Stambeni inspektori počeli su provjeravati dostupnost zajedničkih kućnih mjernih uređaja u stambenoj zgradi. Čitaoci nam pišu o tome. Ako ODPU nije pronađen, izdaju instrukcije za uspostavljanje ili kažnjavanje. Zašto odjednom?
Činjenica je da je od 6. avgusta 2017. nadzor nad postavljanjem ODPU-a u okviru uštede energije prebačen na GZI sa Federalne antimonopolske službe Rusije. A ako su njeni zaposlenici provjeravali dokumente, a ne podrume, i kažnjavali resursne radnike, sada se situacija promijenila. Dolaze stambeni inspektori i pišu recepte onima koji su navikli - UO i stambenim zajednicama.
Shvatili smo kako će promjene uticati na vaš rad, a mi ćemo vam pokazati:
- zašto je menadžerima ICD isplativo osnivati ODPU;
- ko i kako odlučuje o postavljanju ODPU-a;
- kako finansirati instalaciju ODPU-a;
- šta učiniti ako su vlasnici neaktivni;
- ko je odgovoran.
Na kraju članka tri su argumenta za GZI u prilog činjenici da ne možete samoinicijativno opremati kuće sa ODPU-om i da niste odgovorni za njihov nedostatak.
Zašto je menadžerima MCD-a isplativo instalirati uobičajene mjerne uređaje u 2017
Bez mjernih uređaja, kalkulacije se vrše prema normama za potrošnju komunalija i trošak je veći.
U avgustu su se pojavila dva dodatna razloga za opremanje MKD-a ne samo mjernim uređajem, već i automatiziranim informacijsko-mjernim sistemom za obračun potrošnje komunalnih resursa i komunalne usluge.
Prvi razlog. Sada možete instalirati takav sistem o trošku fonda remont, ako konstitutivni entitet Ruske Federacije uključi ovu mogućnost na listu usluga i radova za remont zajedničke imovine u stambenoj zgradi. To je predviđeno dijelom 2 čl. 166 LCD RF.
Table. Usporedba načina opremanja MKD mjernim uređajima
Drugi razlog. Ako je MKD opremljen automatiziranim informacijskim i mjernim računovodstvenim sistemom sa mogućnošću očitavanja odjednom, tada se naknada za CD na SOI-u mora izračunati na osnovu očitavanja ovog računovodstvenog sistema. Vlasnici neće morati da se okupljaju na skupštini i donose posebnu odluku o ovom pitanju. Za više informacija o novoj proceduri plaćanja KR kod SOI, pogledajte članak "Devet vijesti o plaćanju komunalnih sredstava za održavanje zajedničke imovine".
Ko i kako donosi odluku o instaliranju ODPU-a
Vi samoinicijativno i o svom trošku ne možete postaviti ODPU. Hajde da objasnimo.
Krajem 2000-ih Vlada je planirala opremiti sve MKD mjernim uređajima. Rok je određen do 1. jula 2013. godine. Organizacije za snabdijevanje resursima (RZS) su bile povezane sa ovim procesom - bile su obavezne da instaliraju ODPU na zahtjev onih koji to žele. I već sedam godina funkcionira mehanizam za postavljanje ODPU-a od strane snaga Sjeverne Osetije i o trošku vlasnika prostorija u MKD-u. Ali dok prvi to ne rade, a drugi ne finansiraju, vaš dug za potrošene komunalije raste.
Dakle, odluku o postavljanju ODPU-a donosi skupština vlasnika prostorija u MKD-u. To je zbog činjenice da je ODPU uključen u zajedničku imovinu u MKD.
Skupština bira način ugradnje PDPU u MKD:
- samostalno (od strane organizacije koja upravlja MKD-om i izvođača radova);
- snage Severne Osetije.
U prvom slučaju, vlasnici su "izbačeni", a vi kupujete mjerni uređaj i organizirate njegovu instalaciju. Preporučujemo da uradite upravo to – brzo je i pouzdano.
U drugom slučaju, vlasnici odlučuju kontaktirati RNO za instalaciju ODU-a, a vi pripremite potreban paket dokumenata, podnesete zahtjev. Važno je podsjetiti vlasnike da će ODPU instalirati čak i snage Odbrambenih snaga Sjeverne Osetije, ali o njihovom trošku.
Crtanje. Primjer sadržaja zapisnika skupštine MKD-a o opremanju MKD-a općim građevinskim mjernim uređajem za toplinsku energiju
Ko plaća ugradnju mjernih uređaja
Ne morate o svom trošku opremiti ICD ODPU-om. Postoje tri izvora finansiranja za ovaj projekat:
- namjenska sredstva za vlasnike prostorija u stambenim zgradama;
- sredstva za kapitalne popravke;
- budžetska sredstva regionalnog ili opštinskog nivoa.
U tabeli smo uporedili prednosti i nedostatke Različiti putevi opremanje MKD ODPU.
Ko bira način plaćanja za ugradnju zajedničkih kućnih mjernih uređaja
Preporučujemo da preuzmete inicijativu. Saznajte od vlasnika koji je mehanizam plaćanja poželjniji za instalaciju. U životu, vlasnici ne žele opremanje kuće mjernim uređajima, a vi ćete morati obaviti sve organizacijske poslove.
Možete pokrenuti skupštinu u MKD-u i uvrstiti na dnevni red pitanje opremanja MKD-a općim kućnim mjernim uređajima za utrošena komunalna sredstva. Približan sadržaj takvog protokola prikazan je na slici.
1. januara 2019. -
Do ovog datuma, Sjeverna Osetija Krima i Sevastopolj su u obavezi da pošalju prijedloge za postavljanje ODP-a
Ako ste upravljačka organizacija i radite po ugovoru o upravljanju MKD-om ili drugom ugovoru sa vlasnicima prostora u MKD-u, tada možete pokrenuti skupštinu u bilo kojem trenutku. To je predviđeno dijelom 7 čl. 45 LCD RF. Stambena zajednica nema takva ovlaštenja, ali postoji “izlaz u slučaju nužde”. Udruženja vlasnika kuća, ZhK, ZhKK moraju održati skupštinu u MKD-u, ako dobiju odgovarajuću prijavu od vlasnika (dio 6 člana 45 RF LC). Dajte izjavu o zahtjevu, neka je potpišu članovi uprave stambene zajednice (vlasnici lokala u MKD). Zatim prikupite potpise ostalih vlasnika - potrebno je samo 10% glasova od ukupnog broja glasova vlasnika u MKD-u. Prikupljeni potpisi - pripremiti skupštinu.
Ko je administrativno odgovoran za neugradnju zajedničkih mjernih uređaja
Na osnovu rezultata inspekcije, stambena inspekcija može kazniti RZS. Tako je bilo i prije. Važno je da se novčana kazna može izreći ne za nepostojanje jednog ili drugog mjernog uređaja, već za odbijanje da se on instalira. Administrativna odgovornost predviđeno delom 12 čl. 9.16 Administrativnog zakonika Ruske Federacije i za pravno lice kreće se od 50 do 100 hiljada rubalja.
RNO se može kazniti samo u slučajevima kada je postojala prijava za osnivanje ODP-a, koja nije izvršena iz nekih subjektivnih razloga.
U svakom slučaju, vi ste nepravedni optuženi prema dijelu 12. čl. 9.16 Administrativnog zakonika Ruske Federacije. Ako vlasnici nisu pokazali inicijativu, niste podnijeli prijavu RNO-u i, kao rezultat toga, nema ODU u kući, onda nema ko da kazni.
Inspektori su pronašli rupu i pozivaju se na dio 4. čl. 12 Saveznog zakona od 23.11.2009. br. 261-FZ. U ovom dijelu zakona navodi se da je osoba odgovorna za održavanje MKD-a dužna provoditi mjere uštede energije koje su uvrštene u odobrenu regionalnu listu takvih mjera u odnosu na zajedničku imovinu u MKD-u. Vlasnici su dužni da snose troškove ovih aktivnosti. Ispada da ako je opremanje MKD mjernim uređajima uključeno u regionalnu listu, onda ste to dužni učiniti. Obavezno, ali u skladu sa stambenim zakonodavstvom. I za to je potrebna odluka glavne skupštine vlasnika lokala. Podsjetimo, administrativna odgovornost je predviđena samo za lica koja snabdijevaju komunalne resurse, odnosno za RNO.
referenca
Pod kojim uslovima RZS osniva ODU
Procedura za zaključivanje ugovora sa RZS za ugradnju ODPU i bitni uslovi sporazumi su odobreni naredbom Ministarstva energetike Rusije od 07.04.2010. br. 149.
Osnovni uslovi ugovora za ugradnju mjernog uređaja zaključenog sa RZS-om utvrđeni su tačkom 9. čl. 13 Federalnog zakona br. 261-FZ.
Ugovor mora sadržavati potrebno stanje o postupku plaćanja ugovorne cijene:
- u vrijeme;
- u jednakim ratama na 5 godina;
- sa kraćim rokom otplate.
Ukoliko ugradnju ODPU plaćate u cijelosti na rate, ugovorna cijena je fiksna i utvrđuje se kao ukupna vrijednost cijene uređaja, njegove ugradnje i kamata za period plaćanja na rate po stopi refinansiranja Centralna banka Ruske Federacije.
Uz jednokratno plaćanje, ugovorna cijena je fiksna i utvrđuje se kao ukupna vrijednost cijene uređaja i njegove ugradnje.
P. S. tri argumenta za stambenog inspektora
Za vas smo pripremili tri argumenta koje preporučujemo da iznesete stambenom inspektoru.
- Odluka o ugradnji mjernih uređaja za komunalna sredstva u stambenoj zgradi pripisuje se nadležnosti skupštine vlasnika prostorija u stambenoj zgradi, budući da je ODPU uključen u zajedničku imovinu (čl. 1. člana 36., član 44. st. RF LC).
- Zahtjev za opremanje ODPU-a možete podnijeti RNO-u samo odlukom skupštine vlasnika lokala u MKD-u.
- Administrativna odgovornost za odbijanje opremanja MKD mjernim uređajima za komunalne resurse predviđena je samo za RNO (dio 12 člana 19.16 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).
Kao odgovor na nalog stambenog inspektora za ugradnju općih kućnih mjernih uređaja, preporučujemo da se pokrene skupština radi rješavanja ovog pitanja.
Opća kućna brojila svih komunalnih usluga, uključujući toplinsku energiju za grijanje i vruća voda, osnovati O TROŠKU SVIH VLASNIKA, u udjelima srazmjerno površini stana (stanova) koji pripadaju svakom vlasniku. Ko treba da ugradi zajednička brojila Ovu odluku donosi skupština vlasnika kuća. Vaše pravo je da odaberete vrstu brojila, njegovu cijenu, pouzdanu instalacijsku organizaciju, koja će ga postaviti uz razumnu naknadu i dati Vam odgovarajuću garanciju. Ako to ne uradite sami, onda od 1. jula 2012. godine, zakonsko pravo na to MORA IMATI (PA ČAK MORA) organizacija za snabdevanje resursima (Vodokanal, Teploenergo, itd.) ili Krivični zakon za naknadnu isplatu, koja najvjerovatnije neće biti niži nego ako biste sami odabrali instalatera. Plaćanje stanara ove instalacije može se izvršiti uz plaćanje na rate do 5 godina.
Ko je dužan da ugradi opšte kućne mjerne uređaje
- 1 Osnovne zakonske odredbe
- 2 Ko treba da plati instalaciju ODU-a
- 3 Postupak donošenja odluke o ugradnji brojila i plaćanju radova
- 4 Nijanse plaćanja za instalaciju ODPU-a
- 5 Karakteristike postupka
Glavne zakonske odredbe Zakonodavstvo Ruske Federacije zahtijeva od vlasnika stanova da opremite kuću općim kućnim mjernim uređajima. Fotografija № 1 Apsolutno bilo koja sfera života građanina Ruske Federacije regulirana je relevantnim zakonodavnim aktom.
Bitan
Što se tiče procedure za instaliranje ODU-a, onda u legalno nije tako komplikovano, ali ispunjeno znatnim brojem nijansi. Razmatrati ovu temu ispod različitim uglovima, možda ćete morati da se pozovete na neke savezne zakone i Zakon o stanovanju Ruske Federacije (Kodeks stanovanja Ruske Federacije).
Ko bi trebao instalirati uređaje za mjerenje topline u domaćinstvu?
Evo šta o tome piše u Federalnom zakonu Ruske Federacije od 23. novembra 2009. N 261-FZ „O uštedi energije i povećanju energetske efikasnosti...“: „... 5.
Do 1. jula 2012. godine vlasnici prostorija u stambenim zgradama koje su puštene u rad na dan stupanja na snagu ovog saveznog zakona dužni su da obezbijede opremanje takvih kuća mjernim uređajima za utrošenu vodu, prirodni gas, toplotnu energiju, električna energija, kao i puštanje u rad instaliranih mjernih uređaja. stambene zgrade u navedenom roku mora biti opremljen skupnim (zajedničkim) mjernim uređajima za utrošenu vodu, toplotnu energiju, električnu energiju, kao i pojedinačna i opšta (za komunalni stan) uređaje za mjerenje utrošene vode, prirodnog gasa, električne energije ... .. 12.
Ugradnja općih kućnih mjernih uređaja
Pažnja
Ovaj tip merača protoka je veoma osetljiv na prisustvo suspendovanih čvrstih materija u rashladnoj tečnosti, stvara hidraulički otpor protoku, stoga se izuzetno retko koristi kao opšta merila za grejanje kuće. Ultrazvučni mjerači su skuplji, ali pouzdaniji u radu i preciznije određuju brzinu protoka.
Uređaj ne zahtijeva često održavanje, ne stvara otpor, ali mu je potreban određeni prostor (ravni dio zadate dužine ispred i iza sebe). Ako cjevovod ne teče u potpunosti čista voda, tada se greška mjerenja povećava. Elektromagnetna brojila također odgovaraju na kvalitet isporučene vode, ali samo neznatno, ne zahtijevaju direktna mjerna mjesta. Takvi mjerni uređaji se uglavnom koriste u stambenim zgradama kao skupni.
Ko treba da plati ugradnju uobičajenih mjernih uređaja - od i do
Info
U ukupnoj potrošnji toplotne energije uračunava se dio koji otpada na vaš stambeni prostor, a zatim se množi sa utvrđenom tarifom. Formula za izračunavanje grijanja općim kućnim mjeračem je sljedeća: P = Q ukupno * S / S ukupno * T, gdje je:
- Q ukupno - zapremina potrošene toplote prema očitanjima mjernog uređaja u Gcal.
- S ukupno - površina svih stambenih, slobodnih i poslovnih prostora u kući u kv.
m.
Vrijedi napomenuti da se preračunavanje grijanja prema općem kućnom brojilu u svakom slučaju treba izvršiti na osnovu prosjeka temperaturni režim za grejnu sezonu.
Brojila grijanja za domaćinstvo u stambenim zgradama
Zadatak mora ispuniti organizacija koja opskrbljuje stambene zgrade toplinom, a zadužena je i za održavanje i baždarenje mjerača topline dok stanari ne organizuju svoje udruženje suvlasnika. Bitan! Organizacija preuzima glavni iznos troškova opreme i njene instalacije, međutim, u budućnosti će ti troškovi biti nadoknađeni prikupljanjem od stanovnika dodatna sredstva tokom nekoliko godina. Ugradnja opšteg kućnog brojila. Možete dobiti informacije o mogućnosti ugradnje mjernih uređaja u Vaš društvo za upravljanje ili u dizajnerskom birou. Ali morate uzeti u obzir činjenicu da je instalacija takve opreme povezana s rješenjem organizaciona pitanja- vlasnici nekih stanova mogu odbiti dodatne troškove.
Nijanse plaćanja za instalaciju ODPU-a Kako platiti instalaciju ODPU-a? Fotografija br. 4. Prilikom odlučivanja o ugradnji ODPU-a, potrebno je uzeti u obzir neke od nijansi plaćanja instalaterskih radova. Tačnije, oni su sledeći:
- Plaćanje rada vrši se od svih vlasnika stambene zgrade u jednakom iznosu.
- Na prijedlog BUBA ili firme koja snabdijeva sredstva za određenu kuću, stanari mogu platiti radove na rate.
- Period za koji stanari moraju da plaćaju u ratama je maksimalno 60 meseci. Tačnije, utvrđeno je odgovarajućim sporazumom.
- Plan rata se može izdati i prilikom ugradnje brojila u privatnu kuću.
- U nekim situacijama mogu se izbjeći dodatni troškovi za sve stanovnike stambene zgrade.
Potreba za ugradnjom mjerača topline Činjenica je da od ljeta 2012. godine na cijeloj teritoriji Ruska Federacija ugradnja brojila za grijanje postala je obavezna, ali će iznos plaćanja biti manji tek nakon završetka niza mjera kao što su:
- Visokokvalitetna izolacija objekta.
- Kompletno zastakljivanje kuće.
- Zamjena drveni prozori za metal-plastiku.
- Izolacija fasade kuće "krznenim kaputom" od mineralne vune ili pjene.
Stanovnici koji koriste usluge daljinskog grijanja moraju razumjeti da bez obzira na to smatraju li ugradnju brojila isplativom ili ne, to ni na koji način ne utiče na potrebu za njihovom ugradnjom, jer u skladu sa Federalnim zakonom br. 261, stambene zgrade moraju biti opremljeni brojilima obavezno.
Čija je dužnost da ugradi zajednička kućna brojila toplote
Ali, kako pokazuje praksa, nisu svi vlasnici prostorija bili spremni snositi takve troškove, jer ugradnja mjernog uređaja za jednu od vrsta komunalnog resursa danas može koštati oko 100.000 rubalja. Osim toga, prije ugradnje općeg kućnog mjernog uređaja, potrebno je provesti ispitivanje stanja inženjerski sistemi u kući za gubitke, te po potrebi izvršiti popravke ili dodatnu izolaciju vodovodnih i grijaćih cijevi kako bi se izbjeglo nepotrebno curenje.
Odluka o ugradnji općih kućnih mjernih uređaja donosi se na generalna skupština vlasnici lokala. Ovdje se odobrava predračun sa troškovima, obimom posla i postupkom plaćanja i odabire se organizacija koja je spremna za takav posao.
Kada se ugrađuju mjerni uređaji, moraju se staviti u funkciju ili staviti na drugi način, staviti na komercijalno računovodstvo.
Vlasnici lokala u stambene zgrade odgovorni su za održavanje cjelokupne zajedničke imovine u takvoj kući. U skladu s tim, ugradnja nove opreme, uključujući opće kućne mjerne uređaje, koja je obavezna u skladu sa Federalnim zakonom Ruske Federacije od 23. novembra 2009.
261-FZ "O uštedi energije i povećanju energetske efikasnosti i o izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije" (u daljem tekstu: Federalni zakon) pada na ramena vlasnika prostorija. Mjerni uređaji za sve vrste komunalnih resursa: hladnu, toplu vodu, grijanje, struju i plin su morali biti postavljeni i prije 01.07.2012.
Vrijeme čitanja: 7 minuta
Grijanje je jedna od najskupljih stavki na računima za komunalije. Obračun se zasniva na standardima i tarifama - indikatorima koje su u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije uspostavile izvršne vlasti subjekta u regionu državna regulativa cijene. Također, struktura plaćanja može uključivati i obim potrošnje toplinske energije u slučaju da je u stambenoj zgradi ugrađen zajednički kućni mjerač topline. Hajde da saznamo u kojim slučajevima je potrebna instalacija, kako to učiniti ispravno i koje će pogodnosti dobiti stanovnici.
Imenovanje opšteg kućnog brojila za grijanje
Poslije Stambeni kod utvrđeno šta je vlasništvo stanovnika, njihova oblast odgovornosti je značajno proširena. Odgovornosti za održavanje i servisiranje zajedničke imovine pale su na pleća vlasnika stanova.
Budući da je nemoguće odbiti plaćanje za opće potrebe domaćinstva, ima smisla smanjiti troškove grijanja stambenih i nestambenih prostorija i plaćaju samo za stvarno primljenu toplotu.
Za mjerenje količine potrošene energije ugrađuje se zajednički kućni mjerač topline (ODU). Plaćajući grijanje u stambenoj zgradi pomoću brojila, možete kontrolirati potrošnju energije i pratiti troškove. Ovo nije jedina svrha instalacije ODPU-a.
Drugi cilj kojem se teži je podsticanje stanovnika da štede toplinu napolju. vlastitih apartmana i dobro vodi računa o zajedničkoj imovini.
Ako su vrata i prozori na stepeništu dobro zatvoreni, toplina će biti sačuvana, a stanari će dobiti uslugu u potpunosti.
Odmah treba napomenuti da ODPU sam po sebi ništa ne sprema. Ovo je samo mjerni uređaj koji daje preciznije podatke za određivanje ukupnog iznosa plaćanja za grijanje od standardnih.
Ugradnja komunalnog mjerača topline je legalna
Po prvi put su o uobičajenim kućnim brojilima počeli govoriti još 2009. godine, kada je donet Federalni zakon br. 261-FZ „O uštedi energije i povećanju energetske efikasnosti“. U originalnoj verziji zakon je propisivao obaveznu instalaciju ODPU-a u višespratnice do 01.01.2012. Kasnije je ovaj period nekoliko puta produžen.
Posljednja promjena roka do 1. januara 2019. i do 1. januara 2021. (za Krim i Sevastopolj) utvrđena je Saveznim zakonom N196-FZ od 26. jula 2017. godine.
Dakle, zakon o općim mjeračima grijanja kuća nedvosmisleno potvrđuje potrebu za njihovom ugradnjom u stambene zgrade. Izuzetak je dozvoljen samo za dotrajale, interventne i kuće koje su podložne rušenju, kao i objekte u kojima je ugradnja brojila tehnički nemoguća zbog neusklađenosti parametara inženjerske mreže uslove ugradnje uređaja.
Postupak ugradnje kolektivnog brojila toplote
Usklađivanje očitanja općeg kućnog mjerača topline
Za izračunavanje mjesečnih plaćanja potrebna su tačna i pravovremena očitanja koja se uzimaju sa općeg kućnog brojila. U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 05.06.2011. br. 354, odgovornost za mjerenje toplotne energije snosi izvođač komunalnih usluga, a to može biti:
- Društvo za upravljanje;
- organizacija za snabdevanje resursima.
Ishodi
Zakon o uštedi energije obavezuje stanovnike stambene zgrade uspostaviti o svom trošku opšti aparati mjerenje toplotne energije, izuzev kuća koje ne ispunjavaju tehničke mogućnosti.
I UK i RNO sudjeluju u proceduri instalacije za ODPU, i prvi organizira, a drugi je odgovoran za instalaciju uređaja. U slučaju neispunjavanja obaveza, preduzeća će biti kažnjena, a stanovnici će dobiti potvrde o plaćanju grijanja sa povećanim koeficijentom. Vrijeme će pokazati koliko je svrsishodna prinudna ugradnja zbirnih brojila, ali efekat upotrebe ODPU-a je neosporan: troškovi grijanja se smanjuju i do 30%.
Advokat. Član Advokatske komore Sankt Peterburga. Radno iskustvo preko 10 godina. Diplomirao u Sankt Peterburgu Državni univerzitet... Specijalizovao sam se u oblasti građanskog, porodičnog, stambenog, zemljišnog prava.