ค้นหาข้อความ

ไม่ใช้งาน

ชื่อเอกสาร:
หมายเลขเอกสาร:	154-FZ
ประเภทของเอกสาร:	กฎหมายของรัฐบาลกลาง
โฮสต์ร่างกาย:	สภาดูมา
สถานะ:	ไม่ใช้งาน
ที่ตีพิมพ์:
วันที่รับ:	28 สิงหาคม 1995
วันที่เริ่มต้นมีผล:	01 กันยายน 1995
วันหมดอายุ:	01 มกราคม 2552
วันที่แก้ไข:	21 กรกฎาคม 2548

ตามหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย

สหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายของรัฐบาลกลาง

ว่าด้วยหลักการทั่วไปของการจัดท้องถิ่น

การปกครองตนเองในสหพันธรัฐรัสเซีย

(แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 21 กรกฎาคม 2548)

ยกเลิกตั้งแต่ 1 มกราคม 2009 บนพื้นฐานของ
กฎหมายของรัฐบาลกลาง 6 ตุลาคม 2546 N 131-FZ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
เอกสารที่แก้ไขโดย:
(Rossiyskaya Gazeta หมายเลข 79, 25.04.96);
(Rossiyskaya Gazeta, N 232, 04.12.96);
(Rossiyskaya Gazeta, N 55, 03/20/97);
(Rossiyskaya Gazeta, N 152, 08.08.2000);
(Rossiyskaya Gazeta ฉบับที่ 53 26 มีนาคม 2545) (มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2545);
(หนังสือพิมพ์รัฐสภา N 124-125, 10.07.2003)
(Rossiyskaya Gazeta, N 252, 16.12.2003) (มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2547);
กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 97-FZ วันที่ 21 กรกฎาคม 2548 (Rossiyskaya Gazeta ฉบับที่ 161 26 กรกฎาคม 2548) (มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2548)
__________________________________________________________________
____________________________________________________________________
เอกสารคำนึงถึง:
.
____________________________________________________________________

กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้สอดคล้องกับการกำหนดบทบาทของการปกครองตนเองในท้องถิ่นในการใช้ประชาธิปไตย รากฐานทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และการเงินของรัฐบาลท้องถิ่นและการค้ำประกันจากรัฐสำหรับการดำเนินการ กำหนดหลักการทั่วไปสำหรับการจัดการปกครองตนเองในท้องถิ่นใน สหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ 1 บทบัญญัติทั่วไป (มาตรา 1 ถึง 11)

ข้อ 1 แนวคิดและข้อกำหนดพื้นฐาน

1. เกี่ยวกับกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ แนวคิดและข้อกำหนดต่างๆ ถูกนำมาใช้ในความหมายต่อไปนี้:

การก่อตัวในเขตเทศบาล - การตั้งถิ่นฐานในเมือง, ชนบท, การตั้งถิ่นฐานหลายแห่งที่รวมกันเป็นอาณาเขตร่วมกัน, ส่วนหนึ่งของการตั้งถิ่นฐาน, อาณาเขตที่มีประชากรอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้, ภายในที่ใช้การปกครองตนเองในท้องถิ่น, มีทรัพย์สินของเทศบาล, งบประมาณท้องถิ่นและ การเลือกตั้งของการปกครองตนเองในท้องถิ่น

ประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่น - ประเด็นการสนับสนุนโดยตรงสำหรับการดำรงชีวิตของประชากรในเขตเทศบาลจัดประเภทดังกล่าวโดยกฎบัตรของเทศบาลตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้, กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซีย; *1.1.3)

องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น - การเลือกตั้งและหน่วยงานอื่น ๆ ที่มีอำนาจในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นและไม่รวมอยู่ในระบบของหน่วยงานของรัฐ

ตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่น - องค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งจากรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งมีสิทธิที่จะเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของประชากรและตัดสินใจในนามของที่ดำเนินการในอาณาเขตของเทศบาล

เจ้าหน้าที่ปกครองตนเองในท้องถิ่น - บุคคลที่มาจากการเลือกตั้งหรือบุคคลที่ทำงานภายใต้สัญญา (สัญญาจ้างงาน) ปฏิบัติหน้าที่ขององค์กรและการบริหารในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่นและไม่ได้อยู่ในประเภทของข้าราชการ

การเลือกตั้งอย่างเป็นทางการของการปกครองตนเองในท้องถิ่น - เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรโดยตรงหรือโดยตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นจากสมาชิกที่ได้รับมอบอำนาจตามกฎบัตรของเทศบาลที่มีอำนาจในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่น

ทรัพย์สินของเทศบาล - ทรัพย์สินของเทศบาล

ภาษีและค่าธรรมเนียมท้องถิ่น - ภาษีและค่าธรรมเนียมที่กำหนดโดยรัฐบาลท้องถิ่นโดยอิสระ *1.1.10)

บริการเทศบาล - กิจกรรมทางวิชาชีพอย่างถาวรในรัฐบาลท้องถิ่นในการใช้อำนาจของตน * 1.1.11)

2. คำว่า "เทศบาล" และ "ท้องถิ่น" และวลีที่มีข้อกำหนดเหล่านี้ใช้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลท้องถิ่น องค์กร สถาบันและองค์กร วัตถุในทรัพย์สินและวัตถุอื่น ๆ โดยมีวัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้องกับการใช้งานหน้าที่ของ การปกครองส่วนท้องถิ่นรวมทั้งในกรณีอื่น ๆ ที่เกี่ยวกับการดำเนินการปกครองตนเองของท้องถิ่นโดยประชากร

ข้อ 2 การปกครองตนเองของท้องถิ่น

1. การปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นกิจกรรมอิสระของประชากรที่รับรองและรับรองโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของตนเองในการแก้ไขปัญหาโดยตรงหรือผ่านประเด็นการปกครองตนเองในท้องถิ่นที่มีความสำคัญในท้องถิ่น ผลประโยชน์ของประชากร ประวัติศาสตร์ และประเพณีท้องถิ่นอื่นๆ *2.1)

2. การปกครองตนเองในท้องถิ่นเพื่อแสดงอำนาจของประชาชนเป็นหนึ่งในรากฐานของคำสั่งตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย *2.2)

ข้อ 3 สิทธิของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในการใช้การปกครองตนเองของท้องถิ่น

1. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียจะใช้สิทธิของตนในการปกครองตนเองในท้องถิ่นในการตั้งถิ่นฐานในเมืองการตั้งถิ่นฐานในชนบทและรูปแบบเทศบาลอื่น ๆ ตามหลักประกันของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับสิทธิในการเลือกตั้งของประชาชนผ่านการลงประชามติการเลือกตั้งรูปแบบอื่น ๆ ของการแสดงเจตจำนงโดยตรง ตลอดจนผ่านการเลือกตั้งและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นๆ *3.1)

2. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิเท่าเทียมกันในการใช้การปกครองตนเองของท้องถิ่น ทั้งโดยตรงและผ่านตัวแทน โดยไม่คำนึงถึงเพศ เชื้อชาติ สัญชาติ ภาษา แหล่งกำเนิด ทรัพย์สิน และสถานะทางการ ทัศนคติต่อศาสนา ความเชื่อ การเป็นสมาชิกในที่สาธารณะ สมาคม

3. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิในการเลือกตั้งและได้รับเลือกเข้าสู่องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น

4. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถเข้าถึงบริการเทศบาลได้อย่างเท่าเทียมกัน

5. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ยื่นคำร้องต่อหน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น

6. หน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นมีหน้าที่ให้ทุกคนมีโอกาสทำความคุ้นเคยกับเอกสารและวัสดุที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองตลอดจนโอกาสที่พลเมืองจะได้รับ รับข้อมูลอื่นๆ ที่สมบูรณ์และเชื่อถือได้เกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น เว้นแต่กฎหมายจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

ข้อ 4

อำนาจของหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการปกครองตนเองในท้องถิ่น ได้แก่ :

1) การยอมรับและแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลางในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น, ควบคุมการปฏิบัติตาม;

2) สร้างความมั่นใจในการปฏิบัติตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการปกครองตนเองและกฎหมายของรัฐบาลกลาง

3) รับรองการค้ำประกันสำหรับการปฏิบัติตามพันธกรณีของรัฐในด้านการปกครองตนเองในท้องถิ่นซึ่งกำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย;

4) กฎระเบียบตามกฎหมายของขั้นตอนการถ่ายโอนวัตถุของทรัพย์สินของรัฐบาลกลางไปยังทรัพย์สินของเทศบาล

5) ให้อำนาจแก่หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางด้วยอำนาจบางอย่างของสหพันธรัฐรัสเซียโดยโอนวัสดุและทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นสำหรับการใช้อำนาจเหล่านี้ให้พวกเขาควบคุมการดำเนินการ *4.1.5)

6) การจัดตั้งมาตรฐานสังคมขั้นต่ำของรัฐ *4.1.6)

7) ระเบียบความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณท้องถิ่น *4.1.7)

8) การนำโปรแกรมของรัฐบาลกลางมาใช้ในการพัฒนาการปกครองตนเองในท้องถิ่น *4.1.8)

9) การชดเชยให้กับการปกครองตนเองในท้องถิ่นสำหรับค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นจากการตัดสินใจของรัฐบาลกลาง

10) กฎระเบียบและการคุ้มครองสิทธิของพลเมืองในการใช้การปกครองตนเองของท้องถิ่น

11) บทบัญญัติของการค้ำประกันของรัฐบาลกลางสำหรับความเป็นอิสระทางการเงินของรัฐบาลท้องถิ่น; *4.1.11)

12) การจัดตั้งการรับรองของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับสิทธิการเลือกตั้งของพลเมืองในการเลือกตั้งองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น *4.1.12)

13) การจัดตั้งกระบวนการคุ้มครองตุลาการและการคุ้มครองสิทธิของการปกครองตนเองในท้องที่

14) กฎระเบียบและการจัดตั้งความรับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นสำหรับการละเมิดกฎหมาย

15) การดำเนินการควบคุมดูแลของอัยการในการปฏิบัติตามกฎหมายในกิจกรรมของราชการส่วนท้องถิ่นและข้าราชการส่วนท้องถิ่น

16) กฎระเบียบของลักษณะเฉพาะขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในพื้นที่ชายแดน, หน่วยงานอาณาเขตปกครองปิด; *4.1.16)

17) ระเบียบของมูลนิธิบริการเทศบาล *4.1.17)

18) กฎระเบียบโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับลักษณะเฉพาะขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในเมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง (ย่อหน้าดังกล่าวรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 8 สิงหาคม 2543 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 107-FZ วันที่ 4 สิงหาคม 2543) *4.1.18)

ข้อ 5

อำนาจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการปกครองตนเองในท้องถิ่น ได้แก่ :

1) การยอมรับและแก้ไขกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการปกครองตนเองในท้องถิ่น, การควบคุมการปฏิบัติตาม;

2) ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการปกครองตนเองในท้องถิ่นด้วยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

3) กฎระเบียบของขั้นตอนการโอนและโอนวัตถุที่เป็นทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังทรัพย์สินของเทศบาล

4) ระเบียบความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณของอาสาสมัครสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณท้องถิ่น *5.1.4)

5) สร้างความมั่นใจสมดุลของงบประมาณท้องถิ่นขั้นต่ำตามบรรทัดฐานของการรักษาความปลอดภัยงบประมาณขั้นต่ำ; *5.1.5)

6) ให้อำนาจแก่รัฐบาลท้องถิ่นตามกฎหมายด้วยอำนาจแยกต่างหากของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, การถ่ายโอนวัสดุและทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามอำนาจที่ได้รับมอบหมาย, ควบคุมการดำเนินการของพวกเขา; *5.1.6)

7) การนำโปรแกรมระดับภูมิภาคไปใช้ในการพัฒนาการปกครองตนเองในท้องถิ่น

8) การคุ้มครองสิทธิของพลเมืองในการใช้การปกครองตนเองของท้องถิ่น

9) รับรองการค้ำประกันความเป็นอิสระทางการเงินของรัฐบาลท้องถิ่น;

10) รับรองมาตรฐานสังคมขั้นต่ำของรัฐ

11) การจัดตั้งและเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการก่อตัว การควบรวม การเปลี่ยนแปลงหรือการยกเลิกเทศบาล การจัดตั้งและการเปลี่ยนขอบเขตและชื่อ

12) การชดเชยให้กับการปกครองตนเองในท้องถิ่นสำหรับค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นจากการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

13) การควบคุมโดยกฎหมายตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้เกี่ยวกับลักษณะเฉพาะขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยคำนึงถึงประวัติศาสตร์และประเพณีท้องถิ่นอื่น ๆ

14) กฎหมายว่าด้วยบริการเทศบาล

15) การยอมรับและแก้ไขกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความผิดทางปกครองในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่น

16) ประโยคนั้นใช้ไม่ได้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2548 - .

ข้อ 6

1. การก่อตัวของเทศบาลมีหน้าที่รับผิดชอบในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น เช่นเดียวกับอำนาจรัฐบางอย่างที่อาจตกเป็นของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

2. ประเด็นสำคัญในท้องถิ่น ได้แก่

1) การยอมรับและแก้ไขกฎบัตรของเทศบาลควบคุมการปฏิบัติตาม

2) การครอบครอง การใช้ และการจำหน่ายทรัพย์สินของเทศบาล

3) การเงินท้องถิ่น การจัดตั้ง การอนุมัติและการดำเนินการของงบประมาณท้องถิ่น การจัดตั้งภาษีและค่าธรรมเนียมท้องถิ่น การแก้ไขปัญหาทางการเงินอื่นๆ ที่มีความสำคัญในท้องถิ่น

4) การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแบบบูรณาการของเทศบาล

6) องค์กร การบำรุงรักษาและการพัฒนาสถาบันเทศบาลของโรงเรียนก่อนวัยเรียนทั่วไปและอาชีวศึกษา (อนุวรรคที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 123-FZ วันที่ 7 กรกฎาคม 2546);

7) การจัดองค์กรการบำรุงรักษาและการพัฒนาสถาบันสุขภาพเทศบาลเพื่อให้มั่นใจว่าประชากรมีความเป็นอยู่ที่ดี

8) การคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชนองค์กรและการบำรุงรักษาหน่วยงานเทศบาลเพื่อคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชนควบคุมกิจกรรมของพวกเขา

9) ระเบียบการวางแผนและพัฒนาเขตเทศบาล

10) การสร้างเงื่อนไขสำหรับที่อยู่อาศัยและการก่อสร้างทางสังคมและวัฒนธรรม

11) ควบคุมการใช้ที่ดินในเขตเทศบาล

12) ระเบียบการใช้แหล่งน้ำที่มีความสำคัญในท้องถิ่นการสะสมของแร่ธาตุทั่วไปรวมถึงดินใต้ผิวดินสำหรับการก่อสร้างโครงสร้างใต้ดินที่มีความสำคัญในท้องถิ่น

13) องค์กร การบำรุงรักษาและการพัฒนาพลังงานเทศบาล ก๊าซ ความร้อนและน้ำประปาและท่อน้ำทิ้ง

14) การจัดอุปทานของประชากรและสถาบันเทศบาลด้วยเชื้อเพลิง

15) การก่อสร้างและบำรุงรักษาถนนในเขตเทศบาล

16) การปรับปรุงและจัดสวนในเขตเทศบาล:

17) องค์กรของการกำจัดและการประมวลผลของเสียในครัวเรือน;

18) การจัดบริการพิธีกรรมและการบำรุงรักษาสถานที่ฝังศพ

19) การจัดและบำรุงรักษาจดหมายเหตุของเทศบาล

20) การจัดบริการขนส่งสำหรับประชากรและสถาบันเทศบาลการจัดหาประชากรด้วยบริการสื่อสาร

21) การสร้างเงื่อนไขในการจัดหาบริการด้านการค้าการจัดเลี้ยงและบริการผู้บริโภค

22) การสร้างเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมของสถาบันวัฒนธรรมในเขตเทศบาล

23) การอนุรักษ์อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่เป็นกรรมสิทธิ์ของเทศบาล

24) การจัดและบำรุงรักษาบริการข้อมูลเทศบาล

25) การสร้างเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมสื่อมวลชนของเทศบาล

26) การสร้างเงื่อนไขการจัดงานบันเทิง

27) การสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬาในเขตเทศบาล

28) ให้การสนับสนุนทางสังคมและส่งเสริมการจ้างงานของประชากร

29) การมีส่วนร่วมในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในอาณาเขตของเทศบาล

30) รับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยในเขตเทศบาลองค์กรของบริการดับเพลิงเทศบาล

การก่อตัวของเทศบาลมีสิทธิ์ที่จะยอมรับการพิจารณาประเด็นอื่น ๆ ที่จัดเป็นประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่นตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงประเด็นที่ไม่แยกออกจากเขตอำนาจศาลของพวกเขาและไม่ได้เกิดจากเขตอำนาจของรูปแบบเทศบาลอื่น ๆ และ หน่วยงานของรัฐ

3. หากอยู่ภายในขอบเขตของเขตเทศบาล (ยกเว้นเมือง) มีการก่อตัวเทศบาลอื่น ๆ หัวข้อของเขตอำนาจศาลของการก่อตัวเทศบาล, วัตถุของทรัพย์สินของเทศบาล, แหล่งที่มาของรายได้ของงบประมาณท้องถิ่นจะถูกคั่นด้วยกฎหมาย ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียและเกี่ยวกับการก่อตัวของเทศบาลภายในเมือง - โดยกฎบัตรของเมือง

ในหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซีย - เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง มอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก เพื่อรักษาความสามัคคีของเศรษฐกิจในเมือง หัวข้อของเขตอำนาจศาลของเทศบาลที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของตนรวมถึงที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวัตถุ ของทรัพย์สินในเขตเทศบาลแหล่งที่มาของรายได้ของงบประมาณท้องถิ่นถูกกำหนดโดยกฎหมายของวิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย - เมืองสำคัญของรัฐบาลกลางของมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (ย่อหน้ารวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 20 มีนาคม 1997 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 มีนาคม) , 1997 N 55-FZ). *6.3.2)

____________________________________________________________________
คำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2546 N 274-O
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

วรรคของรุ่นก่อนหน้าครั้งที่สองถือเป็นวรรคที่สามของฉบับนี้ - กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 1997 N 55-FZ

____________________________________________________________________

การก่อตัวของเทศบาลควรมีความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจและการเงินตามการกำหนดเขตอำนาจศาลระหว่างรูปแบบเทศบาล ไม่อนุญาตให้มีการอยู่ใต้บังคับบัญชาของรูปแบบเทศบาลหนึ่งไปอีกรูปแบบหนึ่ง

4. การให้สิทธิ์แก่หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นที่มีอำนาจรัฐแยกต่างหากนั้นดำเนินการโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเท่านั้น กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียด้วยการถ่ายโอนวัสดุและทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นพร้อมกัน การดำเนินการตามอำนาจที่ได้รับมอบหมายนั้นถูกควบคุมโดยรัฐ เงื่อนไขและขั้นตอนในการติดตามการออกกำลังกายโดยองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นของอำนาจรัฐบางรัฐนั้นกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามลำดับ *6.4)

มาตรา 7 พื้นฐานทางกฎหมายของการปกครองตนเองในท้องถิ่น

1. การปกครองตนเองในท้องถิ่นเป็นไปตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้, กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ , รัฐธรรมนูญ, กฎบัตรของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. ข้อบังคับทางกฎหมายโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นการปกครองตนเองในท้องถิ่นดำเนินการตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. กฎหมายของรัฐบาลกลาง, กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, การกำหนดบรรทัดฐานของกฎหมายเทศบาล, ไม่สามารถขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้, จำกัด สิทธิ์ของรัฐบาลท้องถิ่นที่รับประกันโดยพวกเขา

ในกรณีที่มีข้อขัดแย้งระหว่างบรรทัดฐานของกฎหมายเทศบาลที่มีอยู่ในกฎหมาย บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ให้บังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

4. บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้มีผลบังคับใช้อย่างเท่าเทียมกันกับสาธารณรัฐ ดินแดน ภูมิภาค เมืองสำคัญของรัฐบาลกลาง เขตปกครองตนเอง เขตปกครองตนเอง

ข้อ 8

1. เทศบาลมีกฎบัตรที่ระบุว่า:

1) ขอบเขตและองค์ประกอบของอาณาเขตของเทศบาล

2) ประเด็นสำคัญในท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับเขตอำนาจของเทศบาล

3) รูปแบบ ขั้นตอน และการรับประกันการมีส่วนร่วมโดยตรงของประชากรในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น

4) โครงสร้างและขั้นตอนในการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

5) ชื่อและอำนาจของการเลือกตั้ง หน่วยงานอื่น ๆ ของรัฐบาลท้องถิ่น และเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น

6) วาระการดำรงตำแหน่งของผู้แทนหน่วยงานของรัฐปกครองตนเองในท้องถิ่น, สมาชิกของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งอื่น ๆ ของรัฐบาลท้องถิ่น, เจ้าหน้าที่จากการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่น

7) ประเภท, ขั้นตอนในการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมและการมีผลบังคับใช้ของการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น;

8) มูลเหตุและประเภทความรับผิดชอบของราชการส่วนท้องถิ่นและข้าราชการส่วนท้องถิ่น

9) ขั้นตอนสำหรับการเรียกคืน การแสดงออกของความไม่ไว้วางใจโดยประชากรหรือการยุติอำนาจของหน่วยงานที่มาจากการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่น

10) สถานะและการรับประกันทางสังคมของผู้แทน สมาชิกของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งอื่น ๆ ของการปกครองตนเองในท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งจากการปกครองตนเองของท้องถิ่น เหตุผลและขั้นตอนในการยุติอำนาจของพวกเขา

11) การค้ำประกันสิทธิของเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น

12) เงื่อนไขและขั้นตอนการจัดบริการเทศบาล

13) พื้นฐานทางเศรษฐกิจและการเงินสำหรับการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่น ขั้นตอนทั่วไปสำหรับการครอบครอง การใช้ และการกำจัดทรัพย์สินของเทศบาล

14) ประเด็นของการจัดระเบียบการปกครองตนเองในท้องถิ่นเนื่องจากที่อยู่อาศัยขนาดกะทัดรัดในอาณาเขตของเทศบาลของกลุ่มชาติและชุมชน, ชนพื้นเมือง (อะบอริจิน), คอสแซค, โดยคำนึงถึงประวัติศาสตร์และประเพณีท้องถิ่นอื่น ๆ

15) บทบัญญัติอื่น ๆ เกี่ยวกับองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นเกี่ยวกับความสามารถและขั้นตอนสำหรับกิจกรรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. กฎบัตรของรูปแบบเทศบาลได้รับการพัฒนาโดยรูปแบบเทศบาลอย่างอิสระ กฎบัตรของการจัดตั้งเทศบาลได้รับการรับรองโดยหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นหรือโดยประชากรโดยตรง

3. ย่อหน้าไม่ถูกต้องในวันที่ 1 กันยายน 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2548 N 97-FZ ..

4. วรรคนี้ใช้ไม่ได้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2548 - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2548 N 97-FZ ..

5. กฎบัตรของรูปแบบเทศบาลมีผลบังคับใช้หลังจากการประกาศอย่างเป็นทางการ (ประกาศ)

มาตรา 9 การสนับสนุนจากรัฐในการปกครองตนเองของท้องถิ่น

หน่วยงานของรัฐบาลกลางของอำนาจรัฐ, หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสร้างเงื่อนไขทางกฎหมายองค์กรวัสดุและการเงินที่จำเป็นสำหรับการก่อตัวและการพัฒนาการปกครองตนเองในท้องถิ่นและช่วยเหลือประชากรในการใช้สิทธิของตนเองในท้องถิ่น -รัฐบาล.

มาตรา 10 สมาคมและสหภาพเทศบาล

เพื่อวัตถุประสงค์ในการประสานงานกิจกรรมการใช้สิทธิและผลประโยชน์ของตนอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นเทศบาลมีสิทธิ์สร้างสมาคมในรูปแบบของสมาคมหรือสหภาพแรงงานภายใต้การจดทะเบียนตามกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการจดทะเบียนนิติบุคคลของรัฐ (ส่วนที่แก้ไขเพิ่มเติม) โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 31-FZ วันที่ 21 มีนาคม 2545 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 169-FZ เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2546

สมาคมและสหภาพแรงงานของเทศบาลไม่อาจมอบหมายอำนาจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นได้

ข้อ 11

การก่อตัวของเทศบาลมีสิทธิ์ที่จะมีสัญลักษณ์ของตนเอง (เสื้อคลุมแขน ตราสัญลักษณ์ สัญลักษณ์อื่น ๆ ) ที่สะท้อนถึงประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม เศรษฐกิจสังคม ประเพณีระดับชาติและท้องถิ่นอื่นๆ

บทที่ II. รากฐานอาณาเขตการปกครองตนเองของท้องถิ่น (มาตรา 12 ถึง 13)

มาตรา 12 อาณาเขตการปกครองตนเองของท้องถิ่น

1. การปกครองตนเองในท้องถิ่นดำเนินการทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียในเขตเมืองการตั้งถิ่นฐานในชนบทและดินแดนอื่น ๆ ดินแดนของเทศบาล - เมือง, เมือง, หมู่บ้าน, เขต (เขต), เขตชนบท (volosts, สภาหมู่บ้าน) และเทศบาลอื่น ๆ - จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยคำนึงถึงประวัติศาสตร์ และประเพณีท้องถิ่นอื่น ๆ (ย่อหน้าที่แก้ไขมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2000 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 107-FZ วันที่ 4 สิงหาคม 2000 *12.1.1)

เพื่อปกป้องระเบียบรัฐธรรมนูญ ปกป้องประเทศและความมั่นคงของรัฐ อนุญาตให้จำกัดสิทธิของพลเมืองในการใช้การปกครองตนเองของท้องถิ่นในบางพื้นที่โดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง *12.1.2)

ประชากรของการตั้งถิ่นฐานในเมืองหรือชนบท โดยไม่คำนึงถึงขนาดของชุมชน ไม่สามารถถูกลิดรอนสิทธิในการปกครองตนเองในท้องถิ่นได้

ในดินแดนภายในของเมืองมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กการปกครองตนเองในท้องถิ่นจะดำเนินการในขณะที่รักษาความเป็นเอกภาพของเศรษฐกิจในเมืองตามกฎบัตรและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - เมืองสหพันธรัฐของมอสโก และเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ประชากรของการตั้งถิ่นฐานในเมืองที่เป็นส่วนหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - เมืองสหพันธรัฐของมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กไม่สามารถกีดกันสิทธิในการใช้การปกครองตนเองในท้องถิ่น .
____________________________________________________________________
บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งชี้ให้เห็นถึงความเป็นไปได้ที่จะคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของรัฐบาลท้องถิ่นในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (วรรคสองของวรรค 3 ของข้อ 6 วรรคสี่ของวรรค 1 และวรรคสองของวรรค 3 ของบทความ) 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้) มีลักษณะครอบคลุม หมายถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางและหัวข้อกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย และไม่อนุญาตให้มอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในฐานะอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย กำหนดข้อจำกัดโดยอิสระในการรับประกันตนเองในท้องถิ่นของรัฐบาลกลาง -รัฐบาล หากข้อ จำกัด ดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามโดยตรงจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง - การตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 5 มิถุนายน 2546 N 274-O
____________________________________________________________________

2. อาณาเขตของเขตเทศบาลประกอบด้วยที่ดินในเมืองการตั้งถิ่นฐานในชนบทพื้นที่ใช้งานทั่วไปที่อยู่ติดกันเขตนันทนาการที่ดินที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาการตั้งถิ่นฐานและที่ดินอื่น ๆ ภายในขอบเขตของรูปแบบเทศบาลโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบ ของความเป็นเจ้าของและวัตถุประสงค์

3. คำถามเกี่ยวกับการก่อตัว การควบรวม การเปลี่ยนแปลงหรือการยกเลิกเทศบาลภายในเมือง การจัดตั้งหรือการเปลี่ยนแปลงอาณาเขตของตนได้รับการแก้ไขแล้ว โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของประชากรในดินแดนที่เกี่ยวข้อง โดยตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่น ของเมืองโดยอิสระตามกฎบัตรของเมือง

ในหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซีย - เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง มอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก การควบรวมกิจการหรือการเปลี่ยนแปลงของเทศบาลภายในเมือง การจัดตั้งหรือการเปลี่ยนแปลงดินแดนของพวกเขาจะดำเนินการตามกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย - เมืองที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง มอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ตามกฎบัตรของพวกเขาและคำนึงถึงความคิดเห็นของประชากรของดินแดนที่เกี่ยวข้อง (ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 20 มีนาคม 1997 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 1997 N 55 -FZ).
____________________________________________________________________
บทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งชี้ให้เห็นถึงความเป็นไปได้ที่จะคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของรัฐบาลท้องถิ่นในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (วรรคสองของวรรค 3 ของข้อ 6 วรรคสี่ของวรรค 1 และวรรคสองของวรรค 3 ของบทความ) 12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้) มีลักษณะครอบคลุม หมายถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางและหัวข้อกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย และไม่อนุญาตให้มอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในฐานะอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย กำหนดข้อจำกัดโดยอิสระในการรับประกันตนเองในท้องถิ่นของรัฐบาลกลาง -รัฐบาล หากข้อ จำกัด ดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามโดยตรงจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง - การตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 5 มิถุนายน 2546 N 274-O
____________________________________________________________________

ข้อ 13

1. การจัดตั้งและการเปลี่ยนแปลงขอบเขตของรูปแบบเทศบาล รวมทั้งในระหว่างการก่อตัว การควบรวม การเปลี่ยนแปลงหรือการยกเลิกรูปแบบเทศบาล จะต้องดำเนินการโดยคำนึงถึงประวัติศาสตร์และประเพณีท้องถิ่นอื่น ๆ เกี่ยวกับความคิดริเริ่มของประชากร ตนเองในท้องถิ่น -หน่วยงานของรัฐเช่นเดียวกับหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. ไม่อนุญาตให้เปลี่ยนเขตเทศบาลโดยไม่คำนึงถึงความคิดเห็นของประชากรของดินแดนนั้น ๆ ร่างกฎหมาย (ตัวแทน) แห่งอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายรับประกันว่าความคิดเห็นของประชากรจะถูกนำมาพิจารณาเมื่อแก้ไขปัญหาของการเปลี่ยนขอบเขตของดินแดนที่ใช้การปกครองตนเองในท้องถิ่น

3. ขั้นตอนสำหรับการก่อตัว, การควบรวม, การเปลี่ยนแปลงหรือการยกเลิกการก่อตัวของเทศบาล, การจัดตั้งและการเปลี่ยนแปลงของขอบเขตและชื่อจะถูกกำหนดโดยกฎหมายของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ III. ราชการส่วนท้องถิ่นและข้าราชการส่วนท้องถิ่น (มาตรา 14 ถึง 21)

ข้อ 14

1. องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น ได้แก่

ร่างที่มาจากการเลือกตั้งซึ่งจัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง, กฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎบัตรของเทศบาล;

หน่วยงานอื่น ๆ ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎบัตรของเทศบาล

2. จำเป็นต้องมีหน่วยงานที่มาจากการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่นของเทศบาล ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - เมืองที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง มอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ตามกฎบัตรและกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย - เมืองที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง มอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ไม่สามารถสร้างการปกครองตนเองในท้องถิ่นของเมืองมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กได้ (ประโยคที่สองรวมอยู่ด้วยตั้งแต่วันที่ 20 มีนาคม 1997 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 มีนาคม 1997 N 55-FZ)

3. หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นได้รับการสนับสนุนตามกฎบัตรของรูปแบบเทศบาลที่มีความสามารถของตนเองในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่น

4. ชื่อขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นนั้นจัดตั้งขึ้นโดยกฎบัตรของเทศบาลตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียโดยคำนึงถึงประเพณีระดับชาติประวัติศาสตร์และท้องถิ่นอื่น ๆ

5. องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นไม่รวมอยู่ในระบบของหน่วยงานของรัฐ ไม่อนุญาตให้ใช้การปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ

6. โครงสร้างขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นนั้นกำหนดโดยประชากรอย่างอิสระ

ข้อ 15. คณะผู้แทนการปกครองตนเองของท้องถิ่น

1. ตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นประกอบด้วยผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งบนพื้นฐานของคะแนนเสียงที่เป็นสากลเท่าเทียมกันและโดยตรงโดยการลงคะแนนลับตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย *15.1)

2. จำนวนสมาชิกของหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นนั้นกำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาล

3. ในเขตอำนาจศาลพิเศษของหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นคือ:

1) การนำกฎเกณฑ์ที่มีผลผูกพันโดยทั่วไปในเรื่องเขตอำนาจศาลของเทศบาลกำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาล

2) การอนุมัติงบประมาณท้องถิ่นและรายงานการดำเนินการ

3) การนำแผนและโปรแกรมสำหรับการพัฒนาเทศบาลมาใช้, การอนุมัติรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการ;

4) การจัดตั้งภาษีและค่าธรรมเนียมในท้องถิ่น

5) กำหนดขั้นตอนการจัดการและการจำหน่ายทรัพย์สินของเทศบาล

6) ควบคุมกิจกรรมขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งจัดทำโดยกฎบัตรของเทศบาล

4. อำนาจของหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นนั้นกำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาล

5. คณะผู้แทนของรัฐบาลท้องถิ่นทำการตัดสินใจในลักษณะของเพื่อนร่วมงาน

6. ในการตั้งถิ่นฐานส่วนบุคคลกฎบัตรของการจัดตั้งเทศบาลตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจจัดให้มีการใช้อำนาจของตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นโดยการประชุม (การชุมนุม) ของ พลเมือง

ข้อ 16

1. กฎบัตรของรูปแบบเทศบาลอาจจัดให้มีตำแหน่งหัวหน้าของรูปแบบเทศบาล - เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งเป็นผู้นำกิจกรรมสำหรับการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นในอาณาเขตของรูปแบบเทศบาลตลอดจนตำแหน่งของ การเลือกตั้งอื่นๆ ของรัฐบาลท้องถิ่น

2. หัวหน้าเขตเทศบาลได้รับเลือกจากพลเมืองที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของรูปแบบเทศบาลบนพื้นฐานของการลงคะแนนเสียงที่เป็นสากลเท่าเทียมกันและโดยตรงโดยการลงคะแนนลับหรือโดยตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นจากสมาชิกในลักษณะ กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย *16.2)

3. หัวหน้ากลุ่มเทศบาลและเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งอื่น ๆ ของการปกครองตนเองในท้องถิ่นมีความสามารถของตนเองในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นตามกฎบัตรของการจัดตั้งเทศบาล ตามกฎบัตรของรูปแบบเทศบาล หัวหน้าของรูปแบบเทศบาลที่ได้รับเลือกโดยประชากรอาจมีสิทธิ์เป็นสมาชิกของหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นเพื่อจัดการประชุมเป็นประธานของหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่น

4. ชื่อของหัวหน้าเขตเทศบาลและเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งอื่น ๆ ของรัฐบาลท้องถิ่นและเงื่อนไขอำนาจของพวกเขาจะถูกกำหนดโดยกฎบัตรของการก่อตัวเทศบาลตามกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย

5. หัวหน้ากลุ่มเทศบาลและเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งอื่น ๆ ของรัฐบาลท้องถิ่นตามกฎบัตรของรูปแบบเทศบาลมีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงต่อประชากรและต่อตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่น

ข้อ 17

1. นอกเหนือจากหน่วยงานตัวแทนและเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่นตามที่ระบุไว้ในมาตรา 15 และ 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ กฎบัตรของการจัดตั้งเทศบาลอาจกำหนดให้หน่วยงานอื่นๆ ของรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานท้องถิ่น รัฐบาล.

2. ชื่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ปกครองส่วนท้องถิ่น ขั้นตอนการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ความสามารถ เงื่อนไขการดำรงตำแหน่ง ความรับผิดชอบ ประเด็นการจัดองค์กรและกิจกรรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ปกครองตนเองถูกกำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาลตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. ไม่อนุญาตให้มีการจัดตั้งองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ

มาตรา 18

1. รองผู้ว่าการ สมาชิกคณะทำงานที่มาจากการเลือกตั้งของการปกครองตนเองของท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งจากการปกครองตนเองของท้องถิ่น จะต้องได้รับการรับรองเงื่อนไขสำหรับการใช้อำนาจโดยปราศจากอุปสรรคและมีประสิทธิภาพ การคุ้มครองสิทธิ เกียรติยศ และศักดิ์ศรี

๒. วาระการดำรงตำแหน่งของรองผู้ว่าการ ซึ่งเป็นสมาชิกของคณะกรรมการบริหารส่วนท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้ง ข้าราชการซึ่งได้รับการเลือกตั้งจากการปกครองตนเองของท้องถิ่นนั้นต้องไม่น้อยกว่าสองปี วาระการดำรงตำแหน่งที่กำหนดไว้ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ในระหว่างวาระการดำรงตำแหน่งปัจจุบัน

3. อำนาจของรองผู้ว่าการซึ่งเป็นสมาชิกของคณะทำงานที่มาจากการเลือกตั้งของการปกครองตนเองในท้องที่เริ่มต้นตั้งแต่วันเลือกตั้งของเขาและสิ้นสุดลงตั้งแต่ช่วงเวลาที่คณะกรรมการการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่นขององค์ประกอบใหม่เริ่มทำงาน

อำนาจของข้าราชการที่มาจากการเลือกตั้งของการปกครองตนเองในท้องที่เริ่มตั้งแต่วันที่เขาเข้ารับตำแหน่งและสิ้นสุดลงในวันที่มีเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่เข้ารับตำแหน่ง

๔. หัวหน้าสภาเทศบาล รอง สมาชิกองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้ง ข้าราชการอื่นๆ ที่ได้รับเลือกจากการปกครองตนเองของท้องถิ่น ตามกฎบัตรของเทศบาล อาจใช้อำนาจเป็นการถาวร พื้นฐาน

5. กฎบัตรของการก่อตัวในเขตเทศบาลตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจให้ความเป็นไปได้สำหรับประชาชนในการเรียกคืนรองผู้เป็นสมาชิกขององค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง ของการปกครองตนเองในท้องถิ่น

6. สถานะของรองผู้ว่าการซึ่งเป็นสมาชิกของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งจากรัฐบาลท้องถิ่นและข้อ จำกัด ที่เกี่ยวข้องกับสถานะของหน่วยงานและบุคคลเหล่านี้จัดตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐ กฎหมายกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

7. เจ้าหน้าที่ สมาชิกของหน่วยงานที่มาจากการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่นในเขตเทศบาลไม่อาจกักขังได้ (ยกเว้นกรณีการกักขังในที่เกิดเหตุ) ให้อยู่ภายใต้บังคับของ การตรวจค้น ณ ที่อยู่อาศัยหรือที่ทำงาน ถูกจับกุม ถูกนำตัวไปสู่ความรับผิดทางอาญาโดยไม่ได้รับความยินยอมจากอัยการของสหพันธรัฐรัสเซีย

8. สำหรับเจ้าหน้าที่และสมาชิกของหน่วยงานที่มาจากการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่นที่ใช้อำนาจของตนเป็นการถาวร สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งจากการปกครองตนเองของท้องถิ่น หลักประกันทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการดำรงตำแหน่งของพวกเขาในตำแหน่งเหล่านี้กำหนดขึ้นโดยกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ สหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 19

1. หน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นดำเนินการทางกฎหมาย (ประเด็น) ในประเด็นภายในเขตอำนาจศาลของตน ชื่อและประเภทของการกระทำทางกฎหมายขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น การเลือกตั้งและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ของการปกครองตนเองในท้องถิ่น อำนาจในการออกการกระทำเหล่านี้ ขั้นตอนการรับบุตรบุญธรรมและการมีผลบังคับใช้จะกำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาลตาม ตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นที่มีผลกระทบต่อสิทธิ เสรีภาพ และหน้าที่ของบุคคลและพลเมือง จะมีผลใช้บังคับหลังจากประกาศอย่างเป็นทางการ (ประกาศ)

ข้อ 20

การเลือกตั้งและหน่วยงานอื่นๆ ของรัฐบาลท้องถิ่นเป็นนิติบุคคลตามกฎบัตรของเทศบาล

มาตรา 21 การบริการเทศบาล

1. บุคคลที่ดำรงตำแหน่งในองค์กรปกครองตนเองในท้องที่คือพนักงานเทศบาล

2. ข้อบังคับทางกฎหมายของการบริการเทศบาล รวมถึงข้อกำหนดสำหรับตำแหน่ง สถานะของพนักงานเทศบาล เงื่อนไขและขั้นตอนในการผ่านบริการเทศบาล การจัดการบริการ จะกำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาลตาม กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง *21.2)

3. เวลาทำงานในตำแหน่งในหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นจะนับตามระยะเวลาการทำงานที่คำนวณสำหรับการจัดหาผลประโยชน์และการค้ำประกันตามกฎหมายว่าด้วยการบริการสาธารณะ *21.3)

บทที่ IV. รูปแบบการแสดงออกโดยตรงของเจตจำนงของประชาชนและรูปแบบอื่น ๆ ของการปกครองตนเองในท้องถิ่น (มาตรา 22 ถึง 27)

มาตรา 22 การลงประชามติท้องถิ่น

1. อาจมีการลงประชามติระดับท้องถิ่นในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น

2. การตัดสินใจจัดประชามติในท้องถิ่นดำเนินการโดยตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นด้วยความคิดริเริ่มของตนเองหรือตามคำขอของประชากรตามกฎบัตรของเทศบาล

3. พลเมืองทุกคนที่อาศัยอยู่ในเขตเทศบาลซึ่งมีสิทธิออกเสียงลงคะแนนมีสิทธิเข้าร่วมในการลงประชามติในท้องถิ่น พลเมืองมีส่วนร่วมในการลงประชามติในท้องถิ่นโดยตรงและด้วยความสมัครใจ

5. การตัดสินใจที่นำมาใช้ในการลงประชามติในท้องถิ่นไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น หากการดำเนินการต้องมีการออกกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นซึ่งมีความสามารถรวมถึงประเด็นนี้ จำเป็นต้องนำการกระทำดังกล่าวมาใช้ การตัดสินใจในการลงประชามติในท้องถิ่นและผลการลงคะแนนจะต้องได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการ (ประกาศ)

6. ขั้นตอนการเรียกและการลงประชามติในท้องถิ่น การยอมรับและการเปลี่ยนแปลงการตัดสินใจของการลงประชามติท้องถิ่นจะต้องกำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาลตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

มาตรา 23 การเลือกตั้งระดับเทศบาล

1. การเลือกตั้งผู้แทน สมาชิกของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งอื่น ๆ ของการปกครองตนเองในท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งของการปกครองตนเองในท้องถิ่นนั้นดำเนินการบนพื้นฐานของการลงคะแนนเสียงที่เป็นสากล เสมอภาค และโดยตรงโดยการลงคะแนนลับ ในขณะที่รับรองสิทธิการเลือกตั้งของพลเมืองที่จัดตั้งขึ้นโดย กฎ. *23.1)

2. ขั้นตอนการจัดการเลือกตั้งระดับเทศบาลนั้นกำหนดโดยกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย *23.2)

3. หน่วยงานของรัฐบาลกลางของอำนาจรัฐและหน่วยงานของรัฐของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียรับประกันการจัดการเลือกตั้งระดับเทศบาล

ข้อ 24

1. การประชุม (การชุมนุม) ของประชาชนอาจจัดขึ้นในรูปแบบเทศบาลเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่น

2. ขั้นตอนในการประชุมและจัดการประชุม (การชุมนุม) ของประชาชนการยอมรับและการเปลี่ยนแปลงการตัดสินใจขีด จำกัด ของความสามารถนั้นกำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาลตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในกรณีที่การประชุม (การชุมนุม) ของประชาชนใช้อำนาจที่กำหนดไว้ในวรรค 6 ของข้อ 15 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ การประชุม (การชุมนุม) ของประชาชนจะถือว่ามีอำนาจถ้ามากกว่าครึ่งหนึ่งของผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาลที่มี สิทธิในการลงคะแนนเสียงมีส่วนร่วม

ข้อ 25

ประชากรตามกฎบัตรของเทศบาลมีสิทธิในการริเริ่มด้านกฎหมายในเรื่องที่มีความสำคัญในท้องถิ่น ร่างกฎหมายเกี่ยวกับประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่นที่ส่งโดยประชากรไปยังหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นจะต้องได้รับการพิจารณาบังคับในการประชุมเปิดโดยมีส่วนร่วมของตัวแทนของประชากรและผลการพิจารณาจะได้รับการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการ (ประกาศ) .

ข้อ 26

1. พลเมืองมีสิทธิที่จะอุทธรณ์เป็นรายบุคคลและส่วนรวมต่อหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น

2. หน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นมีหน้าที่ให้คำตอบเกี่ยวกับข้อดีของการอุทธรณ์ของพลเมืองภายในหนึ่งเดือน *26.2)

3. กฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจสร้างความรับผิดทางปกครองสำหรับการละเมิดข้อกำหนดและขั้นตอนในการตอบสนองต่อการอุทธรณ์ของประชาชนต่อหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นและต่อเจ้าหน้าที่ปกครองตนเองในท้องถิ่น *26.3)

ข้อ 27

1. การปกครองตนเองสาธารณะในอาณาเขตเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการจัดระเบียบตนเองของพลเมือง ณ ที่อยู่อาศัยของตนในส่วนของเขตเทศบาล เพื่อความเป็นอิสระและอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของตนเองในการดำเนินการตามความคิดริเริ่มของตนเองในเรื่องค่านิยมท้องถิ่นโดยทางประชากรโดยตรงหรือผ่านหน่วยงานของรัฐบาลปกครองตนเองในอาณาเขตที่สร้างขึ้นโดยตน ตามกฎบัตรของเทศบาล หน่วยงานเหล่านี้อาจเป็นนิติบุคคล

ขั้นตอนในการจัดและดำเนินการปกครองตนเองในอาณาเขตนั้นกำหนดโดยกฎบัตรของการจัดตั้งเทศบาลตามกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

2. นอกเหนือจากรูปแบบการมีส่วนร่วมของประชากรในการดำเนินการปกครองตนเองของท้องถิ่นที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ประชาชนมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในการใช้การปกครองตนเองของท้องถิ่นในรูปแบบอื่นที่ไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญของ สหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่นๆ กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ 5 พื้นฐานทางการเงินและเศรษฐกิจของรัฐบาลท้องถิ่น (มาตรา 28 ถึง 42)

มาตรา 28 ฐานเศรษฐกิจของการปกครองตนเองในท้องถิ่น

พื้นฐานทางเศรษฐกิจของการปกครองตนเองในท้องถิ่นประกอบด้วยทรัพย์สินของเทศบาล การเงินในท้องถิ่น ทรัพย์สินของรัฐและโอนไปยังการจัดการขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น ตลอดจนทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ทำหน้าที่ตอบสนองความต้องการตามกฎหมาย ความต้องการของประชากรในเขตเทศบาล

มาตรา 29 ทรัพย์สินของเทศบาล

1. ทรัพย์สินของเทศบาล ได้แก่ เงินทุนจากงบประมาณท้องถิ่น กองทุนนอกงบประมาณของเทศบาล ทรัพย์สินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องที่ ตลอดจนที่ดินในเขตเทศบาลและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ที่อยู่ในกรรมสิทธิ์ของเทศบาล เทศบาลและองค์กรเทศบาล ธนาคารเทศบาลและการเงินอื่น ๆ และองค์กรสินเชื่อ กองทุนที่อยู่อาศัยในเขตเทศบาลและที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย สถาบันการศึกษาของเทศบาล การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรมและการกีฬา สังหาริมทรัพย์และอสังหาริมทรัพย์อื่นๆ

2. องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นจัดการทรัพย์สินของเทศบาล สิทธิ์ของเจ้าของในส่วนที่เกี่ยวกับทรัพย์สินที่เป็นส่วนหนึ่งของทรัพย์สินของเทศบาลในนามของเทศบาลนั้นใช้โดยรัฐบาลท้องถิ่นและในกรณีที่กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎบัตรของเทศบาลกำหนดไว้ โดยประชากรโดยตรง

3. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่นตามกฎหมายมีสิทธิที่จะโอนวัตถุของทรัพย์สินของเทศบาลเพื่อการใช้งานชั่วคราวหรือถาวรให้กับบุคคลและนิติบุคคล ให้เช่า เลิกจ้างในลักษณะที่กำหนดและยังทำธุรกรรมอื่น ๆ กับ ทรัพย์สินในเขตเทศบาลจะกำหนดไว้ในสัญญาและข้อตกลง เงื่อนไขการใช้วัตถุที่แปรรูปหรือโอนไปใช้

หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นตามกฎหมายอาจกำหนดเงื่อนไขสำหรับการใช้ที่ดินที่อยู่ภายในขอบเขตของการก่อตัวเทศบาลเพื่อผลประโยชน์ของประชากร *29.3.2)

4. ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาลถูกกำหนดโดยประชากรโดยตรงหรือโดยหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นอย่างอิสระ

รายได้จากการแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาลมาเต็มเป็นงบประมาณท้องถิ่น *29.4)

5. ทรัพย์สินของเทศบาลได้รับการยอมรับและคุ้มครองโดยรัฐในลักษณะเดียวกับทรัพย์สินของรัฐ เอกชน และรูปแบบอื่นๆ

ข้อ 30

หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นมีสิทธิตามกฎหมายในการสร้างองค์กร สถาบันและองค์กรสำหรับการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจ เพื่อแก้ไขปัญหาการปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชี

ข้อ 31

1. หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นกำหนดเป้าหมายเงื่อนไขและขั้นตอนสำหรับกิจกรรมขององค์กรสถาบันและองค์กรที่อยู่ในความเป็นเจ้าของเทศบาลกำหนดราคาและภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ (บริการ) อนุมัติกฎบัตรแต่งตั้งและเลิกจ้างหัวหน้า องค์กร สถาบัน และองค์กรเหล่านี้ รับฟังรายงานเกี่ยวกับกิจกรรมของพวกเขา

2. ความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นกับหัวหน้าองค์กร สถาบัน และองค์กรที่อยู่ในความเป็นเจ้าของของเทศบาลนั้นสร้างขึ้นบนพื้นฐานสัญญาตามกฎหมายแรงงาน *31.2)

ข้อ 32

1. ในประเด็นที่ไม่อยู่ในความสามารถขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น ความสัมพันธ์กับองค์กร สถาบัน และองค์กรที่ไม่ได้อยู่ในความเป็นเจ้าของของเทศบาล เช่นเดียวกับบุคคล ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของสัญญา *32.1)

2. หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นตามกฎหมายมีสิทธิที่จะประสานงานการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจสถาบันและองค์กรในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแบบบูรณาการของอาณาเขตของเทศบาล

3. หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นไม่มีสิทธิ์กำหนดข้อจำกัดในกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กร สถาบันและองค์กร ยกเว้นกรณีที่กฎหมายและกฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 33

หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นมีสิทธิที่จะทำหน้าที่เป็นลูกค้าสำหรับการปฏิบัติงานในการปรับปรุงอาณาเขตของเทศบาล, บริการสาธารณะสำหรับประชากร, การก่อสร้างและซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม, การผลิตผลิตภัณฑ์, บทบัญญัติ ของบริการที่จำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศและสังคมวัฒนธรรมของประชากรในดินแดนที่เกี่ยวข้องและการปฏิบัติงานอื่น ๆ ด้วยการใช้วัสดุและทรัพยากรทางการเงินของตัวเองที่จัดเตรียมไว้สำหรับสิ่งนี้

ข้อ 34

หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นเพื่อผลประโยชน์ของประชากรตามขั้นตอนที่กฎหมายกำหนดมีสิทธิ์ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

มาตรา 35 งบประมาณท้องถิ่น

1. งบประมาณท้องถิ่น ได้แก่ งบประมาณของเทศบาล

2. การจัดตั้ง การอนุมัติ และการดำเนินการของงบประมาณท้องถิ่น การควบคุมการดำเนินการจะดำเนินการโดยองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยอิสระ *35.2)

3. ในงบประมาณท้องถิ่น อาจจัดให้เป็นส่วนหนึ่งของการประมาณการต้นทุนของการตั้งถิ่นฐานและเขตแดนที่ไม่ใช่เขตเทศบาลแต่ละแห่ง

มาตรา 36 รายได้และรายจ่ายของงบประมาณท้องถิ่น

1. ภาษีท้องถิ่น ค่าธรรมเนียมและค่าปรับ การหักจากภาษีของรัฐบาลกลางและภาษีของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่กำหนดไว้ในระยะยาว ทรัพยากรทางการเงิน โอนโดยหน่วยงานของรัฐไปยังองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นเพื่อดำเนินการตามอำนาจรัฐบางอย่างเงินได้จากการแปรรูปทรัพย์สินจากการเช่าทรัพย์สินในเขตเทศบาลจากสินเชื่อท้องถิ่นและลอตเตอรีส่วนหนึ่งของผลกำไรของเทศบาลองค์กรสถาบันและองค์กร เงินอุดหนุน การย่อย การโอนการชำระเงิน และการรับอื่น ๆ ตามกฎหมายและการตัดสินใจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น ตลอดจนเงินทุนอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นจากกิจกรรมขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น *36.1)

2. องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นจัดการกองทุนงบประมาณท้องถิ่นอย่างอิสระ จำนวนรายได้ส่วนเกินจากการใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่นตามผลของปีที่รายงานไม่ต้องถูกเพิกถอนโดยหน่วยงานของรัฐของรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

3. ในส่วนของรายรับและรายจ่ายของงบประมาณท้องถิ่นนั้น จะมีการให้เงินทุนแยกต่างหากสำหรับการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นและสำหรับการดำเนินการโดยหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นของอำนาจของรัฐบาลกลางบางแห่ง อำนาจของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย

มาตรา 37 การดูแลงบประมาณท้องถิ่นขั้นต่ำ

1. หน่วยงานของรัฐบาลกลางของอำนาจรัฐ หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามกฎหมาย จัดให้มีงบประมาณท้องถิ่นขั้นต่ำแก่เทศบาลโดยกำหนดแหล่งรายได้ให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายขั้นต่ำที่จำเป็นของงบประมาณท้องถิ่น *37.1)

2. ค่าใช้จ่ายขั้นต่ำที่จำเป็นของงบประมาณท้องถิ่นนั้นกำหนดโดยกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของมาตรฐานความปลอดภัยด้านงบประมาณขั้นต่ำ *37.2)

3. ส่วนรายได้ของงบประมาณท้องถิ่นขั้นต่ำนั้นจัดทำโดยการแก้ไขแหล่งรายได้ในระยะยาวตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่ไม่สามารถระบุส่วนรายได้ของงบประมาณท้องถิ่นขั้นต่ำโดยจ่ายจากแหล่งรายได้ที่ระบุ หน่วยงานของรัฐสหพันธรัฐ หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย โอนไปยังหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น แหล่งรายได้อื่น ๆ ของงบประมาณของรัฐบาลกลางและ งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในขณะที่ยอดยกมาฟรีของงบประมาณท้องถิ่นของปีที่แล้วจะไม่ถูกนำมาพิจารณา

4. หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นให้ความพึงพอใจต่อความต้องการขั้นพื้นฐานที่สำคัญของประชากรในพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายให้อยู่ในเขตอำนาจของเทศบาล ในระดับไม่ต่ำกว่ามาตรฐานทางสังคมขั้นต่ำของรัฐซึ่งการดำเนินการดังกล่าวได้รับการรับรองโดยรัฐ โดยกำหนดรายได้ของงบประมาณท้องถิ่นโดยหน่วยงานของรัฐของรัฐบาลกลางหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหักจากภาษีของรัฐบาลกลางและภาษีของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย *37.4)

5. ตัวชี้วัดกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจของรัฐบาลท้องถิ่น เทศบาล และองค์กรต่าง ๆ จะต้องจดทะเบียนโดยหน่วยงานสถิติของรัฐในลักษณะที่กำหนด

ข้อ 38

1. ทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นสำหรับการออกกำลังกายโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของอำนาจรัฐบางแห่งมีให้ทุกปีตามลำดับในงบประมาณของรัฐบาลกลางในงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. การเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายหรือรายได้ที่ลดลงของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นที่เกิดขึ้นจากการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการชดเชยโดยหน่วยงานที่ทำ การตัดสินใจ จำนวนเงินชดเชยจะถูกกำหนดพร้อมกับการยอมรับการตัดสินใจที่เกี่ยวข้อง การตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐซึ่งทำให้เกิดค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมของรัฐบาลท้องถิ่นนั้นดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่นภายในเงินที่โอนไปเพื่อเป็นค่าตอบแทน

มาตรา 39 ภาษีและค่าธรรมเนียมท้องถิ่น

1. ภาษีท้องถิ่น ค่าธรรมเนียม และผลประโยชน์สำหรับการชำระเงินนั้นจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานอิสระของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น *39.1)

2. ประชากรโดยตรงผ่านการลงประชามติท้องถิ่นในการประชุม (การชุมนุม) ของประชาชนหรือหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นโดยคำนึงถึงความคิดเห็นของประชากรอาจจัดให้มีการบริจาคโดยสมัครใจเพียงครั้งเดียวโดยผู้อยู่อาศัยในกองทุนเพื่อการเงิน การแก้ปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่น

ข้อ 40

หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับเงินรวมถึงในรูปแบบจากผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่ขุดในอาณาเขตของเทศบาล

ข้อ 41

หน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นมีสิทธิในการจัดตั้งกองทุนเป้าหมายนอกงบประมาณในลักษณะและตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อ 42

หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ออกสินเชื่อเทศบาลและลอตเตอรีรับและออกเงินกู้สร้างธนาคารในเขตเทศบาลและสถาบันการเงินและสินเชื่ออื่น ๆ

บทที่หก. การค้ำประกันการปกครองตนเองในท้องถิ่น (มาตรา 43 ถึง 46)

ข้อ 43

การจำกัดสิทธิของรัฐบาลท้องถิ่นที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ เป็นสิ่งต้องห้าม

ข้อ 44

1. การตัดสินใจโดยการแสดงเจตจำนงโดยตรงของพลเมือง การตัดสินใจของรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น ที่นำมาใช้ในอำนาจของตน มีผลผูกพันกับองค์กร สถาบัน และองค์กรทั้งหมดที่ตั้งอยู่ในเขตเทศบาลโดยไม่คำนึงถึงองค์กรและ แบบฟอร์มทางกฎหมาย เช่นเดียวกับรัฐบาลท้องถิ่นและพลเมือง

2. การตัดสินใจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องที่และเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นอาจถูกยกเลิกโดยหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ที่รับเลี้ยงเป็นบุตรบุญธรรม หรือถูกตัดสินว่าเป็นโมฆะโดยคำตัดสินของศาล

3. การไม่ดำเนินการหรือการดำเนินการที่ไม่เหมาะสมของการตัดสินใจโดยการแสดงเจตจำนงโดยตรงของพลเมือง การตัดสินใจของรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐในท้องถิ่นจะนำมาซึ่งความรับผิดตามกฎหมาย *44.3)

ข้อ 45

1. การอุทธรณ์ขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นนั้นขึ้นอยู่กับการพิจารณาบังคับของหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ของรัฐ วิสาหกิจ สถาบันและองค์กรที่อุทธรณ์เหล่านี้

2. หน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นจะต้องมีสิทธิในการริเริ่มทางกฎหมายในร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

มาตรา 46 การคุ้มครองตุลาการของรัฐบาลท้องถิ่น

พลเมืองที่พำนักอยู่ในเขตเทศบาล ราชการส่วนท้องถิ่น และราชการส่วนท้องถิ่น มีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลหรือศาลอนุญาโตตุลาการเพื่อขอเพิกถอนการกระทำของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ ราชการส่วนท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐส่วนท้องถิ่น วิสาหกิจที่ละเมิด สิทธิของรัฐบาลท้องถิ่น สถาบันและองค์กร ตลอดจนสมาคมสาธารณะ

บทที่ 7 ความรับผิดชอบของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น ควบคุมกิจกรรมของตน (มาตรา 47 ถึง 52)

ข้อ 47

หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบต่อประชากรของเทศบาล รัฐ บุคคล และนิติบุคคลตามกฎหมาย

ข้อ 48

ความรับผิดชอบขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ปกครองตนเองในท้องที่ที่มีต่อประชาชนนั้นเป็นผลมาจากการสูญเสียความมั่นใจของสาธารณชน ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับความรับผิดชอบของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ปกครองตนเองในท้องถิ่นอันเป็นผลมาจากการสูญเสียความมั่นใจของสาธารณชนจะถูกกำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาล

ข้อ 49

1. ความรับผิดชอบของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นต่อรัฐเกิดขึ้นในกรณีที่พวกเขาละเมิดรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐธรรมนูญ, กฎบัตรของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง, กฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียกฎบัตรของการจัดตั้งเทศบาล

2. หน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นจะต้องรับผิดชอบต่อการใช้อำนาจรัฐส่วนบุคคลในขอบเขตที่อำนาจเหล่านี้ได้รับจากหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องพร้อมด้วยทรัพยากรทางการเงินและวัสดุ

3. ตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นซึ่งเป็นหัวหน้าของรูปแบบเทศบาลซึ่งได้รับรอง (ออก) กฎหมายเชิงบรรทัดฐานซึ่งศาลได้รับการยอมรับว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง, สหพันธรัฐ กฎหมาย, รัฐธรรมนูญ, กฎบัตร, กฎหมายของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎบัตรของการก่อตัวเทศบาล, บังคับโดยคำตัดสินของศาล, ระยะเวลาในการยกเลิกกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลนี้หรือบทบัญญัติของแต่ละบุคคล, เช่นเดียวกับการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับ คำวินิจฉัยของศาลภายในสิบวันนับแต่วันที่คำตัดสินของศาลมีผลใช้บังคับ

ในกรณีที่ตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นหัวหน้าเทศบาลไม่ได้ยกเลิกกฎหมายเชิงบรรทัดฐานหรือบทบัญญัติของแต่ละบุคคลซึ่งศาลยอมรับว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง, สหพันธรัฐ กฎหมาย, รัฐธรรมนูญ, กฎบัตร, กฎหมายของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎบัตรของเทศบาลและในขณะเดียวกันก็มีการละเมิด (การเสื่อมเสีย) ของสิทธิและเสรีภาพของบุคคลและพลเมืองที่ศาลรับรองหรือ เกิดอันตรายอื่น ๆ จากนั้นตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นอาจถูกยุบอำนาจของหัวหน้าเทศบาลอาจถูกยกเลิกก่อนเวลาอันควรโดยการถอดเขาออกจากตำแหน่ง

หากตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นหัวหน้าเทศบาลไม่ได้ยกเลิกกฎหมายเชิงบรรทัดฐานหรือข้อกำหนดส่วนบุคคลตามคำตัดสินของศาลที่มีผลใช้บังคับจากนั้นร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ของอำนาจรัฐของ เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียด้วยความคิดริเริ่มของตนเองหรือตามคำร้องขอของบุคคลที่เป็นทางการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าหน่วยงานบริหารสูงสุดของอำนาจรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย) เตือนเป็นลายลักษณ์อักษรถึงตัวแทนของสหพันธรัฐรัสเซีย การปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่สูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าผู้บริหารระดับสูงของอำนาจรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย) เตือนเป็นลายลักษณ์อักษรหัวหน้าเทศบาลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของมาตรการใน ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

หากตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นหัวหน้าเทศบาลภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่ออก (ประกาศ) ของคำเตือนเป็นลายลักษณ์อักษรไม่ได้ใช้มาตรการในการบังคับใช้คำตัดสินของศาลจากนั้นตัวแทนของหน่วยงานท้องถิ่น รัฐบาลอาจถูกยุบและหัวหน้าเทศบาลอาจถูกถอดถอนออกจากตำแหน่งได้ไม่เกินหกเดือนนับจากวันที่ศาลมีผลใช้บังคับซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการยุบคณะผู้แทนของรัฐบาลท้องถิ่น ให้นายกเทศมนตรีออกจากตำแหน่ง

หน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ถูกยุบโดยกฎหมายของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและหัวหน้าเทศบาลถูกไล่ออกจากสำนักงานโดย พระราชกฤษฎีกา (พระราชกฤษฎีกา) ของทางการสูงสุดของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าหน่วยงานบริหารสูงสุดของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) ยกเว้นหัวหน้าเทศบาล - เมืองหลวงและศูนย์การบริหาร ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
(วรรคที่แก้ไขเพิ่มเติม มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2000 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 107-FZ ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2000

4. หากภายในสามเดือนนับแต่วันที่คำตัดสินของศาลมีผลใช้บังคับ คณะผู้แทนของรัฐบาลท้องถิ่นจะไม่ยกเลิกการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานหรือข้อกำหนดส่วนบุคคล และคณะนิติบัญญัติ (ตัวแทน) แห่งอำนาจรัฐของ เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ใช้มาตรการที่กำหนดไว้ในบทความนี้จากนั้นตามวรรค 3 ของบทความนี้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะยื่นร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการยุบสภาดูมา ตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 107-FZ เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2000)

5. ในกรณีที่ภายในสามเดือนนับจากวันที่มีผลใช้บังคับของคำตัดสินของศาล หัวหน้ากลุ่มเทศบาลไม่ได้ยกเลิกกฎหมายเชิงบรรทัดฐานหรือข้อกำหนดส่วนบุคคลและเจ้าหน้าที่สูงสุดของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าคณะผู้บริหารระดับสูงของอำนาจรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย) ไม่ได้ใช้มาตรการที่กำหนดไว้ในบทความนี้จากนั้นตามวรรค 3 ของบทความนี้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะถอดถอน หัวหน้าเทศบาลจากสำนักงาน (ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 8 สิงหาคม 2543 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 107-FZ เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2543)

6. พร้อมกับการยุบคณะผู้แทนของรัฐบาลท้องถิ่น กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือกฎหมายของรัฐบาลกลางเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งใหม่

การเลิกจ้างหัวหน้ากลุ่มเทศบาลจากสำนักงานและการแต่งตั้งการเลือกตั้งใหม่พร้อมกัน (หากเขาได้รับเลือกจากประชากรของรูปแบบเทศบาล) ดำเนินการโดยพระราชกฤษฎีกา (พระราชกฤษฎีกา) ของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าคณะผู้บริหารระดับสูงของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) หรือโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 8 สิงหาคม 2000 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2000 N 107-FZ)

7. ในกรณีที่มีการถอดหัวหน้ากลุ่มเทศบาลออกจากสำนักงานเจ้าหน้าที่สูงสุดของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าผู้บริหารระดับสูงของอำนาจรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) หรือ ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะแต่งตั้งรักษาการหัวหน้าเขตเทศบาลเป็นระยะเวลาจนกว่าหัวหน้าเขตเทศบาลที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่เข้ารับตำแหน่งเว้นแต่กฎบัตรของเทศบาลจะกำหนดขั้นตอนที่แตกต่างกัน (มาตรานี้รวมเพิ่มเติมตั้งแต่เดือนสิงหาคม 8, 2000 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 107-FZ วันที่ 4 สิงหาคม 2000)

8. ข้อเสนอสำหรับการถอดถอนโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียของหัวหน้ากลุ่มเทศบาลจากสำนักงานอาจยื่นโดยฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) แห่งอำนาจรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่สูงสุดของเรื่อง สหพันธรัฐรัสเซีย (หัวหน้าคณะผู้บริหารสูงสุดของอำนาจรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย), รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย, นายพลอัยการแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรานี้รวมเพิ่มเติมจาก 8 สิงหาคม 2000 โดย กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 107-FZ วันที่ 4 สิงหาคม 2000)

9. พลเมืองที่ถูกละเมิดสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายเกี่ยวกับการยุบคณะผู้แทนของรัฐบาลท้องถิ่น การถอดหัวหน้าเทศบาลออกจากตำแหน่ง มีสิทธิอุทธรณ์การยุบคณะผู้แทนของ การปกครองตนเองในท้องถิ่น, การถอดหัวหน้าเทศบาลออกจากตำแหน่งไปยังศาลที่เหมาะสม (ศาลฎีกาของสาธารณรัฐ, ศาลระดับภูมิภาค, ศาลภูมิภาค, ศาลของเมืองสำคัญของรัฐบาลกลาง, ศาลของเขตปกครองตนเอง, ศาลของเขตปกครองตนเอง ) หรือศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียภายในสิบวันนับจากวันที่ประกาศกฎหมายอย่างเป็นทางการ พระราชกฤษฎีกา (พระราชกฤษฎีกา)

ศาลฎีกาของสาธารณรัฐ, ศาลระดับภูมิภาค, ศาลที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง, ศาลของเขตปกครองตนเอง, ศาลของเขตปกครองตนเอง, ศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องพิจารณาคำร้องและตัดสินใจไม่ ช้ากว่าสิบวันนับแต่วันที่ยื่นคำร้อง
(ย่อหน้าถูกรวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 8 สิงหาคม 2000 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2000 N 107-FZ)

ข้อ 50

ความรับผิดชอบของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นต่อบุคคลและนิติบุคคลนั้นเป็นไปตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎบัตรของเทศบาล

ข้อ 51

สำนักงานอัยการแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำกับดูแลการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และกฎบัตรของเทศบาลโดยรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่น

ข้อ 52

การตัดสินใจโดยการแสดงเจตจำนงโดยตรงของพลเมือง การตัดสินใจและการกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐในท้องถิ่น อาจอุทธรณ์ต่อศาลหรือศาลอนุญาโตตุลาการในลักษณะที่กฎหมายกำหนด

บทที่ VIII. บทบัญญัติขั้นสุดท้ายและเฉพาะกาล (มาตรา 53 ถึง 62)

มาตรา 53

กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ประกาศอย่างเป็นทางการ

ข้อ 54

นับตั้งแต่ช่วงเวลาที่กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้มีผลบังคับใช้ สิ่งต่อไปนี้จะถือเป็นโมฆะ:

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการเลือกตั้งผู้แทนประชาชนของสภาท้องถิ่นของผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" (แถลงการณ์ของสภาสูงสุดของสหภาพโซเวียตแห่ง RSFSR, 1989, ฉบับที่ 44, Art. 1306; แถลงการณ์ของสภาผู้แทนราษฎร แห่งสหพันธรัฐรัสเซียและสภาสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, 1992, No. 34, Art. 1969 );

กฎหมายของ RSFSR "เกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างโซเวียตของเจ้าหน้าที่ประชาชนและหน่วยงานบริหารในช่วงการปฏิรูปเศรษฐกิจ" (แถลงการณ์ของรัฐสภาของผู้แทนประชาชนของ RSFSR และสภาสูงสุดของ RSFSR, 1990, ฉบับที่ 19, ศิลปะ . 197);

มติของสภาสูงสุดของ RSFSR "ในการตรากฎหมายของ RSFSR "ในความสัมพันธ์ระหว่างสภาผู้แทนราษฎรและคณะผู้บริหารในช่วงระยะเวลาของการปฏิรูปเศรษฐกิจ" (แถลงการณ์ของรัฐสภาของผู้แทนราษฎรของ RSFSR และ สภาสูงสุดของ RSFSR, 1990, ฉบับที่ 19, ศิลปะ 198);

กฎหมายของ RSFSR "ในสถานะของรองประชาชนของสภาท้องถิ่นของผู้แทนประชาชนของ RSFSR" (แถลงการณ์ของสภาผู้แทนราษฎรของ RSFSR และสภาสูงสุดของ RSFSR, 1990, ฉบับที่ 23, Art. 279);

กฎหมายของ RSFSR "ในอำนาจเพิ่มเติมของสภาท้องถิ่นของผู้แทนประชาชนในเงื่อนไขของการเปลี่ยนผ่านไปสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาด" (แถลงการณ์ของสภาผู้แทนราษฎรของ RSFSR และสภาสูงสุดของ RSFSR, 1990, ฉบับที่ 26, ศิลปะ 322);

มติของสภาสูงสุดของ RSFSR "ในขั้นตอนการตรากฎหมายของ RSFSR "เกี่ยวกับอำนาจเพิ่มเติมของสภาท้องถิ่นของผู้แทนราษฎรในเงื่อนไขของการเปลี่ยนผ่านไปสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาด" (แถลงการณ์ของรัฐสภาของผู้แทนประชาชนของ RSFSR และ สภาสูงสุดของ RSFSR, 1990, ฉบับที่ 26, ศิลปะ 323);

บทความ 1 - 48, 77 - 79, 87 - 96 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" (แถลงการณ์ของสภาผู้แทนราษฎรของ RSFSR และสูงสุดของสหภาพโซเวียตแห่ง RSFSR, 1991 , N 29, ศิลปะ 1,010; แถลงการณ์ของรัฐสภาของผู้แทนประชาชนของสหพันธรัฐรัสเซียและสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย, 1992, N 46, มาตรา 2618; 1993, N 21, บทความ 748);

มติของสภาสูงสุดของ RSFSR "ในขั้นตอนการตรากฎหมายของ RSFSR "ในการปกครองตนเองในท้องถิ่นใน RSFSR" (แถลงการณ์ของสภาผู้แทนราษฎรของ RSFSR และสภาสูงสุดของ RSFSR, 1991, ลำดับที่ 29 มาตรา 1,011);

กฎหมายของ RSFSR "ในการเลือกตั้งหัวหน้าฝ่ายบริหาร" (แถลงการณ์ของสภาผู้แทนราษฎรแห่ง RSFSR และสูงสุดของสหภาพโซเวียตแห่ง RSFSR, 1991, ฉบับที่ 45, ศิลปะ 1491) เกี่ยวกับการเลือกตั้งหัวหน้า อำเภอ, เมือง, อำเภอในเมือง, การตั้งถิ่นฐาน, การบริหารงานในชนบท;

มติของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "บนหัวของฝ่ายบริหาร" (แถลงการณ์ของสภาผู้แทนราษฎรแห่ง RSFSR และสภาสูงสุดของสหภาพโซเวียตแห่ง RSFSR, 1992, ฉบับที่ 51, ศิลปะ 3010);

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในขั้นตอนการแต่งตั้งและปลดหัวหน้าของดินแดน, ภูมิภาค, เขตปกครองตนเอง, Okrug อิสระ, สหพันธรัฐ, อำเภอ, เมือง, อำเภอในเมือง, การตั้งถิ่นฐาน, การบริหารชนบท" (Vedomosti แห่งรัฐสภา ผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย, 1993, N 16, Art 561) เกี่ยวกับการแต่งตั้งและการเลิกจ้างหัวหน้าเขต, เมือง, อำเภอในเมือง, เขตการปกครอง, การบริหารชนบท

ข้อ 55

1. เสนอต่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย เจ้าหน้าที่ของรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย ให้ดำเนินการทางกฎหมายให้สอดคล้องกับกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ภายในสามเดือนนับจากวันที่มีผลใช้บังคับ

2. การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบในสหพันธรัฐรัสเซีย จนกว่าจะได้รับการปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ให้บังคับใช้ในขอบเขตที่ไม่ขัดต่อกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

มาตรา 56

1. มาตรา 49-76 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ จนกระทั่งการยอมรับโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียของกฎหมายว่าด้วย การกำหนดเขตอำนาจศาลของเทศบาล

2. อำนาจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นที่บัญญัติไว้ในบทความของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" ที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของบทความนี้ ในขอบเขตที่ไม่ขัดแย้งกับสิ่งนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางจะใช้โดยหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นที่จัดตั้งขึ้น ( เลือกตั้ง, แต่งตั้ง) ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

3. บทความ 80-86 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" (แถลงการณ์ของสภาผู้แทนราษฎรแห่ง RSFSR และสภาสูงสุดของ RSFSR, 1991, N 29, ศิลปะ 1,010; Bulletin of the Congress of People's Deputies of the Russian Federation and the Supreme Council of the Russian Federation, 1992 , N 46, Art. 2618; 1993, N 21, Art. 748) ถูกนำไปใช้ในขอบเขตที่ไม่ขัดแย้งกับ รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของสหพันธรัฐนี้ จนกว่าจะมีการยอมรับโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียของกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการดำเนินการปกครองตนเองในท้องถิ่นในรูปแบบที่ให้ไว้ในมาตรา 24, 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

ข้อ 57

1. อยู่ระหว่างการรับบุตรบุญธรรมโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับนี้ซึ่งอยู่ภายใต้ระเบียบข้อบังคับของกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียยกเว้นที่ระบุไว้ในวรรค 1, 2 ของมาตรา 56 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้อาจควบคุมโดยกฎบัตรของเทศบาลที่นำมาใช้ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียสหพันธรัฐและกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

2. หากไม่ได้จัดตั้งตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นขึ้นในรูปแบบเทศบาล หัวหน้าผู้บริหารท้องถิ่นอาจเรียกการลงประชามติในท้องถิ่น (หัวหน้ารัฐบาลท้องถิ่น) ตามคำร้องขอของประชาชนในจำนวน อย่างน้อยร้อยละ 5 ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งของรูปแบบเทศบาล ในกรณีนี้ การลงประชามติในท้องถิ่นจะจัดขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย และหากไม่มีกฎหมายดังกล่าว ให้เป็นไปตามการกระทำทางกฎหมายของหัวหน้าผู้บริหารท้องถิ่น (หัวหน้าหน่วยงานท้องถิ่น รัฐบาล).

3. เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในการใช้การปกครองตนเองในท้องถิ่น กฎหมายของรัฐบาลกลางอาจกำหนดบรรทัดฐานชั่วคราวที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่อ้างถึงโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ไปยังเขตอำนาจศาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และ มีผลบังคับใช้หากกฎหมายและการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) ) เจ้าหน้าที่สาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ความสัมพันธ์ทางกฎหมายเหล่านี้ไม่ได้รับการควบคุม บรรทัดฐานชั่วคราวมีผลใช้บังคับจนกว่าจะมีผลใช้บังคับของบรรทัดฐานที่กำหนดโดยกฎหมายและการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของฝ่ายนิติบัญญัติ (ตัวแทน) แห่งอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายในด้านของตนเอง รัฐบาลมอบหมายให้เขตอำนาจศาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรานี้รวมเพิ่มเติมตั้งแต่วันที่ 4 ธันวาคม พ.ศ. 2539 กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2539 N 141-FZ)

4. เพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในการใช้การปกครองตนเองในท้องถิ่น กฎหมายของรัฐบาลกลางอาจกำหนดบรรทัดฐานชั่วคราวที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่อ้างถึงโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ไปยังเขตอำนาจศาลของเทศบาลและจะมีผลบังคับใช้หากกฎบัตร ของเทศบาลและเป็นไปตามกฎบัตรของหน่วยงานในเขตเทศบาล ความสัมพันธ์ทางกฎหมายเหล่านี้ไม่ได้ถูกควบคุมโดยการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น บรรทัดฐานชั่วคราวมีผลใช้บังคับจนกว่าจะมีผลใช้บังคับของบรรทัดฐานที่กำหนดโดยกฎบัตรของเทศบาลและนำไปใช้ตามกฎบัตรของเทศบาลโดยการกระทำทางกฎหมายของรัฐบาลท้องถิ่นและควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายในด้านการปกครองตนเองของท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมาย ไปยังเขตอำนาจศาลของเทศบาล (ข้อนี้รวมเพิ่มเติมจากกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม พ.ศ. 2539 เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2539 N 141-FZ)

มาตรา 58

1. การเลือกตั้งตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นในเขตเทศบาลตลอดจนการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นนั้นจัดขึ้นไม่เกินสิบหกเดือนนับจากวันที่กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้มีผลใช้บังคับในลักษณะที่กำหนดโดยบทความ 15 และ 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ยกเว้นหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นที่อ้างถึงในวรรค 1 ของมาตรา 59 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ จำนวนหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่นในกรณีเหล่านี้จัดตั้งขึ้นโดยร่างกฎหมาย (ตัวแทน) ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ย่อหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 38-FZ วันที่ 22 เมษายน 2539)

2. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของผู้แทนหน่วยงานของรัฐปกครองตนเองในท้องถิ่น การเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นในคดีนี้ คำนวณจากช่วงเวลาที่ความสามารถของตัวแทนของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกจากตนเองในท้องถิ่น - รัฐบาลเกิดขึ้น

ข้อ 59

1. หน่วยงานของรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะรักษาอำนาจของตนไว้จนกว่าจะหมดวาระที่พวกเขาได้รับการเลือกตั้ง

2. หัวหน้าผู้บริหารท้องถิ่น (หัวหน้ารัฐบาลท้องถิ่น) ซึ่งแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ หน่วยงานของรัฐ ตลอดจนในลักษณะที่แตกต่างจากที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้นี้ รักษาอำนาจของตนไว้จนกว่าจะมีการเลือกตั้ง (ได้รับการแต่งตั้ง) หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างเป็นทางการโดยคำนึงถึงบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ แต่ไม่เกินสิบหกเดือนนับจากวันที่มีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ (ข้อที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 38-FZ วันที่ 22 เมษายน 2539 .

ข้อ 60

ระหว่างรอการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องไปใช้ พนักงานเทศบาลจะต้องอยู่ภายใต้ข้อจำกัดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางสำหรับข้าราชการ

ข้อ 61

1. หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องโอนกรรมสิทธิ์ของรูปแบบเทศบาลไปยังวัตถุที่เป็นของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจำเป็นสำหรับการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นตามการแบ่งอำนาจระหว่างหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของ สหพันธรัฐรัสเซียและรูปแบบเทศบาลตลอดจนระหว่างรูปแบบเทศบาล

2. ข้อพิพาทที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการโอนทรัพย์สินของรัฐไปยังทรัพย์สินของเทศบาลจะต้องแก้ไขผ่านกระบวนการประนีประนอมหรือในศาล

3. การไม่มีทรัพย์สินของเทศบาลในอาณาเขตของเขตเทศบาลในขณะที่มีผลใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้จะต้องไม่เป็นเหตุสำหรับการยกเลิกหรือการเปลี่ยนแปลงรูปแบบเทศบาลที่เกี่ยวข้องหรือการปฏิเสธที่จะจัดตั้งรูปแบบเทศบาลใหม่

มาตรา 62

1. รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียพัฒนาและส่งให้ State Duma พิจารณาไม่ช้ากว่าสิบสี่เดือนนับจากวันที่กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้มีผลบังคับใช้ (ย่อหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 38-FZ วันที่ 22 เมษายน 2539 :

ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองว่ากฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงกฎหมายภาษีและงบประมาณถูกนำมาสอดคล้องกับกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

ร่างกฎหมายที่ให้การคุ้มครองทางกฎหมายแก่องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น

ร่างกฎหมายกำหนดความรับผิด รวมทั้งความรับผิดทางอาญา สำหรับการขัดขวางการใช้สิทธิของประชาชนในการปกครองตนเองในท้องถิ่น รวมถึงความรับผิดในการละเมิดกำหนดเวลาที่กำหนดไว้สำหรับการเลือกตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ปกครองส่วนท้องถิ่น

2. เพื่อเสนอต่อร่างกฎหมาย (ตัวแทน) แห่งอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่เกินสิบสี่เดือนนับจากวันที่กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้มีผลใช้บังคับ เพื่อนำกฎหมายที่รับรองสิทธิของพลเมืองในการใช้สิทธิในท้องถิ่น การปกครองตนเองที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ (ย่อหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติม มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 25 เมษายน 1996 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 เมษายน 1996 N 38-FZ

ประธาน
สหพันธรัฐรัสเซีย
บี. เยลต์ซิน

การแก้ไขเอกสารโดยคำนึงถึง

เตรียมการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติม
CJSC "โกเดกส์"

ตามหลักการทั่วไปของการจัดการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 21 กรกฎาคม 2548)

ชื่อเอกสาร:	ตามหลักการทั่วไปของการจัดการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 21 กรกฎาคม 2548)
หมายเลขเอกสาร:	154-FZ
ประเภทของเอกสาร:	กฎหมายของรัฐบาลกลาง
โฮสต์ร่างกาย:	สภาดูมา
สถานะ:	ไม่ใช้งาน
ที่ตีพิมพ์:	หนังสือพิมพ์รัสเซีย N 170, 01.09.95 ประมวลกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย N 35, 08/28/95, มาตรา 3506
วันที่รับ:	28 สิงหาคม 1995
วันที่เริ่มต้นมีผล:	01 กันยายน 1995
วันหมดอายุ:	01 มกราคม 2552
วันที่แก้ไข:	21 กรกฎาคม 2548

ฉลาด ช่างสังเกต สามารถคิดอย่างมีเหตุมีผล Dev มีจิตใจในการวิเคราะห์ ความเชื่อของชาวราศีกันย์: "หากมีสิ่งใดควรค่าแก่การทำก็จงทำดีเท่านั้น" เคารพและชื่นชมความรู้ความเข้าใจมีความสนใจที่หลากหลาย เกณฑ์ของ "ความสำคัญ" นั้นสูงเกินไป พยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อความสมบูรณ์แบบ หลายคนที่เกิดภายใต้สัญลักษณ์นี้ประสบความสำเร็จอย่างมากในกิจกรรมที่พวกเขาเลือก

เกิดภายใต้สัญลักษณ์นี้: David, Ingres, Gauthier, Richelieu, Tolstoy, T. Dreiser, เกอเธ่, Ivan Franko, Isaac Levitan, Lafayette, Greta Garbo, Sophia Loren

ลักษณะตามราศี

• อิทธิพล:ปรอท.
• สัญลักษณ์:หญิงสาว, ลูกบาศก์, vat.
• สี:ขาว, น้ำเงิน, ม่วง, เขียว
• หิน:หยก, คาร์เนเลียน, "ตาแมว", อาเกต, คาร์เนเลียน, แจสเปอร์, มาลาไคต์, บุษราคัม, ไครโซเพรส, หินอ่อน
• โลหะ:ดีบุกทองแดง
• ดอกไม้:แอสเตอร์ แม่และแม่เลี้ยง ดอกป๊อปปี้สีแดง
• มิ่งขวัญ:ตั๊กแตน, ดอกแอสเตอร์
• วันที่มีความสุข:วันพุธ.
• วันที่โชคร้าย:วันพฤหัสบดีวันศุกร์.
• ตัวเลขที่ดี: 3, 5 (ตัวเลขทั้งหมดหารด้วย 5), 6, 12 (ผลคูณทั้งหมดของ 12), 20, 27

เกิด ตั้งแต่วันที่ 24 สิงหาคม ถึง 2 กันยายนภายใต้อิทธิพลของดวงอาทิตย์ - พวกเขามีความสามัคคีความสงบและแนวโน้มที่จะอยู่ประจำ

เกิด ตั้งแต่ 3 ถึง 11 กันยายนภายใต้อิทธิพลของดาวศุกร์ - ลับๆ ล่อๆ ขี้อาย มักมีคู่สมรสคนเดียว

เกิด ตั้งแต่ 12 ถึง 23 กันยายนภายใต้อิทธิพลของดาวพุธ - เจียมเนื้อเจียมตัวและมีไหวพริบบางครั้งขี้เกียจ

อารมณ์และลักษณะ

ราศีกันย์ถือเป็นหนึ่งในสัญญาณที่ซับซ้อนและร่ำรวยที่สุดของจักรราศี ต้องการวัฒนธรรม การปรับปรุง ความเข้าใจผ่านตรรกะ การหักล้าง ระบบ

คนเหล่านี้เป็นคนขี้ระแวงที่ไม่เชื่อในการเปิดเผยและสัญชาตญาณ แต่นักปรัชญาทางศาสนาส่วนใหญ่นำเสนอผู้นำทางจิตวิญญาณของตนว่าเกิดจากพระแม่มารี ชาวราศีกันย์ไม่ค่อยพูดเกินจริง วิเคราะห์ และคิดว่าพวกเขาเห็นทุกอย่างชัดเจนเกินไป เอาทุกอย่างเป็นการส่วนตัว วิพากษ์วิจารณ์ พยายามทำให้ง่ายขึ้น ทำความสะอาด ต้องการความบริสุทธิ์อย่างลึกซึ้ง พวกเขาเป็นเหมือนแมวที่ขาดระหว่างความอยากรู้อยากเห็นและความกลัว

ราศีกันย์เป็นสัญลักษณ์ของแมวและสัตว์เล็กโดยทั่วไป พวกเขากระสับกระส่ายอยากจะคิดให้รอบคอบก่อนที่จะทำอะไร บางครั้งพวกเขาคิดนานเกินไป ซึ่งกีดกันพวกเขาจากความเป็นธรรมชาติ และบางครั้งด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงเสียโอกาส พลาดโอกาส

พวกเขาฉลาด ขยัน เชื่อถือได้ และสามารถทำอะไรก็ได้ พวกเขาสามารถเป็นคนกลางและคนบ้าที่สมบูรณ์แบบ คนเนิร์ด นักคิดและอัจฉริยะที่ยิ่งใหญ่ที่สุด

Devs มี 3 ประเภท

TYPE I. เขาถูกยับยั้ง, ถูกบังคับ, ถูก จำกัด อยู่เสมอ แนวโน้มนี้อาจมีตั้งแต่แง่บวกไปจนถึงแง่ลบ: จากความจำเป็นในการสั่งซื้อไปจนถึงการอวดดีอย่างบ้าคลั่ง ตั้งแต่การสะสมเพนนีไปจนถึงการสะสมจำนวนมาก จากความสะอาดไปจนถึงความรอบคอบที่มากเกินไป จากการวางแผนอย่างรอบคอบไปจนถึงการเลื่อนทุกอย่างสำหรับวันพรุ่งนี้

ประเภทที่สอง เขาไปสุดขั้วตรงกันข้ามกับอาการท้องร่วงทางร่างกายและจิตใจเพื่อเป็นการประท้วงและไม่เห็นด้วย เขารัก "สิ่งสกปรก" ทุกชนิด ความกระหายในความแข็งแกร่งและอำนาจ ความโหดร้ายจนถึงจุดเห็นแก่ตัว ประเภทนี้มักจะถูกเปรียบเทียบกับราศีพิจิก

ประเภทที่สาม ผันผวนระหว่างอันแรกกับอันที่สอง ถือด้วยมือข้างหนึ่งและให้อีกมือหนึ่ง บุคลิกภาพที่อยู่ระหว่างบุคลิก คล่องแคล่วในวันนี้ และขับเคลื่อนด้วยความหลงใหลในความสะอาดในวันหน้า พลเมืองที่น่านับถือกลายเป็นคนใช้ความรุนแรงในทันใด

ทุกประเภทสะท้อนอยู่ในเสื้อผ้าสไตล์คลาสสิกไร้ที่ติ อนุรักษ์นิยม ใส่ใจในรายละเอียด แต่ไม่มีจินตนาการ ความกล้าหาญหรือเสรีภาพมากนัก บางครั้งก็ดูสุภาพและเป็นทางการอย่างจงใจ สิ่งนี้สามารถกลายเป็นความหมองคล้ำ น่าเบื่อหน่าย ซึ่งสูญเสียการเชื่อมต่อกับแฟชั่นไปหมดแล้ว ชอบใส่ทุกอย่าง ลังเลที่จะซื้อของใหม่ ชาวราศีกันย์ที่ "คิดบวก" สวมเสื้อผ้าที่เลือกสรรมาอย่างดีและพอดีตัวซึ่งให้ความรู้สึกสบายเหมือนเป็นคนเรียบง่าย

อาชีพ

พวกเขาใส่ใจในการเลือกอาชีพในวัยเยาว์โดยตระหนักว่าชีวิตจริงจังแค่ไหนพวกเขาต้องการศึกษาและทำงานด้วยตนเองตลอดชีวิต ความรักในรายละเอียดและความสมบูรณ์แบบ การวิเคราะห์ที่เฉียบแหลม บางครั้งกลายเป็นความโลภ ความห่วงใยในสุขภาพ ทั้งหมดนี้เปิดโอกาสที่ดีสำหรับพวกเขา

ชาวราศีกันย์นั้นไร้ที่ติโดยไม่คำนึงถึงอาชีพที่เลือก พวกเขาอาจชอบทำงานคนเดียว แต่สิ่งนี้ไม่ได้กีดกันความสามารถในการรวมกลุ่ม พวกเขาถูกต้องกับผู้บังคับบัญชาเข้มงวดกับผู้ใต้บังคับบัญชาบางครั้งอุปถัมภ์เล็กน้อยวางตัว พวกเขาพบว่าไม่สะดวกที่จะขอขึ้นเงินเดือน บางครั้งพวกเขาได้รับค่าจ้างต่ำเกินไปเป็นเวลานานพวกเขาได้รับสัญญาณของการให้กำลังใจเหรียญรางวัลสิทธิบัตร พวกเขาเอาใจใส่ ระมัดระวังในเรื่องเงิน และสามารถอยู่ได้ด้วยเงินเพียงเล็กน้อย พวกเขารู้วิธีค่อยๆ เก็บออมเพื่อ "ความสุข" ในวันพรุ่งนี้ ดูแลวันที่ฝนตก เสี่ยงโชคไม่ค่อยเป็นอย่าพึ่งโชค

ชาวราศีกันย์เป็นแพทย์ที่ดี เภสัชกร สัตวแพทย์ พนักงานฉุกเฉิน ผดุงครรภ์ หมอนวด สมุนไพร นักโภชนาการ นักภาษาศาสตร์ รวมถึงช่างซ่อมนาฬิกา ช่างแว่นตา วิศวกร นักเคมี เสมียน นักออกแบบ ชาวนา ร้านซักรีด แม่บ้านทำความสะอาด เจ้าของร้าน เลขานุการ พนักงานโทรศัพท์ , ข้าราชการ, ผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งทอและการดูแลม้า. ราศีกันย์ถือเป็น "ผึ้งงาน" ของสังคม พวกเขารักงานของตนจนถึงขั้นปฏิเสธตนเอง นี่คือแก่นแท้ของชีวิตพวกเขา

รัก

ราศีกันย์ไม่มีสัญชาตญาณตามธรรมชาติที่จะทำอะไร ถ้าใจมันจับได้ ก็ถอย เข้าที่กำบังเพื่อครุ่นคิด พวกเขาเกลียดและกลัวความไม่แน่นอนและความคาดหวังทั้งหมด

ชาวราศีกันย์บางคนกลัวว่าการมีลูกจะทำให้พวกเธอขาดความเป็นผู้หญิงและความน่าดึงดูดใจ คนอื่นกลายเป็นแม่ที่ผูกพันกับลูกและละทิ้งความเป็นอิสระ

ความหลงใหลดูเหมือนราศีกันย์เป็นโรคของจิตวิญญาณซึ่งจิตใจต้องรักษา พวกเขาวิเคราะห์ความรู้สึกของพวกเขา พยายามลดพวกเขาลงโดยใช้เหตุผล ความสงสัย การอภิปราย การเยาะเย้ย ในขณะที่ติดอยู่มากกว่าที่พวกเขาคิด

ชาวราศีกันย์กำลังแผดเผาน้ำแข็ง พวกเขาไม่ระบายความรู้สึกและความรัก พิสูจน์ด้วยการกระทำมากกว่าคำพูด ความอ่อนโยนอยู่ในรูปของความอัปยศอดสู สาบานว่าจะไม่หวังผลตอบแทนเช่นเดียวกัน และพวกเขารักษาคำพูด พวกเขาพึ่งพาความสัมพันธ์โดยเน้นที่ความซื่อสัตย์ทางศีลธรรม ความบริสุทธิ์ ความบริสุทธิ์ทางเพศที่ลึกซึ้ง ความเสน่หา หากพวกเขาไม่สามารถมีสิ่งนี้ได้ พวกเขาก็ชอบความเหงา

ไม่มีวี่แววว่าจะมีคนโสดและสาวแก่โดดเดี่ยวในหอคอยแห่งการวิพากษ์วิจารณ์ ปัญหาที่ใหญ่ที่สุดจะเกิดขึ้นในระยะแรกของความสัมพันธ์ ชาวราศีกันย์ถูกบีบบังคับหรืออับอายเมื่อจำเป็นต้องให้อีกฝ่ายรู้ว่ามีความรู้สึกอย่างไร บางครั้งพลาดโอกาส กลับบ้านคนเดียว ทรมานด้วยความปรารถนาอันแรงกล้า หรือถอยสู่ระดับของความสัมพันธ์ที่ยอมรับกันโดยทั่วไปซึ่งทำให้พวกเขาไม่แยแส แต่สันติ ให้หุ้นส่วนแต่ละคนนั่งตามลำพังนำพวกเขาไปสู่พืชพันธุ์ที่ลึกล้ำ ในวันต่อมาของชีวิต จู่ๆ พวกเขาก็ระเบิดความหลงใหลอันเหลือเชื่อเพียงครั้งเดียว

ราศีกันย์มีเปอร์เซ็นต์สูงสุดในการหยุดงาน ความล่าช้าในนาทีสุดท้าย: เกือบทุกอย่างที่ทำเสร็จแล้วจะหยุดลง

คนรักราศีกันย์แบ่งออกเป็น 3 ประเภท ได้แก่ ประเภทนำโชคผสมผสานธุรกิจกับความสุข นี่คือผู้ชายที่มีเสน่ห์และมีบุคลิกที่สม่ำเสมอซึ่งชอบทำอาหารและทำงานบ้านทุกประเภท ผู้หญิงในกลุ่มนี้มีความรักใคร่ มีชีวิตชีวา อุทิศตนและ "เสิร์ฟกาแฟบนเตียง"

คนประเภทอบอุ่นอาจเย็นชาจนไร้สมรรถภาพแฝง เขาเป็นคนเคร่งครัด สามเณรที่น่าอึดอัดใจที่เพ้อฝันเพียงลำพัง ถูกขัดจังหวะด้วยการผจญภัยระยะสั้น ผู้หญิงประเภทนี้สามารถเป็นคนใจแคบ สร้างอนุสรณ์สถานคุณธรรมจากความเหงา หรือเปลี่ยนชีวิตรอบตัวเธอให้กลายเป็นค่ายฝึกและบ้าน

ประเภทที่สามยอมให้เซ็กส์กำหนดกฎเกณฑ์ของตัวเอง มีการผจญภัยหลังการผจญภัย ในขณะที่หัวใจแทบไม่เกี่ยวข้อง บางครั้งก็ชอบดูหนังโป๊ ผู้หญิงประเภทนี้อาจเริ่มต้นเป็น Lolitas และจบลงด้วยการเป็นผีสางเทวดาในชุดอาราม

การเป็นพันธมิตรที่ดีกับราศีมังกร ราศีพฤษภ ราศีพิจิก และมะเร็ง ราศีเมษ ราศีธนู ควรหลีกเลี่ยง

วิธีการบรรลุความสมบูรณ์แบบ

การผสมผสานของความขัดแย้งที่เห็นได้ชัดเจน สติปัญญาที่พัฒนาแล้ว จิตใจที่ปฏิบัติได้จริง และศิลปะที่มีลัทธิปฏิบัตินิยม มีเหตุผล ความประทับใจแรกนั้นไม่สดใส พวกเขามักจะเขินอายต่อหน้าคนแปลกหน้า พวกเขาไม่ได้เป็นผู้นำในการสนทนาเสมอไป ชาวราศีกันย์มีของกำนัลที่น่าทึ่งเพื่อให้เห็นได้ชัดเจนว่าเกิดอะไรขึ้นบนพื้นผิวของสถานการณ์ มีความละเอียดอ่อน แม่นยำ แม่นยำ รอบคอบและมีเสน่ห์ น่าเชื่อถือมาก คนผิดหวังเพราะแสวงหาความเป็นเลิศวิพากษ์วิจารณ์ เพื่อความสุข ชาวราศีกันย์มักจะขาดความเกียจคร้าน เสียเพื่อนเพราะมาตรฐานการครองชีพที่สูงเกินจริง คุณสมบัติลักษณะ - การเติบโตอย่างต่อเนื่องความปรารถนาในการปรับปรุง เพื่อนที่ดีและใจดี ไม่เคยไปผจญภัย ชาวราศีกันย์มีแนวทางปฏิบัติ พวกเขาสนใจทุกสิ่งในโลก พวกเขาไม่สนใจแนวคิดและทฤษฎี พวกเขาเป็นคนทำงานหนักของชีวิต ด้านลบ: ความระมัดระวังมากเกินไป, ศีลธรรมที่ติดกับความหน้าซื่อใจคด, บางครั้งก็ใจแคบ

ยาแอสโทรเมดิซีน

ตามกฎแล้วในกลุ่มดาวราศีกันย์ผู้ชายที่มีสุขภาพดีจะถือกำเนิดขึ้น พวกเขาดูแลเรื่องอาหาร กลุ่มดาวราศีกันย์ปกครองระบบย่อยอาหาร ชาวราศีกันย์ทั่วไปมีความสูงเฉลี่ย พวกเขามักไม่ชอบเล่นกีฬา ไม่ชอบใช้เวลากับงานฟุ่มเฟือย ราศีกันย์ไม่ค่อยป่วยในหมู่พวกเขาไม่มีภาวะ hypochondriac และผู้ป่วยโรคประสาท พวกเขามักจะไปพบแพทย์ จุดอ่อนของพวกเขาคือเส้นประสาทและกระเพาะอาหาร ชาวราศีกันย์ต้องหลีกเลี่ยงอาหารหนักและความไม่สงบ

องค์ประกอบ: EARTH

เป็นคนธรรมดาในชีวิตประจำวัน ไม่มีแผนงานและโครงการที่น่าทึ่ง การใช้งานจริงและความเป็นจริง เขาเรียกสิ่งต่าง ๆ ตามชื่อที่ถูกต้องและเรียกร้องสิ่งเดียวกันจากผู้อื่น คุณรับรู้เฉพาะสิ่งที่คุณเห็น ได้ยิน และสัมผัสได้ สิ่งที่คุณยืนยันได้ด้วยวัตถุ ข้อเท็จจริงที่พิสูจน์ได้ - และไม่มีจินตนาการ คุณอาจถูกเรียกว่านักเขียนร้อยแก้ว แต่พวกเขาหันมาหาคุณเพื่อหาคำตอบที่ใช้งานได้จริง คุณทำสิ่งต่าง ๆ ในขณะที่คนอื่นแค่พูดถึงพวกเขา น้อยคนนักที่จะรู้ถึงความลึกซึ้งที่ซ่อนอยู่ของคุณ คุณภูมิใจและเป็นอิสระเกินกว่าที่จะเปิดหรือแสดงมัน

ต้องเลือกเพื่อนและคนที่คุณรักจากดินและน้ำ - โลกต้องการน้ำถ้าคุณไม่ต้องการที่จะกลายเป็นทะเลทราย โลกยังสามารถดำรงอยู่ได้ด้วยไฟ หากโลกไม่คัดค้านความร่าเริงเป็นครั้งคราว และในอากาศ หากโลกสามารถทนต่อพายุเฮอริเคนได้เป็นครั้งคราว

ข้อดีของคุณ:การปฏิบัติจริง, ความน่าเชื่อถือ, ความสามารถในการใช้ชีวิตกับรายได้ของคุณ คุณอย่าคาดหวังกับชีวิตมากเกินไป คุณเป็นคนสม่ำเสมอ ขยัน อดทน สามารถให้การสนับสนุนและปกป้องคุณได้

ข้อเสียของคุณ:น่าเบื่อ ขาดจินตนาการ ความตระหนี่ การมองโลกในแง่ร้าย ความดื้อรั้น ความโหดร้ายต่อตนเองและผู้อื่น ความใจแข็ง

หากคุณเป็นราศีมังกร คุณคือคนที่ไม่มีโลกทั้งใบมากที่สุด นั่นคือ ลับๆชอบที่จะควบคุมการกระทำจากเบื้องหลังโดยไม่ต้องขึ้นเวที หากคุณเป็นราศีพฤษภ คุณเป็นคนที่ไว้ใจได้และไม่สั่นคลอน มีความแข็งแกร่ง เป็นตัวเป็นตน ไม่สั่นคลอนเหมือนก้อนหิน จนกว่าไส้ในภูเขาไฟจะพุ่งเข้ามา หากคุณเป็นชาวราศีกันย์ แสดงว่าคุณมีประสิทธิภาพ ย้ายที่ทำงาน ฯลฯ คำขวัญของคุณ: ทุกอย่างมีเวลาของมัน คุณย้ายภูเขาไปกับมัน

เงื่อนไขบ้าน:ควรอาศัยอยู่บนโลกโดยกดพื้นให้แน่นกับองค์ประกอบสวนรักเรือนกระจกและกล่องดอกไม้บนหน้าต่างเพื่อประนีประนอม คุณต้องการความเสถียรที่เงียบ การทำงานที่เชื่อถือได้ ทุกอย่างเข้าที่

วิญญาณของคุณที่นำโชคมาให้เป็นคำพังเพย เขาอาศัยอยู่ในตัวมิงค์ที่ไม่เด่น สามารถอาศัยอยู่ในเรือนกระจก ในกล่องหน้าต่างที่มีต้นไม้

อาชีพ

คุณสมบัติหลักคือการตรงต่อเวลา วิธีการวิเคราะห์ การคิดอย่างมีสติ การตั้งค่าสำหรับการวิจัยและงานบรรณาธิการ Dev หลายคนเขียน พวกเขาเอาใจใส่ดีมาก แพทย์ ครู เภสัชกร พนักงานบริการดีเยี่ยม พวกเขาไม่ค่อยทำผิดพลาดและมีความรับผิดชอบสูง พวกเขาไม่กลัวงานน้อยและมักวิพากษ์วิจารณ์ผู้อื่น ในการเลือก เราต้องคำนึงถึงความคิดที่สำคัญ ความถูกต้อง ความถูกต้อง และความขยันหมั่นเพียร

บ้าน

ปฏิบัติชอบและชอบความเหงา อาศัยอยู่ในบ้านที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกครบ มีสวนรอบบ้าน เขาไม่สื่อสารกับเพื่อนบ้านเขาชอบของเก่างานก่ออิฐหิน เขารู้คุณค่าของเงินและมักกลัวที่จะจ่ายเงินมากเกินไป

เวลาว่าง

ธรรมชาติทั้งหมดไม่แพร่กระจายเกี่ยวกับงานอดิเรกของเขาชอบความเรียบง่าย เธอไม่ต้องการรีสอร์ทราคาแพง แต่เป็นเพียงมุมหนึ่งของธรรมชาติที่สวยงาม ชอบเที่ยว.

ดูดวงราศี

ป้ายดิน. จิตใจนั้นใช้ได้จริง ตัวละครนั้นอยู่ลึก สัญญาณของราศีกันย์เป็นสัญลักษณ์ของความเป็นจริง ตรรกะ ความชัดเจน ผู้ที่เกิดภายใต้สัญลักษณ์นี้จำเป็นต้องมีแนวปฏิบัติที่ชัดเจนและถูกต้องในทุกสิ่ง พวกเขาไม่ค่อยยอมแพ้ต่อความหลงใหล

ความรักในระเบียบบางครั้งพัฒนาไปสู่ความบ้าคลั่ง มักจะมีพรสวรรค์ที่ชัดเจน มีความคิดวิเคราะห์ คนทำงานที่ดี

ผู้หญิงราศีกันย์. ผู้หญิงราศีนี้มีเสน่ห์ แต่ไม่มีอารมณ์ พวกเขาชอบที่จะเจ้าชู้ แต่กลับปิดในนาทีสุดท้าย

พวกเขามักจะทนทุกข์จากความเขินอาย แม้ว่าพวกเขาจะเรียนรู้ที่จะซ่อนมันอย่างชำนาญแล้วก็ตาม พวกเขาเห็นแก่ตัว มักจะเสี่ยงต่อความสัมพันธ์ของพวกเขากับคนที่รัก

ความสัมพันธ์ของสัญญาณ:สหภาพที่ไม่เอื้ออำนวยกับราศีพฤษภ, ราศีพิจิก, มะเร็ง มีความเหมือนกันมากระหว่าง CANCER และ VIRGO แต่การใช้เหตุผลของ VIRGO ทำร้ายความไวของ CANCER มิตรภาพระหว่างราศีกันย์และสิงโตเกิดขึ้นได้ง่าย อาจมีแรงดึงดูดทางกายภาพด้วย ด้วยสัญลักษณ์ของ LIBRA - ความขัดแย้งบ่อยครั้ง ด้วยสัญญาณของ VIRGO ความเห็นอกเห็นใจและความเข้าใจซึ่งกันและกันไม่ค่อยเกิดขึ้น ราศีพิจิกดึงดูดชาวราศีกันย์แม้ว่าจะมีอารมณ์ที่แตกต่างกัน แต่ก็เป็นไปได้ที่จะมีความสุขร่วมกัน แต่พวกเขามองชีวิตต่างกันเกินไป ราศีกันย์ดึงดูด AQUARIUS อย่างมากการเชื่อมต่อระยะสั้นนั้นหายาก

วิธีเลือกคู่ชีวิต

ราศีกันย์เป็นสัญญาณที่เข้าใจผิดมากที่สุดของจักรราศี ในทางกลับกัน ชาวราศีกันย์ก็เย็นชา ในทางกลับกัน พวกเขาก็น่าประทับใจ ความเยือกเย็นของพวกเขามักจะหลอกลวง บางทีราศีกันย์อาจจะจู้จี้จุกจิกและวิเคราะห์มากเกินไป พวกเขากลัวการวิพากษ์วิจารณ์กลัวการเข้าใจผิด เย้ายวนเกินไป แสดงความปรารถนาอย่างแรงกล้าของคุณต่อสาวพรหมจารีไม่ใช่ด้วยสายตาที่เปี่ยมด้วยความรักและคำใบ้ที่ขี้อาย แต่เป็นข้อความธรรมดา หลังจากครุ่นคิด คุณจะได้รับคำตอบที่มีเหตุผล ชาวราศีกันย์ไม่มีความสลับซับซ้อนและไม่อายในสิ่งใดๆ พวกเขาเก่งที่สุดในหลากหลายเทคนิคทางเพศ ชาวราศีกันย์เป็นภรรยาที่วิเศษ มีไหวพริบและไว้ใจได้ ชาวราศีกันย์ต้องการคนที่พวกเขาเคารพ ความสงบและความรักในความเป็นระเบียบเรียบร้อย ไม่เพียงแต่ในธุรกิจ แต่ยังรวมถึงความสัมพันธ์กับผู้หญิงด้วย เป็นลักษณะเฉพาะของผู้ชายราศีกันย์ พวกเขาพิชิตใจผู้หญิงด้วยความอ่อนโยนและความจงรักภักดี ชาวราศีกันย์มีความสุขกับราศีตุลย์ มังกร ราศีพิจิก ราศีพฤษภ มะเร็ง และราศีสิงห์ พวกเขาเข้ากันไม่ได้กับราศีธนู ราศีมีน ราศีเมถุน

เรื่องเพศ

หญิง

กลุ่มดาวนี้ถ่ายทอดคุณลักษณะของผู้หญิงที่ดีที่สุดทั้งหมดให้กับเธอ: ความงามและธรรมชาติที่อ่อนโยน ความจงรักภักดีและความอ่อนโยน ความสมบูรณ์ของความรู้สึกทางเพศ เธอมีเสน่ห์ดึงดูดใจผู้ชายมาก แต่เธอไม่เคยใช้คุณสมบัตินี้เพื่อจุดประสงค์ที่เห็นแก่ตัว ทำให้เธอมีความยินดีอย่างยิ่งที่รู้ว่าผู้ชายคนหนึ่งชอบเธอ ไม่จำเป็นต้องคาดหวังความหลงใหลและความสูงส่งที่รุนแรงจากเธอ เธอถูกสร้างขึ้นมาเพื่อความรักใคร่และความสุข และสิ่งนี้วาดภาพความสนิทสนมกับเธอด้วยสีสันที่เป็นเอกลักษณ์ เธอมีทัศนคติที่ให้ความเคารพอย่างลึกซึ้งต่อผู้ชายคนหนึ่ง และในอ้อมแขนของเขา เธอรู้สึกปลอดภัยและสงบ ความรู้สึกนี้ถูกส่งไปยังคนที่เธอเลือก เธอขี้อายเล็กน้อย ความน่าดึงดูดใจของเธอทำให้ผู้ชายกลับมาหาเธอครั้งแล้วครั้งเล่า จากนั้นเขาก็จะอยู่ตลอดไปเมื่อเขามีประสบการณ์มากพอที่จะเข้าใจความจริงง่ายๆ ว่า "พวกเขาไม่แสวงหาความดีจากความดี" ราศีกันย์เป็นภรรยา แม่ และนายหญิงในอุดมคติ

• กันย์, กุมภ์, ราศีมีน;
• ราศีพฤษภ ราศีพิจิก ตุลย์ ราศีเมษ

ดูดวงวันเกิด

คุณเกิดวันจันทร์.

วันจันทร์เป็นวันของดวงจันทร์และได้รับการตกแต่งด้วยคุณสมบัติที่ดีและไม่เอื้ออำนวยของแสงกลางคืนซึ่งมีชื่อเสียงในเรื่องความไม่แน่นอน นอกจากนี้ วันจันทร์อาจเป็นเรื่องยากและยากมาก ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับช่วงจันทรคติ
ดวงจันทร์แสดงให้เห็นด้านอารมณ์ของชีวิต ซึ่งเราไม่สามารถวิเคราะห์และควบคุมได้ด้วยจิตสำนึกของเรา แต่อารมณ์ทางอารมณ์ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความเพียงพอของการรับรู้สภาพแวดล้อมภายนอก

พระจันทร์และจันทร์อุปถัมภ์ผู้หญิง เด็กผู้หญิงที่เกิดในวันนี้กลายเป็นแม่ที่ยอดเยี่ยมผู้ดูแลเตาไฟและประเพณีของบ้าน อย่างไรก็ตาม บ่อยครั้งที่คนที่เกิดในวันนี้กลายเป็นคนไม่แน่นอนและผิดปกติ อารมณ์เปลี่ยนแปลง ไม่แน่นอน บุคคลที่อยู่ภายใต้อิทธิพลที่แข็งแกร่งของดวงจันทร์มีสัญชาตญาณที่ลึกซึ้งและที่ของเขาคือที่ซึ่งทรัพย์สินดังกล่าวมีความจำเป็น

นักโหราศาสตร์เชื่อว่า ผู้หญิงที่เกิดในวันนี้ของสัปดาห์:

ความเข้ากันได้ตามดวงชะตา

ความสัมพันธ์ระหว่างราศีเมษและราศีกันย์

ชาวราศีเมษชอบพูดคุยทั่วไป ไม่เคยใส่ใจกับรายละเอียดและรู้สึกเบื่อถ้าจำเป็น

ชาวราศีกันย์เป็นคนพิถีพิถัน ชอบวิเคราะห์รายละเอียดและเกลียดชังเรื่องทั่วๆ ไป

สิ่งนี้จะช่วยให้คุณเข้าใจถึงความแตกต่างระหว่างสัญญาณดวงอาทิตย์ทั้งสองนี้ในทันที

การกระทำทั้งหมดของราศีเมษเริ่มต้นด้วยความรู้สึกบริสุทธิ์ เขาเชื่อมั่นในอารมณ์ของตนเอง และไม่เชื่อในการปฏิบัติที่เกินควร

ชาวราศีกันย์นั้นใช้ได้จริง พวกเขาเชื่อมั่นในจิตใจ และไม่เชื่อในความรู้สึกและอารมณ์ที่บริสุทธิ์

เมื่อราศีเมษอารมณ์เสียจะโห่ร้องตามทางแยกทุกแยกและแบ่งปันความคับข้องใจให้จบลงโดยเร็ว

เมื่อชาวราศีกันย์อารมณ์เสีย พวกเขาซ่อนมันในตัวเองและซ่อนความคับข้องใจ สะสมสนิมแห่งความขุ่นเคือง

ราศีเมษไม่สนใจสุขภาพร่างกายและยังไม่ค่อยเป็นโรคเรื้อรัง

ในทางตรงกันข้าม ชาวราศีกันย์มีความกังวลเกี่ยวกับเรื่องนี้อย่างมาก แต่ก็ยังพบว่าตนเองมีอาการของโรคต่างๆ

แต่นั่นไม่ใช่ทั้งหมด

ทั้งสองเต็มใจช่วยเหลือผู้อื่น แม้ว่าแรงจูงใจในการทำเช่นนั้นจะแตกต่างกันบ้าง

ชาวราศีเมษทำสิ่งนี้เพราะรู้สึกดี ให้ความสุขแก่ใครซักคน เพราะการทำเช่นนี้ พวกเขาพิสูจน์ตัวเองว่าสามารถทำปาฏิหาริย์เล็กๆ น้อยๆ ได้

ชาวราศีกันย์ทำเช่นนี้เพราะมันทำให้พวกเขามีความสุขที่เจ็บปวดเมื่อเห็นความสับสนเพิ่มเข้าไปในความโกลาหล เมื่อในความเห็นเชิงปฏิบัติ สามัญสำนึกเล็กน้อยจะแก้ปมทั้งหมด

เป็นเรื่องปกติที่ชาวราศีกันย์จะเดินเข้าไป ใช้เครื่องมือ ปรับแต่งที่นี่และที่นั่น และเดินหน้าต่อไปโดยไม่ต้องการหรือคาดหวังความกตัญญู

ราศีเมษจะไม่รอนานสำหรับความกตัญญูเช่นกัน แต่พวกเขาต้องการได้ยิน หากไม่มีพวกเขาพวกเขาจะขุ่นเคืองและโกรธไม่เหมือนกับ Virgos ที่ไม่คาดหวังอะไรมากจากผู้คนและดังนั้นจึงรับรู้ถึงความอกตัญญูอย่างใจเย็นเพียงแค่ให้เหตุผลว่ามีความไม่สมบูรณ์หลายอย่างในธรรมชาติของมนุษย์

ทั้งสองมีลักษณะเฉพาะด้วยความบริสุทธิ์ของเจตนา

ทุกคนปรารถนาความงามของจิตวิญญาณและแสวงหาอุดมคติอันเปล่งประกาย

ราศีเมษและกันย์ที่ร่วมกันค้นหาความจริงและความงามจะแยกจากกันที่ทางแยก ราศีเมษอย่างสุ่มสี่สุ่มห้าและสัญชาตญาณเชื่อว่าพวกเขาจะพบสิ่งที่พวกเขากำลังมองหา

ชาวราศีกันย์แทบไม่หวังในสิ่งนี้ และหากพวกเขาบรรลุเป้าหมาย พวกเขาจะพบข้อบกพร่องอย่างแน่นอน

และถึงแม้ความแตกต่างเหล่านี้ ราศีเมษและราศีกันย์ก็สามารถมีความสัมพันธ์ที่ดีได้

หากนี่คือธุรกิจ ความชื่นชมและความเคารพ ตลอดจนความปรารถนาร่วมกันที่จะช่วยเหลือซึ่งกันและกัน มักจะเป็นผลมาจากการเป็นพันธมิตรนี้

ถ้านี่คือมิตรภาพ บางทีสักวันหนึ่งพวกเขาจะทำธุรกิจร่วมกัน

หากเป็นครอบครัว การรวมกันของสองตัวละครที่แตกต่างกันภายใต้อิทธิพลของความผันผวนในสัญญาณดวงอาทิตย์สามารถสร้างความพึงพอใจอย่างมากให้กับทั้งคู่

ราศีเมษและราศีกันย์มักบอกต่อกันว่าพวกเขาจะไม่บอกใคร ดูเหมือนว่าพวกเขาจะรู้สึกว่าพวกเขาสามารถเชื่อใจซึ่งกันและกันได้ แม้ว่าตามกฎแล้ว คนๆ หนึ่งจะเข้าใจอีกฝ่ายได้ยาก

อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าชาวราศีเมษและราศีกันย์จะสนิทกันแค่ไหน ชาวราศีเมษก็สามารถรู้สึกไม่พอใจอย่างลึกซึ้งต่อชาวราศีกันย์ หากพวกเขามาสายสำหรับวันที่ เล่นเป็นคนโง่ หรือกลายเป็นคนประมาทและขาดความรับผิดชอบ

แกะจะไม่สามารถเกี่ยวข้องกับการทำงานในลักษณะเดียวกับชาวราศีกันย์

สิ่งที่เขามองว่าเป็นการผัดวันประกันพรุ่งที่ไม่เป็นอันตราย ชาวราศีกันย์มองว่าเป็นการเสียเวลาอันมีค่าอันมีค่าไปเปล่า ๆ อย่างเป็นบาป แน่นอนหลังจากทุกกรณีเสร็จสิ้น (และสิ่งนี้สามารถใช้เวลาและความสนใจไม่รู้จบ) เมื่อจิตสำนึกสงบเพราะทุกอย่างเข้าที่ Virgos ปราศจากความกังวลสามารถนำไปสู่สิ่งที่น่าสนใจมากบางครั้งถึงกับตกตะลึง ชีวิตส่วนตัวฟุ่มเฟือย

ไม่ช้าก็เร็วเมื่อพวกเขาอยู่ด้วยกันมานานพอราศีเมษจะเตือนชาวราศีกันย์อย่างแน่นอนถึงความสนใจที่มากเกินไปของเธอต่อความกังวลเล็กน้อยและจะได้รับสิ่งนี้: “ความกังวลเล็กน้อยคืออะไร? ฉันไม่ได้ใช้เวลามากเกินไปกับสิ่งเล็กน้อย" บทสนทนาเพิ่มเติมจะมีลักษณะเช่นนี้ ราศีเมษ:

จำเช้าวันนั้นของสัปดาห์ที่แล้วเมื่อคุณข้ามการอาบน้ำทุกวันเพราะคุณไม่พบสบู่งาช้างและไม่ต้องการซื้ออย่างอื่น จากนั้นหยดหมึกบนรองเท้าของคุณและพบแมลงวันในซุปอาหารกลางวันของคุณ จากนั้นคุณมีอาการปวดหัวเป็นเวลาหลายวันและมีอาการท้องอืดท้องเฟ้อ ราศีกันย์ : คุณก็พูดเกินจริงไปบ้างเช่นเคย

อาหารไม่ย่อยกินเวลาเพียงสามชั่วโมงสี่สิบห้านาที และไม่ได้เกิดจากเส้นประสาท แต่เพราะซุปมันเยิ้มๆ ที่ฉันกินอยู่

อาการปวดหัวกินเวลานานถึง 65 นาที ไม่ใช่หลายวัน และมันก็เกิดขึ้นเพราะเมื่อคืนก่อนฉันไม่ได้นอน

ฉันโดดอาบน้ำไม่ใช่เพราะว่าหาสบู่ที่ใช้ประจำไม่เจอ แต่เป็นเพราะไปเดทช้า

และสำหรับหมึก แน่นอน ฉันรู้สึกไม่สบายใจเล็กน้อย เพราะรองเท้ามีราคา 22 ดอลลาร์ และฉันสวมมันแค่สองสามปี

ฉันไม่สามารถโยนเงินทิ้งไปได้

คำพูดสุดท้ายเป็นวิธีที่มีไหวพริบในการกล่าวหาว่าราศีเมษเป็นคนฟุ่มเฟือย

ชาวราศีกันย์แม้จะโกรธจัด แต่ก็คอยสังเกตคำพูดของพวกเขาอย่างระมัดระวังและแทบไม่เคยไร้มารยาทเลย

เพราะชาวราศีกันย์ชอบวิเคราะห์และชื่นชอบความชัดเจน ราศีเมษมักจะมองพวกเขาว่าเป็นคนจู้จี้จุกจิกและเย็นชา

อย่างไรก็ตาม พวกมันอยู่ห่างไกลจากความหนาวเย็นและหัวใจเป็นสัญญาณที่ซาบซึ้งที่สุดในบรรดาสัญญาณสุริยะทั้งหมด นั่นคือเหตุผลที่พวกเขามักจะเข้าใจผิด

ความเข้าใจอันลึกซึ้งของพวกเขาบ่งบอกถึงอุดมคติอันสูงส่ง หากผู้คนที่พวกเขาต้องอาศัยอยู่ด้วยไม่สอดคล้องกับอุดมคติเหล่านี้ ชาวราศีกันย์จะผิดหวังมากและในที่สุดก็หงุดหงิด

ราศีเมษมักสร้างความรำคาญให้กับพวกเขา เนื่องจากชาวราศีกันย์ไม่ชอบเปิดเผยตัว และบางครั้งก็จำเป็นสำหรับชาวราศีเมษ

ความหุนหันพลันแล่นของราศีเมษอาจทำให้ชาวราศีกันย์รู้สึกไม่สบายใจที่ไม่สามารถสร้างความแตกต่างได้ และบางครั้งพวกเขาก็จะพยายามแทนที่ความรู้สึกนั้นด้วยทัศนคติที่วิพากษ์วิจารณ์ และแสดงความไม่พอใจอย่างเงียบๆ

มันไม่สำคัญหรอกว่ามันจะเกิดขึ้นได้อย่างไร การไม่อนุมัติรูปแบบใดทำให้ราศีเมษไม่สงบ

ชาวราศีเมษทั่วไปพยายามที่จะหลีกเลี่ยงการอภิปรายโต้แย้งหรือคำพูดที่เยือกเย็นและสมเหตุสมผลของชาวราศีกันย์เกี่ยวกับสิ่งที่ถูกต้องและสิ่งที่ไม่ถูกต้อง

ราศีเมษไม่ชอบพิธีการและการวิจารณ์

และถึงกระนั้นเมื่อมีแง่มุมที่ดีระหว่างดวงอาทิตย์และดวงจันทร์ของพวกเขาในแผนภูมิการเกิด คู่รักราศีเมษ-กันย์สามารถให้ของขวัญมากมายแก่กันและกันได้

ในการรวมสัญญาณนี้ ชาวราศีเมษสามารถทำตามตัวอย่างที่สงบของราศีกันย์ได้อย่างแปลกใจ และนำความคิดที่ดีมาสู่เธอเสมอและคำแนะนำที่เป็นประโยชน์อย่างจริงจัง และชาวราศีกันย์ก็จะเซอร์ไพรส์ตัวเองด้วยการปล่อยให้ราศีเมษปกครองเธอและกำจัดความยับยั้งชั่งใจของเธอและลักษณะนิสัยบางอย่างที่ปกติของเธอมักจะไม่สะทกสะท้าน

ทั้งหมดนี้จะช่วยให้ความสัมพันธ์ที่สม่ำเสมอของการรวมกันนี้หากแต่ละคนเริ่มให้ความสนใจกับข้อดีของอีกฝ่ายบ่อยขึ้นและไม่เน้นที่ความแตกต่าง

ชาวราศีกันย์ไม่ค่อยรู้ว่าราศีเมษมีความรู้สึกที่แน่ชัดว่าความกังวลของชาวราศีกันย์ที่มีต่อความเป็นอยู่ที่ดีนั้นมาจากความทุ่มเทอย่างจริงใจ ความอ่อนโยน และมิตรภาพ หรือเพียงแค่จากหน้าที่

และถ้าไม่มีความรู้สึกดีๆ เกิดขึ้น พวกเขาคงพยายามอยู่คนเดียวมากกว่ายอมรับความช่วยเหลือจากคนที่ไม่เห็นใจพวกเขาจริงๆ

แม้ว่าในแวบแรกจะดูแตกต่างไปจากเดิมมาก แต่พวกเขาก็อาจจะเจอเรื่องเซอร์ไพรส์มากมายหากต้องการค้นหาภาษากลาง

ชาวราศีกันย์จะค้นพบคนที่ควรค่าแก่การช่วยเหลือในราศีเมษ และจะมอบความกระตือรือร้นอันอบอุ่นและความกตัญญูกตเวทีให้กับเธออย่างไม่เห็นแก่ตัว และยังสามารถปลดล็อกประตูเล็กๆ แห่งข้อห้ามและความปรารถนาลับๆ ของเธอได้

ชาวราศีเมษจะพบว่าในราศีกันย์มีความเข้าใจอย่างจริงใจที่เขาต้องการ และหัวใจที่ซื่อสัตย์และจริงใจเหมือนของเขาเอง

ราศีกันย์จะสอนชาวราศีเมษให้มองเห็นความงามในสิ่งเล็กน้อย ให้เข้าใจถึงปัญญาของการรอคอย และให้เชื่อในความสำเร็จที่ขาดไม่ได้ของความอดทน

ราศีเมษจะช่วยให้ชาวราศีกันย์เชื่อมั่นในตัวเอง

ความเข้ากันได้ของพันธมิตร

ผู้ชายราศีเมษ - ผู้หญิงราศีกันย์

มันน่าเศร้า แต่มักจะเป็นจริง

ไม่ช้าก็เร็ว ผู้ชายราศีเมษอาจรู้สึกว่าจำเป็นต้องพิสูจน์ให้หญิงราศีกันย์เห็นว่าแนวคิดและอุดมคติของเขามีเหตุผล เขามีวุฒิภาวะทางอารมณ์ โดยทั่วไปแล้ว เขาจะพยายามพิสูจน์ให้เธอเห็นว่าแผน ความทะเยอทะยาน และความรู้สึกของเขามี สิทธิที่จะมีอยู่

ไม่ใช่ว่าเธอไม่เห็นด้วยกับเขา แต่เขาอาจคิดว่า (ถ้าเธอเป็นชาวราศีกันย์ทั่วไป) ว่าเธอไม่เห็นด้วยกับพฤติกรรมของเขา

บางทีอาจจะเป็นแบบนั้นก็ได้

เธออาจสนับสนุนคำแนะนำและสิ่งประดิษฐ์ส่วนใหญ่ของเขาอย่างสุดใจ แต่มีบางสิ่งที่เธอจะคัดค้านอยู่เสมอ

นั่นคือชาวราศีกันย์

พวกเขาสังเกตเห็นการเชื่อมโยงที่อ่อนแอในห่วงโซ่และเตือนพวกเขาก่อนที่โซ่จะขาด

เราทุกคนควรรู้สึกขอบคุณพวกเขาจริงๆ ที่สามารถตรวจจับอันตรายได้ก่อนที่จะสายเกินไป ดังนั้น ความสำเร็จของการผจญภัยทุกครั้งจึงมีโอกาสมากขึ้น

คนส่วนใหญ่ชื่นชมความสามารถของชาวราศีกันย์อย่างถูกต้องในการนำระเบียบออกจากความโกลาหล

แต่ไม่ใช่ราศีเมษ เขาจะโกรธเคืองกับความไม่เชื่อของเธอและอาจกล่าวหาว่าเธอไม่รู้สึกตัวและขาดจินตนาการ เขาผิดมาก ผู้หญิงคนนี้มีจินตนาการอันสดใส แต่เธอกลับมีความลับมากจนทุกคนมองว่าเธอเป็นคนธรรมดา

เธอไม่ชอบอวดความเฉลียวฉลาดและความคิดที่เป็นความลับของเธอ เมื่อเขาปรากฏตัวขึ้น ราศีเมษผู้สง่างาม สง่างาม เธอมีความรู้สึกว่าเธอเป็นคนพิเศษมาก

มันทำให้หัวใจที่เย็นชาของราศีกันย์อบอุ่นและทำให้เธอมั่นใจมากขึ้นกว่าเดิม แต่เขาก็เหมือนคนอื่น ๆ กล่าวหาว่าเธอขาดจินตนาการและไม่รู้สึกตัว

หรือบางทีเขาอาจจะไม่รู้สึกตัว?

โลกภายในของผู้หญิงไม่สามารถเติมเต็มได้ด้วยสัตว์วิเศษในจินตนาการเท่านั้น

และยังเป็นดินแดนมหัศจรรย์ที่สวยงาม เพราะเห็นความงามในที่เล็กและธรรมดา

หากชายราศีเมษที่รักเธอเข้าใจสิ่งนี้จริง ๆ หยุดตะโกนใส่เธอและทำให้เธออับอาย เธอสามารถบอกเขาเกี่ยวกับความปรารถนาที่ไม่บรรลุผลและจินตนาการลับของเธอ กลายเป็นคนอ่อนโยนและรักใคร่ และเปิดเผยความกลัวของเธอแทนที่จะซ่อนความขุ่นเคืองในจิตวิญญาณของเธอ

ใช่ เธอจะได้เรียนรู้มากมายจากเขา

เขาเองก็สามารถเรียนรู้อะไรมากมายจากเธอได้เช่นกัน

เช่น การเอาใจใส่ผู้อื่น ความสงบสุขและความสุขในการรับใช้ (แทนที่จะรับบริการ)

เธอแสดงสิ่งนี้เกือบทุกวันเมื่อพวกเขาอยู่ด้วยกัน

มีเพียงเขาเท่านั้นที่ไม่ค่อยเห็นมัน

เธอเข้าไปยุ่งกับเรื่องยุ่งๆ อย่างอ่อนโยนจนเขาแทบไม่สังเกตเห็นการมีอยู่ของเธอ ช่วยเขาทำสิ่งต่างๆ ให้ถูกต้อง แม้ว่าเขาจะไม่ได้ขอความช่วยเหลือ และไม่คาดหวังคำชม เธอจะเบ่งบานด้วยความกตัญญู แต่เธอไม่เคยเรียกร้องมัน

เป็นการดีที่จะกลับบ้านไปหาผู้หญิงราศีกันย์เมื่อเธอชอบตัวเอง เมื่อเธอไม่เสแสร้งและยอมให้คนที่เธอรักเป็นตัวของตัวเองด้วย

หากเธอเป็นชาวราศีกันย์ทั่วไป แสดงว่าเธอไม่สร้างความรำคาญ (เมื่อเทียบกับราศีเมษ!) แต่ในขณะเดียวกันก็ร่าเริงและน่าอยู่ เธอเป็นคนใจเย็นและมีมารยาท จึงต้องการความอ่อนโยน (ซึ่งเธอไม่เคยขอ

บางครั้งเธอก็เป็นคนวิพากษ์วิจารณ์ ใช่ แต่อย่างน้อยเธอก็สุภาพเมื่อโต้เถียงเรื่องเล็กน้อย

ผู้ชายราศีเมษที่รักผู้หญิงที่มีเหตุผลคนนี้สามารถทำให้เธอสงบลงได้เมื่อเธออารมณ์เสียและท้อแท้จากความผิดพลาดเล็กๆ น้อยๆ ของเธอ (ราศีกันย์มักจะวิจารณ์ตนเองอย่างรุนแรง) เตือนเธอว่าไม่มีใครรอดพ้นจากความผิดพลาด แม้แต่นาซารีนผู้สูงศักดิ์

ในความรักทางกายของผู้ชายราศีเมษและหญิงราศีกันย์ มักจะมีเสน่ห์ที่คลุมเครือซ่อนอยู่

มีแนวโน้มว่าพวกเขาจะเป็นของคนที่หายากในขณะนี้ - ฝ่ายตรงข้ามของเพศเพื่อเห็นแก่เพศซึ่งเปิดให้ทุกคนแสดง ผู้ชายราศีเมษเป็นนักอุดมคติอย่างแข็งขัน (และยังอิจฉาอย่างยิ่ง) และผู้หญิงราศีกันย์มักไม่รู้จักความเลวและหยาบคาย

การเกี้ยวพาราสีของพวกเขาจะสะท้อนถึงความเพ้อฝันร่วมกันและการค้นหาจิตใต้สำนึกเพื่อความบริสุทธิ์และความไร้เดียงสา

นี่ไม่ได้หมายความว่าความรักทางกายของพวกเขาจะขาดความหลงใหล

ชายราศีเมษที่ปกครองโดยดาวอังคารเป็นศูนย์รวมของความหลงใหล แต่ในขณะเดียวกัน เขาก็อ่อนโยนและมักจะจำสิ่งเล็กๆ น้อยๆ ที่เกี่ยวข้องกับความสามัคคีทางเพศได้

หญิงราศีกันย์จะตอบคำถามนี้ด้วยความยินดีอย่างแท้จริง แต่เธอต้องระวังอย่าวิพากษ์วิจารณ์เทคนิคความรักของเขา อย่าให้ความเย็นชาโดยกำเนิดของเธอกลายเป็นขี้เถ้าการหลั่งทางเพศที่ร้อนแรงที่เขามอบให้เธออย่างไว้วางใจ

ในส่วนของเขานั้น เขาจะต้องระมัดระวังไม่ละเมิดความละเอียดอ่อนของเธอ โดยแสดงให้เห็นเสมอว่าความอ่อนโยนและความอ่อนโยนเป็นส่วนหนึ่งของความสามัคคีของพวกเขา

เขาต้องเรียนรู้ที่จะไม่โกรธเคืองเมื่อเธอเลือกที่จะแสดงความรักต่อเขาด้วยวิธีที่ไม่เกี่ยวกับร่างกาย

ความแข็งแกร่งทางเพศของเขามักจะมากกว่าเธอ จากนั้นเขาต้องเตือนตัวเองว่าความอดทนเป็นคุณธรรมที่ได้ผล

เขาแค่ต้องการพักผ่อนกับเธอเล็กน้อยและยิ่งกว่านั้นอย่าลืมว่าความปรารถนาหรือไม่เต็มใจที่จะรักของเธอนั้นขึ้นอยู่กับปัญหาและความวิตกกังวลที่เกิดขึ้นในวันก่อนเสมอ

ราศีกันย์จะไม่มีวันยอมจำนนต่อความรักอย่างสมบูรณ์ แต่ราศีเมษก็สามารถทำได้

นี่คือข้อแตกต่างที่สำคัญระหว่างพวกเขาและต้องเข้าหาด้วยความระมัดระวัง

แม้จะมีแรงดึงดูดตามธรรมชาติ พวกเขาอาจยอมให้ความสัมพันธ์ค่อยๆ ดำเนินไปในรูปแบบที่แตกต่างออกไปเล็กน้อยตามความเคารพซึ่งกันและกัน ไม่มีอะไรผิดปกติกับเรื่องนี้แน่นอน

แต่การคืนอารมณ์และความเข้าใจซึ่งกันและกันก็จำเป็นเช่นกัน ราศีกันย์และราศีเมษแม้ว่าความสัมพันธ์จะแตกแยก แต่ก็ไม่ค่อยนอกใจกัน

มีเหตุผลอย่างลึกซึ้งสำหรับเรื่องนี้

ตัวแทนทั่วไปของสัญญาณสุริยะเหล่านี้ไม่สามารถละทิ้งได้ (แม้ว่าจะดูเหมือนหลีกเลี่ยงไม่ได้) หากพวกเขาเคยอุทิศตนเพื่อเขา ราศีกันย์ นักวิเคราะห์ที่บังคับ มักรับผิดชอบต่อคำพูดของเธอ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับคำสัญญาที่ให้ไว้

และหากเธอฝ่าฝืน ก็หมายความว่าเธอถูกดูถูกเหยียดหยามในเชิงลึกที่ประเมินค่าไม่ได้จนต้องมีการตัดสินใจขั้นสุดท้ายที่จะทำลาย หรือการแตกสลายทางจิตใจอย่างแท้จริง

ชายราศีเมษไม่ต้องการที่จะยอมรับความผิดพลาดของเขา

เขาเชื่อมโยงกับผู้หญิงคนหนึ่งไม่ใช่ด้วยความรับผิดชอบ แต่ด้วยอารมณ์

เป็นเรื่องยากสำหรับชาวราศีเมษที่จะจินตนาการว่าเขาผิดในความรัก หากครั้งหนึ่งเขาเคยเชื่อมันด้วยสุดใจ ผู้ชายคนนี้รีบเร่งไปสู่การผจญภัยใด ๆ ตอบสนองด้วยความตั้งใจที่ร้อนแรงต่อทุกความท้าทาย (และรักด้วย)

โรมิโอเคยตกหลุมรักจูเลียตและจูเลียตเบื่อโรมิโอไหม?

แน่นอนไม่

นี่คือสิ่งที่เขามองไปที่มัน

เขาลืมไปว่าตัวอย่างของความรักอันบริสุทธิ์เหล่านี้ยังมีไม่ถึงยี่สิบด้วยซ้ำ และหากพวกเขามีอายุยืนยาวขึ้น พวกเขาอาจต้องเผชิญกับความเข้าใจผิดและความขัดแย้งซึ่งกันและกัน น่าแปลกที่เขายังมุ่งมั่นเพื่อความสมบูรณ์แบบในความรัก ในขณะที่ผู้หญิงราศีกันย์ของเขาพยายามเพื่อความสมบูรณ์แบบในทุกสิ่งยกเว้นความรัก

เมื่อมีปัญหาร้ายแรงเกิดขึ้นในความสัมพันธ์ ปมมักจะถูกตัดด้วยกรรไกรคมของแรงกดดันจากภายนอกที่ทรงพลัง และไม่ใช่ด้วยความรู้สึกเย็นลง

บางครั้งเธอก็หมกมุ่นอยู่กับงานหรือที่บ้านอย่างเพ้อฝัน บางครั้งก็เป็นความทะเยอทะยานและความมุ่งมั่นที่ร้อนแรง บังคับให้เขาผลักไสทุกอย่างออกไป ยกเว้นเป้าหมายชีวิตอันยิ่งใหญ่ ความปรารถนาที่จะค้นหาตัวเองให้พบ จากนั้นเธออาจรู้สึกอยากที่จะวิพากษ์วิจารณ์การกระทำและเจตนาของเขาอย่างไม่อาจต้านทานได้

ครั้งแรกนี้ก่อกวน แล้วก็อับอาย และสุดท้ายก็กระตุ้นความโกรธของ Mars ในตัวเขา ซึ่งทำให้ความปรารถนาของเธอหยุดลงที่จะช่วยเขาให้พ้นจากความเยือกเย็นและความชื่นชมยินดีในความเศร้าโศกของเธอที่เกือบจะโอ้อวด

ถ้าอย่างนั้นคุณต้องยอมแพ้บางอย่างและเร็วเข้า! หรือความต้องการซึ่งกันและกันสำหรับความอ่อนโยนของกันและกันจะค่อยๆ หายไปในเบื้องหลัง ทำให้เกิดความต้องการซึ่งกันและกันในการเคารพตนเอง และพวกเขาจะแยกย้ายกันไป

แต่พอมีเรื่องเศร้า ชายหญิงผู้นี้สามารถแก้ไขข้อผิดพลาดทั้งหมดและปรับปรุงความสัมพันธ์ได้ แม้ว่าจะดูเหมือนกับคนอื่นที่ต้องถึงแก่ความตายก็ตาม

แต่เมื่อความรักที่มีต่อเขาคือการเสียสละและตระหนักถึงความต้องการของเธอและสำหรับเธอ - ความไว้วางใจและความหลงใหลในความฝันของเขาอย่างสมบูรณ์

ดูดวงญี่ปุ่น

ตามปฏิทินที่นำมาใช้ในญี่ปุ่นและในประเทศอื่นๆ ทางตะวันออก ภายในวัฏจักร 12 ปี แต่ละปีจะผ่านไปภายใต้สัญลักษณ์ของสัตว์บางชนิด บุคคลที่เกิดในปีใดปีหนึ่งจะได้รับคุณสมบัติโดยกำเนิดหลายอย่างขึ้นอยู่กับว่าชะตากรรมจะเกิดขึ้น ความนิยมของปฏิทินนี้ในภาคตะวันออกนั้นสูงมาก

ปีหมูป่า

คนเหล่านี้โดดเด่นด้วยความกล้าหาญและความสามารถในการเสียสละ ทุกสิ่งที่พวกเขาทำ พวกเขาทำมันด้วยความทุ่มเทอย่างเต็มที่ รู้เฉพาะทางตรง ไม่รู้เบี่ยง คนที่ซื่อสัตย์และกล้าหาญมาก เป็นการยากที่จะพบปะกับคนอื่น ๆ แต่พวกเขาซื่อสัตย์ต่อเพื่อนไม่กี่คนของพวกเขาไปตลอดชีวิตอย่าปล่อยให้เพื่อนมีปัญหา พวกเขาพูดน้อย แต่อยากรู้อยากเห็นมาก พวกเขาอ่านมาก พวกเขารู้ดี พวกเขามีอารมณ์ฉุนเฉียว แต่ไม่ชอบการทะเลาะวิวาทและการทะเลาะวิวาท พวกเขาใจดีและเอาใจใส่คนที่รักและคนรู้จักแม้ว่างานครอบครัวของพวกเขาจะไม่ราบรื่นเสมอไป พวกเขามุ่งมั่นที่จะขจัดความขัดแย้งทั้งหมดและป้องกันการทะเลาะวิวาทที่ยาวนาน ไม่ว่าพวกเขาจะเผชิญปัญหายากเพียงใด พวกเขาไม่เคยยอมแพ้ แม้ว่าพวกเขาจะกระทำภายใต้อิทธิพลของแรงกระตุ้นชั่วขณะ

• เหมาะที่จะเป็นเพื่อนหรือคู่ชีวิต: กระต่าย, แกะ.
• พอดีมากหรือน้อย: หนู, เสือ, วัว, มังกร, ไก่, สุนัข, หมูป่า.
• ไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง มีข้อห้ามอย่างยิ่ง และอาจนำมาซึ่งความโชคร้ายได้: งู.

ดูดวงจีน

หมู (วันเก่าที่ดี)

ตัวละครอัศวิน (นี่คือจุดสูงสุดสำหรับ PIG) กล้าหาญ, ช่วยเหลือ, ละเอียดถี่ถ้วนถึงขีดสุด คุณสามารถไว้วางใจเธอได้ เธอจะไม่ขายคุณและจะไม่พยายามหลอกลวงใคร เธอไร้เดียงสา เชื่อใจ ไม่มีที่พึ่ง ในระยะสั้นเราสามารถพูดได้ว่า PIG เป็น "หมวก" อย่างไรก็ตาม อย่าเชื่อความอ่อนแอที่เห็นได้ชัดของเธอ เธอเป็นเพียงความสงบสุข

PIG มีเพื่อนไม่กี่คน แต่เธอเลี้ยงไว้ตลอดชีวิตและดีใจที่พวกเขาสามารถเสียสละได้มาก ใส่ใจมากโดยเฉพาะกับผู้ที่ชอบมัน ผู้หญิงที่มีสัญลักษณ์นี้ชอบให้ของขวัญและจัดวันหยุดเล็ก ๆ นี่คือปฏิคมที่ดี PIG มีบุคลิกที่ร่าเริง แต่เธอจะไม่คัดค้านหรือพูดคุยกันว่าเธอรักคุณหรือไม่ กล่าวโดยสรุป เธอไม่รังเกียจที่จะดำเนินคดีและพร้อมที่จะยอมทำทุกอย่างเพื่อหลีกเลี่ยงกระบวนการโต้เถียง แม้ว่าเธอจะแน่ใจว่าเธอพูดถูก ด้วยความหุนหันพลันแล่นและซื่อสัตย์ เธอมักจะแพ้ให้กับคนที่ไม่รอบคอบน้อยกว่า

PIG สามารถอุทิศตนให้กับอาชีพใดๆ ก็ได้ โดยจะพิสูจน์ได้ว่าเป็นคนขยันขันแข็งและขยันขันแข็ง เนื่องจากความอ่อนไหวของเขา เขาจึงสามารถประสบความสำเร็จในศิลปะบางอย่าง เช่น กวีนิพนธ์และวรรณคดี แต่สิ่งต่างๆ อาจทำให้เธอเปลี่ยนไปในทางที่ไม่ดี ลักษณะเด่นอย่างหนึ่งที่ไม่เห็นอกเห็นใจที่สุดคือการติด "สิ่งสกปรก" เนื่องจากเธอยังเป็นหมูอยู่

จากมุมมองด้านวัตถุ เธอจะพบสิ่งที่ต้องการสำหรับค่าครองชีพเสมอ เธอจะมีงานทำและเงินและสำหรับสิ่งนี้คุณไม่จำเป็นต้องใช้ความพยายามมากนัก ตลอดชีวิตของเธอ เธอจะได้รับความช่วยเหลือที่จะช่วยให้เธอบรรลุขอบเขตทางการเงินสูงสุด ภูมิปัญญาชาวบ้านบอกว่า "เธอมักจะได้รับอาหารที่มีแรงจูงใจซ่อนเร้นเพื่อให้เธออ้วนและสามารถกินได้ในวันหยุดปีใหม่" ดังนั้นเธอจึงต้องระมัดระวังและไม่ไว้ใจใคร มักจะถูกทำร้าย

เช่นเดียวกันจะเกิดขึ้นในด้านของความรู้สึก เธอมักจะได้รับความรัก แต่ไม่บ่อยนักที่เธอจะถูกหลอกและผิดหวัง PIG Woman จะเป็นแม่ที่ดี เธอต้องเชื่อมโยงชีวิตของเธอกับกสท นี่จะเป็นวิธีที่แน่นอนที่สุดสำหรับเธอในการหลีกเลี่ยงข้อพิพาท ปล่อยให้เขาหลีกเลี่ยงงูเพราะเขาจะพึ่งพามันได้อย่างรวดเร็ว

เธอจะปล่อยให้ตัวเองถูกหลอกได้ง่าย ๆ เธอจะยอมรับความล้มเหลวของเธออย่างสงบและข้อบกพร่องของผู้อื่น - อย่างอดทน

การเป็นผู้เล่นที่ดีไม่เคยเปิดเผยจิตวิญญาณแห่งการแข่งขัน เธอมีความเป็นกลางมากจนเพื่อให้แน่ใจว่าเธอพูดถูก เธอจะถามตัวเองอย่างไม่รู้จบว่าเธอทำหน้าที่นี้อย่างซื่อสัตย์และซื่อสัตย์ในกรณีนี้หรือกรณีนั้น จริงใจอย่างผิดปกติจนทำลายความสงสัยและทำให้คู่ต่อสู้ของเธอติดอาวุธ ถ้าเขาโกหกในกรณีร้ายแรงและเพื่อการป้องกันตัวเท่านั้น แม้ว่าเธอจะฉลาด แต่เธอก็ไม่มีเล่ห์เหลี่ยมในตัวเอง มันมักจะเกิดขึ้นว่าเธอขาดทักษะ เธอไม่ช่วยอะไรกับความหน้าซื่อใจคด เธอเข้าไปพัวพันกับความพยายามที่จะพิสูจน์ตัวเอง เธอเชื่อในสิ่งที่เธอบอกเสมอและรู้สึกว่าจำเป็นต้องแสดงหลักฐานสำหรับสิ่งที่เธออ้างว่า

หมูเป็นเพื่อนที่ร่าเริงในสังคม มักจะขี้งกเล็กน้อย เธอไม่ค่อยพูด แต่ถ้าเธอตัดสินใจที่จะทำเช่นนั้น เธอจะแสดงทุกอย่างในครั้งเดียว และไม่มีอะไรจะหยุดเธอได้ก่อนที่เธอจะจบหัวข้อสำหรับการสนทนา

เช่นเดียวกับลิง หมูเป็นปัญญาชน เธอมีความกระหายในความรู้อย่างมาก อ่านเยอะแต่ไม่รอบคอบ เธอมีรูปลักษณ์ของบุคคลที่รอบรู้ แต่ในความเป็นจริง สิ่งนี้ไม่เป็นความจริงทั้งหมด หากคุณตรวจสอบความรู้ของเธอ คุณจะเห็นว่าพวกเขาไม่สมบูรณ์อย่างที่เห็น เธอเป็นนักวัตถุนิยม เธอโดดเด่นด้วยความรักในความมีรสนิยมสูงเย้ายวน

ภายใต้รูปลักษณ์ที่เมตตา PIG ซ่อนเจตจำนงและแม้กระทั่งอำนาจ ไม่ว่าความทะเยอทะยานของเธอ งานที่ตั้งใจไว้ และเป้าหมายของเธอ เธอทำหน้าที่ของเธออย่างเต็มที่ด้วยกำลังทั้งหมดที่เธอสามารถทำได้ ความแข็งแกร่งภายในนี้ยอดเยี่ยมไม่มีใครสามารถต้านทานได้ หาก PIG ได้ตัดสินใจแล้ว จะไม่มีอะไรหยุดมันได้ แต่ก่อนตัดสินใจ เธอจะชั่งน้ำหนักข้อดีและข้อเสียทั้งหมดเป็นเวลานาน และอาจดูเหมือนเธอลังเลและไม่รู้ว่าเธอต้องการอะไร เธอรู้เรื่องนี้เป็นอย่างดี แต่เพื่อหลีกเลี่ยงอาการแทรกซ้อน เธอต้องคิดนานมากจนบางครั้งมันก็เจ็บปวดที่ต้นเหตุ

หมูจะต้องหลีกเลี่ยงงูซึ่งจะพันตัวมันไว้เพื่อไม่ให้ขยับเขยื้อน แพะจะละเมิดความเมตตาของเธอ

ระยะแรกของชีวิตหมูจะค่อนข้างสงบ ในช่วงที่สอง ปัญหาการสมรสอาจเกิดขึ้นได้ทุกประเภท แต่ PIG ที่เจียมเนื้อเจียมตัวและขี้อายไม่เคยหันไปพึ่งความช่วยเหลือจากภายนอก เธอจะหาทางออกด้วยตัวเอง ไม่มีใครคาดเดาเกี่ยวกับประสบการณ์ของเธอ หากเธอเกิดก่อนวันหยุดยาว เธอจะหลีกเลี่ยงปัญหา แต่ยิ่งวันเกิดของเธอใกล้ถึงวันหยุดมากเท่าไร เธอก็ยิ่งมีโอกาส "ถูกกิน" มากขึ้นเท่านั้น

ดูดวงดรูอิด

เงาวิจิตร สวยงาม ตกแต่ง. เขารู้วิธีเน้นย้ำถึงข้อดีของเขา เขารักบ้าน ของมีค่า ภายในสวยงาม บ่อยครั้งที่บ้านแสนหวานนั้นสร้างตัวเองโดยที่เธอไม่สามารถพัฒนาได้ พวกเขาบอกว่าเธอรู้ว่าเธอต้องการอะไร แต่ไม่อนุญาตให้ตัวเองถูกคลื่นซัดไปซึ่งไม่เพียงพอสำหรับเธอที่ชีวิตให้เอง ไม่มีอะไรที่ยอมแพ้ในตัวเธอ เธอสามารถวางแผนและควบคุมเงื่อนไขตามความต้องการของเธอได้

กล้าหาญเผชิญหน้ากับการต่อต้านด้วยหัวของเธอและไม่ยอมให้โชคร้ายเอาชนะตัวเอง ต้องขอบคุณความกล้าหาญและความสามารถในการเสี่ยง ทำให้เขาก้าวไปข้างหน้าเสมอ ในการทำงาน เธอสามารถประสบความสำเร็จได้ ไม่ว่าเธอจะเลือกกิจกรรมประเภทใด

PINE โดดเด่นด้วยความพากเพียรที่เธอเดินตามเส้นทางที่เลือกไว้ และยากที่จะล้มเธอลงได้ รู้วิธีที่จะออกจากสถานการณ์ที่ยากลำบากที่สุด การทำงานที่รวดเร็วและแม่นยำมาก

แม้จะมีความเป็นมิตรในการจัดการและความสามารถในการเป็นเพื่อนที่ดี แต่ก็ไม่มีความซับซ้อนและความเอื้ออาทรมากเกินไปในตัวเธอ ความเป็นอยู่ที่ดีและความสะดวกสบายของคุณต้องมาก่อน ความล้มเหลวของผู้อื่นไม่ได้ขับไล่การหลับไหลจากเปลือกตาของเธอ แม้ว่าบางครั้งเธอจะพูดถึงพวกเขาอย่างเห็นอกเห็นใจในการสนทนาที่เป็นมิตร มีเพียงคนเดียวเท่านั้นที่แสดงความอ่อนแอ - ในความรัก ราคะและหุนหันพลันแล่น - ติดง่ายแล้วก็สายเกินไป

ด้วยประการทั้งปวงนี้ เขามีจิตใจที่เฉียบแหลม มีความคิดที่เป็นระเบียบ และเป็นผู้จัดที่ดี รู้วิธีพยายามที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายและบรรลุเป้าหมายตามกฎ จากใด ๆ แม้แต่จากความรักปัญหาที่เขารู้วิธีที่จะออกไปอย่างมีเกียรติ สัญลักษณ์ของ PINE เป็นที่นิยมอย่างมากสำหรับผู้หญิง

ลักษณะของผู้ที่เกิดภายใต้สัญลักษณ์ของ PINE: จิตใจที่สวยงาม ทักษะในองค์กร ความชอบในการวิเคราะห์

กฎหมายของรัฐบาลกลาง 28 สิงหาคม 2538 กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 6 ตุลาคม 2546

№ ^ 154-FZ "ตามหลักการทั่วไปขององค์กรหมายเลข 131-FZ" บนหลักการทั่วไปขององค์กร

การปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย” การปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย”

รายการเดียวกันของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย บางภูมิภาคของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย (ภายในขอบเขตที่มีอยู่) ซึ่งเป็นของดินแดนที่มีความหนาแน่นของประชากรสูง

1. 
   จนถึงวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2548 ตามส่วนที่ 11 ของบทความนี้อนุมัติขั้นตอนการแจกจ่ายทรัพย์สินระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเขตเทศบาลรวมถึงขั้นตอนการแบ่งทรัพย์สินที่เป็นทรัพย์สินของเทศบาลระหว่าง เขตเทศบาล, การตั้งถิ่นฐาน, เขตเมืองตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้, ความแตกต่างระหว่างประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่นและบทบัญญัติของมาตรา 50 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้;

1. 
   จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2008 ตรวจสอบให้แน่ใจว่าการโอนกรรมสิทธิ์ในเขตเทศบาลฟรีสำหรับทรัพย์สินที่อยู่ในความเป็นเจ้าของของรัฐบาลกลาง ณ วันที่บทนี้มีผลบังคับใช้และมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ ในช่วงเปลี่ยนผ่านจนถึงการจดทะเบียนกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินดังกล่าว องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องที่มีสิทธิที่จะใช้ทรัพย์สินดังกล่าวได้ฟรีเพื่อใช้อำนาจในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น

1. 
   ก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2548 ยื่นต่อสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย: ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งมอบอำนาจให้รัฐบาลท้องถิ่นที่มีอำนาจรัฐบางอย่างของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อนำรัฐบาลกลางเหล่านี้

1. 
   ^ กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2538 Mi 154-FZ "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2548)

^ กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 131-FZ วันที่ 6 ตุลาคม 2546 "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2549)

กฎหมายตามข้อกำหนดของบทที่ 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ควบคุมอำนาจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ เพื่อให้กฎหมายของรัฐบาลกลางเหล่านี้สอดคล้องกับข้อกำหนดของมาตรา 17 และ 18 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้;

ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการแนะนำการแก้ไขและการเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นจากข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ถึงประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐบาลตนเองในท้องถิ่นมีสิทธิในการพิจารณาคดี การป้องกัน;

1. 
   ก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2548 อนุมัติขั้นตอนและข้อกำหนดในการร่างพระราชบัญญัติการโอน (การแยก) ตามข้อกำหนดของส่วนที่ 10 ของบทความนี้

1. 
   จัดให้มีการหักล้างในร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2549 สำหรับการฝึกฝนโดยหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นของอำนาจรัฐบางอย่างที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

1. 
   จนถึงวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2548 อนุมัติขั้นตอนการรักษาทะเบียนของเทศบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียให้คงทะเบียนนี้ไว้

8. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : 1) จัดทำร่างงบประมาณของอำเภอ พ.ศ. 2548 ซึ่งเป็นเขตเทศบาล

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 154-FZ เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2538 "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2548)

แอปพลิเคชั่น ^ ความต่อเนื่องของตาราง

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 131-FZ วันที่ 6 ตุลาคม 2546 "ในหลักการทั่วไปของการจัดการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย* (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2549)

ในวันที่บทนี้มีผลใช้บังคับ กองทุนสำหรับจัดการเลือกตั้งผู้แทน สมาชิกของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งจากรัฐบาลท้องถิ่นในท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งจากการตั้งถิ่นฐานในเมืองที่จัดตั้งขึ้นใหม่ การตั้งถิ่นฐานในชนบทที่อยู่ภายในขอบเขตของดินแดนของเขตนั้น ๆ

1. 
   ก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2548 ให้นำกฎบัตรของเทศบาลและการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

1. 
   จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2551 ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการโอนฟรีไปยังทรัพย์สินของรัฐบาลกลางซึ่งเป็นทรัพย์สินของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียของทรัพย์สินที่อยู่ในความเป็นเจ้าของในเขตเทศบาลในวันที่บทนี้มีผลใช้บังคับและมีไว้สำหรับการใช้อำนาจของ หน่วยงานของรัฐสหพันธรัฐและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามการกำหนดเขตอำนาจซึ่งจัดตั้งขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2549 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ในช่วงเปลี่ยนผ่านจนถึงการจดทะเบียนสิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินดังกล่าว หน่วยงานของรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย มีสิทธิที่จะใช้ทรัพย์สินดังกล่าวโดยไม่คิดค่าใช้จ่ายสำหรับการใช้อำนาจใน เขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย;

1. 
   ก่อนวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2552 ให้ดำเนินการตามลักษณะที่บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยการแปรรูป แยกส่วน หรือสร้างโปรไฟล์ใหม่ให้กับทรัพย์สินในเขตเทศบาลที่เป็นกรรมสิทธิ์ของเทศบาล ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2549 ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของ

1. 
   ^ กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 154-FZ เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2538 "ในหลักการทั่วไปของการจัดการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 200S)

^ กฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2546 ฉบับที่ 131-FZ "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" (แก้ไขโดย IS กุมภาพันธ์ 2549)

มาตรา 50 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และไม่ได้โอนตามข้อ 3 ของส่วนนี้ไปยังความเป็นเจ้าของของรัฐบาลกลาง

9. ก่อนนำบรรทัดฐาน
การกระทำใหม่ของตนเองในท้องถิ่น
การจัดการตามข้อกำหนด
niyami กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
โกนะ กรรมเหล่านี้มีผลใช้บังคับ ณ เวลานั้น
ที่ไม่ขัดแย้งกับปัจจุบัน
กฎหมายของรัฐบาลกลาง.

10. หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น
เทศบาลที่ตั้งขึ้นใหม่
การก่อตัวเป็นผู้สืบทอด
กรรมขององค์การปกครองตนเองในท้องถิ่น
นิยะและเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นสา-
หน่วยงานท้องถิ่น หน่วยงานอื่นๆ และควร
บุคคลที่สามที่ดำเนินการในอาณาเขต
อาณาเขตของเทศบาลดังกล่าว
หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจ
ประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่นบนพื้นฐานของ
vaniya นิติบัญญัติของรัสเซีย-
สหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่วันที่ เริ่มจาก
หน่วยงานดังกล่าวของสา-
หน่วยงานท้องถิ่นเริ่มดำเนินการ
อำนาจตาม
บทบัญญัติของวรรค 5 ของข้อ 84 ยืนยัน
กฎหมายของรัฐบาลกลางในปัจจุบัน
ภาระผูกพันในทรัพย์สินขององค์กร
รัฐบาลท้องถิ่นใหม่อีกครั้ง
เทศบาลที่จัดตั้งขึ้น
ตำแหน่งที่เกิดขึ้นโดยอาศัยอำนาจตามสิทธิ
การสืบทอดถูกกำหนดโดยการโอน
nym (แยก) พระราชบัญญัติ พอเรีย-
doc และกำหนดเวลาในการร่างการโอน-
พระราชบัญญัติ (การแยก) จัดตั้งขึ้น
โดยรัฐบาลรัสเซีย
สหพันธ์.

พระราชบัญญัติการโอน (การแยก) ที่ระบุได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย

11. การแจกจ่ายทรัพย์สิน
ตามข้อ 3 ของส่วนที่ 1
วรรค 3 ของส่วนที่ 7 วรรค 3 ของส่วนที่ 8
ของบทความนี้ระหว่างรัสเซีย
สหพันธ์วิชาของรัสเซีย
สหพันธ์เทศบาล
vanations จะทำตาม

ภาคผนวก 2

^ ข้อมูลเกี่ยวกับความพร้อมใช้งานของกฎหมายระดับภูมิภาคที่ควบคุมประเด็นต่าง ๆ ของการปกครองตนเองในท้องถิ่น
คำอธิบายสำหรับตาราง

1. 
   เมื่อรวบรวมตารางจะพิจารณาเฉพาะการกระทำทางกฎหมายเท่านั้น - กฎหมายรัฐธรรมนูญประมวลและกฎหมาย รัฐธรรมนูญและกฎบัตรของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้นำมาพิจารณา นอกจากนี้ การคำนวณไม่ได้คำนึงถึงกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยยอมรับว่าไม่ถูกต้องหรือยกเลิก กฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์แบบครั้งเดียวโดยเฉพาะไม่ได้นำมาพิจารณาเช่น: กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งเทศบาลในเมือง N.

1. 
   ตัวเลขในคอลัมน์ระบุจำนวนกฎหมายในประเด็นที่เกี่ยวข้อง ในเวลาเดียวกัน อัตราส่วนของเรื่องของกฎระเบียบทางกฎหมายถูกนำมาพิจารณา - กว้างขึ้นหรือกำหนดไว้แล้วในชื่อของคอลัมน์ของตาราง ตัวอย่างเช่น หากคอลัมน์ "ในการเลือกตั้งหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น" มีหมายเลข 3 แสดงว่าหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียมีกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งผู้แทนของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น การเลือกตั้งหัวหน้าเขตเทศบาลโดยประชากรโดยตรงในการเลือกตั้งหัวหน้ากลุ่มเทศบาลจากจำนวนผู้แทนนั่นคือกฎหมายสามฉบับที่แตกต่างกัน ในทางกลับกัน หากตัวเลข 0.5 อยู่ในคอลัมน์เดียวกัน แสดงว่าเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียมีกฎหมายที่มีระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายที่กว้างขึ้น เช่น ประมวลกฎหมายการเลือกตั้ง

1. 
   เครื่องหมาย "±" หมายความว่าในเรื่องของสหพันธรัฐนั้นมีกฎหมายควบคุมความสัมพันธ์ที่คล้ายคลึงกับที่ระบุไว้ในคำถามเพียงฉบับเดียวและเรื่องของกฎหมายที่มีอยู่ในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการกำหนดขึ้นแล้วในชื่อของ คอลัมน์ตาราง

1. 
   ตารางนี้รวบรวมจากข้อมูลของฐานกฎหมายระดับภูมิภาค "ConsultantPlus" ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2549

^ ตัวย่อที่ใช้: GV - อำนาจรัฐ นปช- กฎระเบียบ; MO - เทศบาล; LSG- รัฐบาลท้องถิ่น

TOS - การปกครองตนเองของประชาชนในอาณาเขต

^ ชื่อของหัวเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย	เกี่ยวกับ LSG, ร่างกายของ LSG	เกี่ยวกับโครงสร้างการบริหารอาณาเขต	เกี่ยวกับสถานะของเมืองหลวงในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย	^ รากฐานอาณาเขตของLSG	เกี่ยวกับ X เกี่ยวกับ	ว่าด้วยการเลือกตั้งองค์กร LSG	ว่าด้วยสถานะของผู้ได้รับเลือกตั้งเป็นข้าราชการของ LSG	^ เรื่องการเรียกคืนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง	ในความรับผิดชอบของLSG	เกี่ยวกับการอุทธรณ์	เกี่ยวกับ	เกี่ยวกับการกระทำมวลชน	เกี่ยวกับการประชุม สัมมนา สัมมนา	^ เกี่ยวกับการลงประชามติท้องถิ่น โพล	เกี่ยวกับ CBT	เกี่ยวกับบริการเทศบาล	0 NLA ของร่างกาย LSG	1 เกี่ยวกับ	เกี่ยวกับทรัพย์สินของเทศบาล	บนพื้นฐานทางการเงินของLSG	^ เกี่ยวกับการเสริมอำนาจ	ความสัมพันธ์กับหน่วยงาน GV	ความสัมพันธ์ระหว่าง MO
1. สาธารณรัฐ Adygea	3	1	1	-	1	1	2	1	-	1	-	-	-	1	1	5	0,5	-	-	0,5	1	_	-
^ 2. สาธารณรัฐอัลไต	3	2	1	2	1	3	1	-	-	-	-	1	1	0.5	-	6	-	±	1	03	4	-	-
^ 3. สาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน	1	1	1	1	1	03	1	-	-	1	-	±	1	1	-	5	-	03	-	2	1	_	_
^ 4. สาธารณรัฐ Buryatia	3	1	1	1	1	2	1	1	±	1	-	-	-	1	-	3	_	2	-	03	3	_	-
^ 5. สาธารณรัฐดาเกสถาน	1	1	1	1	1	2	1	2	-	1	-	-	1	0,5	-	3	_	03	-	03	-	_	1
^ 6. สาธารณรัฐ Ingush	1	-	-	1	1	1	1	-	-	1	-	1	1	-	-	1	-	03	-	03	1	-	-
^ 7. สาธารณรัฐ Kabardino-Balkarian	1	1	1	1	-	2	1	-	-		-	±	1	1	1	8	0,5	0,5	1	2	2	-	-
^ 8. สาธารณรัฐคัลมิเกีย	1	1	1	-	1	1	1	-	-	-	-	+	-	1	-	4	-	0,5	1	3	1	-	1
^ 9. สาธารณรัฐ Karachay-Cherkess"
^ 10. สาธารณรัฐคาเรเลีย	1	1	-	2	-	1	2	-	-	1	-	±	-	0,5	-	1	-	-	±	3	2	-	-
^ 11. สาธารณรัฐโคมิ	2	1	1	1	-	0,5	-	0,5	-	-	-	-	-	03	-	1	-	-	1	03	5	-	-
12. สาธารณรัฐมารีเอล	3	1	1	4	-	±	±	1	-	-	-	±	1		-	3	-	-	1	0,5	1	-	-
13. สาธารณรัฐมอร์โดเวีย	-	1	1	-	-	2	±	-	-	1	-	±	1		1	2	1	-	-	2	2	-	1
14. สาธารณรัฐซาฮา (ยากูเตีย)	2	2	1	3	1	1	±	-		1	1	-	1		-	7	1	3	1	0,5	4	2	1
15. สาธารณรัฐนอร์ทออสซีเชีย	2	-	-	1	1	1	-	1	-	-	-	-	-		-	4	-	0,5	-	-	+	-	-
16. สาธารณรัฐตาตาร์สถาน	3	-	1	-	-	2	±	-	-	1	-	-	-		-	-	-	0,5	-	0,5	2	-	-
17. สาธารณรัฐไทวา	3		1	2	1	2	1	1	-	1	-	-			-	8	-	0,5	1	1	1	+	-
18. สาธารณรัฐอุดมูร์ต	3		1	-	1	2	1	-	-	1	-	-		2	-	2	-	-	1	0,5	2	-	-
19. สาธารณรัฐ Khakassia	2		-	-	1	1	2	-	-	-	-	-		1	-	2	-	-	-	0,5	±	-	-
20. สาธารณรัฐเชเชน 1
21. สาธารณรัฐชูวัช	4		-	1	-	1	2	2	-	1	-	-		0,5	-	1	-	-	-	-	1	-	-
22. ดินแดนอัลไต	2		1	3	-	0,5	1	0,5	±	2	-	1		0,5	1	1	-	-	1	0,5	4	±	-
23. ดินแดนครัสโนดาร์	2		-	-	1	1	2	-	-	1	1	-		2	1	6	-	2	1	0,5	4	+	-
24. ดินแดนครัสโนยาสค์	2		-	-	-	1	2	+	-	1	-	±		1	1	2	-	+	1	2	9	-	1
25. Primorsky Krai	2		-	-	1	2	1	-	±	1	1	-		1	-	3	-	3	1	0,5	2	±	-
26. ดินแดนสตาฟโรโพล	3		1	3	-	1	1	-	±	-	-	1		0,5	-	3	0,5	-	-	2	7	-	-
27. ดินแดน Khabarovsk	3		1	3	1	0,5	2	2	-	1	-	±		1	1	2	1	2	1	4	9	-	-
28. ภูมิภาคอามูร์	2		-	+	-	0,5	2	1	-	1	1	-		1	1	5	1	2	1	2	3	±	-
29. ภูมิภาค Arkhangelsk	1		-	1	1	2	2	1	-	-	-	-		1	-	4	-	0,5	-	0,5	7	-	-
30. ภูมิภาค Astrakhan	2		-	1	-	1	1	-	-	-	-	-		1	-	2	-	-	-	-	-	1	-
31. ภูมิภาคเบลโกรอด	3		1	2	1	0,5	3	0,5	1	1	1	-		0,5	-	1	1	0,5	1	±	2	-	-

ความมั่นใจในตนเอง ความแม่นยำ และความแม่นยำช่วยให้คุณค่อยๆ เข้าสู่เส้นทางแห่งความสำเร็จ แต่ในความสัมพันธ์ส่วนตัว จะไม่ทำร้ายคุณที่จะเบี่ยงเบนไปจากกฎเกณฑ์ปกติ อย่าตัดสินคนอื่นอย่างรุนแรงเกินไปและอย่ากลัวที่จะแสดงจุดอ่อนและแสดงอารมณ์: ความยับยั้งชั่งใจมากเกินไปอาจนำไปสู่ความตึงเครียดและการเสื่อมสภาพของสุขภาพของคุณเอง

ข้อดี

• ความซื่อสัตย์สุจริต มุ่งมั่นเพื่อความยุติธรรม
• ความปรารถนาที่จะช่วยเหลือผู้อ่อนแอและไม่มีที่พึ่ง
• ความสามารถในการทำงานเป็นทีม
• ความขยันและความถูกต้องในการปฏิบัติงานที่รับผิดชอบผลงานที่ดี
• ความเที่ยงธรรมและความสามารถในการมองเห็นข้อบกพร่องของผู้อื่น

ข้อเสีย

• กลัวการยอมแพ้และไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เข้มงวดของตนเอง
• ไม่หลวม, ขาดความกระตือรือร้นและการเปิดกว้าง;
• ความวิพากษ์วิจารณ์และความพิถีพิถันที่มากเกินไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชีวิตครอบครัว
• แนวโน้มที่จะให้ความรู้แก่ผู้อื่น
• ขาดความยืดหยุ่นทางจิตวิทยาในการสื่อสาร

ตัวชี้วัดบุคลิกภาพ

ด้านล่างนี้เป็นแผนภาพที่แสดงคุณสมบัติหลักของตัวละครของคุณอย่างชัดเจน โปรดทราบว่าเมื่อเวลาผ่านไป ตัวบ่งชี้อักขระสามารถเปลี่ยนแปลงได้ทั้งขึ้นและลง ทั้งหมดนี้ขึ้นอยู่กับอายุ การเลี้ยงดู ระดับสังคม ความผาสุกทางวัตถุ และเกณฑ์อื่นๆ อีกมากมาย

คุณลักษณะของตัวละครทั้งหมดสามารถแก้ไขได้ และเมื่อเวลาผ่านไปก็สามารถเปลี่ยนแปลงได้ทั้งในทางที่ดีขึ้นและแย่ลง

ติดโรค

กราฟแสดงจำนวนโรคที่คุณเสี่ยงมากที่สุด โรคภัยไข้เจ็บส่วนใหญ่เริ่มปรากฏชัดเมื่อเข้าใกล้วัยผู้ใหญ่

ให้ความสนใจกับส่วนที่อ่อนแอที่สุดของร่างกายของคุณ การป้องกันอย่างทันท่วงทีจะช่วยคุณประหยัดจากผลที่ตามมา

สัญลักษณ์แห่งปี: หมูป่า

• คุณสามารถแก้ปัญหาได้มากมายหากคุณปล่อยวางสถานการณ์ ตามกระแส คุณจะทำได้มากกว่าที่คุณตั้งใจไว้
• อย่าโยนคำสัญญา มิฉะนั้น คนรอบข้างคุณจะเลิกเชื่อคุณ
• ความแปรปรวนทำให้ความสัมพันธ์ของความรักมีความน่าสนใจและมีชีวิตชีวามากขึ้น แต่อย่าไปไกลเกินไป
• ความช่างพูดจะไม่นำไปสู่สิ่งที่ดีหากคุณเริ่มพูดเกี่ยวกับตัวเองมากเกินไป มีบางช่วงที่เงียบดีกว่า
• เรียนรู้ที่จะยอมรับความคิดเห็นของผู้อื่น อาจเป็นประโยชน์สำหรับคุณ

ช่วงเวลาแห่งความมีชีวิตชีวา

รูปภาพแสดงกราฟกิจกรรมชีวิต ซึ่งคุณสามารถระบุช่วงชีวิตที่สำคัญที่สุดของคุณ ในช่วงเวลาที่เกิดเหตุการณ์สำคัญซึ่งส่งผลต่อโชคชะตาในอนาคตของคุณ

ให้ความสนใจกับช่วงเวลาที่กระฉับกระเฉงที่สุดในชีวิตของคุณ บางทีเหตุการณ์ที่สำคัญที่สุดควรเกิดขึ้นในช่วงเวลานี้

เลขนำโชค : 6

• ความหึงหวงและความสงสัยขัดขวางการสร้างและรักษาความสัมพันธ์ อย่าปล่อยให้ความรู้สึกเหล่านี้ควบคุมสถานการณ์ของคุณ
• อย่าทำด้วยความหลงใหล มิฉะนั้น คุณจะเสียทุกสิ่งทุกอย่างมากยิ่งขึ้น
• อย่าแก้ปัญหาของคนอื่นเพื่อพวกเขา คำนึงถึงธุรกิจของคุณเอง
• เรียนรู้ที่จะตระหนักถึงความฝันของคุณและอย่ากลัวที่จะฝัน สิ่งนี้จะมีประโยชน์มากกว่าหนึ่งครั้ง
• เงินเป็นส่วนสำคัญของชีวิต แต่ไม่ใช่ส่วนหลัก จำสิ่งนี้ไว้

ดาวเคราะห์ผู้ปกครอง: ดาวพุธ

• คุณมีทัศนคติที่ดีในสถานการณ์ที่ยากลำบาก แต่ชีวิตมักจะไขปริศนามาที่คุณ
• คุณมีความสามารถที่หลากหลาย รวมทั้งภาษาต่างประเทศ
• คุณสามารถสัมผัสได้ถึงพลังของเงิน แต่อย่ารีบเร่งที่จะไล่ตามผลกำไรก้อนโต มิฉะนั้น โชคจะกลายเป็นความผิดหวังและความกังวลครั้งใหญ่
• จิตใจที่ยืดหยุ่นช่วยให้คุณควบคุมผู้คนได้อย่างง่ายดาย แต่อย่าหักโหมจนเกินไป
• หลีกเลี่ยงความฟุ่มเฟือยและความโลภ: ความสุดโต่งไม่ได้นำพาใครมาสู่ความดี

สาขาวิชาที่เหมาะสม

แผนภูมินี้มีข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมที่เหมาะสมที่สุด โดยพิจารณาจากลักษณะทางโหราศาสตร์ของคุณ แง่มุมนี้ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากดาวเคราะห์ผู้อุปถัมภ์ของคุณ ซึ่งจะนำทางคุณไปตามเส้นทางแห่งชีวิต

ด้วยการเลือกอย่างถูกต้องในด้านกิจกรรม คุณสามารถบรรลุความสามัคคีที่ดีที่สุดระหว่างตัวคุณกับโลกภายนอก โดยการเลือกทิศทาง "ของคุณ" คุณจะประสบความสำเร็จในด้านอื่นๆ ที่สำคัญของชีวิตเท่าเทียมกัน

บันทึก

หากคุณต้องการเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับลักษณะนิสัยของคุณ ค้นหาจุดแข็งและจุดอ่อนของบุคลิกภาพของคุณ ข้อเท็จจริงและคุณสมบัติที่น่าสนใจ เราขอแนะนำให้คุณใช้บริการของเรา:

แผนภูมิเกี่ยวกับการเกิด - ดวงชะตาส่วนบุคคลตามวันและเวลาเกิด ซึ่งจะบอกคุณอย่างถูกต้องที่สุดเกี่ยวกับคุณลักษณะทั้งหมดของบุคลิกภาพของคุณ: คุณลักษณะใดได้รับการพัฒนามากที่สุดในแผนภูมิของคุณ และคุณลักษณะใดที่ล้าหลังและจำเป็นต้องมี ทำงานออก แผนภูมิการเกิดไม่ได้เป็นเพียงดวงชะตาที่มีลักษณะทั่วไป แต่เป็นเครื่องมืออันมีค่าที่จะช่วยให้คุณรู้จักตัวเองมากขึ้น ค้นหาจุดมุ่งหมายในชีวิตของคุณ และอื่นๆ อีกมากมาย

ก่อนที่ร่างรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียจะจัดทำขึ้น หลายเดือนผ่านไป เต็มไปด้วยเหตุการณ์ การต่อสู้ของกองกำลังทางการเมืองที่ยืนหยัดเพื่อการเปลี่ยนแปลงทางสังคมที่แตกต่างกัน

การลงประชามติเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ การอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ การเลือกตั้งสมัชชากลางซึ่งเกิดขึ้นในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 ส่วนใหญ่คลี่คลายสถานการณ์ที่เลวร้าย ในขณะเดียวกัน การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นก็ต้องปรับปรุงไปอีกนานทีเดียว บรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญที่กำหนดรากฐานของการปกครองตนเองในท้องถิ่น แม้ว่าจะเป็นบรรทัดฐานของการดำเนินการโดยตรง แต่จำเป็นต้องมีข้อกำหนดทางกฎหมาย การเคลื่อนไหวไปตามเส้นทางที่เสนอโดยรัฐธรรมนูญกลายเป็นเรื่องช้าและขัดแย้งอย่างมาก ขึ้นอยู่กับอิทธิพลของประเพณีที่ก่อตั้งมายาวนานและฟื้นคืนชีพก่อนวันรับเอารัฐธรรมนูญ สิ่งที่จำเป็นคือกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการปกครองตนเองในท้องถิ่นซึ่งจะเป็นหลักประกันความพยายามของทั้งหน่วยงานของรัฐบาลกลางและหน่วยงานของรัฐในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อชะลอการก่อตั้งสถาบันประชาธิปไตยที่สำคัญที่สุด .

งานร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่เกี่ยวกับการปกครองตนเองในท้องถิ่นเริ่มขึ้นในสภาสูงสุดของสหภาพโซเวียตแห่ง RSFSR ซึ่งได้รับการเลือกตั้งในเดือนมีนาคม 2533 ภายในเดือนสิงหาคม 2536 เอกสารเบื้องต้นได้จัดทำขึ้นแล้ว

เมื่อถึงเวลานั้นในการลงนามในสนธิสัญญาสหพันธรัฐและการแก้ไขรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียที่สอดคล้องกัน การกำหนดหลักการทั่วไปของการปกครองตนเองในท้องถิ่นได้รับมอบหมายให้อยู่ในเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและอาสาสมัคร ดังนั้นจึงมีการเตรียมฐานรากของรัฐบาลกลางของการปกครองตนเองในท้องถิ่น คณะทำงานจัดทำเอกสารชุดนี้ ได้แก่ ศาสตราจารย์ ก.ฟ. Sheremet นิติศาสตรดุษฎีบัณฑิต Krasnov ผู้สมัครสาขานิติศาสตร์จาก Omsk A.I. Kostyukov และผู้เชี่ยวชาญอื่น ๆ

ในการพัฒนาโครงการคณะทำงานดำเนินการตามหลักการของความต่อเนื่องของกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" และการเตรียมพื้นฐานการค้นหารูปแบบดังกล่าวของกฎระเบียบทางกฎหมายในสาขา ของรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งในด้านหนึ่งจะไม่ละเมิดสิทธิและผลประโยชน์ของอาสาสมัครของสหพันธ์และในทางกลับกันพวกเขาทำให้สามารถให้ความคุ้มครองของรัฐบาลกลางสำหรับหลักการพื้นฐานของการปกครองตนเองในท้องถิ่น และรับประกันการพัฒนา

ร่างดังกล่าวมีลักษณะพื้นฐานเกี่ยวกับอาณาเขตของการปกครองตนเองในท้องถิ่นในฐานะอาณาเขตภายในเขตแดนของอำเภอ เมือง อำเภอในเมือง เมือง สภาหมู่บ้าน และหน่วยการบริหารและเขตปกครองอื่นๆ ที่จัดตั้งขึ้นในสาธารณรัฐ ดินแดน ภูมิภาค เขตปกครองตนเอง เขตปกครองตนเอง รูปแบบของการดำเนินการปกครองตนเองของท้องถิ่นโดยประชากรได้รับการจัดตั้งขึ้นผ่านตัวแทน - โซเวียตและหน่วยงานบริหาร - การบริหารส่วนท้องถิ่นตลอดจนการลงประชามติท้องถิ่นการชุมนุมการประชุมของประชาชนและผ่านหน่วยงานของรัฐปกครองตนเองในอาณาเขตโดยตรง . กำหนดประเภทของการกระทำทางกฎหมายที่ประกอบเป็นกรอบการกำกับดูแลของรัฐบาลท้องถิ่น

สิทธิของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นที่จะเพียงพอและเหมาะสมกับวัสดุมาตรฐานทางสังคมของรัฐและทรัพยากรทางการเงินถูกรวมเข้าด้วยกัน ลักษณะของทรัพย์สินของเทศบาลและทัศนคติต่อคำจำกัดความของวัตถุของทรัพย์สินในเขตเทศบาลถูกกำหนดเมื่อกำหนดเขตทรัพย์สินของรัฐโดยคำนึงถึงความสำคัญในการให้บริการประชากรของดินแดนที่กำหนด มีการพิจารณาแล้วว่าอำนาจขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นในการเป็นเจ้าของ ใช้ และจำหน่ายทรัพย์สินของเทศบาลนั้นถูกกำหนดโดยสภาที่เกี่ยวข้อง สิทธิของชุมชนท้องถิ่นในการกำจัดทรัพย์สินของพวกเขาอย่างอิสระได้รับการคุ้มครอง

สิทธิของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นในการพัฒนาและอนุมัติงบประมาณท้องถิ่นอย่างอิสระได้รับการกำหนดการรับประกันที่กำหนดไว้เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นอิสระของงบประมาณ (การปรากฏตัวของรายได้งบประมาณของตัวเองและระดับรายได้คงที่เพียงพอห้ามถอน ของยอดเงินคงเหลือและอื่น ๆ ) สิทธิของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นในการจัดตั้งกองทุนนอกงบประมาณและกองทุนแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ด้านเครดิต และรับการชำระเงินสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ

หลักการของการก่อตัวของโซเวียตบนพื้นฐานของการลงคะแนนเสียงโดยตรงที่เป็นสากลและเท่าเทียมกันโดยวิธีการลงคะแนนลับถูกรวมเข้าไว้ด้วยกัน เปิดโอกาสให้ชุมชนท้องถิ่นสองสามแห่งตัดสินใจที่จะไม่จัดตั้งคณะผู้แทน หลักการความรับผิดชอบของผู้บริหารระดับสูงของการปกครองตนเองในท้องที่ (การบริหารส่วนท้องถิ่น) ต่อผู้แทน (สภา) ได้จัดตั้งขึ้น

เมื่อกำหนดรากฐานองค์กรของการปกครองตนเองในท้องถิ่น ได้มีการเสนอแนวทางใหม่บางประการ เมื่อพิจารณาว่าอำเภอไม่ใช่ชุมชนท้องถิ่นเพียงแห่งเดียว แต่เป็นการรวมตัวของชุมชนดังกล่าว จึงเป็นไปได้ที่จะจัดตั้งสภาเขตขึ้นได้ ไม่เพียงแต่ผ่านการเลือกตั้งโดยตรงของประชากรเท่านั้น แต่ยังผ่านการเลือกตั้งองค์ประกอบโดยชนบท เมือง เมือง เมืองสำคัญของอำเภอโดยสภา มีการเสนอทางเลือกหลายทางสำหรับการดำรงตำแหน่งหัวหน้าผู้บริหารท้องถิ่น (การเลือกตั้งโดยประชาชน การเลือกตั้งโดยสภาที่เกี่ยวข้อง การแต่งตั้งโดยสภาภายใต้สัญญาตามผลการแข่งขัน) ในเวลาเดียวกัน ร่างไม่ได้ให้รายละเอียดที่ละเอียดถี่ถ้วน แต่เป็นเพียงรายการแนะนำของประเด็นที่ประกอบขึ้นเป็นพื้นฐานขององค์กรของการปกครองตนเองในท้องถิ่นซึ่งไม่ควร จำกัด เรื่องของสหพันธ์ในการค้นหาและการใช้รูปแบบองค์กรอื่น ๆ ของการทำงานขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นและรูปแบบการก่อตั้ง

ในการกำหนดเขตอำนาจศาลของรัฐบาลท้องถิ่นจะมีการให้รายการโดยประมาณของปัญหาที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นและระดับรัฐซึ่งได้รับการแก้ไขโดยตรงโดยรัฐบาลท้องถิ่นหรือมีส่วนร่วมรูปแบบและเงื่อนไขสำหรับการมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญระดับชาติ (การมอบหมายบางส่วน ฟังก์ชั่นของรัฐ, การมีส่วนร่วมในการดำเนินการของรัฐบาลกลาง, โปรแกรมระดับภูมิภาค)

นอกจากนี้ยังมีการกำหนดข้อกำหนดเบื้องต้นทางกฎหมายสำหรับการรวมความพยายามขององค์กรเหล่านี้บนพื้นฐานสัญญาในประเด็นที่มีผลประโยชน์ร่วมกันตลอดจนการรวมเป็นหนึ่งในการสมาคมเพื่อวัตถุประสงค์ในการช่วยเหลือซึ่งกันและกันและประกันผลประโยชน์ระหว่างอาณาเขต

ในการควบคุมการคุ้มครองทางกฎหมายของการปกครองตนเองในท้องถิ่น ร่างได้กำหนดการดำเนินการบังคับของการตัดสินใจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นที่นำมาใช้ภายในความสามารถของตน กำหนดหลักความรับผิดชอบรวมถึงทรัพย์สินสำหรับความเสียหายที่เกิดกับชุมชนท้องถิ่นที่จัดให้มีการคุ้มครองทางตุลาการ สิทธิของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น, ภาระหน้าที่ในการพิจารณาข้อเสนออย่างเป็นทางการโดยหน่วยงานของรัฐ ชุมชนท้องถิ่น, การจัดตั้งการค้ำประกันทางสังคมเพิ่มเติมโดยหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับหัวหน้าและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ของรัฐบาลท้องถิ่น ร่างกาย

โครงการควรจะรวมบทบัญญัติในการดำเนินการกำกับดูแลการดำเนินการตามกฎหมายโดยรัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานของพวกเขา ตามธรรมเนียมแล้ว สิทธิของสภาที่สูงขึ้น, หน่วยงานบริหารของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, ในกรณีที่สภาหรือฝ่ายปกครองท้องถิ่นทำการกระทำที่ละเมิดกฎหมาย, ได้จัดตั้งขึ้นเพื่อยกเลิกการตัดสินใจหรือการกระทำนี้ ตามลำดับ บทบัญญัติเกี่ยวกับความรับผิดชอบของโซเวียตและการบริหารท้องถิ่นต่อชุมชนท้องถิ่นตลอดจนความรับผิดชอบในการละเมิดรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐที่เป็นส่วนหนึ่งของมัน, กฎหมาย, จนถึงการสิ้นสุดก่อนกำหนดของ อำนาจของสภาหรือการปกครองส่วนท้องถิ่นได้รับการแก้ไข

ในระหว่างการทำงานเพิ่มเติมในโครงการ ควรจะหารือเกี่ยวกับทางเลือกในการจัดตั้งการบริหารงานส่วนท้องถิ่นบนหลักการของความสามัคคีในการบังคับบัญชาและการทำงานร่วมกัน ในเวลาเดียวกัน ความเป็นไปได้ไม่ได้ถูกปฏิเสธว่าคณะมนตรีซึ่งเป็นผู้นำในการปกครองส่วนท้องถิ่นจะได้รับเลือกจากสภาที่เกี่ยวข้องทั้งจากตัวแทนของสภาและจากบุคคลที่ไม่ใช่ผู้แทน มีการศึกษาตัวแปรซึ่งหนึ่งในการรับประกันความเป็นอิสระของงบประมาณท้องถิ่นเสนอให้เขียนไม่ใช่ "ความเพียงพอของระดับรายได้คงที่" แต่ "ระดับของรายได้คงที่ที่ให้อย่างน้อย 70% ของทั้งหมด ส่วนรายได้ของงบประมาณ”

มีการวางแผนที่จะดำเนินการเกี่ยวกับถ้อยคำของบทบัญญัติเกี่ยวกับทรัพย์สินของเทศบาลต่อไปในประเด็นของการกำหนดระดับของโซเวียตซึ่งอนุญาตให้รวมตำแหน่งประธานสภาและหัวหน้าฝ่ายปกครองส่วนท้องถิ่นใน ขั้นตอนการยุติอำนาจของโซเวียตก่อนกำหนดในกรณีที่มีการละเมิดรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียซ้ำ ๆ รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐในองค์ประกอบกฎหมายและการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรวมถึงบางส่วน ปัญหาอื่นๆ

เมื่อเตรียมโครงการ นักพัฒนาดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าการยอมรับจะนำมาซึ่งระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านที่ยาวนานเพียงพอซึ่งจำเป็นสำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเตรียมกฎหมายของตนเองและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ที่ควบคุมปัญหาของรัฐบาลท้องถิ่นในระดับที่เหมาะสม .

แนวปฏิบัติในการใช้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" ยืนยันลักษณะลวงตาของเหตุผลที่เชื่อว่ากฎหมายนี้เพียงอย่างเดียวสามารถแก้ปัญหาทั้งหมดและควบคุมความสัมพันธ์ทั้งหมดในสาขาท้องถิ่น การปกครองตนเอง จากสิ่งนี้ ผู้พัฒนาเสนอให้เตรียมการพร้อมกัน เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการและคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องของสภาสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รายการที่สมบูรณ์ของการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องที่จำเป็นต้องนำมาใช้ เช่นเดียวกับการกระทำที่มีอยู่ที่จำเป็น และแก้ไขเพิ่มเติมตามนั้น มีการวางแผนว่ารายชื่อนี้จะได้รับการพิจารณาและอนุมัติโดยสภาสูงสุด คณะกรรมการและคณะกรรมาธิการที่รับผิดชอบในการจัดเตรียม แนะนำการเปลี่ยนแปลงและการแก้ไขการกระทำบางอย่าง รวมถึงกำหนดเวลาการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม ในขณะเดียวกัน ก็ควรจะพัฒนาโครงการของรัฐบาลกลางเพื่อสนับสนุนและพัฒนาการปกครองตนเองในท้องถิ่น

ดังจะเห็นได้จากเนื้อหาของร่างที่เตรียมไว้ ไม่ได้ยืนยันวิทยานิพนธ์ว่าโซเวียตไม่คล้อยตามการปฏิรูป ในทางตรงกันข้าม มันยืนยันถึงความเป็นไปได้ตามสถานการณ์จริงของการเคลื่อนไหวทีละน้อยไปข้างหน้าตามเส้นทางของการปรับปรุงและจัดตั้งการปกครองตนเองในท้องถิ่นบนพื้นฐานของโซเวียตในท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม ตรรกะง่ายๆ นี้ถูกต่อต้านโดยตรรกะของการต่อสู้ทางการเมือง ซึ่งขัดขวางวิธีการทำงานในร่างกฎหมายขั้นพื้นฐานเกี่ยวกับการปกครองตนเองของท้องถิ่นเป็นการชั่วคราว ซึ่งกลับมาดำเนินการได้อีกครั้งหลังจากการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียมาใช้เท่านั้น พื้นฐานของมัน

ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับหลักการทั่วไปของการจัดระเบียบการปกครองตนเองในท้องถิ่นได้ปรากฏขึ้นรวมถึงร่างกฎหมายที่จัดทำโดยกระทรวงสัญชาติและนโยบายระดับภูมิภาคโดยมีส่วนร่วมของสหภาพเมืองรัสเซียและสหภาพรัฐบาลท้องถิ่นของรัสเซีย กลุ่มเจ้าหน้าที่ของรัฐ Duma I.V. Muravyov, Z.I. Saetgaliev, L.V. Oleinik และอื่น ๆ ; ผู้แทนอีกกลุ่มหนึ่งประกอบด้วย เอ.เอ. Dolgopolova, V.A. Pakhomova N.A. Verveiko, V.L. Talanova และ P.A. เมดเวเดฟ; ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ในที่สุด การอภิปรายก็เหลือร่างสองฉบับ - ฉบับร่างประธานาธิบดี (ซึ่งโดยทั่วไปแล้วเตรียมโดยกระทรวงสัญชาติ) และพัฒนาโดยกลุ่มเจ้าหน้าที่นำโดย I.V. มูราวียอฟ (ร่าง "รอง" ฉบับที่สองในเนื้อหาอยู่ติดกับประธานาธิบดีมากขึ้น) ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างโครงการของ I.V. Muravyov จากโครงการประธานาธิบดีประกอบด้วยความจริงที่ว่าเขาดำเนินการในระดับที่มากขึ้นจากความเป็นจริงมุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงอย่างสงบโดยไม่มีความวุ่นวายในการปฏิวัติในองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น ในทางกลับกัน โครงการประธานาธิบดีได้รับความทุกข์ทรมานจากลัทธิหัวรุนแรงที่มากเกินไป โดยสรุปการเปลี่ยนแปลงในองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยไม่ได้พิจารณาถึงความเป็นไปได้ตามวัตถุประสงค์อย่างเพียงพอสำหรับการดำเนินการ ในขณะเดียวกัน ร่างทั้งสองก็ไม่สามารถรับรองได้ว่าเป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญอย่างเต็มที่

โครงการ IV Muravyov แก้ไขโครงสร้างการบริหาร - อาณาเขตที่มีอยู่ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเป็นพื้นฐานในการจัดระบบการปกครองตนเองในท้องถิ่นซึ่งขัดแย้งกับส่วนที่ 1 ของศิลปะ 131 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งไม่ได้เชื่อมโยงอาณาเขตที่มีการใช้อำนาจปกครองตนเองในท้องถิ่นกับหน่วยการปกครองในอาณาเขต แต่ชี้ให้เห็นถึงความเป็นไปได้ของการใช้การปกครองตนเองของท้องถิ่นในดินแดนอื่นที่ไม่ใช่หน่วยปกครองและดินแดน

ในเวลาเดียวกัน โครงการได้จัดตั้ง "การเชื่อมโยงการบริหารระหว่างเทศบาล" กล่าวคือ ที่จริงแล้วจัดให้อยู่ในสังกัดราชการส่วนท้องถิ่นในระดับต่างๆ นี่คือ (ตามที่ระบุไว้ในภายหลังในความเห็นเกี่ยวกับร่างที่ส่งไปยัง State Duma โดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ซึ่งขัดแย้งโดยตรงกับหลักการตามรัฐธรรมนูญของรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งประดิษฐานอยู่ในงานศิลปะ 12 และช. 8 แห่งรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

อยู่ในโครงการ I.V. Muravyov และข้อบกพร่องอื่น ๆ

แต่ไม่น้อย แต่มากกว่านั้นอยู่ในโครงการประธานาธิบดีซึ่งมีจุดมุ่งหมายไม่มากในการสร้างระบบการปกครองตนเองในท้องถิ่นที่สอดคล้องกับสภาพสมัยใหม่ซึ่งได้รับการประกาศในงานศิลปะ 1 การปรับโครงสร้างอาณาเขตของประเทศโดย "ชุมชนท้องถิ่น" เท่าไหร่ จากมุมมองทางกฎหมาย สิ่งนี้ไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งดำเนินการตามแนวคิดของ "พลเมือง" "ประชากร" และไม่ได้จัดให้มีการสร้างชุมชนท้องถิ่นใดๆ นอกจากนี้ การปรับโครงสร้างที่เสนออาจทำให้สถานการณ์ที่เปราะบางอยู่แล้วบนพื้นดินสั่นคลอนไม่ได้

สมาชิกภาพในชุมชนท้องถิ่นที่จัดตั้งขึ้นโดยโครงการนี้ยังอยู่นอกเหนือกรอบของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย คำจำกัดความของดินแดนภายในขอบเขตการปกครองตนเองในท้องถิ่นนั้นได้มาจากประชากรของดินแดนเหล่านี้ (มาตรา 131) ในขณะเดียวกัน สิทธิของประชากรในการมีส่วนร่วมในการปกครองตนเองของท้องถิ่นไม่ได้จำกัดอยู่แต่อย่างใด ตามศิลปะ. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 32 ประชาชนมีสิทธิในการเลือกตั้งและได้รับเลือกเข้าสู่องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยไม่คำนึงถึงการเป็นสมาชิกในชุมชนท้องถิ่น

บทบัญญัติของโครงการเกี่ยวกับขอบเขตอาณาเขตของรัฐบาลท้องถิ่นมีความขัดแย้งและไม่สอดคล้องกัน หากปฏิบัติตามหลักการของโครงสร้างดินแดนของรัฐบาลท้องถิ่นที่ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียแล้วเมืองใด ๆ ก็ควรได้รับการพิจารณาให้เป็นอาณาเขตปกครองตนเอง (มาตรา 131) หน่วยงานปกครองตนเองของเมืองไม่ใช่หน่วยงานของรัฐเนื่องจากตามกฎที่กำหนดโดย Art รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 12 แห่งหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นไม่รวมอยู่ในระบบของหน่วยงานของรัฐ อย่างไรก็ตามตามศิลปะ 65 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมืองมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเป็นเมืองที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลางเป็นหัวข้อของสหพันธรัฐและหน่วยงานปกครองของพวกเขาเป็นหน่วยงานของรัฐ (มาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) . ร่างกฎหมายซึ่งปล่อยให้หน่วยงานของรัฐอยู่ในระดับทั่วเมืองในกรุงมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ได้ย้ายหน้าที่การปกครองตนเองไปสู่ระดับย่อยของเมือง เพื่อสร้าง "ชุมชนท้องถิ่น" ภายในเมืองเหล่านี้

ในรูปแบบ hypertrophied ที่เห็นได้ชัด หลักการ "การตั้งถิ่นฐาน" ของการจัดการปกครองตนเองในท้องถิ่นได้ถูกกำหนดขึ้นในโครงการสำหรับพื้นที่ชนบท โชคร้ายอย่างยิ่งคือพื้นที่ชนบทซึ่งตามโครงการถูกยกเลิก

หนึ่งในคุณลักษณะของโครงการประธานาธิบดีคือในกรณีที่มีการล้มละลายทางการเงินของรัฐบาลเทศบาล จะมีการแนะนำการบริหารงานของรัฐในอาณาเขตที่เกี่ยวข้อง แนวคิดนี้พบวิธีแก้ปัญหาในภายหลังในกฎหมายในภายหลัง

มีความพยายามที่ไม่ประสบความสำเร็จในการควบคุมการถ่ายโอนอำนาจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นขึ้นไป - ไปยังหน่วยงานของรัฐ - "ในกรณีที่ไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้" แต่ละประเด็นโดยองค์กรปกครองตนเอง บรรทัดฐานนี้ซึ่งคลุมเครือเกินไปสำหรับกฎหมาย มีความคลุมเครือในเนื้อหา การขาดวัสดุและทรัพยากรทางการเงินถูกชี้ให้เห็นว่าเป็นสาเหตุของการโอนอำนาจโดยอาศัยอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐที่จะต้องยอมรับอำนาจที่โอนไปให้กับพวกเขา อย่างไรก็ตาม มีการจัดตั้งกฎขึ้นที่นี่ด้วย ซึ่งข้อเสนอของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นนั้น "พิจารณา" โดยหน่วยงานของรัฐเพื่อตอบโต้ สิ่งที่ควรจะเป็นคำตอบนั้นขึ้นอยู่กับอำนาจรัฐ ยังไม่ชัดเจนว่าข้อเสนอขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นจำเป็นต้องยอมรับหรือไม่หรือปฏิเสธได้ โดยทั่วไปแล้ว ปัญหาการโอนย้ายได้รับการแก้ไขในลักษณะที่อำนาจของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องที่สามารถดูดซึมได้อย่างสมบูรณ์โดยหน่วยงานของรัฐซึ่งขัดต่อรัฐธรรมนูญ

ร่างล้มเหลวในการกำหนดระบบของอวัยวะ (อย่างน้อยก็หลักการพื้นฐานของระบบเนื่องจากประเภทของอวัยวะที่กำหนดโดยอาสาสมัครของสหพันธ์) มีการระบุไว้ในที่นี้ว่าชุมชนท้องถิ่นจัดตั้งองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยมอบอำนาจตัวแทน การบริหาร ผู้บริหาร การควบคุม และอำนาจอื่นๆ ร่างกายใดมีอำนาจเหล่านี้ - ยังไม่ชัดเจน เนื่องจากร่างดังกล่าวเรียกเฉพาะหน้าที่ "ตัวแทน" ของหน่วยงานปกครองตนเอง "โดยทั่วไป" เท่านั้น ร่างดังกล่าวจึงยอมให้มีความเป็นไปได้ที่จะไม่มีหน่วยงานที่เป็นตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่น แทนที่จะปฏิบัติหน้าที่ หัวหน้าฝ่ายบริหารหรือ หน่วยงานอื่น ๆ บางแห่งจะทำหน้าที่เสรีภาพในการเลือกซึ่งโครงการจัดหา "ชุมชนท้องถิ่น" หากองค์กรตัวแทนไม่ควรมีอยู่ใน "ชุมชนท้องถิ่น" ที่มีขนาดใหญ่เพียงพอ การดำรงอยู่ของการปกครองตนเองในท้องถิ่นที่นี่ก็ไม่เป็นปัญหา

เนื้อหาของส่วนร่างซึ่งนำเสนอแนวความคิดในการสร้างช่วงเปลี่ยนผ่านสำหรับการดำเนินการตามการปฏิรูปการปกครองตนเองในท้องถิ่นนั้นส่วนใหญ่ไม่ใช่เชิงบรรทัดฐาน ส่วนใหญ่เป็นการรับประกันหรือลักษณะการแนะนำ ในส่วนนี้ มีการนำเสนอบรรทัดฐานอ้างอิงเกินกว่าจะวัดได้ ซึ่งในตัวมันเองลดความสำคัญด้านกฎระเบียบของโครงการ ในรูปแบบที่จำเป็นอย่างเป็นธรรม อาสาสมัครของสหพันธ์ถูกขอให้ละทิ้งการแบ่งเขต วิธีการนี้เป็นการบุกรุกขอบเขตของข้อบังคับทางกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธ์

ยังมีบรรทัดฐานและบทบัญญัติที่ไม่สมเหตุสมผล ขัดแย้งภายใน ไม่สมเหตุผลอยู่บ้างในร่าง อย่างไรก็ตามการประชุม All-Russian Conference on Local Self-Government ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2538 ได้แนะนำให้สภาดูมาใช้เป็นพื้นฐาน State Duma เมื่อพิจารณาร่างทั้งหมดที่ส่งมาเพื่อพิจารณาแล้ว แต่นำมาใช้ในการอ่านฉบับแรกที่พัฒนาโดยกลุ่มตัวแทนนำโดย I.V. มูราวียอฟ

จากนั้นคณะกรรมการดูมาแห่งรัฐว่าด้วยการปกครองตนเองในท้องถิ่นได้ดำเนินการสรุปโครงการ เป็นผลให้มีการนำกฎหมายที่รักษาบทบัญญัติหลายประการของ I.V. Muravyov แต่มีการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม พ.ศ. 2538 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" เป็นเอกสารที่ก้าวหน้าซึ่งรวมเอารูปแบบการปกครองตนเองรุ่นใหม่ที่คำนึงถึงแนวโน้มประชาธิปไตยในการก่อตัว ของรัฐที่มีหลักนิติธรรมที่เป็นไปตามมาตรฐานสากล รวมถึงกฎบัตรการปกครองตนเองของท้องถิ่นแห่งยุโรป ด้วยกฎหมายนี้เองที่กระบวนการของกฎระเบียบทางกฎหมายที่เป็นระบบของการปกครองตนเองในท้องถิ่นเริ่มต้นขึ้น

กลับ