35 ดูเพิ่มเติมที่: Bokhanov A.N. สื่อชนชั้นนายทุนของรัสเซียและเมืองหลวงขนาดใหญ่ ปลายศตวรรษที่ 19 - 2457 ม., 2527.
37 ดู: การปฏิรูปการเงิน: ประมวลความคิดเห็นและความคิดเห็น SPb., 2439; การปฏิรูประบบหมุนเวียนการเงิน: รายงานและการอภิปรายในสาขาที่ 3 ของ VEO รายงานแบบคำต่อคำ ส.บ., พ.ศ. 2439
38 การปฏิรูปการเงิน ... S. 222-232.
39 การปฏิรูปการเงิน ... ส. 232-248.
42 Guryev A.N. การปฏิรูประบบการเงินในรัสเซีย ส. 136.
45 ดู: Melnikov M.V. อภิปรายโครงการปฏิรูปการเงินในคณะกรรมการการคลังและสภาแห่งรัฐ พ.ศ. 2439-2440 // ประวัติศาสตร์ในประเทศ 2550 หมายเลข 6 ส. 131-138
48 Konyagin M.Yu. เอส.เอฟ. Sharapov: คำติชมของหลักสูตรของรัฐบาลและแผนการเปลี่ยนแปลง จุดสิ้นสุดของ XIX - จุดเริ่มต้นของศตวรรษที่ XX: ศ. ...แคน. น. วิทยาศาสตร์ ม., 1995. ส. 45-58.
นางสาว. Chudakova
หน่วยงานลับของกรมตำรวจ (2450-2460)
จนถึงต้นศตวรรษที่ 20 ตำรวจการเมืองของรัสเซียใช้การเฝ้าระวังและตรวจตรากลางแจ้งเป็นหลัก การเกิดขึ้นของขบวนการปฏิวัติมวลชนและพรรคการเมือง จำเป็นต้องสร้างเครือข่ายตัวแทนที่กว้างขวาง
บุคคลสำคัญของการสอบสวนทางการเมืองจึงได้ตระหนักถึงความสำคัญของการจัดตั้งสายลับ: S.V. ซูบาตอฟ, G.M. Trutkov, P.I. รัคคอฟสกี คิว. หลังในหมายเหตุ "ในเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมของตำรวจการเมืองรัสเซีย" ตั้งข้อสังเกตว่ามีความจำเป็นทันที "เพื่อดำเนินการกับองค์กรที่ถูกต้องของตัวแทนภายในเพื่อที่จะ
สร้างการกำกับดูแลที่มีเหตุผลและบรรลุผลได้อย่างเต็มที่ขององค์ประกอบที่เป็นปฏิปักษ์ในเมืองหลวงและในศูนย์กลางวัฒนธรรมที่โดดเด่นทั้งหมดของจักรวรรดิ ด้วยวิธีนี้กรมตำรวจจะได้รับข้อมูลที่ถูกต้องและครอบคลุมเกี่ยวกับสถานการณ์ของขบวนการปฏิวัติจากทุกจุดและกิจกรรมการค้นหาจะไม่ขึ้นอยู่กับโชคเท่านั้นเช่นเมื่อก่อน แต่จะได้รับระบบที่เข้มงวด
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 กรมตำรวจกระทรวงมหาดไทยได้ส่งเอกสารสองฉบับไปยังสถาบันค้นหารองซึ่งกำหนดรูปแบบและวิธีการทำงานของการค้นหาทางการเมืองเพื่อเปิดเผยอาชญากรรมของรัฐ - คำแนะนำสำหรับการจัดระเบียบภายนอก (ไฟล์) และข่าวกรองภายใน การเฝ้าระวัง ในที่สุดพวกเขาก็ใช้ตัวแทน "ข่าวกรองภายใน" เป็นพื้นฐานสำหรับการสอบสวนทางการเมืองของรัสเซียและมอบหมายบทบาทเสริมในการเฝ้าระวังภายนอก
ตัวแทนของ "หน่วยสืบราชการลับภายใน" มักถูกคัดเลือกจากผู้ที่ถูกจับกุม หนึ่งในนั้นพวกเขานั่งลงที่พนักงานของพวกเขาซึ่งได้รับความมั่นใจแล้วชักชวนให้เขาให้การเป็นพยานอย่างตรงไปตรงมา2 คนอื่นมีความสนใจทางการเงินหรือต่อหน้าวัสดุที่ประนีประนอมเพื่อแลกกับอิสรภาพ ส่วนคนอื่นๆ ยังได้รับอิทธิพลจากความเชื่อมั่น โดยใช้ความแตกต่างทางอุดมการณ์กับพรรคพวก ที่เหมาะสมที่สุดคือผู้ที่เกี่ยวข้องหรือต้องสงสัยเรื่องการเมือง โดดเดี่ยว อยู่ในสภาพวัตถุยาก และกลับจากการเนรเทศโดยไม่ได้รับอนุญาต หัวหน้าแผนกรักษาความปลอดภัยมอสโก ป. Zavarzin เชื่อว่า: “พนักงานที่น่าเชื่อถือที่สุดในการค้นหาคือประเภทที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ค่อยๆ แนะนำให้รู้จักกับสภาพแวดล้อมที่ทำการสำรวจผ่านองค์กรต่างๆ โดยเริ่มจากต่ำสุดไปสูงสุด”3.
บุคคลที่กำหนดไว้สำหรับการรับสมัครถูกกักตัวไว้อย่างลับๆบนถนนพาไปที่หัวหน้าของการค้นหาการสนทนา งานนี้ดำเนินการโดยฟิลเลอร์ วิธีนี้ใช้ในกรณีที่มีหลักฐานเพียงพอสำหรับการกักขังเขาต่อไป หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงได้ หน่วยงานนักสืบก็ถือว่าสมควรที่จะเลิกกิจการทั้งกลุ่ม
“ความร่วมมือ” A.I. Spiridovich เป็นปรากฏการณ์ที่ซับซ้อน เหตุผลที่ผลักดันให้คนทรยศต่อคนที่รัก คนรู้จัก มักมีเพื่อนไม่ต่างกัน พวกเขาจะต้องต่ำมากหรือในทางกลับกันสูงมาก คำแนะนำดังกล่าวยังกำหนดไว้สำหรับการใช้ผู้ที่ “เชื่อมั่นในความไร้ประโยชน์ของกิจกรรมการปฏิวัติส่วนตัวของพวกเขา ต้องการเงิน และแม้ว่าพวกเขาจะไม่เปลี่ยนความเชื่อมั่นอย่างสุดขั้ว แต่เพื่อเห็นแก่เงิน พวกเขาเพียงแต่ขายสหายของตนเพื่อเงิน”5 สไปริโดวิชเขียนว่า: “การได้รับเงินหลายสิบรูเบิลต่อเดือนสำหรับการรายงานข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรของคุณสองครั้งต่อสัปดาห์ไม่ใช่เรื่องยาก ถ้ามโนธรรมของคุณอนุญาต”6.
ครั้งหนึ่ง "ผู้มีสติสัมปชัญญะ" มาที่ Spiridovich พร้อมกองประกาศและอธิบายว่ามานานกว่าสองเดือนเขาแบกวรรณกรรมไปทั่ว
อำเภอและคณะกรรมการไม่ปฏิบัติตามสัญญาจะซื้อกาแลกซี่ให้เขา “ความโกรธของเขาในการหลอกลวงด้วยกาแลกซ์นั้นยิ่งใหญ่มาก อย่างแรกเลย ฉันให้กาลอชใหม่แก่เขา” สไปริโดวิชเขียน - และแล้วเขาก็ล้มเหลวกับสหายของเขา ล้มเหลวด้วยความคลั่งไคล้บางอย่าง นั่นคือสิ่งที่กาลอชทำ”
บทบาทหลักใน "การรายงานข่าว" ของกิจกรรมที่ผิดกฎหมายของฝ่ายและองค์กรต่าง ๆ ได้รับมอบหมายจาก Okhrana ให้กับผู้ทำงานร่วมกันที่เป็นความลับ - ตัวแทนของ "ข้อมูลภายใน" คำแนะนำสั่งให้หัวหน้าแผนกรักษาความปลอดภัยมีตัวแทนในแต่ละกลุ่มปฏิวัติที่มีอยู่ในพื้นที่ที่กำหนดและอีกหลายหน่วยในองค์กรเดียว นอกจากนี้ยังช่วยแก้ปัญหาในการตรวจสอบความเชื่อถือได้ของข้อมูล เนื่องจากเจ้าหน้าที่ไม่ทราบเกี่ยวกับการมีอยู่ของกันและกัน พันเอกฟอนอันโทเนียสในเดือนกันยายน พ.ศ. 2456 แจ้งหัวหน้าแผนกความมั่นคงของมอสโกเกี่ยวกับองค์กรสังคมประชาธิปไตยแห่งยาโรสลาฟล์: "ตามข้อมูลข่าวกรองที่ได้รับใหม่มวลที่ได้รับจากคนงาน Andrei Zvezdov ผ่านเครื่องพิมพ์ของโรงงานยาสูบ Vakhrameev "Phoenix" ออกมาให้ไม่เหมาะสมสำหรับเฮกโตกราฟ มวลจะถูกเตรียมไว้ที่บ้านด้วยความช่วยเหลือของโรงฟอกตะกั่วที่ทำงานอยู่ Dunaevs AA ยาชูโคว่า และที่สำคัญที่สุด: "การพัฒนาข้อมูลข้างต้นยังคงดำเนินต่อไปผ่านการสังเกตแบบข้ามช่อง"8.
วิธีการสรรหาสายลับคล้ายกับวิธีการรับสายลับทั่วไป มีผู้ที่กลายเป็นตัวแทนด้วยเจตจำนงเสรีของตนเอง ให้บริการแก่โอกราน่า แรงจูงใจในกรณีเช่นนี้แตกต่างกัน: จากการแก้แค้น ปัจจัยทางวัตถุไปจนถึงเหตุผล "ทางอุดมการณ์" ข้อยกเว้นคือผู้ที่แสดงความปรารถนาที่จะเป็นผู้ประสานงานลับโดยมีเป้าหมายเพื่อช่วยเหลือองค์กรปฏิวัติอย่างลับๆ Zavarzin ให้การว่า: “พวกเขาเสนอบริการของพวกเขาสำหรับงานลับโดยบุคคลที่ตามจริงแล้วถูกส่งโดยค่ายภายใต้การสอบสวนไปยังสถาบันค้นหาเนื่องจากความระส่ำระสายการลาดตระเวนและแม้แต่การฆาตกรรมของผู้นำธุรกิจค้นหา”9. อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่สามารถทำได้เสมอไป เนื่องจากหน่วยงานสอบสวนทางการเมืองได้ตรวจสอบผู้สมัครงานดังกล่าว
ดังนั้น หัวหน้ากรมตำรวจประจำจังหวัดเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2457 ได้รายงานเกี่ยวกับบุตรชายของพ่อค้าชาวมอสโก บี. เกิร์ตซิก "เป็นที่รู้จักในเรื่องความไม่น่าเชื่อถือทางการเมืองของเขา" โดยการช่วยเหลือองค์กรอาชญากรรมจริงๆ”10. ความพยายามของ Gertsik ในการให้บริการแก่หัวหน้าแผนกรักษาความปลอดภัยของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กล้มเหลว อาจเป็นไปได้ว่าทหารได้รับข้อมูลเกี่ยวกับความตั้งใจที่แท้จริงของ Gertsyk จากสายลับหรือผู้แจ้งตัวแทนต่างประเทศ
อย่างไรก็ตาม บ่อยครั้งที่พบ "ความศรัทธาที่ไม่ดี" ของเจ้าหน้าที่ลับหลังการผ่าตัด เรื่องนี้เกิดขึ้นกับเอเยนต์ “อาฟา-
นาซีฟ" พันเอก Bobrov หัวหน้ากรมตำรวจประจำจังหวัด Samara ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2450 ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับคลังอาวุธ แผนกความมั่นคงกลาง 11 ตอบสนองทันที โดยแจ้งกรมตำรวจ: “ในมุมมองของข้อความของผู้พัน Bobrov เกี่ยวกับการจากไปของ Saratov, Syzran และ Samara ของนักปฏิวัติหลายคนไปยัง Kineshma เพื่อรื้อคลังอาวุธฉันขอให้พันเอก Bobrov ไปกับผู้ที่เดินทาง ด้วยจุดประสงค์ดังกล่าวกับ filers ส่งพวกเขาไปยัง Captain Treshchenkov ที่ด้านล่าง ... ฉันส่งฟิลเลอร์ไปที่ Kineshma พันเอก Mochalov (หัวหน้าแผนกทหารประจำจังหวัด Kostroma - M. Ch. ) จะเลิกกิจการ ในทางกลับกัน ผู้พัน Bobrov รายงานต่อหัวหน้าแผนกรักษาความปลอดภัยของมอสโกว่าสายลับ "Afanasiev" ก็อยู่ใน Kineshma ซึ่งให้ข้อมูลนี้เช่นกัน อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน Mochalov ได้โทรเลขไปที่กรมตำรวจ: “ขณะนี้ไม่พบคลังอาวุธในภูมิภาค Kineshma การมาถึงของบุคคลใด ๆ ไม่ได้เกิดขึ้นจากการเฝ้าระวัง ไม่มีสายลับภายใต้นามแฝง "Afanasiev" ใน Kineshma" เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 28 พ่อค้า Kazan P.P. ถูกจับใน Kostroma Gluzman “ผู้ร่วมมือกันภายใต้นามแฝง “Afanasiev” ในข้อหาแบล็กเมล์ทางการเมือง”15. ไม่นานหัวหน้าแผนกทหาร Kostroma แจ้งหัวหน้าแผนกรักษาความปลอดภัยของมอสโกว่าข้อมูลของเจ้าหน้าที่คนเดียวกันเกี่ยวกับการตัดสินประหารชีวิตผ่านคณะกรรมการระดับภูมิภาคมอสโก (บุคคลที่ไม่รู้จัก) เกี่ยวกับผู้จัดการโรงงานของ Razorenovs, Gribkov และอุสตินอฟเป็นของสมมติ16.
พื้นฐานสำหรับการตรวจสอบข้อมูลที่ได้รับจากตัวแทนมักจะเป็นดังนี้: ระยะเวลาและคุณภาพของงานของเขาสำหรับแผนกทหารในท้องที่หรือแผนกความปลอดภัย ระดับการรับรู้ของเขา (ขึ้นอยู่กับตำแหน่งของเขาในองค์กร) ตลอดจน ข้อมูลความไม่ซื่อสัตย์ของเขาระหว่างการทำงานในหน่วยงานสอบสวนทางการเมืองอื่น “สถานการณ์สุดท้าย” กรมตำรวจตั้งข้อสังเกตในเอกสารจัดส่งลงวันที่ 27 มกราคม พ.ศ. 2457 “ไม่ใช่ทุกสถาบันค้นหาที่ให้ความสำคัญอย่างจริงจัง” “รายงานความไม่น่าเชื่อถือทางการเมือง” ถูกตั้งข้อสังเกตเพิ่มเติม “มักจะระบุว่าข้อมูลดังกล่าวเชื่อถือได้ว่าการรับจากลูกจ้างที่ไร้ยางอายและเป็นเรื่องสมมติจริง ๆ แล้วอาจก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรงและไม่อาจแก้ไขได้ต่อตำแหน่งทางการและสังคมของผู้คนที่ไม่น่าเชื่อถือ”17 .
“อันตรายอย่างยิ่งคือเจ้าหน้าที่ลับที่ถูกจับในบริการค้นหาที่ไร้ยางอาย คุ้นเคยกับข้อกำหนดของการค้นหาพวกเขาเริ่มแบล็กเมล์และโกหกอย่างเป็นระบบ” Zavarzin กล่าวในบันทึกความทรงจำของเขา18 หน่วยสืบราชการลับแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับตัวแทนที่สูญเสียความมั่นใจ19. ในไฟล์การ์ดที่รวบรวมโดย OGPU ในปี 2492 ตามเอกสารเก็บถาวรของกรมตำรวจประจำจังหวัด Kostroma
ผู้บริหารหน่วยสืบราชการลับ 99 คน ของหน่วยสืบสวนการเมืองของจังหวัด 38 คน ถือว่าไม่น่าไว้วางใจ20.
ระหว่างสถาบันการค้นหามีการแลกเปลี่ยนตัวแทนอย่างต่อเนื่องไม่ว่าจะด้วยเหตุผลใดก็ตามไม่สามารถทำงานในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งได้ ตัวอย่างเช่นในกรณีที่ล้มเหลว ดังนั้นในเดือนมกราคม พ.ศ. 2451 หัวหน้ากองทหารรักษาการณ์จังหวัดเพนซาจึงขอให้เพื่อนร่วมงานยาโรสลาฟล์จัดการสายลับ "เปตูคอฟ" ที่ออกจากยาโรสลาฟล์: "เขาตั้งใจจะมาหาคุณพร้อมข้อเสนอบริการ ... ทำให้มีค่า บริการใน Penza และในนามของเขา ตามข้อมูล กลุ่มของพรรคได้รับการระบุและชำระบัญชีเรียบร้อยแล้ว พนักงาน "Petukhov" ตอนนี้ เนื่องจากตำแหน่งที่สั่นคลอนในงานเลี้ยง ถูกบังคับให้ออกจากเมือง Penza"21.
หัวหน้ากรมตำรวจประจำจังหวัด Kostroma ขอให้เสริมสร้างเจ้าหน้าที่ของหน่วยสอดแนมผ่านการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกัน อย่างไรก็ตาม เขาสังเกตเห็นโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเวลาเดียวกัน: “ Filers จาก Yaroslavl ล้มเหลวทั้งหมด ดังนั้นเนื่องจากความใกล้ชิดและความถี่ของการมีเพศสัมพันธ์ที่สังเกตโดย Yaroslavl-Kostroma พวกเขาแทบจะไม่มีประโยชน์ที่นี่”22
ความสมบูรณ์ของข้อมูลที่ตัวแทนได้รับนั้นขึ้นอยู่กับระดับความเชื่อมั่นในตัวเขาในส่วนของ "เพื่อนร่วมพรรค" และความไว้วางใจขึ้นอยู่กับพฤติกรรมของตัวแทนเอง นายพล Schlichting หัวหน้าแผนกทหารประจำจังหวัดตเวียร์เขียนว่า: “เจ้าหน้าที่บางคนยังไม่ค่อยทราบบทบาทของพวกเขาในการค้นหาอย่างลับๆ ในบางกรณี พวกเขาแสดงความเป็นปรปักษ์ต่อผู้ที่เห็นด้วยกับแนวคิดปฏิวัติ จากพฤติกรรมนี้ พวกเขา "เป็นเหมือนยามและเจ้าหน้าที่" เมื่อต้องรับมือกับองค์ประกอบต่อต้านรัฐบาล เจ้าหน้าที่ต้อง “ปรากฏตัวในที่เงียบๆ ว่าพวกเขาไม่ใช่ฝ่ายตรงข้ามเพื่อให้เกิดความมั่นใจ”23
บนพื้นฐานของการสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่หน่วยสืบราชการลับ เจ้าหน้าที่กรมตำรวจได้รวบรวมบันทึกข่าวกรอง เพื่อจุดประสงค์ของการสมรู้ร่วมคิด เจ้าหน้าที่ได้ลงนามในรายงานด้วยนามแฝง และในบันทึกย่อของตัวแทน พวกเขาถูกกล่าวถึงพร้อมกับนักปฏิวัติคนอื่นๆ ในบุคคลที่สาม อย่างไรก็ตาม คำสั่งนี้ไม่ได้สังเกตอยู่เสมอ และกรมตำรวจก็ปฏิบัติตามอย่างกระตือรือร้น: “มีข้อมูลเกี่ยวกับการไม่มีการสมรู้ร่วมคิดที่ดั้งเดิมที่สุดในการจัดตั้งสายลับภายใน พนักงานลับปรากฏตามชื่อจริงในหนังสือพิมพ์ที่ไป จับมือกันในสำนักงาน พวกเขาเป็นที่รู้จักไม่เพียง แต่สำหรับทุกคนที่อยู่รอบ ๆ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงร้อยโทซึ่งพนักงานได้รับการระบุเพื่ออำนวยความสะดวกในการสังเกต สถานการณ์นี้ได้นำไปสู่ความล้มเหลวและไม่สามารถทนได้ ฉันต้องการลบทันทีจากไฟล์ ของหลักสูตร ร่องรอยทั้งหมดที่มีข้อมูลเกี่ยวกับตัวแทนภายในที่ใช้งานอยู่และชื่อเล่นของพวกเขา หัวหน้าแผนกรักษาความปลอดภัยและกรมทหารจังหวัดได้รับคำสั่งให้เก็บเอกสารดังกล่าวไว้กับพวกเขา "และเมื่อแต่งตั้งการเฝ้าระวังภายนอกไม่เปิดเผยบริการของพนักงาน เซฟเฮาส์ไม่ควร
ไม่มีใครรู้จักนอกจากคุณและผู้ช่วยที่ใกล้ที่สุด หากจำเป็นสามารถป้องกันได้โดยนักสืบที่ได้รับการคัดเลือกมากที่สุดเท่านั้น
พนักงานลับมีคุณค่าและหวงแหน จัดหา - หากจำเป็น ซ่อน - พร้อมหนังสือเดินทาง ระบุสถานที่พำนักที่ปลอดภัย หัวหน้าสถาบันสืบสวนทางการเมืองมักคาดการณ์ถึงอันตรายของทัศนคติที่ดูถูกเหยียดหยามต่อชีวิตพนักงาน25 สไปริโดวิชตั้งข้อสังเกตว่า แม้แต่พนักงานที่ทุ่มเทที่สุดก็มีจุดเปลี่ยนเมื่อเขาปรารถนาจะกลับใจและชดใช้ความผิดของเขา: “ที่นี่พนักงานมีความคิดที่จะแก้แค้นเจ้าหน้าที่กรมทหารรักษาพระองค์สำหรับการล่มสลายของเขาแม้ว่าในกรณีส่วนใหญ่ อย่างหลังไม่ต้องตำหนิ ช่วงเวลานี้ย่อมมาถึงพนักงานทุกคนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ยกเว้นคนที่มีอุดมการณ์จริงๆ เขาแนะนำว่าไม่เพียงแต่สนับสนุนลูกจ้าง นำเขาออกจากสภาพแวดล้อมที่ปฏิวัติเท่านั้น แต่ยังจัดเขาให้พ้นจากการเมืองด้วย “ผลที่ตามมาของความล่าช้าในเรื่องนี้” เขาเป็นพยาน “รุนแรง” นักปฏิวัติต้องสงสัยว่าถูกหักหลังได้กำหนดเงื่อนไขที่จะชดใช้ความผิดโดยการเข้าร่วมในการก่อการร้าย นี่คือวิธีที่ผู้พัน Kotten ถูกยิง และนี่คือวิธีที่ผู้พัน Karpov และพันเอก Sudeikin ถูกสังหาร “ทำงานกับสายลับ” ซาวาร์ซินเน้นย้ำ “ต้องใช้สมาธิ การสังเกต และการมองการณ์ไกลเป็นพิเศษอย่างต่อเนื่อง”26
นอกจากตัวแทนของการเฝ้าระวังภายในแล้ว พนักงานของแผนกทหารและแผนกรักษาความปลอดภัยยังประกอบด้วยตัวแทนของการเฝ้าระวังภายนอก - ผู้ยื่นและเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย คำสั่งของกรมตำรวจปี 2450 กำหนดให้การสอดแนมเป็นหนึ่งในวิธีการสอบสวนลับผ่านการสังเกตบุคคลที่เกี่ยวข้องกับขบวนการปฏิวัติ มีการชี้ให้เห็นว่าพนักงานของตัวแทนภายในและภายนอกควรทำงานสัมพันธ์กัน ถึงแม้ว่า "คนสนั่นไม่ว่าภายใต้เงื่อนไขใดควรรู้จักบุคคลที่เป็นพนักงานลับ และในทางกลับกัน"27.
การทำงานของเจ้าหน้าที่ภายในจะไม่ได้ผลหากไม่มีการเฝ้าระวังจากภายนอก และในทางกลับกัน: ส่วนใหญ่มักติดตั้งไว้ที่ "คำแนะนำ" ของพนักงานลับ ความสำคัญของทัศนคติที่ระมัดระวังต่อเจ้าหน้าที่สายลับได้รับการเน้นย้ำในหนังสือเวียนของกรมตำรวจเสมอ: “ความล้มเหลวของบุคลากรสายลับไม่เพียงทำให้การพัฒนาของคำสั่งข่าวกรองขาเข้าเป็นอัมพาต แต่เนื่องจากการเชื่อมต่ออย่างใกล้ชิดของการเฝ้าระวังภายนอกด้วยข่าวกรอง ข้อมูลนำไปสู่การเปิดเผยบุคลากรของตัวแทนภายในจึงกีดกันสถาบันค้นหาของเงินทุนสำหรับการดำเนินการค้นหาทางการเมือง”28.
ในการเสริมความแข็งแกร่งให้กับองค์ประกอบของเจ้าหน้าที่สอดส่องดูแล หัวหน้าหน่วยพิทักษ์สันติราษฎร์ประจำจังหวัดจึงถูกตั้งข้อหาทำหน้าที่คัดเลือกนายทหารชั้นสัญญาบัตรสำรองที่ดีที่สุดที่มีอายุไม่เกิน 30 ปี29 การตั้งค่าให้กับผู้ที่เสร็จสิ้นการรับราชการทหารในปีที่เข้าสำนักงานสาขา Filers ไม่สามารถเป็นบุคคลที่มีสัญชาติโปแลนด์และยิว การฝึกอบรมของพวกเขาได้ดำเนินการที่แผนกรักษาความปลอดภัยเหล่านั้นอย่างชัดเจนที่สุด
ได้จัดตั้งบริการเฝ้าระวัง Yaroslavskoe เป็นหนึ่งในนั้น30
นอกจากนี้ยังมีความต้องการสูงในคุณสมบัติส่วนบุคคลของสารตัวเติม31 เขาต้อง "เป็นคนน่าเชื่อถือ มีสติสัมปชัญญะ กล้าหาญ พูดจาฉะฉานแต่ไม่พูดจา มีวินัย มีสติสัมปชัญญะในกิจการ สุขภาพแข็งแรง มีสายตาดี การได้ยินและความจำดี มีลักษณะที่ทำให้เขาไม่โดดเด่นจากฝูงชน" ดังนั้นในปี พ.ศ. 2450 ในแผนกรักษาความปลอดภัย Yaroslavl มีพลเรือน 6 รายจากเจ้าหน้าที่ชั้นสัญญาบัตรอยู่ในบริการ32 ในเวลาเดียวกัน เจ้าหน้าที่ของกรมตำรวจประจำจังหวัด Kostroma มีเจ้าหน้าที่เฝ้าระวังเพียง 3 คน33 ในปี พ.ศ. 2456 - นายทหารชั้นสัญญาบัตร 14 นาย โดย 7 รายเป็นเจ้าหน้าที่ตรวจสอบ34
การสอดแนมที่ประสบความสำเร็จสันนิษฐานว่าสายลับมีความรู้ขั้นต่ำอยู่บ้าง: "อาชญากรรมของรัฐคืออะไร การปฏิวัติคืออะไร ความไม่สอดคล้องของคำสอนของพรรคปฏิวัติ งานสังเกตการณ์สายลับ" “มีบางกรณี” คำแนะนำของกรมตำรวจตั้งข้อสังเกต “เมื่อตัวแทนภายนอกมาชุมนุมปฏิวัติและการประชุม แต่ไม่สามารถพูดได้และไม่คุ้นเคยกับโปรแกรมปาร์ตี้อย่างสมบูรณ์ล้มเหลวและจ่ายเงินด้วย ชีวิต”35. นับว่าเป็นที่น่าพอใจที่จะมีส่วนร่วมในการให้บริการบุคคล "ฉลาด มีการศึกษา และประชาชนที่ตระหนักดีถึงทั้งโปรแกรมของพรรคการเมืองและกิจกรรมเฉพาะของสมาชิกแต่ละคน" Filer ชี้ให้เห็นว่า "ข้อมูลทั้งหมดที่ถูกต้องอย่างไม่มีเงื่อนไขที่ส่งโดยเขานำไปสู่ความสำเร็จของการสังเกตในขณะที่การบิดเบือนความจริงในรายงานและโดยเฉพาะอย่างยิ่งความปรารถนาที่จะซ่อนความล้มเหลวในงานของเขาจะนำไปสู่การติดตามเท็จ และกีดกันผู้ยื่นคำร้องขอให้โอกาสในการแยกแยะตัวเอง”36. เขาต้องรู้ไม่เพียงแค่ทุกเขตของเมืองเท่านั้น แต่ยังต้องรู้ชั่วโมงการทำงานของสถานประกอบการ เครื่องแบบของเจ้าหน้าที่และนักศึกษาด้วย37
คำแนะนำของปี 1907 กำหนดให้ทำความคุ้นเคยกับสารตัวเติมกับกลุ่มที่สังเกตทั้งหมด สิ่งนี้ทำให้ไม่เพียง “มีความคิดถึงความสำคัญของบุคคลนี้หรือบุคคลนั้นในการสังเกต” (เมื่อเห็นผู้สังเกตการณ์ที่ไร้ผู้ดูแลอย่างจริงจังพวกเขาสามารถออกจากตำแหน่งว่า "สำคัญน้อยกว่า" และ "พาเขาไปสังเกตเพื่อย้าย แก่ผู้ยื่นคำขาด”) แต่ยัง “ ซ่อนตัวจากหนึ่งในนั้นที่บังเอิญผ่านมา Filera ไม่ควรเป็นที่รู้จักด้วยสายตา ซึ่งเป็นสาเหตุที่คำสั่งห้ามไม่ให้สบตาที่สังเกตได้ “เพราะดวงตาเป็นสิ่งที่น่าจดจำที่สุด”38 นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับเมืองเล็ก ๆ ที่สารตัวเติมกลายเป็นที่รู้จักอย่างรวดเร็ว
ความสนใจอย่างมากต่อการเลือกสถานที่สังเกต พฤติกรรม และเสื้อผ้าของผู้จัดทำ มีการเผยแพร่ "คำแนะนำ" พิเศษเกี่ยวกับการใช้เมคอัพ39
"บุคคลที่น่าสนใจสำหรับการสังเกตการณ์" ส่วนใหญ่รวมอยู่ในข้อมูลสรุปของข้อมูลการเฝ้าระวังกลางแจ้ง จากข้อมูลเหล่านี้ ได้มีการรวบรวมการทำแผนที่ เมื่อมีหัวหน้าหน่วยสืบราชการลับต้องแนะนำพนักงาน 1-2 คนที่สังเกตเห็นในแวดวงคนรู้จัก ดังนั้น ภายนอก
การสังเกตกลายเป็นภายใน "สรุปผลการสังเกตในยาโรสลาฟล์โดยกลุ่มคณะกรรมการภาคเหนือของ RSDLP ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2447 ถึง 1 มกราคม พ.ศ. 2451" เป็นการบ่งชี้ 205 คนตกอยู่ในมุมมองของทหาร จากการสอดแนม "Rezva" (N.A. Didrikil) สมาชิก 27 คนของคณะกรรมการถูกระบุและ "Pushkinskaya" (?) - 23 คน40 ในเวลาเดียวกัน 14 คนถูกระบุโดยวิธีนอกเครื่องแบบ 4 คนอยู่ภายใต้การสังเกตหลังการชุมนุม
หัวหน้าหน่วยงานค้นหาในท้องถิ่นซึ่งสนใจงานนักสืบที่มีประสิทธิภาพได้แสดงความคิดเห็นในการปรับปรุงการเฝ้าระวังกลางแจ้ง อธิบดีกรมเจ้าท่าจังหวัดยาโรสลาฟล์เชื่อว่า ประโยชน์สูงสุดสามารถนำการเฝ้าระวังที่จัดใน เมืองใหญ่และ "ในต่างจังหวัดส่วนใหญ่ให้ผลในทางลบ" และนำมาซึ่งความล้มเหลวของตัวแทนภายใน เขาสังเกตเห็นความไม่พึงปรารถนาของการเปลี่ยนแปลงตัวแทนบ่อยครั้งเนื่องจาก "คนใหม่ควรทำความคุ้นเคยกับเมืองซึ่งน่าจะใช้เวลานาน"41. ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่ในระหว่างการยกเลิกแผนกรักษาความปลอดภัย Yaroslavl ในปี 1913 ได้มีการตัดสินใจ "เพื่อฟื้นฟูกลุ่มผู้ยื่นคำร้อง เนื่องจากพวกเขารู้จักองค์ประกอบที่สังเกตได้และไม่สามารถทำงานได้เพื่อประโยชน์ของสาเหตุ"42
และถึงกระนั้น แม้จะมีมาตรการทั้งหมดแล้วก็ตาม ความล้มเหลวของเจ้าหน้าที่สอดแนมก็ไม่ได้หายาก “สารตัวเติมที่ได้รับบาดเจ็บ ถูกทรมาน และสังหารจำนวนมากในระหว่างรับใช้ชาติไม่ได้หยุดเพื่อนร่วมงานจากการทำงานต่อไปโดยมีอันตรายร้ายแรงต่อชีวิตของพวกเขา” ซาวาร์ซินเล่า 43 กรมตำรวจวิเคราะห์สาเหตุของการทำงานที่ไม่มีประสิทธิภาพของนักสืบ โดยแจ้งให้หน่วยงานนักสืบในพื้นที่ทราบถึงสิ่งที่ค้นพบโดยการออกหนังสือเวียนและคำแนะนำ44 ประการแรกพวกเขาอธิบายโดยขาดวิธีการสมรู้ร่วมคิด (เช่น เครื่องแต่งกายที่เหมาะสมสำหรับแต่ละกรณีและอุปกรณ์แต่งหน้า) ฟิลเลอร์ส่วนใหญ่ด้วยค่าใช้จ่ายของตัวเองสามารถซื้อเครื่องแต่งกายตามฤดูกาลได้ไม่เกินหนึ่งชุดซึ่งพวกเขาออกไปทำงานทุกวันเพื่อดึงดูดความสนใจไม่เพียง แต่นักปฏิวัติเท่านั้น แต่ยังรวมถึงชาวเมืองด้วย พวกเขาสังเกตเห็นได้ชัดเจนเนื่องจากการเลือกสถานที่สังเกตการณ์ที่ไม่ถูกต้อง (เช่น ถนนที่ปกติไม่มีใครเดิน) พฤติกรรมหรือเสื้อผ้าไม่เพียงพอ การละเลย (หรือความไม่รู้) ของกฎการสมรู้ร่วมคิด
ความไม่รู้ของโปรแกรมของพรรคการเมืองและองค์กร กฎบัตร รวมถึงการไม่สามารถรักษาการสนทนา การสนทนาเนื่องจากระดับการศึกษาต่ำ นำไปสู่ความล้มเหลว แทรกซึมเข้าไปในกลุ่มปฏิวัติ พวกเขารีบปล่อยตัว
ในที่สุด ความล้มเหลวมักเป็นผลมาจากความไม่สอดคล้องกันระหว่างการกระทำของแผนกความมั่นคงและตำรวจทั่วไป: พวกเขามักจะไม่เพียงแต่ไม่ได้ช่วยเหลือซึ่งกันและกันในการสืบสวนทางการเมือง แต่ยังจงใจทำร้ายคู่ต่อสู้ของพวกเขาด้วย ตัวอย่างเช่นโดยทั่วไปคือข้อเท็จจริงต่อไปนี้: ตำรวจส่งหมายเรียกให้ไปขึ้นศาลถึงนักสืบ Yaroslavl Kuznetsov และ Rachkov
ซึ่งระบุสถานที่ให้บริการและยศของตนอย่างถูกต้อง แต่ถ้า Kuznetsov อาศัยอยู่ภายใต้ชื่อของเขาเอง (ดังนั้นการยื่นหมายเรียกดังกล่าวให้เขามีเหตุผลบางอย่าง) ความพยายามที่จะส่งมอบให้กับ Rachkov ซึ่งอาศัยอยู่ภายใต้เอกสารเท็จถือเป็นความผิดพลาดอย่างร้ายแรง ที่แย่กว่านั้น: ไม่พบ Rachkov ที่บ้านของเขาใน Yaroslavl ตำรวจหันไปหาญาติเพื่อขอข้อมูล (และตามกฎที่กำหนดไว้ในแผนกรักษาความปลอดภัยครอบครัวของผู้ยื่นคำร้องไม่ควรรู้เกี่ยวกับอาชีพของเขา) เป็นผลให้ตำรวจ "ล้มเหลว" ไม่เพียง แต่อพาร์ตเมนต์ที่ผิดกฎหมายของ filer แต่ยังรวมถึงตัวเขาเองด้วย45 ในเวลาเดียวกันฟิลเลอร์ทั้งสองอยู่ในแผนกที่มีสถานะดีถือว่ามีประสบการณ์มากที่สุด
บ่อยครั้งตำรวจท้องที่ "ปล่อยวาง" เจ้าหน้าที่สอดส่องที่ส่งมาจากเมืองหลวงและเมืองในต่างจังหวัด ดังนั้น ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2453 จึงมีการส่งคนไปที่แผนกรักษาความปลอดภัยของยาโรสลาฟล์ ซึ่งอธิบายกรณีที่คล้ายกัน ในการเดินทางไปทำธุรกิจที่เมืองแห่งหนึ่งในเคาน์ตี ลูกสนิช แม้จะยื่นบัตรตัวแทนตามคำขอแรกของตำรวจท้องที่ ก็ถูกปลัดอำเภอข่มเหง ฝ่ายหลังได้รวบรวมฝูงชนพร้อมกับเสียงร้องของเขา เรียกร้องให้อธิบายว่าพวกเขาเป็นใครและมาเพื่อจุดประสงค์อะไร ต่อมาตำรวจท้องที่ส่งเสียงดังในห้องพักของโรงแรมที่ผู้มาเยี่ยมอาศัยอยู่ เป็นผลให้คนหลังถูกบังคับให้ออกจากเมือง46
เพื่อป้องกันความล้มเหลวดังกล่าว กรมตำรวจและกองความมั่นคงกลางได้ชี้ให้เห็นถึงความไม่พึงปรารถนาของการใช้ผู้ยื่นฟ้องเป็นพยานในคดีที่ดำเนินการโดยกรมสรรพากร คำสั่งลงวันที่ 1916 ระบุว่าเจ้าหน้าที่สอดส่องสามารถสอบปากคำในฐานะพยานได้ “เฉพาะในสถานที่ของสถาบันค้นหาที่มีการจ้างงานตัวแทนดังกล่าว”47 พวกเขาเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงความไม่สามารถยอมรับได้ในการป้อนข้อมูลโปรโตคอลเกี่ยวกับตำแหน่งและกิจกรรมอย่างเป็นทางการของตัวแทน ตลอดจนสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับวิธีการเฝ้าระวัง48 ในปี 1916 เดียวกัน กรมตำรวจตั้งข้อสังเกตเป็นวงกลม: “แน่นอนว่าเมื่อสอบปากคำสายตรวจ ไม่อนุญาตให้บุคคลที่ทำการสอบสวนเรียกร้องคำอธิบาย ... เกี่ยวกับความสัมพันธ์ที่เป็นไปได้ของพวกเขากับตัวแทนภายในตลอดจนคำอธิบายเกี่ยวกับ ตำแหน่งทางการของพวกเขา” การสอบปากคำเจ้าหน้าที่สอดส่องจะดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อข้อกล่าวหาอยู่บนพื้นฐานของคำให้การเท่านั้น ความจำเป็นในเรื่องนี้หายไปเมื่อ “หนังสือเวียนของกรมตำรวจต้องการตัวคนที่มากับพวกเขา”49 ฝ่ายหลังได้สั่งให้หน่วยสืบราชการลับในท้องที่ปฏิบัติงานอย่างเหมาะสมกับยศตำรวจทั่วไป เนื่องจากบ่อยครั้งเจ้าหน้าที่สอดส่องที่มาถึงที่เกิดเหตุไม่มีเอกสารติดตัวมาด้วย
ความช่วยเหลือที่สำคัญในการเฝ้าระวังกลางแจ้งจัดทำโดยตัวแทนประเภทที่สอง - ยาม (บริเวณใกล้เคียงและสถานี) หน้าที่ของพวกเขา-
ข่าวดังกล่าวเป็นการรวบรวมข้อมูลจากคนใช้ในโรงแรม แม่บ้าน และภารโรง ดังนั้นการสังเกตการณ์จึงครอบคลุมไม่เพียงแค่ถนนในเมืองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสถานี โรงแรม อาคารที่พักอาศัยด้วย
กรมตำรวจตั้งข้อสังเกตในปี พ.ศ. 2450 ว่าด้วยการเฝ้าระวังภายนอกอย่างชำนาญ "บางครั้งโดยไม่ได้รับความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่ภายใน" "กลับกลายเป็นว่าสามารถเปิดเผยองค์กรที่อันตรายที่สุดของวงการปฏิวัติ โรงพิมพ์ลับได้เลิกกิจการ ผลลัพธ์ที่เป็นผลดีดังกล่าวได้มาจากการฝึกและพัฒนาจิตใจของสารตัวเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสนใจในเรื่องนี้เริ่มมีขึ้นหลังจากปี พ.ศ. 2450 จำนวนเจ้าหน้าที่เฝ้าระวังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว มีประมาณ 70,050 คนทั่วทั้งจักรวรรดิ จากข้อมูลของ Zavarzin มีเจ้าหน้าที่สอดแนมในรัสเซียมากกว่า 1,000 คน จำนวนของพวกเขาในจังหวัดอยู่ระหว่าง 6 ถึง 40 ในเมืองหลวงทั้งสอง มีเจ้าหน้าที่ 50 ถึง 100 คนไปทำงานทุกวัน51 .
นอกจากสายลับเต็มเวลาแล้ว Okhrana ยังมีพนักงานอิสระ - ผู้แจ้งข่าว "ด้านข้าง" และตัวแทนเสริม ผู้ให้ข้อมูลอิสระคือบุคคลที่ "ปกปิด" จากภายในกิจกรรมของฝ่ายและองค์กรใดๆ หรือรายงานเกี่ยวกับอารมณ์ของผู้ปฏิบัติงานและพนักงาน ณ สถานที่ทำงาน บริการ หรือการศึกษาของผู้แจ้ง ผู้ให้ข้อมูลบางคนไม่ได้ให้ข้อมูลอย่างเป็นระบบซึ่งพวกเขาได้รับรางวัลเพียงครั้งเดียว พวกเขาถูกเรียกว่า "stuffers" ซูบาตอฟไม่ได้เห็นคุณค่าของพวกมันอย่างสูง: "ขับไล่ 'สิ่งยัดเยียด' ออกไป พวกมันไม่ใช่คนทำงาน พวกมันคือหนังที่ชั่วร้าย"52. แต่ก็ไม่ได้ถูกไล่ล่าเสมอไป
ผู้ให้ข้อมูลกลายเป็นทั้งเจตจำนงเสรีของตนเองและอยู่ภายใต้การบังคับขู่เข็ญจากหน่วยงานนักสืบ สายลับแนะนำตัวในองค์กรปฎิวัติหรือคัดเลือก แจ้งหัวหน้าหน่วยค้นหาสมาชิกที่ผันผวนซึ่งไม่มีตำแหน่งแน่วแน่ ดังนั้นตำแหน่งของแผนกรักษาความปลอดภัยจึงเสนอที่จะชดใช้ความผิดโดยแจ้ง ผู้ให้ข้อมูลเป็นคนที่มีความเชื่อมั่นทางการเมืองที่ไม่มั่นคง จิตใจอ่อนแอ หรือในทางตรงกันข้าม ผู้สนับสนุนที่กระตือรือร้นของคำสั่งที่มีอยู่: ผู้ที่ต้องการ "ลบล้างความผิด" ไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม
หากการสรรหาบุคลากรประสบความสำเร็จ องค์กรนี้ยังคงทำงานอยู่ระยะหนึ่ง ในขณะที่องค์ประกอบได้รับการชี้แจงด้วยความช่วยเหลือจากผู้ให้ข้อมูลใหม่ จากนั้น ในระหว่างการชำระบัญชี ผู้ให้ข้อมูลได้ออกจากเมืองไปโดยอ้างข้ออ้างที่น่าเชื่อถือ หรือถูกจับพร้อมกับคนอื่นๆ ชั่วครู่ ในฐานะ "พนักงานที่มีประสบการณ์" ขององค์กรเขากลายเป็นสมาชิกของกลุ่มความคิดริเริ่มเพื่อฟื้นฟูความสัมพันธ์เก่า ดังนั้นในตอนแรก องค์กรใหม่ควบคุมโดยยาม ผู้แจ้งข่าวที่เคยทำงานในองค์กรปฏิวัติก่อนที่จะถูกชำระบัญชี ส่วนใหญ่มักจะหันไปหากลุ่มที่สร้างขึ้นใหม่โดยขอให้ย้ายเขาไปยังองค์กรอื่น ผู้ให้ข้อมูลได้รับการคัดเลือกให้เป็นคณะกรรมการระดับสูง (ระดับเมืองหรือระดับจังหวัด) หลังจากการชำระบัญชีทั้งหมด
ซ้ำตั้งแต่ต้น (เว้นแต่แน่นอนว่าคนงานใต้ดินไม่สามารถเปิดเผยตัวแทนได้)
ดังนั้น "ชุมชนต่อต้านรัฐบาล" จึงถูกครอบคลุมมากขึ้นเรื่อยๆ โดยระบบการสอดแนมนอกเครื่องแบบ ต่างจากสายลับเต็มเวลา ตัวแทนดังกล่าวมีที่ทำงานถาวรเสมอ และข้อมูลไม่ใช่แหล่งทำมาหากินหลักของเขา
ตัวแทน "ด้านข้าง" ไม่ได้เป็นสมาชิกขององค์กรพรรค แต่ติดต่อกับพวกเขา การปรากฏตัวของตัวแทนประเภทนี้มีสาเหตุหลักจากความยากลำบากในการเจาะองค์กรปาร์ตี้ใต้ดินจากภายนอก ตัวแทน "ด้านข้าง" สามารถทำงานได้นานกว่ามากโดยไม่ทำให้เกิดความสงสัยเป็นเวลาหลายปี ส่วนใหญ่มักเป็นเจ้าของเซฟเฮาส์ ร้านอาหารที่นักปฏิวัติรวมตัวกัน รวมถึงผู้ไกล่เกลี่ยในความสัมพันธ์ระหว่างองค์กร
ตัวแทนอิสระเสริมต่างก็อาศัยอยู่ใน ชนบทหรือเสิร์ฟในโรงแรมและห้องพักพร้อมเฟอร์นิเจอร์ คำสั่งของปี 1907 มีไว้สำหรับ "การได้มา" ของตัวแทนดังกล่าวในเมืองและหมู่บ้านต่างๆ ซึ่ง "ในปัจจุบัน การดำเนินการและรับรู้การโฆษณาชวนเชื่อทางการเมืองเป็นไปได้มากที่สุด" “เจ้าหน้าที่ตำรวจควรค้นหาสายลับเป็นการส่วนตัวหรือผ่านบุคคลที่เชื่อถือได้เป็นพิเศษและเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถของตำรวจที่ได้รับมอบหมาย” มีการให้ความสนใจเป็นพิเศษกับผู้คน “ซึ่งโดยการพัฒนา ความสามารถ อาชีพ และตำแหน่ง มีโอกาสติดตามชีวิตและอารมณ์ของมวลชน (ยศกรมไปรษณีย์, หน่วยแพทย์)”53.
เกี่ยวกับบุคคลที่ประสงค์จะทำงานเป็นเจ้าหน้าที่ช่วย ได้มีการสอบถามข้อมูลในกรมตำรวจภูธรจังหวัด ผู้ที่ได้รับการว่าจ้างควร "ได้รับแรงบันดาลใจจากความจริงอย่างเคร่งครัดเมื่อส่งข้อมูล เนื่องจากข้อมูลแต่ละรายการจะต้องผ่านการตรวจสอบ" ตัวแทนได้รับชื่อเล่นซึ่งเขาลงนามในรายงานและใบเสร็จรับเงินเพื่อรับเงิน ทุก ๆ สองหรือสามเดือน รวมทั้งในโอกาสสำคัญโดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาต้องพบปะกับเจ้าหน้าที่ตำรวจเป็นการส่วนตัว ไม่แนะนำให้ตัวแทนดังกล่าวกำหนดเงินเดือนถาวร: "สำหรับข้อมูลที่เมื่อตรวจสอบแล้วพบว่ามีความมั่นคงและมีประโยชน์ พวกเขาจะได้รับรางวัลตั้งแต่ 1 ถึง 15 รูเบิล"54
ตัวแทนดังกล่าวถูก "ซื้อ" จากบรรดาเสมียนท้องถิ่น ภารโรง เจ้าหน้าที่หนังสือเดินทาง พนักงานยกกระเป๋า และคนใช้ในโรงแรมคนอื่นๆ ตามกฎแล้วผู้คุมเขตดูแลการสื่อสารกับพวกเขา55 ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการสังเกตบ้าน การบริหารกรมทหารรักษาการณ์จังหวัดยาโรสลาฟล์เรียกร้องให้มีตัวแทนเสริมในเขตปกครองจำนวนไม่เกิน 1,056 ราย แต่ในเขต Romanovo-Borisoglebsky มี 42 คนใน Mologa - 28 คนจำนวนตัวแทนเสริมเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ภายในปี พ.ศ. 2455 มี 4957 คนอยู่ภายใต้กรมทหารประจำจังหวัดยาโรสลาฟล์
ในปีพ.ศ. 2460 เขต Novotorzhsky ของจังหวัดตเวียร์ได้รับบริการจากตัวแทน 17 ราย ซึ่งสามคนให้ข้อมูลเกี่ยวกับเมืองและ 12 รายเกี่ยวกับโวลอส 6 volosts จาก 18 ไม่มีตัวแทนของตัวเอง ตัวแทนสองคนรับใช้โรงงานเครื่องเขียนคาเมนสค์58 ความเป็นผู้นำทั่วไปของเจ้าหน้าที่ตำรวจในมณฑลในเรื่อง "การได้มา" ของตัวแทนเสริมนั้นเป็นของเจ้าหน้าที่ตำรวจ
อย่างไรก็ตาม การประณามของปัจเจกบุคคลไม่ได้รับการต้อนรับ กรมตำรวจเตือนหน่วยงานสอบสวนในท้องที่ว่าหากข้อเท็จจริงไม่ได้รับการยืนยันจากสิ่งอื่นใดนอกจากการบอกเลิก จำเป็นต้อง “ตรวจสอบความเข้มแข็งของข้อกล่าวหาอย่างลับๆ” การสอบสวนควรเริ่มต้นขึ้นก็ต่อเมื่อข้อมูลเบื้องต้นได้รับการยืนยันโดยการตรวจสอบที่แอบแฝง ควรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการศึกษาการประณามของผู้คน "ครอบครองตำแหน่งทางสังคมหรือตุลาการบางอย่าง" เช่นเดียวกับการบอกเลิกของผู้บังคับบัญชาต่อผู้บังคับบัญชา ผู้ใต้บังคับบัญชาต่อต้านผู้บังคับบัญชา จำเป็น “ต้องใช้มาตรการเสมอเพื่อค้นหาว่าสาเหตุของการบอกเลิกอยู่ในความสัมพันธ์ส่วนตัวของผู้ยื่นคำร้องกับบุคคลที่ถูกประณามหรือไม่”59
ดังนั้นใน ทศวรรษที่ผ่านมาการมีอยู่ของระบอบเผด็จการของรัสเซียสายลับกลายเป็นส่วนที่สำคัญที่สุดของระบบการสอบสวนทางการเมืองอย่างลับๆในรัสเซีย บนพื้นฐานของข้อมูลของเธอ กลไกของกิจกรรมของอุปกรณ์ค้นหาบทลงโทษ ระบบเฝ้าระวัง เปลี่ยนไป อวัยวะของมันถูกจัดระเบียบใหม่
หมายเหตุ
1 Peregudova Z.I. การสอบสวนทางการเมืองของรัสเซีย (2423-2460) ม., 2000. ส. 196.
ฉัน Agafonov V.K. ความมั่นคงของต่างประเทศ เปโตรกราด 2461 S. 187
3 ซาวาร์ซิน พี.พี. ผลงานของตำรวจลับ // Okhrana: บันทึกความทรงจำของหัวหน้าแผนกรักษาความปลอดภัย ต. 1. ม. 2547 ส. 418
4 Spiridovich A.I. หมายเหตุของทหาร M. , 1991. S. 193.
5 อกาโฟนอฟ วี.เค. พระราชกฤษฎีกา ความเห็น ส. 196.
6 Spiridovich A.I. พระราชกฤษฎีกา ความเห็น หน้า 193-194.
7 อ้างแล้ว. ส. 194.
8 หอจดหมายเหตุแห่งภูมิภาคยาโรสลาฟล์ (SAYAO) ฟ. 912. อ. 1. ง. 438.
9 ซาวาร์ซิน พี.พี. พระราชกฤษฎีกา ความเห็น ส. 419.
10 เอกสารเก่าของรัฐของภูมิภาคตเวียร์ (GATO) ฟ. 920. อ. 1. ง. 80. จิ. 15.
II แผนกความปลอดภัยระดับภูมิภาค (ตามระเบียบของ 14 ธันวาคม 1906) ก่อตั้งขึ้นในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (ภาคเหนือ - สำหรับ 5 จังหวัด), มอสโก (ภาคกลาง - สำหรับ 12 จังหวัด), Samara (ภูมิภาคโวลก้า - สำหรับ 11 จังหวัด) และอื่น ๆ พวกเขามีอยู่จนถึงปีพ. ศ. 2457
12 GA RF. ฟ. 280. อ. 1. ค. 3051 ล. 58.
13 อ้างแล้ว. ล. 68.
14 อ้างแล้ว. ล. 75.
15 อ้างแล้ว. ล. 113.
16 อ้างแล้ว. ล. 159.
17 กาโต้. ฟ. 927. อ. 1. ค. 1849. ล. 3.
18 ซาวาร์ซิน พี.พี. พระราชกฤษฎีกา ความเห็น ส. 419.
19 กาโต้. ฟ. 927. อ. 1. ค. 1849 ล. 11
20 ศูนย์เอกสารประวัติศาสตร์ร่วมสมัยของภูมิภาค Kostroma (TsDNIKO) ฟ. 3656. แย้ม. 3. ง. 21. ล. 2-119.
21 กายา. ฟ. 912. อ. 1. ง. 90. ล. 25.
22 GA RF. ฟ. 280. อ. 1. ด. 3051. ล. 2.
23 กาโต้. ฟ. 927. อ. 1. ส. 2343. ล. 12-12v.
24 กายาโอ. ฟ. 912. อ. 1. ง. 3. ล. 64.
25 สปิริโดวิช เอ.ไอ. พระราชกฤษฎีกา ความเห็น ส. 195.
26 ซาวาร์ซิน พี.พี. พระราชกฤษฎีกา ความเห็น ส. 419.
27 กายาโอ. ฟ. 912. อ. 1. ค. 63. ล. 7.
28 กายาโอ. ฟ. 906. แย้ม. 4. ค. 1067 ล. 62.
29 กายาโอ. ฟ. 912. อ. 1. ค. 63. ล. 16.
30 กายาโอ. ฟ. 912. อ. 1. ง. 90. ล. 6.
31 กายาโอ. ฟ. 912. อ. 1. ค. 63. ล. 16.
32 กายาโอ. ฟ. 906. แย้ม. 4. ง. 661. ล. 262-263.
33 การ์ฟ ฟ. 280. อ. 1. ด. 3051. ล. 2.
34 เอกสารสำคัญของภูมิภาค Kostroma (GAKO) ฟ. 749. อ. 1. ง. 417.
35 กายาโอ. ฟ. 906. แย้ม. 4. ง. 661. ล. 37.
36 กายาโอ. ฟ. 912. อ. 1. ค. 63. ล. 16.
37 อ้างแล้ว ล. 16v.
38 อ้างแล้ว ล. 18.
39 คลิมอฟ บันทึกรายวิชาเกี่ยวกับการแต่งหน้าในงานนักสืบ เคลต์ซี, บี.จี.
40 กายาโอ. ฟ. 912. อ. 1. ง. 78. ล. 7-19.
41 กายาโอ. ฟ. 906. แย้ม. 4. ง. 661. ล. 136.
42 กายาโอ. ฟ. 912. อ. 1. ค. 463. ล. 38.
43 ซาวาร์ซิน พระราชกฤษฎีกา ความเห็น ส. 430.
44 กายาโอ. ฟ. 906. แย้ม. 4. ง. 100. ล. 136-137.
45 กายาโอ. ฟ. 912. อ. 1. ง. 201. ล. 3.
46 กายาโอ. ฟ. 912. อ. 1. ง. 295. ล. 4.
47 กายาโอ. ฟ. 906. แย้ม. 4. ค. 1067 ล. 62.
48 กายาโอ. ฟ. 912. อ. 1. ค. 63. ล. 32.
49 กายาโอ. ฟ. 906. แย้ม. 4. ง. 1067. ล. 62v.
50 Koznov A.P. การต่อสู้ของพวกบอลเชวิคกับการกระทำที่โค่นล้มของตำรวจลับของซาร์ในปี 2453-2457 // ประเด็นเกี่ยวกับประวัติของ กปปส. 2531 ลำดับที่ 9 ส. 97.
51 ซาวาร์ซิน พี.พี. พระราชกฤษฎีกา ความเห็น ส. 431.
52 Spiridovich A.I. พระราชกฤษฎีกา ความเห็น ส. 50.
53 กายาโอ. ฟ. 912. อ. 1. ค. 297. ล. 38.
54 อ้างแล้ว ล.38v.
55 อ้างแล้ว ล. 20.
56 อ้างแล้ว ล. 68.
57 กายาโอ. ฟ. 906. แย้ม. 5. ง. 7. ล. 20-22v.
58 กาโต้ ฉ. ร-1318. อ. 1. ง. 1. ล. 209, 210.
หากคุณเป็นตัวแทนของกระทรวงกิจการภายใน คุณจะไม่ได้รับโทษจำคุกตลอดชีวิตสำหรับการก่ออาชญากรรมร้ายแรง และไม่อาจกำหนดโทษจำคุกสำหรับตัวแทนเป็นระยะเวลามากกว่าครึ่งหนึ่งของระยะเวลาสูงสุดแห่งการลิดรอนเสรีภาพที่กฎหมายกำหนดสำหรับอาชญากรรมนี้
พนักงานสายลับเต็มเวลา, เจ้าหน้าที่ผิดกฎหมาย. ใครคือ AGENT พวกเขาได้รับคัดเลือกอย่างไรและทำงานอย่างไร
เรื่องราวป่าเถื่อนที่เกิดขึ้นในหมู่บ้าน Dymer ภูมิภาคเคียฟ ถูกเขียนขึ้นโดยสื่อหลายสำนัก เมื่อขึ้นบันไดในอาคารสูงซึ่งเขาเช่าอพาร์ตเมนต์ เจ้าหน้าที่เมืองเคียฟ วัย 33 ปี ได้ปล่อยปืนพกที่กระทบกระเทือนจิตใจให้เด็กสาววัยรุ่นสี่คน
วิก้า วัย 13 ปี ถูกกระสุนปืนทุบศีรษะ แพทย์ของเคียฟกล่าวว่าปาฏิหาริย์ที่หญิงสาวรอดชีวิต เด็กนอกรีตเองก็แสดงความรู้ที่ชัดเจนเกี่ยวกับความรู้ทางกฎหมาย: เขาทำหน้าที่ล้ำหน้า โดยเป็นคนแรกที่รายงานเหตุการณ์ดังกล่าวให้ตำรวจทราบ พวกเขากล่าวว่าเด็กหญิงอายุ 14 ปีทำร้ายเขาด้วยตัวเขาเอง และเขาถูกบังคับให้ต้องปกป้องตัวเอง
พฤติกรรมของเจ้าหน้าที่ตำรวจทำให้คนในบ้านตกใจหมด : เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายคุยกับเขาแล้ว...ปล่อยเขาไป แม้จะไม่ได้ทำเป็นลายลักษณ์อักษรว่าอย่าจากไป แรงจูงใจ: ถูกกล่าวหาว่าคดีอาญาเกิดขึ้นจากข้อเท็จจริง ดังนั้นจึงไม่มีเหตุผลที่จะกักขังผู้ต้องสงสัย พลเมืองเปลี่ยนที่อยู่อาศัยทันที หลังจากที่เรื่องอื้อฉาวกลายเป็นสาธารณะ กระทรวงมหาดไทยได้จัดให้พลเมืองอยู่ในรายชื่อที่ต้องการ
เมื่อมันปรากฏออกมา Karpenko Andrey Viktorovich ซึ่งเป็นชาวเมือง Priluki ในภูมิภาค Chernihiv เกิดในปี 1978 มีใบรับรองของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายอยู่ในมือของเขา ด้วยเหตุผลนี้ บางที ตำรวจอาจไม่ได้ให้รูปถ่ายของเขาแก่สื่อ และไม่ระบุสัญญาณของบุคคลที่ต้องการ
มนุษย์หมาป่าอีก? ทำไมจะไม่ล่ะ. คำแนะนำของกระทรวงกิจการภายในเกี่ยวกับกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานเป็นการปล่อยตัวฆาตกรที่กระหายเลือดมากที่สุดในประวัติศาสตร์ล่าสุดของยูเครน
“3. พนักงาน ลูกจ้างส่วนบุคคลและบุคคลที่ให้ความร่วมมืออย่างเป็นความลับกับหน่วยงานปฏิบัติการ
3.1. ในการแก้ปัญหากิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการ หน่วยปฏิบัติการของหน่วยงานภายในได้รับสิทธิ์ในการมีพนักงานเต็มเวลาและอิสระที่เป็นความลับที่เปิดกว้างและเป็นความลับ ตลอดจนสร้างความร่วมมือที่เป็นความลับกับบุคคลตามหลักการของความสมัครใจ
ห้ามมิให้สร้างความร่วมมือที่เป็นความลับกับบุคลากรทางทหารและบุคลากรของหน่วยข่าวกรองของประเทศยูเครน
3.2. ห้ามมิให้บุคลากรทางการแพทย์, นักบวช, นักกฎหมายเข้ามามีส่วนร่วมในการปฏิบัติงานของกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการ หากบุคคลที่เกี่ยวข้องกับผู้ที่พวกเขาต้องปฏิบัติงานเหล่านี้เป็นผู้ป่วยหรือลูกค้าของพวกเขา
3.3. บุคคลที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานอยู่ภายใต้การคุ้มครองของรัฐ บุคคลที่ให้ความร่วมมืออย่างเป็นความลับกับหน่วยปฏิบัติงานจะต้องได้รับการประกันทางสังคมและทางกฎหมายตามที่ระบุไว้ในมาตรา 12 และ 13 ของกฎหมายของประเทศยูเครน "เกี่ยวกับกิจกรรมการสืบสวนเชิงปฏิบัติการ"
3.4. พนักงานลับประจำ.
3.4.1. พนักงานลับเต็มเวลาเป็นผู้บังคับบัญชาหน่วยปฏิบัติการที่ปฏิบัติงานระยะยาว (เชิงกลยุทธ์) เพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมบนพื้นฐานของการสมรู้ร่วมคิด
3.4.2.เจ้าหน้าที่ผิดกฎหมาย- นี่คือบุคคลของผู้บังคับบัญชาของหน่วยปฏิบัติการซึ่งเพื่อปฏิบัติงานทางยุทธวิธีร่วมกับหน่วยปฏิบัติการสมรู้ร่วมคิดแทรกซึมเข้าไปในกลุ่มที่จัดตั้งขึ้นหรือองค์กรอาชญากรรม
3.4.3. ข้อกำหนดในการให้บริการ การคุ้มครองทางกฎหมายและทางสังคมของพนักงานลับเต็มเวลาและเจ้าหน้าที่ที่ผิดกฎหมายถูกควบคุมโดยระเบียบแยกต่างหากที่ได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีของยูเครน ขั้นตอนในการเลือกและจัดการงานกับพนักงานแอบแฝงเต็มเวลาและเจ้าหน้าที่ที่ผิดกฎหมายนั้นถูกควบคุมโดยกฎหมายควบคุมแยกต่างหากของกระทรวงกิจการภายในของประเทศยูเครน
3.5. บุคคลที่ให้ความร่วมมืออย่างเป็นความลับกับหน่วยปฏิบัติการของหน่วยงานภายในตามลักษณะของความร่วมมือและงาน แบ่งออกเป็นตัวแทน ผู้อยู่อาศัย ผู้ดูแลบ้านปลอดภัยหรือบ้านปลอดภัย ผู้แจ้ง
สิทธิ์ในการอนุญาตให้มีส่วนร่วมในความร่วมมือที่เป็นความลับและการยกเลิกมี:
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของประเทศยูเครน, รัฐมนตรีช่วยว่าการคนแรก, รัฐมนตรีช่วยว่าการคนแรก - หัวหน้า GUBOP, รัฐมนตรีช่วยว่าการ - หัวหน้าตำรวจอาญา;
- หัวหน้าแผนกหลักของกระทรวงกิจการภายในของประเทศยูเครนในสาธารณรัฐปกครองตนเองไครเมีย, เมืองเคียฟและภูมิภาคเคียฟ, กรมกระทรวงกิจการภายในของประเทศยูเครนในภูมิภาค, เมืองเซวาสโทพอลและการขนส่ง , เจ้าหน้าที่คนแรกของพวกเขา, เจ้าหน้าที่คนแรก - หัวหน้าแผนก, (แผนก) ของ BOP, เจ้าหน้าที่ - หัวหน้าตำรวจอาชญากร;
- หัวหน้าเมือง, อำเภอ, หน่วยงานภายในเชิงเส้น, เจ้าหน้าที่คนแรก, เจ้าหน้าที่ - หัวหน้าตำรวจอาชญากร
3.6. ตัวแทน.
3.6.1. ตัวแทนเป็นผู้มีความสามารถที่มีอายุไม่ต่ำกว่า 18 ปีบริบูรณ์ในด้านคุณสมบัติทางธุรกิจ ความสามารถด้านข่าวกรอง ปฏิบัติงานของหน่วยงานอย่างเป็นระบบเพื่อให้ได้มาซึ่งข้อมูลในการป้องกัน การเปิดเผย การเปิดเผยอาชญากรรมและผู้ที่เกี่ยวข้อง การค้นหาอาชญากร คนหาย และข้อมูลอื่น ๆ ที่เป็น สำคัญสำหรับการแก้ไขงานของกิจกรรมการค้นหาการดำเนินงานบนพื้นฐานของการสมัครรับข้อมูลโดยสมัครใจ (ภาคผนวกที่ 2) เกี่ยวกับความร่วมมือที่เป็นความลับเพื่อรับรางวัลเงินรายเดือน
ในฐานะตัวแทน บุคคลสามารถมีส่วนร่วมในความร่วมมือที่เป็นความลับบนพื้นฐานของการสมัครรับข้อมูลโดยสมัครใจ แต่ไม่มีรางวัลทางการเงินรายเดือนที่บังคับ
3.6.2. พนักงานของหน่วยงานปฏิบัติงาน ตามสถานะของสถานการณ์การดำเนินงานและงานการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย เลือกผู้สมัครสำหรับความร่วมมือที่เป็นความลับในฐานะตัวแทน ผู้สมัครอาจได้รับการคัดเลือกจากผู้แจ้งข้อมูล ตลอดจนบุคคลที่สามารถให้ข้อมูลที่มีความสำคัญต่อการแก้ปัญหาของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน
ซ.6.3 ผู้สมัครสำหรับความร่วมมือที่เป็นความลับจะถูกตรวจสอบกับบันทึกของบุคคลที่ให้ความร่วมมืออย่างเป็นความลับกับหน่วยปฏิบัติการของหน่วยงานภายใน บันทึกการปฏิบัติงานและการอ้างอิง และหากจำเป็น ลายนิ้วมือและบันทึกอื่น ๆ ของหน่วยงานภายในทั้งในปัจจุบันและในอดีต สถานที่อยู่อาศัย ผ่านหน่วยบริการปฏิบัติการและความสามารถในการปฏิบัติงานอื่น ๆ ไลฟ์สไตล์และการเชื่อมต่อของเขากำลังได้รับการศึกษา
3.6.4. ในกระบวนการตรวจสอบผู้สมัครศึกษาความสามารถด้านสติปัญญาของเขาเขาได้รับมอบหมายเพียงครั้งเดียวเพื่อให้ครอบคลุมไลฟ์สไตล์ของบุคคลที่ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการกระทำที่ผิดกฎหมายการทำความคุ้นเคยกับเนื้อหาของเอกสารบางอย่างและ ชอบ. ผลลัพธ์ของการดำเนินการตามคำแนะนำดังกล่าวได้รับการบันทึกไว้ในใบรับรอง
3.6.5. พนักงานของหน่วยปฏิบัติงานรายงานผลการศึกษาผู้สมัครเพื่อสร้างความร่วมมือที่เป็นความลับในรายงานไปยังผู้จัดการที่เหมาะสมตามที่ระบุไว้ในข้อ 3.5 ของคำสั่ง รายงานระบุว่า: ข้อมูลเบื้องต้น, คุณสมบัติส่วนบุคคลและธุรกิจของผู้สมัคร, ความสามารถด้านสติปัญญาของเขา, เนื้อหาของข้อมูลที่ได้รับจากเขาและผลการตรวจสอบ, ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับความเหมาะสมในการสร้างความร่วมมือที่เป็นความลับ, งานใดบ้างที่จะได้รับการแก้ไข .
3.6.6. ผู้จัดการตรวจสอบเอกสารของการตรวจสอบของผู้สมัคร ความสมบูรณ์และการปฏิบัติตามความสามารถของผู้สมัครด้วยการปฏิบัติตามภารกิจเหล่านั้นสำหรับการแก้ปัญหาที่สร้างความร่วมมือที่เป็นความลับกับเขา ตระหนักว่าการตรวจสอบเพียงพอและเห็นด้วยกับความจำเป็นในการสร้างความร่วมมือที่เป็นความลับ หัวหน้าอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรแก่พนักงานของหน่วยปฏิบัติงานเพื่อทำการสนทนาพิเศษกับผู้สมัครและกำหนดความจำเป็นในการมีส่วนร่วมส่วนตัวในนั้น
3.6.7. เมื่อได้รับอนุญาตแล้ว ลูกจ้างของหน่วยปฏิบัติงานภายใต้ข้ออ้างที่เป็นทางการ (ที่สมเหตุสมผล) ได้เชิญผู้สมัครเข้าร่วมหน่วยงานภายในเพื่อสนทนาพิเศษกับเขา
การสนทนาพิเศษกับผู้สมัครมักจะดำเนินการโดยพนักงานของหน่วยปฏิบัติงานซึ่งดำเนินการคัดเลือกและยืนยันตัวต่อตัวด้วยการเข้ารหัสวัตถุประสงค์ของการเชิญต่อหน้าพนักงานคนอื่น ๆ ของหน่วยปฏิบัติงาน
3.6.8. ในระหว่างการสนทนาพิเศษ พนักงานของหน่วยปฏิบัติงานสร้างความสัมพันธ์ที่ไว้วางใจกับผู้สมัคร เน้นความสำคัญของข้อมูลที่ได้รับจากเขา ค้นหาทัศนคติของเขาต่อหน่วยงานภายใน การต่อสู้กับอาชญากรรม และความจำเป็นในการทำงานลับ ทำงานบางอย่าง ฯลฯ
หากผู้สมัครแสดงความเปิดกว้างและเข้าใจความต้องการงานนอกเครื่องแบบ เขาได้รับเชิญให้ร่วมมืออย่างเป็นความลับกับหน่วยงานปฏิบัติงาน ถ้าเขาตกลง จะยอมรับข้อตกลงความร่วมมือที่เป็นความลับจากเขา มีการเจรจาจำนวนเงินรางวัล เขาเลือกนามแฝงที่จะลงนามในข้อความ พูดคุยถึงวิธีการสื่อสารในกรณีฉุกเฉิน และอธิบายความจำเป็นในการรักษาความลับ
หากผู้สมัครในระหว่างการสนทนาหลีกเลี่ยงการสนทนาที่จริงใจ แสดงความไม่เต็มใจที่จะดำเนินการต่อหรือแสดงทัศนคติเชิงลบต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนในการต่อสู้กับอาชญากรรมจะไม่มีการเสนอความร่วมมือที่เป็นความลับแก่เขาและการสนทนาจบลงด้วยการชี้แจงของ ประเด็นที่เป็นเหตุแห่งการเชื้อเชิญ
3.6.9. พนักงานของหน่วยปฏิบัติงานรายงานผลลัพธ์ของการสนทนาพิเศษกับรายงานที่ตกลงกับหัวหน้างานทันที ซึ่งแนบเอกสารการตรวจสอบและลายเซ็นของผู้สมัครไปยังผู้จัดการที่เหมาะสมตามที่ระบุไว้ในข้อ 3.5 ของคำสั่ง หลังจากพิจารณาแล้วหัวหน้าในกรณีที่ได้รับความยินยอมอนุมัติการจัดตั้งความร่วมมือที่เป็นความลับกับพลเมืองและลงนามในเอกสารทางบัญชีที่เกี่ยวข้อง
หากมีการตัดสินใจเกี่ยวกับความไม่เหมาะสมของการสร้างความร่วมมือที่เป็นความลับ เอกสารการตรวจสอบของผู้สมัครจะถูกแนบมากับกรณี nomenklatura โดยการติดต่อเพื่อดึงดูดความร่วมมือที่เป็นความลับ
3.7. ด้วยสติปัญญาและความสามารถอื่นๆ ตัวแทนสามารถใช้เพื่อ:
3.7.1. พัฒนาการของผู้ต้องสงสัยก่ออาชญากรรม
3.7.2. เติมเต็มภารกิจเส้นทาง
3.7.3. การพัฒนาบุคคลที่ถูกควบคุมตัวในสถานกักกันชั่วคราว (IVS) ศูนย์ต้อนรับ ศูนย์กักกันพิเศษ ห้องสำหรับผู้ต้องขัง
3.7.4. ให้ความคุ้มครองและการเข้ารหัสในการดำเนินงานขององค์กร อพาร์ทเมนท์ ฯลฯ ที่ดำเนินการภายใต้ความคุ้มครองและใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินงาน (เช่น เจ้าของวิสาหกิจดังกล่าว เจ้าของอพาร์ทเมนท์กับดัก ฯลฯ)
3.8. งานต่อไปนี้ได้รับการแก้ไขด้วยความช่วยเหลือของตัวแทน:
3.8.1. การเจาะเข้าไปในกลุ่มองค์กรและองค์กรอาชญากรรมหรือการพัฒนาการปฏิบัติงานของบุคคลเพื่อสร้างกิจกรรมทางอาญาของพวกเขา เช่นเดียวกับข้อเท็จจริงของการก่ออาชญากรรม ความเชื่อมโยงของพวกเขา
3.8.2. การระบุบุคคลที่มีแนวโน้มที่จะก่ออาชญากรรม ศึกษาวิถีชีวิต ระบุเจตนาและการกระทำทางอาญา เพื่อป้องกัน ปราบปราม และแก้ไขปัญหาอาชญากรรม
3.8.3. ศึกษากิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กร สถาบัน และองค์กร โดยไม่คำนึงถึงความเป็นเจ้าของ การระบุการละเมิด การละเมิด และการกระทำที่ผิดกฎหมายในด้านเศรษฐกิจ
3.8.4. การระบุอาชญากรรมที่แฝงอยู่และบุคคลที่กระทำความผิด
3.8.5. การรับและแก้ไขข้อมูลข้อเท็จจริงที่สามารถใช้เป็นหลักฐานในคดีอาญาได้
3.8.6. การค้นหาอาชญากรและการระบุตัวบุคคลสูญหาย
3.8.7. การจัดตั้งสถานที่จัดเก็บอาวุธ ยาเสพย์ติด และทรัพย์สินที่ขโมยมา เพื่อประกันการชดใช้ค่าเสียหายที่เกิดจากอาชญากรรม
3.8.8. การระบุสาเหตุและเงื่อนไขที่เอื้อต่อการก่ออาชญากรรม
3.8.9. การแก้ไขงานอื่น ๆ ของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน
3.9. ตัวแทนที่รายงานข้อมูลที่มีส่วนในการเปิดเผยข้อมูลอาชญากรรมหรือการตัดสินใจที่มีรายละเอียดสูง งานที่ท้าทายกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานอาจได้รับการสนับสนุนเพิ่มเติมด้วยรางวัลทางการเงิน
3.10. ตัวแทนที่เป็นสมาชิกของกลุ่มองค์กรหรือองค์กรอาชญากรรมไม่มีสิทธิ์ยุยงยุยงให้สมาชิกก่ออาชญากรรม
3.11. หากบุคคลที่กระทำการอันมิชอบด้วยกฎหมายซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มที่จัดตั้งขึ้นหรือองค์กรอาชญากรรมนี้มีส่วนเกี่ยวข้องในฐานะตัวแทนในการพัฒนากลุ่มองค์กรหรือองค์กรอาชญากรรม หัวหน้าหน่วยงานภายในที่เกี่ยวข้องอาจยื่นคำร้องเพื่อบรรเทาความ โทษสำหรับบุคคลนี้หรือเพื่อการพ้นจากความรับผิดทางอาญาหาก:
3.11.1. ข้อมูลที่ให้โดยบุคคลที่มีส่วนในการป้องกัน ปราบปราม หรือเปิดเผยอาชญากรรมร้ายแรงและโดยเฉพาะอย่างยิ่งอาชญากรรมร้ายแรงที่กระทำโดยบุคคล กลุ่มองค์กร หรือองค์กรอาชญากรรม
3.11.2. ไม่สามารถรับข้อมูลจากแหล่งอื่นได้
3.12. ความร่วมมือกับตัวแทนถือเป็นการสมรู้ร่วมคิด
3.13. พนักงานของหน่วยปฏิบัติงานสอนตัวแทน:
— วิธีการสร้างและรักษาความสัมพันธ์และการติดต่อกับบุคคลที่อาจเกี่ยวข้องกับการกระทำที่ผิดกฎหมาย
– การระบุสัญญาณของการเตรียมการและการก่ออาชญากรรม
— วิธีการรับรู้บุคคลที่อยู่ในสภาพแวดล้อมทางอาญาโดยสัญญาณและพฤติกรรมภายนอก
- ลักษณะของการสื่อสารกับบุคคลที่มีแนวโน้มที่จะกระทำความผิด
— การดำเนินการในกรณีที่สถานการณ์มีความซับซ้อนในการทำงาน การเกิดขึ้นในสภาพแวดล้อมทางอาญาที่น่าสงสัยในความร่วมมือที่เป็นความลับของเขากับหน่วยปฏิบัติการ การดำเนินการตรวจสอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการยั่วยุ หรือข้อเสนอของ การจัดการหรือการมีส่วนร่วมในอาชญากรรม การก่ออาชญากรรมโดยบุคคลที่ได้รับการพัฒนาต่อหน้าตัวแทน
- พฤติกรรมกรณีกักตัวตัวแทนเป็นผู้ต้องสงสัย เสนอให้ความร่วมมือกับพนักงานในหน่วยงานอื่น
- วิธีการใช้วิธีการทางเทคนิคส่วนบุคคลและวิธีการสมรู้ร่วมคิด
3.14. ตัวแทนโดยทั่วไปไม่จำเป็นต้องรู้จักกัน
3.15. ในการเข้ารหัสบุคคลที่ร่วมมือกับหน่วยปฏิบัติการอย่างเป็นความลับ อาจมีการออกเอกสารครอบคลุมให้กับเขา
3.16. สามารถลงทะเบียนตัวแทนเพื่อรับประสบการณ์การทำงานเพื่อทำงานในองค์กรที่ดำเนินงานตามคำอธิบายที่สร้างขึ้นโดยหน่วยปฏิบัติงาน
3.17. การรวบรวม การลงทะเบียน การจัดเก็บ การโอน (ส่ง) และการทำลายเอกสารที่มีข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่เกี่ยวข้องหรือวางแผนที่จะมีส่วนร่วมหรือก่อนหน้านี้เกี่ยวข้องกับความร่วมมือที่เป็นความลับเพื่อบรรลุภารกิจของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานและเกี่ยวกับผลงานของพวกเขา ดำเนินการตามกฎของงานสำนักงานลับ
เอกสารที่เขียนด้วยลายมือทั้งหมดยกเว้นที่เขียนโดยตรงโดยบุคคลที่เกี่ยวข้องในความร่วมมือที่เป็นความลับจะถูกวาดขึ้นบนหน้าสมุดบันทึกพิเศษหรือแผ่นงาน (แบบฟอร์ม) ที่ลงทะเบียนไว้ก่อนหน้านี้กับหน่วยงานรัฐบาลลับ (ภาคผนวกที่ 27)
ห้ามมิให้เขียนข้อความลับโดยใช้กระดาษคาร์บอนและทำสำเนา
เอกสารทั้งหมดที่ได้รับจากกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการแอบแฝงได้รับการลงทะเบียนกับหน่วยงานลับของระบอบการปกครอง
รายงานข่าวกรอง บันทึกการปฏิบัติงาน สารสกัดจากรายงานของผู้ปฏิบัติงานเกี่ยวกับข้อมูลที่ได้รับจากผู้ให้ข้อมูลและบุคคลที่ระบุไว้ในข้อ 3.5.4 จะถูกบันทึกไว้ในบันทึกข้อมูลการปฏิบัติงาน (ภาคผนวกที่ 7) ของคำสั่งสอนนี้. การลงทะเบียนรายงาน แผน ใบรับรอง บันทึกบันทึกย่อ ใบลงทะเบียน ข้อกำหนดสำหรับการตรวจสอบบันทึกการปฏิบัติงาน งาน รายงาน ข้อสรุป ข้อความ แบบสอบถาม รายการ การแก้ปัญหา ตลอดจนบัตรที่กรอกและลงนามแล้ว (การบัญชี การดึงข้อมูล , แผนที่ของลักษณะ, การบัญชีการปฏิบัติงาน, บน ORD) ดำเนินการในการลงทะเบียนขาออกและการไหลเวียนภายในของเอกสารของร่างกาย (แผนก) ของกิจการภายใน
เอกสารที่อนุญาตให้คุณสร้างข้อมูลส่วนบุคคลของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับความร่วมมือที่เป็นความลับหรือบุคคลที่ได้รับการพัฒนาในคดีการค้นหาการปฏิบัติงานจะถูกส่งไปยังหน่วยปฏิบัติการอื่น ๆ ที่มีเครื่องหมาย "ส่วนตัว"
การลงทะเบียน, การแปลงเอกสารดังกล่าว, การดำเนินการไฟล์การตั้งชื่อที่มีการโต้ตอบเกี่ยวกับบุคคลที่ให้ความร่วมมืออย่างเป็นความลับกับหน่วยงานปฏิบัติการของหน่วยงานภายในนั้นดำเนินการโดยหัวหน้าแผนก (แผนก) ของการสนับสนุนด้านเอกสารและระบอบ UMFST หัวหน้า ของภาครัฐบาล - ความลับ (หน่วย) ของหน่วยโครงสร้างของกระทรวงกิจการภายในของประเทศยูเครน, หัวหน้าแผนกระบอบการปกครอง - ความลับ (หน่วย) ของแผนกโครงสร้างของแผนกหลักของกระทรวงกิจการภายใน, กรมกระทรวง ของกิจการภายใน, อำเภอ, อำเภอ, เจ้าหน้าที่เขตเมือง, และในกรณีที่เจ็บป่วย, วันหยุด - พนักงานที่ได้รับมอบหมายเป็นพิเศษตามคำสั่งของหัวหน้าหน่วยงานภายใน
ซองจดหมายจะพิมพ์โดยเจ้าหน้าที่ที่ส่งถึงเท่านั้น
การลงทะเบียนของวัสดุอื่น ๆ ที่ได้รับจากการดำเนินกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการแอบแฝงนั้นดำเนินการโดยพนักงานของหน่วยงานลับของระบอบการปกครอง
3.18. พนักงานของหน่วยปฏิบัติงานได้รับข้อมูลจากตัวแทนในระหว่างการประชุมส่วนตัวตามกฎที่บ้านปลอดภัยหรือเซฟเฮาส์ในสถานที่ที่ตกลงกันไว้ การประชุมหรือสื่อสารกับตัวแทนจะดำเนินการตามกำหนดการแยกต่างหาก แต่อย่างน้อยเดือนละครั้ง
อนุญาตให้รับตัวแทนในสถานที่ของหน่วยงานภายในหรือหน่วยปฏิบัติงานในกรณีฉุกเฉินโดยมีตำนานบังคับของการประชุม
3.19. การประชุมหรือสื่อสารกับตัวแทนในกรณีที่เจ็บป่วย การคุกคามของการถอดรหัส การกักขังหรือการจับกุม การขาดงานเป็นเวลานาน การป้องกันไม่ให้เขาปฏิบัติงาน ตามรายงานที่มีเหตุผลจากพนักงานของหน่วยปฏิบัติการและได้รับอนุญาตจากหัวหน้าหน่วยปฏิบัติการ หน่วยงานภายในหรือหน่วยงานปฏิบัติงาน อาจเลิกจ้างได้ถึงสี่เดือน
หลังจากกำหนดเส้นตายในการยุติการประชุมหรือการสื่อสารกับตัวแทน พนักงานของหน่วยปฏิบัติงานจะตรวจสอบความเป็นไปได้ของการเริ่มต้นใหม่และความเหมาะสมของความร่วมมือเพิ่มเติมกับตัวแทน ซึ่งเขารายงานต่อผู้จัดการที่อนุญาตให้มีการยกเลิกดังกล่าว ในกรณีพิเศษ ระยะเวลานี้อาจขยายได้อีกสี่เดือน ในกรณีเช่นนี้ การจ่ายเงินสดให้กับตัวแทนจะไม่หยุดนิ่ง
3.20. ตามกฎแล้วการประชุมหรือสื่อสารกับตัวแทนจะดำเนินการโดยพนักงานของหน่วยงานที่เชิญเขาเข้าร่วมความร่วมมือที่เป็นความลับ การโอนตัวแทนเพื่อการสื่อสารไปยังพนักงานคนอื่นของหน่วยปฏิบัติงานจะดำเนินการโดยได้รับอนุญาตจากหัวหน้าหน่วยงานภายในหรือหน่วยปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องโดยได้รับความยินยอมจากตัวแทน
3.21. ในช่วงวันหยุด, การฝึกอบรม, การเดินทางเพื่อธุรกิจระยะยาว, การเจ็บป่วยของพนักงานของหน่วยปฏิบัติการ, การพบปะกับตัวแทนที่ติดต่อกับเขาด้วยความยินยอมจะดำเนินการโดยหัวหน้าหน่วยปฏิบัติการหรือโดยการตัดสินใจของเขา , พนักงานอีกคนของหน่วยนี้
ในกรณีที่ไม่มีพนักงานของหน่วยปฏิบัติการนานกว่าสามเดือนรวมทั้งเมื่อเขาถูกย้ายไปทำงานที่ไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานให้ออกจากหน่วยงานภายในตามทิศทางของหัวหน้าฝ่ายกิจการภายใน หน่วยงานหรือหน่วยปฏิบัติงาน ตัวแทน (ผู้อยู่อาศัย ผู้ถือเซฟเฮาส์) โดยได้รับความยินยอมจากเขา สามารถถ่ายโอนเพื่อการสื่อสารชั่วคราวหรือถาวรไปยังพนักงานคนอื่นของหน่วยปฏิบัติงาน
3.22. ในระหว่างการดำเนินการตามเส้นทางโดยตัวแทนหรือการมีส่วนร่วมในการพัฒนาบุคคลที่ถูกคุมขังในศูนย์กักกันชั่วคราว, ศูนย์ต้อนรับ, ศูนย์ต้อนรับพิเศษของหน่วยงานภายในอื่น ๆ เช่นเดียวกับในกรณีที่ต้องเดินทางไปที่อื่นเป็นเวลานาน ท้องที่ตัวแทนนี้ในกรณีที่ได้รับความยินยอมโดยไม่มีการส่งต่อเรื่องส่วนตัวและทางการ (ภาคผนวกที่ 3, 4) เพื่อการสื่อสารชั่วคราวไปยังหัวหน้าหน่วยปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้อง ณ สถานที่พำนักของเขา ในกรณีดังกล่าว เอเจนต์จะได้รับคำแนะนำเกี่ยวกับวิธีสร้างการเชื่อมต่อ
3.23. ข้อมูลที่ได้รับจากตัวแทนที่ยอมรับสำหรับการสื่อสารชั่วคราวไม่เกินห้าวันหลังจากการลงทะเบียนการลงทะเบียนในการลงทะเบียนข้อมูลการดำเนินงานและการดำเนินการ (ถ้าจำเป็น) ที่แยกออกมาจะถูกส่งไปยังหน่วยปฏิบัติงานที่ตัวแทนอยู่ในการสื่อสารอย่างต่อเนื่อง เป็นสิ่งที่แนบมากับใบรับรองผลการปฏิบัติงานของพวกเขา
3.24. เพื่อปฏิบัติงานที่ซับซ้อนของการพัฒนาบุคคลที่สงสัยว่ากระทำความผิดโดยเฉพาะอย่างยิ่งอาชญากรรมร้ายแรงหรือเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมในการพัฒนาตัวแทนที่ได้รับการแนะนำในกลุ่มองค์กรหรือองค์กรอาชญากรรมก่อนหน้านี้โดยได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากหัวหน้าหน่วยงานภายในหรือ หน่วยปฏิบัติการได้รับอนุญาต (ขึ้นอยู่กับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรร่วมกัน) การตีความซึ่งกันและกันของตัวแทนซึ่งกันและกัน ในไฟล์ส่วนตัวของตัวแทนเหล่านี้ มีการจดบันทึกเกี่ยวกับการถอดเสียงดังกล่าว การสื่อสารกับตัวแทนที่จับคู่ดำเนินการโดยหัวหน้าหรือพนักงานที่มีประสบการณ์มากที่สุดของหน่วยงานปฏิบัติงาน
3.25. ห้ามมิให้ตัวแทนกระทำการเพื่อยั่วยุบุคคล (บุคคล) ที่มีการเปิดกรณีการสืบค้นปฏิบัติการ หรือบุคคลอื่นกระทำการที่ผิดกฎหมาย รวมทั้งการมีส่วนร่วมโดยตรงของตัวแทน ยกเว้น เริ่มต้นการกระทำบางอย่างที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการชุดปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง การควบคุมการจัดส่ง ฯลฯ และอนุญาตให้เขาอยู่กับเขาหรือที่บ้าน ณ สถานที่ทำงานหรือบริการ รายการ เอกสาร รูปถ่ายที่แสดงถึงความร่วมมือที่เป็นความลับของเขา กับหน่วยปฏิบัติการ
3.26. ตัวแทนตามกฎในมือของเขาเองในรูปแบบใด ๆ จากบุคคลที่สามต่อหน้าพนักงานของหน่วยปฏิบัติงานหรือผู้มีถิ่นที่อยู่อธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรถึงผลการมอบหมาย ในเวลาเดียวกัน เขาตั้งข้อสังเกตว่า: เมื่อใด จากใคร และภายใต้สถานการณ์ใดที่เขารับรู้ข้อมูลนั้น ใครอีกบ้างและคุ้นเคยกับข้อมูลดังกล่าวมากน้อยเพียงใด ตัวแทนในข้อความ (ถ้ามี) อาจรวมตัวอย่างวัตถุดิบหรือผลิตภัณฑ์ เอกสาร รูปถ่าย ภาพร่าง ฯลฯ ซึ่งถูกบันทึกเป็นไฟล์แนบของข้อความ (บันทึกการดำเนินงาน) ในบันทึกข้อมูลการปฏิบัติงาน
จากการวิเคราะห์ข้อมูลที่ได้รับ พนักงานของหน่วยปฏิบัติงานหรือผู้อยู่อาศัยให้งานต่อไปแก่ตัวแทน อธิบายขั้นตอนการดำเนินการและวิธีการส่งข้อมูลที่ได้รับ กำหนดเวลาและสถานที่ของการประชุมครั้งต่อไป ตัวแทนลงนามในข้อมูลที่ให้ไว้และงานที่ได้รับด้วยนามแฝงของเขา
3.27. พนักงานของหน่วยปฏิบัติงานดึงข้อมูลที่ได้รับในสำนักงานพร้อมข้อความสายลับ (ภาคผนวกที่ 5) โดยระบุมาตรการสำหรับการตรวจสอบ หากในระหว่างการประชุมกับตัวแทน พนักงานของหน่วยปฏิบัติงานไม่สามารถจัดทำข้อมูลที่ให้ไว้เป็นลายลักษณ์อักษรได้ จะมีการร่างไว้ในบันทึกตัวแทน (ภาคผนวกที่ 6) เนื้อหาของข้อความต้องไม่เปิดเผยตัวตนของตัวแทน พนักงานของหน่วยปฏิบัติงานใช้มาตรการในการระบุบุคคลที่ส่งข้อมูลของตัวแทน กำหนดข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขาในรูปแบบของใบรับรองสำหรับข้อความและแผนมาตรการในการตรวจสอบข้อมูลที่ได้รับ
3.28. รายงานสายลับหรือบันทึกลับหลังการลงทะเบียนได้รับการลงทะเบียนในบันทึกข้อมูลการปฏิบัติงาน (ภาคผนวกที่ 7) และรายงานต่อหัวหน้าหน่วยงานภายในหรือหน่วยงานภายใน 24 ชั่วโมง
3.29. ความรับผิดชอบต่อเวลา ความสมบูรณ์ของการบัญชี คุณภาพของการกรอกเอกสารทางบัญชี การป้องกันการรั่วไหลของข้อมูลขึ้นอยู่กับหัวหน้าหน่วยปฏิบัติงาน ทะเบียนบุคคลที่ให้ความร่วมมืออย่างเป็นความลับกับหน่วยปฏิบัติงานและข้อมูลการดำเนินงานที่ได้รับจะได้รับการเก็บรักษาและป้อนโดยพนักงานของหน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการบัญชีเป็นการส่วนตัว
3.30 น. ข้อมูลที่ร่างขึ้นโดยรายงานของตัวแทนหรือบันทึกของตัวแทนจะถูกแนบมากับไฟล์ทางการของตัวแทน และแนบสำเนา (แยกจากพวกเขา) พร้อมกับเอกสารการตรวจสอบ แนบไปกับไฟล์ค้นหาการปฏิบัติงานหรือกรณีของกระบวนการควบคุม
สารสกัดจะถูกลงทะเบียนภายใต้หมายเลขแยกต่างหากในบันทึกข้อมูลการดำเนินงาน ในขณะที่ข้อความต้นฉบับ (รายงานข่าวกรอง บันทึกตัวแทน) และในบันทึกข้อมูลการปฏิบัติงานจะระบุจำนวนการสกัดข้อมูลที่จัดทำขึ้น ซึ่งแนบมากับกรณีใดหรือย้ายไปที่ใด
3.31. ระยะเวลาในการตรวจสอบข้อมูลที่ได้รับไม่ควรเกินสิบวัน และหากจำเป็น หัวหน้าหน่วยปฏิบัติการอาจขยายเวลาออกไปได้ แต่ไม่เกินสี่สิบห้าวัน
3.32. ข้อมูลปฏิบัติการที่ได้รับจากบุคคลที่ร่วมมืออย่างเป็นความลับกับหน่วยปฏิบัติการของหน่วยงานภายในซึ่งมีความสำคัญในการป้องกันแก้ไขอาชญากรรมหรือค้นหาอาชญากรในพื้นที่ให้บริการของหน่วยปฏิบัติการอื่นหรืออยู่ในความสามารถของบริการรักษาความปลอดภัย ของยูเครนหน่วยงานอื่น ๆ ที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาเชิงปฏิบัติการถูกส่งโดยการตัดสินใจของหัวหน้าหน่วยงานภายในหรือหน่วยปฏิบัติการในรูปแบบของสารสกัดจาก จดหมายปะหน้าพร้อมแนะนำมาตรการรักษาความปลอดภัยและป้องกันการถอดรหัสแหล่งข้อมูล จำนวนของข้อความดังกล่าว ตำแหน่งและหมายเลขที่ส่งออกไปจะระบุไว้ในข้อความต้นฉบับและในบันทึกของข้อมูลการปฏิบัติงาน
3.33. ตัวแทนที่ได้รับการแนะนำในกลุ่มองค์กรหรือองค์กรอาชญากรรมเพื่อป้องกันหรือเปิดเผยกิจกรรมทางอาญาของตนจะต้องรับผิดทางอาญาเฉพาะสำหรับการก่ออาชญากรรมร้ายแรงโดยเจตนาโดยเฉพาะในองค์ประกอบที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรงต่อผู้เสียหายหรือ อาชญากรรมร้ายแรงโดยเจตนาที่เกี่ยวข้องกับการทำร้ายร่างกายอย่างร้ายแรง ความเสียหายต่อเหยื่อหรือการโจมตีของหลุมฝังศพอื่น ๆ หรือโดยเฉพาะอย่างยิ่งผลร้ายแรง เขาอาจจะไม่ได้รับโทษจำคุกตลอดชีวิต และไม่สามารถกำหนดโทษจำคุกสำหรับเขาเป็นระยะเวลามากกว่าครึ่งของระยะเวลาสูงสุดของการจำคุกที่กฎหมายกำหนดไว้สำหรับอาชญากรรมนี้
3.34. ความร่วมมือกับตัวแทนจะสิ้นสุดลงในกรณีต่อไปนี้
3.34.1. การปฏิเสธของตัวแทนจากความร่วมมือต่อไป
3.34.2. ความเจ็บป่วยของตัวแทน (นานกว่าหกเดือนติดต่อกัน) ซึ่งทำให้ไม่สามารถแก้ไขงานของหน่วยปฏิบัติการได้
3.34.3. เรียกเข้ารับราชการทหาร, เดินทางไปต่างประเทศเพื่อพำนักถาวร, ฝึกอบรม, จ้างงานในหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย, สำนักงานอัยการ, ศาล
3.34.4. สูญเสียความสามารถของตัวแทนในการให้ความช่วยเหลืออย่างลับๆ
3.34.5. การหลีกเลี่ยงความร่วมมือที่เป็นความลับอย่างเป็นระบบของตัวแทนโดยไม่สนใจภาระผูกพันที่ถือว่าปฏิบัติตามภารกิจของหน่วยปฏิบัติการ
3.34.6. หากบุคคลที่สามทราบข้อมูลเกี่ยวกับความร่วมมือที่เป็นความลับของตัวแทน
3.34.7. ข้อมูลเท็จที่มีการจัดการซ้ำซ้อนหรือจงใจในส่วนของตัวแทน
3.34.8. การเปิดเผยโดยเจตนาโดยตัวแทนของรูปแบบและวิธีการของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานที่รู้จักและข้อมูลที่สามารถใช้ในการกระทำที่ผิดกฎหมาย
3.34.9. โทษจำคุกตัวแทน.
3.34.10. การละเมิดขั้นต้นโดยตัวแทนของข้อกำหนดของการสมรู้ร่วมคิด
3.34.11. ตัวแทนเสียชีวิต
3.35. การยุติความร่วมมือกับตัวแทนนั้นเป็นทางการโดยรายงานจากพนักงานของหน่วยปฏิบัติงานที่เขาติดต่อด้วย นอกจากนี้ หากจำเป็น เอกสารที่เกี่ยวข้องกับเหตุผลในการยกเลิกความร่วมมือ ตกลงและอนุมัติโดย หัวหน้าที่เกี่ยวข้องที่ระบุไว้ในหัวข้อย่อย 3.5 ของคำแนะนำ
3.36. การตัดสินใจเกี่ยวกับความจำเป็นในการยุติความร่วมมือที่เป็นความลับของพนักงานในหน่วยปฏิบัติงานกับตัวแทนอาจนำหน้าด้วยการประชุมของหัวหน้าหน่วยปฏิบัติงานนี้กับตัวแทน ระหว่างการสนทนากับตัวแทน ผู้จัดการพบความถูกต้องของความจำเป็นในการยุติความร่วมมือที่เป็นความลับและการไม่เปิดเผยข้อมูลที่พวกเขาได้รับทราบระหว่างความร่วมมือ
การยุติความร่วมมือที่เป็นความลับนั้นเป็นทางการโดยข้อสรุปซึ่งได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าผู้ให้อนุญาตในการจัดตั้งความร่วมมือดังกล่าว (ภาคผนวกที่ 12)
ไฟล์ส่วนตัวและงานของเขาจะถูกโอนภายในหนึ่งเดือนไปยังเอกสารสำคัญของกระทรวงกิจการภายในของประเทศยูเครน แผนกหลักของกระทรวงมหาดไทย และกรมกิจการภายใน
3.37. หากเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของหน่วยปฏิบัติงาน ตัวแทนกลายเป็นคนทุพพลภาพหรือเสียชีวิต เขาหรือญาติสนิทของเขาจะได้รับผลประโยชน์ที่จัดให้ในกรณีดังกล่าวสำหรับพนักงานของหน่วยปฏิบัติงาน
(จะต่อ - ใครคือผู้อยู่อาศัยและผู้ให้ข้อมูล งานของพวกเขา วิธีการรักษาบ้านที่ปลอดภัยและจะทำอย่างไรกับมันถ้ามัน "ไฟไหม้")
หนึ่งในปัญหาที่ซับซ้อนและเจ็บปวดที่สุดที่เกี่ยวข้องกับปัญหาการสอบสวนทางการเมืองในรัสเซียก่อนการปฏิวัติคือปัญหาการเปิดเผยสายลับ ความพยายามที่จะตีความปัญหานี้อย่างกว้างๆ โดยไม่มีเหตุผลเพียงพอ ยิ่งไปกว่านั้น กรณีต่างๆ ไม่ใช่เรื่องแปลกที่ไม่เพียงแต่จะเกิดขึ้นกับด้านปริมาณของเรื่องเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบุคคลสำคัญทางประวัติศาสตร์อีกด้วย
การวิเคราะห์งานของคณะกรรมการสอบสวนพิเศษของรัฐบาลเฉพาะกาล รวมถึงคณะกรรมการอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่งที่สร้างขึ้นหลังการปฏิวัติในเดือนกุมภาพันธ์ สามารถช่วยชี้แจงประเด็นเหล่านี้ได้
คำถามเกี่ยวกับการเปิดเผยบุคคลที่ทรยศต่อองค์กรของตนซึ่งเป็นสหายในการต่อสู้มักสร้างความกังวลให้กับองค์กรปฏิวัติซึ่งสร้างระบบสมคบคิดทั้งหมดที่ขัดขวางการทำงานของตำรวจการเมือง
องค์กรปฏิวัติได้จัดตั้งคณะกรรมการ ศาลของพรรค ศาลระหว่างพรรค2 ที่พิจารณาถึงคำถามเกี่ยวกับการยั่วยุ และผลงานนี้ได้รับการตีพิมพ์บนหน้าหนังสือพิมพ์ของพรรค ซึ่งออกเป็นแผ่นพับที่มีภาพเหมือนและชีวประวัติของผู้ทรยศ
องค์กรพรรคเองก็พยายามส่งคนของตนไปยังหน่วยงานสอบสวนทางการเมือง เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่า N.V. เคลโทชนิคอฟ. เขาพยายามหาเอกสารจากคน 385 คน โดย 115 คนเป็นสายลับถาวร แม้ว่าจะไม่ใช่ทุกคนที่ทำงานในองค์กรปฏิวัติก็ตาม และนี่ไม่ใช่กรณีที่นักปฏิวัติพยายามเจาะความลับของการสืบสวนทางการเมืองเพียงกรณีเดียว Burtsev4 ทำงานอย่างหนักในการเปิดเผยสายลับในกลุ่มปาร์ตี้
ชื่อของผู้ร่วมมือลับที่ถูกเปิดเผยก่อนการปฏิวัติเป็นที่รู้จักอย่างกว้างขวาง: Azef, Heckelmann-Landesen-Garting,
ส. 217.
Zhuchenko-Gerngross, Bryandinsky, Zhitomirsky ซึ่งทำหน้าที่ท่ามกลางขบวนการสังคมนิยมปฏิวัติและสังคมประชาธิปไตย
หลังจากการปฏิวัติในเดือนกุมภาพันธ์ เมื่อเอกสารของกรมตำรวจ แผนกรักษาความปลอดภัย จุดค้นหา รถไฟ GZhU และ ZHPU พร้อมใช้งาน เวทีใหม่ก็เริ่มขึ้นในการเปิดเผยพนักงานที่เป็นความลับ
ตั้งแต่เดือนมีนาคมถึงตุลาคม พ.ศ. 2460 ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก มอสโก และในเมืองอื่นๆ ตามคำสั่งของรัฐบาลเฉพาะกาลและคำสั่งของคณะกรรมการบริหารของโซเวียตในท้องถิ่น ค่าคอมมิชชั่นได้ถูกสร้างขึ้นเพื่อจัดการกับสายลับโดยตรงหรือโดยอ้อม เราจะตั้งชื่อหลัก: คณะกรรมการสอบสวนพิเศษเพื่อตรวจสอบการกระทำที่ผิดกฎหมายของอดีตรัฐมนตรีและอื่น ๆ เจ้าหน้าที่(เปโตรกราด); คณะกรรมการการจัดการจดหมายเหตุของตัวแทนต่างประเทศในปารีส ค่าคอมมิชชั่นสำหรับการจัดหาระบบใหม่ (มอสโก); คณะกรรมการวิเคราะห์คดีอดีตกรมตำรวจของสถาบันย่อย (เปโตรกราด) และคณะกรรมการท้องถิ่นจำนวนหนึ่ง
ค่าคอมมิชชั่นท้องถิ่นได้รับการตั้งชื่อแตกต่างกัน ดังนั้นในสวีบอร์กในเดือนเมษายน พ.ศ. 2460 จึงได้มีการสร้าง "ส่วน" ภายใต้ชื่อ "การปกป้องเสรีภาพของประชาชนในป้อมปราการสวีบอร์ก" หน้าที่ของมันรวมถึง: การปราบปรามการกระทำต่อต้านการปฏิวัติในอาณาเขตของ Sveaborg การระบุสายลับที่ทำหน้าที่ในสถาบันการสืบสวนทางการเมือง5
โดยการตัดสินใจของคณะกรรมการบริหารของสภาทหารและเจ้าหน้าที่ของ Vyborg ในเขตป้อมปราการ Vyborg ได้มีการสร้างส่วน "การปกป้องเสรีภาพของประชาชน" ขึ้น ซึ่งเป็นหนึ่งในภารกิจในการพัฒนาเอกสารลับและระบุสายลับ6
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2460 โดยมติของคณะกรรมการบริหารของสภาแรงงานและเจ้าหน้าที่ทหารของป้อมปราการครอนสตัดท์ ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการสืบสวนพิเศษของคณะกรรมการบริหารขึ้น เป้าหมายหลักของคณะกรรมาธิการคือการสอบสวนกรณีที่เกี่ยวข้องกับสายลับของกรมทหารพราน Kronstadt คณะกรรมการประกอบด้วยผู้แทนพรรคการเมืองและองค์กรสาธารณะ ทุกกรณีเกี่ยวกับผู้ทำงานร่วมกันที่เป็นความลับหลังจากการเก็บรวบรวม การวิจัย และการก่อตัวของพวกเขาจากคณะกรรมการ ถูกโอนไปยังศาลประชาธิปไตยสาธารณะ7
ค่าคอมมิชชั่นท้องถิ่นทำงานอย่างใกล้ชิดกับค่าคอมมิชชั่นของนครหลวง คณะกรรมาธิการนครหลวงมีงานหลายด้าน ตามกฎแล้วชาวบ้านต้องเลือกเอกสารสำหรับค่านายหน้า, ระบุเอกสารเกี่ยวกับสายลับ, เผยแพร่รายชื่อพร้อมชื่อในสื่อ, ดำเนินการกับสายลับ
ส. 218.
- จับกุม ดำเนินการไม่ให้ออก ห้ามชั่วคราวในการเข้าร่วมในที่สาธารณะและชีวิตทางการเมือง
ในบางเมือง ค่าคอมมิชชั่นจดหมายเหตุถูกสร้างขึ้นภายใต้คณะกรรมการบริหาร ค่าคอมมิชชั่นมีส่วนร่วมอย่างตั้งใจในการจัดวางวัสดุตามลำดับและระบุสายลับ
ใน วรรณกรรมประวัติศาสตร์ที่รู้จักกันดีที่สุดคือ "คณะกรรมการวิสามัญสอบสวนเพื่อสอบสวนการกระทำของอดีตรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่อื่นๆ" ซึ่งคณะกรรมาธิการดังกล่าวทำงานอย่างใกล้ชิด ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2460 เมื่อวันที่ 12 มีนาคมมีการเผยแพร่ข้อบังคับเกี่ยวกับสถานะและหน้าที่8
คณะกรรมาธิการจัดตั้งขึ้นภายใต้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมซึ่งปฏิบัติหน้าที่ของอัยการสูงสุด ที่หัวหน้าคณะกรรมาธิการเป็นประธานมีสิทธิของรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นทนายความของมอสโกในกฎหมาย N.K. มด คณะกรรมการมีงานที่หลากหลาย ภารกิจหลักตามชื่อของมันคือการสอบสวน "การกระทำเหล่านั้นของตำแหน่งสูงสุดของระบบเก่าที่ดูเหมือนเป็นอาชญากรและตามกฎหมายที่บังคับใช้แม้ในขณะนั้น" ตามงานของคณะกรรมการ9 มีโครงสร้างที่ซับซ้อน แผนกย่อยจำนวนมาก โครงสร้างที่ใหญ่ที่สุด ซึ่งดำเนินการสอบสวน "การกระทำผิดกฎหมายในตำแหน่งอดีตรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่อื่นๆ" มีการสอบสวน 30 หน่วย10 หน่วย หน่วยสืบสวนแต่ละหน่วยมีปัญหาและความเชี่ยวชาญเฉพาะของตนเอง ดังนั้นหน่วยสืบสวนหมายเลข 1 ได้ตรวจสอบกิจกรรมที่ผิดกฎหมายของเจ้าหน้าที่เพื่อขยายความถูกต้อง (ในปี ค.ศ. 1905-1906) ความถูกต้องของ "ระเบียบว่าด้วยมาตรการเพื่อปกป้องความสงบเรียบร้อยของรัฐและสันติภาพสาธารณะ" ลงวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2424 โดย Alexander III เป็นแบบชั่วคราว หน่วยสืบสวนที่ ข. ดำเนินการเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม I.G. เชกโลวิตอฟ ส่วนการสอบสวนที่ 7 เกี่ยวข้องกับการกระทำของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ก.พ.ศ. โพรโทโปปอฟ หน่วยสืบสวนที่ 10 พิจารณาเนื้อหาเกี่ยวกับการกระทำของเจ้าหน้าที่ใน "การต่อสู้กับการเคลื่อนไหวที่เป็นที่นิยมในเดือนกุมภาพันธ์ - มีนาคม 2460" ส่วนการสืบสวนหมายเลข 13 เกี่ยวข้องกับการสืบสวนกิจกรรมของ G.E. รัสปูตินกับอิทธิพลของเขาที่มีต่อนิโคลัสที่ 2 ในด้านการปกครอง
สำหรับสายลับไม่มีหน่วยสืบสวนดังกล่าว แต่คำถามของสายลับได้รับความสนใจจากผู้ตรวจสอบเป็นระยะ นี่เป็นเพราะการขยายหัวข้อคำถามในระหว่างการดำเนินการสืบสวน เริ่มตั้งคำถามมากขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับวิธีการทำงานสอบสวนทางการเมืองและการดำเนินการของเจ้าหน้าที่กรม
218
ตำรวจ. มีคำถามเกี่ยวกับสายลับและวิธีการยั่วยุในการทำงานของพวกเขา
เนื่องจากรัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทยและสหายของรัฐมนตรี ผู้อำนวยการ และรองผู้อำนวยการกรมตำรวจ ซึ่งถูกจับในวันแรกของการปฏิวัติอยู่ที่การกำจัดของ ChSK คำถามมากมายเกี่ยวกับการยั่วยุและสายลับจึงถูกส่งถึงพวกเขา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและพนักงานของกรมแทบทุกคนถูกถามคำถามเกี่ยวกับคำแนะนำการปฏิบัติงานในการทำงานร่วมกับสายลับ ChSK พยายามค้นหาว่าจำเลยไปได้ไกลแค่ไหนด้วยการจ่ายเงินสำหรับงานของผู้ที่กิจกรรมในมุมมองของกฎหมายเป็นความผิดทางอาญา (นั่นคือพนักงานลับที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการปฏิวัติ)
ในเรื่องนี้ มีการสนทนาเกี่ยวกับอดีตผู้ทำงานร่วมกันในการปฏิวัติและลับ E.N. Shornikova และบทบาทของเธอในการสร้างคดีต่อต้านสมาชิกของกลุ่ม Social Democratic of Second State Duma เวลาส่วนใหญ่อุทิศให้กับมาลินอฟสกี้ โซเชียลเดโมแครตและผู้นำฝ่ายสังคมประชาธิปไตยของสภาดูมาที่สี่
ตามเงื่อนไขของการเลือกตั้งสภาดูมา ผู้ที่เคยถูกฟ้องในคดีอาญาก่อนหน้านี้ไม่สามารถลงสมัครรับเลือกตั้งได้ Malinovsky ซึ่งถูกฟ้องสองครั้งในวัยหนุ่มของเขาเนื่องจากการลักทรัพย์กลายเป็นสมาชิกของ State Duma ได้อย่างไร! กระทรวงมหาดไทยไม่รู้จริงหรือ สหายของพรรครู้เรื่องนี้?! มีคำถามมากมายเกี่ยวกับคดีมาลินอฟสกี้: ตัวแทนของการสอบสวนทางการเมือง สมาชิกของ State Duma อดีตเพื่อนร่วมงานของพรรค V.I. เลนิน, เอ็น.เค. ครุปสกายา
ต่อจากนั้นเนื้อหาเกี่ยวกับมาลินอฟสกีที่รวบรวมใน ChSK ได้ก่อให้เกิดพื้นฐานของคดีของเขา เสร็จสมบูรณ์ในศาลคณะปฏิวัติ
ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับการยั่วยุ ความร่วมมือลับ การเรียกร้องเอกสารจากคณะกรรมาธิการท้องถิ่น ChSK แจ้งเตือนและกำกับการทำงานของคณะกรรมาธิการท้องถิ่นในทิศทางนี้
ChSK ไม่สามารถพิสูจน์การผิดกฎหมาย การใช้อำนาจโดยตัวแทนของการสอบสวนทางการเมือง จวนผู้ถูกสอบปากคำทั้งหมดไม่ยอมรับว่าพวกเขาได้ละเมิดกฎหมายโดยชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นของรัฐและความจริงที่ว่าประชาธิปไตยแบบตะวันตกด้วยเหตุผลความจำเป็นของรัฐเดียวกันนั้นใช้บริการของพนักงานลับที่ "ครอบคลุม" กิจกรรมของ " องค์กรที่ไม่พึงปรารถนาจากมุมมองของรัฐกระฎุมพี”12.
“ไม่มีทางอื่นในรัฐอารยะใดๆ ในยุโรป ตัวแทนก็มีรีพับลิกัน
ส. 220.
ฝรั่งเศสเป็นต้น” อดีตผู้อำนวยการแผนก Beletsky13 กล่าว
ต่อมาตัวแทนอีกคนของการสอบสวนทางการเมือง Zavarzin ซึ่งทำงานเป็นเวลา 18 ปีในแผนกรักษาความปลอดภัยของมอสโก, วอร์ซอ, โอเดสซาก็ถูก ChSK จับกุมในคราวเดียว แต่หลีกเลี่ยงการนั่งนานเหมือนเพื่อนร่วมงานของเขาเขียนว่า: “ เป็นไปได้ไหมที่จะทำโดยไม่มีตัวแทนภายในและจะแทนที่ได้อย่างไร .. คำตอบนั้นแน่นอน ไม่มีอะไรมาทดแทนได้ ดังนั้นจึงมีความจำเป็นและมีอยู่ในทุกประเทศทั่วโลกโดยไม่มีข้อยกเว้น
งานหลักในการเปิดเผยสายลับได้ดำเนินการในระบบใหม่ภายใต้คณะกรรมการบริหารขององค์กรสาธารณะมอสโก16
"คณะกรรมการพิเศษ" มีภูมิหลังเป็นของตัวเอง เมื่อวันที่ 10 มีนาคม พ.ศ. 2460 ได้มีการจัดตั้ง "คณะกรรมการวิเคราะห์คดีของกรมตำรวจในอดีต" ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก
งานของคณะกรรมการคือ:
1. รวบรวมและตั้งชื่อไฟล์และเอกสารทั้งหมดของกรมตำรวจเก่า
2. จัดเรียงสินค้า ทำสต๊อกสินค้า
3. ตอบสนองความต้องการในการออกคดีและเอกสารที่จำเป็นสำหรับคณะกรรมการสอบสวนพิเศษและกระทรวงมหาดไทยโดยไม่ชักช้า 17. Pavel Eliseevich Shchegolev นักปฏิวัติ นักข่าว บรรณาธิการนิตยสารกฎหมายจำนวนหนึ่งที่อุทิศให้กับประวัติศาสตร์ของ ขบวนการปฏิวัติได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าคณะกรรมาธิการ: "อดีต", "ปีที่ผ่านมา"
ในฐานะผู้เชี่ยวชาญที่ศึกษากิจกรรมของกระทรวงมหาดไทย เขาได้พูดคุยกับเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการ ChSK ซ้ำแล้วซ้ำเล่า "เปิดเผยหัวข้อของกรมตำรวจ"
บางครั้งเขาได้รับเชิญจากประธาน ChSK Muraviev ให้เข้าร่วมการประชุมของคณะกรรมาธิการและเขาทำหน้าที่เป็นผู้เชี่ยวชาญในเอกสารบางอย่าง
โดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเฉพาะกาลเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2460 บนพื้นฐานของ "คณะกรรมการวิเคราะห์คดีของกรมตำรวจเดิม" ได้มีการสร้าง "คณะกรรมการพิเศษ ... " ขอบเขตของกิจกรรม ถูกขยายอย่างมาก
พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเฉพาะกาลกำหนดงานของ "คณะกรรมการพิเศษ ... " ไว้อย่างชัดเจน:
ส. 221.
ก) การตรวจสอบทุกกรณีที่เกี่ยวข้องกับการค้นหาทางการเมืองในจดหมายเหตุของกรมตำรวจและสถาบันย่อย
b) ความสัมพันธ์กับคณะกรรมการบริหารและค่าคอมมิชชั่น ทำงานภาคสนามตามจดหมายเหตุท้องถิ่น และหากไม่มีงานในภาคสนาม ให้ใช้มาตรการในการปกป้องและพัฒนาจดหมายเหตุท้องถิ่น
ค) การสมัครขอรับสื่อและข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการค้นหาทางการเมืองกับรัฐบาลและสถาบันสาธารณะทั้งหมด
ง) เป็นไปตามข้อกำหนดของหน่วยงานของรัฐและสถาบันสาธารณะสำหรับใบรับรองที่เกี่ยวข้องกับ "ก่อนการค้นหาทางการเมือง"
กิจกรรมหลักของคณะกรรมาธิการพิเศษคือ: .
ก) การชี้แจงองค์ประกอบของหน่วยสืบราชการลับของหน่วยสืบสวนของจักรวรรดิ19;
b) ค้นหาเอกสาร การเลือก ChSK
ตามระเบียบว่าด้วยคณะกรรมาธิการพิเศษ เอกสารของกรมตำรวจถูกโอนไปยังเขตอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม20 และผู้บริหารของเอกสารสำคัญได้รับมอบหมายให้เป็นประธานคณะกรรมาธิการ "คณะกรรมการพิเศษ..." รวมถึง "คณะกรรมการจดหมายเหตุ" ในไม่ช้า "คณะกรรมการพิเศษ" ก็เริ่มได้รับจดหมายเหตุของสถาบันย่อยของกรมตำรวจ
เพื่อการปฏิสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่าง "คณะกรรมาธิการพิเศษ" และ ChSK นั้น Shchegolev ได้รับการแนะนำให้รู้จักกับคณะกรรมการสืบสวนพิเศษ นอกเหนือจากสมาชิกสี่คนที่กำหนดโดยระเบียบของ ChSK
จากจุดเริ่มต้น "คณะกรรมการพิเศษ" ได้จัดการเอกสารของกรมตำรวจซึ่งขณะนี้ถูกนำเข้าสู่คำสั่งญาติตู้เก็บเอกสารที่มีค่าที่สุดของกรมสองตู้: ตู้เก็บเอกสารทั่วไปและบัตร แฟ้มข้อมูลพนักงานลับ
ก่อนวิเคราะห์งานของคณะกรรมาธิการเอง จำเป็นต้องพิจารณาถึงลักษณะของวัสดุและเอกสารที่อยู่ในความครอบครองของค่าคอมมิชชั่นที่สร้างโดยรัฐบาลเฉพาะกาล
ในวันแรกของการปฏิวัติ สถาบันที่มีกิจกรรมเกี่ยวข้องกับนโยบายการลงโทษของระบอบเผด็จการถูกโจมตีอย่างหนักเป็นพิเศษ ทุกวันนี้วัสดุจำนวนมากเสียชีวิต ความขุ่นเคืองของมวลชนปรากฏออกมาในรูปแบบที่หลากหลาย รวมทั้งการทำลายสถานีตำรวจ แผนกรักษาความปลอดภัย อาคารศาล และเรือนจำ ในหลายกรณี การกระทำเหล่านี้ถูกขับเคลื่อนและควบคุมโดยทหารที่ปลอมตัวมา มีคำสั่งที่ไม่ได้พูดของเจ้าหน้าที่ตำรวจซึ่งจำเป็น
221
ผู้ใต้บังคับบัญชาในกรณีความไม่สงบจำนวนมากด้วยการคุกคามของการยึดสถานีตำรวจสถาบันการสอบสวนทางการเมืองทำลายวัสดุของตัวแทนการตรวจสอบ ในเมืองเปโตรกราด เอกสารของกรมการปกครองจังหวัดเปโตรกราดถูกทำลายเกือบทั้งหมด สถาบันซึ่งมีประวัติเริ่มต้นในปี พ.ศ. 2410 ทิ้งมรดกไว้ให้เราเพียง 270 รายการ ตอนที่ 21 ไฟล์ 6058 ยังคงอยู่จากแผนกรักษาความปลอดภัยของ Petrograd22 เอเอ บล็อกซึ่งปรากฏตัวในเมืองเปโตรกราดเมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2460 ตกตะลึงกับสิ่งที่เขาเห็น เขียนถึงแม่ของเขาว่า: “ปราสาทลิทัวเนียและศาลแขวงถูกเผาลงกับพื้น ความงดงามของด้านหน้าอาคารทั้งหมด ถูกไฟลุกโชน โดดเด่น ทั้งหมด สิ่งที่น่าสะอิดสะเอียนที่ทำให้พวกเขาเสียโฉมจากภายในได้มอดไหม้ไป”23.
วัสดุของแผนกความมั่นคงมอสโกซึ่งการสังหารหมู่ซึ่งเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2460 ได้รับความเดือดร้อนเล็กน้อย ไฟล์ อัลบั้ม แคตตาล็อก รูปถ่าย ถูกไฟไหม้24 ที่นี่ยังทำงาน "ของตัวเอง" ในระหว่างการพ่ายแพ้ของแผนกรักษาความปลอดภัยของมอสโกโครงสร้างทั้งหมดไม่ได้ถูกแตะต้องยกเว้นหนึ่ง - แผนกข่าวกรองซึ่งจัดเก็บวัสดุของรายงานข่าวกรองไฟล์การ์ดของแผนกข่าวกรองซึ่งสามารถคำนวณสายลับได้ มีเพียงอดีตพนักงานของแผนกนี้เท่านั้นที่รู้ว่าเอกสารของแผนกอยู่ที่ใด เขายังมีส่วนร่วมในการทำลายวัสดุที่มีลักษณะเป็นสายลับ อดีตเจ้านายแผนกรักษาความปลอดภัยมอสโก Martynov แต่วัสดุส่วนใหญ่ยังคงมีชีวิตรอด
เอกสารของโครงสร้างอื่น ๆ ของแผนกรักษาความปลอดภัยของมอสโกไม่ได้รับผลกระทบในทางปฏิบัติ แฟ้มข้อมูลของทั้งผู้นำขบวนการปฏิวัติและบุคลากรของแผนกความมั่นคงได้รับการเก็บรักษาไว้ แต่ในช่วงเวลาแห่งความสับสน เมื่อการคุ้มครองของหอจดหมายเหตุยังไม่ได้รับการจัดตั้งขึ้น ผู้นำของขบวนการปฏิวัติก็ไปที่นั่นเพื่อถ่ายเอกสาร รูปถ่ายของพวกเขาเป็นที่ระลึก ต่อจากนั้น เอกสารบางส่วนเหล่านี้ถูกส่งไปยังพิพิธภัณฑ์ ให้กับ "สมาคมนักโทษการเมืองและผู้ถูกเนรเทศ" ปัจจุบันกองทุนของกระทรวงความมั่นคงมอสโกมี 51,236 รายการ สันเขา ในบรรดาเอกสารที่รอดตาย ดัชนีบัตรระบุเฉพาะและเฉพาะเรื่องสำหรับวัสดุของแผนกรักษาความปลอดภัยระดับภูมิภาคของมอสโกและมอสโกมีความสำคัญอย่างยิ่ง
มีการพยายามจุดไฟเผาอาคารสำนักงานตำรวจแห่งชาติ
เหตุการณ์ในการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการทำลายเอกสาร ส่งผลให้ยังมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับระดับความปลอดภัยของเอกสารของกรมตำรวจและแผนกพิเศษของกรมตำรวจซึ่งเก็บเอกสารเกี่ยวกับสายลับ นักประวัติศาสตร์ที่มีชื่อเสียง V.V. Maksakov กล่าวถึงปัญหานี้ในบทความหนึ่งของเขา
222
เขียนว่าเกือบจนถึงวันที่ 10 มีนาคม เอกสารของ [กรมตำรวจ] ได้รับการปกป้องโดยเจ้าหน้าที่ของกระทรวงกิจการภายใน ซึ่งเกี่ยวข้องกับวัสดุบางอย่างถูกขโมยและถูกทำลาย25 จากข้อมูลนี้ ต่อมานักวิจัย B.K. Ehrenfeld เขียนว่า:“ ... แม้ว่ารัฐบาลเฉพาะกาลจะสั่งการให้ความคุ้มครองหอจดหมายเหตุของตำรวจ แต่ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาก็เริ่มการทำลายล้างโดยเจตนาอย่างเป็นระบบและเป็นระบบโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ตามกฎแล้ว อาสาสมัครมีส่วนร่วมในการวิเคราะห์เอกสารสำคัญเกี่ยวกับคดีการเมือง และในหมู่พวกเขามักเป็นอดีตผู้พิทักษ์ ซึ่งมีส่วนร่วมอย่างกระตือรือร้นเป็นพิเศษในการ "จัดระเบียบ" เอกสารจดหมายเหตุ»26.
ในบันทึกความทรงจำของ N. V. Izmailov เกี่ยวกับ Pushkin House ซึ่งตีพิมพ์ในปี 1981 มีข้อความที่น่าสนใจเกี่ยวกับชะตากรรมของเอกสารของกรมตำรวจ ผู้เขียนค่อนข้างชี้ให้เห็นถึงบุคคลที่กังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยของวัสดุจาก Fontanka อายุ 16 ปี (ในหมู่พวกเขาคือ Academician S.F. Oldenburg และ Shchegolev) แต่สิ่งที่ทำให้เขาประหลาดใจก็คือคำยืนยันที่ว่า “ทุกสิ่งที่สามารถช่วยได้นั้นถูกบรรทุกไปบนเลื่อนหิมะในวันที่ 3 มีนาคม และนำไปที่เกาะ Vasilyevsky ไปที่ Academy of Sciences”27
ทุกอย่างเป็นไปตามที่อธิบายไว้โดยผู้แต่งที่มีชื่อและไม่มีชื่อหรือไม่? มาเริ่มกันที่การชี้แจงคำถามกันก่อนว่าเลื่อนอย่างเดียวเพียงพอที่จะนำเอกสารออกมาหรือไม่! บันทึกความทรงจำของหนึ่งในผู้บังคับการตำรวจ B. Ignatiev เกี่ยวกับการคุ้มครองของกระทรวงกิจการภายในและกรมตำรวจได้รับการเก็บรักษาไว้ เขารายงานว่ากองทหารรักษาการณ์ของประชาชนถูกสร้างขึ้นในวันแรกของการปฏิวัติ ด้วยการปลดประจำการ เขาได้ดูแลสถานที่ซึ่งบ้านของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและกรมตำรวจตั้งอยู่ เขาประทับใจสถานที่ของกระทรวงมหาดไทย สำนักรัฐมนตรีเป็นอย่างมาก ในสำนักงาน บนโต๊ะ อาจมีคนพูดว่า มีระเบียบ มีกระดาษขาดหลายใบวางอยู่รอบๆ ในคฤหาสน์รัฐมนตรี เอกสารของเขาถูก "ค้นหา" แต่ "สิ่งต่างๆ แทบไม่ถูกแตะต้อง แตกหักและเสียหายเล็กน้อย ให้ความรู้สึกถึงความจงใจ นั่นคือการจำลองความพ่ายแพ้ และในขณะเดียวกันก็ประหยัดมาก ... “ ในอาคารกรมตำรวจความพ่ายแพ้ค่อนข้างมากขึ้น .. เห็นได้ชัดว่าพวกเขากำลังมองหาบางสิ่งที่นั่นและยิ่งกว่านั้นพวกเขารู้ว่าอะไรกันแน่เพราะตู้และโต๊ะจำนวนมากไม่ได้แตะเลย ... พูดได้คำเดียวว่า ทุกสิ่งทุกอย่างไม่ได้สร้างความประทับใจให้กับความพ่ายแพ้ แต่เป็นการค้นหาที่ดำเนินการ มือที่มีประสบการณ์»28.
เนื่องจากการจัดระเบียบที่ดีของการรักษาความปลอดภัย ความพยายามของผู้ก่อการจลาจลในการเจาะเข้าไปในสถานที่ของกรมตำรวจจากภายนอกนั้นไม่ประสบความสำเร็จในทางปฏิบัติแม้ว่าตามที่ Ignatiev อธิบายไว้บางครั้งก็เป็นการยากที่จะป้องกัน แม้หลังจาก
223
ทันทีที่สถานที่ของกรมตำรวจถูกควบคุมตัว กลุ่มตัวแทนวิทยาศาสตร์ที่มีชื่อเสียงมาที่ผู้บัญชาการ Ignatiev ซึ่งเสนอให้ย้ายเอกสารของกรมตำรวจไปที่ Academy of Sciences เพื่อรักษาและทำให้เต็ม การใช้เอกสารทางวิทยาศาสตร์
อย่างไรก็ตาม นักวิชาการไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานใหม่ให้ย้าย
ในบันทึกความทรงจำของเขา Ignatiev อธิบายรายละเอียดบางอย่างเกี่ยวกับการประชุมหลายครั้งกับตัวแทนของ Academy of Sciences ที่ต้องการขนส่งเอกสาร Ignatiev ไม่สามารถทิ้งเอกสารได้ กองทหารอาสาสมัครอนุญาตให้ขนส่งวัสดุได้ก็ต่อเมื่อนักวิชาการ Oldenburg ได้รับอำนาจที่เหมาะสมจากรัฐบาลเฉพาะกาล29
เมื่อวันที่ 3 มีนาคม พวกเขาเริ่มส่งออกเอกสารจาก Fontanka จริงๆ 16 30 วัสดุที่ส่งมอบให้กับที่เก็บถาวรนั้นส่งออกไปแล้วไม่ใช่งานสำนักงานในปัจจุบัน: เอกสารของแผนก III และวัสดุของแผนกจาก 2423 ถึง 1905 “ การขนส่ง ของไฟล์เก็บถาวรใช้เวลานานกว่า 2 สัปดาห์” Ignatiev เขียน แน่นอนว่ามันเป็นไปไม่ได้ที่จะนั่งด้วยเลื่อนเพียงลำพัง วัสดุบางส่วนยังคงอยู่ในสถานที่ มีเพียงการเคลื่อนไหวจากพื้นถึงพื้น
นี่คือที่มาของตำนานเกี่ยวกับเอกสารสำคัญที่สูญหาย แผนกพิเศษ ตรงกันข้ามกับการยืนยันทั่วไปในวรรณกรรมประวัติศาสตร์31 ไม่ได้รับความทุกข์ทรมาน แผนกนี้อยู่ในตำแหน่งพิเศษ แยกออกจากโครงสร้างอื่นได้ดี ครอบครองทั้งชั้น 4 ที่ Fontanka อายุ 16 ปี มีระบบการเข้าถึงพิเศษ แม้แต่พนักงานของแผนกพิเศษจำนวนมากก็ยังไม่สามารถเข้าไปในสถานที่ทั้งหมดของแผนกได้อย่างอิสระตลอดเวลาและด้วยเหตุนี้ พวกเขาจึงไม่สามารถทราบที่อยู่ของเอกสารได้
เนื่องจากในสนามหญ้าของกรมตำรวจมีที่อยู่อาศัยของพนักงานบางคนจึงมีความเป็นไปได้ที่จะทำลายเอกสารและไฟล์บางส่วนถูกทำลายอย่างแน่นอน เอกสารของเขตการปกครองที่ตั้งอยู่ในอาคารหลังที่มองเห็นถนน Panteleymonovskaya ได้รับความเสียหาย เหล่านี้เป็นวัสดุของโครงสร้างต่อไปนี้ของกรมตำรวจ: งานธุรการที่ 5 - คดีกับผู้นำของขบวนการปฏิวัติที่ถูกขับไล่ผู้บริหาร; งานธุรการครั้งที่ 8 ซึ่งมีการติดต่อเกี่ยวกับการสอบสวนคดีอาญา
นอกจากนี้ยังมีความพยายามที่จะทำลายตู้เก็บเอกสารของกรมตำรวจซึ่งเป็นกุญแจสำคัญในเอกสารเกือบทั้งหมด ดังที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ แฟ้มการ์ดใบนี้ถูกสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2450 เมื่อมีคำถามเกี่ยวกับการจัดระเบียบอักษรตัวเดียวในภาควิชา ไฟล์นี้รอดแล้ว ในสมัยของการปฏิวัติ
224
ส่วนเล็ก ๆ ของไฟล์การ์ดที่มีนามสกุลที่ขึ้นต้นด้วยตัวอักษร "A" เสียหาย การ์ดประมาณ 10% ถูกทำลาย
แผนกพิเศษของกรมดูแลตู้เก็บเอกสารสองตู้ โดยตู้หนึ่งถูกรวมเข้ากับตู้ทั่วไปในปี 2450 ตู้เก็บเอกสารอีกตู้สำหรับ "วัสดุลับสุดยอด" ยังคงอยู่ในส่วนนี้ ตอนนี้มีชื่อตู้เก็บเอกสาร "ผู้ทำงานร่วมกันลับ" เนื้อหาตรงกับชื่อเรื่อง แต่เป็นมูลค่าการกล่าวขวัญว่าในจดหมายโต้ตอบ "ความลับสุดยอด" บางครั้งไม่เพียงกล่าวถึงพนักงานที่เป็นความลับเท่านั้น และถึงแม้บัตรของบุคคลดังกล่าวควรจะถูกส่งไปยังตู้เก็บเอกสารทั่วไปแล้วก็ตาม แต่ตู้เก็บเอกสารนี้ยังคงมีข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่ไม่เกี่ยวข้องกับสายลับ ตามกฎแล้ว การเข้าถึงไฟล์นี้ถูกจำกัดอย่างเข้มงวดเสมอ ดัชนีบัตรดังกล่าวมี 19,223 ใบสำหรับผู้ที่เกี่ยวข้องกับคดี "ลับสุดยอด" ของแผนกพิเศษของกรมตำรวจ ส่วนหลักของบุคคลที่รวมอยู่ในนั้นคือพนักงานลับตัวแทนผู้ช่วยผู้สมัครและนักเล่นกล
มีการออกบัตรหลายใบสำหรับสายลับเกือบทุกคน: สำหรับนามสกุลจริง ชื่อเล่นของสายลับ นามสกุลที่ผิดกฎหมาย (ถ้ามี)
บางครั้งไพ่ถูกวาดขึ้นสำหรับชื่อเล่นเท่านั้น ผู้นำการสอบสวนทางการเมืองบางคนในสาขาเมื่อทำการสรรหาตามคำแนะนำแจ้งกรมชื่อเล่นซึ่งพวกเขาทำงาน, อาชีพ, ค่าจ้าง แต่พวกเขาไม่ได้รายงานนามสกุลเสมอ ดังนั้นการ์ดบางใบยังไม่ได้ถอดรหัส แต่ไม่เกี่ยวกับหัวหน้าพรรคใหญ่
แม้ว่าเอกสารต่างๆ ของกรมตำรวจจะกระจัดกระจายไปในเดือนมีนาคมปี 1917 ไปยังที่อยู่ต่างๆ กัน แต่ก็ตกไปอยู่ในมือเดียวกัน ตามคำสั่งของรัฐบาลเฉพาะกาล พวกเขาถูกย้ายไปอยู่ในเขตอำนาจของคณะกรรมการพิเศษวิเคราะห์คดีของกรมตำรวจที่กล่าวถึงข้างต้น
คณะกรรมาธิการพิเศษทำงานจนถึงวันที่ 25 ตุลาคม พ.ศ. 2460 ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2461 วัสดุและหน้าที่ของมันถูกโอนไปยัง "คณะกรรมาธิการพิเศษที่แผนกลับของหอจดหมายเหตุประวัติศาสตร์และการปฏิวัติในเปโตรกราด" ค่าคอมมิชชันลดลงในประวัติศาสตร์ในฐานะคณะกรรมาธิการ Tyutchev เนื่องจากเป็นหัวหน้าโดย N.S. Tyutchev นักปฏิวัติ ประชานิยม นักปฏิวัติสังคมนิยมที่มีชื่อเสียง เธอยังคงจัดระบบและอธิบายเอกสารของกรมตำรวจ พัฒนาเอกสารเกี่ยวกับสายลับ และตอบสนองต่อคำขอจากภาคสนาม
ในตอนท้ายของปี 1919 ค่าคอมมิชชั่นถูกยกเลิก การพัฒนาวัสดุเพิ่มเติมยังคงดำเนินต่อไปที่ "ตารางลับ" ของเอกสารสำคัญเกี่ยวกับการปฏิวัติประวัติศาสตร์ในเปโตรกราด แต่ขอย้อนกลับไปในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2460
8-560
225
ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น การพัฒนาวัสดุเกี่ยวกับสายลับได้ดำเนินการในเกือบทุกเมืองที่ใหญ่ที่สุดของรัสเซีย
งานมหาศาลได้ดำเนินการในมอสโกโดย "คณะกรรมการเพื่อให้แน่ใจว่าระบบใหม่" ซึ่งจัดตั้งขึ้นภายใต้คณะกรรมการบริหารขององค์กรสาธารณะมอสโก มันถูกสร้างขึ้นโดยมติของคณะกรรมการบริหารเมื่อวันที่ 20 มีนาคม 2460 ประธานคณะกรรมาธิการคือผู้บัญชาการเมืองมอสโก N.M. คิชกิน สหายของประธาน - อัยการฝ่ายกฎหมาย V.N. มาลันโทวิช. คณะกรรมการประกอบด้วย กรรมาธิการ ทนายความ ส.ป. ไซเมียนและ A.D. โกดิน.
งานหลักของคณะกรรมาธิการคือ:
1. "การป้องกันและปราบปรามการกระทำต่อต้านการปฏิวัติ"
2. การระบุตัวบุคคลที่เป็นพนักงานลับของแผนกรักษาความปลอดภัยของมอสโกและกรมตำรวจประจำจังหวัดมอสโก เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าในมอสโกและเมืองในจังหวัดบางแห่งมีเอกสารของสถาบันสืบสวนทางการเมืองที่อพยพออกจากโปแลนด์ พวกเขาจึงต้องดำเนินการตามความคิดริเริ่มของประชาชนชาวโปแลนด์ด้วย
ค่าคอมมิชชันเพื่อให้แน่ใจว่าระบบใหม่ประกอบด้วยวิทยาลัยสองแห่ง: วิทยาลัยการสืบสวนและที่ปรึกษา คณะกรรมการสืบสวนได้ดำเนินการงานปัจจุบันทั้งหมดของคณะกรรมาธิการ ประกอบด้วย: รองประธานคณะกรรมาธิการ, ผู้บังคับการตำรวจ, สมาชิกที่ได้รับการแต่งตั้งจากคณะกรรมการบริหารขององค์กรสาธารณะมอสโก องค์ประกอบของวิทยาลัยมีการเปลี่ยนแปลงและเติมเต็มเนื่องจากการได้รับความร่วมมือจากบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมด้านกฎหมาย โดยมีมติเป็นเอกฉันท์ของวิทยาลัยในการแนะนำบุคคลเหล่านี้
คณะกรรมการที่ปรึกษาประกอบด้วยประธานคณะกรรมาธิการ สหายของเขา และสมาชิกคณะกรรมการสอบสวนทุกคน รวมถึงตัวแทนของผู้แทนของคนงานและทหารของมอสโก โซเวียต และตัวแทนของฝ่ายต่าง ๆ : บอลเชวิค Mensheviks Bund นักปฏิวัติสังคมนิยม ฯลฯ วิทยาลัยยังรวมสมาชิกของสองส่วนย่อย: 1) สำนักพัฒนาเอกสารลับ; 2) ค่าคอมมิชชั่นเพื่อตรวจสอบกิจกรรมของสายลับที่ทำงานในองค์กรพรรคโปแลนด์
คณะกรรมการที่ปรึกษาพิจารณา "ประเด็นต่างๆ ที่มีลักษณะพื้นฐาน ดำเนินการตามคำแนะนำสำหรับกิจกรรมของคณะกรรมการสอบสวน และตัดสินคดีที่อยู่ระหว่างการผลิตของคณะกรรมาธิการ ซึ่งไม่ได้ส่งให้ศาลที่มีมโนธรรมระหว่างพรรคเพื่อพิจารณา" โดยพื้นฐานแล้ว คำถามเหล่านี้เป็นคำถามเกี่ยวกับลักษณะองค์กรเกี่ยวกับการจับกุมพนักงานลับ เจ้าหน้าที่ยื่นเอกสาร เจ้าหน้าที่ที่ทำหน้าที่ใน GZhU และ
226
แผนกรักษาความปลอดภัย การปล่อยตัวจากการควบคุมตัว การเรียกสอบปากคำ การตรวจร่างกายของผู้ต้องขัง
คณะกรรมการการจัดทำระเบียบใหม่เป็นสถาบันของ "ประเภทการสอบสวน" ซึ่งมีสิทธิที่จะใช้มาตรการต่างๆในการคุ้มครองสาธารณะ คณะกรรมาธิการมีสิทธิที่จะยกเลิกสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษรที่จะไม่ทิ้งบุคคลใด ๆ และหากถือว่าบุคคลนี้เป็นอันตรายในขณะนี้ก็มีสิทธิ์ที่จะควบคุมตัวเขา
ในขั้นต้น คณะกรรมการได้ใช้สิทธิในการจับกุมตามคำสั่งของ ผบ.ตร. Nikitin และผู้บัญชาการของรัฐบาลเฉพาะกาลในมอสโก Kishkin ในอนาคตด้วยความยินยอมของทางการ การจับกุมยังดำเนินการตามคำสั่งที่ลงนามโดยรองประธานคณะกรรมาธิการ การตัดสินใจของคณะกรรมการจับกุมได้ดำเนินการผ่านหัวหน้ากองทหารรักษาการณ์
ตามที่กล่าวไว้ข้างต้น คณะกรรมการที่ปรึกษาได้รวมแผนกย่อยสองส่วนที่ทำงานบนพื้นฐานอิสระ แผนกหนึ่งเรียกว่าสำนักพัฒนาหอจดหมายเหตุทางการเมืองลับซึ่งเริ่มทำงานเมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2460 สำนักได้พัฒนาเอกสารของกระทรวงความมั่นคงมอสโก (MOO) ซึ่งได้รับจากคณะกรรมาธิการเพื่อการพัฒนาหอจดหมายเหตุ ของกิจการการเมือง 33 ก่อตั้งขึ้นเมื่อต้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2460 ในที่สุดก็ก่อตั้งขึ้นภายใต้คณะกรรมการบริหารขององค์กรสาธารณะมอสโกภายใต้ตำแหน่งประธานของ S.P. เมลิวโนว่า (???) ในขั้นต้น ความรับผิดชอบของคณะกรรมาธิการคือการตรวจสอบการขนส่งจดหมายเหตุทางการเมืองทั้งหมดไปยังสถานที่ที่ปลอดภัย การรักษาความปลอดภัย การพัฒนาหอจดหมายเหตุ การพัฒนาแผนกข่าวกรองของแผนกความมั่นคงของมอสโกเพื่อระบุสายลับ เอกสารที่จัดทำโดยพวกเขาถูกส่งไปยังพนักงานของสำนักในการพัฒนาคลังข้อมูลลับที่ทำการสอบถามทำสารสกัดคัดลอกเอกสารที่เตรียมไว้สำหรับคณะกรรมการสอบสวน
ตัวอย่างสุดท้ายที่ตัดสินใจขั้นสุดท้ายในกรณีของพนักงานลับของกระทรวงความมั่นคงมอสโกคือศาลที่มีมโนธรรมระหว่างฝ่ายซึ่งระเบียบที่คณะกรรมการจัดทำระบบใหม่พัฒนาขึ้นและได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 19 เมษายน พ.ศ. 2460 โดย คณะกรรมการบริหารองค์การมหาชน ศาลรวมถึงตัวแทนจาก RSDLP (จากพวกบอลเชวิคและ Mensheviks), Bund, นักปฏิวัติสังคมนิยม, Trudoviks, นักสังคมนิยมประชาชน, นักเรียนนายร้อย - ตัวแทนหนึ่งคนจากแต่ละฝ่าย การตัดสินของศาลทำโดยคะแนนเสียงข้างมากของสมาชิกของศาล
การเตรียมคดีสำหรับการพิจารณาคดี รายงานในที่ประชุม หน้าที่เลขานุการ - ทุกอย่างดำเนินการโดยสมาชิกของคณะกรรมการสอบสวน
227
การประชุมในศาลถูกกำหนดโดยคณะกรรมาธิการเนื่องจากคดีต่างๆ ได้เตรียมการสำหรับการพิจารณาคดี ศาลในคำตัดสินชี้ให้เห็นถึงกิจกรรมของจำเลยในฐานะผู้ประสานงานที่เป็นความลับ ศาลได้ตัดสินให้ศาลเพิกถอนความเชื่อมั่นของประชาชนเพื่อเป็นการวัดการวางตัวเป็นกลาง มันจัดให้มีการลิดรอนสิทธิในการมีส่วนร่วมในองค์กรทางการเมืองสาธารณะและวิชาชีพ ผู้ที่พบว่ากระทำผิดถูกกีดกันจากการออกเสียงลงคะแนนอย่างแข็งขันและไม่โต้ตอบในการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ
ส่วนบุคคลที่อยู่ในภาวะอันตรายในขณะนี้ ศาลได้มีคำพิพากษาให้กักขังแต่ไม่เกินกว่าวันประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญ เขตอำนาจศาลขยายเฉพาะพนักงานลับของแผนกรักษาความปลอดภัยมอสโก คดีเกี่ยวกับพนักงานลับของกรมตำรวจประจำจังหวัดมอสโกไม่ได้ถูกส่งไปยังศาลที่มีมโนธรรมระหว่างพรรคเพื่อพิจารณา เสร็จสิ้นโดยการสอบสวนของคณะกรรมาธิการ พวกเขาตามข้อตกลงกับคณะกรรมการบริหารจังหวัดมอสโก ถูกส่งไปยังคณะกรรมการบริหารเพื่อพิจารณา คดีเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ของกรมทหารและแผนกรักษาความปลอดภัยถูกส่งไปยังสถาบันตุลาการ ศาลระหว่างพรรคการเมืองเริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 20 พฤษภาคมถึง 17 กรกฎาคม พ.ศ. 2460 และตรวจสอบ 33 คดีในช่วงเวลานี้ ศาลได้รับการฟื้นฟูแล้ว 3 คน ส่ง 3 คดีไปสอบสวนเพิ่มเติม มีผู้ถูกตัดสินว่ามีความผิด 27 คน และถูกจำกัดสิทธิสาธารณะและสิทธิทางการเมือง ในจำนวนนี้ มีคน 15 คนได้รับการปล่อยตัวจากการควบคุมตัว และ 12 คนต้องถูกควบคุมตัวไว้จนกว่าจะมีการประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญ34
หนึ่งในเอกสารแรกที่มาถึงการกำจัดของคณะกรรมาธิการและเป็นพื้นฐานของงานในการระบุและค้นหาพนักงานที่เป็นความลับคือรายชื่อพนักงานลับของแผนกรักษาความปลอดภัยมอสโกที่รวบรวมโดยกรมตำรวจ เมื่อกรณีต่างๆ ได้รับการแก้ไข คณะกรรมการจะเผยแพร่ข้อมูลสั้น ๆ เกี่ยวกับพนักงานที่เป็นความลับทั้งหมดซึ่งถูกระบุโดยอิงจากเอกสารที่เก็บถาวร
โดยรวมตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคมถึง 1 ตุลาคม พ.ศ. 2460 มีการเผยแพร่รายการ 40 รายการทั้งในรูปแบบของโบรชัวร์และวารสารแยกต่างหากในหนังสือพิมพ์ "แถลงการณ์ของรัฐบาลเฉพาะกาล" ฉบับที่ 35, 36, 84, 86 และ 94 ในเดือนมิถุนายน - กรกฎาคม 2460
ส่วนย่อยที่สองของคณะกรรมการที่ปรึกษาคือคณะกรรมการสอบสวนกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ลับที่ทำงานในองค์กรพรรคโปแลนด์ เธอดำรงตำแหน่งอิสระ ตัวแทนขององค์กรสาธารณะของโปแลนด์ทำงานในแผนกนี้ พวกเขามีเอกสารของสถาบันสืบสวนการเมืองส่วนนั้นซึ่งถูกอพยพไปยังมอสโกในช่วงสงคราม35
ส. 229.
การสอบสวนคดีเหล่านี้ทำให้เกิดปัญหาอย่างมากเนื่องจากการขาดแคลนเอกสารทั้งชุดในมอสโก ถึงแม้ว่าเอกสารที่จำเป็นและการยืนยันจะถูกส่งโดยคณะกรรมการพิเศษเพื่อการวิเคราะห์คดีของกรมตำรวจก็ตาม เห็นได้ชัดว่าการขาดงานของพนักงานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ องค์ประกอบที่ไม่เสถียรของแผนกย่อยก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน อย่างไรก็ตาม ตัวแทนชาวโปแลนด์สามารถจัดทำรายชื่อบุคคล 48 คน ซึ่งมีเอกสารยืนยันเพียงพอซึ่งยืนยันความร่วมมือกับแผนกความมั่นคงของวอร์ซอและลูบลิน GZhU, วอร์ซอ และลอดซ์ 36
รายชื่อบุคคลเหล่านี้เผยแพร่โดยคณะกรรมาธิการเพื่อบทบัญญัติแห่งระเบียบใหม่ แต่นี่เป็นเพียงส่วนหนึ่งของเนื้อหาที่จัดทำและพัฒนาโดยพวกเขา
เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม พ.ศ. 2460 รัฐบาลเฉพาะกาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการกำจัดการจับกุมที่ไม่ใช่การพิจารณาคดี พระราชกฤษฎีการะบุว่า: “ในการห้ามภายใต้ความเจ็บปวดของความรับผิดทางอาญาสถาบันของรัฐและสาธารณะทั้งหมดโดยไม่มีข้อยกเว้นตลอดจนเจ้าหน้าที่และบุคคลธรรมดาให้บุคคลใด ๆ ที่อยู่นอกขั้นตอนที่ระบุไว้ในกฎหมายที่มีอยู่เพื่อกักขังหรือ จำกัด สิทธิในการเลือกโดยอิสระ ที่อยู่อาศัยและเพลิดเพลินกับเสรีภาพของชาวสโลวัก
เพื่อปราบปรามการจับกุมนอกศาลก่อนวันออกพระราชกฤษฎีกา คณะกรรมการระดับจังหวัดและระดับภูมิภาคได้จัดตั้งขึ้นภายใต้การเป็นประธานของหนึ่งในสมาชิกของศาลแขวง คณะกรรมาธิการถูกลิดรอนสิทธิในการจับกุมครั้งใหม่ มีเพียงการให้สิทธิ์ในการออกจากบุคคลที่ถูกจับกุมก่อนหน้านี้จนถึงวันที่ 20 ตุลาคม จนกว่าจะมีการประชุมสภาร่างรัฐธรรมนูญ พระราชกฤษฎีกานี้สร้างภูมิคุ้มกันโดยสมบูรณ์ของพนักงานที่ไม่ได้ถูกจับกุมก่อนวันที่ 20 กรกฎาคมซึ่งเป็นวันที่ประกาศกฤษฎีกา
เมื่อได้รับพระราชกฤษฎีกานี้ กิจกรรมของศาลระหว่างฝ่ายถูกระงับ และกิจกรรมของคณะกรรมาธิการระบบใหม่เองก็ไร้ประโยชน์ในทางปฏิบัติ ค่าคอมมิชชั่นของระบบใหม่พยายามที่จะบรรลุใน Petrograd ในการยกเลิกพระราชกฤษฎีกาหรือการระงับสำหรับมอสโก แต่ความพยายามทั้งหมดไม่ประสบความสำเร็จ
ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม ช่วงเวลาการชำระบัญชีของกิจกรรมของคณะกรรมาธิการจะเริ่มขึ้น ซึ่งกินเวลาจนถึงวันที่ 1 ตุลาคม คณะกรรมาธิการได้รับเอกสารก่อนวันที่ 20 กันยายนและ 21 กันยายน และได้ดำเนินการสอบสวนกับเอกสารดังกล่าวแล้ว
วัสดุของตัวแทนต่างประเทศของกรมตำรวจยังคงอยู่ในปารีส ผู้อพยพปฏิวัติรัสเซียในปารีสและรัฐบาลเฉพาะกาลกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยของเอกสารเหล่านี้ ตามคำสั่งของรัฐบาลเฉพาะกาล ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อวิเคราะห์จดหมายเหตุของอดีต
229
หน่วยงานต่างประเทศ คณะกรรมาธิการมีหน้าที่เดียวกันกับคณะกรรมการทั้งหมดในสมัยนั้น ได้แก่ การถอดประกอบและอธิบายเอกสาร รวบรวมรายชื่อพนักงานลับ และดำเนินการตามคำขอของคณะกรรมการสอบสวนกรณีฉุกเฉิน
คณะกรรมาธิการนำโดยทนายความด้านกฎหมาย E.I. แร็พ สมาชิกของคณะกรรมาธิการคือ V.K. อกาโฟนอฟ, MM Levinsky, S. Levitsky, M.P. เวลท์แมน, M.N. โพครอฟสกี ค่าคอมมิชชั่นได้รับความช่วยเหลือจาก Weller, L.P. โกเมล, เอส.ไอ. อีวานอฟ, บิลลิต, สตรูเชตสกี้. Menshikov ได้รับเชิญให้เป็นที่ปรึกษา คณะกรรมาธิการส่วนใหญ่ - นักปฏิวัติจากแวดวงผู้อพยพ
การวิเคราะห์เนื้อหาของ "ตัวแทนต่างชาติ" และการรวบรวมรายชื่อสายลับ สมาชิกของคณะกรรมาธิการใช้เวลามากในการวิเคราะห์เอกสาร: รายงาน บันทึก รายชื่อสายลับ พวกเขาสามารถสร้างชื่อของพนักงานลับหลายคนที่เดิมรู้จักโดยชื่อเล่นเท่านั้น ในอีกด้านหนึ่งระหว่างคณะกรรมาธิการปารีสและ CSK ได้มีการสร้างการเชื่อมต่อถาวร เอกสารเกือบทั้งหมดถูกถอดรหัส และส่วนใหญ่ต้องขอบคุณเอกสารของกรมตำรวจ น่าเสียดายที่เอกสารของตำรวจลับต่างประเทศไม่ได้ส่งคืนรัสเซีย
หลังจากการปฏิวัติเดือนตุลาคม การทำงานเพื่อระบุสายลับยังคงดำเนินต่อไป ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น งานนี้ดำเนินการในแผนกลับของเอกสารสำคัญเกี่ยวกับการปฏิวัติประวัติศาสตร์ในเปโตรกราด
งานระบุสายลับอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวดของ GPU อย่างต่อเนื่อง มีความสนใจเป็นพิเศษในบุคคลที่ทำงานในสถาบันสืบสวนการเมือง พวกเขากำลังมองหาทั้งพนักงานลับและลูกจ้างประจำของสถาบันเหล่านี้ เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม พ.ศ. 2468 OGPU ภายใต้สภาผู้แทนราษฎรได้ส่งจดหมายอย่างเป็นทางการไปยัง Central Archive of RSFSR ซึ่งลงนามโดยรองประธาน G.G. Yagoda หัวหน้า SOOGPU Deribas และหัวหน้าแผนกที่ 4 Genkin ที่พูดถึงความจำเป็นในการรวมศูนย์และเสริมสร้างงานเพื่อระบุ "ผู้ยั่วยุ พนักงานลับและประเภทที่อยู่ติดกับพวกเขาทั้งหมด" ("ไม่น่าไว้วางใจ" "ผู้ให้ คำให้การอย่างตรงไปตรงมา") มีการกล่าวถึงความจำเป็นในการเชื่อมโยงงานนี้กับผลประโยชน์ของ SOOGPU กับผลประโยชน์ของ “ลักษณะการปฏิบัติงาน”38 มีการเสนอแผนการทำงานเพื่อระบุวัสดุและจัดทำ "ตัวอักษรของการ์ด" ที่สมบูรณ์สำหรับพนักงานที่เป็นความลับโดยใช้นามสกุลและชื่อเล่น
เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2468 หัวหน้าหอจดหมายเหตุกลางของ RSFSR M.N. Pokrovsky ตั้งคำถามเกี่ยวกับความจำเป็นในการโอนเอกสารจากกองทุนของกรมตำรวจจากเลนินกราดไปยัง
230
มอสโก สิ่งนี้ทำขึ้นตามคำแนะนำของ OGPU ซึ่งมีความสนใจในการวิเคราะห์เอกสารของกองทุน39 ด้วยการถ่ายโอนเอกสารไปยังมอสโก ไปยังหอจดหมายเหตุการปฏิวัติและนโยบายต่างประเทศ เอกสารนี้จึงกลายเป็นศูนย์กลางสำหรับการระบุและชี้แจงรายชื่อสายลับ เงินทุนของคณะกรรมการพิเศษเพื่อการพัฒนาคดีของกรมตำรวจและเอกสารของคณะกรรมการเพื่อการจัดหาระบบใหม่ก็ได้รับในเอกสารเดียวกัน พร้อมกันจากจดหมายเหตุของจังหวัดและจากคณะกรรมการบริหารระดับภูมิภาค รายชื่อพนักงานลับ การรวบรวมสำเนาเอกสารเกี่ยวกับพวกเขา และใบรับรองต่างๆ
ด้วยวัสดุในท้องถิ่นทำให้มีการถอดรหัสพนักงานลับที่กรมตำรวจรู้จักด้วยชื่อเล่นเท่านั้น เอกสารที่มีอยู่ในไฟล์เก็บถาวรของบุคคลใดบุคคลหนึ่งจะถูกรวมเข้ากับเอกสารที่ได้รับ บนพื้นฐานของตู้เก็บเอกสารที่มีอยู่ของเจ้าหน้าที่ลับของกรมตำรวจ มีการสร้างตู้เก็บเอกสารงานอีกสองตู้ ซึ่งป้อนข้อมูลที่มีอยู่ทั้งหมด ไฟล์การ์ดหนึ่งไฟล์ อีกไฟล์สำหรับชื่อเล่น
นามบัตรที่สร้างขึ้นในเอกสารสำคัญสำหรับสายลับรวมถึงนามสกุล ชื่อ นามสกุล ชื่อเล่นของสายลับ การ์ดระบุข้อมูลการติดตั้งพื้นฐานของพนักงาน หากพบ: ปี สถานที่เกิด อสังหาริมทรัพย์ ตำแหน่ง อันดับ ในปีใด เขาทำงานอยู่ในสถาบันสืบสวนทางการเมืองใด เขาได้รับเงินจำนวนเท่าใด ตามกฎแล้วมีการอ้างอิงหลายอย่างบนการ์ด: ใบรับรองสำเร็จรูปที่รวบรวมจากวัสดุของเอกสารสำคัญไปยังวัสดุที่ส่งจากสนามไปยังวัสดุของคณะกรรมการเพื่อให้แน่ใจว่าคำสั่งใหม่และคณะกรรมการพิเศษสำหรับ วิเคราะห์คดีของกรมตำรวจ.
เมื่อเวลาผ่านไปแนวทางในการดำเนินงานนี้เปลี่ยนไปเมื่อการพิจารณาคดีเริ่มได้รับการพิจารณาและพิจารณาจากด้านหน้าของแพทย์ในเรือนจำและแพทย์ผู้ให้การเป็นพยานถึงการเสียชีวิตของนักโทษหลังการประหารชีวิตนักบวชผู้ให้การเป็นพยานอย่างตรงไปตรงมา เห็นด้วยกับสหายของตน ดังนั้นคุณหมอชื่อดัง F.P. Haaz และนักปฏิวัตินิยม S. Goloushev โดยคำนึงถึงพยานที่พูดในการพิจารณาคดี ผู้แทนหน่วยข่าวกรองทางทหาร เจ้าหน้าที่ไปรษณีย์ที่อ่านจดหมาย บุคคลที่ต้องสงสัยว่าเป็นหน่วยสืบราชการลับ สมาชิกขององค์กร Black Hundred เส้นแบ่งระหว่างสายลับและพนักงานของสถาบันสืบสวนการเมืองเริ่มไม่ชัดเจน Filers พนักงานของสถาบันทหารและผู้ดำเนินการเริ่มถูกรวมอยู่ในตู้เก็บเอกสารของพนักงานลับ
ผลที่ตามมาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ของการตีความงานอย่างกว้างๆ โดยคอมไพเลอร์ของไฟล์การ์ดก็คือ ผู้คนจำนวนมากที่ไม่เกี่ยวข้องกับความลับได้เข้าไปในไฟล์การ์ด
231
ตัวแทน ส่วนหนึ่ง ความไม่ถูกต้องและข้อผิดพลาดเกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าผู้เก็บเอกสารสำคัญบางคนไม่รู้จักภาษามืออาชีพของการติดต่อสื่อสารของสถาบันการสืบสวนทางการเมืองก่อนการปฏิวัติเสมอไป
ในทางปฏิบัติ ผู้เขียนต้องพิสูจน์มากกว่าหนึ่งครั้งว่ามีคนจำนวนมากพอสมควรที่ลงเอยด้วยตู้เก็บเอกสารไม่ได้เกี่ยวข้องกับสายลับ บุคคลเหล่านี้ถูกระบุว่าเกี่ยวข้องกับการทำงานอ้างอิง ดังนั้นจึงไม่มีการรับประกันว่านามสกุลที่คล้ายกันยังไม่ปรากฏในดัชนีบัตร ในบรรดาบุคคลที่ไม่ได้รับการพิสูจน์ว่าไม่เข้าร่วมในสายลับคือ Nina Ferdinandovna Agadzhanova นักปฏิวัติมืออาชีพซึ่งเป็นสมาชิกของพรรคตั้งแต่ปี 1905 เธอถูกรวมอยู่ในดัชนีการ์ดบนพื้นฐานของข้อมูลเกี่ยวกับเธอในจดหมายเรืองแสง
ในบทความหลายฉบับของเขา ผู้เขียนได้กล่าวถึงชะตากรรมของนักเขียนชาวรัสเซีย เพื่อนของ M. Gorky, Ivan Yegorovich Volnov ผู้ซึ่งเนื่องจากความไม่รู้ของผู้เก็บเอกสาร Oryol เกี่ยวกับความซับซ้อนของคำศัพท์เกี่ยวกับทหารก็รวมอยู่ใน จำนวนพนักงานลับในฐานะ "ผู้เขียนข้อมูลสายลับ" ได้รับโดย Oryol GZhU โดยการสกัดกั้นจดหมายถึงญาติ 40 Lydia Khristoforovna Gobi นักปฏิวัติที่มีชื่อเสียงหลังจากสิ้นสุดการประชุมสภาคองเกรสครั้งที่ 3 ของ RSDLP กลับมาจากต่างประเทศ มาถึงเคียฟและอาศัยอยู่ในโรงแรมไลออนสกายาเป็นเวลาหลายวัน Filers ผู้ก่อตั้งการเฝ้าระวังการปฏิวัติให้ชื่อเล่นว่า "ลียง" แก่เธอ ผู้จัดเก็บเอกสารซึ่งเปิดโปงเอกสารสำหรับหน่วยสืบราชการลับตามวัสดุของ Kiev GZhU ได้ชื่อเล่นของการเฝ้าระวังภายนอกสำหรับชื่อเล่นของเธอในฐานะผู้ทำงานร่วมกันที่เป็นความลับ ดังนั้น Gobi ผู้ร่วมงานลับ "ใหม่" จึงปรากฏในตู้เก็บเอกสาร ใช้เวลานานกว่าเรื่องนี้จะได้รับการแก้ไข รายการนี้สามารถดำเนินต่อไปได้
ในตอนต้นของปี 1941 งานทั้งหมดเกี่ยวกับการตรวจสอบวัสดุและการรวบรวมการ์ดและใบรับรองเสร็จสมบูรณ์ ตามความจำเป็นใน พ.ศ. 2468 ที่เก็บถาวรนี้มีตู้เก็บเอกสารสามตู้ที่เกี่ยวข้องกับสายลับ: ตู้เก็บเอกสารของกรมตำรวจ (กรมพิเศษ) โดยใช้ชื่อเล่นและนามสกุล ไฟล์การ์ดของพนักงานลับเฉพาะชื่อเล่น ไฟล์การ์ดของพนักงานลับเฉพาะนามสกุล หลังมีการ์ด 22,800 ใบ รวมถึงพนักงานลับทุกคนที่ทำงานในองค์กรพรรคและขบวนการทางสังคมในรัสเซีย โปแลนด์ ฟินแลนด์ รัฐบอลติก (ส่วนใหญ่ในช่วงปี พ.ศ. 2423-2460) ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผู้ให้การเป็นพยานอย่างตรงไปตรงมาในระหว่างการสอบสวน ดังที่ได้กล่าวมาแล้ว บรรดาเพชฌฆาต แพทย์ในเรือนจำ พยานการสอบปากคำ สายลับ เจ้าหน้าที่ข่าวกรอง และตัวแทนบางส่วนขององค์กรราชาธิปไตยถูกรวมไว้ในตู้เก็บเอกสาร เช่น
232
บุคคลทุกประเภทที่เจ้าหน้าที่สนใจ แต่ถึงเวลานี้ ความสนใจในบุคคลเหล่านี้ได้หมดลงแล้ว สงครามได้เริ่มต้นขึ้น
จากวัสดุที่รวบรวมในปี พ.ศ. 2486-2488 ตามความคิดริเริ่มของ TsGIAM (เอกสารเก่าของการปฏิวัติและ นโยบายต่างประเทศและตอนนี้แผนกการจัดเก็บเอกสารเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของจักรวรรดิรัสเซียของ GA RF) ควรจะเผยแพร่ไดเรกทอรีของพนักงานลับเพื่อรวมทุกคนที่ผ่านตู้เก็บเอกสารดังกล่าวไว้ในนั้น งานล่าช้าเนื่องจากพนักงานจำนวนน้อยและการฝึกอบรมที่ไม่ดี เนื่องจากพนักงานเก็บเอกสารยอมรับเอง นอกจากนี้ ยังมีข้อสงสัยบางประการเกี่ยวกับเหตุผลที่เพียงพอของข้อโต้แย้งเกี่ยวกับบุคคลบางคน ยังไม่ได้เตรียมคู่มือ
หลังจากหยุดพักไปนาน TsGIAM ของสหภาพโซเวียตก็กลับมาทำงานนี้อีกครั้งในปี 2500-2502 มันเกี่ยวข้องกับการฟื้นฟูสมรรถภาพ นอกจากนี้ หลังจากการฉลองครบรอบ 40 ปีของการปฏิวัติเดือนตุลาคม มีการตีพิมพ์สิ่งพิมพ์ค่อนข้างน้อย ซึ่งบางครั้งพนักงานที่เป็นความลับก็ดูเหมือนนักปฏิวัติตัวจริง” และนักปฏิวัติถูกกล่าวหาว่าให้ความร่วมมือ หอจดหมายเหตุทำให้เกิดปัญหาในการจัดพิมพ์ฉบับพิมพ์เล็ก ซึ่งส่วนใหญ่ใช้สำหรับหอจดหมายเหตุและสำนักพิมพ์ หนังสืออ้างอิง ซึ่งควรจะตั้งชื่อชื่อพนักงานลับที่ทำงานในขบวนการสังคมประชาธิปไตย อย่างไรก็ตาม งานนี้ไม่เสร็จสมบูรณ์
อย่างที่คุณเห็น พนักงานของคณะกรรมาธิการและผู้เก็บเอกสารสำคัญต่างๆ ทำงานอย่างหนักเพื่อระบุตัวสายลับ แต่ผลสรุปคือ มีพนักงานลับกี่คนที่ทำงานในร่างการสอบสวนทางการเมือง?! มีตัวแทนผู้ช่วยนักเล่นกลกี่คน?
คนแรกที่พูดในประเด็นนี้คือ Agafonov สมาชิกของคณะกรรมาธิการเพื่อวิเคราะห์กรณีของตัวแทนต่างประเทศในปารีส ในหนังสือของเขา เขาให้สองร่าง ทั้งที่เป็นตัวเลขโดยประมาณและไม่มีเอกสาร รูปแรกเกี่ยวข้องกับสายลับของตำรวจลับต่างประเทศซึ่งเขาเขียนว่า: ประมาณร้อย "ผู้ทำงานร่วมกันลับ" ("ผู้ยั่วยุ") ผ่านไป เกี่ยวข้องกับองศาที่แตกต่างกันใน "ความสว่างภายใน" ของเพื่อนนักปฏิวัติ และบางครั้งก็เป็นการยั่วยุโดยตรง เปอร์เซ็นต์ค่อนข้างมีนัยสำคัญหากเราพิจารณาว่าผู้ย้ายถิ่นฐานทางการเมืองในช่วงเวลานี้ใน ยุโรปตะวันตกมีไม่เกิน 4-5 พัน” 41.
เป็นที่น่าสังเกตว่า Agafonov จัดการกับตัวเลขได้ค่อนข้างง่าย จากแหล่งข้อมูลอื่น มีนักปฏิวัติอย่างน้อย 20,000 คนในต่างประเทศ 42
233
ตัวเลขแรก - พนักงานลับ "ประมาณ 100" จะได้รับเป็นระยะเวลา 12 ปี Agafonov ระบุอย่างแม่นยำว่ามีพนักงานของตัวแทนต่างประเทศในปี 2456 - 23 คน แต่ "10 คนออกจากงาน" ยิ่งกว่านั้นในตัวแทนต่างประเทศตามกฎแล้วตัวแทนทำงานมาเป็นเวลานานและแน่นอนว่าตัวเลข 100 คนใน 12 ปีนั้นมีอยู่จริงไม่มากก็น้อย
อย่างไรก็ตาม ข้อสงสัยที่ร้ายแรงมากถูกหยิบยกขึ้นมาโดยอีกร่างหนึ่ง ซึ่งเกี่ยวข้องกับจำนวนหน่วยสืบราชการลับทั้งหมด สันนิษฐานว่าในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 อกาโฟนอฟเขียนเกี่ยวกับเรื่องนี้: พัน) การเข้าใกล้องค์ประกอบของกองทัพในช่วงสงคราม" 43
การเรียกร้องของเขามีพื้นฐานมาจากอะไร? ตัวเลขนี้ถ่ายในช่วงเวลาใด? วลีที่ยกมาโดย Agafonov ไม่ได้ขึ้นอยู่กับการคำนวณรายงานตัวเลข แต่ได้รับหลังจากข้อความของหนังสือเวียนหลายเล่มของกรมตำรวจที่ตีพิมพ์โดยเขาซึ่งได้รับคำสั่งให้สถาบันสืบสวนทางการเมืองในท้องถิ่นได้รับสายลับตัวแทน ในทุกภาคส่วนของสังคมและในองค์กรพรรค
ร่างของ Agafonov นั้นชัดเจน "จากเพดาน" แต่ Shchegolev พูดซ้ำในการพิจารณาคดีของผู้ยั่วยุ I.F. Okladskogo ใน ศาลสูงเมื่อเขาพูดว่า: "ฉันเชื่อว่ากองทัพของพนักงานลับมีอยู่ใน 35 - 40,000" 44.
มีสายลับอยู่กี่คน? 30, 35, 40,000 ?!
จาก มือเบาอกาโฟนอฟ ตัวเลขนี้ส่งต่อจากหนังสือเล่มหนึ่งไปอีกเล่มหนึ่งมานานกว่า 80 ปีแล้ว ไม่มีผู้เขียนคนใดตั้งคำถาม
เพื่อตอบคำถามนี้ ฉันอยากจะย้อนกลับไปในปี ค.ศ. 1920 เมื่อพนักงาน OGPU ตามเอกสารของ Central Archive ของ RSFSR, Leningrad และเอกสารสำคัญในท้องถิ่นของ OGPU ได้เผยแพร่รายชื่อพนักงานลับ ผู้ให้ข้อมูล ผู้ช่วย ตัวแทนซึ่งมี 4305 ชื่อ 45 แต่งานนี้เกี่ยวกับการเผยแพร่รายชื่อผู้ทำงานร่วมกันที่เป็นความลับยังไม่สิ้นสุด ในปี พ.ศ. 2472 ส่วนที่ 2 ของรายชื่อพนักงานลับของแผนกรักษาความปลอดภัยเดิมและแผนกทหารได้รับการตีพิมพ์ซึ่งมีอยู่ 5472 คน 46 คน
ในความเห็นของผู้เขียน รายการทั้งสองนี้สะท้อนถึงจำนวนหน่วยสืบราชการลับที่แท้จริงในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของการดำรงอยู่ของกรมตำรวจ สิ่งนี้ได้รับการยืนยันโดยการคำนวณของผู้เขียนเองซึ่งจัดทำขึ้นตามไฟล์ของพนักงานลับที่มีอยู่ในเอกสารสำคัญ ไฟล์การ์ดของแผนกพิเศษที่เก็บไว้ในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีการ์ดสำหรับพนักงานลับของจักรวรรดิรัสเซีย
ส. 235.
และผู้ที่เกี่ยวข้องในคดี "ลับสุดยอด" มีไพ่ 19,223 ใบที่จำหน่าย และเกือบทุกคนดังที่ได้กล่าวมาแล้วมีไพ่ 2 ใบ บางครั้งมี 3 ใบ ในเรื่องนี้เราสามารถพูดได้อย่างปลอดภัยว่ามีการบันทึกพนักงานลับไม่เกิน 10,000 คนในดัชนีการ์ดของแผนกพิเศษตลอดระยะเวลา 2423-2460
ไฟล์การ์ดใบที่สอง ซึ่งสร้างตามรายละเอียดข้างต้น รวบรวมโดยใช้นามสกุลและมีการ์ด 22,800 ใบ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสายลับจำนวนมาก (ประมาณ 30%) มี 2 นามสกุลหรือมากกว่านั้น (ในกรณีของความล้มเหลวหรือการคุกคามของความล้มเหลว สายลับมักจะได้รับหนังสือเดินทางในชื่ออื่น) จำนวนคนจริงที่รวมอยู่ในดัชนีบัตรนั้นน้อยกว่ามาก นอกจากนี้ เมื่อทำงานกับดัชนีบัตร ผู้เขียนพยายามนับจำนวนคนที่รวมอยู่ในนั้น แต่ใครไม่ใช่ผู้ทำงานร่วมกันที่เป็นความลับ มีจำนวนทั้งสิ้น 7770 คน ดังนั้นหากไม่รวมการทำซ้ำและบุคคลที่กล่าวถึงข้างต้น เรามาถึงตัวเลขเดียวกัน - ประมาณ 10,000 คน
สำหรับไฟล์การ์ดใบที่สามซึ่งรวบรวมในสมัยโซเวียตโดยใช้ชื่อเล่นโดยพื้นฐานแล้วจะทำซ้ำไฟล์การ์ดที่กล่าวถึงข้างต้น อย่างไรก็ตาม เนื่องจากหลายคนที่อยู่ในดัชนีไพ่ใบที่สองไม่มีชื่อเล่น (แพทย์ นักบวช เจ้าหน้าที่ข่าวกรอง ฯลฯ) จำนวนรวมของไพ่ในนั้นจึงน้อยลง
หากเราดูรายชื่อเจ้าหน้าที่ลับสองรายที่ออกโดย OGPU ในปี พ.ศ. 2469-2472 "รายชื่อเจ้าหน้าที่ลับ ผู้แจ้งข่าว และตัวแทนเสริมของอดีตหน่วยรักษาความปลอดภัยและกรมตำรวจ" ซึ่งให้ตัวแทนตลอดระยะเวลาของกรมตำรวจ นั่นคือ จาก 80 ปี เราพบว่าจำนวนบุคคลในสิ่งพิมพ์เหล่านี้คือ 9777 คน
น่าเสียดายที่หนังสืออ้างอิงเหล่านี้ถูกจัดประเภทและไม่มีให้นักวิจัยที่เกี่ยวข้องในฉบับนี้ รายการประกอบด้วยสายลับทุกประเภท: สายลับภายใน สายลับเสริม และนักเล่นกล คนเหล่านี้ทำงานมาหลายวันและหลายปี
เป็นที่น่าสังเกตว่าข้อโต้แย้งของ Agafonov ที่กรมตำรวจยืนกรานในการรับสายลับอย่างต่อเนื่องและด้วยเหตุนี้สายลับจึงเติบโตขึ้นมาเพื่อกองทัพเล่นกับร่างที่เขาตั้งชื่อ แผนกยืนยันในการรับตัวแทนอย่างแม่นยำเพราะกระบวนการจัดหาและตัวแทนเป็นเรื่องยากที่จะก้าวไปข้างหน้า ในท้ายที่สุด กรมได้ออกหนังสือเวียนเกี่ยวกับหัวหน้า GZhU และแผนกรักษาความปลอดภัยโดยตรง หนังสือเวียนระบุว่าความสามารถของหัวหน้าหน่วยงานสอบสวนจะได้รับการประเมิน
ส. 236.
มีสายลับ และมันนำไปสู่อะไร? ไม่สามารถรับตัวแทนเจ้าหน้าที่เริ่มใช้มาตรการที่ผิดกฎหมายอย่างสมบูรณ์ S. Chlenov ซึ่งทำงานอย่างแข็งขันกับเอกสารของกระทรวงความมั่นคงมอสโกและ GZhU ในปี 2460 เขียนว่าหลังจากคำสั่งหมวดหมู่อื่นจากเซนต์บุคคลเหล่านั้นที่พวกเขามักจะหันไปหาข้อมูลต่างๆ ดังนั้นทั้งทหารในท้องที่และองค์การบริหารส่วนจังหวัดจึงมีรายชื่อคนรู้จัก หัวหน้าคนงาน เสมียน เสมียน ผู้เฒ่า คนเดิน สิบ หัวหน้าสำนักงานคนงานต่าง ๆ และหลายคนได้รับมอบหมายโดยไม่ทราบชื่อเล่นภายใต้ ซึ่งถูกระบุว่าเป็นผู้แจ้ง ไม่ได้รับ แต่ไม่มีเงินรางวัล ด้วยการเริ่มต้นของการปฏิวัติในหลายพื้นที่ของจังหวัด รายการเหล่านี้ทำให้เกิดความเข้าใจผิดค่อนข้างมาก จนกระทั่งภายหลังได้รับการชี้แจงอันเป็นผลมาจากการสอบสวนของแต่ละกรณีโดยคณะกรรมาธิการเพื่อการจัดหาระบบใหม่
ตัวอย่างที่ให้ไว้เกี่ยวข้องกับตำรวจเมืองและเทศมณฑล สมาชิกเป็นตัวอย่างที่น่าสนใจของแผนที่คล้ายกันเกี่ยวกับสายลับของรถไฟ ZhPU เมื่อตรวจสอบคณะกรรมการการรถไฟแล้ว เอกสารยืนยันว่า “การค้นหา รถไฟสมัยปฏิวัติยังอยู่ในระดับการผลิตหัตถกรรม ... ในระยะทางมอสโก - Mozhaisk บนถนน Aleksandrovskaya ... รวมถึงการประชุมเชิงปฏิบัติการหลักมีพนักงาน 5 คนในช่วงสามปีที่ผ่านมามีการจัดตั้งชื่อสี่คนและผู้ให้บริการของพวกเขาถูกจับกุม จากการสอบสวนพบว่ามีเพียงคนเดียวที่ถูกจับเป็นผู้แจ้งข่าวจริงๆ อีกสามคนที่เหลือเป็น "วิญญาณที่ตายแล้ว" ที่แท้จริงซึ่งลงทะเบียนเป็นพนักงานโดยไม่ได้รับความยินยอมเพื่อแสดงให้เจ้าหน้าที่เห็นว่าการได้มาของสายลับกำลังดำเนินการค่อนข้างเข้มข้นและประสบความสำเร็จ ... "48
ความลับของเอกสารเกี่ยวกับสายลับเป็นเวลาหลายปีทำให้นักวิจัยบางคนถูกล่อลวงให้อ่านชีวประวัติของบุคคลสำคัญทางการเมืองจำนวนหนึ่งซ้ำอีกครั้งและพยายามค้นหาจุดมืดในอดีตของพวกเขา
โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสนใจในหัวหน้าพรรคในปีแรกของอำนาจโซเวียตนั้นยิ่งใหญ่มาก ในช่วงทศวรรษที่ 1920 และ 1930 การแพร่ข่าวลือเกี่ยวกับบุคคลนี้หรือบุคคลนั้นมักมาจากการอพยพของรัสเซีย ดังนั้นอดีตเจ้าหน้าที่ของแผนกรักษาความปลอดภัยของเคียฟจึงกล่าวหา L.B. โรเซนเฟลด์ - คาเมเนฟ วี.วี. Shulgin ในหนังสือของเขานำเสนอต่อสาธารณชนมาอย่างยาวนาน
236
พูดคุยกับ G.S. Khrustalev-Nosar เกี่ยวกับ L.D. Bronstein และความสัมพันธ์ที่ถูกกล่าวหาของเขาในปี 1905 49 กับกรมตำรวจ ความคุ้นเคยกับข้อกล่าวหาเหล่านี้กระตุ้นให้นักวิจัยบางคนทำซ้ำในสมัยของเรา
เริ่มมีการพูดคุยกันคำถามว่า Sverdlov 50, Kalinin, Stalin เป็นตัวแทนของ Okhrana หรือไม่
สำหรับ Frunze พวกเขาอ้างถึงคำพูดของ Tukhachevsky ว่าการตายของ Frunze บนโต๊ะผ่าตัดนั้น "ตกลง" กับเขาเนื่องจากถูกกล่าวหาว่าเมื่อถึงเวลานั้นการเชื่อมต่อของเขากับ Okhrana 51 ได้เปิดออกแล้ว
หรือบางทีมันอาจจะเป็นอย่างอื่น? เวอร์ชันนี้เผยแพร่เพื่อหลีกเลี่ยงความสงสัยจากผู้กระทำความผิดที่แท้จริงถึงตาย ช่วงก่อนการปฏิวัติในชีวิตของ Frunze การจับกุมของเขาไม่ได้รับการยืนยันฉบับที่ระบุ ไม่มีแม้แต่ข้อมูลทางอ้อมในรายงานต่างๆ ของ GJU เกี่ยวกับงานลับของเขา และเป็นไปได้ไหมที่ผู้ทำงานร่วมกันที่เป็นความลับถูกตัดสินประหารชีวิตและถูกส่งตัวไปทำงานหนัก เป็นที่น่าสังเกตว่า Nikolaevsky ซึ่งเขียนจดหมายถึง B. Souvarine รายงานเรื่องนี้ ได้รวบรวมเอกสารสำคัญเกี่ยวกับผู้นำการปฏิวัติรัสเซีย แต่น่าเสียดายที่ในบทความและจดหมายของเขา เขาได้แสดงออกถึงเวอร์ชันที่คล้ายกันซ้ำแล้วซ้ำเล่า ซึ่งเขารู้จักไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง โดยไม่มีวิธีการวิพากษ์วิจารณ์พวกเขา
ต่อคำถามเกี่ยวกับจำนวนสายลับเป็นที่น่าสังเกตว่าจำนวนสายลับที่ฉันกล่าวถึงไม่ได้ แต่น่าเสียดายที่ตอบคำถามมากมายที่เกี่ยวข้องกับองค์ประกอบเชิงปริมาณของตัวแทนภายใน ความจริงก็คือตัวเลขนี้หมายถึงระยะเวลาทั้งหมดของการดำรงอยู่ของกรมตำรวจและกล่าวถึงจำนวนตัวแทนที่ปฏิบัติงานในช่วงเวลาหนึ่ง ๆ เพียงเล็กน้อย แทบไม่มีสายลับสักคนเดียวที่จะอยู่ในบริการนี้ตลอดระยะเวลาที่ดำรงอยู่ของแผนก อายุการใช้งานแตกต่างกันไปตามที่กล่าวมาแล้วตั้งแต่หลายเดือนถึง 10 ปี ดังนั้นจำนวนตัวแทนที่ดำเนินการอยู่ในขณะนี้จึงน้อยกว่าตัวเลขที่กล่าวไว้ข้างต้นหลายเท่า
มีความแตกต่างในการประมาณการของตัวเลขนี้ ดังนั้น Zavarzin ในบันทึกความทรงจำของเขาซึ่งอ้างถึงจำนวนหน่วยสืบราชการลับเขียนว่า: "ในสถาบันการค้นหาทั้งหมดของจักรวรรดิก่อนการทำรัฐประหารโดยทั่วไปมีพนักงานลับหลายร้อยคนในกิจกรรมปัจจุบันของพวกเขา"52
นักวิจัยต่างชาติบางคนก็ได้ข้อสรุปเบื้องต้นเช่นกัน
หนึ่งในผู้เขียนหนังสือ "Fontanka, 16", C. Ruud หลังจากวิเคราะห์เนื้อหาและรายงานของผู้แทนการสอบสวนทางการเมืองของซาร์รัสเซียกล่าวว่าในปี 1909 ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก
ส. 238.
มีสายลับไม่เกิน 200 คนและในมอสโกในปี 2455 มีสายลับ 159 คน ในเมืองใหญ่มีสายลับ 10-30 คน C. Ruud ได้ข้อสรุปว่า 1,500-2,000 คนทำงานทั่วรัสเซีย 53.
งานวิจัยของผู้เขียนเองนำไปสู่ข้อสรุปที่ใกล้เคียงกัน วิเคราะห์แล้ว รายงานทางการเงินสถาบันสืบสวนการเมืองที่มีรายชื่อพนักงานลับและบุคคลที่รวมอยู่ในระบบนี้ เดือนตุลาคม - ธันวาคม 2459 และมกราคม 2460 54 จำนวนผู้ได้รับค่าจ้างรายเดือนรวม 1579 คน นอกจากการนับทั่วไปแล้วยังนับรวมเพื่อ บุคคลบางประเภท นี่คือผลลัพธ์ของเขา:
1. ผู้ร่วมงานลับที่ทำงานในองค์กรพรรคและขบวนการทางสังคม - 520 คน
2. ตัวแทนเสริมไม่ใช่สมาชิกขององค์กร แต่บางครั้งก็ใกล้ชิดกับพวกเขา - 372 คน
3. ผู้ให้ข้อมูล - 108 คน
4. บุคคลที่ให้ข้อมูลเป็นระยะและได้รับการชำระเงินสำหรับข้อมูลนี้เรียกว่า "ชิ้นส่วน" - 169 คน
5. ผู้สมัครและผู้สมัครเป็นครั้งคราว - 46 คน
6. หัวหน้า GZhU บางคนให้รายชื่อทั่วไปสำหรับพนักงานทุกประเภทพร้อมกัน ปรากฏว่ามี 364 คน
จากข้อมูลที่ได้รับ เราสามารถสรุปได้อย่างชัดเจนว่าจำนวนพนักงานลับที่เป็นส่วนหนึ่งขององค์กรปาร์ตี้หรือมีการติดต่อถาวรกับพวกเขามากหรือน้อยนั้นแทบจะไม่เกิน 1,000 คน ในการประเมินนี้ ผู้เขียนได้พิจารณาจากข้อเท็จจริงที่ว่าคนส่วนใหญ่จากประเภทหลังไม่อยู่ในจำนวนสายลับถาวร เนื่องจากข้อเท็จจริงในการส่งรายชื่อทั่วไปเป็นพยานถึงความปรารถนาของผู้รวบรวมเพื่อปกปิดความล้มเหลวของพวกเขา ในการได้มาซึ่งหน่วยสืบราชการลับที่มีค่าที่สุดด้วยตัวเลขเหล่านี้
สรุปทั้งหมดที่กล่าวมาสามารถระบุได้ว่าฐานสารคดีที่สะท้อนถึงการมีอยู่ของหน่วยสืบราชการลับในช่วงที่กรมตำรวจดำรงอยู่ได้อนุญาตให้คณะกรรมการของรัฐบาลเฉพาะกาลและผู้เก็บเอกสารแห่งยุคโซเวียตระบุเงินเดือนเกือบทั้งหมด ของพนักงานที่เป็นความลับ
ในเวลาเดียวกันการขาดความเป็นมืออาชีพและโดยเฉพาะอย่างยิ่งการแทรกแซงของหน่วยงานภายในของยุคโซเวียตมีส่วนทำให้เกิด "การเจือจาง" ของตู้เก็บเอกสารที่สร้างขึ้นโดยคนจำนวนมากที่ไม่ใช่พนักงานลับ ทั้งหมดนี้สร้างและยังคงสร้างอุปสรรคร้ายแรงในการทำงานกับวัสดุเหล่านี้ ซึ่งต้องใช้ความเอาใจใส่เป็นพิเศษและความเป็นมืออาชีพจากทุกคนที่ติดต่อกับพวกเขา
238
หมายเหตุโดย A. Blok ซึ่งพบในกองทุนของคณะกรรมการสอบสวนคดีพิเศษของรัฐบาลเฉพาะกาล รวบรวมหลังจากพูดคุยกับอดีตผู้อำนวยการกรมตำรวจ S.P. Beletsky เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2460 มีการตีพิมพ์ลายเซ็นของ Alexander Blok เป็นครั้งแรก
239
หมายเหตุ
1 ดู: Erenfeld B.K. หน้าหนัก. จากประวัติศาสตร์การต่อสู้ของพวกบอลเชวิคกับตำรวจลับของซาร์ ม., 1983; ของเขา. จากประวัติศาสตร์การต่อสู้ของพรรคบอลเชวิคกับกิจกรรมที่โค่นล้มของตำรวจลับของซาร์ // ประเด็นประวัติศาสตร์ของ CPSU 2522 หมายเลข 12; Koznov A.P. การต่อสู้ของพวกบอลเชวิคกับตัวแทนที่โค่นล้มของซาร์ในช่วงเวลาของปฏิกิริยา (1907 - 1910) // ประเด็นประวัติศาสตร์ของ CPSU 2529 หมายเลข 12; ของเขา. การต่อสู้ของพวกบอลเชวิคกับการกระทำที่โค่นล้มของตำรวจลับของซาร์ในปี 2453-2457 // ประเด็นเกี่ยวกับประวัติของ กปปส. 2531 หมายเลข 9; อันซิมอฟ เอ็น.เอ็น. การต่อสู้ของพวกบอลเชวิคกับตำรวจลับทางการเมืองของระบอบเผด็จการ (พ.ศ. 2446-2460) สแวร์ดลอฟสค์, 1989; พาฟลอฟ ดีบี นักปฏิวัติสังคมนิยม Maximalists ในการปฏิวัติรัสเซียครั้งแรก ม., 1989.
2 คณะกรรมการตุลาการ-สืบสวนสอบสวนที่มีชื่อเสียงที่สุดของคณะกรรมการกลางของพรรคปฏิวัติสังคมนิยมในกรณีของอาเซฟ 2452-2453 จีเอ อาร์เอฟ ฟ. 1699.
3 หอจดหมายเหตุ "แผ่นดินและเสรีภาพ" และ "นโรดนัย โวลยา". ม., 2473, ส. 160 - 224; ที่ผ่านมา (ปารีส). พ.ศ. 2451 ลำดับที่ 7 ส. 146-152; ลำดับที่ 8 ส. 156-158. พ.ศ. 2452 ลำดับที่ 9-10 น. 248-251.
4 GA RF. F. R-5802 (กองทุนส่วนบุคคลของ V.L. Burtsev)
5 อ้างแล้ว. ฟ. 1658.
6 อ้างแล้ว. ฟ. 1791. แย้ม. 4. ง. 16. ล. 2.
7 อ้างแล้ว. F. 1657 วัสดุของการประชุมศาลของศาลประชาธิปไตยสาธารณะ ระเบียบการ คำตัดสินได้รับการเก็บรักษาไว้
8 แถลงการณ์ของรัฐบาลเฉพาะกาลฉบับที่ 1 (46) วันที่ 5 มีนาคม (18), 2460; ลงวันที่ 12 มีนาคม พ.ศ. 2460 ดูการรวบรวมกฎหมายและคำสั่งของรัฐบาลเฉพาะกาล SU ฉบับที่ 61 ก.ล.ต. 1. ศิลปะ. 362 จาก 03/04/1917; มธ.61 1 วันที่ 16 มีนาคม พ.ศ. 2460 ศิลปะ 363, แอพ ลงวันที่ 03/11/1917. ดู: GA RF ฟ. 1467. แย้ม. 1. ง. 1. ล. 1.
9 สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับค่าคอมมิชชั่น โปรดดู: Schegolev P.E. คณะกรรมการสอบสวนพิเศษของรัฐบาลเฉพาะกาล พ.ศ. 2460 // การล่มสลายของระบอบซาร์ รายงานแบบคำต่อคำ ม.; L. , 1924. T. 1. S. XXVI-XXVII: Zavadsky SV. At the Great Break // เอกสารสำคัญของการปฏิวัติรัสเซีย ม., 1991. ต. 11 - 12; Demyanov A. บริการของฉันภายใต้รัฐบาลเฉพาะกาล // เอกสารสำคัญของการปฏิวัติรัสเซีย M. , 1991. T. 3 - 4: Romanov A.F. จักรพรรดินิโคลัสที่ 2 และรัฐบาลของเขา (อ้างอิงจากคณะกรรมการสอบสวนพิเศษ) // Russian Chronicle หนังสือ. 2. ปารีส 2465; Avrekh A.Ya. คณะกรรมการสอบสวนคดีพิเศษของรัฐบาลเฉพาะกาล : เจตนาและการดำเนินการ // บันทึกประวัติศาสตร์. ลำดับที่ 118. ม., 1990 ส. 72-101.
10 GA RF. ฟ. 1467. แย้ม. 1. ง. 228-564.
11 ดู Rosenthal I. S. "Provocateur" (อาชีพของ Roman Malinovsky) M. , 1994. ดู: กรณีของผู้ยั่วยุ Malinovsky ม., 1992. ส. 46-54. (ฝากไว้เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม พ.ศ. 2460 ในเปโตรกราด); จีเอ อาร์เอฟ ฟ. 1467. แย้ม. 1. ง. 38.
12 Avrekh A.Ya. คณะกรรมการสอบสวนคดีพิเศษของรัฐบาลเฉพาะกาล: แนวคิดและการดำเนินการ. ส. 89.
13 การล่มสลายของระบอบซาร์ รายงานแบบคำต่อคำ M.-L. , 1924. T. 3. S. 273.
14 ซาวาร์ซิน ผลงานของตำรวจสายลับ ปารีส 2467 ส. 21.
15 GA RF. ฟ. 503.
16 อ้างแล้ว. ฟ. 504.
17 อ้างแล้ว. ฟ. 1791. แย้ม. 4. ง. 5. ล. 1.
18 อ้างแล้ว. ฟ. 1467. แย้ม. 1. ง. 2. ล. 4-4ob.; แถลงการณ์รัฐบาลเฉพาะกาลฉบับที่ 88 วันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2460
19 ประมวลกฎหมายของรัฐบาลเฉพาะกาล. สภ., 2460. ศิลป์. 363.
20 GA RF. ฉ พ.ศ. 2334 อ. 4. ง. 8. ล. 9.
21 อ้างแล้ว. ฟ. 93. อ. 1-2. พ.ศ. 2402-2459
22 อ้างแล้ว. ฟ.111. อ. 1-5. พ.ศ. 2420-2460 ดู: Svatikov S.G. การสอบสวนทางการเมืองของรัสเซียในต่างประเทศ รอสตอฟ-ออน-ดอน. 2464 ส. 3:
23 บล็อก เอ.เอ. รวบรวมผลงาน. ฉบับที่ 8 (จดหมาย 2441-2464) ม.; L., 1963. S. 480. จดหมายลงวันที่ 23 มีนาคม 2460
24 ดู: จดหมายเหตุ. ปัญหา. สิบสาม ม., 2470 ส. 29.
25 อ้างแล้ว ส. 27.
26 เอเรนเฟลด์ บี.เค. หน้าหนัก. ม., 1983. ส. 9
27 อิซไมลอฟ N.V. ความทรงจำของบ้านพุชกิน (1918 - 1928) // วรรณคดีรัสเซีย 2524 ลำดับที่ 1 ส. 91.
28 GA RF. ฉ 1463. อ. 3. ง. 418. ล. 15-17.
29 อ้างแล้ว.
30 Sidorova M.V. จดหมายเหตุของหน่วยงานกลางของกรมสอบสวนคดีทางการเมืองของรัสเซียในคริสต์ศตวรรษที่ 19 - ต้นศตวรรษที่ 20 (III ภาควิชา se.i.v.k. และ DP MIA) - วิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอก M. , 1993. S. 132.
31 เอเรนเฟลด์ บี.เค. หน้าหนัก. จากประวัติศาสตร์การต่อสู้ของพวกบอลเชวิคกับตำรวจลับของซาร์ M. , 1983. S. 8 - 9; อันซิมอฟ เอ็น.เอ็น. การต่อสู้ของพวกบอลเชวิคกับตำรวจลับทางการเมืองของระบอบเผด็จการในปี 2446-2460 Sverdlovsk, 1989. หน้า 16 เขียนว่า: “ในชั่วโมงสุดท้ายของระบอบซาร์ เอกสารที่เป็นความลับที่สุดของแผนกพิเศษของกรมตำรวจถูกเผา”; ปริมาณกองทุนของกรมตำรวจ 301,569 คดี ซึ่งมากกว่า 42,000 คดีเป็นวัสดุของกรมพิเศษ
32 GA RF. F. 102. 00. 1902. D. 444. Lit. อ.ล.7
33 อ้างแล้ว. ฟ. 1791. แย้ม. 4. ง. 7. ล. 1-7.
สมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคง 34 คน มอสโก Okhrana และพนักงานลับ ม., 2462. ส. 4-5.
35 อ้างแล้ว ส.59.
56 อ้างแล้ว น. 83-92.
37 หนังสือพิมพ์ Russkiye Izvestiya 2460 20 กรกฎาคม (2 สิงหาคม) หมายเลข 164.
38 เฮกตาร์ของสหพันธรัฐรัสเซีย ฟ. 5325. อ. 1. ง. 214. ล. 5-6; ที่นั่น. ง. 169. ล. 100-102; ดู: Korneev V.E. , Kopylova O.N. จดหมายเหตุในการให้บริการของรัฐเผด็จการ (พ.ศ. 2461 - ต้นทศวรรษ พ.ศ. 2483) ส. 14; Dobrovskaya A.V. คำนำ // ไกด์. ต. 1 กองทุนของหอจดหมายเหตุแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของรัสเซียในคริสต์ศตวรรษที่ 19 - ต้นศตวรรษที่ 20 1994. S. X.
39 GA RF. เอฟ.อาร์-5325. อ. 1. ค. 169. ล. 6-7.
40 Peregudova Z.I. แหล่งข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของขบวนการปฏิวัติ // ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ของ Great October. ม., 1986. 381; Kaptelov B.I. , Peregudova Z.I. สตาลินเป็นสายลับของโอครานาหรือไม่? // ประเด็นเกี่ยวกับประวัติของ กปปส. พ.ศ. 2532 ลำดับที่ 4. ส. 91
41 Agafonov V.K. ความมั่นคงของต่างประเทศ หน้า 2461 ส. 4.
42 ดู: สวาติคอฟ. ตัวแทนต่างประเทศ ... M. , 1941. S. 5.
43 อกาโฟนอฟ วี.เค. ความมั่นคงของต่างประเทศ ส. 216.
44 การพิจารณาคดีของผู้ทรยศผู้ยั่วยุ Okladsky ล., 2468. ส. 25.
45 รายชื่อสายลับ ผู้แจ้งข่าว เจ้าหน้าที่ช่วย อดีตหน่วยรักษาความปลอดภัย และ กรมสรรพากร ตอนที่ 1 ม. 2469
46 อ้างแล้ว ส่วนที่ 2 OGPU ม., 2472.
สมาชิกคณะมนตรีความมั่นคง 47 คน มอสโก Okhrana และพนักงานลับ น. 53-54.
48 อ้างแล้ว ส. 57.
49 Shulgin V.V. เราไม่ชอบอะไรเกี่ยวกับพวกเขา? เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวในรัสเซีย ปารีส 2472 ส. 281
50 Lipratnikov Yu. Sverdlov เป็นตัวแทนของหนังสือพิมพ์ Okhrana // Situation 1991. หมายเลข 1
51 ประวัติศาสตร์ในประเทศ 2541 ลำดับที่ 1 ส. 27.
52 ซาวาร์ซิน พี.พี. ผลงานของตำรวจสายลับ ปารีส 2467 ล. 20.
53 Ruud Ch., Stepanov S.A. Fontanka, 16. M. , 1996. S. 104.
>>>
ด้านวิทยาศาสตร์ ครั้งที่ 1 - 2013 - Samara: Publishing house of Aspect LLC, 2012. - 228p. ลงนามเผยแพร่เมื่อ 10.04.2013 กระดาษซีร็อกซ์ กำลังดำเนินการพิมพ์อยู่ รูปแบบ 120x168 1/8 เล่ม 22.5 p.l.
ด้านวิทยาศาสตร์หมายเลข 4 - 2012 - Samara: Publishing House of LLC "Aspect", 2012 - ว.1-2 – 304 หน้า ลงนามเผยแพร่เมื่อ 10.01.2013 กระดาษซีร็อกซ์ กำลังดำเนินการพิมพ์อยู่ รูปแบบ 120x168 1/8 เล่ม 38p.l.
>>>
กลวิธีในการได้มาซึ่งอุปกรณ์สายลับโดยหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน
วิธีเดียวที่จะกำจัดมังกร
คือการมีของตัวเอง
Evgeny Schwartz
มีการสร้างความสัมพันธ์ทางกฎหมายระหว่างผู้คน
อย่างจงใจและเป็นผลแห่งการไตร่ตรอง
กิจกรรมของมนุษย์
วี.ซี. Babaev
Serednev Vladimir Anatolievich- นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาของภาควิชาวิธีพิจารณาความอาญาและอาชญาวิทยาของมหาวิทยาลัยแห่งรัฐ Nizhny Novgorod ได้รับการตั้งชื่อตาม N.I. Lobachevsky (NNGU, นิชนีย์ นอฟโกรอด)
หมายเหตุ:บทความนี้พิจารณาถึงกลวิธีในการสร้างการติดต่อด้านการปฏิบัติงานกับพลเมืองและการมีส่วนร่วมเพิ่มเติมในความร่วมมือที่เป็นความลับกับหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน นอกจากนี้ยังให้ลักษณะทางจิตวิทยาของประเภทของคู่หูอีกด้วย
คำสำคัญ:กิจกรรมค้นหาปฏิบัติการ ยุทธวิธี ตัวแทน ความร่วมมือ ข้อมูล ความช่วยเหลือ แหล่งท่องเที่ยว สัญญา
บทนำ
งานนี้อุทิศให้กับการศึกษาประเด็นด้านกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือของประชาชนต่อหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน
ประสบการณ์ในการต่อสู้กับอาชญากรรมแสดงให้เห็นว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะรับประกันการเปิดเผยอาชญากรรมและความรับผิดชอบของอาชญากรที่หลีกเลี่ยงไม่ได้โดยไม่คัดค้านกิจกรรมทางอาญาของพวกเขาด้วยมาตรการค้นหาการปฏิบัติงานและการสืบสวนที่ซับซ้อนเป้าหมายโดยไม่ต้องใช้ข้อมูลที่ได้รับจากการค้นหาปฏิบัติการ หมายถึงเป็นข้อมูลเสริมโดยไม่ต้องให้ประชาชนเข้ามาช่วยเหลือในการต่อสู้กับอาชญากรรม ใบเสร็จ ข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับข้อเท็จจริงของการก่ออาชญากรรมและการกระทำผิดทางอาญาของบุคคลนั้นเป็นไปได้ในทางปฏิบัติผ่านการเจาะเข้าไปในสภาพแวดล้อมทางอาญาอย่างแอบแฝงโดยใช้ข่าวกรองและวิธีการค้นหาที่เหมาะสม
ควรสังเกตว่าความคิดเห็นดังกล่าวหยั่งรากลึกในรัสเซียว่า เป็นการดีที่จะซ่อนผู้คนที่ฉ้อฉลจากทางการ ให้ความเห็นอกเห็นใจและช่วยเหลือผู้ถูกข่มเหง ดังนั้นการแจ้งหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับบุคคลดังกล่าวในความเข้าใจในส่วนสำคัญของเพื่อนร่วมชาติของเราจึงเป็นผู้แจ้งข่าวซึ่งเป็นบุคคลที่น่ารังเกียจน่ารังเกียจและมีข้อบกพร่อง ในขณะเดียวกัน ในโลกนี้ ผู้แจ้งเบาะแส ผู้แจ้งเบาะแสที่รายงานต่อเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมาย เป็นเรื่องปกติที่เกิดขึ้น ความเป็นจริงในชีวิตประจำวัน ซึ่งประชากรส่วนใหญ่โดยรวมเห็นด้วยหรือเป็นกลาง ตลอดจนถึง การใช้วิธีการทำงานพิเศษอื่น ๆ โดยหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาต สิ่งนี้สามารถอธิบายได้โดยพลเมืองที่ปฏิบัติตามกฎหมายแบบดั้งเดิมหลายศตวรรษและความตระหนักด้านกฎหมายของสาธารณะในระดับที่ค่อนข้างสูง แม้แต่จักรพรรดิโรมันก็มีสายลับทั้งกอง (“ผู้แจ้งข่าว”) เมื่อริเชลิวเป็น ความสนใจเป็นพิเศษจ่ายเพื่อรับข้อมูลลับรวมถึงจากตัวแทนที่ดีมาก Charles d, Artagnan (ต้นแบบของฮีโร่ของนวนิยายเกี่ยวกับทหารเสือสามคน) [S.24,141] มีการกล่าวถึงเพียงเล็กน้อยในสื่อของชื่อ Daniel Defoe (ผู้เขียนนวนิยายชื่อดังเกี่ยวกับ Robinson Crusoe) ในฐานะหัวหน้าหน่วยสืบราชการลับของอังกฤษและเคยทำงานเป็นตัวแทนไม่ประสบความสำเร็จ ความสำเร็จที่โดดเด่นในการจัดระเบียบงานลับเป็นของนโปเลียน ในบรรดาเอเย่นต์ประจำคือมาตา ฮารี ผู้ซึ่งเรียก Canaris ว่าเป็นหนึ่งในคู่รักของเธอ ซึ่งทรยศต่อสายลับที่มีค่าที่สุดของเธออย่างไร้ความปราณี
นักวิทยาศาสตร์ที่มีชื่อเสียงและผู้ปฏิบัติงานของแผนกสืบสวนคดีอาญา II Karpets แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการทำงานนอกเครื่องแบบและปกป้องมันจากการวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางกล่าวว่า: "ฉันคิดว่าเมื่อพวกเขาตะโกนเสียงดังเกี่ยวกับ "ความอัปยศ" ทั้งต่องานและ ตัวแทน นี่คือความหน้าซื่อใจคด เมื่อ “พวกที่ประณามเงียบ” - ด้วย สำหรับการพยายามที่จะศักดิ์สิทธิ์กว่าสมเด็จพระสันตะปาปาแห่งโรมพวกเขาเข้าใจในจิตวิญญาณของพวกเขาว่าถึงกระนั้นก็ไม่มีใครทำสิ่งนี้ได้ในการต่อสู้กับอาชญากรรม ฉันเชื่อว่าคนที่คิดตามความเป็นจริงจะพบกับความจำเป็นโดยตระหนักว่าประโยชน์ของงานดังกล่าวนั้นชัดเจน .... ให้เรายอมรับมันเป็นชีวิตทางสังคม และจะต้องดำเนินการโดยผู้ที่จะได้รับชะตากรรมนี้ในลักษณะที่จะลดผลกระทบเชิงลบและนำมาซึ่งประโยชน์สูงสุดสำหรับประชาชน” ในเรื่องนี้ V.T. ถูกต้องที่สุด Tomin และ AP Popov เมื่อพวกเขารู้เท่าทันระบุว่า“ ไม่ใช่ตำรวจที่ร่วมมือกับผู้แจ้ง (ตัวแทน) ที่ผิดศีลธรรม ... ผู้พิทักษ์กฎหมายและความสงบเรียบร้อยซึ่งเนื่องจากความล้มเหลวในการใช้งานและโอกาสอื่น ๆ ที่ให้ไว้ สำหรับเขาแล้ว ละทิ้งความชั่วโดยไม่ได้รับโทษ และความยุติธรรมที่ถูกเหยียบย่ำนั้นถือว่าผิดศีลธรรม”
แง่มุมทางประวัติศาสตร์และสมัยใหม่ของงานนอกเครื่องแบบ
ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการจัดตั้งสถาบันความร่วมมือระหว่างบุคคลและหน่วยงานของรัฐที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการซึ่งใช้ป้องกันอาชญากรรมหลายอย่างรวมถึงซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับยุคปัจจุบันที่โหดร้าย พระราชบัญญัติการก่อการร้ายและอาชญากรรมร้ายแรงอื่น ๆ โดยเฉพาะอาชญากรรมร้ายแรง ในเรื่องนี้ ในความคิดของสาธารณชน ดูเหมือนว่าการประเมินธรรมชาติของการสืบสวนและแกนกลางที่สมดุลและเป็นกลางมากขึ้นกำลังก่อตัวขึ้น ปัจจุบัน ข้อมูลที่มอบรางวัลให้กับข้อมูลเกี่ยวกับผู้กระทำความผิดกลายเป็นเรื่องธรรมดา
ควรสังเกตว่าตลอดประวัติศาสตร์ของจักรวรรดิรัสเซียและแม้กระทั่งในยุคโซเวียตในรัสเซียไม่มีกฎระเบียบทางกฎหมายที่เหมาะสมในการดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน เฉพาะตอนปลายศตวรรษที่ยี่สิบเท่านั้นที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัสเซียได้รับสิ่งที่จำเป็น กรอบกฎหมายซึ่งทำให้มั่นใจถึงการจัดระเบียบที่เหมาะสมของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน และสร้างเงื่อนไขสำหรับการได้มาซึ่งอุปกรณ์สายลับโดยหน่วยงานที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน รวมถึงการสร้างเงื่อนไขการรับประกันการคุ้มครองทางกฎหมายและสังคมสำหรับบุคคลที่ให้ความช่วยเหลือที่เป็นความลับแก่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย
ก่อนหน้านี้ กฎหมายของสหภาพโซเวียตและ RSFSR มีเพียงข้อบ่งชี้ถึงความเป็นไปได้ในการดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน ดังนั้นในมาตรา 29 ของพื้นฐานของกระบวนการพิจารณาความอาญาของสหภาพโซเวียตและสาธารณรัฐสหภาพ ได้ระบุว่าหน่วยงานสอบสวนได้รับความไว้วางใจให้ดำเนินมาตรการค้นหาปฏิบัติการที่จำเป็น เพื่อตรวจหาสัญญาณของอาชญากรรมและบุคคลที่กระทำความผิด . บทบัญญัติที่คล้ายกันได้รับการประดิษฐานอยู่ในมาตรา 118 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของ RSFSR ที่นำมาใช้ในปี 2503 ฉันคิดว่าเป็นที่ชัดเจนว่าก่อนหน้านี้กิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานซึ่งไม่มีกฎหมาย "เปิด" ของตัวเองได้ใช้แนวทางสำหรับการดำเนินการจากคำแนะนำที่มีอยู่ตามกฎในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของ RSFSR ในระดับกฎหมาย แนวคิดของมาตรการค้นหาปฏิบัติการไม่ได้รับการเปิดเผย แต่มีการพัฒนา "ลัทธิแห่งความลับ" ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน แม้แต่ชื่อของเอกสารกำกับดูแลหลักที่ควบคุมการดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานก็ไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะเช่น: "เกี่ยวกับสถานะและมาตรการในการปรับปรุงการปฏิบัติของการดำเนินการกรณีการพัฒนาการปฏิบัติงานและการตรวจสอบการปฏิบัติงาน", "คู่มือเกี่ยวกับงานนอกเครื่องแบบ ของตำรวจ” (คำสั่งของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียตปี 1974 ฉบับที่ ), "คู่มือเกี่ยวกับข่าวกรองและการปฏิบัติงานของอุปกรณ์ปฏิบัติการของ ITU ของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต" (คำสั่งของกระทรวงกิจการภายในของสหภาพโซเวียต กิจการวันที่ 27 ธันวาคม 2517) เป็นต้น .
เป็นครั้งแรกด้วยการนำกฎหมาย RSFSR มาใช้เมื่อวันที่ 18 เมษายน 2534 "ในตำรวจ" และกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2535 "ในกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" ใน ประวัติศาสตร์รัสเซียการออกจากการปฏิบัติตามกฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานของบริการพิเศษและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายนั้นทำขึ้นโดยการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของแผนก (ความลับ) แบบปิดเท่านั้นและประชาชนที่ให้ความช่วยเหลือแก่หน่วยงานที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานได้รับกฎหมาย การค้ำประกันการคุ้มครองจากรัฐ
ปัจจุบัน กิจกรรมการค้นหาเชิงปฏิบัติการถูกควบคุมโดยกฎหมายจำนวนหนึ่ง ซึ่งหลักคือกฎหมายของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 12 สิงหาคม 1995 ฉบับที่ 144-FZ "ในกิจกรรมการสืบสวนเชิงปฏิบัติการ" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยกิจกรรมสืบสวนสอบสวน) นำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม พ.ศ. 2539 ตามคำสั่งหมายเลข 004 ของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียได้มีการนำ "คู่มือเกี่ยวกับพื้นฐานขององค์กรและยุทธวิธีของ ORD ATS" มาใช้ เนื่องจากการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบนี้ "ปิด" (ความลับ) เนื่องจากมีข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ เราจะพยายามพิจารณาหัวข้อที่ละเอียดอ่อนเช่น "กลยุทธ์" เพื่อลดความเสี่ยงในการเปิดเผยข้อมูลที่เป็นความลับ "คู่มือเกี่ยวกับพื้นฐานของการจัดองค์กรและยุทธวิธีของ ORD ของกรมกิจการภายใน" รายละเอียดประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของประชาชนด้วยความยินยอมให้ความร่วมมือ การจ่ายเงินรางวัลให้กับบุคคลที่ให้ความช่วยเหลือแก่หน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน ดำเนินกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการแอบแฝง กลวิธีในการแนะนำและถอนตัวตัวแทนเข้าไปในห้องขังของศูนย์กักกันก่อนการพิจารณาคดีเพื่อดำเนินการพัฒนาภายในห้อง (ICD) เงินสดชดเชยค่าเสื่อมราคาตัวแทน เสื้อผ้าส่วนตัวเมื่อทำงานในเซลล์แยก ฯลฯ อาจกล่าวได้ว่าการกระทำเชิงบรรทัดฐานนี้เป็น "รหัสปฏิบัติการค้นหา" แต่มีป้ายกำกับว่า "ความลับสุดยอด"
เมื่อพูดถึงยุทธวิธีโดยทั่วไปใน ORD ควรสังเกตว่า ตามคำกล่าวของ G. Schneikert "ยุทธวิธีเป็นวิธีที่เพียงพออย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ในการต่อสู้กับอาชญากรที่ฉลาดแกมโกง" เพื่อการบรรลุเป้าหมายทางยุทธวิธีที่ประสบความสำเร็จในการจัดหาอุปกรณ์นอกเครื่องแบบ ขอแนะนำให้พิจารณาไม่เพียงแต่คุณสมบัติส่วนบุคคลของหัวข้อของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานเท่านั้น แต่ยังจำเป็นต้องได้รับคำแนะนำจากบรรทัดฐานทางศีลธรรมและจริยธรรมด้วย ของความสัมพันธ์ระหว่างหัวข้อนี้กับบุคคลที่เกี่ยวข้องในด้านกิจกรรม เป็นไปไม่ได้ที่จะคำนึงถึงความแตกต่างทั้งหมดของความสัมพันธ์ส่วนตัวของเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานในกฎหมายและข้อบังคับของรัฐบาลกลาง เป็นไปไม่ได้ที่จะกำหนดรายละเอียดความสัมพันธ์กับตัวแทน ผู้อยู่อาศัย ผู้รับมอบฉันทะ เจ้าของเซฟเฮาส์ และความสัมพันธ์ทั้งหมดกับพลเมืองที่เกี่ยวข้องในด้านกิจกรรมของเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการนั้นไม่สอดคล้องกับกฎระเบียบทางกฎหมายที่ครอบคลุม ปัญหาเหล่านี้และปัญหาอื่น ๆ สามารถแก้ไขได้ก็ต่อเมื่อผู้ปฏิบัติงานปฏิบัติตามวัฒนธรรมทางกฎหมาย
การวิเคราะห์อย่างเป็นระบบของปัจจัยที่เป็นรากฐานของการพัฒนาการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับบุคคลในความร่วมมืออย่างลับๆ และการทำงานในภายหลังด้วยนั้น กำหนดข้อกำหนดที่จริงจังเกี่ยวกับตัวพนักงานเอง ประการแรกคือ ความสามารถ ความเป็นมืออาชีพสูง วัฒนธรรมทางกฎหมาย และความตระหนักด้านกฎหมาย ในบรรดาคุณสมบัติที่จำเป็นสำหรับงานสืบสวนเฉพาะนั้นควรสังเกตเป็นพิเศษ: ความซื่อสัตย์สุจริตความมีมโนธรรมและความเที่ยงธรรมความสามารถในการสร้างแรงบันดาลใจให้ความเชื่อมั่นในผู้คนความเป็นกันเองความมีไหวพริบความเต็มใจที่จะรับผิดชอบความรู้ที่ดีเกี่ยวกับลักษณะของโลกอาชญากรรมความสามารถ เพื่อดำเนินการสนทนาที่เป็นความลับ มีอำนาจและความเคารพ ไม่เพียงแต่ในหมู่เพื่อนร่วมงานของเขาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสภาพแวดล้อมทางอาญาด้วย เห็นได้ชัดว่าสำหรับกิจกรรมที่ซ่อนเร้น คุณลักษณะเหล่านี้ได้มาซึ่งคุณสมบัติทางจิตวิทยาบางอย่างเป็นหลัก
ประเภทหลักของการช่วยเหลือ ได้แก่ 1) สระ; 2) ความลับ (เป็นความลับ); 3) ความช่วยเหลือที่ไม่ระบุชื่อ สามารถให้ความช่วยเหลือได้ฟรีและมีค่าใช้จ่าย ความช่วยเหลือแบบครั้งเดียว ระยะสั้น และระยะยาว ขึ้นอยู่กับระยะเวลาของความสัมพันธ์ระหว่างการปฏิบัติงานและการค้นหา
ดังจะเห็นได้จากกฎหมาย ใช้คำว่า "ความช่วยเหลือ" และ "ความร่วมมือ" สองคำ ในเรื่องนี้จำเป็นต้องระบุความหมายของแต่ละแนวคิด ความช่วยเหลือมักจะเข้าใจว่าเป็นความช่วยเหลือ การสนับสนุนในกิจกรรมใดๆ ในธุรกิจใดๆ การร่วมมือ หมายถึง การทำงานร่วมกัน การมีส่วนร่วมในการเป็นลูกจ้าง ความร่วมมือเป็นที่เข้าใจกันว่า กิจกรรมสหกรณ์.
บุคคลที่ช่วยเหลือหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาเชิงปฏิบัติการมีหน้าที่ต้องเก็บข้อมูลที่เป็นที่รู้จักของพวกเขาในระหว่างการเตรียมหรือดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานเป็นความลับ และไม่มีสิทธิ์ให้ข้อมูลที่เป็นเท็จโดยเจตนาแก่หน่วยงานเหล่านี้ บุคคลที่ช่วยเหลือหน่วยงานในการดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานมีข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐการเปิดเผยข้อมูลดังกล่าวอาจทำให้เกิดความเสียหายที่ไม่สามารถแก้ไขได้ทั้งในการจัดเตรียมและการดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานและความสัมพันธ์อื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย ข้อมูลที่เป็น "ความลับของรัฐ" ระบุไว้ในกฎหมาย "ว่าด้วยความลับของรัฐ"
การใช้ความช่วยเหลือส่วนบุคคลโดยหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานเป็นไปตามหลักการที่บัญญัติไว้ในมาตรา 3 ของกฎหมายว่าด้วย OSA ตามบทความนี้ กิจกรรมการค้นหาเชิงปฏิบัติการอยู่บนพื้นฐานของหลักการตามรัฐธรรมนูญว่าด้วยความถูกต้องตามกฎหมาย การเคารพและการปฏิบัติตามสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง ตลอดจนหลักการของการสมรู้ร่วมคิดและการผสมผสานวิธีการและวิธีการที่เปิดเผยและปกปิด
การให้ความช่วยเหลือแก่หน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมค้นหาการปฏิบัติงานตามสัญญาต้องเป็นไปตามจำนวน ความต้องการพิเศษซึ่งกำหนดโดยระเบียบแผนกของหน่วยงานเหล่านี้
ความร่วมมือที่เป็นความลับสามารถดำเนินการได้โดยไม่ทำสัญญาและแสดงในการให้ข้อมูลที่มีให้กับอาสาสมัครที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาสำนักงานหรือที่อยู่อาศัยที่เป็นของมันเพื่อแก้ไขงานของการดำเนินการค้นหาผ่านการปฏิบัติงาน- กิจกรรมการค้นหา ในรายละเอียดมากกว่าในกฎหมายว่าด้วย ORD ประเด็นของความช่วยเหลือที่เป็นความลับของบุคคลต่อหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานนั้นถูกเปิดเผยใน "คู่มือเกี่ยวกับพื้นฐานขององค์กรและยุทธวิธีของ ORD ของ ATS" ซึ่งเป็นความลับและ มีข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับความลับของรัฐ
แรงจูงใจและการจำแนกทางจิตวิทยาของตัวแทน
พนักงานปฏิบัติการมีหน้าที่ศึกษาบุคลิกภาพและคุณสมบัติทางธุรกิจของผู้ช่วยลับในอนาคตเพื่อกำหนดความสามารถและโอกาสสำหรับกิจกรรมเฉพาะ ในขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องค้นหาคุณสมบัติทางสังคมและจิตสรีรวิทยาการมีอยู่ของโอกาสที่แท้จริงในการให้ความช่วยเหลือแอบแฝง: อาชีพ, ตำแหน่งทางการ, ประสบการณ์ทางอาญา, ความรู้เกี่ยวกับวิถีชีวิตของอาชญากร, ศัพท์แสง, บทบาทของเขาในอาชญากร สภาพแวดล้อมและการเชื่อมต่อที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ
เมื่อมีส่วนร่วมของบุคคลในความร่วมมือโดยปริยาย สิ่งสำคัญคือต้องสร้างแรงจูงใจในการทำงานร่วมกัน เพราะอาจเป็นสาเหตุโดยตรงของพฤติกรรมของเขา แรงจูงใจคือแรงจูงใจภายในที่มีสติสัมปชัญญะเป็นส่วนใหญ่ของบุคคลต่อพฤติกรรมบางอย่างโดยมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายใดๆ ที่ตอบสนองความต้องการบางอย่างของมนุษย์ กลไกของแรงจูงใจนั้นซับซ้อนมาก รวมถึงความต้องการ ความคาดหวัง สิ่งจูงใจ ทัศนคติ เป็นต้น แน่นอนว่าความต้องการเบื้องต้นอยู่ในรูปแบบของการเรียกร้องและความคาดหวัง สิ่งจูงใจต่างๆ มุ่งตอบสนองความต้องการ โดยอาศัยลักษณะเฉพาะของความร่วมมือโดยปริยาย กลไกการจูงใจอาจมีความจำเป็นไม่เพียงเท่านั้น และบางครั้งก็ไม่มากนักสำหรับรางวัลที่เป็นวัตถุ แต่สำหรับความคาดหวังในรูปแบบที่ต่างออกไป นี่เป็นความปรารถนาอย่างจริงใจที่จะช่วยเหลือในการเปิดเผยอาชญากร เพื่อ "ชี้ให้เห็นถึง" บุคคลที่ดำเนินการในองค์กร องค์กร และสถาบันต่างๆ สิ่งเหล่านี้อาจเป็นความต้องการสำหรับการตระหนักรู้ในตนเอง (การแสดงออก) ความต้องการส่วนบุคคล (ความเคารพจากผู้อื่น การยอมรับในอิสรภาพ ความเป็นอิสระ ฯลฯ) ความปรารถนาที่จะสนองความทะเยอทะยานของตนในระดับหนึ่ง ความเป็นไปได้ของการหลีกเลี่ยงความรับผิดทางอาญา ความปรารถนานี้ไม่ได้ไร้ความหมาย กฎหมายบนพื้นฐานของส่วนที่ 4 ของศิลปะ 18 ของกฎหมายว่าด้วย OSA ให้ความเป็นไปได้ในการหลีกเลี่ยงความรับผิดทางอาญา: “บุคคลจากสมาชิกของกลุ่มอาชญากรที่กระทำการที่ผิดกฎหมายซึ่งไม่ได้ก่อให้เกิดผลร้ายแรงและเกี่ยวข้องกับความร่วมมือกับหน่วยงานที่ดำเนินการปฏิบัติการ -กิจกรรมการค้นหาที่มีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขันในการเปิดเผยอาชญากรรม ชดเชยความเสียหายหรือแก้ไขความเสียหายที่เกิดขึ้นด้วยวิธีอื่นใด จะได้รับการยกเว้นจากความรับผิดทางอาญา
ความจริงของแรงดึงดูดทำให้เกิดความรู้สึกที่ซับซ้อนและมักจะขัดแย้งกันในจิตใจของบุคคล บ่อยครั้งในอีกด้านหนึ่งเขาเข้าใจถึงความถูกต้องของความคิดและเป้าหมายของความร่วมมือภายในและอาจตรงกับแรงจูงใจของเขาในทางกลับกันเขาสงสัยอย่างจริงจังในความน่าเชื่อถือคุณธรรมของการตัดสินใจของเขาและมักจะกลัว กิจกรรมที่จะเกิดขึ้น ไม่รู้จักและซับซ้อน ในสถานการณ์เช่นนี้เงื่อนไขการรักษาความลับของความสัมพันธ์พร้อมคำอธิบายถึงบุคคลที่อยู่ในตำแหน่งของเขาจะช่วยในการเลือกวิธีแก้ปัญหาที่เหมาะสม
ในบรรดาวิธีการจูงใจ เราควรสังเกตการมีอยู่ของแรงจูงใจที่บีบบังคับเป็นพิเศษ ซึ่งขึ้นอยู่กับการใช้อำนาจและการคุกคาม ผลกระทบต่อบุคคลโดยการใช้วิธีการเหล่านี้ถือเป็นการผิดศีลธรรม และหากได้รับความยินยอมภายใต้อิทธิพลของพวกเขา ความช่วยเหลือดังกล่าวในการทำงานจะเป็นระยะสั้นมาก ไม่มีท่าว่าจะดี และเป็นอันตรายในระดับหนึ่ง เนื่องจาก ความเป็นไปได้ของข้อมูลเท็จโดยจงใจ การซื้อขายซ้ำซ้อน และอื่นๆ ผลเสีย. ในเรื่องนี้ ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่สมาชิกสภานิติบัญญัติยืนกรานว่าได้รับความยินยอมโดยสมัครใจของบุคคลที่จะมีส่วนร่วมในการจัดเตรียมหรือดำเนินการ ORM
ตามแรงจูงใจของบุคคลที่ช่วยเหลืออาสาสมัครในการดำเนินการกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน เป็นไปได้ตามเงื่อนไขในการจำแนกตัวแทนออกเป็น 5 ประเภททางจิตวิทยาหลัก
1.)"ยุติธรรม"ซึ่งรวมถึงบุคคลที่ในการปฏิบัติตามหน้าที่พลเมืองของตน เห็นว่าจำเป็นต้องแจ้งหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย คนประเภทนี้ต้องการช่วยเหลือหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในการต่อสู้กับอาชญากรรมอย่างจริงใจ แต่การเป็นคนที่ซื่อสัตย์โดยเนื้อแท้ซึ่งตามกฎแล้วไม่มีประสบการณ์ทางอาญาและด้วยเหตุนี้การเชื่อมต่อในสภาพแวดล้อมทางอาญากิจกรรมของบุคคลประเภทนี้จึงไม่ได้ผล ไม่ได้หมายความว่าไม่ควรละเลยความช่วยเหลือของบุคคลเหล่านี้ ไม่ว่าในกรณีใด หากคุณต้องการช่วยเหลือหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานเพื่อพิจารณาปัญหานี้
2.) "แชท"ซึ่งรวมถึงผู้ที่ชอบอวดข้อมูลที่พวกเขามีอยู่ ความภาคภูมิใจและการประเมินความสามารถของตนเองสูงเกินไปไม่มีขอบเขต การรายงานข้อมูลไปยังอาสาสมัครที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาถือเป็นการเพิ่มอำนาจในสายตาของพวกเขาเองตามหลักการ“ คุณเป็นหัวหน้าที่นั่งอยู่ที่นี่และคุณไม่รู้อะไรเลย แต่ฉันรู้ ฉันรู้ทุกอย่างเกี่ยวกับทุกคน ... ตามกฎแล้วข้อมูลของตัวแทนประเภทนี้มีลักษณะผิวเผินประกอบด้วยการนินทาเป็นส่วนใหญ่ แต่บางครั้งก็นำมาซึ่งผลลัพธ์ในเชิงบวกสำหรับการแก้ไขงานของ ORD ปัญหาของค่าตอบแทนที่เป็นตัวเงินถือเป็นเรื่องรองซึ่งโดยทั่วไปแล้วด้านการเงินในกิจกรรมของพวกเขามีความสำคัญเพียงเล็กน้อย
3.) "ตัวเอง"ตัวแทนประเภทนี้พูดเพื่อตัวเองจากชื่อ คนเหล่านี้มี "ความรัก" ที่ดีในเรื่องเงิน โดยไม่คำนึงถึงความสามารถและความสามารถทางปัญญา บุคคลประเภทนี้ตามกฎมีเปอร์เซ็นต์ของ ที่นี่คุณต้องระบุสิ่งที่เป็นไปได้ในการละเมิดสัญญาเพื่อเป็นตัวแทน ตามที่ตัวแทนจะต้องติดต่อกับเจ้าหน้าที่ของรัฐเต็มเวลาที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานและปฏิบัติตามคำแนะนำของเขาให้ข้อมูลเกี่ยวกับอาชญากรรมแก่เขา เช่นเดียวกับ "การจัดการสองครั้ง" ในรูปแบบของการทรยศต่อผลประโยชน์ของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานอย่างสมบูรณ์ สำหรับกรณีแรก ในแง่นี้ สามารถชี้ให้เห็นว่าบุคคลประเภทจิตวิทยานี้มักจะมองหาใครสักคนที่จะให้รางวัลเพิ่มเติมแก่พวกเขาในการให้ข้อมูลการดำเนินงานที่นำไปสู่การเปิดเผยข้อมูลอาชญากรรมแก่พวกเขา ด้วยเหตุนี้ ตัวแทนในกลุ่มนี้จึงมักสื่อสารข้อมูลการดำเนินงาน (บางครั้งมีค่าสำหรับการแก้ปัญหาอาชญากรรม) ให้กับพนักงานปฏิบัติการหลายคนในคราวเดียว โดยต้องการรับรางวัลจากแต่ละคน โดยการกระทำของตนทำให้เกิดปัญหาในการดำเนินการตามกรณีการบัญชีปฏิบัติการ (ML, DPOP, OPD ฯลฯ ) ตลอดจนความเป็นไปได้ที่จะสร้างความสับสนในการจ่ายค่าชดเชยทางการเงินในเอกสารพร้อมเอกสารรายงานของเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ . นอกจากนี้ ในความเป็นจริง พฤติกรรมของตัวแทนดังกล่าว ไม่รวม "ความลับ" ของเขา อันเป็นผลมาจากความล้มเหลวของเขาในการปฏิบัติตามหนึ่งในหลักการของ ORD - การสมรู้ร่วมคิด ส่งผลให้พวกเขาเริ่ม "จำ" เขาบนท้องถนนได้
สำหรับกรณีที่สองซึ่งเป็นกรณีคลาสสิกของ "การทำข้อตกลงสองครั้ง" นั้นไม่มีอะไรมากไปกว่าการทรยศต่อผลประโยชน์ของการต่อสู้กับอาชญากรรมและบางครั้งการเปิดเผยข้อมูลที่มีความลับของรัฐเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวเพื่อความสมบูรณ์ ในกรณีดังกล่าว ปัญหาควรพิจารณาขึ้นอยู่กับผลที่อาจเกิดจากการกระทำของ "การตกลงสองครั้ง" โดยตัวแทน ตั้งแต่การสิ้นสุดสัญญาความร่วมมือกับตัวแทน ไปจนถึงการนำเขาไปสู่ความรับผิดชอบทางอาญา (เช่น หากเป็นที่ยอมรับว่าการกระทำของเขามีความสัมพันธ์เชิงสาเหตุโดยตรงกับอาชญากรรมและการสมรู้ร่วมคิดที่เป็นไปได้ของตัวแทนในการก่ออาชญากรรม) การส่งข้อมูลเท็จอย่างรู้เท่าทันเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่ก่ออาชญากรรมและบุคคลที่กระทำความผิดต่อหน่วยปฏิบัติการของร่างกายที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการอาจถือเป็นอาชญากรรมภายใต้มาตรา 306 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย (การบอกเลิกอย่างรู้เท่าทัน) .
สำหรับความสามารถด้านข่าวกรองและคุณค่าของข้อมูลการปฏิบัติงานที่ได้รับจากตัวแทนประเภทนี้ อาจกล่าวได้ว่าทุกอย่างขึ้นอยู่กับแต่ละกรณี
เมื่อพูดถึงระยะเวลาของความช่วยเหลือโดยปริยายสำหรับแหล่งข้อมูลประเภทนี้ ควรกล่าวว่า ตามกฎแล้ว แหล่งที่มาดังกล่าวมีลักษณะระยะยาว และส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับทรัพยากรทางการเงินที่มีให้นิติบุคคลที่ดำเนินการค้นหา
4.) "ลูกหนี้" ตัวแทนประเภทนี้เป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดทั้งจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ใน ORD" และลักษณะการกำเนิดของรูปลักษณ์ บุคคลในหมวดหมู่นี้ ตามกฎแล้วคือบุคคลที่กระทำความผิด (ความผิดทางปกครองหรืออาชญากรรม) อาจนำไปรับผิดชอบการบริหาร พ้นจากความรับผิดทางอาญาบนพื้นฐานของกฎหมายทั้งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการยุติคดีอาญาต่อบุคคลและการยุติคดีอาญาต่อไป (มาตรา 27, 28, 28.1 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 75 , 76 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย) และเหตุผลอื่น ๆ : ความเชื่อมั่นแบบมีเงื่อนไข (มาตรา 73 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย) หรือผู้ที่ได้รับโทษฐานก่ออาชญากรรมในรูปแบบของการลิดรอนเสรีภาพด้วย ประโยคที่ถูกระงับ (มาตรา 82 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย) หรือแม้กระทั่งการปฏิเสธที่จะเริ่มต้นคดีอาญาต่อบุคคลนี้ (มาตรา 24 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย) ) นี่อาจเป็นบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีอาญาและคดีอาญาได้เริ่มขึ้นแล้ว ยังไม่มีการตัดสินตามขั้นตอน ตามมาตรา 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับกิจกรรมการสืบสวน" ตามที่กล่าวไว้ข้างต้น บุคคลสามารถมีส่วนร่วมในความร่วมมือที่เป็นความลับได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมเท่านั้น เมื่อพิจารณาบุคคลประเภทนี้ เราจะเห็นชั่วขณะหนึ่ง กล่าวคือ ในการเคลื่อนไหวครั้งเดียว เรามีการเคลื่อนไหวที่ตรงกันข้ามสองอย่าง ในเรื่องนี้คำถามเกิดขึ้นเองสัดส่วนของการแสดงออกที่แท้จริงของเจตจำนงโดยสมัครใจของบุคคลที่แสดงความปรารถนาที่จะร่วมมือกับอาสาสมัครที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานคืออะไร บุคคลนี้สามารถชักนำได้ไม่เพียงแค่และไม่มากด้วยความรู้สึกผิดในความผิดที่เขากระทำ แต่ด้วย "การบรรเทาชะตากรรมของเขา" ที่เป็นไปได้โดยเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเพื่อให้ความช่วยเหลือในรูปแบบการให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง เพื่อแก้ไขงานของ ORD (มาตรา 2 ของกฎหมาย “ใน ORD”) อย่างไรก็ตาม โดยไม่คำนึงถึงความคิดส่วนตัวของบุคคลในหมวดนี้ หากพวกเขาแสดงความปรารถนาที่จะช่วยเหลือหน่วยปฏิบัติการของกระทรวงมหาดไทย เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายไม่ควรไปพบพวกเขาเท่านั้น พวกเขาจำเป็นต้องทำเช่นนั้น ตามกฎแล้วบุคคลประเภทนี้รู้สึกผิดในความผิดที่กระทำและต้องการ "เอาใจ" หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายด้วยความกระตือรือร้นอย่างมากทำหน้าที่ (และสิทธิ) ที่ได้รับมอบหมายให้เป็นเครื่องสายลับของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ใน ORD ”; วิธีที่พวกเขาได้รับข้อมูลเพื่อแก้ไขงานของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานและมีส่วนร่วมในกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน (มาตรา 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน") ฉันคิดว่าควรกล่าวได้ว่าบุคคลประเภทนี้ที่รวมอยู่ในอุปกรณ์นอกเครื่องแบบนั้นมีประสิทธิภาพมากที่สุด ตามกฎแล้ว มีประสบการณ์ทางอาญามาก่อน ความเชื่อมโยงในสภาพแวดล้อมทางอาญา และด้วยเหตุนี้ จึงมีความสามารถด้านข่าวกรองสูง แต่ควรชี้ให้เห็นว่าตัวแทนของกลุ่มจิตวิทยานี้ในขณะที่พวกเขาแก้ไขผลประโยชน์ส่วนตัวของพวกเขาเช่นการยุติคดีอาญากับพวกเขาหรือการปรากฏตัวของการตัดสินใจที่จะปฏิเสธที่จะเริ่มต้นคดีอาญาตามกฎ เริ่มถูกปลดออกจากหน้าที่ตามสัญญาจ้างงาน
5.) "อเวนเจอร์ส"ประเภทของบุคคลที่ไม่น่าเชื่อถือที่สุดในอุปกรณ์สายลับขึ้นอยู่กับระยะเวลาของความช่วยเหลือตามกฎคือกรณีของความช่วยเหลือระยะสั้น จำเป็นต้องเข้าใจแนวคิดของ "เวนเจอร์ส" ไม่ใช่ในแง่ที่ว่าบุคคลประเภทนี้จะแก้แค้นนรกและต่อสู้กับมัน ไม่เลย ค่อนข้างตรงกันข้าม บุคคลประเภทนี้โดยได้รับความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่ในการดำเนินกิจกรรมการค้นหาเชิงปฏิบัติการ ถูกขับเคลื่อนโดยการแก้แค้นต่อใครบางคน ความอิจฉาริษยา การแข่งขันในสภาพแวดล้อมทางอาญา
เราได้พิจารณากลุ่มจิตวิทยาตามอัตภาพบุคคลที่ประกอบด้วยเครื่องมือข่าวกรองของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน ในงานนี้ เราไม่ได้กล่าวถึงประเภทและกลุ่มย่อยของบุคคลที่อยู่ในกลุ่มเหล่านี้ (หมวดหมู่) ที่จริงแล้ว ผู้ที่ให้ความช่วยเหลืออย่างเป็นความลับแก่หน่วยปฏิบัติการเป็นทั้งหญิงและชาย แต่งงานแล้วและโสด แต่งงานและหย่าร้าง ผู้ที่มีและไม่มีบุตร มีงานทำและว่างงาน เป็นต้น ดูเหมือนว่าปัญหานี้ต้องมีการพิจารณาแยกต่างหาก
ตามหมวดหมู่ทางจิตวิทยาที่ระบุของบุคคลที่ให้ความช่วยเหลืออย่างเป็นความลับแก่เจ้าหน้าที่ที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาเชิงปฏิบัติการ เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการควรถือว่า: อะไรคือแง่บวกและด้านลบเมื่อทำงานกับตัวแทน เขาอาจพบในทางปฏิบัติ
กลวิธีในการสร้างและพัฒนาการติดต่อทางจิตวิทยา
การติดต่อทางจิตวิทยาเป็นกระบวนการในการสร้างและรักษาความดึงดูดใจซึ่งกันและกันของบุคคลที่สื่อสาร หากผู้คนสนใจและไว้วางใจซึ่งกันและกัน เราสามารถพูดได้ว่ามีการติดต่อกันทางจิตวิทยาระหว่างพวกเขา ตามกฎแล้วกระบวนการสื่อสารเริ่มต้นด้วยการทำความรู้จักกัน หากข้ออ้างของความคุ้นเคยกลายเป็นเรื่องธรรมชาติและอธิบายได้ การสื่อสารก็จะเริ่มดีขึ้นและบทสนทนาก็ดำเนินไปอย่างเป็นธรรมชาติและง่ายดาย ถ้าข้ออ้างไม่ชัดเจนหรือผิดธรรมชาติ ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ การติดต่อกันนั้นยาก และมุมมองของมันก็ค่อนข้างไม่ชัดเจน ในทางปฏิบัติมีมากมาย ทริคต่างๆการเลือกข้ออ้างในการออกเดท ตามอัตภาพพวกเขาสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: กลุ่มแรกคือบุคคลที่กระตือรือร้นในคนรู้จักคือฝ่ายที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการ กลุ่มที่สองคือกลุ่มที่กระตือรือร้นคือวัตถุที่อาจเกี่ยวข้องกับความร่วมมือ ขึ้นอยู่กับสถานการณ์และบุคลิกภาพของบุคคลที่น่าสนใจเทคนิคกลุ่มแรกหรือกลุ่มที่สองมีความเหมาะสม อย่างไรก็ตาม ในทุกกรณี จำเป็นต้องมีความคิดสร้างสรรค์ ความมีไหวพริบ ความคิดริเริ่ม และความเฉลียวฉลาด แต่เราต้องจำไว้เสมอว่าความประทับใจครั้งแรกดังที่การวิจัยแสดงให้เห็นนั้นขึ้นอยู่กับการรับรู้ของ: a) ลักษณะที่ปรากฏ; b) ปฏิกิริยาที่แสดงออกมา (การแสดงออกทางสีหน้า ท่าทาง การเดิน); c) เสียงสุนทรพจน์
ควรสังเกตว่าถ้าเรามองว่าผู้คนเป็นเพียงวิธีการเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ไม่มีอะไรสามารถช่วยให้เราเข้าใจคนเหล่านี้และดึงความสนใจของพวกเขามาที่เราได้ ในทางปฏิบัติของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานทัศนคติที่เป็นมิตรและเอาใจใส่ต่อบุคคลที่น่าสนใจสามารถอธิบายได้โดยใช้บทบัญญัติของระบบ K.S. Stanislavsky ความหมายคือการดำเนินการทางกายภาพบางอย่าง สิ่งเหล่านี้อาจเป็นท่าทาง คำพูด ฯลฯ อาหารเสริมมีความสำคัญมากในขณะนั้น
ความไว้วางใจและความปรารถนาดีในส่วนของวัตถุมีมากที่สุด เงื่อนไขสำคัญในการพัฒนาความสัมพันธ์ วัตถุที่เข้าสู่ขั้นตอนของความไว้วางใจในกระบวนการสื่อสารได้รับความมั่นใจว่าการพึ่งพาพันธมิตรจะไม่เสี่ยงอะไรเลย ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับสถานะของการสื่อสารดังกล่าวคือความเข้าใจซึ่งกันและกันและความปรารถนาดี
นักเขียนชาวฝรั่งเศส Stendhal กล่าวว่า "ความสามารถในการสนทนาต่อไปเป็นพรสวรรค์" “เพื่อความสำเร็จในชีวิต ความสามารถในการสื่อสารกับผู้คนมีความสำคัญมากกว่าการมีพรสวรรค์” นักธรรมชาติวิทยาและนักการเมืองชาวอังกฤษ D. Lebbock กล่าว แน่นอนว่าการไม่สามารถสนทนาทางธุรกิจที่จำเป็นกับบุคคลที่สนใจจากเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานจะเป็นช่องว่างในกิจกรรมการปฏิบัติงานและวิชาชีพของเขา
การสื่อสารเป็นกระบวนการที่ซับซ้อนและมีหลายแง่มุม ซึ่งทำหน้าที่เป็นทั้งกระบวนการข้อมูลและเป็นกระบวนการปฏิสัมพันธ์ระหว่างบุคคล และเป็นกระบวนการของการเอาใจใส่และความเข้าใจซึ่งกันและกัน หากปราศจากการสื่อสาร สังคมมนุษย์ รวมทั้งหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เป็นสิ่งที่คิดไม่ถึง มีสามแง่มุมที่สัมพันธ์กันในโครงสร้างการสื่อสารในแบบคลาสสิก:
1. การสื่อสารด้านการสื่อสารประกอบด้วยการแลกเปลี่ยนข้อมูลตามปกติระหว่างหัวข้อการสื่อสาร
2. เชิงโต้ตอบด้านการสื่อสารคือการจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ระหว่างบุคคลที่สื่อสารเช่น ในการแลกเปลี่ยนความรู้ไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการกระทำด้วย
3.การรับรู้ตามกฎแล้วด้านการสื่อสารหมายถึงกระบวนการรับรู้ซึ่งกันและกันโดยพันธมิตรด้านการสื่อสารและการสร้างความเข้าใจซึ่งกันและกันที่ดีบนพื้นฐานนี้
ในระหว่างกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการ เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการและผู้สนใจของเขาได้พบ แลกเปลี่ยนความคิด ความคิด อารมณ์ ความรู้สึก ทัศนคติ ฯลฯ ระหว่างกัน ในเงื่อนไขของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน ข้อมูลไม่เพียงแต่ถูกถ่ายทอดเท่านั้น แต่ยังมีการก่อตัว กลั่นกรอง และพัฒนาและปรับปรุงบ่อยมาก
ขึ้นอยู่กับลักษณะของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานในระหว่างที่การสื่อสารดำเนินการตลอดจนขึ้นอยู่กับขอบเขตของชีวิตสาธารณะและระยะห่างของการสื่อสารระหว่างผู้ที่สื่อสารด้านใดด้านหนึ่งของการสื่อสาร อาจเหนือกว่า - การสื่อสารโต้ตอบการรับรู้
โปรดทราบว่ามีวิธีการสื่อสารที่เป็นสากลที่มีประสิทธิภาพเกี่ยวกับ พื้นที่ต่างๆชีวิตมนุษย์ รวมทั้งในกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ไหวพริบ ความเป็นมิตร อารมณ์ขัน เป็นต้น ดูเหมือนว่าเทคนิคที่มีประสิทธิภาพสำหรับการสื่อสารฟรีโดยไม่ได้รับการควบคุมมักจะไม่เป็นที่ยอมรับสำหรับการสื่อสารอย่างเป็นทางการหรือทางธุรกิจ เทคนิคการสื่อสารมักจะพัฒนาได้เองตามธรรมชาติ ในกระบวนการโต้ตอบกับคู่ค้า กระบวนการนี้ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากประเพณีที่จัดตั้งขึ้น บรรยากาศทางจิตวิทยาโดยทั่วไปของกลุ่มสังคมที่มีบุคคลที่น่าสนใจรวมอยู่ด้วย หากบุคคลที่น่าสนใจของเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการอยู่ในกลุ่มสังคมใด ๆ แต่เห็นบุคคลจากกลุ่มสังคมอื่นในเรื่องของงานสืบสวน สิ่งนี้ไม่ได้นำไปสู่การสร้างการติดต่อทางจิตวิทยาที่จำเป็น บรรยากาศแห่งความไว้วางใจ ; ข้อมูล ในสถานการณ์เช่นนี้ เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการจำเป็นต้องรู้ถึงบทบาทหลักของวัฒนธรรมย่อยต่างๆ รวมถึงบทบาทหน้าที่ของบุคคลที่น่าสนใจต่อเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการในชีวิต และสั่งให้บุคคลนี้รับตำแหน่งบทบาทดังกล่าวที่จะมีส่วนสนับสนุนในการแก้ไขสถานการณ์นี้ได้มากที่สุด .
กลวิธีในการรับข้อมูลในกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการ
จำเป็นต้องเรียนรู้ตลอดไปว่าในระยะเริ่มต้นของการเตรียมบุคคลสำหรับการสรรหาบุคลากร พื้นฐานทางจิตวิทยาโดยทั่วไป ซึ่งเป็นไปได้ที่จะได้รับข้อมูลที่น่าสนใจคือทฤษฎีของจิตไร้สำนึก คำว่า "หมดสติ" ใช้เพื่ออ้างถึงปรากฏการณ์ดังกล่าวที่เกิดขึ้นในจิตใจของมนุษย์ซึ่งเขาไม่รับรู้ ความฝันเป็นตัวอย่างคลาสสิกของ "จิตใต้สำนึก" ในจิตใจมนุษย์
ความหมายของการได้มาซึ่งข้อมูลโดยการสอบถาม คือ ตามรูปแบบทั่วไปของกิจกรรมทางจิต กระตุ้นให้เขาถ่ายโอนข้อมูลในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งไปยังเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ ตามกฎแล้วหัวข้อนี้ไม่ต้องการส่งข้อมูลอย่างมีสติ เขาต้องได้รับการสนับสนุนให้ส่งข้อมูลโดยไม่รู้ตัว เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าเส้นแบ่งระหว่างจิตสำนึกและจิตไร้สำนึกนั้นเป็นไปตามอำเภอใจมาก I.S.Kon ตั้งข้อสังเกตว่า “กลไกการป้องกันถูกออกแบบมาเพื่อรักษาความสมบูรณ์ ความมั่นคง เอกลักษณ์ของความประหม่าในตนเองในสภาวะที่เกิดความขัดแย้ง การติดตั้งต่างๆทำให้เขาตกอยู่ในความเสี่ยง" ตามบทบัญญัติทางทฤษฎีทั่วไปและประสบการณ์เชิงปฏิบัติที่มนุษย์พัฒนาขึ้น มีสองวิธีหลักในการรับข้อมูลที่จำเป็น:
อันดับแรก- นี่คือแรงจูงใจของเรื่องที่จะแจ้งข้อเท็จจริงที่น่าสนใจต่อพนักงานโดยไม่สมัครใจ
ที่สอง- กระตุ้นผู้สนใจให้กระทำการทางกายภาพและการแสดงออกโดยไม่สมัครใจซึ่งมีข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
ภายในวิธีการเหล่านี้สามารถแยกแยะวิธีการเฉพาะได้หลายวิธีด้วยความช่วยเหลือซึ่งได้รับข้อมูลที่จำเป็นสำหรับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย
การสาธิตวัตถุเฉพาะที่ "ฟื้นคืนชีพ" ในความทรงจำของบุคคลที่เกี่ยวข้อง รูปภาพที่เกี่ยวข้อง และกระตุ้นให้เขาพูดโดยไม่สมัครใจกฎพื้นฐานสำหรับการประยุกต์ใช้เทคนิคนี้คือการกระตุ้นให้เกิดการพูดโดยไม่สมัครใจเมื่อสาธิตวัตถุที่ควรเกี่ยวข้องกับวัตถุที่จะฟื้นคืนชีพในความทรงจำของบุคคลที่น่าสนใจถึงเหตุการณ์ที่จะต้องชี้แจง
การใช้หัวข้อสนทนาที่เกี่ยวข้องเทคนิคนี้ทำให้เป็นไปได้โดยทั่วไปในการสนทนาโดยเน้นโดยไม่ต้องถามคำถาม สาระสำคัญของปรากฏการณ์นี้อยู่ในความจริงที่ว่าปฏิกิริยาเดียวกันเกิดขึ้นในบุคคลทุกคำที่มีความหมายคล้ายกันเช่น อยู่ในกลุ่มตรรกะเดียวกัน และแทบไม่ขึ้นอยู่กับเสียงหรือการสะกดคำ ดังนั้น การใช้หัวข้อสนทนาที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ได้ข้อมูลที่น่าสนใจแก่พนักงาน เป็นการรื้อฟื้นความประทับใจที่เก็บไว้ในความทรงจำของบุคคลที่น่าสนใจต่อพนักงาน ปกปิดความหมายที่แท้จริงของหัวข้อที่เกี่ยวข้อง และเป็นผลให้โน้มน้าวเขา เพื่อถ่ายทอดข้อมูลที่เกี่ยวข้องโดยไม่ได้ตั้งใจ
โดยใช้ความรู้สึกนึกคิดของบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะตามกฎแล้วผู้คนพยายามรักษาและเพิ่มความนับถือตนเอง เมื่อสัมผัสถึงความรู้สึกนี้ คุณจะมั่นใจได้ว่าผู้ที่สนใจซึ่งปกป้องศักดิ์ศรีของเขาจะพูดเกี่ยวกับประเด็นที่น่าสนใจต่อเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ (เช่น ความปรารถนาที่จะช่วยเหลือคู่สนทนาอย่างจริงใจ ความรู้สึกขอบคุณในการตอบสนองต่อ คำแถลงของหุ้นส่วน ความปรารถนาที่จะทำให้คู่ต่อสู้ประหลาดใจ ช่วยผู้สนใจปกป้องมุมมองของเขาช่วยให้รู้สึกถึงความสำคัญส่วนตัวของเขาในสายตาของผู้อื่น)
การแสดงตนของความไม่แยแสสาระสำคัญของเทคนิคนี้อยู่ในการแสดงความไม่แยแสเทียมกับข้อมูลที่คู่สนทนาให้ความสำคัญอย่างยิ่งและถือว่าสำคัญมากสำหรับตัวเอง สิ่งนี้สามารถกระทบต่อการเห็นคุณค่าในตนเองของคู่สนทนา ซึ่งกระตุ้นการแสดงข้อมูลเพิ่มเติมซึ่งอาจเป็นที่สนใจของเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงาน แต่ในสถานการณ์เช่นนี้ เป็นมูลค่าการกล่าวขวัญว่าการแสดงออกถึงความเฉยเมยของลูกจ้างสามารถกระตุ้นให้คู่สนทนาพูดออกมาได้เฉพาะในเงื่อนไขการรักษาความลับเท่านั้น
การใช้ความเครียดทางอารมณ์ในเทคนิคนี้ ความเครียดทางจิตใจควรเข้าใจว่าเป็นความเครียดทางอารมณ์ เมื่อการควบคุมพฤติกรรมของบุคคลนั้นอ่อนแอลง ป้อนคนที่น่าสนใจในสภาวะความเครียดทางอารมณ์คุณสามารถตั้งค่า คำถามที่ไม่คาดคิด; ทำข้อความที่ไม่ถูกต้องหรือเท็จ ให้ข้อมูลที่ "สำคัญ" ตามที่คาดคะเน; แสดงความรู้ของคุณเกี่ยวกับบางสิ่งบางอย่าง กฎพื้นฐานสำหรับการใช้เทคนิคนี้: ถ้างานคือการเปิดเผยหรือตัดสินว่าคู่สนทนา คำถามที่ไม่คาดคิดควรทำให้ผู้สนใจหยุดนิ่ง หากจำเป็นต้องทำให้เขาสับสนก็จำเป็นต้องหาทางออกจากสถานการณ์นี้สำหรับบุคคลนี้ กฎพื้นฐานสำหรับการใช้เทคนิค: ความเท็จของข้อความจะต้องได้รับการสรุปอย่างถูกต้องโดยทั่วไป ข้อมูลบิดเบือนได้เพียงบางส่วนเท่านั้น เทคนิคนี้มีประสิทธิภาพมากที่สุดสำหรับผู้ที่คิดว่าตนเองเป็น "ผู้เชี่ยวชาญ" หรือผู้มีความรู้ความชำนาญ พวกเขาจะพยายามชี้แจงและเสริมคำแถลงของเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการอย่างแน่นอน การใช้ข้อมูลสำคัญคือข้อมูลที่สามารถเปลี่ยนอารมณ์ของบุคคล ช่วยในการนำทางการสนทนาไปในทิศทางที่ถูกต้อง การแสดงการรับรู้จะใช้เมื่อทราบรายละเอียดบางอย่างของปัญหาและเหตุการณ์แล้ว และต้องการข้อมูลเพิ่มเติม
โยนหลักฐานเท็จเป็นที่ทราบกันมานานแล้วว่าบุคคลมีความมั่นใจในความคิดที่เกิดขึ้นในหัวของเขาเองมากกว่าความคิดที่ผู้อื่นนำเสนอต่อเขา ดังนั้นเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการควรพยายามโน้มน้าววิธีคิดของบุคคลที่เขาสนใจโดยอ้อมเสมอ พยายามแยกแรงกดดันโดยตรงต่อบุคคลนั้น จำเป็นต้องโยนข้อมูลบางอย่างไปยังวัตถุโดยไม่ได้ตั้งใจซึ่งตัวเขาเองจะต้องสรุป ประเด็นทั้งหมดคือบุคคลที่เป็นที่สนใจของเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการดึงข้อสรุปเหล่านั้นและส่งต่อไปยังผู้ฟังซึ่งเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการคาดหวัง
การสร้างภาพลักษณ์ของ "ซิมเปิลตัน"สาระสำคัญของวิธีนี้คือเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการจงใจดูถูกความสามารถทางจิตของเขาเพื่อสร้างความรู้สึกเหนือกว่าทางปัญญาในวัตถุที่น่าสนใจ เป็นผลให้วัตถุสูญเสียความระมัดระวังและกลายเป็นช่องโหว่และสามารถเข้าถึงได้มากขึ้นในแง่ของการได้รับข้อมูลที่น่าสนใจจากมัน
เราได้พิจารณาวิธีการหลัก (แบบคลาสสิก) ในการรับข้อมูลแล้ว แต่ควรกล่าวว่ารายการของวิธีการเหล่านี้ไม่ จำกัด ถือได้ว่าเป็นส่วนขยาย การพัฒนาและการเพิ่มวิธีการทางทฤษฎีอื่น ๆ ควรทำให้แน่ใจว่าในทางปฏิบัติงานที่มีประสิทธิผลมากที่สุดของอาสาสมัครที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน
การเตรียมการสำหรับการรับสมัครและการสรรหา
การสร้างความสัมพันธ์ความร่วมมือกับบุคคลที่แสดงความยินยอมที่จะให้ความช่วยเหลือบนพื้นฐานที่เป็นความลับเป็นสิทธิของพนักงานขององค์กรที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน ดังนั้นความคิดริเริ่มสำหรับความร่วมมือดังกล่าวจึงมาจากผู้ปฏิบัติงาน เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายควรศึกษาชีวประวัติ วิถีการดำเนินชีวิต สถานภาพการสมรส, กิจกรรมระดับมืออาชีพความสัมพันธ์และนิสัยตลอดจนมุมมองทางการเมือง ศาสนา และความเชื่อของบุคคลที่น่าสนใจต่อเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ ซึ่งจะช่วยสร้างการติดต่อในอนาคต เพื่อชักชวนให้เขาร่วมมืออย่างเป็นความลับ
ด้วยความช่วยเหลือของจิตวิทยาการดำเนินงาน เราจะพยายามหาว่าใครที่เราจะต้อง "ไปลาดตระเวน" ในวันพรุ่งนี้ จิตวิทยาการดำเนินงานไม่ใช่วิทยาศาสตร์ เป็นส่วนหนึ่งของศิลปะ เช่นเดียวกับจิตวิทยาทั่วไป การสรรหาบุคลากรนั้นซับซ้อนมากและโดยส่วนใหญ่แล้ว กระบวนการที่ค่อนข้างยาวนาน การเลือกอุปกรณ์นอกเครื่องแบบเป็นหนึ่งในช่วงเวลาที่ละเอียดอ่อนที่สุดในการทำงานของตัวแบบที่กำลังดำเนินการค้นหา ความผิดพลาดในการเลือกอาจส่งผลไม่เพียงแต่ในละครส่วนตัวของบุคคลที่แสดงความปรารถนาที่จะร่วมมือกับหน่วยปฏิบัติการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความล้มเหลวของเหตุการณ์การค้นหาการปฏิบัติงานที่วางแผนไว้อย่างรอบคอบด้วย
ตามแผนที่กำหนดไว้ล่วงหน้าจะมีการจัดระเบียบ "สุ่ม" ในระหว่างที่การศึกษาของวัตถุดำเนินต่อไปมันถูกประมวลผลทางอุดมการณ์ในทิศทางที่น่าสนใจนั่นคือมันถูกกำหนดสิ่งที่สามารถใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดหา ไม่มีใครเสนอการสรรหาบุคลากรในการประชุมครั้งแรก นี่เป็นการไม่เป็นมืออาชีพที่หยาบคายที่สุด ในขั้นตอนนี้การติดต่อส่วนตัวถูกสร้างขึ้นด้วยวัตถุประสงค์ของการพัฒนาซึ่งช่วยให้คุณรู้สึกดีขึ้นว่าเป็นตัวแทนผู้สมัครในกระบวนการสื่อสารจัดการศึกษาเชิงลึกของเขาในฐานะบุคคลตรวจสอบข้อมูลความเที่ยงธรรมในคำถามคำตอบที่ เป็นที่รู้จักกันดีอยู่แล้ว
ความสำคัญหลักในการคัดเลือกผู้สมัครควรอยู่ที่คนที่มีความสมดุลและไม่แสวงหาความนิยมในราคาถูก บุคคลนี้ควรเป็นคนมีเหตุผล มั่นใจในตัวเอง และจัดระบบอย่างเข้มงวด ซึ่งเป็นเจ้าของตรรกะของการโน้มน้าวใจ มองโลกในแง่ดีและอารมณ์มั่นคงในระดับสูง บุคคลที่เตรียมรับการคัดเลือกจะต้องมีความรอบรู้ในสิ่งแวดล้อมและมีความสัมพันธ์ที่กว้างขวางในชั้นที่หลากหลายของสังคม ลักษณะที่กำหนดของความไม่เหมาะสมระดับมืออาชีพของวัตถุต่อการใช้งานมีดังต่อไปนี้: จินตนาการที่เข้มข้น แนวโน้มที่จะประดิษฐ์เหตุการณ์ที่ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงหรือให้การตีความสถานการณ์การดำเนินงานในปัจจุบันของตนเอง
โดยการศึกษาบุคคลอย่างถี่ถ้วนเท่านั้นคุณสามารถรับกุญแจให้เขาได้ ไม่ว่าในกรณีใด ๆ จำเป็นต้องทำอย่างประณีตมากไม่เกะกะไม่ปีนเข้าไปในจิตวิญญาณด้วยคำถามอย่างที่พวกเขาพูดค้นหาจุดติดต่อทั่วไปและความสนใจร่วมกันดูเป้าหมายของการพัฒนาอย่างระมัดระวังระบุค่านิยมที่สำคัญ และลำดับความสำคัญและที่สำคัญที่สุดคือจุดอ่อนและช่องโหว่ซึ่งคุณสามารถมีอิทธิพลต่อมันได้อย่างมีประสิทธิภาพ ไม่เคยบังคับสิ่งต่าง ๆ ในศิลปะของการสรรหา วาทศิลป์ คูณด้วยความรู้ด้านจิตวิทยามีความสำคัญอย่างยิ่ง ในความรักคุณจะไม่ถูกบังคับให้เป็นคนดี เมื่อตระหนักถึงทักษะในการสื่อสาร เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการจะต้องเป็นผู้ที่เชี่ยวชาญในการเสวนา นักโต้เถียงที่มีประสบการณ์ และนักพูดที่เก่งกาจ ซึ่งมีลักษณะเฉพาะด้วยความปรารถนาที่จะบรรลุปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับเป้าหมายของการพัฒนา สิ่งที่สำคัญมากในการสนทนาเกี่ยวกับการสรรหาบุคลากรคือสิ่งที่เรียกว่าเอฟเฟกต์ความพร้อม โดยปกติแล้วจะพิจารณาในสามด้าน: ด้านเทคนิค อารมณ์ และความหมาย
ไฮไลท์ของการสนทนาการรับสมัคร
1. ในระหว่างการสนทนาเกี่ยวกับการสรรหา เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานต้องสร้างการติดต่อทางจิตวิทยาอย่างใกล้ชิดกับวัตถุนั้น ในระหว่างการสนทนา เจ้าหน้าที่ต้องควบคุมปฏิกิริยาของวัตถุด้วยการแสดงอาการภายนอก (การแสดงออกทางสีหน้า ท่าทาง ฯลฯ) ตามระดับการรับรู้ของวิทยานิพนธ์ที่หยิบยกขึ้นมา (ใช้งานอยู่ เฉยๆ) ดังนั้นจึงคงไว้ซึ่งการตอบรับอย่างต่อเนื่อง กับวัตถุ
2. คุณต้องมีความมั่นใจในระหว่างงานแสดงความเชื่อมั่นในคำพูดของคุณ
3. ควรจ้องมองไปที่วัตถุ ในการท้าทายอย่างตรงไปตรงมา ไม่ว่าในกรณีใด คุณควรหลีกเลี่ยงการมองวัตถุเข้าไปในดวงตาของคุณ ในการดวลด้วยภาพ เขาต้องหลับตาลงก่อน แต่ไม่แนะนำให้ดูจุดหนึ่งอย่างต่อเนื่อง
4. พูดให้ชัดเจน อย่าพูดเร็วเกินไป และอย่าซ้ำซากจำเจ
5. จากคำแรก ให้สังเกตปฏิกิริยาของวัตถุอย่างระมัดระวัง องค์ประกอบทางอารมณ์ของคำพูดของคุณควรพิจารณาจากมุมมองของการผ่อนคลายและการกำจัดความตึงเครียดทางอารมณ์ออกจากวัตถุ ตัวอย่างเช่น ทำได้โดยใช้เรื่องตลกที่เหมาะสมหรือเรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ ที่ไม่ลึกซึ้งเกินไป
6. เมื่อถึงจุดสุดยอดของการสนทนาในช่วงเวลาของข้อเสนอการรับสมัคร จำเป็นต้องพูดด้วยความมั่นใจ มั่นใจ พร้อมขีดเส้นใต้แต่ละคำ
7. ไม่ว่าในสถานการณ์ใดๆ ก็ตาม อย่าให้เหตุผลที่ทำให้วัตถุสงสัยว่าคำพูดของคุณเป็นเรื่องยากสำหรับคุณ ทำให้คุณรู้สึกเหนื่อยหรือรู้สึกไม่มั่นคงในบางครั้ง
การลงนามในสัญญาความร่วมมือ
กฎหมายว่าด้วย OSA ให้ความเป็นไปได้ในการทำสัญญาความช่วยเหลือ (ความร่วมมือ) กับบุคคลที่มีความสามารถที่เป็นผู้ใหญ่ โดยไม่คำนึงถึงสัญชาติ สัญชาติ เพศ ทรัพย์สิน และสถานะทางสังคม การศึกษา การเป็นสมาชิกในสมาคมสาธารณะ ทัศนคติต่อศาสนาและความเชื่อทางการเมืองด้วย ข้อยกเว้นสำหรับรายการในส่วนที่ .3 มาตรา 17 ของกฎหมายว่าด้วย OSA (เจ้าหน้าที่ ผู้พิพากษา อัยการ ทนายความ นักบวช และผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจ สมาคมทางศาสนาที่จดทะเบียนอย่างเป็นทางการ โปรดทราบว่าการห้ามมีผลกับความร่วมมือโดยปริยายกับบุคคลเหล่านี้ภายใต้ สัญญา).
สัญญาอนุญาตให้คุณกำหนดรายละเอียดและรวมความสัมพันธ์ของคู่สัญญา เงื่อนไขและประเภทของความร่วมมือ รายการเงื่อนไขสัญญาถูกกำหนดเป็นรายบุคคลและขึ้นอยู่กับลักษณะของงานที่ทำ คุณสมบัติส่วนบุคคลและธุรกิจของบุคคลที่ยอมรับภาระหน้าที่ในการช่วยเหลือหน่วยงานกิจการภายใน โอกาสที่แท้จริงของเขาในการเข้าร่วม ORM สัญญาอาจกำหนดเงื่อนไขพิเศษที่เกี่ยวข้องกับผลลัพธ์ของการมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามมาตรการค้นหาการปฏิบัติงานรวมถึงการเก็บรักษาข้อมูลที่ประกอบเป็นความลับของรัฐ ขั้นตอนในการสรุปและดำเนินการตามสัญญาความร่วมมือนั้นควบคุมโดย "คู่มือเกี่ยวกับพื้นฐานขององค์กรและยุทธวิธีของ ORD ATS" สัญญามีผลใช้บังคับตั้งแต่เวลาที่คู่สัญญาลงนาม เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในข้อความของสัญญาเอง ค่าตอบแทนแก่บุคคลที่ให้ความช่วยเหลือจะจ่ายจากทรัพยากรทางการเงินที่จัดสรรสำหรับกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานตามมาตรา 19 ของกฎหมายว่าด้วย OSA
ขณะนี้มีข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้ในรูปแบบของการมีส่วนร่วมของประชาชนในความร่วมมือที่เป็นความลับ เกี่ยวกับการยกเลิกสถาบันความตกลงดังกล่าวเป็นสัญญา การแทนที่การ์ดใบสุดท้ายของตัวอย่างที่สร้างไว้ รวมถึงการเปลี่ยนแปลงอื่นๆ จำนวนหนึ่ง
นักวิชาการบางคนเชื่อว่าสัญญาช่วยเหลือบุคคลโดยหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการไม่ถือเป็นข้อตกลงในการจ้างงานเพราะในกรณีนี้ต้องถือว่าคนสนิทเป็นเรื่องของการค้นหาปฏิบัติการเท่านั้น แต่ยังรวมถึง แรงงานสัมพันธ์. พวกเขาชี้ให้เห็นว่าข้อกล่าวหาระหว่างคนสนิทที่ให้ความช่วยเหลือภายใต้สัญญากับหน่วยงานภายในไม่มีแรงงานสัมพันธ์และความสัมพันธ์ของความร่วมมือที่พัฒนาขึ้นในกระบวนการดำเนินการค้นหาการปฏิบัติงานไม่สามารถควบคุมได้ตามกฎหมายแรงงาน ฉันไม่คิดว่านี่ถูกต้องทั้งหมด คนสนิทจะต้องได้รับการพิจารณาว่าเป็นหัวข้อที่ไม่เพียง แต่ในการค้นหาการปฏิบัติงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงแรงงานสัมพันธ์ด้วย กิจกรรมคืออาชีพ การทำงาน และ OR เป็นกิจกรรมทางกฎหมายที่มีประโยชน์ต่อสังคม ในกรณีของความช่วยเหลือระยะยาวแก่หน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานบุคคลนี้ควรได้รับเงินบำนาญแรงงาน แต่ฉันคิดว่านี่เป็นหัวข้อสำหรับการศึกษาแยกต่างหาก
บทสรุป
เมื่อพิจารณาถึงปัญหาทางยุทธวิธีและทางทฤษฎีแล้ว ลักษณะทางกฎหมายการควบคุมการมีส่วนร่วมของประชาชนในความร่วมมือที่เป็นความลับกับหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานสามารถสรุปได้
1. หากไม่มีการมีส่วนร่วมของบุคคลในการช่วยเหลือหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากไม่มีงานนอกเครื่องแบบ กิจกรรมของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจะสูญเสียสาระสำคัญและไม่สามารถมีประสิทธิผลได้
2. ประเด็นด้านกฎหมายว่าด้วยการช่วยเหลือพลเมืองต่อหน่วยงานในการดำเนินการค้นหาปฏิบัติการ เป็นเพียงส่วนหนึ่งของปัญหาทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานโดยทั่วไป
3. กลวิธีในการดึงดูดพลเมืองให้ร่วมมือที่เป็นความลับ (การสรรหา) เป็นหนึ่งในองค์ประกอบโครงสร้างทางจิตวิทยาที่ซับซ้อนที่สุดของ ORD การศึกษาที่ดำเนินการระบุว่ามีกฎระเบียบทางกฎหมายไม่เพียงพอและรายละเอียดหลักคำสอนในประเด็นการดึงดูดบุคคลให้ช่วยเหลือหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานไม่เพียงพอ
4. เมื่อพิจารณาเพียงส่วนหนึ่งของประเด็นด้านกฎระเบียบทางกฎหมายและยุทธวิธีที่เกี่ยวข้องกับบุคคลในการช่วยเหลือหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาเชิงปฏิบัติการ มีเพียงขั้นตอนแรกในการศึกษาปัญหานี้เท่านั้นที่มีการดำเนินการ
บรรณานุกรม:
1. ดู: Bednyakov D.I. ข้อมูลที่ไม่ใช่ขั้นตอนและการสอบสวน
อาชญากรรม ม., 1991. หน้า 74.
2. Bodalev A.A. การก่อตัวของแนวคิดของบุคคลอื่นในฐานะบุคคล ล., 1970.
3. Borisov T. ผู้ให้ข้อมูล // หนังสือพิมพ์รัสเซีย. 2546. 30 ส.ค.
4. Borisov T. Basaev จะซื้อ หัวหน้าโจรถูกประเมินในเชชเนีย // Rossiyskaya Gazeta 2546 11 มิถุนายน
5. ดู: Vagin O.A. เกี่ยวกับธรรมชาติของความสัมพันธ์ทางกฎหมายของความช่วยเหลือที่เป็นความลับของพลเมืองต่อหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาเชิงปฏิบัติการ// ความถูกต้องตามกฎหมาย กิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน และกระบวนการทางอาญา เอกสารการประชุมทางวิทยาศาสตร์และภาคปฏิบัติระดับนานาชาติ SPb., 1999. S. 396-400.
6. ดู: Vasiliev V.L. การวิเคราะห์ทางจิตวิทยาของความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างการสอบสวนและการเผชิญหน้า จิตวิทยาบุคลิกภาพและกลุ่มย่อย ล., 1977. ส. 79-81.
7. Vasilkov A. สายลับหน่วยสืบราชการลับ - อุปสรรคที่เชื่อถือได้ต่อการก่อการร้าย / / ผู้ให้บริการทางทหารและอุตสาหกรรม 2547 หมายเลข 40(57)
8. Vedomosti แห่งสหภาพโซเวียตสูงสุดแห่งสหภาพโซเวียต พ.ศ. 2502 ลำดับที่ 1 ศิลปะ 15.
9. ราชกิจจานุเบกษาของสหภาพโซเวียตสูงสุดแห่ง RSFSR 1960. ลำดับที่ 40. ศิลป์. 592.
10. ราชกิจจานุเบกษาสภาผู้แทนราษฎรของ RSFSR และสภาสูงสุด
อาร์เอสเอฟเอสอาร์ 1991. หมายเลข 16. ศิลปะ. 503.
11. ราชกิจจานุเบกษาสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและ
สหภาพโซเวียตสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 2535 ลำดับที่ 17 ศิลปะ. 892.
12. ประเภทของกิจกรรมแอบแฝงที่ดำเนินการโดยอาสาสมัครในการดำเนินการค้นหาบุคคลที่ถูกควบคุมตัวเพื่อแก้ปัญหาอาชญากรรมอย่างรวดเร็วการศึกษาที่ครอบคลุมสมบูรณ์และวัตถุประสงค์ของคดีตลอดจนการได้รับข้อมูลการดำเนินงาน .
13. ดูตัวอย่างเช่น Goryaninov K.K. , Kvasha Yu.F. , Surkov K.V. รัฐบาลกลาง
กฎหมาย "ในกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการ": คำอธิบาย M. , 1997.
ส. 516.
14. Dronov M.N. Talent of Communication, M. , 1998.
15. Karpets II การสอบสวน (บันทึกของหัวหน้าแผนกสอบสวนคดีอาญา) ม., 1994.
หน้า 84
16. คอน I.S. สังคมวิทยาบุคลิกภาพ. ม., 2510. น.62.
17. สัญญาระหว่างหน่วยงานที่ดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน (แสดงโดยหัวหน้าหน่วยงาน) และบุคคลโดยแก้ไขภาระผูกพันและสิทธิร่วมกันของคู่กรณีเป็นลายลักษณ์อักษร
18. คุกริดจ์ อี.เค. ความลับของหน่วยสืบราชการลับของอังกฤษ ม., 1989. ส.20-28.
19. Lebbock D. ความสุขของชีวิต Lotze G. พิภพเล็ก. สำนักพิมพ์: Belorusskaya Encyclopedia (BelEn) Series: ห้องสมุดสารานุกรมของการศึกษาด้วยตนเอง มินสค์ 2549 หน้า 37
20. Lomov B.F. การสื่อสารเป็นปัญหาของจิตวิทยาทั่วไป ม., 1976.
21. Panfilov A. จิตวิทยาการเจรจาหรือวิธีสื่อสารเพื่อ
ประสบความสำเร็จ. Ulan-Ude, 1995. S. 50-68.
22. พฤติกรรมของบุคคลภายนอกที่เป็นหมู่เดียวกัน แต่
กระทำการเพื่อฝ่ายที่เป็นศัตรู; ไล่ตาม
พร้อมกันกระทำการเพื่อประโยชน์ทั้งสองฝ่ายฝ่ายตรงข้าม
23. Ozhegov S.I. พจนานุกรมภาษารัสเซีย ม., 1984. 645,653.
24. กิจกรรมค้นหาปฏิบัติการ : หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย / A.G. Markushin.-2nd ed. แก้ไข และเพิ่ม., M.: Yurayt Publishing House, 2013. S. 141,148,150.
25. Serdyuk V. ผู้แจ้ง, ผู้แจ้ง, สายลับ เขาเป็นใคร // เจ้าหน้าที่ 2546 ลำดับที่ 2 หน้า 36
26. Serednev V.A. รากฐานทางศีลธรรมของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงาน ความสัมพันธ์กับหลักการเคารพและปฏิบัติตามสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง ซึ่งเป็นหนึ่งในเงื่อนไขสำหรับการยอมรับหลักฐาน SCIENTIFIC ASPECT No. 4-2012 - Samara: Publishing House of Aspect LLC, 2012. Vol. 1-2. น. 25-26.
27. การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 2538 ลำดับที่ 33 หน้า 3349; 2540. ลำดับที่ 29. ศิลป์. 3502; 2542 หมายเลข 2 ศิลปะ. 233; พ.ศ. 2543 ลำดับที่ 1 ศิลปะ 8; 2546 ลำดับที่ 2. ศิลปะ. 167 และอื่นๆ
28. วัฒนธรรมย่อย (lat. sub - under และ cultura - วัฒนธรรม; วัฒนธรรมย่อย) เป็นแนวคิด (คำศัพท์) ในสังคมวิทยา มานุษยวิทยา และวัฒนธรรมศึกษา ซึ่งแสดงถึงส่วนหนึ่งของวัฒนธรรมของสังคมที่มีพฤติกรรมแตกต่างจากที่ยอมรับโดยทั่วไป
29. พจนานุกรมอธิบายภาษารัสเซีย: ใน 4 เล่ม T.4 / Ed. ดี. อูชาคอฟ. ม., 2539. 351,408.
30. Tomin V.T. , Popov A.P. กระบวนการยุติธรรมทางอาญาที่มีประสิทธิภาพ: ด้านการจัดการ สังคม และกฎหมาย หน้า 19.
31. กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในความลับของรัฐ" ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2536 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2554)
32. ดู: ทฤษฎีของ E.Fromm Freud: ภารกิจของ Sigmund Freud การวิเคราะห์บุคลิกภาพและอิทธิพลของเขา ความยิ่งใหญ่และข้อจำกัดของทฤษฎีของฟรอยด์ ต่อ. จากอังกฤษ. เอ.วี.อเล็กซานโดรว่า. ม.: Astrel, 2012.
33. เชิญนักอี.บี. ห้าศตวรรษของสงครามลับ ม., 1991. หน้า 94.
34. Chuprikova N.I. คำว่าเป็นปัจจัยควบคุมในระดับสูง กิจกรรมประสาท cheloveka., M. , 1967. S. 278-279.
35. Chufarovsky Yu.V. การสื่อสาร: วิทยาศาสตร์และวัฒนธรรม. ทาชเคนต์, 1986.
36. ดู: Chufarovsky Yu.V. จิตวิทยากฎหมาย. ม., 1997. หน้า 79.
37. Chufarovsky Yu.V. จิตวิทยาของกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการและสืบสวน: คู่มือการศึกษา M.: Prospekt, 2009. S.50,57,64,65,78.
38. Schneikert G. ความลับของอาชญากรและวิธีเปิดเผยข้อมูล - ม., 2468.
39. ดู: Shumilov A.Yu ปัญหาด้านกฎหมายของกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานในรัสเซีย ม., 1997. ส. 57-59.
40. ดู: K. Jaspers. จิตพยาธิวิทยาทั่วไป / ต่อ. กับเขา. โล อาโกเปียน. มอสโก: ฝึกซ้อม, 1997
คำสั่งที่แผนกต่างๆ ของแผนกจะสามารถทำงานสายลับได้
ในเพลงดัง "บริการของเรามีทั้งอันตรายและยาก" มีความหลังเล็กน้อย ในบรรทัด: "และในแวบแรกราวกับว่ามองไม่เห็น" ก็เงียบลง ความแตกต่างที่สำคัญ: งานตำรวจบางแง่มุมไม่ควรปรากฏให้เห็น - ไม่ว่าจะมองแวบแรก มองที่สาม หรืออย่างอื่น
มีสายลับแทรกซึมเข้าไปในแก๊งอาชญากรกี่คน? มีโทรศัพท์อะไรบ้างที่แตะ? ใครกำลังถูกติดตาม? ทั้งหมดนี้เป็นความลับของรัฐที่สำคัญ แต่เราทุกคนรู้ว่าตำรวจทำงานประเภทนี้ หากปราศจากอำนาจการค้นหาในการปฏิบัติงาน หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจะไม่เพียงแต่เป็นอันตรายและยากลำบากเท่านั้น แต่ยังสิ้นหวังอย่างมากอีกด้วย บ่อยครั้งมันเป็นวิธีการลับที่มักจะทำให้คนร้ายนำน้ำสะอาดมาใช้ได้ แม้ว่าแน่นอนว่าเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายควรจะสามารถทำงานอย่างเปิดเผยได้ด้วยวิธีการสาธารณะ
พนักงานของกระทรวงมหาดไทยทุกคนไม่มีสิทธิ์ทำงานลับ สมมุติว่านายอำเภอไม่สามารถแนะนำตัวของเขาให้รู้จักกับกลุ่มคนติดสุราในท้องถิ่นได้ หากทำเช่นนั้น จะไม่อยู่ในกรอบของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการค้นหาปฏิบัติการ
หัวหน้าสำนักงานหนังสือเดินทางไม่มีสิทธิ์แนบ "หาง" กับประชาชน - แม้จะมีความปรารถนาดีก็ตาม อย่างไรก็ตาม ผู้ตรวจสอบไม่ได้แทรกซึมเข้าไปในแก๊งค์แต่อย่างใด เขาแค่ทำงานตามขั้นตอนเท่านั้น ดังนั้นในกระทรวงมหาดไทยจึงมีพนักงานและหน่วยงานจำนวนมากที่ทำงานนอกเซฟเฮาส์
รายชื่อหน่วยที่มีสิทธิทำงานลับมีอยู่ในหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเสมอ แต่การปฏิรูปกำลังสิ้นสุดลงในกระทรวงมหาดไทย โครงสร้างหลายอย่างเปลี่ยนไป และโดยทั่วไป กรอบการกำกับดูแลทั้งหมดของแผนกกำลังได้รับการแก้ไข ดังนั้นกระทรวงได้ออกคำสั่งให้กำหนดรายชื่อหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจดำเนินการค้นหาปฏิบัติการอย่างชัดเจน
มี 13 ส่วนย่อยในรายการที่เตรียมไว้ ในเวลาเดียวกัน บางคนมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในการปฏิบัติงานอย่างเต็มที่ ซึ่งกำหนดขึ้นโดยกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ในขณะที่คนอื่น ๆ ได้พูดคุยถึงรูปแบบเฉพาะของงานอย่างชัดเจน
ตัวอย่างเช่นในศูนย์และกองกำลังพิเศษของตำรวจควรมีพนักงานที่ได้รับมอบหมายเป็นพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงาน พวกเขามีสิทธิที่จะดำเนินกิจกรรมการค้นหาการปฏิบัติงานดังต่อไปนี้: "การสอบปากคำ", "การสอบสวน", "การสังเกต", "การระบุตัวบุคคล", "การตรวจสอบสถานที่, อาคาร, โครงสร้าง, ภูมิประเทศและยานพาหนะ"; การใช้ความช่วยเหลือที่เป็นความลับของประชาชน ไม่ยากเลยที่จะเดาว่าด้วยวิธีนี้ผู้ปฏิบัติการจากหน่วยกองกำลังพิเศษจะสามารถแยกแยะผู้ก่อการจลาจลในระหว่างการจลาจลได้ อย่างไรก็ตาม ยานพาหนะของหน่วยรบพิเศษจำนวนมาก รวมทั้งรถปืนใหญ่ฉีดน้ำ ติดตั้งกล้องวิดีโอและไมโครโฟน พวกเขาบันทึกทุกสิ่งที่เกิดขึ้นรอบตัว ข้อมูลนี้สามารถกลายเป็นหลักฐานในศาลได้ และในขณะที่หน่วยคอมมานโดบางหน่วยจะทำให้ฝูงชนที่คลั่งไคล้สงบลง (เช่น แฟนฟุตบอลที่ดุเดือด) คนอื่นๆ จะเข้าใจผู้นำและความกระตือรือร้นที่สุด ถ่ายรูปไม่พอ ต้องรู้ชื่อคนด้วย
มีชื่อที่รู้จักกันดีในรายการ - แผนกสอบสวนคดีอาญา, บริการรักษาความปลอดภัยภายใน, สำนักแห่งชาติขององค์การตำรวจสากล แผนกเพื่อประกันความปลอดภัยของบุคคลที่อยู่ภายใต้การคุ้มครองของรัฐสามารถทำงานลับได้อย่างเต็มที่ ไม่เป็นระเบียบและคาดว่าตำรวจจราจรหน่วยอนุญาตและใบอนุญาต พวกเขาไม่เคยถูกรวมอยู่ในรายการดังกล่าว พวกเขามีงานสาธารณะ