababisha upanuzi wa mtiririko wa fasihi ya hali ya chini, sinema, na muziki, ambayo ilidhoofisha sana ladha ya uzuri ya idadi ya watu. - Kuna urekebishaji muhimu wa ufahamu wa umma - kutoka kwa maadili ya kiroho, ya kibinadamu hadi maadili ya ustawi wa nyenzo. Utafiti wa Taasisi ya Mafunzo ya Sanaa ya Urusi ulionyesha hilo miaka iliyopita kumekuwa na mabadiliko makubwa katika mfumo mwelekeo wa thamani: kwa kiwango cha maadili ya idadi ya watu, mwelekeo wa sehemu kubwa ya raia wa Urusi kuelekea ustawi wa nyenzo kama lengo kuu la maisha linaonekana.
Ikiwa katika miaka ya mapema ya 1980, katika mfumo wa mwelekeo wa thamani wa wakazi wa mijini na vijijini, mawazo juu ya maisha ya familia yenye furaha, hamu ya kuwa na marafiki wazuri, waaminifu na nia nyingine za kibinadamu "ziliongozwa", na kutokuwepo kwa matatizo ya kifedha yalionekana. kuwa jambo la msingi la 41% ya watu mijini na 36% katika vijiji, basi leo 70% ya wakaazi wa jiji na 60% ya wakaazi wa vijijini wanazungumza juu ya ustawi wa nyenzo kama jambo muhimu zaidi. Kwa njia nyingi, maadili kama vile upendo kwa “nchi ndogo,” kusaidiana, na rehema yamepotea. Kimsingi, tamaduni huanza kupoteza kazi za udhibiti wa kijamii, ujumuishaji wa kijamii na uamuzi wa kibinafsi wa kiroho na kiadili wa mtu, inakaribia hali ambayo katika saikolojia inaonyeshwa na wazo. anomia, i.e. ukosefu wa kanuni za tabia, kunyimwa utendaji.
Maadili na kanuni, ambayo ni msingi wa kimaadili na wa kiroho wa tamaduni ya Kirusi, leo hayana msimamo, hayaeleweki, na yanapingana. Kupungua kwa viashiria vya maisha ya kiroho ya jamii ya Kirusi kwa kiasi fulani ni kwa sababu ya mabadiliko katika hali ya kijamii ya wasomi wa kibinadamu, ambayo kwa jadi imekuwa ikizingatiwa katika jamii kama alama kuu ya maendeleo ya maadili. Leo, sehemu zilizoendelea dhaifu za idadi ya watu - watu wenye mvi kiroho - wamekuja mbele ya maisha. Ikiwa mwanzoni mwa miaka ya 1980 wasomi wa kibinadamu walifanya sehemu kubwa zaidi ya wasomi wa kiroho, leo ni duni kwa "wanasayansi wa asili" (daktari, wanabiolojia, nk).
Na hii ni kutokana na si tu kushuka kwa heshima ya taaluma ya kibinadamu, lakini pia kwa ngazi ya chini. maendeleo ya kibinafsi wanabinadamu - wa mwisho sasa wako nyuma ya "wataalam wa asili" katika uwezo muhimu zaidi wa kibinafsi wa watu wa kazi ya akili - wabunifu na wa utambuzi. Baada ya kuachana na maadili ya maendeleo kamili ya kibinafsi na kuzidi kuongozwa katika maisha na nia za kibinafsi, za ubinafsi, kuonyesha shughuli za kijamii zilizoongezeka, sehemu hii ya jamii leo huamua maswala muhimu ya siasa, uchumi na utamaduni. Ya wasiwasi hasa ni kizazi cha vijana, ambayo inazidi kusonga mbali na utamaduni wa kiroho.
Hii inachangiwa kwa kiasi kikubwa na mzozo wa mfumo wa elimu, sera ya vyombo vya habari, ambayo inaleta uasherati, vurugu, na kudharau taaluma, kazi, ndoa na familia katika ufahamu kama kawaida. Kukatishwa tamaa na maadili na maadili ya kidemokrasia kunaongezeka (50% ya waliojibu hawashiriki katika uchaguzi. viwango tofauti), hali ya kutokuwa na tumaini na kutoamini uwezekano wa kutatua masuala ya kijamii na kisiasa inaongezeka. Tofauti kati ya kipaumbele kilichotangazwa cha maadili ya kibinadamu ya ulimwengu na maisha halisi husababisha uharibifu wa misingi ya maadili na machafuko ya kisheria.
Ikiwa tunagusa haswa tamaduni ya ujana, basi ni kawaida kusema, badala yake, juu ya utamaduni mdogo wa vijana, na hivyo kusisitiza katika ujana hatua fulani ya maendeleo ya mtu ambaye bado hajafikia mifano ya juu zaidi ya tamaduni ya ulimwengu, lakini ni. akijaribu kuileta kwa uwazi na kwa siri katika mazingira yake, kitu chake chenyewe, ambacho hakifai kitamaduni kila mara. Kwa wakati, hii inapita, kama ujana yenyewe, lakini kila kizazi lazima kipitie hatua hii ya kilimo kidogo. Hii haina maana kwamba vijana hawana mifano ya juu ya kitamaduni ya aina ya classical. Kama sheria, katika ujana, tunasema, tathmini ya maadili hufanyika.
Na nyuma ya kifungu hiki ni ukweli kwamba kijana huanza kupima mifumo yake iliyopo ya tabia, shughuli, kufikiri, hisia, nk. na "watu wazima", au kukubalika katika utamaduni wa dunia. Katika ngazi Sera za umma Kuna kudharauliwa kwa tamaduni kama sababu ya kuunganisha na kuunda maana, kama rasilimali muhimu zaidi ya mabadiliko ya kiroho ya Urusi. Mkazo kuu katika sera ya kitamaduni ya serikali ni juu ya ukuzaji wa tamaduni kubwa ya kibiashara, ambayo inachukuliwa kuwa sehemu muhimu ya utaratibu wa kijamii wa kidemokrasia na uchumi wa soko, msingi wa asasi za kiraia na sheria.
Kwa upande mmoja, kanuni za soko za kuandaa utamaduni hudhoofisha maagizo ya usimamizi, kuhusisha idadi ya watu (watumiaji) katika ushiriki katika sera ya kitamaduni, kuondoa ushawishi wa kiitikadi, kupanua uwezo wa taasisi za kitamaduni na burudani kupitia vyanzo vipya vya ufadhili, na kuruhusu kuongeza mfuko. mshahara na kadhalika. Kwa upande mwingine, kuna biashara ya utamaduni, mmomonyoko wa aina huru za shughuli za kitamaduni na burudani, na mabadiliko ya vipaumbele vya kitamaduni kutoka kwa yaliyomo kwenye shughuli hadi kupata faida. Ubunifu wa kisanii, ulioachiliwa kutoka kwa udhibiti, ulijikuta chini ya ukandamizaji wa kiuchumi. Sekta ya filamu inapitia mgogoro mkubwa.
Soko la video limehodhiwa na tasnia ya maharamia. Kama ilivyosisitizwa katika hati za mkutano wa tatu wa mawaziri wa kitamaduni wa Uropa, bidhaa za kitamaduni za kibiashara hazitambuliki tena kama mtoaji wa vigezo vya maadili na uzuri, maana ya kiroho au ya kimetafizikia, zinaathiri tabia ya umma na ya mtu binafsi kimsingi katika kiwango cha matumizi, kuzama. kwa kiwango cha marufuku na mila potofu. Matokeo ya mchakato huu wa biashara, ambayo kiwango chake bado ni kigumu kutabiri, inasababisha wasiwasi kati ya wafanyikazi wa kitamaduni.
Hivyo, tabia inayozingatiwa katika jamii leo kuelekea uharibifu maisha ya kiroho na mazingira ya kitamaduni hayalinganishwi na michakato chanya na juhudi zinazolenga kuboresha maisha ya kitamaduni, kuboresha hali ya maisha na ubora wa maisha ya mwanadamu. Kwa kiasi fulani, matatizo yaliyoelezwa hapo juu yanatatuliwa ndani ya mfumo wa mipango ya Shirikisho iliyoandaliwa na Wizara ya Utamaduni ya Shirikisho la Urusi.
Kwa miaka kadhaa, mwelekeo kuu na vipaumbele vya sera ya kitamaduni ya shirikisho imebaki bila kubadilika, ambayo inatekelezwa kupitia usaidizi wa shirika na ufadhili wa sehemu ya programu kama vile "Kusoma, kuhifadhi na kurejesha urithi wa kitamaduni." Shirikisho la Urusi”; "Malezi, marejesho, uhifadhi na matumizi bora ya fedha za makumbusho"; "Uamsho na ukuzaji wa tamaduni ya kitamaduni ya kisanii, msaada kwa ubunifu wa kisanii wa amateur na shughuli za kitamaduni na burudani"; "Msaada kwa vipaji vya vijana katika uwanja wa utamaduni na sanaa"; "Uhifadhi na maendeleo ya tamaduni za kitaifa za watu wa Urusi, ushirikiano wa kitamaduni wa makabila."
Kwa 1996-1997 Wizara ya Utamaduni ya Shirikisho la Urusi, pamoja na Wizara ya Ulinzi wa Jamii ya Idadi ya Watu, ilipitisha mpango wa "Watoto Walemavu na Utamaduni"; "Likizo ya Majira ya joto ya watoto"; "Watoto wa Kaskazini"; "Watoto wa wakimbizi na familia zilizohamishwa"; "Watoto na Utamaduni"; "Elimu ya uzalendo ya vijana"; "Watoto Wenye Vipawa." Walakini, kwa sababu kadhaa, kimsingi za kiuchumi, ufanisi wa utekelezaji wa programu hizi bado uko chini sana. Viwango vya kufadhili tasnia vilivyohakikishwa na "Misingi ya Sheria juu ya Utamaduni" havifikiwi, kama inavyothibitishwa na upunguzaji mkubwa wa ugawaji wa bajeti kwa utamaduni.
Kiasi cha ujazo wa makusanyo ya vitabu kinapungua sana (kwa mara 3-4 ikilinganishwa na miaka iliyopita) katika muktadha wa ukuaji wa lengo la maktaba kama chanzo cha habari katika fursa pekee ya elimu ya bure ya kibinafsi. Kwa sababu ya kiwango cha chini sana cha vifaa vya maktaba na njia za kisasa za kiteknolojia za usindikaji, kuhifadhi na kusambaza habari, rasilimali kubwa za habari za nchi na ulimwengu hazipatikani kwa majimbo ya Urusi. Usaidizi wa kiufundi kwa ajili ya uhifadhi wa kumbukumbu, makumbusho na makusanyo ya maktaba uko katika hali mbaya - kutoka 30 hadi 70% ya makusanyo ya makumbusho yanahitaji kurejeshwa leo. Kuna ufanyaji biashara mkubwa na utumiaji upya wa taasisi za kitamaduni na burudani.
Miundombinu ya uchapishaji na nyanja ya kitamaduni na burudani inaharibiwa. Idadi ya taasisi zinazohusika katika kuandaa shughuli za burudani kwa watoto na vijana imepungua kwa kasi. Majumba mengi ya sinema, majumba ya makumbusho, maktaba, na kumbi za mazoezi ya mwili ziko karibu kutoweka. Hali ya sasa inaonyesha ukosefu wa rasilimali na mifumo inayozuia michakato hasi katika nyanja ya kitamaduni, kutoa dhamana ya ulinzi na matumizi ya urithi wa kitamaduni na kihistoria, hali ya maendeleo ya ubunifu wa kisanii wa kitaalam na wa amateur, na maendeleo ya kibinafsi ya kitamaduni. maisha kwa ujumla.
Kuna kundi lingine la sababu za ufanisi mdogo wa sera ya kitamaduni ya serikali - maendeleo duni ya mipango inayolengwa ya Shirikisho, ambayo inaonyesha tu vipaumbele vya jumla na mwelekeo wa shughuli katika uwanja wa kitamaduni, asili yao ya kufikirika sana, ambayo haizingatii. maalum ya mikoa na wilaya maalum. Ukweli ni kwamba katika teknolojia ya kubuni, mfano wa hali ya kufikirika sana (na eneo linalolingana la shida) sio sawa kila wakati. Kuelewa matatizo ya kitaifa ni, badala yake, muktadha wa kiitikadi wa kimataifa ambao huamua nafasi ya mbuni au somo la usimamizi.
Jambo kuu katika mchakato wa kuunda mradi ni kusoma nafasi maalum ya kitamaduni ambapo maisha ya mwanadamu hufanyika, kuelewa shida hizo muhimu za kijamii na kibinafsi ambazo, kwanza, zinaonyesha hali halisi na ya haraka ya maisha ya mwanadamu katika mazingira ya kitamaduni, na pili, zinahusishwa na kiwango cha chini cha ukuaji wa utu wa kitamaduni. Hitimisho Kwa hivyo, mada ambayo tumezingatia - shida ya utamaduni nchini Urusi - inafaa sana leo. Hakuna shaka kwamba utamaduni ni sehemu muhimu ya maisha ya binadamu; unaipanga na kuondoa shughuli za silika. Kwa hivyo, tunaweza kusema kwamba utamaduni ni saruji ya jengo la maisha ya kijamii, sio tu kwa sababu unapitishwa kutoka kwa mtu mmoja hadi mwingine kupitia mchakato wa ujamaa na mawasiliano na tamaduni zingine, lakini pia kwa sababu inaunda ndani ya watu hisia ya kuhusika. kwa kundi fulani.
Katika nchi yetu, wakati wa urekebishaji wa uchumi na misingi ya kijamii majimbo, hamu ya kupata uhakika na ujasiri katika siku zijazo ilisababisha kuibuka kwa vikundi vipya vya kijamii vya mwelekeo tofauti - katika uchumi na utamaduni, hata kila siku. Tamaa ya kuiga Magharibi inakua, kitambulisho cha kiroho cha tamaduni ya Kirusi kinatoweka, historia na utamaduni wa mikoa yote husahaulika, haswa Kaskazini na Caucasus. Matatizo haya hayawezi kutatuliwa maadamu serikali na Rais wamejishughulisha zaidi na malengo yao ya kisiasa kuliko mahitaji ya watu. Upekee wa shida ya hali ya kitamaduni ni kwamba kazi iliyowekeza na rasilimali haitoi matokeo mara moja, lakini kwa kipindi cha miaka kadhaa, au hata miongo. Baada ya yote, kuzorota kwa hali hiyo haitokei mara moja - ni muhimu kukumbuka miaka 15 ambayo imepita tangu mwanzo wa perestroika.
Mawazo ya "tamaduni nyingi" na harakati za vijana wenye msimamo mkali
Katika hali ya kisasa ya maendeleo ya kiuchumi na kijamii ya Urusi baada ya mageuzi, moja ya shida kubwa za kijamii na kisiasa ni kuenea kwa msimamo mkali wa vijana. Uchambuzi wa tatizo hili unaonyesha kwamba mara nyingi vijana wenye umri wa miaka 15-25 hufanya uhalifu. Kiwango cha uhalifu wa vijana, kulingana na wataalam, ni mara 4-8 zaidi kuliko viwango vya uhalifu vilivyosajiliwa. Kwa hiyo, umuhimu wa kijamii, kipimo cha hatari ya umma ya uhalifu wa vijana, ni kubwa zaidi kuliko inaweza kuhukumiwa na takwimu.
Mahali maalum katika safu hii inachukuliwa na tabia kali ya ujana, ambayo ni aina maalum ya shughuli ya vijana ambayo inapita zaidi ya kanuni zinazokubalika kwa ujumla, aina, aina za tabia na inalenga kuharibu mfumo wa kijamii au sehemu yake yoyote. kuhusishwa na kutendeka kwa vitendo vya asili ya vurugu kwa misingi ya kijamii. , kitaifa, kidini na kisiasa. Ni muhimu kwamba shughuli kama hiyo ni ya ufahamu na ina uhalali wa kiitikadi, ama kwa njia ya dhana madhubuti ya kiitikadi (utaifa, ufashisti, Uislamu, n.k.), au kwa njia ya alama za vipande, archetypes, kauli mbiu. Hali hii husababisha kuongezeka kwa kutokuwa na uhakika na uharibifu wa njia za uzazi wa jamii.Yote haya hapo juu yanaonyesha umuhimu wa mada inayosomwa. Madhumuni ya kazi iliyowasilishwa ni kusoma uhusiano kati ya mawazo ya tamaduni nyingi na harakati za vijana wenye msimamo mkali.
Ili kufikia lengo hili, ni muhimu kutatua matatizo kadhaa:
1. Fafanua dhana ya msimamo mkali, fikiria harakati kuu za vijana wenye msimamo mkali.
2. Zingatia mawazo ya tamaduni nyingi na ushawishi wao juu ya kuibuka kwa harakati za vijana wenye msimamo mkali.
Misimamo mikali(kutoka kwa Kifaransa kali, kutoka kwa Kilatini extremus - uliokithiri) - kujitolea kwa maoni yaliyokithiri na, hasa, hatua (kawaida katika siasa). Hatua hizo ni pamoja na kuchochea ghasia, uasi wa raia, vitendo vya kigaidi, mbinu vita vya msituni. Watu wenye msimamo mkali zaidi mara nyingi hukataa kimsingi maafikiano yoyote, mazungumzo, au makubaliano.
Ukuaji wa itikadi kali kwa kawaida huwezeshwa na: migogoro ya kijamii na kiuchumi, kushuka kwa kasi kwa kiwango cha maisha ya idadi kubwa ya watu, utawala wa kisiasa wa kiimla na kukandamiza upinzani na mamlaka, na mateso ya upinzani. Katika hali kama hizi, hatua kali zinaweza kuwa kwa baadhi ya watu binafsi na mashirika fursa pekee ya kushawishi hali hiyo, haswa ikiwa hali ya mapinduzi itatokea au serikali imezingirwa kwa muda mrefu. vita vya wenyewe kwa wenyewe- tunaweza kuzungumza juu ya "itikadi kali za kulazimishwa." Misimamo mikali ya kisiasa- hizi ni harakati au mikondo dhidi ya utaratibu uliopo wa kikatiba.
Kama sheria, misimamo mikali ya kitaifa au ya kidini ndio msingi wa kuibuka kwa itikadi kali za kisiasa. Mfano wa msimamo mkali wa kisiasa ni harakati za Chama cha Kitaifa cha Bolshevik, ambacho kiongozi wake ni Eduard Limonov. Leo, msimamo mkali ni tishio la kweli kwa usalama wa kitaifa wa Shirikisho la Urusi. Ukuaji wa idadi ya uhalifu wa asili ya itikadi kali mwaka 2009 uliongezeka kwa kiasi kikubwa ikilinganishwa na miaka miwili iliyopita. Kwa hivyo, kulingana na Kamati ya Uchunguzi chini ya Ofisi ya Mwendesha Mashtaka wa Shirikisho la Urusi, mnamo 2009, uhalifu 548 wenye msimamo mkali ulisajiliwa katika Shirikisho la Urusi, ambayo ni 19% zaidi ya mwaka wa 2008.
Idadi kubwa zaidi ya uhalifu kama huo ulifanyika huko Moscow - 93. Umuhimu wa shida ya itikadi kali huko Moscow. mazingira ya vijana haijaamuliwa tu na hatari yake kwa utulivu wa umma, lakini pia na ukweli kwamba jambo hili la uhalifu huelekea kukua na kuwa uhalifu mbaya zaidi, kama vile ugaidi, mauaji, kusababisha madhara mabaya ya mwili, na ghasia. Uchambuzi wa takwimu unaonyesha ongezeko kubwa la uhalifu wa itikadi kali. Kwa hiyo, mwaka wa 2005, uhalifu 144 wenye msimamo mkali ulisajiliwa katika eneo la Shirikisho la Urusi, ambayo ni 16.9% zaidi ya mwaka wa 2004. Mwaka 2006, uhalifu 211 ulisajiliwa katika miezi 10 tu, ambayo 115 ilitatuliwa. Hata hivyo, takwimu rasmi zinafanya hivyo. haionyeshi hali halisi ya mambo katika eneo hili.
Hivi majuzi, hali inayoibuka nchini Urusi ya kuzidisha ufahamu mkubwa wa vijana imesababisha kuongezeka kwa idadi ya harakati za vijana wa Nazi na utaifa. Ukweli hapo juu unathibitisha jukumu la maarifa ya ethnosaikolojia kwa mwalimu anayefanya kazi na idadi ya wanafunzi wa kitamaduni ili kutafsiri kwa usahihi sifa fulani za tabia ya mwanafunzi na kufanya chaguo sahihi la vitendo katika hali ya sasa, epuka migogoro, na kuchangia malezi ya mtazamo mzuri. mtazamo wa watoto wa shule au wanafunzi kwa masomo yao, kwa mwalimu, kwa kila mmoja.
Shughuli ya uvumbuzi ni mwelekeo wa kipaumbele katika sayansi na uchumi
Katika hali ya uchumi wa soko, nguvu kuu ya ukuaji wa uchumi ni uvumbuzi, ulioletwa katika uzalishaji na uendeshaji na matumizi. Hatimaye huamua ukuaji wa mapato ya wajasiriamali, pamoja na ongezeko la viwango vya maisha ya idadi ya watu. Katika hali ya kisasa, uvumbuzi na shughuli za ubunifu zinazidi kuwa muhimu kwa shughuli za kifedha na kiuchumi zilizofanikiwa mashirika ya kibiashara, kuwa chombo muhimu cha ushindani na mojawapo ya vipengele vikuu vya mkakati madhubuti.
Watafiti wengi wanaona ongezeko kubwa la jukumu la sababu ya "teknolojia" kwa maendeleo ya kiuchumi. Kiwango cha maendeleo ya nyanja ya uvumbuzi - sayansi, teknolojia mpya, tasnia zinazohitaji maarifa, shughuli za ubunifu za kampuni, ushiriki katika ushirikiano wa kimataifa wa kisayansi na kiufundi - kuunda msingi wa ukuaji endelevu wa uchumi, ni hali ya lazima kwa ushiriki wa mafanikio wa nchi. mgawanyiko wa wafanyikazi wa kimataifa, kuamua matarajio na kuathiri kasi ya nyanja za maendeleo ya uchumi. Kuharakisha maendeleo ya kisayansi na kiteknolojia, utofautishaji wa soko, mahitaji ya watumiaji wa bidhaa na huduma, kuibuka kwa washindani wapya, haswa katika muktadha wa utandawazi wa uchumi wa dunia, hulazimisha makampuni kujibu haraka na kuzoea mabadiliko ya mazingira ya nje na kukuza ubunifu. mkakati.
Shughuli za uvumbuzi- mfumo tata wa nguvu unaofunika utafiti wa kisayansi, uundaji wa aina mpya za bidhaa, uboreshaji wa vifaa na vitu vya kazi; michakato ya kiteknolojia na aina za shirika la uzalishaji kulingana na mafanikio ya hivi karibuni sayansi, teknolojia na ubora; kupanga na kufadhili miradi ya ubunifu.
1.2 Elimu ya juu nchini Urusi na Ulaya nafasi ya elimu
Suala la ufahari wa elimu ya chuo kikuu nchini Urusi limepitia metamorphoses katika historia ya Urusi. Hadi 1917, uwanja wa mafunzo kwa watu walioelimika sana ulitofautishwa kijamii. Kusoma katika vyuo vikuu hakuweza kufikiwa na sehemu kubwa ya idadi ya watu, kwa hivyo sifa muhimu ya tabaka la elimu nchini Urusi ilikuwa idadi yake ndogo, ambayo ilimaanisha usomi, wa darasa la kifahari, ambalo lilikuwa na sifa za upendeleo. Kwa sababu ya hali hizi, hadhi ya kijamii na heshima ya elimu ya chuo kikuu ilikuwa ya juu sana. Pengine, hakuna nchi nyingine ya Ulaya ambayo imekuwa mwanachama wa wafanyakazi wa akili inayopewa mtu binafsi nafasi ya kijamii tofauti na wingi wa idadi ya watu. Kwa upande wa mwelekeo wa kitamaduni na kazi za kijamii, darasa la elimu la miaka hiyo lilikuwa karibu na tabaka la juu la jamii ya Kirusi.
Baada ya 1917, wazo la elimu ya lazima lilifanyika nchini Urusi. Baada ya mapinduzi, walimu wengi wa chuo kikuu ambao hawakuwa waaminifu kwa wenye mamlaka waliteswa. Katika suala hili, kiwango cha mafunzo ya wafanyakazi wa kufundisha kimepungua. Itikadi rasmi ilipandikizwa katika taasisi za elimu ya juu.
Kama O. Cherednik anavyobainisha, michakato ya miaka ya 80 ilifichua utata wa mfumo wa elimu ya juu, tofauti kati ya uzazi na kiwango cha kujiandaa kwa watu walioelimishwa kwa mahitaji ya jamii. Hii inathibitishwa na asilimia kubwa ya watu walio na elimu ya juu kati ya wasio na ajira na, kwa sababu ya hili, kushuka zaidi kwa heshima ya elimu ya chuo kikuu, urasimishaji wake, na uwepo wa diploma ya chuo kikuu huja mbele. Sio ubora wa maarifa yaliyopatikana. Kulingana na uchunguzi wa VTsIOM uliofanywa mnamo Juni 1994, 46% ya Warusi wanaona ufunguo wa mafanikio katika maisha ya kuwa na nguvu, 30% katika utajiri, na 8% tu katika elimu. Hii inaonyesha mgogoro wa jumla katika mfumo wa chuo kikuu na inakabili jamii yetu na hitaji la upangaji upya wake mkali.
Mnamo Juni 1999, huko Bologna, mawaziri kadhaa wa elimu wa Ulaya walitia saini taarifa ya pamoja juu ya "Eneo la Elimu ya Juu la Ulaya", ambayo ilitumika kama mwanzo wa kinachojulikana kama Mchakato wa Bologna, ambapo zaidi ya taasisi 300 za elimu ya juu za Ulaya na mashirika yao ya uwakilishi hushiriki. Kulingana na hati ya pan-Ulaya, ifikapo 2010 Ulaya inapaswa kuwa na mfumo wa umoja wa elimu ya juu: nafasi ya elimu ya pan-Ulaya au "Ulaya ya maarifa" itaundwa. Mnamo Septemba 2003, Urusi ilijiunga na tamko hili na kuwa mshiriki katika Mchakato wa Bologna.
Katika suala hili, katika miaka ya hivi karibuni, mojawapo ya matatizo makubwa zaidi ya kijamii katika maendeleo ya elimu ya juu ya Kirusi ni kuingizwa kwake katika nafasi moja ya elimu ya Ulaya. Kuingia kwa Urusi katika mchakato wa Bologna kunaweka idadi ya mahitaji mapya kwa maendeleo ya elimu ya juu nchini. Kwa kuwa inachukuliwa kuwa sehemu muhimu ya mfumo wa elimu wa umoja unaoibuka Ulaya, kwa kuzingatia usawa wa kanuni kadhaa za kimsingi za utendaji wake, maendeleo ya elimu ya juu nchini Urusi inapaswa kuzingatiwa kwa kiwango kinachohitajika kwa rasmi. kutambuliwa katika Ulaya.
Kanuni zote za msingi za Mchakato wa Bologna zina masuala yenye utata. Kwa hivyo, moja ya kanuni ina maana ya kuanzishwa kwa muundo wa ngazi mbili katika mfumo wa elimu ya juu - digrii za bachelor na bwana. Vyuo vikuu kadhaa vya Urusi vimekuwa vikitekeleza muundo huu kwa zaidi ya miaka 10. Lakini soko la ajira kwa bachelors nchini Urusi bado halijaendelea. Wengi wao wanalazimika kuendelea na masomo yao katika chuo kikuu, wakifuata diploma ya utaalam au, kwa wachache, digrii ya uzamili.
Walakini, hapa tunakabiliwa mara moja na tishio la kweli la kupoteza mambo yenye nguvu na yenye faida zaidi ya elimu ya juu ya nyumbani - kina na msingi wake.
Kutatua kazi zilizoainishwa na Azimio la Bologna ni pamoja na kurekebisha muundo wa elimu ya juu katika nchi za Uropa ili kuwaleta karibu, lakini wakati huo huo kuhifadhi maadili na mila za kimsingi katika elimu ambazo zimekua katika kila moja yao. Washiriki katika Mchakato wa Bologna wanatakiwa kutimiza idadi ya masharti: kuanzisha mfumo wa ngazi mbalimbali wa elimu ya juu; kuhimiza uhamaji wa wanafunzi na walimu; kutekeleza mipango ya pamoja ya elimu na mazoezi ya kutoa diploma mara mbili au ya pamoja baada ya kumaliza masomo, pamoja na Nyongeza ya Diploma ya Ulaya kama njia ya kusawazisha haki za wahitimu wa vyuo vikuu kutoka nchi mbalimbali, ikiwa ni pamoja na katika soko la ajira; tumia mikopo ya kitaaluma ya viwango vya Ulaya vya ECTS (Mfumo wa Uhamisho wa Mikopo wa Ulaya) na mengine.
Umoja wa nafasi ya elimu ya Ulaya (maana ya elimu ya juu) inahakikishwa, kwanza kabisa, kwa kuanzishwa kwa ngazi tatu za elimu - "bachelor's" na "master's". Ya kwanza inashughulikia angalau miaka 3 ya masomo; pili ni miaka 1 au 2 (inadhaniwa kwamba ikiwa bachelors wanasoma katika chuo kikuu fulani kwa miaka 3, basi mpango wa bwana unapaswa kuwa miaka miwili, na ikiwa ni 4, basi bwana atasoma kwa mwaka). Ngazi ya tatu ni masomo ya udaktari (miaka 3). Uzoefu mdogo wa Kirusi wa elimu ya ngazi mbalimbali katika miaka ya hivi karibuni ulitokana na mfano wafuatayo: miaka 4 shahada ya shahada, miaka 2 shahada ya bwana, miaka 3 shule ya kuhitimu ya muda wote. Mfano huu unatofautiana na canons za Ulaya, lakini inaruhusiwa na taratibu za Bologna.
Hasa kazi ngumu mchakato wa ujumuishaji - kuanzishwa kwa ECTS zilizotajwa. Katika nchi yetu kulikuwa na kuingiza katika diploma kuhusu kozi zilizochukuliwa. Katika miaka ya 1990, ilianza kujumuisha habari kuhusu jumla ya nguvu ya kazi ya kusimamia kila nidhamu. Kutoka kwa vitengo vya gharama za mabadiliko katika "kiasi cha elimu" kulingana na vipindi vya muda, ilihamia vitengo vya kawaida, "mikopo," ambayo kiasi cha elimu katika ngazi mbili za kwanza imedhamiriwa. Kila mwaka "hupima" vitengo 60 vya mkopo. Kwa hiyo, diploma ya kwanza inafanana na "mikopo" 180, na pili - nyingine 120. Nyuma ya kila kitengo hicho kuna idadi fulani ya dhana za mastered, uhusiano kati ya dhana, na ujuzi uliopatikana. Inachukuliwa kuwa ujuzi wao unalingana na saa 25 za unajimu za nguvu ya jumla ya kazi - ikijumuisha kazi ya kujitegemea ya wanafunzi na kufaulu majaribio ya kati na ya mwisho, na aina nyingine zote za kazi ya kitaaluma. Kila nidhamu inapaswa "kupima" vitengo 4-6 vya mkopo. Theluthi mbili ya mikopo ni taaluma ya lazima, iliyobaki huundwa na mwanafunzi kwa kujitegemea. Wakati huo huo, katika ngazi ya pili, angalau vitengo 15 vya mikopo vinapaswa kuchukuliwa katika masomo ya mawasiliano. Kuna tofauti kadhaa kati ya "kitengo cha mikopo" cha sasa cha Uropa na mfumo wa "saa za masomo" wa ndani. Kwanza, katika karibu vyuo vikuu vyote vya Urusi, saa ya masomo haijumuishi kazi ya jumla, lakini kazi ya darasani tu, ikiwa hatuchukui kiwango, lakini halisi. mipango ya elimu. Kwanza, nyuma ya kila kitengo cha mkopo kwa kweli hakuna masaa halisi ya matumizi, lakini maarifa yaliyopatikana, au tuseme, uwezo. Tatu, hakuna chuo kikuu kinacholazimika kukubali taaluma za "mkopo" zinazosimamiwa na mwanafunzi "upande."
Umuhimu wa mfumo wa mikopo ni kwamba umeundwa kutatua tatizo la ulinganifu wa programu za elimu na kusaidia kuongeza uhamaji wa kitaaluma. Mikopo inaweza kukusanywa kwa muda usiojulikana ("mafunzo ya maisha yote"). Zinasomwa tena wakati mwanafunzi anahamia chuo kikuu kingine (ikiwa ni pamoja na kigeni) na huzingatiwa wakati wa kuendelea na masomo katika ngazi nyingine (ikiwa ni pamoja na katika hali nyingine ya Ulaya ambayo ni mshiriki katika mchakato wa Bologna). Hii itachangia ukuaji wa uhamaji wa kitaaluma na harakati za bure za wakaazi wa Uropa kote Uropa. Unaweza kubadilisha vyuo vikuu hata kila muhula - mfumo wa kukusanya mikopo ni sawa kila mahali. Kwa diploma ya Bologna, mhitimu anaweza kuajiriwa katika nchi yoyote ya Ulaya.
Programu za chuo kikuu lazima ziendane na zielekezwe kuelekea soko la ajira la Ulaya, na kutoa fursa za ajira kwa mtazamo wa kujifunza maishani. Vyuo vikuu vya Ulaya vina wajibu wa kukuza uhamaji kwa usawa na wima, kwa kuzingatia zana zilizopo za utambuzi na uhamaji (ECTS, ubadilishaji wa digrii, umuhimu wa programu za masomo, n.k.). Vyuo vikuu vyote katika nchi zinazoshiriki ni lazima kubadili mfumo wa ngazi mbalimbali wa elimu ya juu (bachelor plus master au doctor), vitumie mfumo wa mikopo uliojumlisha kulingana na ECTS na haki ya kuamua juu ya kukubalika kwa mikopo inayopatikana kwingineko. Kufundisha kutafanywa katika lugha kuu za ulimwengu, kwa sababu hiyo, washiriki katika mchakato wa Bologna wanatarajia kuunda mazingira rahisi ya kielimu kwa maprofesa na wanafunzi wa Uropa, ambayo itawaruhusu kuhama kwa uhuru kutoka chuo kikuu kimoja hadi kingine.
Uundaji wa nafasi moja ya elimu ya Uropa ni shida ngumu sana na yenye pande nyingi. Sio bahati mbaya kwamba vyuo vikuu vya wasomi wa Uropa (Cambridge, Taasisi ya Paris ya Sayansi ya Siasa, n.k.) vilikataa kushiriki katika mchakato huu. Majadiliano makali yalifanyika nchini Ujerumani, ambapo maoni yalitolewa kwamba kuunganishwa kwa elimu kunapunguza umuhimu wa mila ya kitaifa ya elimu, na Wajerumani wana kitu cha kujivunia. Mnamo 2003-2004, kulikuwa na ukosoaji mkubwa wa mageuzi ya elimu nchini Ufaransa na hata mgomo ulifanyika. Mfumo mpya unamaanisha ushindani wa lazima kati ya vyuo vikuu, lakini wanafunzi hawataki hili. Kwa kifupi, mchakato wa Bologna ni mada ya mazungumzo ya kupendeza kati ya wasomi wa Ulaya Magharibi. Kwa kuongezea, wasomi wa Ulaya Magharibi, kama ile ya Urusi, imegawanywa katika wafuasi wa dhana za huria na kijamii. Wanajamii wengi wa Uropa wanashuku kuwa wanasiasa, kwa kufurahishwa na michakato ya ujumuishaji huko Uropa, wanapanga haraka mageuzi kama haya, matokeo ya kimfumo ambayo wao, kwa ujumla, hawawezi kutabiri. Tofauti ya mitazamo na maoni juu ya jinsi nafasi ya elimu inapaswa kuwa katika siku zijazo tabia hotuba ya kisasa ya elimu katika nchi za Ulaya.
Kulingana na E.V. Dobrenkova, kuingia kwa Urusi kwa Azimio la Bologna kutaleta faida na hasara zote mbili. Faida: Diploma convertibility. Leo, diploma kutoka vyuo vikuu vyetu vinathaminiwa tu katika nchi za Kiafrika na baadhi ya nchi za Asia. Waajiri wa Magharibi hawaelewi na hawakubali diploma za Kirusi. Ukweli ni kwamba katika nchi nyingi za dunia, "mhandisi", au "mwalimu wa historia", au "mwandishi wa habari" ni nafasi, sio sifa. Ni sawa na wanasayansi waliohitimu: wagombea wa sayansi hawapo katika nchi zingine.
Kulingana na mwanasayansi wa kijamii wa Kirusi S. Kara-Murza, maana ya kugawanya masomo ya chuo kikuu katika hatua mbili - shahada ya kwanza na ya bwana - ni kuharibu aina ya elimu ya juu ambayo imeendelea katika utamaduni wa Kirusi zaidi ya miaka 300. Wizara inakusudia kubadilisha muundo wa chuo kikuu, shirika la mchakato wa elimu na programu. Mambo haya yameunganishwa na kuendelezwa kihistoria, si kimafundisho. Njia ya maisha ni, kwanza kabisa, uhusiano kati ya wanafunzi, na pia kati ya wanafunzi na walimu. Kwa mfumo wa elimu wa hatua mbili, mwanafunzi husoma kulingana na programu iliyorahisishwa na kupokea digrii ya bachelor. Kisha wale wanaopenda wanaweza kuchukua kozi ya ziada ya masomo (miaka 1-2) na kupokea shahada ya bwana. Kama unavyojua, tulipitisha mfumo wa elimu wa miaka mitano, ambapo mwaka jana ulijitolea kwa utafiti wa kisayansi au maendeleo ya uhandisi, ikifuatiwa na ulinzi wa diploma. Huu utakuwa wasifu wa mafunzo ya chuo kikuu. Mfumo wa kurudisha bachelor kwa bwana ni ghali sana, na swali linatokea: "Je! tutaweza kutumia mfumo huu kwa kiwango kikubwa nchini Urusi?" Uwezekano mkubwa zaidi sio. Na hii itasababisha kupungua kwa kiwango cha wataalam waliofunzwa. Haijulikani kwa nini mfumo huu unahitajika kabisa? Je, ni kweli tu kwamba diploma za wataalamu wa Kirusi zinaeleweka kwa waajiri wa Magharibi?
Pia nchini Urusi hakuna hali ya kiuchumi kwa uhamiaji unaodhaniwa wa bure wa wanafunzi na walimu. Zilizopo kiwango cha chini Mafunzo ya kiisimu ya idadi kubwa ya wanafunzi na walimu wetu pia yanaonyesha kwamba hakuna haja ya kuzungumza juu ya uhamiaji wowote wa bure kwenda Ulaya.
Mchakato wa Bologna sio tu na sio sana umoja wa vipindi vya masomo na diploma, lakini, kwanza kabisa, kuanzishwa kwa dhana mbili mpya za msingi katika mfumo wa elimu wa Pan-Ulaya: mfumo wa mkopo na njia ya kawaida ya elimu. Na hii, kuhusiana na Urusi, ni mabadiliko makubwa katika mfumo mzima wa elimu. Mpito kwa kanuni ya kawaida ya kuandaa mchakato wa elimu inageuka kuwa haiwezekani katika hali ya kisasa, kwani inapingana na viwango vilivyoidhinishwa nchini Urusi. Viwango vya Kirusi vinakusanywa somo baada ya somo. Inatokea kwamba ni muhimu kurekebisha kwa kiasi kikubwa mfumo mzima wa elimu ya kabla ya chuo kikuu, i.e. kuleta mapinduzi mengine katika elimu, ambayo yanajumuisha kubadilisha mfumo wa elimu ya somo la jadi. Kufuatia hili, itakuwa muhimu kupunguza kwa kiasi kikubwa idadi ya walimu, na hii tayari ni tatizo la kijamii.
Wakati huo huo, kuingia kwa nchi katika mchakato wa Bologna leo kutambuliwa rasmi na mamlaka ya Kirusi kama kiungo muhimu katika ushirikiano na Ulaya, njia ya manufaa ya kuunda soko moja la Ulaya kwa kazi iliyohitimu sana na elimu ya juu. Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi inatambua kwamba elimu ya juu ya Kirusi haina njia nyingine isipokuwa kuunganishwa katika eneo la elimu ya juu ya Ulaya. Kulingana na wataalamu, ujumuishaji huu na, kama matokeo, utambuzi mpana wa wataalam wa Urusi huko Uropa hautawezekana mapema zaidi ya miaka 10-15.
SURA YA II. NAFASI YA ELIMU KATIKA UHAMASISHAJI WA KIJAMII WA JAMII YA KISASA YA URUSI.
Katika mtu. Uharibifu huo ulikuwa wa janga miundo ya msingi maisha ya kijamii, kwanza kabisa mahusiano ya familia, familia Masomo ya Kisosholojia ya nyanja ya familia yanaonyesha kuwa michakato ilifanyika hapa, ambayo matokeo yake yanaonekana katika kila seli ya kiumbe cha kijamii. Matukio ya fahamu ya mwanadamu na kufichwa kwa tofauti za hali ya kijamii zinazohusiana na elimu, taaluma, ...
Mafunzo katika aina mbalimbali za taasisi za elimu kwa njia ya maendeleo na kuanzishwa kwa viwango vya elimu vinavyofanana kwa kuzingatia uchambuzi wa kina wa utaratibu wa mchakato wa elimu a) Tatizo la tofauti za kijamii na ubora wa elimu Vijana huingia katika maisha ya kazi, kijamii na kisiasa, kama sheria, elimu ya sekondari. Walakini, elimu ni mbaya kwa sasa ...
Rasilimali, na wale ambao hawana.3, uk. 13. Dhana kuu zinazotumika ndani ya dhana ya mzozo muhimu wa madaraka ni: migogoro, muundo wa kijamii, maslahi, nguvu, udhibiti, kundi kubwa, itikadi. Wawakilishi wa mwelekeo huu katika sosholojia ya matatizo ya kijamii wanatambua kwamba migogoro ya kijamii haiwezi kuepukika, sababu zao ziko ndani ya jamii, na sio ...
Bila kujali mwelekeo wa kisiasa wa kundi hili maalum la kijamii la jamii. Kwa hivyo, lengo letu la utafiti - kusoma shida za kijamii za vijana wa vijijini katika hatua ya sasa - limefikiwa. Kazi tulizoweka zimetatuliwa: - fasihi juu ya tatizo la utafiti imesomwa; - matatizo ya kijamii na mahitaji ya vijana yanafunuliwa; - uzoefu wa Jamhuri ya Bashkortostan katika...
Nafasi ya elimu ya kimataifa inaunganisha mifumo ya elimu ya kitaifa aina tofauti na viwango vinavyotofautiana kwa kiasi kikubwa katika mapokeo ya kifalsafa na kitamaduni, kiwango cha malengo na malengo, na hali yao ya ubora.
Kwa hivyo, tunapaswa kuzungumza juu ya nafasi ya kisasa ya kielimu ya ulimwengu kama kiumbe kinachoibuka, pamoja na uwepo wa mwelekeo wa ulimwengu katika kila mfumo wa elimu na uhifadhi wa anuwai:
- 1) hamu ya mfumo wa elimu ya kidemokrasia, ambayo ni, upatikanaji wa elimu kwa watu wote wa nchi na mwendelezo wa hatua na viwango vyake, utoaji wa uhuru na uhuru kwa taasisi za elimu;
- 2) kuhakikisha haki ya elimu kwa kila mtu (fursa na nafasi sawa kwa kila mtu kupata elimu katika taasisi ya elimu ya aina yoyote, bila kujali utaifa na rangi).
"Kiumbe cha ulimwengu ni kitu kinachoendelea." Cicero;
- 3) ushawishi mkubwa wa mambo ya kijamii na kiuchumi juu ya kupata elimu (ukiritimba wa kitamaduni na kielimu wa makabila fulani madogo, aina za kulipwa za elimu, udhihirisho wa ubaguzi na ubaguzi wa rangi);
- 4) kuongeza anuwai ya shughuli za kielimu na shirika zinazolenga kukidhi masilahi anuwai na kukuza uwezo wa wanafunzi;
- 5) upanuzi wa soko la huduma za elimu;
- 6) kupanua mtandao wa elimu ya juu na kubadilisha muundo wa kijamii wa kikundi cha wanafunzi (kuwa kidemokrasia zaidi);
- 7) katika uwanja wa usimamizi wa elimu, kutafuta maelewano kati ya serikali kuu na uhuru kamili;
- 8) elimu inakuwa kitu cha kipaumbele cha ufadhili katika nchi zilizoendelea za ulimwengu;
- 9) uppdatering wa mara kwa mara na marekebisho ya programu za elimu ya shule na chuo kikuu;
- 10) kuondoka kwa kuzingatia "mwanafunzi wa wastani", kuongezeka kwa shauku kwa watoto wenye vipawa na vijana, katika upekee wa kufichua na kukuza uwezo wao katika mchakato na njia za elimu;
- 11) tafuta rasilimali za ziada kwa elimu ya watoto wenye ulemavu wa maendeleo na watoto wenye ulemavu.
Elimu ya ulimwengu ni ya muundo wa polystructural: ina sifa ya anga (eneo) na miundo ya shirika.
Katika kutatua matatizo ya elimu ya kimataifa, miradi na mipango mikubwa ya kimataifa inakuwa muhimu, kwani inahusisha ushiriki wa mifumo mbalimbali ya elimu. Miradi mikuu ya kimataifa ni pamoja na:
- - ERASMUS, madhumuni ya ambayo ni kuhakikisha uhamaji wa wanafunzi wa Baraza la Ulaya (kwa mfano, ndani ya mfumo wa mpango, hadi 10% ya wanafunzi lazima kusoma katika chuo kikuu katika nchi nyingine ya Ulaya);
- - LINGUA ni mpango wa kuongeza ufanisi wa kujifunza lugha za kigeni, kuanzia darasa la msingi;
- - EUREKA, ambaye kazi yake ni kuratibu utafiti na nchi za Ulaya Mashariki;
- - ESPRIT ni mradi unaohusisha kuchanganya juhudi za vyuo vikuu vya Ulaya, taasisi za utafiti, na makampuni ya kompyuta katika uundaji wa teknolojia mpya za habari;
- - EIPDAS ni mpango wa kuboresha mipango na usimamizi wa elimu katika nchi za Kiarabu;
- - TEMPUS ni mpango wa pan-Ulaya unaolenga kukuza uhamaji wa elimu ya chuo kikuu;
- - IRIS ni mfumo wa miradi inayolenga kupanua fursa elimu ya ufundi wanawake.
Miundo mipya ya shirika ya asili ya kimataifa inaibuka: vyuo vikuu vya kimataifa na wazi.
Asili ya muundo wa elimu ya ulimwengu inaturuhusu kuchambua metablocks, macroregions na hali ya elimu katika nchi moja moja. Ulimwenguni, aina za mikoa zinatofautishwa kulingana na muunganisho wa pamoja na mwingiliano wa mifumo ya elimu (A.P. Liferov).
Aina ya kwanza ina mikoa ambayo hufanya kama jenereta za michakato ya ujumuishaji. Mfano wa kuvutia zaidi wa eneo kama hilo ni Ulaya Magharibi. Wazo la umoja likawa msingi wa mageuzi yote ya elimu ya miaka ya 1990 katika nchi za Ulaya Magharibi.
Tamaa ya kuanzisha "kitambulisho cha Uropa" na "uraia" inaungwa mkono na miradi kadhaa ya Uropa katika maeneo kama vile elimu na utamaduni kama vile kueneza fasihi za kitaifa, upanuzi wa ufundishaji wa lugha za kigeni, kuongezeka kwa mtandao wa maktaba, na. mradi wa "Jiji la Utamaduni la Ulaya".
Umuhimu wa michakato ya ushirikiano wa Ulaya sio tu kwa eneo la Ulaya Magharibi pekee. Uzoefu na misukumo ya utandawazi ina athari chanya katika mwingiliano wa mifumo ya elimu ya kitaifa katika sehemu zingine za ulimwengu.
Aina ya kwanza ya mikoa inaweza pia kujumuisha USA na Kanada, lakini juhudi zao za ujumuishaji katika uwanja wa elimu zinatekelezwa katika hali tofauti. Kanda mpya ya Asia-Pasifiki (APR) inaundwa ulimwenguni - jenereta ya michakato ya ujumuishaji. Inajumuisha nchi zifuatazo: Jamhuri ya Korea, Taiwan, Singapore na Hong Kong, pamoja na Malaysia, Thailand, Ufilipino na Indonesia. Nchi hizi zote zina sifa ya mkakati wa kuongezeka kwa mahitaji ya ubora wa elimu na mafunzo.
"Muujiza wa kiuchumi wa Asia" wa nchi za Asia-Pasifiki unatokana na mambo kadhaa. Moja ya mambo ya kuamua lipo katika kipaumbele cha fedha cha elimu. Nchi nyingi za Asia-Pasifiki zimeendeleza mfumo wa elimu ya juu. Kwa mfano, katika Jamhuri ya Korea, karibu 1/3 ya wahitimu wote sekondari kuingia vyuo vikuu. Zaidi ya 30% ya watoto wa shule ya Taiwan pia huenda kusoma katika vyuo vikuu (kwa kulinganisha: nchini Ujerumani - 18%, Italia - 26%, Uingereza - 7%).
Siku hizi, kila mwanafunzi wa tatu wa kigeni duniani anatoka nchi za Asia-Pacific. Kufikia mwisho wa karne ya 20, uwezo wa kielimu wa eneo hili ulikuwa umeongezeka vya kutosha. Japan ina sehemu kubwa zaidi ya digrii za juu kati ya nchi ulimwenguni - 68%, ikilinganishwa na 25% nchini Merika.
Jamhuri ya Korea inashika nafasi ya kwanza duniani, kwa kila mtu, katika idadi ya watu wanaopokea digrii za udaktari.
Matumizi ya serikali katika elimu katika nchi zilizoendelea yanafikia takriban dola za Marekani bilioni 950 kwa mwaka, na kwa wastani, elimu ya mwanafunzi mmoja katika ngazi zote ni dola 1,620. Aina ya pili inajumuisha mikoa ambayo hujibu vyema kwa michakato ya ushirikiano. Kwanza kabisa, hizi ni nchi za Amerika ya Kusini.
Katika mchakato wa historia na kwa sasa, Amerika ya Kusini inajikuta katika ukanda wa msukumo wa ushirikiano kutoka Marekani na Ulaya Magharibi. Kijiografia, hii ilijumuishwa katika ushiriki wa eneo hili katika michakato ya ujumuishaji wa Ulimwengu wa Magharibi katika viwango vya Amerika yote, kikanda na kikanda na ujumuishaji wa nchi za Amerika ya Kusini katika utekelezaji wa miradi kadhaa ya kimataifa na nchi za Ulaya. . Nchi za Amerika ya Kusini zinaona uhusiano na Uropa kama njia ya kudhoofisha utegemezi wa kiuchumi na kisiasa kwa Merika, na vile vile fursa ya kulinda mchakato unaokua wa malezi ya kitamaduni kutoka kwa ushawishi kamili wa Amerika Kaskazini, mambo makuu ambayo yanabaki mila ya kitamaduni ya Uropa. na mabaki ya tamaduni za Kihindi zinazojiendesha.
Ikilinganishwa na nchi zingine zinazoendelea, eneo hili lina sifa ya zaidi ngazi ya juu vipengele vya miundombinu ya elimu. Kwa mfano, utengenezaji wa vitabu kwa kila wakazi milioni 1 ni mara 2-4 zaidi ya wastani wa nchi zinazoendelea. Idadi ya walimu katika ngazi zote za elimu ni mara 1.5 zaidi ya wastani wa dunia na ni karibu sawa na kiashiria cha kundi la nchi zilizoendelea. Kuna kupungua kwa taratibu kwa kutojua kusoma na kuandika, kuenea kwa elimu ya msingi, na maendeleo ya mfumo wa elimu ya juu. Walakini, maendeleo ya elimu ni mengi sana, aina ya tabia ya "massification".
Amerika ya Kusini inatekeleza mpango unaoitwa Mradi Mkuu wa UNESCO wa Elimu kwa Amerika ya Kusini na Karibiani. Ndani ya mfumo wake, kufikia mwaka wa 2000, imepangwa kukomesha kabisa kutojua kusoma na kuandika, kuwapa watoto wote wenye umri wa kwenda shule elimu ya miaka minane au kumi, na kuwa washindani katika soko la dunia. Katika kiwango cha kikanda, michakato ya ujumuishaji inashughulikia vikundi vya nchi ambazo kwa kiwango fulani zina sifa ya kawaida ya eneo, kihistoria na kitamaduni: "Kikundi cha Andinska", "Kikundi cha Contadora", "Kikundi cha Rio", "kikundi cha tatu" - Mexico, Colombia. , Venezuela. Michakato katika ngazi hii inalenga kwa kiasi kikubwa kuratibu juhudi katika kuendeleza viwango vya kawaida vya elimu ya shule na chuo kikuu, ubora wa mafunzo ya wataalamu, na kuzuia "kupoteza ubongo." Mradi wa Soko la Maarifa ya Pamoja la Amerika ya Kusini unatekelezwa katika ngazi ya kikanda. Ili kuiratibu, chombo kinacholingana kimeundwa - Mkutano wa Mawaziri wa Elimu, ambao mikutano yao hufanyika katika nchi tofauti. Kiwango cha maendeleo ya ujumuishaji wa kielimu cha Amerika yote iko katika uchanga na itaamuliwa kwa kiasi kikubwa na majukumu ya nafasi ya kiuchumi inayoibuka ya Ulimwengu wa Magharibi na kushinda upanuzi wa kisiasa na kitamaduni kwa upande wa Merika. Aina zote za kisasa za elimu ya Amerika ya Kusini ni mfano wa wale wa Amerika au marekebisho yao. Miongoni mwa nchi za Amerika ya Kusini, Brazili na Argentina kwa muda mrefu zimeongozwa na mfano wa elimu wa Marekani. Meksiko na Kosta Rika zinatafuta njia zingine za kukuza mifumo yao ya elimu, kulingana na mawasiliano ya karibu na Uropa. Mtandao unaokua wa vyuo vikuu "wazi" pia unasaidia kupunguza ushawishi wa Marekani. Vyuo vikuu hivyo hufanya kazi katika Chuo Kikuu cha Brasilia, Chuo Kikuu cha Kitaifa cha Uhuru cha Mexico, na vyuo vikuu vya Costa Rica na Colombia. Mataifa ya Amerika Kusini (hasa Mexico na Chile) yanaendeleza ushirikiano na Japani na nchi za eneo la Asia-Pasifiki katika masuala ya elimu na utamaduni. Matumizi ya umma katika elimu katika Amerika ya Kusini na Karibea ni wastani wa dola bilioni 50 kwa mwaka, na gharama ya elimu kwa kila mwanafunzi ni takriban $500.
Aina ya tatu inajumuisha mikoa hiyo ambayo ni inert kwa ushirikiano wa michakato ya elimu.
Kundi hili linajumuisha nchi nyingi za Afrika kusini mwa Afrika (isipokuwa Afrika Kusini), idadi ya majimbo ya Kusini na Asia ya Kusini-Mashariki, majimbo ya visiwa vidogo vya bahari ya Pasifiki na Atlantiki. Muda wa masomo katika nchi kadhaa za Kiafrika ni chini ya kiwango cha chini - miaka 4. Katika mikoa hii, idadi ya watu wasiojua kusoma na kuandika inatawala. Kwa mfano, takriban Waafrika milioni 140 Kusini mwa Jangwa la Sahara bado hawajui kusoma na kuandika. Muda wa chini kabisa wa masomo ni nchini Nigeria - miaka 2.1, ikifuatiwa na Burkina Faso - miaka 2.4, Guinea - miaka 2.7, Djibouti - miaka 3.4. Kulingana na UNESCO, katika shule za msingi katika nchi kama vile Nigeria au Guinea, ni 30% tu ya watoto wana vitabu. Msingi wa nyenzo za elimu ni mdogo sana. Uwiano wa mwanafunzi na mwalimu (wastani wa idadi ya wanafunzi kwa kila mwalimu) katika eneo hili ni mojawapo ya juu zaidi duniani. Kwa mfano, nchini Burundi takwimu hii ni 49, nchini Kenya - 39, nchini Namibia - 38, wakati wastani wa dunia ni 16, na katika nchi zilizoendelea za dunia - 23. Katika mikoa hii hakuna mahitaji ya awali ya kuundwa kwa taifa linalofaa. mifumo ya elimu ya juu. Fursa halisi ya kusaidia miunganisho kati ya nchi za eneo hili na jumuiya ya kimataifa ya kisayansi na elimu inaonekana katika kutuma wanafunzi kusoma nje ya nchi. Katika nchi kama vile Burkina Faso, Msumbiji, Rwanda, idadi ya wanafunzi kwa kila wakaaji 100,000 ni kati ya watu 16 hadi 60. Kwa kulinganisha: katika Jamhuri ya Korea - karibu 4000, Lebanoni - zaidi ya 3000, Argentina - 3300, Venezuela - karibu 3000, Marekani kuhusu 6000. Kuna pengo kubwa katika ubora wa elimu kati ya kusini na kaskazini mwa Afrika. Katika Afrika Kusini mwa Jangwa la Sahara, matumizi ya umma katika elimu ni wastani wa dola bilioni 9 kwa mwaka, na takriban $70 kwa kila mwanafunzi. Kufikia mwisho wa karne ya 20, mikoa ilitambuliwa ambayo, kwa sababu kadhaa za kiuchumi, kisiasa, na kijamii, mlolongo wa michakato ya elimu na ujumuishaji ulivunjwa. Mikoa hii ni pamoja na nchi za Kiarabu, Ulaya Mashariki na nchi za USSR ya zamani. Katika nchi za Kiarabu, kuna mwelekeo wa kubainisha maeneo manne ambayo yana mwelekeo wa ushirikiano wa ndani, ikiwa ni pamoja na sekta ya elimu. Haya ni maeneo ya Maghreb (pamoja na Libya), Mashariki ya Kati (Misri, Iraq, Syria, Lebanoni, Jordan), Ghuba ya Uajemi ( Saudi Arabia, Kuwait, UAE, Qatar, Oman, Bahrain), nchi za pwani ya Bahari Nyekundu na Mauritania. Katika nchi hizi, kuna ukosefu wa usawa katika maendeleo ya elimu ya sekondari na ya juu. 2/3 ya watu wasiojua kusoma na kuandika wa ulimwengu wa Kiarabu wamejilimbikizia Misri, Sudan, Mauritania, na Algeria. Katika nchi za Kiarabu, matumizi ya serikali katika elimu ni takriban dola bilioni 25 kwa mwaka (kuanzia mwanzoni mwa miaka ya 1990), na takriban $300 kwa kila mwanafunzi.
Katika nchi za Ulaya ya Mashariki na USSR ya zamani, kutokana na kukosekana kwa utulivu wa kisiasa, mgogoro wa kiuchumi na mgawanyiko wa kijamii, kuna kushuka kwa maendeleo ya elimu. Mwisho huo unafadhiliwa kwa msingi wa mabaki, na mwelekeo wa kutafuta vyanzo mbalimbali vya ufadhili kwa shule za sekondari na za juu. Ushawishi wa Marekani na nchi nyingine umesababisha mabadiliko ya taratibu ya elimu ya juu hadi mfumo wa ngazi mbalimbali wa elimu na mafunzo ya wataalamu. Mifumo ya elimu ya Ulaya Mashariki na USSR ya zamani imepata "perestroika" kulingana na tamaa ya demokrasia. Katika miaka ya 1980-90, harakati kubwa ya ubunifu katika uwanja wa elimu ya shule iliundwa nchini Urusi. Ilijidhihirisha katika utafutaji wa mambo mapya: mifano ya shule, maudhui ya elimu, teknolojia za elimu.
Licha ya ujumuishaji wa polepole wa kikanda, nchi za Ulaya Mashariki na USSR ya zamani huhifadhi mambo ya kawaida ya miundombinu ya elimu inayofaa kutumika katika michakato ya ujumuishaji wa viwango na mizani tofauti. Nchi hizi hutoa kipaumbele kwa uhusiano na taasisi za elimu za Magharibi au na majirani zao wa kihistoria "wa kigeni". Mawasiliano ya kimataifa na mifumo ya elimu ya Marekani na nchi nyingine zilizoendelea yanaongezeka kama hamu ya kuingia katika nafasi ya elimu ya kimataifa. Inaendelea tathmini ya kimataifa kiwango cha maendeleo ya mfumo wa elimu ya juu (kulingana na data kutoka mapema miaka ya 1990), vikundi vya nchi vilitambuliwa kulingana na viashiria vifuatavyo: Pato la Taifa (Pato la Taifa) kwa kila mwananchi wa nchi na idadi ya wanafunzi kwa wakazi 100,000. Kulingana na data iliyopatikana, tunaweza kuhitimisha kuwa ufikiaji usio na kikomo wa elimu ya juu ya idadi ya watu ni kawaida tu kwa nchi za kikundi cha I: USA, Canada, Ujerumani, Japan na Ufini.
Kufikia mwisho wa karne ya 20, idadi ya wanafunzi ulimwenguni kote ilikuwa takriban watu milioni 1060, na idadi ya watu wanaojua kusoma na kuandika wenye umri wa zaidi ya miaka 15 ilikuwa 75% tu. Ikilinganishwa na data ya miaka ya 1960, mwanzoni mwa miaka ya 1990 idadi ya wanafunzi wa kigeni, wanafunzi waliohitimu na wahitimu katika nchi zote za ulimwengu iliongezeka karibu mara nane na ilizidi watu milioni 1 200 elfu. Kwa kweli, wawili kati ya kila watu mia moja ulimwenguni wanaopokea elimu ya juu ni wanafunzi wa kigeni. Sehemu kubwa ya ubadilishanaji wa wanafunzi wa kimataifa hufanyika barani Ulaya. Mifumo ya ufundishaji ya nchi zilizoendelea ina sifa ya tabia ya kuunganisha sayansi, elimu na uzalishaji kupitia uundaji wa teknolojia kubwa zaidi.
Technopolises huvutia na uwezo wao wa ukubwa, kisayansi, elimu na kiufundi. Katika malezi ya mbuga hizo za teknolojia, jukumu la kuongoza ni la taasisi za elimu ya juu. Kwa mfano, huko Japani, 2/3 ya wafanyikazi wa kisayansi wa nchi hiyo (taasisi 80 za utafiti na elimu), ambapo mamia ya maelfu ya wanafunzi kutoka nchi 50 wanasoma, wamejilimbikizia katika kituo kama hicho, ambacho huunganisha kampuni zote mbili na taasisi za elimu ya juu. taasisi za utafiti, ambapo utafiti wa kimsingi na uliotumika unafanywa. Uwezo mkubwa wa kisayansi umejilimbikizia kwa msingi wa vyuo vikuu kadhaa kusini mwa Ufaransa - "Barabara ya Teknolojia ya Juu".
Uundaji wa nafasi ya umoja ya elimu ya kimataifa inawezeshwa na maendeleo ya kujifunza umbali.
Mifumo kujifunza umbali kwa kuzingatia matumizi ya mtandao wa kompyuta na mawasiliano ya satelaiti. Wanafanya iwezekane kutatua shida za kielimu kwa kiwango cha mabara yote. Hivi ndivyo mradi wa mazingira ya umoja wa ujifunzaji wa Ulaya unavyotekelezwa. Chuo Kikuu cha Baltic cha Uswidi, ambacho huunganisha vyuo vikuu zaidi ya 50 katika nchi kumi za eneo la Baltic, hutumika kama mfano wa matumizi ya njia za kujifunza masafa. Nchini Marekani (kuanzia katikati ya miaka ya 1990), zaidi ya wanafunzi milioni 1 hushiriki katika programu ya kujifunza masafa.
Mifumo ya kimataifa ya kujifunza umbali hufanya kazi ulimwenguni: "Jumba la Mihadhara la Ulimwenguni", "Chuo Kikuu cha Amani", "Chuo Kikuu cha Kimataifa cha Elektroniki", kuhakikisha ubadilishanaji wa habari mtandaoni. Ni kuhusiana na maendeleo ya mbinu za kujifunza umbali kwamba elimu ya ulimwengu imepokea mojawapo ya zana zenye nguvu za kuunda nafasi yake ya umoja. Sasa ina uwezo wa kuhusisha nchi nyingi katika michakato ya ujumuishaji katika uwanja wa elimu na mafunzo ya wataalam ili kusawazisha hali ya ubora wa vifaa vya nafasi ya elimu ya ulimwengu.
Katika kipindi cha miaka mia mbili iliyopita, mfumo wa kipekee wa shule na elimu ya juu umeundwa nchini Urusi. Kufikia mwisho wa karne ya 20, ilijumuisha zaidi ya vyuo vikuu 900 vya aina zote za umiliki (shirikisho, kikanda na kibinafsi). Wafanyikazi wa kufundisha wa elimu ya juu ya Urusi ni watu elfu 240, ambao karibu elfu 20 ni madaktari na karibu elfu 120 ni watahiniwa wa sayansi. Idadi ya walimu wa Kirusi ni 25% ya idadi ya walimu wa vyuo vikuu duniani kote.
Idadi ya wanafunzi wa vyuo vikuu vya Urusi imebaki bila kubadilika katika miaka ya hivi karibuni (watu milioni 2.7). Kwa upande wa kiasi, hii inalinganishwa na idadi ya wanafunzi katika vyuo vikuu vya Uingereza, Ubelgiji, Uholanzi, Sweden na Poland pamoja. Kwa upande wa idadi ya wanafunzi kwa kila watu elfu 10, Urusi iko sawa na Ufaransa, Japan, Ujerumani, na Italia. Hata hivyo, iko karibu mara tatu nyuma ya Marekani na mara nne nyuma ya Kanada. Kwa kuongezea, ni sehemu ya Uropa tu ya Urusi inayozingatia 1/4 ya jumla ya idadi ya vyuo vikuu nchini Urusi na sehemu sawa ya idadi ya wanafunzi.
Kulingana na data ya 1995, idadi ya taasisi za elimu za serikali nchini Urusi ilikuwa 70,200, zaidi ya shule 500 zisizo za serikali na takriban 200 taasisi za elimu ya juu za kibinafsi.
Kwa wastani nchini, kuna wanafunzi 14 kwa kila mwalimu mmoja wa shule ya sekondari ya serikali, watu 4 kwa shule ya kibinafsi, na watu 11 kwa mwalimu mmoja katika chuo kikuu cha serikali. Nchini Urusi kuna vituo 252 vya watoto yatima, shule za bweni zipatazo 2,000, na taasisi 5,530 za nje ya shule. Elimu ya ulimwengu ina sifa ya mwelekeo muhimu sana, haswa dhahiri mwishoni mwa karne ya 20.
Mwelekeo wa kwanza ni mwelekeo ulioenea wa nchi nyingi kuelekea mabadiliko kutoka kwa elimu ya wasomi hadi elimu ya hali ya juu kwa wote. Mwenendo wa pili ni kuimarika kwa ushirikiano baina ya mataifa katika nyanja ya elimu.
Shughuli ya maendeleo ya mchakato huu inategemea uwezo wa mfumo wa elimu wa kitaifa na kwa hali sawa za ushirikiano kati ya majimbo na washiriki binafsi.
Mwenendo wa tatu unahusisha ongezeko kubwa la kipengele cha kibinadamu katika elimu ya kimataifa kwa ujumla, na pia kupitia kuanzishwa kwa taaluma mpya za kisayansi na elimu zinazozingatia binadamu: sayansi ya siasa, saikolojia, sosholojia, masomo ya kitamaduni, ikolojia, ergonomics, uchumi. Mwelekeo mwingine muhimu katika maendeleo ya elimu ya kimataifa ni kuenea kwa uvumbuzi kwa kiasi kikubwa wakati wa kudumisha mila ya kitaifa na utambulisho wa kitaifa wa nchi. mageuzi ya wasifu baada ya Soviet
Kwa hivyo, nafasi inakuwa ya kitamaduni na kijamii kuelekea maendeleo ya mwanadamu na ustaarabu kwa ujumla, wazi zaidi kwa malezi ya kimataifa. mazingira ya elimu, supernational katika asili ya ujuzi na kuanzishwa kwa mtu kwa maadili ya dunia. Muundo wa anga wa elimu ya ulimwengu unajumuisha uwiano wa eneo na takwimu katika maendeleo ya mfumo wa kitaifa wa kila nchi, mikoa na mabara ya mtu binafsi, na mwingiliano wa kimataifa kati ya mifumo ya elimu ya nchi na kanda. Nafasi ya elimu ya kimataifa ina sifa ya sifa kama vile nguvu, kimataifa na msongamano tofauti wa uhusiano kati ya vipengele na viwango vya mifumo ya elimu.
Kama matokeo ya michakato ya ujumuishaji wa ulimwengu, hadi mwisho wa karne ya 20, aina tofauti za mikoa ziliundwa. Mwisho huo ulipangwa kwa msingi wa ushirikiano wa kimataifa katika uwanja wa elimu na kiwango cha ushawishi juu ya maendeleo ya elimu katika nchi zingine na mikoa.
Hizi ni pamoja na eneo la Ulaya Magharibi, Marekani na Kanada, Amerika ya Kusini, Afrika (isipokuwa Afrika Kusini), Asia-Pasifiki na eneo la USSR ya zamani na Ulaya ya Mashariki. Kazi ya usaidizi wa kawaida na wa kisheria kwa maendeleo ya nafasi ya elimu ya kimataifa inafanywa na UNESCO.
Miongoni mwa vyanzo vya sheria ya kimataifa juu ya masuala ya elimu imarakikandajumuiya za kimataifa, muhimu zaidi ni vitendo vilivyopitishwa na Baraza la Ulaya, ambalo Shirikisho la Urusi ni mwanachama.
Mwaka 1994 Katika mkutano wa Vienna, Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa lilipitisha tangazo rasmi la Muongo wa Umoja wa Mataifa wa Haki za Kibinadamu katika Elimu kwa 1995-2004. na kuendelezwa Mpango Kazi wa Muongo. Ndani ya mfumo wa Mpango huu, msisitizo uliwekwa kwenye elimu ya uraia katika mtazamo wa Ulaya. Lengo la Muongo huu ni kuipandisha daraja la sheria ifikapo mwisho wa Muongo huu kuheshimu haki za binadamu kwa elimu Na urekebishaji wa muundo unaofaa wa maelekezo ya hatua katika sheria ya kitaifa. Waraka huu unadhania na kuzielekeza nchi za Ulaya kubuni sera za elimu ili kuanzisha elimu ya lazima kwa wote duniani kote, ili kuzingatia haki za kimsingi za binadamu na kuhalalisha hitaji la elimu ya utaratibu na motisha. Ili kutekeleza Mpango huo, serikali za majimbo lazima zishiriki kikamilifu katika utekelezaji wa programu zake, na hivyo kuunda mipango ya kitaifa ya kulinda haki za binadamu kwa elimu.
Kati ya hati zilizopitishwa na Baraza la Uropa katika muongo mmoja uliopita juu ya maswala ya elimu, mpango wa "Maadili ya kujifunza katika jamii" hauna umuhimu mdogo. Sheria ya msingi katika elimu ya uraia. Elimu ya sekondari kwa Ulaya”, akisisitiza kwamba utu wa Mzungu una uhusiano wa karibu na uraia, na kwamba elimu kwa raia wa kidemokrasia ni sharti la kuimarisha umoja wa kitaifa wa Ulaya. Ilikuwa katika hati hii kwamba wazo la kuunganisha jumuiya za kitaifa za nafasi ya Uropa liliunganishwa. Mataifa, kulingana na hati hii, lazima ifuate mwendo wa demokrasia ya elimu kama sehemu ya lazima ya sera ya elimu, uelewa wa uhuru katika elimu, usawa wa haki na wajibu katika ngazi za mitaa, kikanda, kitaifa na kimataifa.
Kwa hivyo, sera ya elimu ya nchi zinazoongoza za Ulaya Magharibi tangu miaka ya 90. ililenga kutoa dhamana za kijamii, kiuchumi, kisiasa, kuhakikisha upatikanaji sawa wa elimu yoyote katika maisha; chanjo pana zaidi ya idadi ya watu na elimu, kuongeza kiwango na ubora wa elimu ya idadi ya watu; kumpa mtu fursa za juu katika uchaguzi wake wa njia ya kupata elimu, kuboresha hali ya elimu na mazingira ya elimu kwa masomo yote ya mchakato wa elimu; kuchochea na maendeleo ya utafiti wa kisayansi, kuundwa kwa fedha maalum na taasisi za kisayansi kwa madhumuni haya; ugawaji wa fedha kwa ajili ya maendeleo ya mazingira ya elimu, msaada wa teknolojia na habari kwa mifumo ya elimu; kupanua uhuru wa taasisi za elimu; kuundwa kwa nafasi ya elimu baina ya mataifa ndani ya Umoja wa Ulaya.
Wakati huo huo, hati za udhibiti zilisema kwamba kila nchi inaendeleza njia zake za kufikia mabadiliko ya ubora katika elimu na kuunda hali nzuri kwa watu wenye uwezo tofauti, uwezo, maslahi na mwelekeo wa kupata elimu yoyote.
Mchakato unaokua wa ujumuishaji husababisha hitaji la kukuza makubaliano sahihi juu ya utambuzi wa pamoja wa hati za kielimu na digrii za kitaaluma, ambayo inamaanisha. mseto 38 elimu ya Juu.
Azimio la Lisbon. Pendekezo la kuundwa kwa mkataba mmoja, wa pamoja ambao utachukua nafasi ya mikataba ya Ulaya kuhusu elimu ya juu, pamoja na Mkataba wa UNESCO wa Utambuzi wa Masomo, Diploma na Shahada za Elimu ya Juu katika Majimbo ya Kanda ya Ulaya, uliwasilishwa katika kikao cha 16 cha Kongamano la Kudumu la matatizo ya vyuo vikuu. Pendekezo la kufanya utafiti wa pamoja juu ya uwezekano wa kuendeleza mkataba mpya pia liliidhinishwa na kikao cha ishirini na saba cha Mkutano Mkuu wa UNESCO.
Ilipitishwa mnamo 1997 huko Lisbon Mkataba wa Utambuzi wa Sifa Zinazohusiana na Elimu ya Juu katika Kanda ya Ulaya, ni hati ya uzalishaji wa mfumo wa kisheria wa ushirikiano wa kimataifa wa elimu katika nchi zaidi ya 50 za dunia. Kujiunga na Mkataba huu kunawezesha kuingia katika uwanja mmoja wa kisheria katika eneo hili na washiriki wanaowezekana wa Mkataba huo, ambao ni nchi zote za Ulaya, CIS, pamoja na Australia, Israeli, Kanada, na USA, ambapo shida ya kutambua Nyaraka za elimu ya Kirusi ni kali sana. Mkataba huo unaleta pamoja hati mbalimbali za elimu, ambazo huitwa "sifa" ndani yake - cheti cha shule na diploma ya elimu ya msingi ya ufundi, diploma zote za elimu ya ufundi ya sekondari, ya juu na ya shahada ya kwanza, ikiwa ni pamoja na digrii za udaktari; vyeti vya kitaaluma kuhusu kukamilika kwa vipindi vya masomo. Mkataba unasema kwamba sifa hizo za kigeni zinatambuliwa ambazo hazina tofauti kubwa na sifa zinazolingana katika nchi mwenyeji.
Ndani ya mfumo wa Mkataba huo, miili inayoongoza huanzisha orodha ya diploma za kigeni, digrii za chuo kikuu na vyeo vya nchi za kigeni ambazo zinatambuliwa kuwa sawa na hati za kitaifa za elimu, au utambuzi huo unafanywa moja kwa moja na vyuo vikuu, vinavyoweka vigezo vyao wenyewe, na. utaratibu huu hutokea chini ya masharti ya makubaliano yaliyohitimishwa ya nchi mbili au kimataifa katika ngazi ya serikali au vyuo vikuu binafsi;
Vyombo viwili muhimu zaidi katika utaratibu wa utambuzi wa pamoja wa hati za elimu zilizotajwa katika Mkataba ni Mfumo wa Uhawilishaji wa Mikopo wa Ulaya (ECTS), unaoruhusu kuanzishwa kwa mfumo wa mikopo wa kimataifa wenye umoja, na Nyongeza ya Diploma, ambayo inatoa. maelezo ya kina sifa, orodha ya taaluma za kitaaluma, alama na mikopo iliyopokelewa.
Nyongeza ya Diploma ya UNESCO/Baraza la Ulaya kwa ujumla inaonekana kama njia muhimu ya kukuza uwazi wa sifa za elimu ya juu; Kwa hiyo, jitihada zinafanywa kukuza matumizi ya Nyongeza ya Stashahada kwa upana zaidi.
Azimio la Sorbonne. Hatua ya kwanza kuelekea kujenga Ulaya iliyoungana ilikuwa Tamko la Pamoja la Kuoanisha Muundo wa Mfumo wa Elimu ya Juu wa Ulaya(Azimio la Sorbonne), lililotiwa saini na mawaziri wa elimu wa nchi nne (Ufaransa, Ujerumani, Italia na Uingereza) mnamo Mei 1998.
Azimio liliakisi hamu ya kuunda jumuiya ya maarifa barani Ulaya, kwa kuzingatia msingi unaotegemeka wa kiakili, kitamaduni, kijamii na kiufundi. Taasisi za elimu ya juu zilipewa nafasi ya viongozi katika mchakato huu. Wazo kuu la tamko hilo lilikuwa uundaji wa mfumo wazi wa elimu ya juu huko Uropa ambao unaweza, kwa upande mmoja, kuhifadhi na kulinda utofauti wa kitamaduni wa nchi moja moja, na kwa upande mwingine, kuchangia katika uundaji wa nafasi ya umoja ya kufundishia na kujifunzia ambapo wanafunzi na walimu wangekuwa na fursa ya kutembea bila vikwazo na masharti yote yangewekwa kwa ushirikiano wa karibu. Azimio hilo lilitazamia kuundwa kwa taratibu katika nchi zote za mfumo wa elimu ya juu, ambao, pamoja na mambo mengine, ungempa kila mtu fursa ya kupata elimu ya juu katika maisha yake yote. Mfumo wa umoja wa mikopo, kuwezesha harakati za wanafunzi, na Mkataba wa Kutambua Diploma na Masomo, iliyoandaliwa na Baraza la Ulaya kwa pamoja na UNESCO, ambayo nchi nyingi za Ulaya zilijiunga, inapaswa kuwa imechangia katika utekelezaji wa wazo hili.
Azimio ni mpango wa utekelezaji unaofafanua lengo (kuundwa kwa eneo la elimu ya juu la Ulaya), huweka makataa (hadi 2010) na kuelezea mpango wa utekelezaji. Kama matokeo ya utekelezaji wa programu, digrii za wazi na za kulinganishwa za viwango viwili zitaundwa (shahada ya kwanza na ya uzamili). Muda wa mafunzo ya kupata wa kwanza hautakuwa mfupi kuliko miaka 3. Maudhui ya elimu katika ngazi hii lazima yakidhi mahitaji ya soko la ajira. Mfumo wa mikopo unaooana na mbinu ya pamoja ya kutathmini ubora itatayarishwa, na masharti yataundwa kwa ajili ya harakati huria za wanafunzi na walimu. Majukumu haya yote yalichukuliwa na nchi 29 za Ulaya zilizotia saini Azimio hilo.
Azimio la Bologna na"Mchakato wa Bologna". Uundaji na ukuzaji wa nafasi ya kielimu na kisheria ya Uropa haikuwa tu kwa matukio na michakato iliyojadiliwa. Katika kipindi cha kisasa, nafasi ya elimu ya Uropa, kimsingi elimu ya juu, inapitia kipindi kinachoitwa "mchakato wa Bologna," mwanzo ambao unahusishwa na kupitishwa kwa Azimio la Bologna.
1999 huko Bologna (Italia), mamlaka zinazohusika na elimu ya juu katika nchi 29 za Ulaya zilitia saini Azimio juu ya Usanifu wa Elimu ya Juu ya Ulaya ambayo ilijulikana kama Azimio la Bologna. Azimio lilifafanua malengo makuu ya nchi zinazoshiriki: ushindani wa kimataifa, uhamaji na umuhimu katika soko la ajira. Mawaziri wa elimu wanaoshiriki katika mkutano wa Bologna walithibitisha makubaliano yao na masharti ya jumla Azimio la Sorbonne na kukubaliana kuunda sera za muda mfupi kwa pamoja katika uwanja wa elimu ya juu.
Baada ya kuthibitisha uungaji mkono wao kwa kanuni za jumla za Azimio la Sorbonne, washiriki wa mkutano wa Bologna walijitolea kuhakikisha kufikiwa kwa malengo yanayohusiana na malezi ya nafasi ya elimu ya juu ya Uropa na msaada kwa mfumo wa Uropa wa mwisho. hatua ya dunia na kuelekeza umakini kwa seti zifuatazo za shughuli katika uwanja wa elimu ya juu:
Kupitisha mfumo wa digrii "zinazosomeka" na zinazotambulika kwa urahisi;
Kupitisha mfumo wenye mizunguko miwili mikuu (elimu ya juu isiyokamilika/elimu ya juu iliyokamilika);
Kuanzisha mfumo wa mikopo ya elimu (European Efforts Transfer System (ECTS);
Kuongeza uhamaji wa wanafunzi na walimu;
Kuongeza ushirikiano wa Ulaya katika uwanja wa elimu bora;
Kuongeza ufahari wa elimu ya juu ya Uropa ulimwenguni.
Maandishi ya Azimio la Bologna haionyeshi fomu maalum ya Nyongeza ya Diploma: inadhaniwa kuwa kila nchi huamua suala hili kwa kujitegemea. Hata hivyo, mantiki ya ujumuishaji wa mchakato wa Bologna na maamuzi yaliyofanywa wakati wa kozi yake yatachangia zaidi kupitishwa na nchi za Ulaya za Nyongeza ya Diploma moja iliyoelezwa hapo juu katika siku zijazo inayoonekana.
Kati ya nchi zote za Umoja wa Ulaya ambazo zimetumia mfumo wa mkopo wa ECTS, ni Austria, Flanders (Ubelgiji), Denmark, Estonia, Finland, Ufaransa, Ugiriki, Romania, Slovakia na Uswidi pekee ambazo tayari zimeanzisha mfumo wa mikopo wa elimu unaofadhiliwa.
Kuhusu vifungu vya hati hii, inaweza kusemwa kuwa sio nchi zote za Ulaya zimekubali vifungu vyake vya kitaifa. kanuni. Kwa hivyo, Uholanzi, Norway, Jamhuri ya Cheki, Slovakia, Latvia, Estonia ilijumuisha au kutoa tena masharti yake neno moja kwa moja katika hati za serikali za kitaifa zinazoangazia sera ya elimu juu ya kurekebisha elimu ya juu. Nchi nyingine tano - Austria, Finland, Sweden, Uswisi na Ubelgiji - zimepitisha masharti yake katika muktadha wa shughuli zilizopangwa za kuboresha elimu. Nchi nyingine, ikiwa ni pamoja na Uingereza, Ujerumani na Italia, zimeamua kuwa shughuli zilizopangwa tayari ndani ya programu za elimu zitasawazishwa na mahitaji yaliyotajwa katika Tamko hilo kadri yanavyotekelezwa.
Miongoni mwa hati kuu na shughuli zinazolenga kukuza mchakato wa utambuzi wa pamoja wa sifa na ustadi katika uwanja wa elimu ya ufundi na mafunzo katika Jumuiya ya Ulaya, tunaashiria yafuatayo:
1. Azimio la Lisbon, iliyopitishwa katika mkutano wa Baraza la Ulaya mnamo Machi 2000. Azimio hilo linatambua rasmi jukumu kuu la elimu kama kipengele katika sera ya kiuchumi na kijamii, na vile vile njia ya kuongeza ushindani wa kimataifa wa Ulaya, kuleta watu wake karibu na maendeleo kamili ya wananchi wake. Azimio hilo pia linaonyesha lengo la kimkakati la kubadilisha EU kuwa uchumi wa ulimwengu unaotegemea maarifa.
2.Mpango wa utekelezaji wa maendeleo ya uhamaji na ujuzi, iliyopitishwa katika mkutano wa EU huko Nice mnamo Desemba 2000 na hutoa idadi ya hatua za kuhakikisha: ulinganifu wa mifumo ya elimu na mafunzo; utambuzi rasmi wa maarifa, ujuzi na sifa. Hati hii pia ina mpango wa utekelezaji kwa washirika wa kijamii wa Ulaya (mashirika wanachama wa Ushirikiano wa Kijamii wa Ulaya), ambao wana jukumu kuu katika utekelezaji wa maamuzi yaliyochukuliwa.
3.Ripoti "Kazi maalum za elimu ya ufundi na mifumo ya mafunzo ya siku zijazo", iliyopitishwa katika mkutano wa Baraza la Ulaya mnamo Machi 2001. huko Stockholm. Ripoti hiyo ina mpango wa maendeleo zaidi ya maeneo makuu ya shughuli za pamoja katika ngazi ya Ulaya ili kufikia malengo yaliyowekwa Lisbon.
4. Mapendekezo ya Bunge la Ulaya na Baraza, ilikubaliwa Juni 10, 2001 Ina vifungu vya kuimarisha uhamaji ndani ya jamii kwa wanafunzi, wanafunzi, walimu na washauri, kufuatilia mpango wa utekelezaji wa uhamaji uliopitishwa Nice mnamo Desemba 2000.
5.Mkutano huko Bruges(Oktoba 2001) Katika mkutano huu, viongozi wa nchi za Umoja wa Ulaya walianzisha mchakato wa ushirikiano katika nyanja ya elimu ya ufundi stadi, kutia ndani katika uwanja wa utambuzi wa diploma au vyeti vya elimu na sifa.
Bila shaka, jambo la haraka zaidi kwa sasa ni kuongeza kiwango cha kufahamiana kwa jamii ya kisayansi na ya ufundishaji ya Kirusi, kimsingi, kwa kweli, kufanya kazi katika uwanja wa elimu ya juu ya kitaalam, na hati za kimsingi zilizotajwa hapo juu na, haswa, na mahitaji ambayo Urusi italazimika kutimiza kama mshiriki katika "mchakato wa Bologna" " Katika suala hili, mtu hawezi kusaidia lakini kutaja kazi ya mmoja wa watafiti wanaofanya kazi zaidi na maarufu wa mageuzi ya Bologna - V.I. Bidenko, ambaye kazi zake zimeshinda mamlaka inayostahili 39. Katika mwongozo huu, tutagusia kwa ufupi tu mada hii, tukipendekeza kwamba msomaji aangalie vyanzo hivi kwa kujitegemea.
Sehemu kuu na mahitaji ya "mchakato wa Bologna" unaotokana na Azimio la Bologna ni kama ifuatavyo.
Wajibu wa washiriki. Nchi zinakubali Azimio la Bologna kwa hiari. Kwa kutia saini Azimio hilo, wanachukua majukumu fulani, ambayo baadhi yake ni ya muda mfupi:
Kuanzia 2005, anza kutoa virutubisho vya sare za bure za Uropa kwa digrii za bachelor na masters kwa wahitimu wote wa vyuo vikuu katika nchi zinazoshiriki katika mchakato wa Bologna;
Kufikia 2010, rekebisha mifumo ya elimu ya kitaifa kulingana na mahitaji ya kimsingi ya "mchakato wa Bologna".
Vigezo vya lazima vya "mchakato wa Bologna":
Kuanzishwa kwa mfumo wa ngazi tatu wa elimu ya juu.
Mpito kwa maendeleo, uhasibu na matumizi ya kile kinachoitwa "karama za kitaaluma" (ECTS) 40.
Kuhakikisha uhamaji wa kitaaluma wa wanafunzi, walimu na wafanyakazi wa utawala wa vyuo vikuu.
Upatikanaji wa nyongeza ya diploma ya Ulaya.
Kuhakikisha udhibiti wa ubora wa elimu ya juu.
Uundaji wa eneo moja la utafiti la Ulaya.
Tathmini za Umoja wa Ulaya za utendaji wa wanafunzi (ubora wa elimu);
Kushiriki kikamilifu kwa wanafunzi katika Ulaya mchakato wa elimu, ikiwa ni pamoja na kuongeza uhamaji wao;
Msaada wa kijamii kwa wanafunzi wa kipato cha chini;
Elimu ya maisha yote.
Kwa vigezo vya hiari vya "mchakato wa Bologna" kuhusiana:
Kuhakikisha kuoanisha maudhui ya elimu katika maeneo ya mafunzo;
Maendeleo ya njia zisizo za mstari za kujifunza kwa wanafunzi na kozi za kuchaguliwa;
Kuanzishwa kwa mfumo wa mafunzo wa msimu;
Upanuzi wa mafunzo ya umbali na kozi za elektroniki;
Kupanua matumizi ya viwango vya kitaaluma vya wanafunzi na walimu.
Ya umuhimu hasa kwa kuelewa maana na itikadi ya "mchakato wa Bologna" ni yake utamaduni wa elimu na sheria, ambayo yamo katika utambuzi na kukubalika kwa viwango vifuatavyo vya elimu ya juu na sifa zinazolingana za kitaaluma na digrii za kisayansi:
1. Ngazi tatu za elimu ya juu zinaanzishwa:
Ngazi ya kwanza ni shahada ya kwanza (shahada ya kwanza).
Ngazi ya pili ni shahada ya uzamili (shahada ya uzamili).
Ngazi ya tatu ni masomo ya udaktari (shahada ya udaktari).
2. Aina mbili zinatambuliwa kuwa sahihi katika "mchakato wa Bologna": 3 + 2 + 3 au 4 + 1 + 3 , ambapo nambari zinamaanisha: muda (miaka) ya kujifunza katika ngazi ya bachelor, kisha kwa kiwango cha bwana na, hatimaye, katika ngazi ya daktari, kwa mtiririko huo.
Kumbuka kuwa mtindo wa sasa wa Kirusi (4 + 2 + 3) ni maalum sana, ikiwa tu kwa sababu shahada ya "mtaalamu" haingii katika mifano iliyowasilishwa ya "mchakato wa Bologna" (a), digrii ya bachelor ya Kirusi ni ubinafsi kabisa. -elimu ya kutosha ya kiwango cha kwanza (b) , shule za ufundi, vyuo, shule za ufundi stadi na sekondari, tofauti na nchi nyingi za Magharibi, hazina haki ya kutoa shahada ya kwanza (b).
3. "Shahada ya bwana iliyounganishwa" inaruhusiwa, wakati mwombaji baada ya kuingia anajitolea kupata shahada ya bwana, wakati shahada ya shahada "inachukuliwa" katika mchakato wa maandalizi ya bwana. Shahada ya kitaaluma (kiwango cha tatu cha elimu ya juu) inaitwa "Daktari wa Sayansi". Shule za matibabu, shule za sanaa na shule zingine maalum zinaweza kufuata zingine, ikijumuisha aina moja.
Mikopo ya kitaaluma - moja ya sifa maalum zaidi za "mchakato wa Bologna". Vigezo kuu vya "kukopesha" vile ni kama ifuatavyo.
Mikopo ya kitaaluma inaitwa kitengo cha nguvu ya kazi ya kazi ya kielimu ya mwanafunzi. Hasa mikopo 30 ya kitaaluma hutolewa kwa kila muhula, na mikopo 60 ya kitaaluma kwa mwaka wa masomo.
Ili kupata shahada ya kwanza, ni lazima upate angalau mikopo 180 (miaka mitatu ya masomo) au angalau mikopo 240 (miaka minne ya masomo).
Ili kupata shahada ya uzamili, mwanafunzi lazima amalize jumla ya angalau mikopo 300 (miaka mitano ya masomo). Idadi ya mikopo ya taaluma haiwezi kuwa ya sehemu (isipokuwa, mikopo 0.5 inaruhusiwa), kwa kuwa kujumlisha mikopo kwa muhula kunapaswa kutoa nambari 30.
Mikopo hutolewa baada ya kufaulu kwa ufanisi (tathmini chanya) mtihani wa mwisho katika taaluma (mtihani, mtihani, mtihani, nk). Idadi ya mikopo iliyotolewa katika taaluma haitegemei daraja. Mahudhurio ya mwanafunzi katika madarasa yanazingatiwa kwa hiari ya chuo kikuu, lakini haitoi dhamana ya ulimbikizaji wa mikopo.
Wakati wa kuhesabu mikopo, nguvu ya kazi ni pamoja na mzigo wa darasa ("saa za mawasiliano" - katika istilahi ya Uropa), kazi ya kujitegemea ya mwanafunzi, muhtasari, insha, kozi na tasnifu, uandishi wa tasnifu za udaktari na udaktari, mafunzo, mafunzo, maandalizi ya mitihani, kufaulu. mitihani, na kadhalika). Uwiano wa idadi ya saa za darasani na saa za kazi ya kujitegemea haudhibitiwi na serikali kuu.
A - "bora" (asilimia 10 ya wapitaji).
B - "nzuri sana" (asilimia 25 ya wapitaji).
C - "nzuri" (asilimia 30 ya wapitaji).
D - "ya kuridhisha" (asilimia 25 ya wapitaji).
E - "mediocre" (asilimia 10 ya wapitaji).
F (FX) - "isiyo ya kuridhisha".
Uhamaji wa kielimu - sehemu nyingine ya tabia ya itikadi na mazoezi ya "mchakato wa Bologna". Inajumuisha seti ya masharti kwa mwanafunzi mwenyewe na kwa chuo kikuu ambapo anapokea mafunzo yake ya awali (chuo kikuu cha msingi):
Mwanafunzi lazima asome katika chuo kikuu cha kigeni kwa muhula au mwaka wa masomo;
Anafundishwa kwa lugha ya nchi mwenyeji au kwa Kiingereza; inachukua majaribio ya sasa na ya mwisho katika lugha sawa;
Kusoma nje ya nchi chini ya programu za uhamaji ni bure kwa wanafunzi; - chuo kikuu mwenyeji haitoi pesa kwa masomo;
Mwanafunzi hulipa mwenyewe: usafiri, malazi, chakula, huduma za matibabu, vikao vya mafunzo nje ya mpango uliokubaliwa (wa kawaida) (kwa mfano, kujifunza lugha ya nchi mwenyeji kwenye kozi);
Katika chuo kikuu cha msingi (ambacho mwanafunzi aliingia), mwanafunzi hupokea mikopo ikiwa mafunzo yanakubaliwa na ofisi ya mkuu; hamalizi taaluma yoyote wakati wa masomo yake nje ya nchi;
Chuo kikuu kina haki ya kutohesabu mikopo ya kitaaluma ya programu ambayo mwanafunzi alipokea katika vyuo vikuu vingine bila idhini ya ofisi ya mkuu;
Wanafunzi wanahimizwa kupata digrii za pamoja na mbili.
Uhuru wa chuo kikuu ni muhimu sana kwa kuhakikisha kazi zinazowakabili washiriki katika mchakato wa Bologna. Inajidhihirisha katika ukweli kwamba vyuo vikuu:
Katika hali ya sasa, ndani ya mfumo wa Viwango vya Kielimu vya Jimbo vya Elimu ya Juu ya Utaalam, wao huamua kwa uhuru maudhui ya mafunzo katika viwango vya bachelor / master;
Kuamua kwa kujitegemea mbinu ya kufundisha;
Kuamua kwa kujitegemea idadi ya mikopo kwa kozi za mafunzo (nidhamu);
Wao wenyewe huamua kutumia njia za kujifunza zisizo za mstari, mfumo wa moduli ya mkopo, elimu ya masafa, ukadiriaji wa kitaaluma na mizani ya ziada ya uwekaji alama (kwa mfano, pointi 100).
Hatimaye, jumuiya ya elimu ya Ulaya inazingatia umuhimu fulani kwa ubora wa elimu ya juu, ambayo, kwa maana fulani, inaweza na inapaswa kuzingatiwa kama sehemu muhimu ya mageuzi ya elimu ya Bologna. Msimamo wa Jumuiya ya Ulaya katika uwanja wa kuhakikisha na kuhakikisha ubora wa elimu, ambao ulianza kuchukua sura katika kipindi cha kabla ya Bologna, unakuja kwa nadharia kuu zifuatazo (V.I. Bidenko):
Wajibu wa yaliyomo katika elimu na shirika la mifumo ya elimu na mafunzo, utofauti wao wa kitamaduni na lugha, uko kwa serikali;
Kuboresha ubora wa elimu ya juu ni suala la kutia wasiwasi kwa nchi zinazohusika;
Mbinu mbalimbali zinazotumiwa katika ngazi ya kitaifa na uzoefu wa kitaifa uliokusanywa unapaswa kukamilishwa na uzoefu wa Uropa;
Vyuo vikuu vimetakiwa kujibu madai mapya ya elimu na kijamii;
Kanuni ya heshima kwa viwango vya kitaifa vya elimu, malengo ya kujifunza na viwango vya ubora huzingatiwa;
Uhakikisho wa ubora huamuliwa na Nchi Wanachama na ni lazima unyumbulike vya kutosha na kuendana na mabadiliko ya hali na/au miundo;
Mifumo ya uhakikisho wa ubora imeundwa ndani ya muktadha wa kiuchumi, kijamii na kiutamaduni wa nchi, kwa kuzingatia mabadiliko ya haraka ya hali ya ulimwengu;
Inatarajiwa kwamba kutakuwa na ubadilishanaji wa habari kuhusu ubora na mifumo ya kuidhamini, pamoja na usawa wa tofauti katika eneo hili kati ya taasisi za elimu ya juu;
Nchi zinasalia kuwa huru katika kuchagua taratibu na mbinu za uhakikisho wa ubora;
Marekebisho ya taratibu na mbinu za uhakikisho wa ubora kwa wasifu na malengo (dhamira) ya chuo kikuu hupatikana;
Matumizi ya makusudi ya vipengele vya ndani na/au vya nje vya uhakikisho wa ubora vinatekelezwa;
Dhana za masomo mbalimbali za uhakikisho wa ubora zinaundwa kwa kushirikisha vyama mbalimbali (elimu ya juu kama mfumo huria), na uchapishaji wa lazima wa matokeo;
Mawasiliano na wataalamu wa kimataifa na ushirikiano katika kutoa uhakikisho wa ubora kwa misingi ya kimataifa yanaendelezwa.
Haya ni mawazo kuu na masharti ya "mchakato wa Bologna", yanaonyeshwa katika vitendo vilivyotajwa hapo juu na vingine vya kisheria vya elimu na nyaraka za jumuiya ya elimu ya Ulaya. Ikumbukwe kwamba Uchunguzi wa Jimbo la Umoja (USE), ambao umekuwa mada ya mjadala mkali katika miaka ya hivi karibuni, hauhusiani moja kwa moja na "mchakato wa Bologna". Kukamilika kwa mageuzi kuu ya Bologna katika nchi zinazoshiriki imepangwa kabla ya 2010.
Mnamo Desemba 2004, katika mkutano wa bodi ya Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi, shida za ushiriki wa vitendo wa Urusi katika "mchakato wa Bologna" zilijadiliwa. Hasa, maelekezo kuu ya kuunda hali maalum za ushiriki kamili katika "mchakato wa Bologna" yalielezwa. Masharti haya yanaruhusu kufanya kazi mnamo 2005-2010. Kwanza kabisa:
a) mfumo wa ngazi mbili wa elimu ya juu ya kitaaluma;
b) mfumo wa vitengo vya mikopo (mikopo ya kitaaluma) kwa ajili ya utambuzi wa matokeo ya kujifunza;
c) mfumo wa kuhakikisha ubora wa taasisi za elimu na mipango ya elimu ya vyuo vikuu ambayo inalinganishwa na mahitaji ya Jumuiya ya Ulaya;
d) mifumo ya ndani ya chuo kikuu ya kuangalia ubora wa elimu na kuhusisha wanafunzi na waajiri katika tathmini ya nje ya shughuli za vyuo vikuu, na pia kuunda hali ya kuanzishwa kwa maombi ya diploma ya elimu ya juu, sawa na Uropa. maombi, na maendeleo ya uhamaji wa kitaaluma wa wanafunzi na walimu.
Nafasi ya elimu na kisheria ya Ulaya na "mchakato wa Bologna"
Miongoni mwa vyanzo vya sheria ya kimataifa juu ya masuala ya elimu imara kikanda jumuiya za kimataifa, muhimu zaidi ni vitendo vilivyopitishwa na Baraza la Ulaya, ambalo Shirikisho la Urusi ni mwanachama.
Mwaka 1994 Katika mkutano wa Vienna, Baraza Kuu la Umoja wa Mataifa lilipitisha tangazo rasmi la Muongo wa Umoja wa Mataifa wa Haki za Kibinadamu katika Elimu kwa 1995-2004. na kuendelezwa Mpango Kazi wa Muongo. Ndani ya mfumo wa Mpango huu, msisitizo uliwekwa kwenye elimu ya uraia katika mtazamo wa Ulaya. Lengo la Muongo huo ni kupandisha daraja la sheria mahitaji kuheshimu haki za binadamu kwa elimu Na urekebishaji wa muundo unaofaa wa maelekezo ya hatua katika sheria ya kitaifa. Waraka huu unadhania na kuzielekeza nchi za Ulaya kubuni sera za elimu ili kuanzisha elimu ya lazima kwa wote duniani kote, ili kuzingatia haki za kimsingi za binadamu na kuhalalisha hitaji la elimu ya utaratibu na motisha. Ili kutekeleza Mpango huo, serikali za majimbo lazima zishiriki kikamilifu katika utekelezaji wa programu zake, na hivyo kuunda mipango ya kitaifa ya kulinda haki za binadamu kwa elimu.
Kati ya hati zilizopitishwa na Baraza la Uropa katika muongo mmoja uliopita juu ya maswala ya elimu, mpango wa "Maadili ya kujifunza katika jamii" hauna umuhimu mdogo. Sheria ya msingi katika elimu ya uraia. Elimu ya sekondari kwa Ulaya”, akisisitiza kwamba utu wa Mzungu una uhusiano wa karibu na uraia, na kwamba elimu kwa raia wa kidemokrasia ni sharti la kuimarisha umoja wa kitaifa wa Ulaya. Ilikuwa katika hati hii kwamba wazo la kuunganisha jumuiya za kitaifa za nafasi ya Uropa liliunganishwa. Mataifa, kulingana na hati hii, lazima ifuate mwendo wa demokrasia ya elimu kama sehemu ya lazima ya sera ya elimu, uelewa wa uhuru katika elimu, usawa wa haki na wajibu katika ngazi za mitaa, kikanda, kitaifa na kimataifa.
Kwa hivyo, sera ya elimu ya nchi zinazoongoza za Ulaya Magharibi tangu miaka ya 90. ililenga kutoa dhamana za kijamii, kiuchumi, kisiasa, kuhakikisha upatikanaji sawa wa elimu yoyote katika maisha; chanjo pana zaidi ya idadi ya watu na elimu, kuongeza kiwango na ubora wa elimu ya idadi ya watu; kumpa mtu fursa za juu katika uchaguzi wake wa njia ya kupata elimu, kuboresha hali ya elimu na mazingira ya elimu kwa masomo yote ya mchakato wa elimu; kuchochea na maendeleo ya utafiti wa kisayansi, kuundwa kwa fedha maalum na taasisi za kisayansi kwa madhumuni haya; ugawaji wa fedha kwa ajili ya maendeleo ya mazingira ya elimu, msaada wa teknolojia na habari kwa mifumo ya elimu; kupanua uhuru wa taasisi za elimu; kuundwa kwa nafasi ya elimu baina ya mataifa ndani ya Umoja wa Ulaya.
Wakati huo huo, hati za udhibiti zilisema kwamba kila nchi inaendeleza njia zake za kufikia mabadiliko ya ubora katika elimu na kuunda hali nzuri kwa watu wenye uwezo tofauti, uwezo, maslahi na mwelekeo wa kupata elimu yoyote.
Mchakato unaokua wa ujumuishaji husababisha hitaji la kukuza makubaliano sahihi juu ya utambuzi wa pamoja wa hati za kielimu na digrii za kitaaluma, ambayo inamaanisha. mseto 38 elimu ya Juu.
Azimio la Lisbon. Pendekezo la kuundwa kwa mkataba mmoja, wa pamoja ambao utachukua nafasi ya mikataba ya Ulaya kuhusu elimu ya juu, pamoja na Mkataba wa UNESCO wa Utambuzi wa Masomo, Diploma na Shahada za Elimu ya Juu katika Majimbo ya Kanda ya Ulaya, uliwasilishwa katika kikao cha 16 cha Kongamano la Kudumu la matatizo ya vyuo vikuu. Pendekezo la kufanya utafiti wa pamoja juu ya uwezekano wa kuendeleza mkataba mpya pia liliidhinishwa na kikao cha ishirini na saba cha Mkutano Mkuu wa UNESCO.
Ilipitishwa mnamo 1997 huko Lisbon Mkataba wa Utambuzi wa Sifa Zinazohusiana na Elimu ya Juu katika Kanda ya Ulaya, ni hati ya uzalishaji wa mfumo wa kisheria wa ushirikiano wa kimataifa wa elimu katika nchi zaidi ya 50 za dunia. Kujiunga na Mkataba huu kunawezesha kuingia katika uwanja mmoja wa kisheria katika eneo hili na washiriki wanaowezekana wa Mkataba huo, ambao ni nchi zote za Ulaya, CIS, pamoja na Australia, Israeli, Kanada, na USA, ambapo shida ya kutambua Nyaraka za elimu ya Kirusi ni kali sana. Mkataba huo unaleta pamoja hati mbalimbali za elimu, ambazo huitwa "sifa" ndani yake - cheti cha shule na diploma ya elimu ya msingi ya ufundi, diploma zote za elimu ya ufundi ya sekondari, ya juu na ya shahada ya kwanza, ikiwa ni pamoja na digrii za udaktari; vyeti vya kitaaluma kuhusu kukamilika kwa vipindi vya masomo. Mkataba unasema kwamba sifa hizo za kigeni zinatambuliwa ambazo hazina tofauti kubwa na sifa zinazolingana katika nchi mwenyeji.
Ndani ya mfumo wa Mkataba huo, miili inayoongoza huanzisha orodha ya diploma za kigeni, digrii za chuo kikuu na vyeo vya nchi za kigeni ambazo zinatambuliwa kuwa sawa na hati za kitaifa za elimu, au utambuzi huo unafanywa moja kwa moja na vyuo vikuu, vinavyoweka vigezo vyao wenyewe, na. utaratibu huu hutokea chini ya masharti ya makubaliano yaliyohitimishwa ya nchi mbili au kimataifa katika ngazi ya serikali au vyuo vikuu binafsi;
Vyombo viwili muhimu zaidi katika utaratibu wa utambuzi wa pande zote wa hati za elimu zilizotajwa katika Mkataba ni Mfumo wa Uhawilishaji Mikopo wa Ulaya (ECTS), unaoruhusu kuanzishwa kwa mfumo wa mikopo wa kimataifa wenye umoja, na Nyongeza ya Diploma, ambayo hutoa maelezo ya kina ya sifa, orodha ya taaluma za kitaaluma, alama na mikopo iliyopokelewa.
Nyongeza ya Diploma ya UNESCO/Baraza la Ulaya kwa ujumla inaonekana kama njia muhimu ya kukuza uwazi wa sifa za elimu ya juu; Kwa hiyo, jitihada zinafanywa kukuza matumizi ya Nyongeza ya Stashahada kwa upana zaidi.
Azimio la Sorbonne. Hatua ya kwanza kuelekea kujenga Ulaya iliyoungana ilikuwa Tamko la Pamoja la Kuoanisha Muundo wa Mfumo wa Elimu ya Juu wa Ulaya(Azimio la Sorbonne), lililotiwa saini na mawaziri wa elimu wa nchi nne (Ufaransa, Ujerumani, Italia na Uingereza) mnamo Mei 1998.
Azimio liliakisi hamu ya kuunda jumuiya ya maarifa barani Ulaya, kwa kuzingatia msingi unaotegemeka wa kiakili, kitamaduni, kijamii na kiufundi. Taasisi za elimu ya juu zilipewa nafasi ya viongozi katika mchakato huu. Wazo kuu la tamko hilo lilikuwa uundaji wa mfumo wazi wa elimu ya juu huko Uropa ambao unaweza, kwa upande mmoja, kuhifadhi na kulinda utofauti wa kitamaduni wa nchi moja moja, na kwa upande mwingine, kuchangia katika uundaji wa nafasi ya umoja ya kufundishia na kujifunzia ambapo wanafunzi na walimu wangekuwa na fursa ya kutembea bila vikwazo na masharti yote yangewekwa kwa ushirikiano wa karibu. Azimio hilo lilitazamia kuundwa kwa taratibu katika nchi zote za mfumo wa elimu ya juu, ambao, pamoja na mambo mengine, ungempa kila mtu fursa ya kupata elimu ya juu katika maisha yake yote. Mfumo wa umoja wa mikopo, kuwezesha harakati za wanafunzi, na Mkataba wa Kutambua Diploma na Masomo, iliyoandaliwa na Baraza la Ulaya kwa pamoja na UNESCO, ambayo nchi nyingi za Ulaya zilijiunga, inapaswa kuwa imechangia katika utekelezaji wa wazo hili.
Azimio ni mpango wa utekelezaji unaofafanua lengo (kuundwa kwa eneo la elimu ya juu la Ulaya), huweka makataa (hadi 2010) na kuelezea mpango wa utekelezaji. Kama matokeo ya utekelezaji wa programu, digrii za wazi na za kulinganishwa za viwango viwili zitaundwa (shahada ya kwanza na ya uzamili). Muda wa mafunzo ya kupata wa kwanza hautakuwa mfupi kuliko miaka 3. Maudhui ya elimu katika ngazi hii lazima yakidhi mahitaji ya soko la ajira. Mfumo wa mikopo unaooana na mbinu ya pamoja ya kutathmini ubora itatayarishwa, na masharti yataundwa kwa ajili ya harakati huria za wanafunzi na walimu. Majukumu haya yote yalichukuliwa na nchi 29 za Ulaya zilizotia saini Azimio hilo.
Azimio la Bologna na"Mchakato wa Bologna". Uundaji na ukuzaji wa nafasi ya kielimu na kisheria ya Uropa haikuwa tu kwa matukio na michakato iliyojadiliwa. Katika kipindi cha kisasa, nafasi ya elimu ya Uropa, kimsingi elimu ya juu, inapitia kipindi kinachoitwa "mchakato wa Bologna," mwanzo ambao unahusishwa na kupitishwa kwa Azimio la Bologna.
1999 huko Bologna (Italia), mamlaka zinazohusika na elimu ya juu katika nchi 29 za Ulaya zilitia saini Azimio juu ya Usanifu wa Elimu ya Juu ya Ulaya ambayo ilijulikana kama Azimio la Bologna. Azimio lilifafanua malengo makuu ya nchi zinazoshiriki: ushindani wa kimataifa, uhamaji na umuhimu katika soko la ajira. Mawaziri wa elimu walioshiriki katika mkutano wa Bologna walithibitisha makubaliano yao na vifungu vya jumla vya Azimio la Sorbonne na kukubaliana kuunda sera za muda mfupi katika uwanja wa elimu ya juu.
Baada ya kuthibitisha uungaji mkono wao kwa kanuni za jumla za Azimio la Sorbonne, washiriki wa mkutano wa Bologna walijitolea kuhakikisha kufikiwa kwa malengo yanayohusiana na malezi ya nafasi ya elimu ya juu ya Uropa na msaada kwa mfumo wa Uropa wa mwisho. hatua ya dunia na kuelekeza umakini kwa seti zifuatazo za shughuli katika uwanja wa elimu ya juu:
Kupitisha mfumo wa digrii "zinazosomeka" na zinazotambulika kwa urahisi;
Kupitisha mfumo wenye mizunguko miwili mikuu (elimu ya juu isiyokamilika/elimu ya juu iliyokamilika);
Kuanzisha mfumo wa mikopo ya elimu (European Efforts Transfer System (ECTS);
Kuongeza uhamaji wa wanafunzi na walimu;
Kuongeza ushirikiano wa Ulaya katika uwanja wa elimu bora;
Kuongeza ufahari wa elimu ya juu ya Uropa ulimwenguni.
Maandishi ya Azimio la Bologna haionyeshi fomu maalum ya Nyongeza ya Diploma: inadhaniwa kuwa kila nchi huamua suala hili kwa kujitegemea. Hata hivyo, mantiki ya ujumuishaji wa mchakato wa Bologna na maamuzi yaliyofanywa wakati wa kozi yake yatachangia zaidi kupitishwa na nchi za Ulaya za Nyongeza ya Diploma moja iliyoelezwa hapo juu katika siku zijazo inayoonekana.
Kati ya nchi zote za Umoja wa Ulaya ambazo zimetumia mfumo wa mkopo wa ECTS, ni Austria, Flanders (Ubelgiji), Denmark, Estonia, Finland, Ufaransa, Ugiriki, Romania, Slovakia na Uswidi pekee ambazo tayari zimeanzisha mfumo wa mikopo wa elimu unaofadhiliwa.
Kuhusu masharti ya waraka huu, inaweza kusema kuwa sio nchi zote za Ulaya zimepitisha vya kutosha masharti yake katika kanuni za kitaifa. Kwa hivyo, Uholanzi, Norway, Jamhuri ya Cheki, Slovakia, Latvia, Estonia ilijumuisha au kutoa tena masharti yake neno moja kwa moja katika hati za serikali za kitaifa zinazoangazia sera ya elimu juu ya kurekebisha elimu ya juu. Nchi nyingine tano - Austria, Finland, Sweden, Uswisi na Ubelgiji - zimepitisha masharti yake katika muktadha wa shughuli zilizopangwa za kuboresha elimu. Nchi nyingine, ikiwa ni pamoja na Uingereza, Ujerumani na Italia, zimeamua kuwa shughuli zilizopangwa tayari ndani ya programu za elimu zitasawazishwa na mahitaji yaliyotajwa katika Tamko hilo kadri yanavyotekelezwa.
Miongoni mwa hati kuu na shughuli zinazolenga kukuza mchakato wa utambuzi wa pamoja wa sifa na ustadi katika uwanja wa elimu ya ufundi na mafunzo katika Jumuiya ya Ulaya, tunaashiria yafuatayo:
1. Azimio la Lisbon, iliyopitishwa katika mkutano wa Baraza la Ulaya mnamo Machi 2000. Azimio hilo linatambua rasmi jukumu kuu la elimu kama kipengele katika sera ya kiuchumi na kijamii, na vile vile njia ya kuongeza ushindani wa kimataifa wa Ulaya, kuleta watu wake karibu na maendeleo kamili ya wananchi wake. Azimio hilo pia linaonyesha lengo la kimkakati la kubadilisha EU kuwa uchumi wa ulimwengu unaotegemea maarifa.
2. Mpango wa utekelezaji wa maendeleo ya uhamaji na ujuzi, iliyopitishwa katika mkutano wa EU huko Nice mnamo Desemba 2000 na hutoa idadi ya hatua za kuhakikisha: ulinganifu wa mifumo ya elimu na mafunzo; utambuzi rasmi wa maarifa, ujuzi na sifa. Hati hii pia ina mpango wa utekelezaji kwa washirika wa kijamii wa Ulaya (mashirika wanachama wa Ushirikiano wa Kijamii wa Ulaya), ambao wana jukumu kuu katika utekelezaji wa maamuzi yaliyochukuliwa.
3. Ripoti "Kazi maalum za elimu ya ufundi na mifumo ya mafunzo ya siku zijazo", iliyopitishwa katika mkutano wa Baraza la Ulaya mnamo Machi 2001. huko Stockholm. Ripoti hiyo ina mpango wa maendeleo zaidi ya maeneo makuu ya shughuli za pamoja katika ngazi ya Ulaya ili kufikia malengo yaliyowekwa Lisbon.
4. Mapendekezo ya Bunge la Ulaya na Baraza, ilikubaliwa Juni 10, 2001 Ina vifungu vya kuimarisha uhamaji ndani ya jamii kwa wanafunzi, wanafunzi, walimu na washauri, kufuatilia mpango wa utekelezaji wa uhamaji uliopitishwa Nice mnamo Desemba 2000.
5.Mkutano huko Bruges(Oktoba 2001) Katika mkutano huu, viongozi wa nchi za Umoja wa Ulaya walianzisha mchakato wa ushirikiano katika nyanja ya elimu ya ufundi stadi, kutia ndani katika uwanja wa utambuzi wa diploma au vyeti vya elimu na sifa.
Bila shaka, jambo la haraka zaidi kwa sasa ni kuongeza kiwango cha kufahamiana kwa jamii ya kisayansi na ya ufundishaji ya Kirusi, kimsingi, kwa kweli, kufanya kazi katika uwanja wa elimu ya juu ya kitaalam, na hati za kimsingi zilizotajwa hapo juu na, haswa, na mahitaji ambayo Urusi italazimika kutimiza kama mshiriki katika "mchakato wa Bologna" " Katika suala hili, mtu hawezi kusaidia lakini kutaja kazi ya mmoja wa watafiti wanaofanya kazi zaidi na maarufu wa mageuzi ya Bologna - V.I. Bidenko, ambaye kazi zake zimeshinda mamlaka inayostahili 39. Katika mwongozo huu, tutagusia kwa ufupi tu mada hii, tukipendekeza kwamba msomaji aangalie vyanzo hivi kwa kujitegemea.
Sehemu kuu na mahitaji ya "mchakato wa Bologna" unaotokana na Azimio la Bologna ni kama ifuatavyo.
Wajibu wa washiriki. Nchi zinakubali Azimio la Bologna kwa hiari. Kwa kutia saini Azimio hilo, wanachukua majukumu fulani, ambayo baadhi yake ni ya muda mfupi:
Kuanzia 2005, anza kutoa virutubisho vya sare za bure za Uropa kwa digrii za bachelor na masters kwa wahitimu wote wa vyuo vikuu katika nchi zinazoshiriki katika mchakato wa Bologna;
Kufikia 2010, rekebisha mifumo ya elimu ya kitaifa kulingana na mahitaji ya kimsingi ya "mchakato wa Bologna".
Vigezo vya lazima vya "mchakato wa Bologna":
Kuanzishwa kwa mfumo wa ngazi tatu wa elimu ya juu.
Mpito kwa maendeleo, uhasibu na matumizi ya kile kinachoitwa "karama za kitaaluma" (ECTS) 40.
Kuhakikisha uhamaji wa kitaaluma wa wanafunzi, walimu na wafanyakazi wa utawala wa vyuo vikuu.
Upatikanaji wa nyongeza ya diploma ya Ulaya.
Kuhakikisha udhibiti wa ubora wa elimu ya juu.
Uundaji wa eneo moja la utafiti la Ulaya.
Tathmini za Umoja wa Ulaya za utendaji wa wanafunzi (ubora wa elimu);
Kushiriki kikamilifu kwa wanafunzi katika mchakato wa elimu wa Ulaya, ikiwa ni pamoja na kuongeza uhamaji wao;
Msaada wa kijamii kwa wanafunzi wa kipato cha chini;
Elimu ya maisha yote.
Kwa vigezo vya hiari vya "mchakato wa Bologna" kuhusiana:
Kuhakikisha kuoanisha maudhui ya elimu katika maeneo ya mafunzo;
Maendeleo ya njia zisizo za mstari za kujifunza kwa wanafunzi na kozi za kuchaguliwa;
Kuanzishwa kwa mfumo wa mafunzo wa msimu;
Upanuzi wa mafunzo ya umbali na kozi za elektroniki;
Kupanua matumizi ya viwango vya kitaaluma vya wanafunzi na walimu.
Ya umuhimu hasa kwa kuelewa maana na itikadi ya "mchakato wa Bologna" ni yake utamaduni wa elimu na sheria, ambayo yamo katika utambuzi na kukubalika kwa viwango vifuatavyo vya elimu ya juu na sifa zinazolingana za kitaaluma na digrii za kisayansi:
1. Ngazi tatu za elimu ya juu zinaanzishwa:
Ngazi ya kwanza ni shahada ya kwanza (shahada ya kwanza).
Ngazi ya pili ni shahada ya uzamili (shahada ya uzamili).
Ngazi ya tatu ni masomo ya udaktari (shahada ya udaktari).
2. Aina mbili zinatambuliwa kuwa sahihi katika "mchakato wa Bologna": 3 + 2 + 3 au 4 + 1 + 3 , ambapo nambari zinamaanisha: muda (miaka) ya kujifunza katika ngazi ya bachelor, kisha kwa kiwango cha bwana na, hatimaye, katika ngazi ya daktari, kwa mtiririko huo.
Kumbuka kuwa mtindo wa sasa wa Kirusi (4 + 2 + 3) ni maalum sana, ikiwa tu kwa sababu shahada ya "mtaalamu" haingii katika mifano iliyowasilishwa ya "mchakato wa Bologna" (a), digrii ya bachelor ya Kirusi ni ubinafsi kabisa. -elimu ya kutosha ya kiwango cha kwanza (b) , shule za ufundi, vyuo, shule za ufundi stadi na sekondari, tofauti na nchi nyingi za Magharibi, hazina haki ya kutoa shahada ya kwanza (b).
3. "Shahada ya bwana iliyounganishwa" inaruhusiwa, wakati mwombaji baada ya kuingia anajitolea kupata shahada ya bwana, wakati shahada ya shahada "inachukuliwa" katika mchakato wa maandalizi ya bwana. Shahada ya kitaaluma (kiwango cha tatu cha elimu ya juu) inaitwa "Daktari wa Sayansi". Shule za matibabu, shule za sanaa na shule zingine maalum zinaweza kufuata zingine, ikijumuisha aina moja.
Mikopo ya kitaaluma - moja ya sifa maalum zaidi za "mchakato wa Bologna". Vigezo kuu vya "kukopesha" vile ni kama ifuatavyo.
Mikopo ya kitaaluma inaitwa kitengo cha nguvu ya kazi ya kazi ya kielimu ya mwanafunzi. Hasa mikopo 30 ya kitaaluma hutolewa kwa kila muhula, na mikopo 60 ya kitaaluma kwa mwaka wa masomo.
Ili kupata shahada ya kwanza, ni lazima upate angalau mikopo 180 (miaka mitatu ya masomo) au angalau mikopo 240 (miaka minne ya masomo).
Ili kupata shahada ya uzamili, mwanafunzi lazima amalize jumla ya angalau mikopo 300 (miaka mitano ya masomo). Idadi ya mikopo ya taaluma haiwezi kuwa ya sehemu (isipokuwa, mikopo 0.5 inaruhusiwa), kwa kuwa kujumlisha mikopo kwa muhula kunapaswa kutoa nambari 30.
Mikopo hutolewa baada ya kufaulu kwa ufanisi (tathmini chanya) mtihani wa mwisho katika taaluma (mtihani, mtihani, mtihani, nk). Idadi ya mikopo iliyotolewa katika taaluma haitegemei daraja. Mahudhurio ya mwanafunzi katika madarasa yanazingatiwa kwa hiari ya chuo kikuu, lakini haitoi dhamana ya ulimbikizaji wa mikopo.
Wakati wa kuhesabu mikopo, nguvu ya kazi ni pamoja na mzigo wa darasa ("saa za mawasiliano" - katika istilahi ya Uropa), kazi ya kujitegemea ya mwanafunzi, muhtasari, insha, kozi na tasnifu, uandishi wa tasnifu za udaktari na udaktari, mafunzo, mafunzo, maandalizi ya mitihani, kufaulu. mitihani, na kadhalika). Uwiano wa idadi ya saa za darasani na saa za kazi ya kujitegemea haudhibitiwi na serikali kuu.
A - "bora" (asilimia 10 ya wapitaji).
B - "nzuri sana" (asilimia 25 ya wapitaji).
C - "nzuri" (asilimia 30 ya wapitaji).
D - "ya kuridhisha" (asilimia 25 ya wapitaji).
E - "mediocre" (asilimia 10 ya wapitaji).
F (FX) - "isiyo ya kuridhisha".
Uhamaji wa kielimu - sehemu nyingine ya tabia ya itikadi na mazoezi ya "mchakato wa Bologna". Inajumuisha seti ya masharti kwa mwanafunzi mwenyewe na kwa chuo kikuu ambapo anapokea mafunzo yake ya awali (chuo kikuu cha msingi):
Mwanafunzi lazima asome katika chuo kikuu cha kigeni kwa muhula au mwaka wa masomo;
Anafundishwa kwa lugha ya nchi mwenyeji au kwa Kiingereza; inachukua majaribio ya sasa na ya mwisho katika lugha sawa;
Kusoma nje ya nchi chini ya programu za uhamaji ni bure kwa wanafunzi; - chuo kikuu mwenyeji haitoi pesa kwa masomo;
Mwanafunzi hulipa mwenyewe: usafiri, malazi, chakula, huduma za matibabu, vikao vya mafunzo nje ya mpango uliokubaliwa (wa kawaida) (kwa mfano, kujifunza lugha ya nchi mwenyeji kwenye kozi);
Katika chuo kikuu cha msingi (ambacho mwanafunzi aliingia), mwanafunzi hupokea mikopo ikiwa mafunzo yanakubaliwa na ofisi ya mkuu; hamalizi taaluma yoyote wakati wa masomo yake nje ya nchi;
Chuo kikuu kina haki ya kutohesabu mikopo ya kitaaluma ya programu ambayo mwanafunzi alipokea katika vyuo vikuu vingine bila idhini ya ofisi ya mkuu;
Wanafunzi wanahimizwa kupata digrii za pamoja na mbili.
Uhuru wa chuo kikuu ni muhimu sana kwa kuhakikisha kazi zinazowakabili washiriki katika mchakato wa Bologna. Inajidhihirisha katika ukweli kwamba vyuo vikuu:
Katika hali ya sasa, ndani ya mfumo wa Viwango vya Kielimu vya Jimbo vya Elimu ya Juu ya Utaalam, wao huamua kwa uhuru maudhui ya mafunzo katika viwango vya bachelor / master;
Kuamua kwa kujitegemea mbinu ya kufundisha;
Kuamua kwa kujitegemea idadi ya mikopo kwa kozi za mafunzo (nidhamu);
Wao wenyewe huamua kutumia njia za kujifunza zisizo za mstari, mfumo wa moduli ya mkopo, elimu ya masafa, ukadiriaji wa kitaaluma na mizani ya ziada ya uwekaji alama (kwa mfano, pointi 100).
Hatimaye, jumuiya ya elimu ya Ulaya inazingatia umuhimu fulani kwa ubora wa elimu ya juu, ambayo, kwa maana fulani, inaweza na inapaswa kuzingatiwa kama sehemu muhimu ya mageuzi ya elimu ya Bologna. Msimamo wa Jumuiya ya Ulaya katika uwanja wa kuhakikisha na kuhakikisha ubora wa elimu, ambao ulianza kuchukua sura katika kipindi cha kabla ya Bologna, unakuja kwa nadharia kuu zifuatazo (V.I. Bidenko):
Wajibu wa yaliyomo katika elimu na shirika la mifumo ya elimu na mafunzo, utofauti wao wa kitamaduni na lugha, uko kwa serikali;
Kuboresha ubora wa elimu ya juu ni suala la kutia wasiwasi kwa nchi zinazohusika;
Mbinu mbalimbali zinazotumiwa katika ngazi ya kitaifa na uzoefu wa kitaifa uliokusanywa unapaswa kukamilishwa na uzoefu wa Uropa;
Vyuo vikuu vimetakiwa kujibu madai mapya ya elimu na kijamii;
Kanuni ya heshima kwa viwango vya kitaifa vya elimu, malengo ya kujifunza na viwango vya ubora huzingatiwa;
Uhakikisho wa ubora huamuliwa na Nchi Wanachama na ni lazima unyumbulike vya kutosha na kuendana na mabadiliko ya hali na/au miundo;
Mifumo ya uhakikisho wa ubora imeundwa ndani ya muktadha wa kiuchumi, kijamii na kiutamaduni wa nchi, kwa kuzingatia mabadiliko ya haraka ya hali ya ulimwengu;
Inatarajiwa kwamba kutakuwa na ubadilishanaji wa habari kuhusu ubora na mifumo ya kuidhamini, pamoja na usawa wa tofauti katika eneo hili kati ya taasisi za elimu ya juu;
Nchi zinasalia kuwa huru katika kuchagua taratibu na mbinu za uhakikisho wa ubora;
Marekebisho ya taratibu na mbinu za uhakikisho wa ubora kwa wasifu na malengo (dhamira) ya chuo kikuu hupatikana;
Matumizi ya makusudi ya vipengele vya ndani na/au vya nje vya uhakikisho wa ubora vinatekelezwa;
Dhana za masomo mbalimbali za uhakikisho wa ubora zinaundwa kwa kushirikisha vyama mbalimbali (elimu ya juu kama mfumo huria), na uchapishaji wa lazima wa matokeo;
Mawasiliano na wataalamu wa kimataifa na ushirikiano katika kutoa uhakikisho wa ubora kwa misingi ya kimataifa yanaendelezwa.
Haya ni mawazo kuu na masharti ya "mchakato wa Bologna", yanaonyeshwa katika vitendo vilivyotajwa hapo juu na vingine vya kisheria vya elimu na nyaraka za jumuiya ya elimu ya Ulaya. Ikumbukwe kwamba Uchunguzi wa Jimbo la Umoja (USE), ambao umekuwa mada ya mjadala mkali katika miaka ya hivi karibuni, hauhusiani moja kwa moja na "mchakato wa Bologna". Kukamilika kwa mageuzi kuu ya Bologna katika nchi zinazoshiriki imepangwa kabla ya 2010.
Mnamo Desemba 2004, katika mkutano wa bodi ya Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi, shida za ushiriki wa vitendo wa Urusi katika "mchakato wa Bologna" zilijadiliwa. Hasa, maelekezo kuu ya kuunda hali maalum za ushiriki kamili katika "mchakato wa Bologna" yalielezwa. Masharti haya yanaruhusu kufanya kazi mnamo 2005-2010. Kwanza kabisa:
a) mfumo wa ngazi mbili wa elimu ya juu ya kitaaluma;
b) mfumo wa vitengo vya mikopo (mikopo ya kitaaluma) kwa ajili ya utambuzi wa matokeo ya kujifunza;
c) mfumo wa kuhakikisha ubora wa taasisi za elimu na mipango ya elimu ya vyuo vikuu ambayo inalinganishwa na mahitaji ya Jumuiya ya Ulaya;
d) mifumo ya ndani ya chuo kikuu ya kuangalia ubora wa elimu na kuhusisha wanafunzi na waajiri katika tathmini ya nje ya shughuli za vyuo vikuu, na pia kuunda hali ya kuanzishwa kwa maombi ya diploma ya elimu ya juu, sawa na Uropa. maombi, na maendeleo ya uhamaji wa kitaaluma wa wanafunzi na walimu.