Usajili wa mali isiyohamishika kwa njia mpya: itakuwaje? Utaratibu mpya na sheria za kusajili mali isiyohamishika.

Anaandika rovego kwa http://rovego.livejournal.com/7252719.html

Nilitumwa rufaa kutoka kwa wafanyikazi wa Rosreestr kwa muda mrefu kwa Rais wa Shirikisho la Urusi na Ofisi ya Mwendesha Mashtaka Mkuu. Putin nchini Urusi, unaona, ndiye mamlaka ya mwisho na pekee yenye uwezo wa kukabiliana na jeuri ya viongozi na kurejesha haki. Hii, bila shaka, ni makosa. Lakini huu ndio ukweli.

Wafanyikazi wanamwandikia Putin na waendesha mashtaka kwamba Sheria ya Shirikisho 218, ambayo ilianza kutumika mnamo Januari 1, 2017, haifanyi kazi. Hiyo ni, usajili wa hali ya cadastral, usajili wa hali ya haki kwa ujumla Shirikisho la Urusi haifanyiki kabisa kutokana na kutowezekana kwa uendeshaji wa Daftari la Umoja wa Mali isiyohamishika ya Jimbo (USRN), kwa kuwa taarifa zilizomo katika USRN, kwa kukiuka mahitaji ya sheria ya shirikisho iliyotajwa, haiwezi kuaminika.

Hiyo ni, kwa asili, Daftari ya Jimbo la Umoja wa Mali isiyohamishika ni rasilimali moja ya habari ambayo ilipaswa kuchanganya hifadhidata ya rejista ya mali isiyohamishika ya serikali na cadastre ya mali isiyohamishika ya serikali - fiction! Haipo, ingawa takriban bilioni 2 (!) rubles zilitumika katika uumbaji wake kwa kipindi cha miaka 3. Je, unaweza kufikiria ukubwa wa kata?

Uongozi wa Rosreestr, kama ifuatavyo kutoka kwa barua hiyo, huficha ukweli huu kwa uangalifu, hadi ikatoa agizo linalolingana la kuzuia wafanyikazi hata kuanzisha mjadala wa mada hii kwenye media na mitandao ya kijamii. Kweli, huwezije kuandika juu ya hii?! :)

Niliangalia habari. Nilienda kwenye tovuti ya EGRN. Jaribio la kupata dondoo kupitia tovuti lilimalizika kwa kutofaulu, kwani sehemu hazifanyi kazi (ingawa waliahidi kufanya kila kitu kutoka Januari 1, 2017 - walinidanganya, kwa hivyo).

Habari iliyopatikana. Tuligundua. Umejiondoa. "Rosreestr ameacha kutoa huduma za kielektroniki" "Maudhui ya vifungu vidogo yanasasishwa kuhusiana na kuanza kutumika kwa Sheria ya Shirikisho ya Julai 13, 2015 No. 218-FZ "Katika usajili wa serikali mali isiyohamishika" na sheria ndogo na sheria za kisheria za udhibiti." Ngapi? Mwaka na nusu wa kusasisha yaliyomo?! Hmm...

Lakini kwenye ukurasa kuu kuna rufaa ya sasa kutoka kwa mkuu wa Rosreestr Victoria Abramchenko. Lakini hakuna neno lolote kuhusu Sheria ya Shirikisho 218, ingawa mada ni muhimu. Hakika, hata wakati wa uwasilishaji wake kwa timu ya Rosreestr kama kiongozi na Bw. Shuvalov, alisema hadharani kwamba "... Huduma inawakabili. kazi ngumu- Ni lazima kuhakikisha kuundwa kwa mfumo wa umoja wa usajili wa mali isiyohamishika katika muda mfupi, ndani ya miezi 2.5. Kazi ya pili muhimu ya Rosreestr ni kuhakikisha ubora wa data kutoka kwa rejista ya umoja ya mali isiyohamishika, ambayo ni muhimu kwa maendeleo yenye ufanisi soko la mali isiyohamishika."

Labda sielewi kitu ...

Nilijaribu kuwasiliana na wafanyikazi wa Usajili. Alijitambulisha kama mwandishi wa habari za mtandaoni. Kila kitu kilichosemwa kinaonekana kuwa kweli. Watu wanaogopa na kwa kweli hawafanyi mawasiliano na waandishi wa habari. Ili kuficha ukweli wa kushindwa kuanza kutumika kwa Sheria, uongozi katika haraka wakati wa likizo ya Mwaka Mpya, watu walilazimika kufanya kazi katika hali ya "mwongozo". Lakini kuna nuance! ..

Nyaraka sasa zinawasilishwa tu kwa njia ya cadastre, ingawa uamuzi juu ya usajili na wajibu kwa ajili yake ni wa wasajili, na wasajili hawawezi kuangalia data ya cadastre kutokana na database isiyo kamili ... Ipasavyo, katika tukio la ukiukwaji iwezekanavyo (!) itakuwa na lawama. Mduara umefungwa. Watu wanaanza kuacha kukwepa kuwa mbuzi wa kafara. Baada ya yote, kila mtu anaelewa kwamba tunaweka lawama.

Haijulikani ni nini Abramchenko na timu yake wanategemea wakati wa kujaribu kuficha awl kwenye begi. Katika jamii ya habari, tabia kama hiyo ni ya kifupi tu. Kila kitu siri inakuwa wazi.

Kwa njia, timu ya sasa ya usimamizi wa Rosreestr ni epic kabisa. Mkuu wa idara ya utumishi wa umma ana thamani gani na sera ya wafanyakazi Rosreestr, kanali mstaafu wa polisi I.V. Pavlivker. Nina kumbukumbu nzuri. Namkumbuka huyu bwana pia. Ukweli, kila kitu kilisafishwa kwa uangalifu, na sasa kuna habari kidogo sana iliyobaki kwenye mtandao, ingawa jina hili wakati mmoja lilinguruma kote Moscow. Lakini kile nilichofanikiwa kupata kinamtambulisha wazi kabisa ...

"Kwa Rais wa Shirikisho la Urusi
Vladimir Vladimirovich Putin
St. Ilyinka, 23, 103132, Moscow, Urusi

nakala: Ofisi ya Mwendesha Mashtaka Mkuu
Shirikisho la Urusi
GSP-3, 125993, Moscow,
Bolshaya Dmitrovka st., 15a

nakala: kwa Waziri maendeleo ya kiuchumi
Shirikisho la Urusi
M.S. Oreshkin
GSP-3, 125993, Moscow,
A-47, 1 Tverskaya-Yamskaya st., 1,3

Mpendwa Vladimir Vladimirovich!

Mnamo Januari 1, 2017, sheria ya shirikisho "Katika Usajili wa Jimbo la Mali isiyohamishika" No. 218-FZ ya Julai 13, 2015 ilianza kutumika, ambayo hutoa umoja wa database ya rejista ya mali isiyohamishika ya serikali na mali isiyohamishika ya serikali. cadastre katika rasilimali moja ya habari - Unified Daftari la Jimbo mali isiyohamishika (USRN).

Kifungu cha 7 cha sheria hii ya shirikisho kinaweka kwamba utunzaji wa Daftari la Jimbo la Umoja unafanywa kwa Kirusi kwa misingi ya kanuni za umoja wa teknolojia kwa ajili ya matengenezo yake katika Shirikisho la Urusi, kuaminika na upatikanaji wa taarifa zake. Baraza kuu la shirikisho linalohusika na kudumisha Sajili ya Jimbo Iliyounganishwa ni Huduma ya Shirikisho ya Usajili wa Jimbo, Cadastre na Upigaji ramani (Rosreestr).

Kwa mujibu wa tovuti rasmi ya Mfumo wa Habari wa Umoja katika uwanja wa manunuzi, kwa madhumuni ya kuunda FSIS USRN, Rosreestrom kutoka 2014 hadi 2016 ilihitimisha mikataba 16 ya serikali yenye thamani ya zaidi ya rubles 1,926,931,701.

Licha ya jitihada zote za serikali ili kuhakikisha kuundwa kwa Daftari ya Jimbo la Umoja, fedha za bajeti zilizotumiwa, Daftari ya Jimbo la Umoja, kwa kukiuka mahitaji ya sheria maalum ya shirikisho, haikuundwa na haifanyi kazi.

Hadi sasa, kazi ya Daftari ya Jimbo la Umoja inazuiwa na mapungufu yafuatayo:

FSIS EGRN inahusisha ujumuishaji na utumiaji wa nafasi moja ya habari kutoka kwa hifadhidata zilizopo za Kamati ya Mali ya Jimbo na Daftari la Jimbo la Umoja, pamoja na mifumo ya habari ya satelaiti, kama vile rejista ya wahandisi wa cadastral, mfumo wa habari wa usimamizi wa ardhi wa serikali. , msingi wa katuni wa kielektroniki uliounganishwa, n.k.

Kwa hivyo, hifadhidata 83 za AIS KN na hifadhidata 83 za Usajili wa Jimbo la Umoja zinakabiliwa na kuunganishwa (sihesabu Jamhuri ya Crimea na jiji la Sevastopol). Kwa jumla kuna vitu takriban milioni 300 vya mali isiyohamishika, ambayo kila moja ina sifa kadhaa za kipekee, kama nambari za cadastral, habari juu ya haki, eneo, hesabu ya cadastral, historia ya mabadiliko katika sifa, nk.

Mbali na habari za semantic kuhusu vitu vya mali isiyohamishika, taarifa kuhusu kuratibu na data nyingine za anga za vitu vya usimamizi wa ardhi pia zinakabiliwa na uimarishaji.

Hata hivyo, utekelezaji wa usajili wa mataifa ya nje unatatizwa na mkakati ambao bado haujatekelezwa hifadhi ya kumbukumbu, ikimaanisha tafsiri katika muundo wa kielektroniki wa hati zilizohifadhiwa kwenye kumbukumbu ndani ya nchi. Zaidi ya hayo, ukweli huu hufanya kuwa haiwezekani kutekeleza sio tu kanuni ya nje ya shirikisho, lakini pia ya kikanda.

FSIS EGRN inapaswa kufanya kazi kulingana na mpango wa kati bila hitaji la kudumisha uwezo wa seva kwenye tovuti. Hata hivyo, hii inahitaji maendeleo ya mtandao wa njia za kusambaza data. Kwa kuzingatia kuanzishwa kwa Daftari ya Jimbo la Umoja, mtandao uliopo wa njia za maambukizi ya data hauna uwezo wa kuhakikisha utendakazi sahihi wa Daftari ya Jimbo la Umoja.

FSIS EGRN ina maana ya kuandaa kila mfanyakazi anayepokea waombaji, pamoja na wasajili wa serikali na wafanyakazi wengine wa idara za uzalishaji na saini za elektroniki zilizoimarishwa. hazikuhesabiwa ipasavyo. Kwa hivyo, kazi ya kutoa UKEP inayohitajika kwa kazi kutoka 01/01/2017 chini ya masharti ya masharti ya sheria ya shirikisho haikukamilika.

Ikumbukwe hasa kwamba tarehe iliyopangwa ya kukamilika kwa uhamiaji wa Kamati ya Mali ya Jimbo na hifadhidata ya Daftari ya Jimbo la Umoja kwa Daftari ya Jimbo la Shirikisho la Daftari za Jimbo la Umoja chini ya mkataba wa Rosreestr imepangwa 01/12/2017, ambayo ni, mnamo 2017. , kazi ya Rosreestr inafanywa kwa makusudi kwa kutumia hifadhidata ya Usajili wa Jimbo la Umoja wa zamani, ambayo inakiuka moja kwa moja mahitaji ya sheria ya shirikisho .

Mfumo mdogo wa kupokea na usindikaji wa hati (DRPS) ulitengenezwa kama mazingira ya kiotomatiki ya kusimamia mchakato wa biashara wa kupokea, kusambaza kwa wafanyikazi, kutoa hati zilizokamilishwa, kusimamia majukumu na ada za utoaji wa huduma, na vile vile kufanya. ukaguzi wa moja kwa moja wa hati zilizopokelewa kutoka kwa mwombaji.

Hata hivyo, PPPOZ iliyoendelea wakati wa kupima katika idadi ya miili ya wilaya ya "majaribio" ya Rosreestr na matawi ya Taasisi ya Bajeti ya Serikali ya Shirikisho "FKP Rosreestr" ilionyesha kutojitayarisha na kutofautiana.

Kwa hivyo, hakukuwa na uhusiano na mfumo wa habari wa serikali juu ya malipo ya serikali na manispaa (GIS GMP). Programu inayoitwa "stubs" ilitumiwa, kuiga majibu kutoka kwa mfumo maalum. Kwa hivyo, kazi ya kuhesabu ada au ada kwa utoaji wa huduma, pamoja na kizazi cha hati ya malipo inayofanana, haitawezekana.

Aidha, kulikuwa na kushindwa mara kwa mara katika kazi ya PPPO katika suala la maombi ya interdepartmental ili kuthibitisha utambulisho wa mwombaji na uhalisi wa hati za utambulisho. Wakati wa majaribio, makosa yalionyeshwa kuhusu pasipoti za maisha halisi.

Kwa kujibu maoni haya, msanidi aliripoti kutopatikana kwa mifumo ya habari ya nje ya wasambazaji wa habari kwa PPPP.

Mfumo mdogo wa usajili wa cadastral na usajili wa haki (PKURP) pia ulionyesha kutopatikana kwake wakati wa uendeshaji wa majaribio.

Kwa hivyo, suala la kuboresha seti ya huduma za mwingiliano kati ya idara halijafanyiwa kazi. Huduma zote zilizokuwepo wakati wa maendeleo zilihamishiwa kwenye mfumo bila mabadiliko yoyote. Hata hivyo, utendaji wa utendaji huu, hata kwa kuzingatia uhifadhi wa rasilimali zilizopo, haujaonyeshwa. Kwa kukabiliana na maombi ya kati ya idara, majibu ya vitu vingine vya mali isiyohamishika yalipakiwa, ambayo pia inaonyesha kuiga kazi zao.

Hatua ya kuamua thamani ya cadastral haijatekelezwa kabisa katika PKURP.

Kwa kuongezea, algorithm ya uchanganuzi wa anga pia inaleta ukosoaji kwa sababu haioni makosa kadhaa katika taarifa, makosa katika uchambuzi wa anga ambayo yaligunduliwa kiatomati katika AIS ya Kamati ya Mali ya Jimbo.

Kuna kutokuwepo kabisa kwa udhibiti wa muundo-mantiki juu ya kile kilichoingizwa kwenye kuu na sifa za ziada habari ya mali isiyohamishika, ambayo ilifanya iwezekanavyo kusajili vitu na eneo hasi katika hali ya mtihani.

Utaratibu wa kutoa maelezo ya USRN juu ya ombi pia haujaonyeshwa.

Mfumo mdogo wa Uhamiaji uliundwa ili kufanya kazi ya kuchanganya na kuhamisha usajili wa ushuru wa serikali na taarifa ya rejista ya serikali kutoka kwa mifumo ya taarifa ya urithi (mfumo wa usajili wa kodi ya serikali ya AIS na mfumo wa taarifa wa rejista ya serikali) hadi Rejesta ya Jimbo Iliyounganishwa.

Katika kesi hiyo, ni muhimu kuzingatia mahitaji ya Utaratibu wa kudumisha Daftari ya Jimbo la Umoja wa Mali isiyohamishika, iliyoidhinishwa na Amri ya Wizara ya Maendeleo ya Kiuchumi ya Urusi au Desemba 16, 2015 No. 943 No.

Kwa hivyo, habari ya Daftari ya Jimbo la Umoja imedhamiriwa, kipaumbele ambacho kinapewa sifa za urithi kutoka kwa Kamati ya Mali ya Jimbo au kutoka kwa Daftari ya Jimbo la Umoja (kuonekana kwa hali "isiyothibitishwa"). Walakini, katika mazoezi, uhamiaji hubadilisha tu habari ya Daftari ya Jimbo Iliyounganishwa na habari ya Ushuru wa Mali ya Jimbo.

Kwa kuongeza, makosa yalifanywa kwa wingi wakati wa uhamiaji kwa suala la "hasara" ya idadi ya sifa za vitu vya mali isiyohamishika.

Mchakato wa uhamiaji, kuanzia Septemba 2016, uliingia katika hatua ya urekebishaji wa machafuko na kurudia makosa yaliyosahihishwa hapo awali.

Wakati huo huo, kulikuwa na uingizwaji wa dhana za uhamiaji na upatanishi, ambayo ni, kuboresha ubora wa data. Kwa sababu ya sababu mbali mbali za malengo, pamoja na zile za udhibiti, habari ya Kamati ya Mali ya Jimbo na Daftari ya Jimbo Iliyounganishwa kwa sasa haijapatanishwa na ina idadi ya makosa ya kiufundi na ya cadastral, ambayo marekebisho yake mara nyingi haiwezekani bila mapenzi ya mwenye hakimiliki. . Kazi ya kuboresha ubora wa data kutoka kwa mifumo ya uhasibu ya urithi imekuwa ikiendelea tangu kutekelezwa kwake na katika siku zijazo inaweza kukamilika hakuna mapema zaidi ya 2018, au tu baada ya kuundwa kwa EECO ya ubora wa juu kwa ajili ya kudumisha Daftari ya Jimbo la Umoja.

Hata hivyo, kila kitu kimefanywa kazi muhimu kwa kulinganisha taarifa ya Daftari ya Ushuru wa Jimbo na Daftari ya Jimbo la Umoja kwa nambari ya cadastral, ambayo, pamoja na matumizi ya mahitaji ya Utaratibu wa kudumisha Daftari la Jimbo la Umoja kwa kuzingatia kipaumbele cha habari, inaruhusu uhamiaji. Inachukuliwa kuwa kuchanganya majukumu ya uhamiaji na kuboresha ubora wa data ni zana ya kuhamisha wajibu kwa mteja kwa kushindwa kutimiza makataa ya uhamiaji.

Maswali pia hutokea kuhusu ubora wa utekelezaji wa teknolojia ya mchakato na algorithm ya uhamiaji. Kwa hivyo, uhamiaji wa block ya cadastral ya vitu 10,000 vya mali isiyohamishika huchukua karibu masaa 10.

Haikuwezekana kujaribu mfumo mdogo wa matengenezo ya data ya anga hata kidogo. Kazi za kuhamisha vitu vya usimamizi wa ardhi huisha na makosa, na haikuwezekana kuangalia ubora wa uhamiaji wao kwa kutumia habari iliyohamishwa hapo awali na msanidi programu kwa sababu ya ukosefu wa habari kama hiyo.

Suala tofauti linapaswa kuzingatiwa kuhusu njia ya uhamiaji wa vipengele vya msingi wa katuni kwa ajili ya kudumisha cadastre. Hakuna maelezo yaliyotolewa kwa ajili ya utekelezaji wa mchakato huu.

Kwa madhumuni ya kufuatilia shughuli za miili ya eneo la Rosreestr na matawi ya Taasisi ya Bajeti ya Jimbo la Shirikisho FKP Rosreestr, ilipangwa kutumia mfumo mdogo wa ufuatiliaji na utoaji wa taarifa (MRE) uliotengenezwa.

Wakati huo huo, utendaji wa programu haukusema tu kazi za kuandaa ripoti kiotomatiki, lakini pia upakiaji otomatiki kwa mifumo ya nje(Huduma ya Ushuru ya Shirikisho, Rosimushchestvo) kulingana na ratiba iliyopangwa mapema.

Kwa mazoezi, mfumo mdogo uliwasilishwa kwa majaribio, ambayo kwa kweli ni mtiririko wa hati ya elektroniki ya maombi ya ripoti kutoka kwa Rosreestr hadi miili yake ya eneo, pamoja na ujumbe wa majibu ulio na fomu za majibu ya ripoti. Zaidi ya hayo, ujazo otomatiki wa habari unatekelezwa kwa idadi ndogo ya uwanja katika ripoti kama hizo.

Inapaswa pia kuzingatiwa kuwa PMO haitoi maombi ya ripoti kutoka kwa ofisi za miili ya eneo la Rosreestr kutoka kwa idara zao za eneo. Kwa hivyo, ikiwa ni muhimu kwa idara za eneo la mwili wa eneo la Rosreestr kuwasilisha taarifa kwa ajili ya kuripoti kwa vifaa vyao vya usimamizi, mwingiliano huo utalazimika kufanywa kwa njia nyingine isipokuwa PMO.

Kwa kando, inapaswa kuzingatiwa mchakato wa mafunzo kwa wafanyikazi wa miili ya eneo la Rosreestr na matawi ya Taasisi ya Bajeti ya Jimbo la Shirikisho "FKP Rosreestr".

Kwa kuzingatia ukweli kwamba mafunzo kama haya hayakutolewa kwa serikali kuu na Rosreestr, tangu Novemba 2016 iliamuliwa kuandaa mafunzo kwa msingi wa nguzo kwa njia ya ofisi za kiufundi za Rosreestr na matawi ya Taasisi ya Bajeti ya Jimbo la Shirikisho FKP Rosreestr. Masomo kama haya ya kichaka yalifundishwa hapo awali kwa muda mfupi (siku 1-3) na msanidi programu.

Kwa kuzingatia muda mfupi wa mafunzo, pamoja na ukosefu wa ujuzi wa vitendo wa kujitegemea kwa kufanya kazi katika FSIS USRN, ufanisi wa mafunzo hayo unaweza kuhojiwa.

Kwa kuzingatia kutojitayarisha kwa FSIS EGRN kwa utekelezaji wa Sheria ya Shirikisho na Rosreestrom, mnamo Desemba 23, 2016, iliamuliwa kuwa ni lazima kuahirisha utekelezaji wa FSIS EGRN hadi msimu wa joto wa 2017, na kufanya kazi kwa mahitaji yanayokuja. inayoanza kutumika kuanzia tarehe 01/01/2017 inapaswa kuhakikishwa kwa kutumia mifumo ya sasa ya taarifa ambayo imepoteza hali ya "kurithiwa" .

Hata hivyo, ni lazima ieleweke kwamba kwa sasa AIS GKN na Haki ya AIS pia haiko tayari kutekeleza Sheria ya Shirikisho.

Kwa hiyo, biashara iliyopo michakato hairuhusu kuchunguza mlolongo wa hatua za uhasibu na utaratibu wa usajili. Aina mpya za arifa kuhusu uamuzi uliofanywa na hati zinazotoka kwa njia ya dondoo kutoka kwa Daftari ya Jimbo Iliyounganishwa ya Mali isiyohamishika. Sababu mpya za kusimamishwa hazijatolewa pia.

Aidha, hakuna utaratibu wa kumjulisha mwombaji kuhusu maendeleo ya kuzingatia maombi. Arifa za mwenye hakimiliki kuhusu uingizaji wa taarifa kwenye Daftari ya Jimbo Iliyounganishwa ya Mali isiyohamishika kwa namna ya mwingiliano kati ya idara, au kuhusu kupokea ombi la mamlaka ya usajili la kutoa taarifa kuhusu mali inayomilikiwa naye.

Arifa hizi zote na habari zimekuwa za lazima tangu 01/01/2017, hata hivyo, hazijatekelezwa kwa sasa, ambayo ni ukiukaji wa mahitaji ya sheria ya shirikisho.

Kwa kuongeza, kupokea waombaji, matumizi ya toleo la awali la PC ya PVD inaendelea kutumika, ambayo haiunga mkono kazi na fomu mpya za maombi, ambayo, kwa njia, Rosreestr haijatengeneza mipango inayofanana ya XML, ambayo hufanya. haiwezekani kwa MFC kusasisha programu yake yenyewe, tofauti na njia za PVD za kupokea waombaji wa huduma za Rosreestr.

Pointi hizi zote zinalazimisha idara ya kiufundi ya Rosreestr na matawi ya Taasisi ya Bajeti ya Jimbo la Shirikisho "FKP Rosreestr" kufanya kazi kubwa kwa mikono hadi Usajili wa Jimbo la AIS GKN na AIS ukamilike, tarehe iliyopangwa ya hatua ya kwanza ambayo imepangwa 01/05/2017, ambayo inafanya kuwa haiwezekani kuwajaribu kwa ubora kabla ya ufunguzi wa mapokezi yenye tija kutoka 09.01 .2017.

Ikumbukwe kwamba mnamo Desemba 2016, Taasisi ya Bajeti ya Jimbo la Shirikisho "FKP Rosreestr" ilitekeleza mkataba wa serikali ili kukamilisha PVD ya PC, kama matokeo ambayo inapaswa kuonekana kwa asili. toleo jipya PC PVD 3.

Hata hivyo, PC PVD 3 haitumiki kuanzia tarehe 01/01/2017 katika muktadha wa kuahirishwa kwa Utekelezaji wa Daftari la Jimbo la Umoja wa FGIS, kwa kuwa haliendani na Kamati ya Mali ya Jimbo la AIS na Daftari la Jimbo la Umoja wa AIS.

Kwa hivyo, kwa kuzingatia hapo juu, usajili wa hali ya cadastral, usajili wa hali ya haki katika Shirikisho la Urusi kwa kweli haufanyiki kwa sababu ya kutowezekana kwa Daftari la Jimbo la Umoja wa Mali isiyohamishika, habari iliyomo katika Daftari la Jimbo la Unified la Real Estate. , kwa kukiuka mahitaji ya sheria maalum ya shirikisho, haiaminiki.

Wakati huo huo, hata kabla ya sheria hiyo ya shirikisho kuanza kutumika, Taasisi ya Bajeti ya Serikali ya Shirikisho "FKP Rosreestr", shirika lililoundwa na Rosreestr na kuwajibika kwa kufanya usajili wa cadastral, ilipokea barua iliyosainiwa na msaidizi kwa mkuu aliyeteuliwa hivi karibuni. Rosreestr Abramchenko V.V. - Sotskova A.N. kwa nambari ref/16245-AS/16 ya tarehe 24 Novemba 2016, ambayo, kwa kuzingatia agizo la Naibu Waziri wa Maendeleo ya Uchumi wa Shirikisho la Urusi - Mkuu wa Huduma ya Shirikisho kwa Usajili wa Jimbo, Cadastre na Cartography V.V. Abramchenko wa Taasisi ya Serikali ya Bajeti ya Serikali FKP Rosreestr, inakataza uenezaji wa taarifa kwa vyombo vya habari, kufanya mikutano ya wanahabari, uanzishwaji wowote kwenye vyombo vya habari na katika mitandao ya kijamii ujumbe juu ya masuala yanayohusiana na utekelezaji wa Sheria ya Shirikisho "Katika Usajili wa Hali ya Mali isiyohamishika" ya Julai 13, 2015 No. 218-FZ. Aidha, barua hii inaarifu kwamba ili kuthibitisha utekelezaji wa maagizo haya, huduma ya vyombo vya habari ya ofisi kuu ya Rosreestr inafanya ufuatiliaji wa kila siku wa ripoti za vyombo vya habari na mitandao ya kijamii. Marufuku sawa yameanzishwa kwa wafanyikazi wa Rosreestr.

Licha ya katazo hili, sisi, timu ya wafanyakazi wa ofisi kuu ya Rosreestr, tunalazimika kuwasiliana nawe kwa barua hii.

Tunaamini kwamba kile kilichoonyeshwa katika barua kutoka kwa Sotskov A.N. maagizo kutoka kwa mkuu wa Rosreestr Abramchenko V.V. ni amri isiyo halali kwa mujibu wa masharti ya Sanaa. 15 ya Sheria ya Shirikisho ya Julai 27, 2004 No. 79-FZ “Katika Jimbo utumishi wa umma Shirikisho la Urusi", matumizi mabaya ya madaraka na mkuu wa Rosreestr, kwa lengo la kuficha ukweli wa kufanya, wakati wa shirika la utekelezaji wa Daftari la Umoja wa Jimbo la Mali isiyohamishika, vitendo vilivyotolewa katika Kifungu 285.3. - "Kuingiza habari za uwongo kwa kujua. katika rejista za umoja wa serikali" na 293 - "Uzembe" wa Nambari ya Jinai ya Shirikisho la Urusi.

Timu ya Rosreestr haioni kuwa inawezekana kuwa mshiriki katika kuficha vitendo hivi, kuvuruga utekelezaji wa sheria ya shirikisho "Kwenye Daftari la Jimbo la Mali isiyohamishika," au kuunda rejista ya mali isiyohamishika isiyoaminika ambayo inadhoofisha kila kitu. kanuni za msingi uundaji wa Daftari la Umoja wa Jimbo la Mali isiyohamishika.

Kwa kuzingatia msimamo rasmi wa Abramchenko V.V. na utii wetu wa moja kwa moja kwake kama mkuu wa Rosreestr, tunalazimika kuacha rufaa hii bila jina, wakati huo huo tunakuomba uamuru Ofisi ya Mwendesha Mashtaka Mkuu wa Shirikisho la Urusi ili kuthibitisha ukweli uliowekwa katika rufaa hii, ikiwa ni pamoja na katika masharti ya uwongo wa kutimiza mahitaji ya sheria ya shirikisho ya Julai 13, 2015 No. 218-FZ "Katika usajili wa hali ya mali isiyohamishika" na uongozi wa Wizara ya Maendeleo ya Uchumi ya Shirikisho la Urusi na Huduma ya Shirikisho kwa Jimbo. Usajili, Cadastre na Cartography."

Watu hunyamazishwa tu, hivyo hutuma barua kwa waandishi wa habari na wanablogu. Na hii ndiyo jambo la busara zaidi ambalo linaweza kufanywa katika hali kama hiyo. hali ngumu. Nisingependa kuwa mahali pao. Natumaini barua itazingatiwa - wenye hatia wataadhibiwa, na wasio na hatia hawatateseka.

Hati ya mwisho ilinishangaza. Marufuku ya moja kwa moja ya kujadili suala hilo. Vizuri vizuri. Na ili kuthibitisha kufuata, huduma ya vyombo vya habari ya ofisi kuu ya Rosreestr inafanya ufuatiliaji wa kila siku wa ripoti za vyombo vya habari na mitandao ya kijamii.

Naam, huwezi kufuatilia tena.

Sheria ya "Kwenye Rejesta ya Nchi Iliyounganishwa ya Mali isiyohamishika" (USRN) ilianza kutumika Januari 1, 2017. Kazi yake kuu ni kuchanganya uhasibu wa mali isiyohamishika na mifumo ya usajili wa haki. Jua jinsi utaratibu wa kuwasilisha hati na kusajili umiliki wa mali umebadilika mnamo 2017.

✔ Jinsi utaratibu wa kuwasilisha hati za usajili umebadilika

Utaratibu wa usajili wa hali ya haki na usajili wa cadastral kwa waombaji na wamiliki wa haki haujawa ngumu zaidi. Usajili wa haki na usajili wa cadastral wa mali isiyohamishika unafanywa kwa namna sawa na kabla ya Januari 1, 2017.

Sheria mpya inatoa njia kadhaa za kupokea huduma: V katika muundo wa kielektroniki , na ana kwa ana ofisini Chama cha Shirikisho la Cadastral cha Rosreestr na kituo cha multifunctional "Nyaraka Zangu". Kwa kuongeza, unaweza kupata hati chini ya sheria mpya kwa mbali kwa utoaji wa barua. Ili kutumia njia hii, unahitaji kufanya alama maalum katika maombi wakati wa kuwasilisha nyaraka. Kwa kesi hii hati tayari itawasilishwa kwa mwenye mali mahali popote na kwa wakati unaofaa kwake.

Mabadiliko yaliathiri utaratibu wa kuwasilisha nyaraka kwa usajili wa cadastral wa mali isiyohamishika. Ikiwa hapo awali mtu yeyote angeweza kuwasilisha maombi ya usajili wa mali isiyohamishika, sasa sheria mpya inaweka orodha ya watu kulingana na maombi yao vitu vya mali isiyohamishika vitazingatiwa na haki zao zitasajiliwa. Kwa hivyo, kwa mujibu wa masharti ya sheria, maombi kuhusiana na mali iliyoundwa (yaani, iliyojengwa) inaweza kuwasilishwa na mmiliki au mmiliki mwingine wa haki. shamba la ardhi, ambayo mali hiyo iko.

Maombi ya usajili wa cadastral au usajili wa serikali na Nyaraka zinazohitajika, kama hapo awali, itawezekana kufikiria:

Katika fomu ya karatasi - kwa mtu (kwa Rosreestr, kupitia MFC, kwenye mapokezi ya tovuti) au kwa barua (kwa Rosreestr);
- kwa namna ya nyaraka za elektroniki - kupitia portal moja ya huduma za umma au tovuti rasmi ya Rosreestr.

Kwa mujibu wa sheria mpya, Rosreestr pekee na miili yake ya eneo itafanya usajili wa cadastral wa mali isiyohamishika na kujiandikisha haki zake. Kabla ya hili, usajili wa hali ya haki za mali isiyohamishika na shughuli nayo ulifanyika na Rosreestr, na usajili wa cadastral ulifanyika na Cadastral Chamber kwa vyombo vya Shirikisho la Urusi vilivyo chini yake.

✔ Ni nyaraka gani zinahitajika kukusanywa ili kuwasilisha kwa usajili wa haki za mali

Ili kufanya usajili wa haki na usajili wa cadastral, lazima uwasilishe maombi na mfuko wa nyaraka. Orodha na fomu ya nyaraka zinazohitajika zinaweza kupatikana kwenye tovuti ya Rosreestr.

Orodha ya sampuli za hati:

Maombi ya usajili wa haki za mali (iliyojazwa na mfanyakazi wa Rosreestr au MFC);
- Hati msingi kwa ajili ya uhamisho wa umiliki (Mkataba wa kununua na kuuza, zawadi, kubadilishana, uamuzi wa Mahakama na wengine);
- Nguvu ya wakili kwa wawakilishi (wakati wa kuwasilisha nyaraka kupitia wawakilishi);
- Risiti ya malipo wajibu wa serikali(Rubles elfu 2 kwa watu binafsi, rubles elfu 22 kwa vyombo vya kisheria);
- Kwa mujibu wa sheria mpya, Rosreestr anaomba kwa kujitegemea nyaraka za kisheria za taasisi ya kisheria ambayo imeomba usajili wa kitu na usajili wa hali ya haki kwake. Shirika lina haki ya kuwasilisha hati kama hizo kwa hiari yake.

Orodha halisi ya hati inategemea aina na masomo ya manunuzi.

✔ Ubunifu katika taratibu za usajili wa haki na uhasibu

Ubunifu katika sheria ni kwamba wananchi wana fursa ya kuwasilisha maombi moja ya usajili wa haki na usajili wa cadastral kuhusiana na kitu kimoja. Katika kesi hii, vitendo vyote viwili vitafanyika wakati huo huo.

Hii ni rahisi sana, hasa katika kesi ya mashamba ya ardhi. Kwa mfano, ikiwa mmiliki wa njama ya ardhi haina kuuuza kabisa, lakini sehemu fulani. Hapo awali, ili kuuza, alipaswa ama kuuza sehemu katika haki ya njama ya ardhi, au kwanza kutenga sehemu ya njama yake (kufanya uchunguzi wa ardhi, kujiandikisha kwa usajili wa cadastral), na baada ya kusajili sehemu ya ardhi. njama na usajili wa cadastral na kufanya mabadiliko kwenye Daftari ya Jimbo la Unified, kuuza sehemu inayosababisha njama ya ardhi. Sasa inatosha kutenga sehemu fulani ya njama ya ardhi kwa kuipima, na, pamoja na mpango wa mpaka ulioandaliwa na makubaliano ya ununuzi na uuzaji, kuwasilisha nyaraka za usajili wa uhamisho wa haki na usajili wa cadastral.

✔ Je, inawezekana kuwasilisha nyaraka za usajili bila kusajili mali na rejista ya cadastral?

Kwa mujibu wa sheria, kusajili kitu kwa usajili wa cadastral ni sharti kusajili haki za umiliki kwake. Kesi za kipekee wakati inaruhusiwa kusajili haki bila kusajili kitu kwa usajili wa cadastral imedhamiriwa na sheria "Katika Usajili wa Jimbo la Mali isiyohamishika". Hii hutokea katika hali ambapo kipande cha mali isiyohamishika, taarifa kuhusu ambayo tayari iko katika Daftari ya Jimbo la Umoja wa Mali isiyohamishika, inauzwa, kununuliwa, kuchangia, au kizuizi kinawekwa (au kuondolewa) juu yake.

Usajili wa Cadastral bila usajili wa haki pia inawezekana katika kesi za kipekee zilizowekwa na sheria. Kwa mfano, kuhusiana na kukomesha kuwepo kwa mali isiyohamishika, haki ambazo hazijasajiliwa katika Daftari la Umoja wa Hali ya Mali isiyohamishika (USRN), au kuhusiana na mabadiliko katika sifa kuu za mali isiyohamishika. mali.

✔ Je, muda wa kusubiri kutoka wakati wa kuwasilisha hati - je tarehe za mwisho za kusajili haki za mali zimebadilika?

Muda wa utoaji huduma umepunguzwa. Katika kesi ya kufungua maombi moja ya usajili wa haki na usajili wa cadastral, vitendo vyote viwili vinafanyika wakati huo huo ndani ya siku 10. Ikiwa mwombaji anaomba moja ya huduma hizi, basi usajili wa haki utafanyika ndani ya siku si zaidi ya 7, na usajili wa cadastral - si zaidi ya siku 5. Ikiwa unawasiliana na kituo cha kazi nyingi cha "Nyaraka Zangu", muda wa kutoa huduma huongezwa kwa siku 2.

Sheria mpya pia inatoa kupunguzwa kwa wakati inachukua kupata dondoo kwenye mali. Habari kutoka kwa Daftari ya Jimbo Iliyounganishwa inaweza kupatikana ndani ya siku 3. Utaratibu wa kupata habari kutoka kwa Daftari ya Jimbo la Umoja hautofautiani na utaratibu uliopo, ambayo ni, mtu yeyote anayevutiwa anaweza kuomba kutoka kwake habari inayopatikana kwa umma kuhusu mali isiyohamishika kwa njia inayofaa kwake.

02/09/2015

Mnamo Januari 1, 2017, Sheria ya Shirikisho Na. 218-FZ ya Julai 13, 2015 "Katika Usajili wa Hali ya Mali isiyohamishika" (ambayo itajulikana kama Sheria) itaanza kutumika, isipokuwa kwa masharti fulani ambayo makataa mengine yametolewa. . Usajili wa Cadastral wa mali isiyohamishika na usajili wa hali ya haki kwa hiyo utaunganishwa katika mfumo wa uhasibu na usajili wa umoja. Nyenzo hii inawasilisha mabadiliko kuu katika Sheria inayozingatiwa kwa kulinganisha na Sheria ya sasa ya Cadastre ya Mali isiyohamishika na Sheria ya Usajili wa Haki za Mali isiyohamishika. Sheria mpya haina masharti ya kubatilisha sheria hizi au kuleta marekebisho kwao. Tunaamini kuwa suala hili litatatuliwa zaidi kabla ya Sheria kuanza kutumika.

1. Daftari mpya ya mali isiyohamishika itaonekana

Rejesta ya Jimbo Iliyounganishwa ya Mali isiyohamishika (ambayo baadaye itajulikana kama Rejesta ya Jimbo Iliyounganishwa ya Mali isiyohamishika) itaundwa, ambayo itachanganya habari ambayo sasa iko katika cadastre ya mali isiyohamishika na Rejesta ya Jimbo Iliyounganishwa.

Daftari ya Jimbo la Umoja wa Mali isiyohamishika itajumuisha, hasa, rejista ya mali isiyohamishika (cadastre ya mali isiyohamishika), rejista ya haki, vikwazo vyao na vikwazo vya mali isiyohamishika (daftari la haki za mali isiyohamishika), pamoja na rejista ya mipaka. Taarifa kuhusu mipaka kwa sasa iko katika cadastre ya mali isiyohamishika.

Rejesta ya Jimbo Iliyounganishwa itahifadhiwa kielektroniki. Isipokuwa ni kesi za usajili. Ndani yao, kwenye karatasi, nyaraka rahisi zitahifadhiwa. kuandika na maombi yaliyowasilishwa kwa fomu ya karatasi, pamoja na nyaraka ambazo asili ambazo hazipatikani katika miili mingine ya serikali, miili serikali ya Mtaa na kumbukumbu.

Hivi sasa, cadastre ya mali isiyohamishika na Daftari ya Jimbo la Unified hudumishwa kwenye vyombo vya habari vya elektroniki na karatasi, na mwisho una kipaumbele.

2. Vitu vya mali isiyohamishika ambavyo vinakabiliwa usajili wa cadastral na haki ambazo zimesajiliwa

Kwa mujibu wa Sheria mpya, taarifa kuhusu tata moja ya mali isiyohamishika na biashara kama tata ya mali itaingizwa kwenye cadastre ya mali isiyohamishika.

Kwa mujibu wa Sheria juu ya Cadastre ya Real Estate, taarifa kuhusu complexes vile hazijaingizwa kwenye cadastre. Wakati huo huo, haki zao zinapaswa kusajiliwa (ambayo haiwezekani bila usajili katika cadastre), kwa hiyo huzingatiwa kama miundo. Kwa kuongeza, wakati wa uhasibu kwa tata moja ya mali isiyohamishika, vitu vyote vya mali isiyohamishika ambavyo ni sehemu yake vinaweza kuzingatiwa.

Usajili wa tata moja ya mali isiyohamishika na usajili wa hali ya haki kwake utafanywa katika kesi zifuatazo:

- kukamilika kwa ujenzi wa miradi ya mali isiyohamishika; nyaraka za mradi ambayo inalenga uendeshaji wao kama tata vile;

- umoja, kwa ombi la mmiliki, wa vitu vilivyosajiliwa na vilivyosajiliwa vya mali isiyohamishika ambavyo vina lengo moja na vinaunganishwa bila usawa kimwili au kiteknolojia au ziko kwenye shamba moja la ardhi.

Itawezekana kusajili umiliki wa biashara kama tata ya mali tu baada ya usajili na usajili wa hali ya haki kwa kila kitu ambacho ni sehemu yake.

Kuhusu viwanja vya chini ya ardhi, kwa mujibu wa Sheria juu ya Cadastre ya Real Estate, hazizingatiwi katika cadastre. Sheria mpya iliwaondoa kwenye orodha ya vitu vya mali isiyohamishika, haki ambazo kwa sasa ziko chini ya usajili wa serikali.

3. Rosreestr itasajili mali isiyohamishika na kufanya usajili wa hali ya haki zake

Kwa mujibu wa Sheria mpya, Rosreestr pekee na miili yake ya eneo (hapa kwa pamoja inajulikana kama Rosreestr) wanapaswa kutekeleza usajili wa cadastral wa mali isiyohamishika na kujiandikisha haki zake. Mamlaka haya hayawezi kuhamishiwa kwa taasisi zilizo chini yake. Hivi sasa, usajili wa hali ya haki za mali isiyohamishika na shughuli nayo unafanywa na Rosreestr, na usajili wa cadastral unafanywa na Cadastral Chamber kwa vyombo vya Shirikisho la Urusi, ambalo ni chini yake.

4. Usajili wa Cadastral wa vitu na usajili wa hali ya haki utafanyika wakati huo huo na tofauti.

4.1. Wakati uhasibu na usajili wa serikali unafanywa wakati huo huo

Kama sasa, sajili haki za mali isiyohamishika kulingana na kanuni ya jumla Itakuwa haiwezekani ikiwa hawajazingatiwa katika cadastre ya mali isiyohamishika.

Kwa mujibu wa Sheria mpya, ikiwa taarifa kuhusu mali haipo katika Daftari ya Hali ya Unified ya Real Estate, usajili wake katika cadastre na usajili wa hali ya haki utafanyika wakati huo huo. Isipokuwa itakuwa hali wakati usajili wa cadastral unaweza kufanywa bila usajili wa hali ya wakati huo huo na kinyume chake. Hivi sasa, utekelezaji wa wakati huo huo wa uhasibu na usajili wa serikali haujatolewa.

Uhasibu na usajili wa serikali utafanyika wakati huo huo katika kesi zifuatazo:

- kuundwa kwa mali isiyohamishika (isipokuwa kwa hali ambapo usajili wa cadastral unaweza kufanyika bila usajili wa hali ya wakati huo huo wa haki);

- malezi ya mali isiyohamishika (isipokuwa kwa kesi ya kukamata njama ya ardhi au mali isiyohamishika iko juu yake kwa mahitaji ya serikali na manispaa);

- kukomesha kuwepo kwa mali isiyohamishika, haki ambazo zimesajiliwa katika Daftari la Umoja wa Hali ya Mali isiyohamishika;

- malezi au kukomesha kuwepo kwa sehemu ya kitu, ambayo ni chini ya vikwazo juu ya haki na encumbrances ya kitu, chini ya usajili wa serikali.

4.2. Wakati uhasibu na usajili wa serikali unafanywa tofauti

Sheria huanzisha kesi wakati haki za mali isiyohamishika, taarifa kuhusu ambayo inapatikana katika Daftari ya Jimbo la Unified, itasajiliwa bila kufanya usajili wa cadastral wakati huo huo. Hizi ni pamoja na, kwa mfano, usajili wa hali ya uhamisho wa umiliki, uthibitisho wa haki zilizotokea hapo awali.

Sheria pia inafafanua hali za kipekee ambazo usajili wa cadastral unafanywa bila usajili wa hali ya wakati huo huo wa haki za mali isiyohamishika. Uhasibu kama huo unawezekana, haswa, katika kesi zifuatazo:

- uundaji wa kituo cha mali isiyohamishika kwa msingi wa kibali cha kuweka kituo cha ujenzi wa mji mkuu katika operesheni, ambacho kinawasilishwa na mamlaka ya serikali, serikali ya mitaa au shirika la Rosatom kwa njia ya mwingiliano wa idara;

- kukomesha uwepo wa kitu, haki ambazo hazijasajiliwa katika Daftari ya Jimbo la Umoja wa Mali isiyohamishika;

- mabadiliko katika sifa kuu za kitu.

5. Sheria za kufungua maombi ya usajili wa cadastral wa mali isiyohamishika na usajili wa hali ya haki zimebadilishwa.

Sheria mpya huanzisha orodha ya watu, kulingana na maombi yao vitu vya mali isiyohamishika vitazingatiwa na haki zao zitasajiliwa. Nani hasa anaweza kuwasilisha nyaraka inategemea jinsi uhasibu na usajili wa serikali unafanywa - wakati huo huo au tofauti.

Kwa hivyo, kwa mujibu wa masharti ya Sheria, maombi kuhusiana na mali iliyoundwa (yaani iliyojengwa) inaweza kuwasilishwa na:

- mmiliki au mmiliki mwingine wa kisheria wa njama ya ardhi ambayo mali hiyo iko - wakati huo huo kufanya uhasibu na usajili wa serikali;

- mamlaka ya serikali, serikali ya mitaa au shirika la Rosatom ambalo lilitoa ruhusa ya kuweka mradi wa ujenzi mkuu katika operesheni - wakati wa kusajiliwa katika cadastre bila usajili wa hali ya wakati huo huo.

Hivi sasa, mtu yeyote anaweza kutuma maombi ya kusajili mali kama hiyo.

Ombi la usajili wa cadastral au usajili wa serikali na hati muhimu, kama sasa, zinaweza kuwasilishwa:

- kwa fomu ya karatasi - kwa mtu (kwa Rosreestr, kupitia MFC, kwenye mapokezi ya tovuti) au kwa barua (kwa Rosreestr);

- kwa namna ya nyaraka za elektroniki - kupitia portal moja ya huduma za umma au tovuti rasmi ya Rosreestr.

Ubunifu wa Sheria ni kwamba wakati wa kuomba kibinafsi (isipokuwa kwa kesi za mapokezi ya tovuti), mahali ambapo maombi na nyaraka zinawasilishwa hazitategemea eneo la mali. Kwa maneno mengine, unaweza kuwasiliana (kutuma nyaraka kwa barua) kwa idara yoyote ya Rosreestr au kuwasilisha nyaraka kwa kibinafsi kupitia MFC yoyote. Orodha ya mgawanyiko huu na MFCs itatolewa kwenye tovuti ya Rosreestr.

Leo, maombi ya usajili wa cadastral yanawasilishwa kwenye eneo la mali ndani ya wilaya ya cadastral, na maombi ya usajili wa hali ya haki, kama kanuni ya jumla, inawasilishwa kwenye eneo la mali ndani ya wilaya ya usajili. Kifungu hiki hapo awali kilikuwa katika Sheria ya Usajili wa Hali ya Haki za Mali isiyohamishika, lakini kilitangazwa kuwa batili. Pamoja na hili, kwa mazoezi, maombi na nyaraka pia huwasilishwa kwenye eneo la mali.

5.1. Mahitaji ya uwasilishaji wa lazima wa hati za kisheria za taasisi ya kisheria imefutwa

Kwa mujibu wa Sheria mpya, Rosreestr anaomba kwa kujitegemea nyaraka za chombo cha kisheria ambacho kimeomba usajili wa kitu na usajili wa hali ya haki kwake. Shirika lina haki ya kuwasilisha hati kama hizo kwa hiari yake.

Leo, taasisi ya kisheria inahitajika kuwasilisha hati za shirika (nakala zake) wakati wa kufanya usajili wa haki za serikali. Utoaji wao hauhitajiki tu ikiwa ziliwasilishwa mapema na hakuna mabadiliko yoyote yaliyofanywa kwao.

5.2. Kesi pekee ya kukataa kukubali hati imetambuliwa

Kukubalika kwa nyaraka kutakataliwa ikiwa utambulisho wa mwombaji ambaye aliomba moja kwa moja nyaraka hazijaanzishwa (kwa mfano, pasipoti haijawasilishwa).

Kukataa kupokea hati hakutolewa katika Sheria ya sasa ya Cadastre ya Mali isiyohamishika, na kwa mujibu wa Sheria ya Usajili wa Hali ya Haki kwa Mali isiyohamishika ni marufuku.

5.3. Kesi ambazo hati zinarejeshwa bila kuzingatia zimefafanuliwa

Sheria inafafanua orodha ya sababu za kurejesha ombi na hati bila kuzingatia. Hizi ni pamoja na, haswa:

- tofauti kati ya muundo wa maombi na hati zilizowasilishwa kwa njia ya elektroniki na muundo ulioanzishwa;

- uwepo katika maombi na nyaraka zilizowasilishwa kwa fomu ya karatasi ya kufuta, nyongeza, mgomo na marekebisho mengine yasiyojulikana, ikiwa ni pamoja na yale yaliyofanywa kwa penseli, pamoja na uwepo wa uharibifu ambao hauruhusu tafsiri isiyoeleweka ya yaliyomo;

- kutokuwepo kwa saini ya mwombaji katika maombi ya usajili wa cadastral wa kitu au usajili wa hali ya haki.

Hivi sasa, ombi la usajili wa haki za serikali linaweza kurejeshwa, pamoja na:

- ikiwa katika Mfumo wa Taarifa ya Serikali juu ya malipo ya serikali na manispaa hakuna taarifa juu ya malipo ya wajibu wa serikali na hakuna hati ya kuthibitisha malipo yake imewasilishwa;

- katika Daftari ya Jimbo la Unified kuna kiingilio juu ya kutowezekana kwa kusajili uhamishaji, kizuizi cha haki na vikwazo vya mali isiyohamishika bila ushiriki wa kibinafsi wa mmiliki au mwakilishi wake wa kisheria.

Sababu zilizoainishwa pia zimejumuishwa katika Sheria mpya, wakati muda wa ukosefu wa habari juu ya malipo ya ushuru wa serikali umeainishwa - siku tano tangu tarehe ya kufungua maombi.

6. Kipindi cha jumla cha usajili wa cadastral na usajili wa hali ya haki imepunguzwa

Kwa mujibu wa Sheria mpya, muda wa jumla wa kusajili mali katika cadastre na usajili wa hali ya haki umepunguzwa.

Wakati wa kuwasilisha hati kwa Rosreestr, itakuwa:

- siku 5 za kazi - kwa usajili wa cadastral;

- siku 10 za kazi - katika kesi ya usajili wa wakati huo huo na usajili wa serikali;

- Siku 7 za kazi - kwa usajili wa hali ya haki.

Ikiwa nyaraka zinawasilishwa kwa njia ya MFC, basi tarehe za mwisho za usajili wa cadastral na usajili wa hali ya haki zitaongezeka kwa siku mbili za kazi.

Hivi sasa, muda wa jumla wa usajili wa mali katika cadastre na usajili wa hali ya haki kwake ni siku 10 za kazi kwa kila utaratibu. Wakati wa kuwasilisha nyaraka wakati huo huo kwa ajili ya usajili wa cadastral na usajili wa hali, muda wa usajili wa hali ya haki huhesabiwa tangu siku ambayo habari imeingia kwenye cadastre ya mali isiyohamishika, i.e. muda wa juu ni siku 20 za kazi.

6.1. Usajili wa hali ya rehani utafanyika lini?

Sheria mpya inabakia tu kipindi (siku 5 za kazi) iliyoanzishwa kwa usajili wa hali ya rehani za makazi.

Kwa hivyo, usajili wa serikali wa rehani za viwanja vya ardhi, majengo, miundo, majengo yasiyo ya kuishi itafanyika ndani ya muda wa jumla (siku 7 za kazi) chini ya uwasilishaji wa hati kwa Rosreestr. Walakini, itapunguzwa hadi siku tano za kazi ikiwa usajili wa serikali unafanywa kwa msingi wa makubaliano ya rehani ya notarized au makubaliano yaliyothibitishwa ambayo hutoa rehani kwa nguvu ya sheria (kwa mfano, makubaliano ya ununuzi na uuzaji wa mali isiyohamishika kwa kutumia fedha za mkopo wa benki).

Leo, kipindi cha usajili wa hali ya rehani ya viwanja vya ardhi, majengo, miundo, majengo yasiyo ya kuishi ni siku 15 za kazi, na rehani za majengo ya makazi - siku 5 za kazi.

7. Sababu za kusimamishwa kwa usajili wa cadastral na usajili wa serikali kwa uamuzi wa msajili wa serikali umefafanuliwa.

Sheria mpya ina orodha ya kina ya misingi ambayo usajili wa cadastral na usajili wa serikali unaweza kusimamishwa. Ikilinganishwa na besi za sasa, orodha hii imeongezeka kwa kiasi kikubwa (misingi 51 imeorodheshwa).

Kwa mujibu wa Sheria ya sasa ya Usajili wa Hali ya Haki kwa Mali isiyohamishika, sababu za kusimamishwa, hasa, ni mashaka ya msajili wa serikali juu ya kuwepo kwa misingi ya usajili wa hali ya haki, kuhusu uhalisi wa nyaraka au uaminifu wa habari zilizomo. ndani yao.

Sababu za kusimamishwa zilizoorodheshwa katika Sheria mpya ziliamua mipaka ya uchunguzi wa kisheria, ambao unafanywa tu ili kuamua kuwepo au kutokuwepo kwa sababu za kusimamishwa au kukataa usajili wa cadastral au usajili wa hali ya haki. Kwa hiyo, ikiwa misingi maalum haipo, usajili wa cadastral na (au) usajili wa hali ya haki hauwezi kusimamishwa.

Ikiwa wakati wa kusimamishwa kwa sababu ambazo zilikuwa msingi wa kusimamishwa haziondolewa, usajili wa cadastral na usajili wa serikali utakataliwa.

7.1. Vipindi ambavyo usajili na usajili wa serikali vimesimamishwa vimeongezwa

Sheria mpya ilianzisha muda mrefu zaidi wa kusimamisha usajili wa serikali. Kipindi cha kusimamisha usajili wa cadastral hakijabadilika. Wakati huo huo, kipindi cha kusimamishwa kwake hutolewa kwa njia ya kutangaza.

Kwa hivyo, masharti ya kusimamisha usajili wa vitu na usajili wa serikali yatakuwa:

- miezi mitatu - kwa uamuzi wa msajili wa serikali (isipokuwa kwa misingi fulani ambayo vipindi vingine vya kusimamishwa hutolewa);

- miezi sita - kwa mpango wa mwombaji. Wakati huo huo, Sheria inafafanua kwamba, juu ya maombi, kusimamishwa kunawezekana mara moja tu.

Hivi sasa, usajili wa hali ya haki kwa uamuzi wa msajili wa serikali unaweza kusimamishwa kwa mwezi mmoja, na kwa mpango wa mwombaji - kwa miezi mitatu.

8. Hati ya usajili wa hali ya haki haitatolewa.

Kwa mujibu wa Sheria mpya, usajili wa cadastral, usajili wa hali ya kuibuka na uhamisho wa haki utathibitishwa na dondoo kutoka kwa Daftari la Umoja wa Jimbo, na usajili wa hali ya makubaliano au shughuli nyingine itathibitishwa na usajili maalum wa usajili kwenye hati. kueleza maudhui ya shughuli. Sheria mpya haitoi uthibitisho wa usajili na usajili wa hali ya haki na cheti.

Kwa sasa, usajili wa hali ya haki ni kuthibitishwa, kati ya mambo mengine, na hati ya usajili wa hali ya haki, ambayo hutolewa kwa namna ya hati ya karatasi.

9. Usajili wa Cadastral na usajili wa serikali unaweza kufanywa bila ushiriki wa mwenye hakimiliki

Sheria hutoa kwamba taarifa itaingizwa kwenye Daftari ya Jimbo la Umoja, ikiwa ni pamoja na kupitia ushirikiano wa idara. Wajibu wa kutuma hati muhimu kwa uhasibu na usajili wa serikali katika utaratibu huu umeanzishwa kwa mamlaka ya serikali, serikali za mitaa, mahakama na notaries wakati wa kufanya maamuzi (vitendo). Kwa mfano:

- mamlaka za serikali na serikali za mitaa lazima zitume hati ikiwa wamefanya uamuzi wa kuidhinisha matokeo ya hesabu ya cadastral ya serikali ya mali isiyohamishika, kuanzisha au kubadilisha matumizi ya kuruhusiwa ya shamba la ardhi, kugawa kwa aina fulani ya ardhi, au uhamisho. shamba la ardhi kutoka jamii moja ya ardhi hadi nyingine;

Kwa mujibu wa Sheria, wajibu wa vitendo (kutokufanya) wakati wa usajili wa cadastral na usajili wa serikali husambazwa kati ya Rosreestr, msajili wa serikali na watu wengine.

Kwa hivyo, msajili wa serikali anajibika kwa utofauti kati ya habari iliyoingia kwenye Daftari ya Jimbo la Umoja wa Mali isiyohamishika na habari iliyomo kwenye hati zilizowasilishwa (isipokuwa data iliyoingia kutoka kwa rasilimali zingine za habari), kwa kusimamishwa bila sababu na kukataa kwa cadastral. usajili au usajili wa hali ya haki au ukwepaji wa utekelezaji wao.

Rosreestr inawajibika kwa utekelezaji usiofaa mamlaka yao, ikiwa ni pamoja na kupoteza na kupotosha habari zilizomo katika Daftari la Umoja wa Jimbo la Real Estate, ukamilifu na uaminifu wa habari iliyotolewa, kukataa kinyume cha sheria kwa usajili wa cadastral au usajili wa hali ya haki zilizoanzishwa na uamuzi wa mahakama ambao umeingia kisheria. nguvu. Wakati huo huo, kuna matukio wakati Rosreestr ana haki ya kukabiliana na miili na watu ambao ukiukwaji wa makosa ulifanyika.

11. Masharti ya malipo ya fidia kwa kupoteza haki ya makazi yamefafanuliwa.

Fidia kwa nafasi ya kuishi ni jambo pekee linalofaa makazi ya kudumu- inalipwa mara moja kwa mmiliki, ambaye, kwa sababu zilizo nje ya uwezo wake, hana haki ya kuidai kutoka kwa mnunuzi wa kweli, na pia kwa mnunuzi wa kweli ambaye ilidaiwa. Kwa mujibu wa Sheria, hali ya malipo yake ni kutowezekana kwa kupokea fidia kutoka kwa watu wa tatu iliyoanzishwa na uamuzi wa mahakama ambao umeingia kwa nguvu ya kisheria, kutokana na kukomesha ukusanyaji chini ya hati ya mtendaji, kwa mfano, kuhusiana na kufanya kuingia kwa kutengwa kwa shirika la deni kutoka kwa Daftari ya Jimbo la Umoja wa Mashirika ya Kisheria.

Utoaji wa Sheria juu ya fidia kwa upotezaji wa haki zilizosajiliwa katika Rejesta ya Jimbo Iliyounganishwa utaanza kutumika mnamo Januari 1, 2020.

Sheria ya Shirikisho ya tarehe 13 Julai 2015 Nambari 218-FZ "Katika Usajili wa Hali ya Mali isiyohamishika" (hapa inajulikana kama Sheria Na. 218-FZ) ilirekebishwa mwaka wa 2016. Sheria ya Shirikisho tarehe 3 Julai 2016 No. 361-FZ. Vifungu vingi vilivyorekebishwa vya Sheria ya 218-FZ vilianza kutumika mwanzoni mwa 2017. Katika makala hii tutaangalia sehemu muhimu zaidi, kwa maoni yetu, sehemu za Sheria hii, tangu masharti yake na sheria mpya za usajili. ya haki za mali na usajili katika cadastre kuzingatia uzoefu wa Ulaya wa haki za usajili kwa mali isiyohamishika na zimeundwa ili kuboresha mfumo wa uhasibu wa mali isiyohamishika katika Shirikisho la Urusi.

Kwa mujibu wa aya ya 1 ya Sanaa. 8.1 ya Kanuni ya Kiraia ya Shirikisho la Urusi, katika kesi zinazotolewa na sheria, haki za kuanzisha umiliki wa kitu cha haki za kiraia kwa mtu fulani, vikwazo juu ya haki hizo na encumbrances ya mali (haki za mali) zinakabiliwa na usajili wa serikali. , ambayo inafanywa kwa namna iliyoanzishwa na sheria ya Shirikisho la Urusi. Hivi sasa, utaratibu huu umeanzishwa na Sheria ya Shirikisho Na. 122-FZ ya Julai 21, 1997 "Katika usajili wa hali ya haki za mali isiyohamishika na shughuli nayo" (hapa inajulikana kama Sheria No. 122-FZ). Inabadilishwa na Sheria mpya No. 218-FZ.

Kifungu cha 3 cha Sanaa. 1 ya Sheria ya 218-FZ inafafanua dhana ya usajili wa hali ya haki za mali isiyohamishika kama kitendo cha kisheria cha utambuzi na uthibitisho wa kuibuka, mabadiliko, mpito, kukomesha haki ya mtu fulani kwa mali isiyohamishika au kizuizi cha vile. haki na kizuizi cha mali isiyohamishika. Ufafanuzi huu haijapata mabadiliko yoyote muhimu na ni sawa na yale yaliyomo katika Sanaa. 2 ya Sheria ya sasa ya 122-FZ. Kulingana na aya ya 5 ya Sanaa. 1 ya Sheria Nambari 218-FZ, usajili wa hali ya haki katika Daftari ya Jimbo la Umoja wa Mali isiyohamishika (USRN) ni ushahidi pekee wa kuwepo kwa haki iliyosajiliwa na inaweza kupingwa tu mahakamani.

Usajili unafanywa na chombo maalum cha mtendaji wa shirikisho kilichoidhinishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi - Rosreestr. Ni yeye anayehifadhi rejista ya serikali na kusajili haki za mali isiyohamishika.

Wakati wa usajili wa serikali, ukweli wa kuwepo kwa mali isiyohamishika ni kumbukumbu na sifa zake hutolewa (kwa mfano, aina na aina ya mali isiyohamishika - nyumba, shamba la ardhi, nk, eneo, anwani ya eneo), taarifa kuhusu nani anayemiliki hii. mali isiyohamishika (jina kamili la raia au jina la taasisi ya kisheria, data nyingine), na ikiwa kuna vikwazo (vikwazo vya matumizi, umiliki na utupaji wa mali), kwa mfano, kama matokeo ya ahadi au kukodisha.

Je, rejista ya umoja ni jambo zuri?

Mojawapo ya ubunifu mkuu ulikuwa uundaji wa Daftari ya Jimbo Iliyounganishwa ya Majengo kwa kuunganisha hifadhidata za Sajili ya Hali Iliyounganishwa ya Haki za Majengo na Miamala Nayo (USRE) na Cadastre ya Majengo ya Serikali (GKN).

Hadi Januari 1, 2017, mauzo ya mali isiyohamishika nchini yalikuwa chini ya udhibiti mara mbili. Kwa hivyo, kusajili kitu na Kamati ya Mali ya Jimbo ilihitaji utoaji wa seti moja ya hati, na usajili wa haki za mali isiyohamishika ya mwingine. Wakati huo huo, raia au shirika lililazimika kuwasiliana kwanza na chumba cha cadastral, na kisha idara ya Rosreestr, na kila moja ya mashirika ilikuwa na mahitaji yake ya hati, utekelezaji wao, na tarehe ya mwisho ya kukamilisha vitendo vya usajili, ambayo ililazimisha. wao kushiriki katika taratibu mbili za muda mrefu. Uundaji wa rejista ya umoja itapunguza wakati wote unaohitajika kukamilisha hati na kusababisha usawa katika mahitaji. Kwa hiyo, kwa ufupi kuhusu mpya.

Bila kutaja eneo. Nyaraka zitakubaliwa katika idara yoyote ya Rosreestr. Hadi Januari 1, 2017, mwombaji alilazimika kuwasiliana na mamlaka ya eneo inayolingana na eneo la mali hiyo. Sasa, ikiwa raia amenunua mali isiyohamishika katika jiji lingine, hatalazimika kwenda huko ili kujiandikisha haki - atahitaji tu kuwasilisha hati kwa tawi la karibu katika jiji lake. Unaweza pia kutuma maombi kupitia MFC.

Hati chache kutoka kwa vyombo vya kisheria. Kuanzia Januari 1, 2017, vyombo vya kisheria havitakiwi kuwasilisha hati za eneo wakati wa kusajili haki, kama ilivyokuwa hapo awali. Sasa wafanyakazi wa Rosreestr wataomba kwa kujitegemea nyaraka zinazohitajika kutoka kwa mamlaka zinazohusika na usajili wa serikali wa vyombo vya kisheria.

Jumla ya muda usajili wa mali isiyohamishika katika cadastre na usajili wa hali ya haki umepunguzwa na itakuwa kiasi, wakati wa kuwasilisha nyaraka kwa Rosreestr:

Siku 5 za kazi - kwa usajili wa cadastral; Siku 10 za kazi - katika kesi ya usajili wa wakati huo huo na usajili wa hali ya haki; Siku 7 za kazi - kwa usajili wa hali ya haki.

Ikiwa nyaraka zinawasilishwa kwa njia ya MFC, basi tarehe za mwisho za usajili wa cadastral na usajili wa hali ya haki zitaongezeka kwa siku mbili za kazi.

Kesi pekee ya kukataa kukubali hati imetambuliwa- ikiwa utambulisho wa mwombaji ambaye aliomba moja kwa moja kwa nyaraka haijaanzishwa (kwa mfano, pasipoti au nguvu ya wakili kwa mwakilishi wa shirika haijawasilishwa).

Orodha ya sababu za kurudisha maombi na hati bila kuzingatia imefafanuliwa. Hasa, hizi ni pamoja na:

tofauti kati ya muundo wa maombi na hati zilizowasilishwa kwa njia ya elektroniki na muundo uliowekwa; uwepo katika maombi na nyaraka zilizowasilishwa kwa fomu ya karatasi ya kufuta, nyongeza, mgomo na marekebisho mengine yasiyojulikana, ikiwa ni pamoja na yale yaliyofanywa kwa penseli, pamoja na uwepo wa uharibifu ambao hauruhusu tafsiri isiyoeleweka ya yaliyomo; kutokuwepo kwa saini ya mwombaji katika maombi ya usajili wa cadastral wa kitu au usajili wa hali ya haki; ikiwa katika Mfumo wa Taarifa ya Serikali juu ya malipo ya serikali na manispaa hakuna taarifa juu ya malipo ya wajibu wa serikali na hakuna hati ya kuthibitisha malipo yake imewasilishwa; katika Daftari ya Jimbo la Umoja wa Mali isiyohamishika kuna kiingilio kuhusu kutowezekana kwa kusajili uhamishaji, kizuizi cha haki na encumbrances ya mali isiyohamishika bila ushiriki wa kibinafsi wa mmiliki au mwakilishi wake wa kisheria.

Vipindi virefu vya kusimamishwa kwa usajili wa haki za serikali vimeanzishwa:

miezi mitatu - kwa uamuzi wa msajili wa serikali (isipokuwa kwa misingi fulani ambayo vipindi vingine vya kusimamishwa hutolewa); miezi sita - kwa mpango wa mwombaji, wakati Sheria ya 218-FZ inafafanua kwamba, juu ya maombi, kusimamishwa kunawezekana mara moja tu.

Mthibitishaji kama msajili?

Ubunifu katika Sheria Nambari 218-FZ, ambayo ilianza kutumika mnamo Januari 1, 2017, inajumuisha moja kwa moja notari kama washiriki katika mahusiano yanayotokea wakati wa usajili wa hali ya haki. Wakati wa kufanya usajili wa hali ya haki za mali isiyohamishika kwa msingi wa shughuli iliyothibitishwa, cheti cha urithi, cheti cha umiliki wa sehemu katika mali ya kawaida ya wanandoa, usahihi wa hati iliyothibitishwa inathibitishwa na msajili wa serikali. haki kupitia moja mfumo wa habari ofisi ya mthibitishaji

Mthibitishaji ni mmoja wa watu ambao maombi yao ya usajili wa haki kwa kitu cha mali isiyohamishika inaruhusiwa bila usajili wa wakati huo huo wa cadastral ya kitu kama hicho, lakini tu katika kesi ambapo haki hiyo iliibuka kwa misingi ya shughuli iliyothibitishwa au nyingine. hatua ya notarial iliyofanywa na mthibitishaji. Mthibitishaji anaweza kutuma hati hizo kwa barua ya elektroniki, ikiwa ni pamoja na katika mfumo wa sampuli za elektroniki za hati zilizosainiwa na saini iliyoimarishwa ya elektroniki iliyoidhinishwa. Wakati huo huo, lazima uelewe kwamba wakati wa kutuma hati na mthibitishaji kwa njia ya elektroniki, hautaweza kupokea kutoka kwake hati iliyo na alama ya usajili wa serikali, kwani tangu Julai 15, 2016, hati hazijatolewa tena wakati wa kusajili mali isiyohamishika. umiliki nchini Urusi.

Nani anawajibika kwa nini?

Ya riba hasa kwa wananchi ni swali la nani anayehusika na nini wakati wa kufanya usajili wa cadastral na usajili wa serikali. Wajibu wa vitendo (kutokufanya) wakati wa usajili wa cadastral na usajili wa serikali husambazwa kati ya Rosreestr, msajili wa serikali na watu wengine.

Rosreestr inawajibika kwa utekelezaji usiofaa wa mamlaka yake, ikiwa ni pamoja na kupoteza na kupotosha habari zilizomo katika Daftari la Umoja wa Jimbo la Real Estate, ukamilifu na uaminifu wa habari iliyotolewa, na kukataa kinyume cha sheria cha usajili wa cadastral au usajili wa hali ya haki zilizoanzishwa. kwa uamuzi wa mahakama ambao umeanza kutumika kisheria. Wakati huo huo, kuna matukio wakati Rosreestr ana haki ya kukabiliana na miili na watu ambao ukiukwaji wa makosa ulifanyika.

Pia, ubunifu katika Sheria Nambari 218-FZ hufafanua masharti ya malipo ya fidia kwa kupoteza haki ya majengo ya makazi. Fidia ya majengo ya makazi - pekee yanafaa kwa makazi ya kudumu - hulipwa mara moja kwa mmiliki, ambaye, kwa sababu zilizo nje ya uwezo wake, hana haki ya kuidai kutoka kwa mnunuzi wa kweli, na pia kwa mnunuzi wa kweli. ambaye ilidaiwa. Kwa mujibu wa Sheria ya 218-FZ, hali ya malipo yake ni kutowezekana kwa kupata fidia kutoka kwa wahusika wa tatu iliyoanzishwa na uamuzi wa mahakama ambao umeingia katika nguvu za kisheria, kutokana na kukomesha ukusanyaji chini ya hati ya mtendaji, kwa mfano, katika uhusiano na kufanya kiingilio juu ya kutengwa kwa shirika la deni kutoka kwa Daftari ya Jimbo la Umoja wa Vyombo vya Kisheria. Hata hivyo, utoaji wa Sheria Nambari 218-FZ juu ya fidia kwa kupoteza haki zilizosajiliwa katika Daftari la Umoja wa Hali ya Mali isiyohamishika huanza kutumika tu Januari 1, 2020.

Kuanzia Januari 1, 2017, sheria za kusajili mali isiyohamishika zimebadilika. Hii ni kutokana na kuanza kutumika kwa Sheria ya Shirikisho ya Julai 13, 2015 No. 218-FZ "Katika Usajili wa Jimbo la Mali isiyohamishika".

Kujifunza sheria mpya za kusajili mali isiyohamishika kutoka 2017 itakuwa ya manufaa kwa kila mtu, na si tu kwa wanasheria wanaofanya mazoezi katika uwanja husika. Baada ya yote, karibu kila mtu mapema au baadaye anakabiliwa na haja ya kujiandikisha haki za mali isiyohamishika. Kununua ghorofa, rehani, kurithi jengo la makazi ya mtu binafsi - yote haya yanahitaji kuchukua hatua kadhaa ili kurasimisha haki zako za mali isiyohamishika.

Wacha tuone ni nini kimebadilika na kinatuletea nini sheria mpya juu ya usajili wa mali isiyohamishika mwaka 2017 na miaka inayofuata.

Muhtasari wa jumla wa sheria

Hebu tuanze na misingi - kwa nini unahitaji kujiandikisha haki zako, sema, ghorofa?

Ili kujibu swali hili, hebu tugeuke kwenye Sehemu ya 3 ya Sanaa. 1 ya Sheria No. 218-FZ.

"Usajili wa serikali wa haki za mali isiyohamishika ni kitendo cha kisheria cha utambuzi na uthibitisho wa kuibuka, mabadiliko, mpito, kukomesha haki ya mtu fulani ya mali isiyohamishika au kizuizi cha haki kama hiyo na kizuizi cha mali isiyohamishika."

Baada ya kupitia utaratibu ulioelezwa na sheria, serikali inatambua raia, kwa mfano, haki ya kumiliki, kutumia na kuondoa mali isiyohamishika (yaani, haki ya umiliki).

Baada ya uuzaji wa ghorofa, umiliki wa muuzaji hukomeshwa wakati huo huo na usajili wa uhamishaji wa haki hii kwa mnunuzi.

Pia, si tu haki wenyewe, lakini pia vikwazo juu ya haki na encumbrances ni chini ya usajili. Kwa mfano, rehani.

Yote hii ni muhimu kuamua hali ya kisheria ya mali isiyohamishika na kuhakikisha udhibiti wa uhalali wa shughuli zilizofanywa na mali isiyohamishika kwa maslahi ya washiriki wao na kwa maslahi ya kila mtu mwingine.

Sheria Nambari 218-FZ inajulikana kwa ukweli kwamba inakaribia usajili wa haki za mali isiyohamishika kwa utaratibu zaidi kuliko ilivyokuwa hapo awali. Wakati huo huo inasimamia mahusiano kuhusu usajili wa cadastral na usajili wa hali ya haki za mali isiyohamishika.

Hapo awali, mahusiano haya yalidhibitiwa kwa mtiririko huo na Sheria ya Shirikisho ya Julai 24, 2007 No. 221-FZ "Katika Shughuli za Cadastral" na Sheria ya Shirikisho ya Julai 21, 1997 No. Shughuli nayo.”

Sheria mpya hurahisisha sana taratibu za usajili kupitia kuunganishwa kwa rejista ya hali ya umoja ya haki za mali isiyohamishika na shughuli nayo (USRP) na cadastre ya mali isiyohamishika ya serikali (GKN).

Kwa misingi yao, rejista ya mali isiyohamishika ya serikali ya umoja (USRN) imeundwa, ambayo inajumuisha vipengele vifuatavyo (Sehemu ya 2, Kifungu cha 7 cha Sheria Na. 218-FZ):

rejista ya vitu vya mali isiyohamishika (cadastre ya mali isiyohamishika);
rejista ya haki, vikwazo juu ya haki na encumbrances ya mali isiyohamishika (daftari la haki za mali isiyohamishika);
rejista ya mpaka;
kusajili kesi;
ramani za cadastral;
vitabu vya nyaraka.

Taratibu za kurekodi vitu vya mali isiyohamishika na haki za kusajili kwao sasa zinafanywa na chombo kimoja - Huduma ya Shirikisho usajili wa serikali, cadastre na katuni (Rosreestr).

Hapo awali, usajili wa cadastral ulifanyika na vyumba vya cadastral chini ya Rosreestr. Ipasavyo, mtu kwanza alipaswa kuwasiliana na chumba cha cadastral na kujiandikisha mali na rejista ya cadastral. Tu baada ya hii angeweza kuanza kusajili haki zake kwa kuwasiliana na Rosreestr.

Taratibu mbili, viungo viwili, seti mbili za nyaraka ... Haifai, hukubaliani?

Na sasa mchakato wa kusajili haki umerahisishwa, kuna mwili mmoja, seti moja ya hati, wakati umehifadhiwa, mishipa isiyo ya lazima haipotezi (hakuna mishipa isiyo ya lazima hata kidogo, nitasema hivyo).

Sasa hebu tuangalie kwa makini utaratibu wa usajili yenyewe.

Utaratibu wa kusajili haki

Usajili wa hali ya haki na usajili wa cadastral wa mali unakuwa utaratibu mmoja. Inafanywa kwa misingi ya maombi na seti fulani ya nyaraka zilizowasilishwa kwa Rosreestr.

Mbali na maombi, misingi ya kusajili haki inaweza kuwa:

vitendo vinavyotolewa na mamlaka nguvu ya serikali au serikali ya mtaa;
mikataba na shughuli nyingine zinazohusiana na mali;
vitendo juu ya ubinafsishaji wa majengo ya makazi;
vyeti vya urithi;
vitendo vya mahakama vilivyoanza kutumika;
vitendo juu ya haki za mali isiyohamishika;
mpaka, mpango wa kiufundi, ripoti ya uchunguzi, iliyoandaliwa kutokana na kazi ya cadastral;
mpango wa kuweka njama ya ardhi kwenye ramani ya cadastral ya umma wakati wa usajili wa cadastral ya serikali ya njama ya ardhi iliyoundwa kwa madhumuni ya kutoa kwa matumizi ya bure na iko kwenye eneo la Wilaya ya Shirikisho la Mashariki ya Mbali;
hati nyingine zinazothibitisha kuwepo, tukio, uhamisho, kukomesha haki, vikwazo au encumbrances juu ya mali, tukio la hali nyingine zinazotolewa katika sheria ya shirikisho.

Ingawa Sheria ya 218-FZ inatoa utaratibu wa usajili wa hali ya wakati huo huo wa haki na usajili wa cadastral wa kitu, zinaweza kufanywa tofauti. Hii ni usajili wa cadastral bila usajili wa hali ya haki na kinyume chake.

Kila moja ya chaguzi tatu hufanywa katika kesi zake zilizoainishwa madhubuti.

Sio kesi nyingi ambazo zimeanzishwa kwa utoaji wa huduma mbili kwa wakati mmoja:

uundaji wa mali ya mali isiyohamishika ambayo hauitaji ruhusa ya kufanya kazi;
uundaji wa kitu cha mali isiyohamishika (kuna tofauti tatu zinazotolewa katika kifungu cha 8 - 10, sehemu ya 5, kifungu cha 14 cha Sheria ya 218-FZ);
kukomesha uwepo wa mali;
usajili wa hali ya vikwazo na encumbrances.

Katika matukio mengine yote, vitendo vya usajili wa haki na usajili wa cadastral hufanyika tofauti.

Kwa mfano, kwa mali isiyohamishika zaidi, haswa vyumba vingi vya ghorofa majengo ya makazi, ruhusa ya kuagiza inahitajika.

Katika kesi hiyo, mwili ulioidhinishwa kutoa kibali hutuma kibali yenyewe, maombi ya usajili wa cadastral na nyaraka zingine muhimu kwa Rosreestr.

Kulingana na hati hizi, Rosreestr inasajili mali kwa usajili wa cadastral.

Baada ya hayo, mwenye hakimiliki (kwa mfano, msanidi programu) anajiandikisha kwa uhuru haki yake ya kitu.

Wakati wa kuhamisha haki za umiliki, si lazima kujiandikisha mali isiyohamishika katika rejista ya cadastral. Uhasibu kama huo tayari umefanywa; kinachohitajika ni kusajili uhamishaji wa umiliki.

Mahali na masharti ya usajili wa haki

Hapo awali, maombi yalipaswa kuwasilishwa kwa mwili wa eneo la Rosreestr au chumba cha cadastral mahali pa mali.

Sasa sheria hii haitumiki. Maombi ya usajili wa cadastral na usajili wa haki inaweza kuwasilishwa kwa mgawanyiko wowote unaofaa wa Rosreestr au kituo cha multifunctional (MFC).

Tarehe za mwisho za usajili ni kama ifuatavyo:

na usajili wa cadastral wakati huo huo na usajili wa haki kwa njia ya Rosreestr - siku 10 za kazi, kupitia MFC - siku 12 za kazi;
usajili wa haki kwa njia ya Rosreestr - siku 7 za kazi, kupitia MFC - siku 9 za kazi;
usajili wa cadastral kupitia Rosreestr - siku 5 za kazi, kupitia MFC - siku 7 za kazi.

Pia katika Sehemu ya 1 ya Sanaa. 15 ya Sheria ya 218-FZ huweka tarehe za mwisho za vitendo vya usajili vinavyofanyika kwa misingi aina mbalimbali vitendo vya mahakama au vitendo vya miili iliyoidhinishwa, vyeti vya urithi, kwa ajili ya kusajili rehani, nk.

Nyaraka zinazounga mkono na ubunifu mwingine

Vyeti vya usajili wa hali ya haki za mali isiyohamishika hazitolewa tena.

Hati inayothibitisha umiliki wa mali isiyohamishika ni dondoo kutoka kwa Daftari ya Jimbo la Umoja wa Mali isiyohamishika. Agizo la Wizara ya Maendeleo ya Uchumi ya Urusi tarehe 20 Juni 2016 No. 378 hutoa aina kadhaa za taarifa:

kuhusu sifa kuu na haki zilizosajiliwa kwa mali;
juu ya uhamisho wa haki kwa mali;
juu ya haki za mtu binafsi kwa mali isiyohamishika ambayo anayo;
tarehe ya kupokelewa na mamlaka ya usajili wa haki ya maombi ya usajili wa hali ya cadastral, usajili wa hali ya haki na hati zilizounganishwa nayo.

Dondoo inaweza kutolewa na Rosreestr kama ilivyo fomu ya karatasi, na kwa namna ya hati ya elektroniki. Muda unaotumika kupokea taarifa pia umepunguzwa. Kama sheria, dondoo hutolewa ndani ya si zaidi ya siku tatu za kazi.

Hili ni jambo chanya. Hasi - utalazimika kulipa kwa kutoa dondoo kutoka kwa Daftari ya Jimbo Iliyounganishwa, na bei zao zimeongezeka ikilinganishwa na bei za dondoo kutoka kwa Daftari ya Jimbo Iliyounganishwa.

Ushuru unaidhinishwa na Amri ya Wizara ya Maendeleo ya Kiuchumi ya Urusi tarehe 10 Mei 2016 No. 291. Gharama ya dondoo kwenye mali ya mali isiyohamishika ni:

kwa hati ya karatasi - 750 rubles. kwa watu binafsi, 2,200 kusugua. - kwa vyombo vya kisheria;
kwa hati ya elektroniki - rubles 300. kwa watu binafsi na 600 kusugua. kwa vyombo vya kisheria.

Ikiwa inataka, unaweza kuagiza uwasilishaji wa taarifa hiyo kwa barua. Bila shaka kwa ada ya ziada.

Ni nini kingine kinachofaa kuzingatia?

Imeonekana. Ni nini na haki zao zinasajiliwaje? Nina nakala tofauti, kuna kiunga, hatutakaa juu yake hapa.

Usajili wa Cadastral na usajili wa haki zinaweza kufanywa bila ushiriki wa mwombaji, kwa kuwa habari itaingizwa kwenye Daftari la Umoja wa Nchi, ikiwa ni pamoja na kupitia mwingiliano wa idara.

Kwa mfano, Wizara ya Mambo ya Ndani ya Urusi inalazimika kutuma habari kuhusu mabadiliko katika habari kuhusu mtu binafsi, notarier - habari kuhusu utoaji wa cheti cha haki ya urithi, Huduma ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi - habari kuhusu mabadiliko katika habari kuhusu vyombo vya kisheria Na wajasiriamali binafsi na kadhalika.

Ikiwa Rosreestr inapokea hati zinazofaa kwa utaratibu wa mwingiliano kati ya idara, basi inaingiza tu habari kwenye Daftari ya Jimbo la Umoja kwa misingi yao na kumjulisha mwenye hakimiliki kuhusu hilo.

Kumekuwa na mabadiliko mengi. Taratibu nyingi zimerahisishwa. Kwa upande mwingine, baadhi ya vipengele vimekuwa vigumu zaidi. Kwa mfano, kuna sababu nyingi za kusimamisha usajili kuliko hapo awali. Pia kuna sababu za kukataa kukubali hati kutoka kwa mwombaji, ambayo hapo awali haikuwepo kabisa.

Haya ni mabadiliko kuu katika usajili wa mali isiyohamishika tangu 2017, ambayo kwa matumaini itabaki kuwa na athari kwa miaka mingi ijayo.

Ikiwa una maswali ya ziada juu ya mada, uulize katika maoni (ikiwa hakuna jibu kwa siku 1-2, hiyo ni ya kawaida, hakika nitajibu ndani ya wiki). Hakikisha umejiandikisha kwenye yangu. Yangu Kituo cha Telegraph pia daima katika huduma yako.

Tukutane katika makala zinazofuata!

Wasomaji wapendwa! Ningefurahi ikiwa unashiriki nakala hii kwenye mitandao ya kijamii

Ikiwa umepata kifungu hicho kuwa muhimu, tafadhali acha maoni yako au maoni hapa chini kwenye maoni.

Salamu nzuri, Albert Sadykov

Data yako haijafichuliwa au kuhamishiwa kwa washirika wengine kwa matumizi ya kibiashara na yasiyo ya kibiashara