USIMAMIZI WA ELIMU
N.Y.U. SHORNIKOVA,
mgombea wa sayansi ya uchumi,
Chuo Kikuu cha Viwanda cha Jimbo la Moscow
SIFA ZA SOKO LA ELIMU
Nakala hiyo inakagua muundo, sifa na shida za soko la huduma za elimu. Taasisi za elimu baada ya miundo mingine ya Kirusi imepata nafasi katika mfumo wa mahusiano ya soko, ni zaidi ya hayo, soko la huduma za elimu tu linaundwa. Taasisi za elimu zinahitaji usimamizi uliopangwa kwa ustadi na maamuzi mapya ya uuzaji, kwa kweli, kwa kuzingatia maalum ya soko lililopewa ambalo lina utegemezi mkubwa wa serikali.
Maneno muhimu: huduma za elimu, mtaalamu wa soko la ajira, shule za kulipwa zisizo za serikali, soko la elimu la Moscow.
N.Yu. SHORNIKOVA,
Mgombea wa Sayansi ya Uchumi,
Chuo Kikuu cha Viwanda cha Jimbo la Moscow
SIFA ZA SOKO LA HUDUMA ZA ELIMU
Nakala hiyo inajadili muundo, huduma na shida za soko la huduma za elimu. Taasisi za elimu zilipata nafasi yao katika mfumo wa mahusiano ya soko baadaye kuliko miundo mingine ya Kirusi; zaidi ya hayo, soko la huduma za elimu linaundwa tu. Taasisi za elimu zinahitaji usimamizi uliopangwa vizuri na ufumbuzi mpya wa masoko, bila shaka, kwa kuzingatia maalum ya soko hili.
Maneno muhimu: huduma za elimu, soko la ajira, mtaalamu, shule za kulipwa zisizo za serikali, soko la elimu la Moscow.
Malezi soko la kisasa huduma za elimu zilianza katika miaka ya 90 ya karne iliyopita. Pamoja na mpito wa nchi kuelekea uchumi wa soko, sehemu kuu mbili zilianzishwa - serikali na isiyo ya serikali. Lakini sasa mgawanyiko huu hauonyeshi utofauti wa soko la elimu. Kwa hiyo, wataalam wanatambua makundi matatu makuu ya kisasa.
Sehemu ya "nyeupe" inawakilishwa na idara za kulipwa za vyuo vikuu vya serikali, shule za kulipwa zisizo za serikali na vyuo vikuu, kozi mbalimbali za kulipwa (kuendesha gari, uhasibu, programu, lugha za kigeni, mafunzo ya juu, nk).
Sehemu ya "kijivu" inawakilishwa na huduma za taasisi za elimu za serikali na zisizo za serikali, pamoja na watu binafsi ambao hawatayarisha nyaraka vizuri. Hii inaweza kujumuisha upotoshaji wa data ya takwimu na kuripoti kodi, au kuanzishwa kwa ada za ziada kwa pesa taslimu au aina (“michango ya hiari”) bila usajili ufaao.
Sehemu "nyeusi" inawakilishwa na taasisi za elimu zinazofanya kazi bila kupata leseni zinazohitajika au kupanua shughuli zao mbali zaidi ya upeo uliowekwa na leseni, na pia kwa mfumo wa rushwa na ulafi wakati wa kuingia vyuo vikuu, wakati wa kupitisha mitihani ya kikao, nk. , imeenea katika sekta ya umma elimu ya Juu.
Vyuo vikuu na taasisi zingine za elimu zilipata nafasi yao katika mfumo wa mahusiano ya soko baadaye kuliko miundo mingine ya Urusi; zaidi ya hayo, soko la huduma za elimu bado liko katika hatua ya malezi. Hii inaelezea kiasi kikubwa cha sehemu ya soko "nyeusi" na "kijivu". Taasisi za elimu zinahitaji usimamizi uliopangwa vizuri na ufumbuzi mpya wa masoko, bila shaka, kwa kuzingatia maalum ya soko hili. Umaalumu upo katika utegemezi mkubwa kwa serikali. Mzozo kuu katika usimamizi wa taasisi nyingi za elimu ni tofauti kati ya mfumo wa usimamizi wa ndani na hitaji la shirika kuwa kama mshiriki katika uhusiano wa soko.
Moscow soko la elimu inatofautiana sana na ile ya Kirusi-yote. Hii ni kwa sababu ya mawasiliano yaliyowekwa na elimu ya kigeni. Kwa upande mmoja, taasisi mpya za elimu zimeonekana kutoa huduma za elimu Ubora wa juu na kwa bei ifaayo, na kwa upande mwingine, inatoa kwa bei ya chini na hata ya chini kabisa kwa programu dhaifu na zenye shaka za mafunzo.
Ilikuwa ni kawaida kwa vyuo vikuu vya Moscow kuingia katika soko la kikanda ambalo halijatumiwa. Programu za ufundi na elimu ambazo matawi ya wauzaji zilikuja nazo mikoani zilikuwa na ukomo na zenye kuchukiza kimaudhui. Utaalam ufuatao ulihitajika: "Jurisprudence", "Fedha na Mikopo", "Uhasibu na Ukaguzi", "Uchumi", "Usimamizi". Lakini tangu 2008, shughuli za ofisi za uwakilishi katika mikoa zimesitishwa kisheria.
Kuhusu kiasi cha soko, karibu 60% ya familia za tabaka la kati la Urusi zilikuwa na gharama chini ya kipengee cha "Elimu" mnamo 2001 - kutoka kwa familia milioni 4 hadi 6. Kiwango cha wastani cha gharama za elimu katika familia ambapo kulikuwa na bidhaa kama hiyo ilikuwa $800-900 kwa mwaka kwa kila familia. Sasa gharama ya kusoma katika vyuo vikuu ni kati ya rubles elfu 18. hadi rubles elfu 300. kwa muhula. Kwa kuongezea, sababu ya kijiografia ina jukumu kubwa, kwa sababu sio siri kwamba kusoma katika vyuo vikuu katika mji mkuu ni ghali zaidi kuliko katika pembezoni.
Kulingana na VTsIOM, Muscovites hutumia wastani wa 40% ya pesa zaidi kuliko wakazi wa miji mingine mikubwa, na mara mbili zaidi ya wakazi wa St. Hii inaelezewa na kiwango cha mapato huko Moscow na kwa usambazaji wa juu katika eneo hili. Gharama ya huduma za elimu moja kwa moja inategemea ufahari wa taasisi ya elimu na mahitaji ya utaalam katika soko la ajira.
Kulingana na wataalamu, wahitimu wa vyuo vikuu vya kiuchumi bado wanabaki kuwa maarufu zaidi kwenye soko: wanachukua zaidi ya 40% ya mahitaji. Mahitaji ya aina hii ya utaalam haijapungua kwa miaka mingi, licha ya ukweli kwamba wengi huzungumza juu ya "uzalishaji mwingi" wa wachumi. Umaarufu huu unaelezewa na kuongezeka kwa nia ya biashara ndogo na za kati na ujasiriamali. Taaluma zinazohusiana, kama vile wachambuzi wa fedha na wakaguzi, pia ni maarufu sana katika soko la ajira.
Mahitaji ya wanasheria, ambao hivi majuzi waliongoza viwango vya taaluma zinazohitajika zaidi, yanapungua. Wataalam wanaona sababu ya jambo hili kama ukweli kwamba soko limejaa wataalam hawa. Wahitimu wengi sana katika miaka ya 90 walichagua taaluma hii maarufu. Walakini, wengi leo huchagua elimu ya pili ya juu katika taaluma hii (29%). Uwezekano mkubwa zaidi, hii ni kutokana na ukweli kwamba watu wanataka kupata ujuzi wa kisheria unaokosekana, lakini katika siku zijazo bado wana nia ya kufanya kazi katika utaalam wao.
Nafasi ya pili inachukuliwa na utaalam wa kiufundi, haswa katika uwanja wa teknolojia ya habari. Mahitaji ya wataalam wa IT yanaelezewa kabisa na ukuaji wa maendeleo ya kiteknolojia. Wataalam kama hao sasa wanahitajika kila mahali, haswa katika uzalishaji. Inafurahisha kwamba makampuni ya biashara yako tayari kuajiri vijana sana, wenye uzoefu mdogo wa kazi na hata hawana uzoefu wowote. Wawakilishi wa utaalam wa uhandisi na kiufundi wanakadiriwa sana. Miongoni mwa wataalamu ambao wataalam wanatabiri matarajio mazuri ya miaka ijayo ni wahandisi wa kemikali, teknolojia Sekta ya Chakula na wahandisi wa umma, kwani idadi ya biashara mpya kubwa zinatarajiwa kufunguliwa katika soko la bidhaa za watumiaji. Aidha, soko la malighafi, vifungashio na vifaa vya uzalishaji wa chakula linaendelea kwa kasi.
Kwa kiasi kikubwa, uundaji wa soko la huduma za elimu huathiriwa na mwelekeo unaojitokeza hivi karibuni - kujifunza umbali. Inafanya elimu bora kupatikana zaidi na kufungua matarajio mapya kwa watumiaji na wauzaji.
Taasisi za elimu zisizo za serikali sasa zinapaswa kushinda shida nyingi. Hii ni pamoja na kodi ya juu ya majengo na sera kali ya ushuru ya serikali. Kwa kuongeza, taasisi za elimu zisizo za serikali zinalazimika kuwekeza kiasi kikubwa cha fedha katika "kukuza", kwa sababu alama ya biashara ya taasisi za elimu ya serikali kwa muda mrefu imekuwa kulipwa na serikali. Kwa hili lazima tuongeze mfumo usio wazi wa udhibiti katika uwanja wa elimu isiyo ya serikali, matatizo katika kusajili na kupata leseni, kupitisha kibali na vyeti. Kwa hivyo, hali zilizoundwa na serikali kwa miundo ya kielimu ya kibinafsi huathiri vibaya ukuaji wa ushindani ndani ya soko linalosomewa.
Soko la huduma za elimu lina tofauti za tasnia kutoka kwa sekta zingine za soko, ambazo zinaonyeshwa katika sifa za yaliyomo, teknolojia na masharti ya utekelezaji wa huduma za kielimu, ustadi wa kitaalam wa wafanyikazi wa taasisi za elimu, kama sehemu ya wadau wa elimu. soko la huduma za elimu. Hata hivyo, kwa sababu, kwa mfano, maudhui ya huduma ya elimu ni umoja wa mafunzo na elimu, haachi kuwa kitu cha maslahi ya soko ya vyombo mbalimbali vya kiuchumi na, kwa hiyo, somo la mwingiliano wa ushindani kati ya vyombo hivi.
Hii sio juu ya bidhaa bandia ya elimu, lakini juu ya msingi wa busara wa kujieleza kwa masilahi yao na masomo ya soko la huduma za elimu. Muundo wa wadau katika soko la huduma za elimu ni tofauti. Hawa ni wazalishaji, wauzaji, watumiaji wa moja kwa moja na wasio wa moja kwa moja wa huduma za elimu, wapatanishi, watoa huduma, wasimamizi na waratibu. Soko hili linajumuisha watumiaji wa huduma za elimu, walipaji wa huduma za elimu, na waajiri ambao sio watumiaji wa moja kwa moja wa matokeo. shughuli za elimu, taasisi na wafanyakazi katika uwanja wa huduma za elimu, makampuni ambayo huunda vipengele vya huduma za elimu (kwa mfano, makampuni ya IT, nyumba za kuchapisha, wazalishaji wengine wa maudhui na teknolojia), serikali.
Kila mmoja wa washiriki walioorodheshwa katika soko la huduma za elimu anatambua maslahi yao katika uwanja wa elimu, ambayo sio tu hufanya masomo haya kuwa wadau wa soko hili, lakini pia huweka vitendo vyao kwa mantiki ya busara ya tabia ya soko. Kwa mfano, serikali ni mtoaji wa maslahi maalum ya serikali katika uwanja wa huduma za elimu. Ndio sababu inafanya kazi kama msanidi programu na kondakta wa sera katika uwanja wa huduma za elimu, na sio kabisa kwa sababu inaunda wima ya nguvu ya kiutawala katika jamii. Nguvu ya kiutawala inakuwa rasilimali ya kiutawala ambayo inaruhusu serikali kuunda na kukidhi kwa mafanikio masilahi yake ya serikali, kwa mfano, kwa kuchochea usafirishaji wa elimu nje ya nchi, kusaidia viongozi wa kitaifa wa elimu, na kutoa njia bora zaidi za ufikiaji wa elimu bora.
Washiriki wote kwenye soko la huduma za elimu wana nia ya kuongeza ushindani wa washirika wao katika soko hili. Waajiri wakubwa wanangojea wafanyikazi washindani na wanakaribia kwa hiari vyuo vikuu vyenye ushindani; Uongozi wa Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi, kutekeleza mradi wa kitaifa wa "Elimu", unakusudia kutegemea vyuo vikuu vya ushindani na wataalam wa ubora; waombaji huchagua vyuo vikuu vya hali ya juu na vilivyokadiriwa, ushindani ambao unatambuliwa na jamii ya wasomi na jumuiya ya wafanyabiashara. Kuna mahitaji yote muhimu ya ushirikiano kati ya wadau katika soko la huduma za elimu katika maeneo muhimu ya kisasa ya elimu ya Kirusi kama malezi ya kizazi kipya cha viwango vya elimu vya serikali na uundaji wa ujuzi wa kitaaluma wa wahitimu wa taasisi za huduma za elimu.
Wakati huo huo, hali halisi ya mahusiano ya kisasa katika soko la huduma za elimu ya Kirusi huacha bila shaka kwamba ushirikiano kati ya wadau katika soko la huduma za elimu hauzuii ushindani wao; kinyume chake, inapendekeza kuwepo kwake.
Waajiri, ambao hawajaridhika na ubora wa huduma za elimu, hutafuta kudhibiti ukadiriaji wa vyuo vikuu, majukwaa ya majadiliano na safu wima katika vyombo vya habari. Baadhi ya vyama na vyama huunda kamati maalum na tume za elimu, na nyingi makampuni makubwa- vyuo vikuu vyao vya ushirika, vinavyokusudia kuchukua idadi ya wanafunzi na mtiririko wa kifedha kutoka kwa vyuo vikuu ambavyo vimesalia nyuma. Wanafunzi ambao hawajaridhika na ada ya masomo hutumia haki ya kusitisha kandarasi na kuhamishiwa chuo kikuu kingine, jambo ambalo linaweka shinikizo kubwa la ushindani kwa washirika wa kandarasi.
Haina maana kuzungumza juu ya ushindani wa elimu ya Kirusi bila kutoa masomo ya soko la huduma za elimu na haki halisi ya kushiriki katika ushindani, kupata kujitegemea, kutetea na kudumisha faida za ushindani, pamoja na wajibu wa kujitegemea kuondokana na hasara za ushindani. Haikubaliki hata zaidi wakati faida za bandia zinahakikisha ubora wa kifedha wa "vyuo vikuu visivyo na ushindani" juu ya wapinzani wao.
Kwa hivyo, tunaweza kusema kwamba:
Katika miaka ya hivi karibuni, soko la huduma za elimu limekuwa likifanyika mabadiliko ya ubora, ambayo mchakato wa Bologna una jukumu kubwa;
Moscow inachukua nafasi ya kuongoza katika soko la huduma za elimu. Hivi sasa, kuna vyuo vikuu vya serikali 112 na zaidi ya vyuo vikuu 250 visivyo vya serikali katika mji mkuu;
Hali ya idadi ya watu nchini, haswa utabiri wake wa miaka michache ijayo, inachangia kuongezeka kwa kiwango cha ubora wa huduma za elimu, na kwa hivyo tunaweza kutarajia kuongezeka kwa ushindani kati ya vyuo vikuu. Hii itaathiri viashiria viwili - ubora wa elimu na mahitaji ya wahitimu katika soko la ajira;
Moja ya wengi matatizo ya sasa kwa sehemu isiyo ya serikali ya soko la huduma za elimu bado kuna ukosefu wa mfumo wazi wa udhibiti na kizuizi kwa upande wa serikali wakati wa kutoa leseni kwa taasisi za elimu;
Moja ya aina za kuahidi zaidi za maendeleo ya huduma za elimu ni kujifunza umbali, ambayo inakuwezesha kupata elimu inayohitajika bila kuondoka nyumbani;
Kwa ujumla, mtazamo wa mfumo wa elimu kama soko la huduma za elimu, ambapo muuzaji na mnunuzi hukutana, iko katika hatua ya malezi. Mtumiaji bado hawezi kuchukua faida kamili ya haki zilizotolewa, na muuzaji hayuko tayari kujibu kikamilifu simu ya rununu na vya kutosha kwa mahitaji ya elimu ya jamii.
Sekta ya elimu iliyopo katika nchi yetu leo inafanyiwa mageuzi ya mara kwa mara, ya kisasa na maboresho. Aidha, mabadiliko hayo yanaweza kuzingatiwa kila mwaka. Hali hii imekuwa msingi mzuri kwa maendeleo ya taasisi za elimu za kibinafsi aina mbalimbali. Hawa sio mashirika ya serikali tayari wameshikilia niche yao wenyewe katika soko la huduma za elimu na kuhitimu kwa mafanikio sio waombaji tu ambao wanaweza kuingia chuo kikuu chochote kwa urahisi, lakini pia wataalam katika fani mbali mbali.
Kama sheria, kiwango cha mafunzo katika mashirika kama haya sio duni kuliko ile iliyotolewa na nyanja ya umma. Na hakuna kitu cha ajabu kuhusu hili. Baada ya yote, taasisi za elimu za kibinafsi zinaongozwa na kanuni sawa na mahitaji ya kawaida.
Baada ya kupita utaratibu wa vyeti, wana haki ya kuwapa wahitimu wao vyeti vya kuhitimu mafunzo kulingana na viwango vya serikali. Kwa kuongezea, ikiwa imeidhinishwa, taasisi za kibinafsi zina haki ya kupokea msaada wa kifedha kutoka kwa manispaa na serikali kwa msingi wa jumla.
Aidha, kozi ni maarufu sana kati ya wananchi maelekezo mbalimbali. Hii ni kweli hasa kwa maeneo kama vile usimamizi na aina nyingine za shughuli za usimamizi na kiuchumi. Kozi za kompyuta zimefanikiwa, pamoja na zile zinazokuruhusu kuboresha sifa zako katika uwanja wa ufundishaji, teknolojia ya habari, nk. Pia kuna maelekezo ya kawaida kabisa. Kwa hivyo, kozi zinazoandaa mama wanaotarajia kuzaa ni maarufu kila wakati. Baadhi yao hata kufundisha jinsi ya kuendesha stroller. Pia kuna shule kamili kwa wazazi wa baadaye.
Soko la huduma za elimu
Hivi sasa nchini Urusi kuna aina zifuatazo za taasisi za elimu:
Shule ya awali;
- elimu ya msingi, pamoja na elimu ya msingi na sekondari;
- profaili za msingi, za sekondari na za juu, pamoja na elimu maalum ya kuhitimu;
- taasisi zinazotoa elimu ya ziada kwa watu wazima;
- marekebisho (maalum), iliyoundwa kufanya kazi na wanafunzi wenye ulemavu;
- kwa yatima, pamoja na wale walioachwa bila huduma ya wazazi au wawakilishi wa kisheria;
- utaalam katika elimu ya ziada kwa watoto;
- taasisi zingine ambazo mchakato wa elimu unafanywa.
Aina zote za taasisi za elimu zinafanya kazi katika soko la huduma za elimu, malezi ambayo ilianza katika miaka ya 90 ya karne iliyopita. Maendeleo yake yaliwezeshwa na mpito wa nchi kuelekea uchumi wa soko. Hapo ndipo soko la huduma za elimu lilianza kugawanywa katika sehemu mbili - serikali na isiyo ya serikali. Na sasa tunaweza kuzungumza juu ya aina mbalimbali za taasisi zinazofanya kazi katika eneo hili.
Kulingana na wataalamu, soko la huduma za elimu limegawanywa katika sehemu tatu. Ya kwanza ni "nyeupe". Sehemu hii ina idara zinazolipiwa za vyuo vikuu vya serikali, vyuo vikuu vinavyolipiwa na shule zisizo za serikali, pamoja na aina mbalimbali za kozi.
Sehemu ya pili, inayoitwa kijivu, inajumuisha huduma zinazotolewa na taasisi za elimu za serikali na zisizo za serikali, pamoja na watu binafsi wanaofanya kazi bila kukamilisha nyaraka zote vizuri. Hii inasababisha ukweli kwamba takwimu za takwimu na taarifa za kodi za taasisi kama hizo zimepotoshwa, na "michango ya hiari" inapokelewa kwa njia au kwa pesa taslimu na haionyeshwa kwenye hati za kifedha.
Sehemu ya tatu, "nyeusi" inajumuisha taasisi za elimu zinazofanya kazi bila kupata leseni muhimu, pamoja na wale wanaopanua shughuli zao mbali zaidi ya mipaka ya ruhusa hiyo. Wana sifa ya mfumo wa ulafi na rushwa wakati wa kuingia au kufaulu mitihani.
Taasisi za elimu zisizo za serikali
Hadi sasa, sheria za ndani hazina ufafanuzi maalum wa LEU. Taasisi ya elimu isiyo ya serikali inaeleweka kama shirika iliyoundwa na watu binafsi, au aina mbalimbali za mashirika yasiyo ya faida au ya kibiashara.
Kazi kuu ya NOU ni kutoa huduma katika uwanja wa malezi au elimu ya watoto. Uanzishwaji wa fomu hiyo ya shirika na ya kisheria imeainishwa na Kanuni ya Kiraia ya Urusi. Shughuli za taasisi za elimu zisizo za serikali zinasimamiwa na Sheria ya Shirikisho Na 237 "Juu ya Elimu", pamoja na kanuni zinazofaa.
Mkuu wa NOU anaweza kuwa mwanzilishi mwenyewe au bodi ya wadhamini iliyoundwa naye, ambayo mamlaka yake imedhamiriwa na mmiliki. Uwezo wa taasisi kama hiyo ni karibu usio na kikomo. Inaweza kufundisha kila kitu ambacho kinaweza kusaidia katika kutafuta kazi au kazi, na pia katika kufikia malengo fulani ambayo hukuruhusu kupata mapato mazuri. Huduma taasisi ya elimu pia inaweza kutolewa kupitia mtandao. Mafunzo haya ya mbali hukuruhusu kupokea kazi na kuwasiliana na walimu.
Bila shaka, taaluma zenye faida zaidi na zinazohitajika zaidi kwa sasa ni zile za masuala ya fedha na sheria, saikolojia na usimamizi. Ndio maana vyuo vikuu vingi vya kibiashara hufunza wataalamu katika taaluma hizi. Tahadhari maalum pia inatolewa kwa lugha ya Kiingereza. Baada ya yote, haitakuwa mbaya kabisa katika maeneo mengi ya shughuli.
Eneo la shughuli
Shirika la shughuli za elimu linaweza kuchaguliwa katika maeneo yafuatayo:
Mafunzo katika taaluma maalum, ambayo hutumika kama nyongeza ya programu kuu iliyotolewa na mtaala;
- kazi ya kufundisha;
- kozi zinazofundisha lugha za kigeni, kuandaa waombaji, kuboresha sifa, nk;
- mafunzo ya wafanyikazi na kuboresha sifa zao;
- kufundisha watoto wenye ulemavu wa maendeleo au mahitaji maalum;
- kuandaa watoto wa shule ya mapema kusoma katika kikundi cha shule.
Uchambuzi, upangaji, utekelezaji na udhibiti wa shughuli za uuzaji ili kutambua na kukuza huduma za kielimu na bidhaa kulingana na uchunguzi wa kina wa mahitaji ya elimu, soko la huduma za elimu zinazotolewa na soko la huduma za elimu.
Sehemu ya huduma za elimu ni ya uchumi wa kijamii ambayo michakato ya uzazi wa sababu ya kibinadamu ya msingi wa jumla wa utu wa mtaji wa binadamu imejilimbikizia.
Kulingana na Philip Kotler, huduma ni bidhaa zisizoshikika, ikimaanisha faida au hatua zozote ambazo mhusika mmoja anaweza kutoa kwenye soko lakini ambazo hazina udhihirisho wa nyenzo na hazileti umiliki wa nyenzo yoyote.
Huduma ni vitendo na vitendo vya kufuatana vinavyofanywa
Elimu ni mchakato wa kujifunza, malezi na maendeleo ya kibinafsi yanayofanywa kwa maslahi ya mtu binafsi, jamii na serikali, ikifuatana na kitambulisho cha taasisi za elimu.
Lengo kuu la elimu kama mchakato wa ufundishaji ni kuongeza thamani
Mtu kama mfanyakazi binafsi na raia.
Mara nyingi, huduma za elimu hueleweka kama mfumo wa maarifa, habari, ustadi na uwezo ambao hutumiwa kukidhi mahitaji anuwai ya watu katika jamii na serikali.
Kwa mujibu wa mbinu nyingine, OC katika mchakato wa matumizi inabadilishwa kuwa kazi ubora ambao hautegemei tu juu ya jumla ya huduma za elimu zinazotumiwa, lakini pia juu ya wingi na ubora wa kazi ya kibinafsi inayotumiwa katika mchakato wa matumizi, uwezo wa kibinafsi, kiwango cha utekelezaji wao, nk.
Huduma za elimu ni pamoja na anuwai ya bidhaa na huduma zinazotolewa na taasisi ya elimu kama sehemu ya programu zake za kielimu. Zaidi ya hayo, programu ya elimu yenyewe ni tata ya huduma za elimu zinazolenga kubadilisha kiwango cha elimu cha mafunzo ya kitaaluma, kutoa rasilimali zinazofaa, nk.
Kama bidhaa yoyote, huduma za elimu zinauzwa kwenye soko linalofaa, ambalo linaeleweka kama seti ya wanunuzi na wauzaji waliopo.
Soko la huduma za elimu linawakilisha mwingiliano wa mahitaji kutoka kwa watu binafsi, familia za mashirika ya serikali na usambazaji wao wa taasisi za elimu.
Wakati huo huo, kuzalisha bidhaa kwa matumizi ya umma, taasisi ya elimu inafanya kazi wakati huo huo katika masoko 2 - hutoa matokeo ya shughuli zake katika soko la ajira, watumiaji ambao ni waajiri. Inafanya kazi kwa wakati mmoja katika masoko mawili yaliyounganishwa na yanayotegemeana, chuo kikuu kina bidhaa moja ya programu ya elimu.
Somo la 3-4
Mahitaji katika soko la ajira imedhamiriwa na mahitaji ya jamii na mwajiri na muundo wa mafunzo ya kitaalam.
Ugavi umedhamiriwa na wafanyikazi waliofunzwa.
Vipengele vya soko la huduma za elimu
Sifa kuu ya soko la huduma za elimu ni jukumu muhimu la serikali na vyombo vyake vya usimamizi:
Uundaji, msaada, uimarishaji wa maoni mazuri ya umma katika sekta ya elimu.
Kuhakikisha ubinadamu wa elimu, umoja wa nafasi ya kitamaduni na kielimu, ufikiaji wa ulimwengu wote na kubadilika kwa elimu.
Kufadhili elimu, kutoa ufadhili wa muda mrefu.
Utumiaji wa faida za ushuru na aina zingine za udhibiti. Ili kukuza utaalam wa kipaumbele.
Leseni na udhibitisho wa taasisi za elimu.
Msaada wa Habari
Vipengele vya soko la huduma za elimu kwa uanzishwaji wa huduma za elimu pia vinajulikana:
Kuna idadi kubwa ya vyuo vikuu kwenye soko - wauzaji wa huduma za elimu, ambayo kila moja inakidhi sehemu ndogo. mahitaji ya soko. Kwa upande mwingine, kuna idadi kubwa ya watumiaji. Haiwezekani kukidhi mahitaji yote, kwa hiyo kuna ushindani kati ya watumiaji.
Vyuo vikuu vinazingatia kidogo majibu ya washindani wao wakati wa kuweka bei.
Hakuna vikwazo vya juu vya kuingia kwenye soko la huduma za elimu.
Kuzalisha huduma kwa soko lisilojulikana
Uhuru wa vyuo vikuu katika kutekeleza shughuli zao
Utu wa mwanafunzi una jukumu maalum kati ya masomo ya soko la huduma za elimu. Utu wa mlaji hutofautiana na watumiaji wengine kwa kuwa uwezo wa kielimu hautumiwi tu kuunda nyenzo na faida zingine, sio tu kupata riziki, lakini pia kukidhi mahitaji yao wenyewe (utambuzi wa kiroho, n.k.) pamoja na wanafunzi wanaosoma katika shule ya upili. soko la huduma za elimu biashara na mashirika yanayojulisha taasisi za elimu na watu binafsi juu ya mahitaji yaliyowekwa, huweka mahitaji ya ubora wa mafunzo.
A. A. TRYAPITSYNA
Alla Anatolyevna Tryapitsyna ni mkuu wa ofisi ya utafiti wa wanafunzi wa Chuo Kikuu cha Uchumi na Uchumi cha Jimbo la St.
Eneo la utaalam wa kisayansi - uchumi wa elimu. ^ ^ ^
SOKO LA HUDUMA ZA ELIMU*
Kama matokeo ya mpito kwa mabadiliko ya soko, dhana mpya za "huduma ya elimu" na "soko la huduma za elimu" ziliundwa. Neno "huduma" lina anuwai ya ufafanuzi. Mara nyingi, huduma kawaida hueleweka kama aina anuwai za shughuli ambazo hazina mtoaji wa nyenzo wazi, ambayo ni, ikiwa bidhaa inaweza kufafanuliwa kama kitu, basi huduma inaweza kufafanuliwa kama kitendo.
Huduma ya elimu inaweza kutambuliwa kama mchakato wa kuhamisha kiasi kikubwa cha ujuzi, ujuzi na uwezo kutoka kwa mtayarishaji (mwalimu) hadi kwa mtumiaji (mwanafunzi). Huduma ya elimu ina sifa kuu zifuatazo: kutokuwa na uhifadhi (mchakato wa uzalishaji na matumizi ya huduma hizi hutokea wakati huo huo, haziwezi kuhifadhiwa kwa uuzaji unaofuata); kutofautiana kwa ubora (ubora wa huduma za elimu unaweza kutofautiana kwa kiasi kikubwa kulingana na taasisi ya elimu na jinsi inavyotoa); kutoonekana kwa huduma (haiwezekani kuiona, kuthibitisha ubora na uwezekano wa ununuzi hadi wakati wa matumizi); uadilifu (kwa mtumiaji, huduma ya elimu itakuwa na thamani ya matumizi tu wakati anapokea kikamilifu); muda wa matumizi (mchakato wa kutoa huduma za elimu hupanuliwa kwa muda); kuunganishwa na mtumiaji (mtumiaji anahitajika kuwa na ushiriki wa kibinafsi na seti fulani ya ujuzi, uwezo, na jitihada za kutumia huduma hii).
Soko la huduma za elimu linapaswa kueleweka kama nyanja ya malezi ya mahitaji na usambazaji wa huduma za elimu. Katika kesi hiyo, wauzaji (wazalishaji) wa huduma za elimu ni aina zote za taasisi za elimu, bila kujali aina ya umiliki, na walaji ni raia. Moja ya sifa za soko hili ni tofauti inayowezekana kati ya mlipaji na mtumiaji wa huduma hizi kwa mtu mmoja kwa sababu ya ukweli kwamba huduma za elimu ni bidhaa maalum, kwani zote mbili ni za kibinafsi na za umma. Mlipaji wa huduma za elimu anaweza kuwa serikali (kupitia ufadhili wa bajeti kwa mafunzo ya wataalam), au biashara, msingi, au watu binafsi.
Kuna masoko ya kitaifa (ya ndani) na ya kimataifa (ya nje) ya huduma za elimu. Wazalishaji na watumiaji wa nchi moja hushiriki katika soko la ndani, na wawakilishi wa nchi mbalimbali hushiriki katika soko la nje.
Katika nchi zote, soko la huduma za elimu limedhibitiwa. Jimbo linatumika mbinu mbalimbali ushawishi kwenye soko: kutoka kwa uingiliaji wa moja kwa moja wa utawala, levers za kifedha hadi udhibiti usio wa moja kwa moja kupitia kodi, faida, maagizo ya serikali. Aidha, kiwango cha ushawishi wa serikali kwenye soko hili hutofautiana katika nchi tofauti, lakini kwa ujumla ni ya juu sana.
Kama matokeo ya mpito kwa hali ya uchumi wa soko nchini Urusi, mabadiliko yametokea katika uzalishaji wa huduma za elimu. Katika muktadha wa kuanzishwa kwa uratibu wa soko, serikali haikuweza kutimiza kikamilifu majukumu ya hapo awali ya kijamii, ikikabiliwa na uhaba wa fedha za kibajeti. Kama matokeo, bila kuunda hali ya kitaasisi ambayo inakidhi mahitaji ya hali ya mpito, iliacha tu jukumu la somo la pekee la kufadhili mfumo wa elimu, kuhakikisha uzalishaji na mkusanyiko wa mtaji wa watu. Kuanzishwa kwa vikwazo vikali vya bajeti tabia ya uchumi wa soko haukuruhusu makampuni
SRNTI 06.71.45 © A. A. Tryapitsyna, 2009 Makala imechapishwa kwa mapendekezo ya Daktari wa Sayansi ya Uchumi, Profesa L. A. Belousova.
kushiriki katika uzalishaji wa huduma za elimu kwa kiwango sawa. Shida ya uzalishaji duni wa huduma za kielimu muhimu kwa mafanikio ya kisasa imeibuka.
Katika Urusi, sera ya huria ya taratibu ya uzalishaji wa huduma za elimu imeanza kutekelezwa kwa vitendo. Mwenendo hatari umeibuka katika mpito wa huduma za elimu kutoka kategoria ya bidhaa za umma hadi kitengo cha faida ya kibinafsi ya kiuchumi.
Katika hali mpya, serikali inalenga kupunguza matumizi ya bajeti ya serikali ya shirikisho kwa elimu na kuweka jukumu la kuongeza sehemu ya uwekezaji wa kibinafsi katika elimu. Kaya zinageuka kuwa shirika ambalo huchukua sehemu kubwa ya gharama za uwekezaji kwa ajili ya uzalishaji wa rasilimali watu. Taasisi za elimu (hasa mafunzo ya ufundi) zilianza kuzingatia soko linaloibuka la huduma za elimu, na kulikuwa na uuzaji wa kasi wa shughuli zao.
Inaonekana kwamba mtindo wa huria haufai kabisa Masharti ya Kirusi. Maendeleo ya Urusi yanafanyika chini ya hali ya kisasa ya kukamata, ambayo matumizi ya taratibu za uratibu wa soko pekee ni vigumu sana. Mfumo wa elimu katika hali kama hizi unakuwa sio chanzo tu
uzalishaji wa mtaji wa binadamu ambao una faida ya mtu binafsi, huzalisha na kukusanya mtaji wa kijamii ambao husaidia kutatua matatizo ya kupata kisasa (kukabiliana na mabadiliko ya hali, mshikamano wa jumuiya ya kiraia). Wakati wa kuunda mtindo mpya wa Kirusi kwa ajili ya uzalishaji wa huduma za elimu, mtu anapaswa kuzingatia uzoefu wa nchi hizo ambazo kufanya kazi katika vipindi fulani vya kihistoria pia kulifanyika chini ya hali ya kisasa ya kukamata, lakini Urusi inakabiliwa zaidi. kazi ngumu: unganisha hatua kadhaa za kisasa katika kipindi cha mpito.
Jimbo lazima kudumisha umoja nafasi ya elimu kupitia mfumo wa viwango vya elimu vinavyozingatia maslahi ya maendeleo ya kiuchumi, waajiri wanaotaka kuajiri mfanyakazi. aina ya ubunifu. Mtazamo wa mtu kama mtumiaji wa huduma za elimu lazima ubadilike: uchaguzi wa ufahamu wa taaluma, kwa kuzingatia yake. thamani ya soko na umuhimu wa kijamii, maslahi katika ubora wa maudhui ya mchakato wa kujifunza. Taasisi za elimu zinapaswa kuhifadhi kazi zinazohusiana na uzalishaji na ulimbikizaji wa mtaji wa kijamii. Ukuzaji wa uratibu wa soko katika mfumo wa elimu lazima uunganishwe na kanuni ya ufikiaji wa tabaka zote za jamii za viwango tofauti vya elimu. Hii inalazimu ushiriki mkubwa zaidi wa serikali katika ufadhili wake kuliko mtindo wa huria, pamoja na hitaji la kuunda mfumo mkubwa wa ruzuku ya elimu na mikopo.
Leo, soko la elimu la kimataifa linaundwa kwa nguvu, ambapo taasisi za elimu kutoka nchi tofauti hutoa bidhaa na huduma zao kwa watumiaji wote mara moja, bila kujiwekea mipaka ya kitaifa. Hii ina maana kwamba taasisi za elimu za Kirusi, hasa vyuo vikuu, hufanya kazi katika hali ya ushindani wa kimataifa na kushindana kwa waombaji sio tu na vyuo vikuu vingine vya Kirusi, lakini pia na waamuzi wao wa kigeni wanaotoa programu zao za elimu kwenye soko la Kirusi.
Pamoja na maendeleo ya michakato ya utandawazi, mipango ya elimu ya kimataifa na ya kimataifa inaundwa. Ushirikiano ni onyesho la michakato hii mashirika ya elimu na mifumo ya kitaifa ya elimu katika kuendeleza viwango vya ubora sawa na vitengo vya kipimo cha mzigo wa kufundisha.
Aina kuu za utandawazi wa soko la huduma za elimu ni: uhamaji wa wanafunzi na walimu kama masomo kuu ya soko hili; kimataifa ya mitaala na mipango; uundaji wa mitandao ya vyuo vikuu vya kimataifa na kikanda; matumizi ya teknolojia mpya za kujifunza (kujifunza umbali, moduli, nk); mauzo ya nje ya huduma za elimu na matatizo yanayohusiana na vibali vya kimataifa vya vyuo vikuu.
Soko la kimataifa la huduma za elimu ni nyanja ya malezi ya mahitaji na usambazaji wa huduma za elimu kati ya wazalishaji na watumiaji wa nchi tofauti. Njia kuu zifuatazo za biashara ya kimataifa katika huduma za elimu zinaweza kutofautishwa:
Uhamisho wa watumiaji wa huduma kwa nchi ya mtayarishaji wao (kupata elimu nje ya nchi);
Uwepo wa kibiashara wa mtayarishaji wa huduma katika eneo la nchi - mtumiaji wa huduma (kupokea elimu katika nchi yake mwenyewe katika tawi au ofisi ya mwakilishi wa chuo kikuu cha kigeni);
Usambazaji wa huduma kuvuka mipaka (in kwa kesi hii mpaka huvuka na huduma yenyewe, na si kwa wauzaji wake au watumiaji, kwa mfano, huduma ya elimu inayopitishwa kupitia mawasiliano).
Leo suala la biashara linajadiliwa kikamilifu mafunzo ya ufundi wafanyakazi, kwa nchi na nchi za nje. Vyuo vikuu vya Kirusi vinakabiliwa na kazi ya kuchukua nafasi inayostahili (na faida) katika soko la kimataifa la huduma za elimu. Kuzingatia usafirishaji wa maarifa huimarisha mahitaji ya huduma za elimu na husaidia kuboresha ubora wa mfumo mzima wa elimu wa kitaifa.
Jukumu la elimu katika ulimwengu wa kisasa, inageuka kuwa mchakato mrefu na unaoendelea, kwani katika maisha yote mtu anakabiliwa na shida ya maarifa kuwa ya kizamani, hitaji la kuisasisha, kuijaza na kujua mpya. maeneo ya kitaaluma. Badilika
hali ya soko ilikuwa na alama ya mpito ya mpango wa matumizi ya kisasa Teknolojia ya habari kwa kiasi kikubwa kupanua uwezekano wa kuchagua programu za elimu. Kuna upungufu wa watumiaji wa huduma za kielimu; sio wingi tena, lakini wanawakilisha vikundi vingi vilivyo na mahitaji maalum. Sehemu ya wale wanaoitwa makundi yasiyo ya kawaida ya watumiaji huongezeka, sifa za idadi ya watu, mahitaji na hali ya matumizi ambayo hutofautiana kwa kiasi kikubwa kutoka kwa wanafunzi wa jadi, kwa mfano, wahamiaji.
Uuzaji katika uwanja wa elimu ya juu huanza kuchukua jukumu la zana bora ya sera katika soko la huduma za elimu na inakuwa sehemu muhimu ya usimamizi wa chuo kikuu. Pamoja na kufanya utafiti maalum wa soko, kwa kutumia njia mbali mbali za mawasiliano, njia za uuzaji zinazokuza habari juu ya huduma za elimu na utekelezaji wao, kazi ya kugawa soko kwa huduma za watumiaji wa taasisi za elimu ya juu inasasishwa.
Soko la huduma za elimu linawakilishwa na bidhaa zifuatazo: huduma kuu ya elimu ya chuo kikuu - programu ya mafunzo, kusaidia kuboresha kiwango cha mafunzo ya kitaaluma ya walaji kwa misingi ya taasisi ya elimu; huduma ya ziada ya elimu - utoaji wa huduma za elimu kwa watu binafsi na vyombo vya kisheria (mabadilishano ya kazi, mashirika ya serikali, makampuni binafsi) kwa namna ya mafunzo ya juu au kozi za mafunzo kwa wafanyakazi na wasio na ajira, pamoja na kozi za maandalizi kwa waombaji wa siku zijazo na madarasa ya ziada. kwa wanafunzi.
Kugawa soko la watumiaji wa huduma kuu ya elimu ni muhimu kutambua watumiaji wanaowezekana, na pia kuamua mawakala ambao wanahitaji huduma hizi kwa sasa au wanaweza kutolewa katika siku zijazo.
Ili kutekeleza utaratibu huu, vigezo vya lengo hutumiwa (jinsia, umri, kiwango cha mapato, hatua ya mzunguko wa maisha ya familia, jukumu la kijamii na hali, mtindo wa maisha, kikundi cha kumbukumbu, kiwango cha elimu, nk) na viashiria vya kibinafsi. Wanaunda mazingira ya nje na ya ndani ya watumiaji.
Mambo muhimu yanayoathiri uchaguzi wa huduma kuu ya elimu ni kiwango cha elimu - sekondari ya jumla, ufundi (msingi, ufundi wa sekondari), elimu ya juu isiyo kamili, elimu ya juu, pamoja na uwezo na nia ya kulipia huduma za elimu. Kwa mujibu wa kiashiria cha mwisho, makundi yafuatayo ya watumiaji yanaundwa: wale ambao wana fursa ya kulipa na wako tayari kufanya hivyo; wale walio tayari kulipa - kwa kutoa mahitaji mengine; wale ambao hawataki kulipia huduma za msingi za elimu, licha ya kiwango cha kutosha cha mapato; si tayari kulipa kulingana na uwezo wa kifedha.
Mtazamo wa watumiaji wanaowezekana wa huduma ya msingi ya elimu kuelekea elimu ya juu ya taaluma inaweza kuwa chanya na chanya, hasi na hasi (mtumiaji anaamini kuwa wakati unaotumika kusoma chuo kikuu utapotea), au kutojali.
Kama matokeo ya mchanganyiko wa mambo na vigezo hapo juu (kiwango cha elimu, mtazamo kwa huduma kuu ya elimu na uwezekano wa malipo), sehemu 13 za soko zinatambuliwa. Sehemu zilizoundwa zinawakilisha vikundi vya watumiaji ambao mtengenezaji wa huduma kuu ya elimu ataelekeza juhudi zake za uuzaji baada ya kutathmini na kuchagua masoko lengwa.
Masoko lengwa yaliyochaguliwa yanakabiliwa na uuzaji usio na tofauti, tofauti au umakini. Kwa uuzaji usio na tofauti, chuo kikuu kinaweza kutoa huduma moja kwa soko zima la watumiaji na mchanganyiko sawa wa uuzaji, na kupuuza sehemu. Walakini, msimamo kama huo wa taasisi ya elimu husababisha usumbufu wa mchakato wa mwendelezo wa elimu, upotezaji wa watumiaji wanaowezekana, mbaya. maoni ya umma kuhusu yeye.
Uuzaji wa umakini unajumuisha shughuli ambazo chuo kikuu huchagua sehemu moja muhimu zaidi na kuifanyia kazi kwa mchanganyiko maalum wa uuzaji; katika hali hiyo, taasisi ina sehemu kubwa ya soko katika soko ndogo moja au zaidi (niches ya soko) ambayo jitihada zake zinaelekezwa.
Taasisi nyingi za elimu ya juu, ili kufikia athari kubwa kutoka kwa shughuli zao, hutumia uuzaji tofauti, wakati sehemu kadhaa za soko zinachaguliwa na mchanganyiko unaofaa wa uuzaji unatengenezwa kwa kila moja.
Kwa hivyo, kugawa soko la watumiaji wa huduma kuu ya elimu, kuchora picha ya sehemu na kuchagua masoko lengwa ni hatua kuelekea chuo kikuu kuchukua nafasi ya ushindani zaidi kwenye soko.
FASIHI
1. Klyachko T. L., Mau V. A. Mwelekeo wa maendeleo ya juu elimu ya ufundi katika Shirikisho la Urusi // Masuala ya elimu. 2007. Nambari 3.
2. Kirilina Yu. Sehemu ya soko la huduma za elimu // Uchumi wa Elimu. 2003. Nambari 3.
Mojawapo ya mielekeo muhimu zaidi katika maendeleo ya nchi zinazoongoza za ulimwengu kwa sasa ni malezi ya kinachojulikana kama uchumi wa maarifa, unaoonyeshwa na kuongezeka kwa uzalishaji na maendeleo. michakato ya usimamizi. Ubunifu unazidi kuwa muhimu katika maendeleo ya nchi hizi, i.e. mafanikio ya kimsingi ya uzalishaji mpya na teknolojia za kijamii, ambayo inaunda mwonekano wa uchumi wa jamii ya baada ya viwanda. Nyanja ya kijamii na, juu ya yote, elimu ina jukumu muhimu katika mchakato huu, kuhakikisha maendeleo ya mtaji wa binadamu kulingana na mahitaji ya uchumi wa ubunifu. Ipasavyo, uwekezaji katika nyanja ya kijamii unazingatiwa kama uwekezaji katika mtaji wa binadamu, maendeleo ambayo huamua fursa za maendeleo ya jamii. Jukumu linaloongezeka la elimu katika maendeleo ya kiuchumi limedhamiriwa na ukweli kwamba kiwango cha maarifa na sifa za wafanyikazi huamua uwezo wa nchi wa kuunda aina ya ubunifu ya uchumi.
Soko la huduma za elimu, kwa hivyo, hufanya kama sehemu muhimu zaidi ya uchumi wa kitaifa, na kuunda sharti la maendeleo yake ya ubunifu.
Ili kuelezea upekee wa utendaji wa soko la huduma za elimu, mbinu ya kimfumo inaweza kutumika, kulingana na ambayo soko linalohusika ni mfumo mgumu wa kijamii na kiuchumi, ambayo ni, seti ya vitu vilivyounganishwa vilivyounganishwa na lengo moja.
Kuzingatia soko la huduma za elimu kutoka kwa mtazamo wa mbinu ya mifumo huturuhusu kutambua idadi ya mali ya mfumo ambayo ni ya kawaida kwa darasa la mifumo ya kijamii na kiuchumi: 1) uadilifu, 2) kutegemeana kwa utendaji wa sehemu, 3) saizi. na uchangamano, 4) kubadilika, 5) kujiendesha, 6) stochasticity , 7) mabadiliko, 8) uwezo wa kuendeleza.
Ishara ya uadilifu wa kijamii mfumo wa kiuchumi huchukulia kuwa sehemu zote za mfumo zimeunganishwa na kuunda nzima moja kulingana na madhumuni ya kawaida, eneo na udhibiti. Ujumla wa lengo unadhania kuwa vitu vyote vilivyojumuishwa kwenye mfumo vinachangia kufanikiwa kwake, kwani hii inaonyesha masilahi yao. Kwa upande wa nadharia ya kitamaduni ya usawa wa soko, lengo la soko la huduma za elimu kama mfumo wa kijamii na kiuchumi linaweza kuundwa ili kufikia usawa wa soko, ambapo kiasi na muundo wa mahitaji ya soko ya huduma za elimu hulingana na kiasi na muundo. ya usambazaji wao wa soko. Kufikia lengo hili kunahakikishwa kwa msingi wa usawa wa masilahi ya washiriki wakuu katika mwingiliano wa soko (vyuo vikuu, idadi ya watu, makampuni, vyombo vya serikali) Kutegemeana lazima pia kuzingatiwa sehemu mbalimbali mfumo wa jumla wa kijamii na kiuchumi wa kanda, ambayo inahitaji maendeleo ya mifumo ya uratibu kati yao (kwa mfano, kati ya soko la huduma za elimu na soko la ajira). Ikiwa tutazingatia soko la huduma za elimu kama sehemu ya mfumo mkubwa zaidi - mfumo wa kiuchumi wa kikanda au kitaifa, basi tunaweza kupendekeza ufafanuzi ufuatao wa lengo - kuunda hali za uboreshaji mkubwa katika ubora wa mtaji wa binadamu, kuhakikisha uundaji na maendeleo. maendeleo ya mfumo bunifu wa kiuchumi katika kanda (nchi).
Soko la huduma za elimu ni mfumo mgumu wa kijamii na kiuchumi, ambayo inafanya uwezekano wa kutofautisha vitalu kadhaa na viwango vya kihierarkia. Kimuundo, kwa njia iliyorahisishwa zaidi, soko la huduma za elimu linaweza kuonyeshwa kama ifuatavyo (Mchoro 1)
Mpango 1. Mwingiliano wa washiriki katika soko la huduma za elimu.
Mchoro huu unaonyesha mwingiliano wa vyombo vya soko ndani ya mfumo wa ubadilishanaji wa soko, wakati mashirika mengi ya elimu ya juu ya kitaaluma na sekondari hufanya kama wauzaji, na watu binafsi, mashirika yanayowakilishwa na taasisi za kiuchumi za kibinafsi na mamlaka ya manispaa ya serikali hufanya kama wanunuzi. Tayari kutoka kwa mchoro huu rahisi ni wazi kwamba kizuizi cha kimuundo kinachofunika watumiaji wa huduma za elimu kinajumuisha aina tofauti za vipengele ambavyo vina. sifa tofauti. Hii inadhihirishwa kwa jinsi washiriki wa soko wanavyoamua kufanya shughuli. Tabia ya mtu binafsi sokoni huwa haina msingi wa kimantiki na inaweza kuamuliwa na hatua ya mambo ya kisaikolojia yanayojitegemea. Tabia ya makampuni katika soko inaweza kuamua na mambo mbalimbali kuhusiana na tathmini nafasi za ushindani kampuni, mipango yake ya maendeleo, mipango ya uwekezaji, pamoja na hali ya jumla ya kijamii na kiuchumi nchini. Shughuli za miundo na miili ya serikali serikali ya Mtaa kwa kiasi kikubwa inahusiana na utekelezaji wa programu mbalimbali, lengo la kawaida ambalo ni kuongeza ufanisi wa wafanyakazi wanaofanya kazi katika huduma ya serikali au manispaa.
Moja ya sifa za kimsingi za mfumo wa kiuchumi ni kubadilika kwake, ambayo, kwa wazi, inaweza kuzingatiwa kama uwezo vipengele vya mtu binafsi mifumo hujibu kwa wakati na kwa kutosha kwa mabadiliko yanayotokea katika mfumo. Aidha, mabadiliko haya yanaweza kusababishwa na mambo ya nje na kwa michakato iliyoanzishwa ndani ya mfumo yenyewe. Mchoro ulioonyeshwa hapo juu unaonyesha kuwa vyuo vikuu vinachukua nafasi kuu katika mfumo wa soko la huduma za elimu, kwa hivyo kubadilika kwa mfumo huo kunatokana na uwezo wa vyuo vikuu kutathmini kwa wakati na kwa usahihi mahitaji ya kundi kuu la watumiaji na kujibu. pendekezo linalolingana huduma za elimu. Ikumbukwe kwamba kufikia usawa huo hauonekani iwezekanavyo katika matukio yote, ambayo ni kutokana na ushawishi wa mambo kadhaa.
Ili kuelewa mali ya mfumo unaozingatiwa, ni muhimu kuzingatia sifa zote za vipengele vyake na sifa za mazingira ambayo mwingiliano wao unafanyika.
Nadharia ya kawaida ya kiuchumi inachunguza tabia ya mawakala wa soko kulingana na majengo yafuatayo: uwepo wa habari kamili kwenye soko na busara kamili ya mawakala wa kiuchumi, homogeneity ya bidhaa (huduma). Kuwepo kwa taarifa kamili kunamaanisha kwamba mwingiliano wa soko (ridhaa ya ununuzi au kukataa kufanya hivyo) hutokea moja kwa moja. Katika hali kama hiyo, mawakala hawana haja ya kutumia rasilimali za ziada kutafuta habari kuhusu sifa za ubora na mali ya bidhaa, vitendo vya washirika wao; habari kama hiyo hutolewa na soko lenyewe kwa sababu ya utendaji wa utaratibu wa bei. Uadilifu kamili wa mawakala unamaanisha kuwa vitendo vyao vinategemea kuchagua kutoka kwa mbadala zinazowezekana ile ambayo hutoa matumizi ya juu chini ya kikwazo cha bajeti kilichopo. Nadharia ya kiuchumi ya kitaasisi inachunguza tabia ya mawakala wa kiuchumi kutoka kwa mtazamo wa busara iliyo na mipaka na habari isiyo kamili.
Kuhusiana na soko la huduma za elimu, hii ina maana kwamba mtumiaji anakabiliwa na haja ya kutafuta taarifa kuhusu ubora wa huduma zinazotolewa, ambayo inahusishwa na gharama fulani. Katika kesi hii, mtumiaji hataweza kupata taarifa kamili (kamili) kwa kuwa: 1) faida kutoka Taarifa za ziada gharama zinazohusiana na risiti yake inaweza kuwa chini; 2) tathmini ya matumizi ya manufaa ya huduma ya elimu inarekebishwa na yeye katika mchakato wa matumizi yake. Inahitajika pia kuzingatia kwamba chaguo la mtumiaji wa huduma ya kielimu imedhamiriwa sio tu na nia za busara, bali pia na hatua ya mambo ya kisaikolojia ya kibinafsi (mapendeleo ya mtu binafsi, mifumo ya thamani). Kulingana na hili, tunaweza kuhitimisha kuwa vitendo vya watumiaji vitakuwa vya busara. Hii inaweza kusababisha matokeo kadhaa kwa utendakazi wa soko la ajira.Ulinganifu wa taarifa zilizopo katika soko la huduma za elimu kati ya washiriki katika mwingiliano (vyuo vikuu vina taarifa kamili zaidi kuhusu ubora wa huduma zinazotolewa kuliko watumiaji) inaweza kusababisha tabia nyemelezi. ya vyuo vikuu. Vyuo vikuu, kama chama kilicho na ufahamu zaidi, vinaweza kujiletea mengi zaidi hali nzuri hitimisho la shughuli kuliko usambazaji wa habari linganifu. Kwa kuwa soko la huduma za elimu ni tofauti (yaani, hutoa huduma za elimu za ubora tofauti), uteuzi mbaya unaweza kutokea.
Masharti ya kutokea kwa uteuzi mbaya na matokeo yake kwa soko yalielezewa kwanza na J. Akerlof. Tatizo hili ni matokeo ya asymmetry ya habari, wakati mtumiaji hana uwezo wa kuamua ubora wa bidhaa au huduma, lakini anajua usambazaji wa wauzaji "mbaya" na "nzuri" kwenye soko. Kwa hiyo, mtumiaji anazingatia ubora wa "wastani" wa huduma za elimu, ambayo inaweza kusababisha kutengwa kwa vyuo vikuu vinavyozingatia kutoa huduma za elimu za juu kutoka soko.
Shida ya ulinganifu wa habari na uteuzi mbaya unaohusiana unaweza kusababisha ukweli kwamba mikakati ya vyuo vikuu inayolenga kuboresha ubora wa huduma za elimu inaweza kugeuka kuwa isiyofaa, kwani mtumiaji anaweza kukataa kununua huduma kwa kupendelea ya bei nafuu katika hali. ya kutofautiana kwa soko. Hii ina maana kwamba vyuo vikuu vinavyotekeleza mikakati hiyo lazima vifanye juhudi za kuongeza uwazi wa soko kwa kuunda mifumo fulani ya kitaasisi. Kuna aina mbili za taratibu hizo: sifting na kuashiria. Sifa ya chuo kikuu inaweza kutumika kama ishara katika soko la huduma za elimu. Sifa inategemea mambo mengi, lakini, ni wazi, malezi yake yanahusishwa na gharama fulani. Bila shaka, chuo kikuu kina fursa nyingi za kufahamisha vikundi vinavyolengwa vya umma kwa kuwatumia ishara mbalimbali; ni muhimu kwamba ishara hizi zitambuliwe vya kutosha.
Soko la kisasa la huduma za elimu ni mfumo mgumu wa kijamii na kiuchumi unaounganisha vyombo vilivyo na sifa tofauti za ubora (vyuo vikuu, idadi ya watu, kampuni, serikali na manispaa). Tabia ya masomo haya haiwezi kuelezewa kutoka kwa mtazamo wa kiwango nadharia ya kiuchumi. Wakati wa kuelezea soko la huduma za elimu, ni muhimu kuendelea kutoka kwa mawazo ya busara ndogo ya mawakala wa kiuchumi na habari isiyo kamili ya asymmetric.
Usambazaji usiolinganishwa wa habari huleta tishio la tabia nyemelezi kwa vyuo vikuu kuhusiana na watumiaji wa huduma za elimu, kama mhusika asiye na ufahamu mdogo. Hii, kwa upande wake, inakuwa msingi wa uteuzi mbaya, kuondoa vyuo vikuu vinavyozingatia kuboresha ubora wa elimu.
Kwa hivyo, kiwango cha uwazi wa habari ni moja wapo ya sifa muhimu zaidi soko la kisasa la huduma za elimu, hii inatumika hasa kwa Soko la Urusi(ambayo inaweza kuzingatiwa katika ngazi ya kitaifa na katika ngazi ya kikanda), ambapo mabadiliko ya kimsingi yanaanzishwa, kutokana na ambayo tatizo la muundo wa taasisi huwa muhimu sana.
Fasihi:
1. Kuzminov Ya.I. Kozi katika uchumi wa taasisi: taasisi, mitandao, gharama za manunuzi, mikataba: kitabu cha wanafunzi wa chuo kikuu / Ya.I. Kuzminov, K.A. Bendukidze, M. M. Yudkevich - M.: Nyumba ya uchapishaji. House of the State University Higher School of Economics, 2006.
2. Odintsova M.I. Uchumi wa Kitaasisi: kitabu cha kiada - Shule ya Juu ya Uchumi ya Chuo Kikuu cha Jimbo, 2007.
3. Raizberg B.A. Kozi ya usimamizi wa uchumi - St. Petersburg: Peter, 2003.
4. Usimamizi katika shule ya upili: uzoefu, mwelekeo, matarajio. Ripoti ya uchanganuzi.-M.: Logos, 2005.
5. Yudkevich M.M. Shughuli za vyuo vikuu na wanasayansi: maelezo ya kiuchumi na visingizio vya kitaaluma. Maoni juu ya nakala ya A.M. Diamond "Tabia ya Vyuo Vikuu: Maelezo ya Kiuchumi" / Uchumi wa Vyuo Vikuu. Mkusanyiko wa nakala zilizotafsiriwa na maoni. M.: Shule ya Juu ya Uchumi ya Chuo Kikuu cha Jimbo, 2007.