การก่อตัวของพื้นที่การศึกษาและวัฒนธรรมแห่งเดียวในยุโรปและบางภูมิภาคของโลก

ประการแรก ขั้นตอนใหม่ของการรวมกลุ่มยุโรปตะวันตกที่ลึกซึ้งและขยายออกไปนั้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับการพัฒนา EHEA เป้าหมายของการรวมกลุ่มถูกกำหนดโดยพลวัตภายในและการเปลี่ยนแปลงที่ลึกที่สุดในยุโรปและทั่วโลก เสร็จสิ้นการก่อสร้างตลาดเดียว การสร้างสหภาพเศรษฐกิจและการเงิน การเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปของ 10 ประเทศในภาคกลางและ ของยุโรปตะวันออกนำไปสู่ความจำเป็นในการสร้างตลาดเดียวสำหรับแรงงานที่มีทักษะสูง เพื่อฝึกแรงงานรูปแบบใหม่ นโยบายตะวันตก ประเทศในยุโรปมุ่งเป้าไปที่กระบวนการบูรณาการในด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษา

ส่งเสริมการศึกษาและอาชีวศึกษาที่มีคุณภาพสูง และเพิ่มการลงทุนในทุนมนุษย์ นโยบายระยะยาวในการส่งเสริมวิชาการ วิชาชีพ และ ความคล่องตัวทางสังคมได้ชื่อว่าเป็นลำดับที่หนึ่ง การสร้างตลาดภายในยังต้องการการสร้างตลาดเดียวสำหรับบริการด้านการศึกษา ด้วยการพัฒนา EHEA หน่วยงานสาธารณะของสหภาพยุโรปกำลังขยายขอบเขตอันไกลโพ้นของตลาดแรงงานและมีส่วนทำให้เกิดการเติบโตทางเศรษฐกิจและความเป็นอยู่ที่ดีทางสังคมของประชากร ประการที่สอง EHEA มีรูปร่างที่ชัดเจนขึ้นอันเป็นผลมาจาก กระบวนการโบโลญญา- นี่คือความเป็นจริงของรัสเซีย

การขยายการอภิปรายประเด็นสำคัญในปัญหาของกระบวนการโบโลญญาสามารถเพิ่มความเข้าใจในระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาของเราเอง การรับรู้ในยุโรปและในโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งคุณสมบัติใหม่เช่นมาตรฐานการศึกษาของรัฐที่มีโครงสร้างสององค์ประกอบ, ปริญญาตรี, การรับรอง, การเชื่อมต่อกับโลกแห่งการทำงาน, นโยบายเศรษฐกิจและสังคมใหม่ในด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษา, เอกราชและความรับผิดชอบ, ระบบการค้ำประกันและการควบคุมคุณภาพ . การแก้ปัญหาที่กล่าวถึงในกรอบของ EHEA ช่วยกระตุ้นการศึกษาระดับอุดมศึกษาของเราในด้านโครงสร้าง องค์กร และเศรษฐกิจของการปรับปรุงให้ทันสมัย

การศึกษาระดับอุดมศึกษาในปัจจุบันในรัสเซียอยู่ในสภาวะใหม่มาหลายปีแล้ว การพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาของรัสเซียในตลาดแรงงานในประเทศถือเป็นภารกิจที่สำคัญในภารกิจสมัยใหม่ แนวความคิดของความทันสมัยของการศึกษาของรัสเซียในช่วงปี 2010 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลมี "สาขาของการบรรจบกัน" ที่สำคัญกับการพัฒนา EHEA มุมมองเป้าหมาย ที่เป็นปัญหา และเฉพาะเจาะจงของแนวคิดนั้นค่อนข้างเข้ากันได้กับแนวคิดของการพัฒนา EHEA นี่เป็นจุดสำคัญในการพัฒนานโยบายการศึกษาที่ทันสมัย

ประการที่สามการเปลี่ยนแปลงในกระบวนทัศน์การพัฒนาเศรษฐกิจนั้นแสดงออกในรูปแบบของเศรษฐกิจใหม่หรือสารสนเทศ กล่าวคือ เศรษฐกิจบนพื้นฐานของความรู้และเทคโนโลยีสารสนเทศตลอดจนในกระบวนการโลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจ (และสังคมอื่นๆ) . "เศรษฐกิจใหม่" และโลกาภิวัตน์ การลบขอบเขตการแข่งขันระดับประเทศ ได้รับการหยิบยกมาอย่างเป็นกลางเป็นทรัพยากรหลัก การเติบโตทางเศรษฐกิจและปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีในประเทศใดประเทศหนึ่ง ศักยภาพทางปัญญาและการศึกษาของประเทศนั้นๆ ทั้งนี้ระบบการฝึกอบรมบุคลากรได้รับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ กลายเป็นเครื่องมือหลักในการสร้างความมั่นใจในการแข่งขันสูง

ประกาศเป็น "ยุคการศึกษา" ยูเนสโก"ปัญญา" ตามคำจำกัดความของตัวเอง ศตวรรษที่ XXI การศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมกลายเป็นการแข่งขันระดับนานาชาติมากขึ้นเรื่อยๆ และในขณะเดียวกันก็ให้ความร่วมมือ ในสภาพปัจจุบัน อาชีพที่ประสบความสำเร็จเท่านั้นที่สามารถรับประกันได้ด้วยระบบการศึกษาที่คำนึงถึงกระบวนการของโลกาภิวัตน์: ผู้สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยจะต้องอาศัยและทำงานในโลกใหม่ที่ขอบเขตของเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของชาติมีมากขึ้นเรื่อย ๆ มีเงื่อนไข แนวคิดใหม่ได้ถูกนำมาใช้ - "โลกาภิวัตน์ของการศึกษา" ซึ่งแสดงถึงการเริ่มต้นของเวทีใหม่ในเชิงคุณภาพในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในพื้นที่นี้

ปัญหาการก่อตัวของ EHEAยังไม่ได้รับการศึกษาอย่างละเอียดโดยนักประวัติศาสตร์ต่างประเทศหรือในประเทศ ผู้เขียนเน้นไปที่การวิเคราะห์ระบบการศึกษาระดับชาติเป็นหลัก เช่นเดียวกับแนวโน้มทั่วไปและความขัดแย้งในการพัฒนา ด้วยเหตุผลนี้ การศึกษากระบวนการสร้าง EHEA จึงยังคงเป็นปัญหาที่ยังไม่ได้แก้ไข นอกจากนี้ ยังไม่มีการพัฒนาแนวทางแบบครบวงจรในการศึกษาปัญหานี้ ดังนั้นปัญหาของการก่อตัวของ EHEA ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 - ต้นศตวรรษที่ 21 ไม่ได้กล่าวถึงในวรรณคดีประวัติศาสตร์ ซึ่งทำให้เราสามารถพูดถึงความเกี่ยวข้องของปัญหานี้ได้ วัตถุประสงค์ของการศึกษานี้คือกระบวนการในการบูรณาการยุโรปตะวันตกให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นและครอบคลุมในด้านการศึกษา

วิชาที่เรียนเป็นแนวโน้มและลักษณะเฉพาะของกระบวนการสร้าง CEEHEA การพัฒนานโยบายการศึกษาแบบครบวงจรและลักษณะเฉพาะของการดำเนินการ ขั้นตอนของการก่อตัวของ CEEHEA ระบุตามเกณฑ์ของสถาบัน พารามิเตอร์เนื้อหาและหลักการทั่วไป ของการทำงานของ CEEHEA กรอบเวลาของการศึกษา: ช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 - จุดเริ่มต้นของศตวรรษที่ 21 การเลือกขอบเขตตามลำดับเวลานั้นพิจารณาจากหัวข้อการศึกษา - นี่คือเวลาของการก่อตัวของ EHEA (จากการลงนาม สนธิสัญญาปารีส(1951) จนถึงปัจจุบัน) ช่วงเวลาที่เลือกให้โอกาสในการศึกษาพลวัตของการพัฒนา EHEA อันเป็นผลมาจากกิจกรรมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่างๆ ในนโยบายการศึกษาของยุโรปตะวันตก และทำให้สามารถระบุการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพที่ได้ดำเนินการ ไว้ใน EHEA เช่นเดียวกับผลที่ตามมาของกระบวนการนี้

ระดับความรู้ของปัญหา ยังไม่มีงานที่ครอบคลุมเกี่ยวกับปัญหาของการก่อตัวของ SHEA ได้ดำเนินการศึกษาในพื้นที่แยกต่างหากของปัญหานี้ ระยะเริ่มต้นของการศึกษาทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับแง่มุมต่างๆ ของการก่อตัวของ CEEHE มีขึ้นตั้งแต่ช่วงทศวรรษที่ 60 ปีที่. สำหรับประวัติศาสตร์ต่างประเทศ น่าเสียดายที่ปริมาณการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทั้งในแต่ละประเทศและในยุโรปโดยรวมยังไม่เพียงพอ การวิจัยระดับอุดมศึกษาในประเทศแถบยุโรปตะวันตกไม่มีสาขาการศึกษาโดยธรรมชาติ ซึ่งเป็นสาเหตุของความอ่อนแอขององค์กรอย่างต่อเนื่องของการศึกษาเหล่านี้ งานวิจัยเกี่ยวกับการศึกษาระดับอุดมศึกษาซึ่งเริ่มขึ้นในกลางทศวรรษ 1960 มุ่งเน้นไปที่การวิเคราะห์ปัจจัยภายนอกที่มีอิทธิพลชี้ขาดต่อการพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาและการปรับตัวให้เข้ากับสภาวะทางการเมืองและเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

ในช่วงปีแรกๆ ของการพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาเน้นการจัดโครงสร้างการจัดการในพื้นที่นี้ด้วยข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการวางแผนการพัฒนาแบบรวมศูนย์และการกระจายอย่างมีเหตุผล ทรัพยากรทางการเงิน. ด้วยการเริ่มต้นของการเปลี่ยนจากชนชั้นสูงไปสู่การศึกษาระดับอุดมศึกษาและจากการเกิดขึ้นของระบบเลขฐานสองของการศึกษาระดับอุดมศึกษา ปัญหาในการจัดการมหาวิทยาลัย ความสัมพันธ์กับอุตสาหกรรมและรัฐตลอดจนปัญหาการระดมทุนเริ่มมา ไปข้างหน้า ในกระบวนการของการพัฒนาต่อไป ได้มีการจัดตั้งการวิจัยหลักสามด้าน: - การวิจัยที่มุ่งสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์เพื่อการพัฒนาและการตัดสินใจในระดับรัฐบาล - ดำเนินการวิจัยเพื่อแก้ไขปัญหาภายในและเป็นรูปแบบการแสดงออกทางวิชาชีพ

สำหรับรูปแบบองค์กรของการวิจัยระดับอุดมศึกษา ในยุโรปตะวันตกจำนวนสถาบันวิจัยระดับอุดมศึกษาที่ได้รับทุนสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐนั้นไม่มีนัยสำคัญ นอกจากนี้ยังมีสถาบันดังกล่าวเพียงไม่กี่แห่งในมหาวิทยาลัย การวิจัยการศึกษาระดับอุดมศึกษาจำนวนมากดำเนินการโดยนักวิทยาศาสตร์อิสระภายใต้กรอบโครงสร้างมหาวิทยาลัยต่างๆ จนถึงปี 1990 นักวิทยาศาสตร์ต่างชาติให้ความสนใจไปที่การศึกษาบางแง่มุมของการศึกษาระดับอุดมศึกษาเป็นหลัก การศึกษากระบวนการบูรณาการในด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษายังคงอยู่ในเงามืด นักวิชาการชาวตะวันตกทำงานเพื่อสร้างแนวคิดเชิงทฤษฎีและข้อเสนอแนะเชิงปฏิบัติในประเด็นเฉพาะด้านต่างๆ ของการศึกษาระดับอุดมศึกษา

ปัญหาการขยายตัวของระบบค่านิยมตะวันตกในรัสเซียและการก่อตัวของ "วัฒนธรรมมวลชน"

ปัญหาวัฒนธรรมในรัสเซีย. ด้วยกระบวนการเชิงบวกทั้งหมดที่เกิดขึ้นในประเทศของเรา แนวโน้มยังคงแข็งแกร่งขึ้นในสังคมที่ส่งผลเชิงลบต่อสถานการณ์ทางสังคมและวัฒนธรรมในปัจจุบัน ช่องว่างระหว่างศักยภาพของอิทธิพลของวัฒนธรรมที่มีต่อสังคมและความสามารถที่มีอยู่จริงของมวลชนในการควบคุมมันและนำไปใช้ในการปฏิบัติทางสังคมและวัฒนธรรมในชีวิตประจำวันกำลังเติบโตขึ้น จังหวะที่บ้าคลั่ง พลวัตของชีวิตทางสังคมและวัฒนธรรมทำให้เกิดความซับซ้อนที่สำคัญของโครงสร้างและเนื้อหาของความสัมพันธ์ระหว่างผู้คนกับแต่ละอื่น ๆ ด้วยสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและประดิษฐ์ซึ่งแสดงทั้งในตัวบ่งชี้วัตถุประสงค์ (ในการเพิ่มเชิงปริมาณในวัตถุที่หลากหลายในเชิงคุณภาพ ความคิดทางวิทยาศาสตร์ ภาพศิลปะ รูปแบบของพฤติกรรมและปฏิสัมพันธ์ ) และในระนาบอัตนัย - ในระดับของความตึงเครียดทางจิตใจและสังคมที่มาพร้อมกับความซับซ้อนประเภทนี้

ปัญหาที่สำคัญที่สุดที่สะท้อนถึงธรรมชาติของสภาพแวดล้อมทางสังคมวัฒนธรรมของผู้คนและยังไม่มี วิธีที่มีประสิทธิภาพการแก้ปัญหาคือการด้อยพัฒนาจำนวนมากของนวัตกรรมในวัฒนธรรม ความคลาดเคลื่อนระหว่างความต้องการของสมาชิกที่หลากหลายของสังคมและความเป็นไปได้ในการตอบสนองพวกเขา การขาดวิธีการทางเทคโนโลยีในการสรุปและบูรณาการประสบการณ์ทางสังคมวัฒนธรรมใหม่ ในขอบเขตทางสังคม แนวโน้มของการแบ่งชั้นทางสังคมบนพื้นฐานทางสังคมวัฒนธรรม เช่น วิถีชีวิตและรูปแบบชีวิต อัตลักษณ์ทางสังคม ตำแหน่งและสถานะเริ่มสังเกตเห็นได้ชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ

แหล่งที่มาของปัญหาทางสังคมวัฒนธรรมและปัญหาส่วนตัวประการหนึ่งคือกระบวนการอพยพที่เข้มข้นซึ่งทำลายความสมบูรณ์ทางวัฒนธรรมของการตั้งถิ่นฐาน "ปิด" กลุ่มสังคมขนาดใหญ่จากกระบวนการพัฒนาตนเองทางวัฒนธรรมการเปิดใช้งาน การทำให้เป็นก้อนคนงานและ depeasantization ของชาวชนบท การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคม การย้ายถิ่น นโยบายรุนแรงของทศวรรษที่ผ่านมา มุ่งเป้าไปที่การเอาชนะความแตกต่างระหว่างเมืองและชนบท ทำลายรูปแบบการสื่อสารและความสัมพันธ์ดั้งเดิมของมนุษย์กับสภาพแวดล้อมทางสังคม ธรรมชาติ และวัฒนธรรม ทำให้เกิดความแปลกแยกของ มนุษย์จากดิน จากสังคม จากชะตากรรมของเขาเอง .

วิกฤตทางสังคมและวัฒนธรรมในสังคมทวีความรุนแรงขึ้นจากการแบ่งชั้นทางชาติพันธุ์อย่างต่อเนื่องและการเติบโตของความตึงเครียดระหว่างชาติพันธุ์ สาเหตุหลักมาจากการคำนวณผิดในนโยบายระดับชาติ ซึ่งได้จำกัดความสามารถในการอนุรักษ์และพัฒนาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของประชาชนมาเป็นเวลาหลายทศวรรษ ภาษา ประเพณี และความทรงจำทางประวัติศาสตร์ ความก้าวร้าวต่อมุมมองที่แตกต่าง ระบบค่านิยมที่แตกต่างกัน ความปรารถนาที่จะค้นหาศัตรูต่อหน้าตัวแทนที่มีความเชื่อต่างกัน สัญชาติเริ่มเด่นชัดขึ้นเรื่อยๆ ความคลั่งไคล้รุนแรงขึ้นในทางการเมืองและ ชีวิตสาธารณะ.

แต่ปัญหาที่สำคัญที่สุดที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพทั่วไป จิตวิญญาณ ชีวิตสังคมรัสเซีย. - กระบวนการของการกัดเซาะของเอกลักษณ์ทางจิตวิญญาณของวัฒนธรรมรัสเซียกำลังทวีความรุนแรงมากขึ้นอันตรายจากการกลายเป็นตะวันตกที่เพิ่มขึ้นเอกลักษณ์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของดินแดนบางแห่งการตั้งถิ่นฐานเมืองเล็ก ๆ กำลังสูญหาย การค้าชีวิตวัฒนธรรมนำไปสู่การรวมขนบธรรมเนียมประเพณีและวิถีชีวิต (โดยเฉพาะประชากรในเมือง) ตามแบบจำลองต่างประเทศ ผลลัพธ์ของการจำลองวิถีชีวิตและรูปแบบพฤติกรรมแบบตะวันตกคือ การกำหนดมาตรฐานความต้องการทางวัฒนธรรม การสูญเสียเอกลักษณ์ประจำชาติและวัฒนธรรม และการทำลายเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม

ตัวชี้วัดชีวิตจิตวิญญาณของสังคมลดลง ช่องว่างระหว่างระดับพิเศษและระดับปกติของการพัฒนาวัฒนธรรมยังคงเติบโต โดยเฉพาะอย่างยิ่งการศึกษาจำนวนมากบันทึกระดับรสนิยมทางศิลปะที่ลดลงอย่างเห็นได้ชัด (ถ้าในปี 1981 36% ของชาวเมืองและ 23% ของชาวชนบทมีความโดดเด่นในตัวเองด้วยความรู้ทางศิลปะที่ค่อนข้างสูงตอนนี้คือ 14 และ 9% ตามลำดับ) ภาพยนตร์และเพลงกำลังสูญเสียความนิยม ความสนใจในโรงภาพยนตร์ที่ลดลงส่วนใหญ่เกิดจากการทำลายระบบเช่าภาพยนตร์ที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ บทบาทของโทรทัศน์ลดลงอย่างมากในการทำความคุ้นเคยกับศิลปะของประชากร เกือบจะขาดหายไปในการตั้งค่าของประชากรศิลปะในประเทศร่วมสมัย

ความเข้มงวดที่ลดลงในระดับศิลปะของงานศิลปะนำไปสู่การขยายตัวของการไหลของวรรณคดีคุณภาพต่ำ, ภาพยนตร์, ดนตรีซึ่งส่วนใหญ่ทำให้เสียโฉมรสนิยมสุนทรียะของประชากร - มีการปรับทิศทางที่สำคัญของจิตสำนึกสาธารณะ - จากคุณค่าทางจิตวิญญาณความเห็นอกเห็นใจไปจนถึงค่านิยมของความเป็นอยู่ที่ดีทางวัตถุ จากการศึกษาของสถาบันประวัติศาสตร์ศิลปะรัสเซียพบว่า ปีที่แล้วมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในระบบ ทิศทางของค่า: ในระดับค่านิยมของประชากรการวางแนวของส่วนสำคัญของพลเมืองรัสเซียที่มีต่อความเป็นอยู่ที่ดีทางวัตถุเป็นเป้าหมายหลักของชีวิตที่เห็นได้ชัดเจน

หากในตอนต้นของทศวรรษ 1980 ในระบบการกำหนดทิศทางคุณค่าของทั้งชาวเมืองและในชนบท ความคิดเกี่ยวกับชีวิตครอบครัวที่มีความสุข ความปรารถนาที่จะมีเพื่อนที่ดีและซื่อสัตย์และแรงจูงใจอื่น ๆ ที่มีความเห็นอกเห็นใจเป็น "ผู้นำ" และการขาด ความยากลำบากทางวัตถุดูเหมือนจะเป็นปัญหาหลักของคนในเมือง 41% และในหมู่บ้าน 36% ในปัจจุบัน 70% ของชาวเมืองและ 60% ของชาวชนบทพูดถึงความผาสุกทางวัตถุเป็นสิ่งสำคัญที่สุด ในหลาย ๆ ด้าน ค่านิยมทางศีลธรรมเช่นความรักต่อ "มาตุภูมิเล็ก" ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันและความเมตตาได้สูญหายไป โดยพื้นฐานแล้ววัฒนธรรมเริ่มสูญเสียหน้าที่ของการควบคุมทางสังคมการรวมตัวทางสังคมและการตัดสินใจด้วยตนเองทางจิตวิญญาณและศีลธรรมของบุคคลซึ่งเข้าใกล้สถานะที่แนวคิดทางสังคมวิทยามีลักษณะเฉพาะ anomie, เช่น. ขาดบรรทัดฐานของพฤติกรรมการกีดกันการทำงาน

ค่านิยมและบรรทัดฐานซึ่งประกอบขึ้นเป็นแนวดิ่งทางศีลธรรมและแก่นแท้ทางจิตวิญญาณของวัฒนธรรมของชาติ ในปัจจุบันนั้นไม่มั่นคง คลุมเครือ และขัดแย้งกัน การลดลงของตัวบ่งชี้ของชีวิตฝ่ายวิญญาณของสังคมรัสเซียนั้นอยู่ในระดับหนึ่งเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสถานะทางสังคมของปัญญาชนด้านมนุษยธรรมซึ่งได้รับการพิจารณาในสังคมว่าเป็นเรือธงของการพัฒนาคุณธรรม ทุกวันนี้ การพัฒนาที่ค่อนข้างไม่ดีในแง่ของบุคลิกภาพของประชากร - บุคลิกสีเทาฝ่ายวิญญาณ - ได้ย้ายไปอยู่ในระดับแนวหน้าของชีวิต หากในช่วงต้นทศวรรษ 1980 ปัญญาชนด้านมนุษยธรรมประกอบด้วยกลุ่มชนชั้นนำทางจิตวิญญาณที่ใหญ่ที่สุด ทุกวันนี้ก็ด้อยกว่า "นักธรรมชาติวิทยา" (แพทย์ นักชีววิทยา ฯลฯ)

และนี่เป็นเพราะไม่เพียง แต่ศักดิ์ศรีของวิชาชีพด้านมนุษยธรรมที่ลดลงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับที่ต่ำกว่าของ การพัฒนาตนเองมนุษยศาสตร์ - ยุคหลังกำลังล้าหลัง "นักวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ" ในแง่ของศักยภาพส่วนบุคคลที่สำคัญที่สุดของผู้คนที่ใช้แรงงานทางจิต - ความคิดสร้างสรรค์และความรู้ความเข้าใจ เมื่อละทิ้งค่านิยมของการพัฒนาที่ครอบคลุมของแต่ละบุคคลและถูกชี้นำมากขึ้นในชีวิตโดยแรงจูงใจส่วนตัวที่เห็นแก่ตัวอย่างหมดจดซึ่งแสดงให้เห็นถึงกิจกรรมทางสังคมที่เพิ่มขึ้น สังคมส่วนนี้ในปัจจุบันกำหนดประเด็นสำคัญของการเมืองเศรษฐกิจและวัฒนธรรม สิ่งที่น่ากังวลเป็นพิเศษคือคนรุ่นใหม่ซึ่งกำลังเคลื่อนห่างจากวัฒนธรรมทางจิตวิญญาณมากขึ้น

ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับการอำนวยความสะดวกโดยวิกฤตของระบบการศึกษา การเมืองของสื่อ ซึ่งนำการผิดศีลธรรม ความรุนแรง การละเลยอาชีพ การงาน การแต่งงาน และครอบครัวเข้าสู่จิตสำนึกเป็นบรรทัดฐาน ความท้อแท้ต่ออุดมการณ์และค่านิยมประชาธิปไตยกำลังเพิ่มขึ้น (50% ของผู้ตอบแบบสอบถามไม่เข้าร่วมในการเลือกตั้ง ระดับต่างๆ) อารมณ์สิ้นหวังและความไม่เชื่อในความเป็นไปได้ในการแก้ปัญหาทางสังคมและการเมืองกำลังทวีความรุนแรงขึ้น ความแตกต่างระหว่างลำดับความสำคัญที่ประกาศไว้ของค่านิยมสากลของมนุษย์กับชีวิตจริงนำไปสู่การทำลายรากฐานทางศีลธรรมความไร้ระเบียบทางกฎหมาย

หากเราสัมผัสวัฒนธรรมของเยาวชนโดยเฉพาะ เป็นเรื่องปกติที่จะพูดถึงวัฒนธรรมย่อยของเยาวชน ดังนั้นจึงเน้นให้เยาวชนมีระยะหนึ่งในการพัฒนาบุคคลที่ยังไม่ถึงตัวอย่างสูงสุดของวัฒนธรรมโลก แต่กำลังพยายาม ที่ไหนโดยเปิดเผยและโดยนัยที่จะนำบางสิ่งที่เป็นของตัวเองเข้ามาในถิ่นที่อยู่ของเขาซึ่งไม่เหมาะสมทางวัฒนธรรมเสมอไป เมื่อเวลาผ่านไป สิ่งนี้ผ่านไป เช่นเดียวกับเยาวชน แต่ทุกชั่วอายุคนต้องผ่านขั้นตอนของวัฒนธรรมย่อยนี้ นี่ไม่ได้หมายความว่าคนหนุ่มสาวไม่มีมาตรฐานทางวัฒนธรรมสูงแบบคลาสสิก ตามกฎแล้วในวัยรุ่นจะมีการประเมินค่าใหม่

และเบื้องหลังวลีนี้ก็คือความจริงที่ว่าชายหนุ่มเริ่มวัดรูปแบบพฤติกรรม กิจกรรม ความคิด ความรู้สึก ฯลฯ ที่เขามี กับ "ผู้ใหญ่" หรือเป็นที่ยอมรับในวัฒนธรรมโลก ในระดับ นโยบายสาธารณะมีการประเมินวัฒนธรรมต่ำเกินไปในฐานะปัจจัยที่ก่อให้เกิดความสมบูรณ์และความหมาย ซึ่งเป็นทรัพยากรที่สำคัญที่สุดสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางจิตวิญญาณของรัสเซีย จุดเน้นหลักในนโยบายวัฒนธรรมของรัฐอยู่ที่การพัฒนาวัฒนธรรมการค้าจำนวนมาก ซึ่งถือเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นของระเบียบสังคมประชาธิปไตยและเศรษฐกิจแบบตลาด พื้นฐานของภาคประชาสังคมและหลักนิติธรรม

ด้านหนึ่ง, หลักการตลาดของการจัดวัฒนธรรมทำให้อำนาจการบริหารอ่อนแอลง, เชื่อมโยงประชากร (ผู้บริโภค) ให้มีส่วนร่วมในนโยบายวัฒนธรรม, ขจัดอิทธิพลทางอุดมการณ์, ขยายความเป็นไปได้ของสถาบันวัฒนธรรมและการพักผ่อนผ่านแหล่งเงินทุนใหม่, อนุญาตให้เพิ่มทุน ค่าจ้างฯลฯ ในทางกลับกัน มีการค้าวัฒนธรรม การชะล้างรูปแบบอิสระของกิจกรรมทางวัฒนธรรมและการพักผ่อน การเปลี่ยนลำดับความสำคัญของวัฒนธรรมจากเนื้อหาของกิจกรรมไปสู่การทำกำไร ความคิดสร้างสรรค์ทางศิลปะที่เป็นอิสระจากการกดขี่การเซ็นเซอร์ พบว่าตัวเองอยู่ภายใต้การกดขี่ทางเศรษฐกิจ อุตสาหกรรมภาพยนตร์กำลังประสบกับวิกฤตครั้งใหญ่

ตลาดวิดีโอถูกผูกขาดโดยอุตสาหกรรมโจรสลัด ดังที่เน้นย้ำในเอกสารการประชุมครั้งที่ 3 ของรัฐมนตรีวัฒนธรรมยุโรป การผลิตวัฒนธรรมเชิงพาณิชย์จะไม่ถูกมองว่าเป็นพาหะของเกณฑ์คุณธรรมและสุนทรียภาพ ความหมายทางจิตวิญญาณหรือเชิงอภิปรัชญาอีกต่อไป แต่มีผลกระทบต่อพฤติกรรมทางสังคมและส่วนบุคคลเป็นหลักในระดับ ของการบริโภคลงไปถึงระดับของความซ้ำซากและแบบแผน ผลที่ตามมาของกระบวนการเชิงพาณิชย์นี้ ซึ่งขนาดยังคาดเดาได้ยาก เป็นปัญหาสำหรับศิลปิน

ดังนั้น กระแสที่สังเกตได้ในสังคมปัจจุบันที่มีต่อ การเสื่อมสภาพชีวิตทางจิตวิญญาณและสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมไม่สมดุลด้วยกระบวนการและความพยายามเชิงบวกที่มุ่งปรับชีวิตทางสังคมและวัฒนธรรมให้เหมาะสม ปรับปรุงสภาพการดำรงอยู่และคุณภาพชีวิตของมนุษย์ ในระดับหนึ่ง ปัญหาที่อธิบายไว้ข้างต้นได้รับการแก้ไขภายในกรอบของโครงการของรัฐบาลกลางที่พัฒนาโดยกระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย

หลายปีที่ผ่านมา ทิศทางหลักและลำดับความสำคัญของนโยบายวัฒนธรรมของรัฐบาลกลางยังคงไม่เปลี่ยนแปลงในทางปฏิบัติ ซึ่งรวบรวมผ่านการสนับสนุนขององค์กรและการจัดหาเงินทุนบางส่วนสำหรับโครงการต่างๆ เช่น "การศึกษา การอนุรักษ์ และการฟื้นฟูมรดกทางวัฒนธรรม สหพันธรัฐรัสเซีย”; “การก่อตัว การบูรณะ การเก็บรักษา และการใช้เงินทุนของพิพิธภัณฑ์อย่างมีประสิทธิผล”; “การฟื้นคืนและการพัฒนาวัฒนธรรมศิลปะดั้งเดิม การสนับสนุนความคิดสร้างสรรค์ทางศิลปะมือสมัครเล่น และกิจกรรมทางวัฒนธรรมและการพักผ่อน”; “สนับสนุนเยาวชนที่มีความสามารถด้านวัฒนธรรมและศิลปะ”; “การอนุรักษ์และพัฒนาวัฒนธรรมประจำชาติของชาวรัสเซีย ความร่วมมือทางวัฒนธรรมระหว่างชาติพันธุ์”.

สำหรับปี 2539-2540กระทรวงวัฒนธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียร่วมกับกระทรวงคุ้มครองสังคมของประชากรได้นำโปรแกรม "เด็กและวัฒนธรรมพิการ" มาใช้เพิ่มเติม "วันหยุดฤดูร้อนสำหรับเด็ก"; "เด็กทางเหนือ"; “ลูกของครอบครัวผู้ลี้ภัยและผู้อพยพ”; “ เด็กและวัฒนธรรม”; "การศึกษาความรักชาติของเยาวชน"; "เด็กมีพรสวรรค์". อย่างไรก็ตาม ด้วยเหตุผลหลายประการ ซึ่งโดยหลักแล้วมีลักษณะทางเศรษฐกิจ ประสิทธิผลของการดำเนินการตามโปรแกรมเหล่านี้ยังค่อนข้างต่ำ บรรทัดฐานสำหรับการจัดหาเงินทุนสำหรับภาคส่วน ซึ่งรับรองโดย Fundamentals of the Legislation on Culture นั้นไม่เป็นจริง ดังที่เห็นได้จากการลดอย่างถล่มทลายในการจัดสรรงบประมาณสำหรับวัฒนธรรม

ปริมาณการเติมเต็มคอลเลกชั่นหนังสือลดลงอย่างรวดเร็ว ( 3-4 เท่าเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า) ในเงื่อนไขของการเติบโตตามวัตถุประสงค์ของห้องสมุดในฐานะแหล่งข้อมูลในโอกาสเดียวสำหรับการศึกษาด้วยตนเองฟรี เนื่องจากอุปกรณ์ห้องสมุดระดับต่ำมากด้วยวิธีการประมวลผลการจัดเก็บและส่งข้อมูลทางเทคโนโลยีที่ทันสมัยจากจังหวัดของรัสเซียจึงไม่สามารถเข้าถึงแหล่งข้อมูลขนาดใหญ่ของประเทศและโลกได้ การสนับสนุนทางเทคนิคเพื่อความปลอดภัยของเอกสารที่เก็บถาวร พิพิธภัณฑ์ และคอลเล็กชันห้องสมุดอยู่ในสถานะภัยพิบัติ - ปัจจุบันจาก 30 ถึง 70% ของคอลเล็กชันพิพิธภัณฑ์จำเป็นต้องได้รับการฟื้นฟู มีการค้าขายจำนวนมากและการสร้างโปรไฟล์ใหม่ของสถาบันทางวัฒนธรรมและการพักผ่อนหย่อนใจ

โครงสร้างพื้นฐานของกิจกรรมการเผยแพร่ วัฒนธรรม และการพักผ่อนกำลังถูกทำลาย จำนวนสถาบันที่เกี่ยวข้องกับการจัดกิจกรรมสันทนาการสำหรับเด็กและวัยรุ่นลดลงอย่างรวดเร็ว โรงละคร พิพิธภัณฑ์ ห้องสมุด โรงยิมหลายแห่งใกล้จะสูญพันธุ์ สถานการณ์ปัจจุบันบ่งชี้ว่าไม่มีทรัพยากรและกลไกที่ขัดขวางกระบวนการเชิงลบในขอบเขตทางสังคมและวัฒนธรรม ให้การค้ำประกันสำหรับการคุ้มครองและการใช้มรดกทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ เงื่อนไขสำหรับการพัฒนาของศิลปะมืออาชีพและมือสมัครเล่น การพัฒนาตนเองของชีวิตวัฒนธรรม โดยทั่วไป

มีเหตุผลอีกกลุ่มหนึ่งที่ทำให้นโยบายวัฒนธรรมของรัฐมีประสิทธิภาพต่ำ - โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางที่ละเอียดไม่ดีซึ่งระบุเฉพาะลำดับความสำคัญทั่วไปและทิศทางของกิจกรรมในด้านวัฒนธรรมลักษณะที่เป็นนามธรรมเกินไปโดยไม่คำนึงถึง ลักษณะเฉพาะของภูมิภาคและดินแดนเฉพาะ ความจริงก็คือในเทคโนโลยีการออกแบบ แบบจำลองสถานการณ์ที่เป็นนามธรรมเกินไป (และรัศมีของปัญหาที่สอดคล้องกัน) ไม่เหมาะสมเสมอไป การเข้าใจปัญหาระดับชาติค่อนข้างจะเป็นบริบทของโลกที่กำหนดตำแหน่งของนักออกแบบหรือเรื่องของการจัดการ

สิ่งสำคัญในกระบวนการสร้างโครงการคือการศึกษาพื้นที่ทางสังคมและวัฒนธรรมเฉพาะที่มีกิจกรรมชีวิตมนุษย์เกิดขึ้น เพื่อทำความเข้าใจปัญหาที่สำคัญทางสังคมและส่วนบุคคลซึ่งประการแรก สะท้อนถึงสภาพจริงและในทันทีของกิจกรรมชีวิตมนุษย์ในสังคม -สภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรม และประการที่สอง เกี่ยวข้องกับการพัฒนาบุคลิกภาพทางวัฒนธรรมในระดับที่ไม่เหมาะสม ข้อสรุป ดังนั้น หัวข้อที่เราพิจารณา - ปัญหาของวัฒนธรรมในรัสเซีย - มีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งในทุกวันนี้ ไม่ต้องสงสัยเลยว่าวัฒนธรรมเป็นส่วนสำคัญของชีวิตมนุษย์ มันจัดระเบียบและแทนที่กิจกรรมตามสัญชาตญาณ ดังนั้นเราจึงสามารถพูดได้ว่าวัฒนธรรมเป็นซีเมนต์ของการสร้างชีวิตทางสังคมและไม่เพียงเพราะมันถ่ายทอดจากคนหนึ่งไปยังอีกคนหนึ่งในกระบวนการของการขัดเกลาทางสังคมและการติดต่อกับวัฒนธรรมอื่น ๆ แต่ยังเพราะมันสร้างความรู้สึกของคนใน อยู่ในกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง

ในประเทศของเราในช่วงการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและ รากฐานทางสังคมรัฐ ความปรารถนาที่จะได้รับความแน่นอน ความมั่นใจในอนาคตทำให้เกิดกลุ่มสังคมใหม่ในทิศทางต่าง ๆ - ทั้งในด้านเศรษฐกิจและในวัฒนธรรมแม้ในชีวิตประจำวัน ความปรารถนาที่จะเลียนแบบตะวันตกกำลังเพิ่มขึ้น เอกลักษณ์ทางจิตวิญญาณของวัฒนธรรมรัสเซียกำลังหายไป ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของภูมิภาคทั้งหมดกำลังถูกลืม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคเหนือและคอเคซัส ปัญหาเหล่านี้ไม่สามารถเอาชนะได้ในขณะที่รัฐบาลและประธานาธิบดีกังวลกับความทะเยอทะยานทางการเมืองของตนเองมากกว่าความต้องการของประชากร ลักษณะเฉพาะของปัญหาตำแหน่งวัฒนธรรมคือแรงงานและเงินทุนที่ลงทุนไม่ได้ให้ผลลัพธ์ในทันที แต่เป็นเวลาหลายปีหรือหลายสิบปี ท้ายที่สุดแล้วสถานการณ์ที่เสื่อมโทรมไม่ได้เกิดขึ้นทันที - เป็นการจดจำ 15 ปีที่ผ่านไปนับตั้งแต่จุดเริ่มต้นของเปเรสทรอยก้า

แนวความคิดของ “ความหลากหลายทางวัฒนธรรม” และขบวนการสุดโต่งของเยาวชน

ในสภาวะปัจจุบันของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมหลังการปฏิรูปของรัสเซีย หนึ่งในปัญหาทางสังคมและการเมืองที่รุนแรงที่สุดคือการแพร่กระจายของแนวคิดสุดโต่งของเยาวชน การวิเคราะห์ปัญหานี้แสดงให้เห็นว่าคนหนุ่มสาวอายุ 15-25 ปีก่ออาชญากรรมบ่อยที่สุด ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าอัตราการเกิดอาชญากรรมของวัยรุ่นสูงกว่าอัตราการก่ออาชญากรรมที่ลงทะเบียน 4-8 เท่า ดังนั้น ความสำคัญทางสังคม ซึ่งเป็นตัววัดอันตรายทางสังคมจากการกระทำผิดของเด็กและเยาวชน จึงสูงกว่าที่สามารถตัดสินได้จากสถิติอย่างมาก

สถานที่พิเศษในซีรีส์นี้ถูกครอบครองโดยพฤติกรรมสุดโต่งของคนหนุ่มสาวซึ่งเป็นรูปแบบพิเศษของกิจกรรมของคนหนุ่มสาวที่อยู่เหนือบรรทัดฐานประเภทรูปแบบพฤติกรรมที่ยอมรับโดยทั่วไปและมุ่งเป้าไปที่การทำลายระบบสังคมหรือส่วนใดส่วนหนึ่ง เกี่ยวข้องกับการกระทำที่มีลักษณะรุนแรงต่อแรงจูงใจทางสังคม ระดับชาติ ศาสนาและการเมือง ในเวลาเดียวกัน เป็นสิ่งสำคัญที่กิจกรรมดังกล่าวจะต้องมีสติและมีเหตุผลในอุดมคติไม่ว่าจะอยู่ในรูปแบบของแนวคิดทางอุดมการณ์ที่สอดคล้องกัน (ชาตินิยม ฟาสซิสต์ อิสลาม ฯลฯ) หรือในรูปแบบของสัญลักษณ์ที่ไม่เป็นชิ้นเป็นอัน ต้นแบบ คำขวัญ. สถานการณ์นี้นำไปสู่ความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้น การทำลายช่องทางของการสืบพันธุ์ของสังคม ทั้งหมดข้างต้น บ่งบอกถึงความเกี่ยวข้องของหัวข้อที่กำลังศึกษา วัตถุประสงค์ของงานที่นำเสนอคือเพื่อศึกษาความเชื่อมโยงระหว่างแนวคิดเรื่องพหุวัฒนธรรมกับขบวนการเยาวชนหัวรุนแรง

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องแก้ไขงานหลายอย่าง:

1. กำหนดแนวคิดของแนวคิดสุดโต่ง พิจารณาขบวนการหลักของเยาวชนหัวรุนแรง

2. พิจารณาแนวคิดเกี่ยวกับพหุวัฒนธรรมและอิทธิพลที่มีต่อการเกิดขึ้นของขบวนการสุดโต่งของเยาวชน

สุดโต่ง(จากภาษาฝรั่งเศสสุดโต่ง, จากภาษาละติน extremus - สุดขีด) - การยึดมั่นในมุมมองที่รุนแรงและโดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรการ (โดยปกติในทางการเมือง) มาตรการดังกล่าว ได้แก่ การยั่วยุให้เกิดการจลาจล การไม่เชื่อฟังทางแพ่ง การก่อการร้าย วิธีการ สงครามกองโจร. พวกหัวรุนแรงหัวรุนแรงมักปฏิเสธหลักการประนีประนอม การเจรจา หรือข้อตกลงใดๆ

การเติบโตของลัทธิสุดโต่งมักเกิดจาก: วิกฤตเศรษฐกิจและสังคม, มาตรฐานการครองชีพของประชากรส่วนใหญ่ลดลงอย่างรวดเร็ว, ระบอบการเมืองแบบเผด็จการที่มีการปราบปรามฝ่ายค้านโดยเจ้าหน้าที่, และการประหัตประหารของความขัดแย้ง. ในสถานการณ์เช่นนี้ มาตรการที่รุนแรงอาจเป็นหนทางเดียวที่บุคคลและองค์กรบางส่วนจะมีอิทธิพลต่อสถานการณ์ดังกล่าวได้อย่างแท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากสถานการณ์การปฏิวัติเกิดขึ้นหรือรัฐถูกปกคลุมไปด้วยระยะเวลาอันยาวนาน สงครามกลางเมือง- ใครๆ ก็พูดถึง "ลัทธิสุดโต่งที่ถูกบังคับ" ได้ ความคลั่งไคล้ทางการเมือง- นี่คือการเคลื่อนไหวหรือกระแสต่อต้านคำสั่งรัฐธรรมนูญที่มีอยู่

ตามกฎแล้วความคลั่งไคล้ระดับชาติหรือศาสนาเป็นพื้นฐานสำหรับการเกิดขึ้นของลัทธิหัวรุนแรงทางการเมือง ตัวอย่างของลัทธิหัวรุนแรงทางการเมืองคือการเคลื่อนไหวของพรรคบอลเชวิคแห่งชาติ นำโดยเอดูอาร์ด ลิโมนอฟ วันนี้ความคลั่งไคล้เป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติรัสเซียอย่างแท้จริง การเติบโตของจำนวนอาชญากรรมที่มีลักษณะหัวรุนแรงในปี 2552 เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับสองปีที่ผ่านมา ดังนั้นตามที่คณะกรรมการสืบสวนภายใต้สำนักงานอัยการแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2552 มีการจดทะเบียนอาชญากรรมหัวรุนแรง 548 ครั้งในสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมากกว่าในปี 2551 19%

จำนวนอาชญากรรมดังกล่าวเกิดขึ้นมากที่สุดในกรุงมอสโก - 93 ความเกี่ยวข้องของปัญหาความคลั่งไคล้ใน สิ่งแวดล้อมเยาวชนไม่เพียงแต่จะพิจารณาจากอันตรายต่อความสงบเรียบร้อยของประชาชนเท่านั้น แต่ยังเกิดจากข้อเท็จจริงที่ว่าปรากฏการณ์ทางอาญานี้มีแนวโน้มที่จะพัฒนาไปสู่อาชญากรรมที่ร้ายแรงยิ่งขึ้น เช่น การก่อการร้าย การฆาตกรรม การทำร้ายร่างกายอย่างรุนแรง การจลาจล การวิเคราะห์สถิติบ่งชี้ว่าอาชญากรรมหัวรุนแรงเพิ่มขึ้นอย่างมาก ดังนั้นในปี 2548 อาชญากรรมหัวรุนแรง 144 คดีได้รับการจดทะเบียนในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมากกว่าในปี 2547 ถึง 16.9% ในปี 2549 ในเวลาเพียง 10 เดือนมีการลงทะเบียนอาชญากรรม 211 รายการซึ่งได้รับการแก้ไข 115 รายการ อย่างไรก็ตามสถิติอย่างเป็นทางการ ไม่ได้สะท้อนถึงสภาพจริงในพื้นที่นี้

เมื่อเร็ว ๆ นี้ แนวโน้มของการทำให้จิตสำนึกมวลชนของคนหนุ่มสาวสุดโต่งสุดโต่ง ซึ่งได้เกิดขึ้นในรัสเซีย ส่งผลให้จำนวนขบวนการเยาวชนนีโอนาซีและเยาวชนชาตินิยมเพิ่มขึ้น ข้อเท็จจริงข้างต้นทำให้บทบาทของความรู้ทางชาติพันธุ์วิทยาเป็นจริงสำหรับครูที่ทำงานกับองค์ประกอบพหุวัฒนธรรมของนักเรียนเพื่อตีความคุณสมบัติบางอย่างของพฤติกรรมของนักเรียนอย่างถูกต้องและเลือกการกระทำในสถานการณ์ที่เหมาะสมหลีกเลี่ยงความขัดแย้งที่เอื้อต่อการก่อตัว ทัศนคติเชิงบวกของเด็กนักเรียนหรือนักเรียนต่อการเรียนรู้ ต่อครู ต่อกัน

กิจกรรมที่เป็นนวัตกรรมเป็นทิศทางที่มีความสำคัญในด้านวิทยาศาสตร์และเศรษฐศาสตร์

ในสภาวะตลาดของการจัดการ แรงผลักดันหลักที่อยู่เบื้องหลังการเติบโตทางเศรษฐกิจคือนวัตกรรม ซึ่งนำมาใช้ทั้งในการผลิตและในการดำเนินงานและการบริโภค ในที่สุดพวกเขาจะกำหนดการเติบโตของรายได้ของผู้ประกอบการตลอดจนการเพิ่มมาตรฐานการครองชีพของประชากร ในสภาพปัจจุบัน นวัตกรรมและกิจกรรมเชิงนวัตกรรมมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ สำหรับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจที่ประสบความสำเร็จ องค์กรการค้ากลายเป็นเครื่องมือการแข่งขันที่สำคัญและเป็นหนึ่งในองค์ประกอบหลักของกลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพ

นักวิจัยหลายคนสังเกตเห็นการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในบทบาทของปัจจัย "เทคโนโลยี" สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ ระดับของการพัฒนาของทรงกลมนวัตกรรม - วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีใหม่ อุตสาหกรรมเทคโนโลยีชั้นสูง กิจกรรมนวัตกรรมของบริษัท การมีส่วนร่วมในความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคระหว่างประเทศ - สร้างพื้นฐานสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืน เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการมีส่วนร่วมที่ประสบความสำเร็จของประเทศใน แผนกแรงงานทั่วโลกกำหนดแนวโน้มและมีอิทธิพลต่อจังหวะของการพัฒนาเศรษฐกิจ ทรงกลม เร่งความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ความแตกต่างของตลาด ความเข้มงวดของผู้บริโภคสินค้าและบริการ การเกิดขึ้นของคู่แข่งรายใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของโลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจโลก บังคับให้บริษัทตอบสนองอย่างรวดเร็วและปรับให้เข้ากับสภาพแวดล้อมภายนอกที่เปลี่ยนแปลง เพื่อพัฒนา กลยุทธ์ที่เป็นนวัตกรรมใหม่

กิจกรรมนวัตกรรม- ระบบไดนามิกที่ซับซ้อนซึ่งรวมถึงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การสร้างผลิตภัณฑ์ประเภทใหม่ การปรับปรุงอุปกรณ์และวัตถุของแรงงาน กระบวนการทางเทคโนโลยีและรูปแบบการจัดระบบการผลิตตาม ผลงานล่าสุดวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และความเป็นเลิศ การวางแผนและการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการนวัตกรรม

1.2 อุดมศึกษาในรัสเซียและยุโรป พื้นที่การศึกษา

คำถามเกี่ยวกับศักดิ์ศรีของการศึกษาระดับอุดมศึกษาในรัสเซียมีการเปลี่ยนแปลงตลอดประวัติศาสตร์รัสเซีย จนถึงปี พ.ศ. 2460 ขอบเขตของการฝึกอบรมผู้ที่มีการศึกษาสูงมีความแตกต่างทางสังคม การศึกษาในมหาวิทยาลัยนั้นไม่สามารถเข้าถึงได้สำหรับประชากรทั่วไป ดังนั้น คุณลักษณะที่สำคัญของระดับการศึกษาในรัสเซียคือจำนวนน้อย ซึ่งหมายถึงชนชั้นสูงซึ่งเป็นของชนชั้นสูงซึ่งมีคุณลักษณะของอภิสิทธิ์ เนื่องจากสถานการณ์เหล่านี้ สถานะทางสังคมและศักดิ์ศรีของการศึกษาในมหาวิทยาลัยจึงสูงเป็นพิเศษ บางทีในประเทศอื่น ๆ ในยุโรปที่ไม่มีจำนวนแรงงานทางจิตไม่ได้ทำให้บุคคลมีตำแหน่งทางสังคมที่แตกต่างจากมวลหลักของประชากร ในแง่ของการปฐมนิเทศทางวัฒนธรรมและหน้าที่ทางสังคม ชั้นเรียนที่มีการศึกษาในช่วงหลายปีที่ผ่านมานั้นใกล้ชิดกับชนชั้นสูงของสังคมรัสเซียมากขึ้น

หลังปี 1917 แนวคิดเรื่องการศึกษาภาคบังคับได้ก่อตั้งขึ้นในรัสเซีย หลังการปฏิวัติ ครูหลายคนของมหาวิทยาลัยซึ่งไม่จงรักภักดีต่อทางการ ถูกกดขี่ข่มเหง ทั้งนี้ระดับความพร้อมของคณาจารย์ลดลง อุดมการณ์ทางการถูกปลูกฝังในสถาบันอุดมศึกษา

ดังที่ O. Cherednik ตั้งข้อสังเกต กระบวนการต่างๆ ของยุค 80 เผยให้เห็นถึงความขัดแย้งของระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษา ความคลาดเคลื่อนระหว่างการสืบพันธุ์และระดับความพร้อมของผู้มีการศึกษากับความต้องการของสังคม สิ่งนี้ได้รับการยืนยันโดยผู้คนจำนวนมากที่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษาในหมู่ผู้ว่างงานและเป็นผลให้ศักดิ์ศรีของการศึกษาระดับอุดมศึกษาลดลงอีก การทำให้เป็นทางการ การมีประกาศนียบัตรมหาวิทยาลัยมาก่อน ไม่ใช่คุณภาพของความรู้ที่ได้รับ จากการสำรวจของ VTsIOM ที่ดำเนินการในเดือนมิถุนายน 1994 ชาวรัสเซีย 46% มองเห็นกุญแจสู่ความสำเร็จในชีวิตในการครอบครองอำนาจ ความมั่งคั่ง 30% และการศึกษาเพียง 8% สิ่งนี้เป็นเครื่องยืนยันถึงวิกฤตทั่วไปของระบบมหาวิทยาลัยและทำให้สังคมของเราต้องเผชิญกับความจำเป็นในการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่อย่างรุนแรง

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2542 ในเมืองโบโลญญา รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการของยุโรปจำนวนหนึ่งได้ลงนามในแถลงการณ์ร่วมว่า "เขตการศึกษาระดับอุดมศึกษาของยุโรป" ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการที่เรียกว่าโบโลญญา ซึ่งมีสถาบันอุดมศึกษาของยุโรปมากกว่า 300 แห่งและองค์กรตัวแทน เข้าร่วม. ตามเอกสารของ pan-European ภายในปี 2010 ยุโรปควรมีระบบงานการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่เป็นหนึ่งเดียว: จะมีการสร้างพื้นที่การศึกษาทั่วยุโรปหรือ "ยุโรปแห่งความรู้" ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2546 รัสเซียเข้าร่วมปฏิญญานี้และกลายเป็นสมาชิกของกระบวนการโบโลญญา

ในเรื่องนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปัญหาสังคมที่รุนแรงที่สุดปัญหาหนึ่งในการพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาของรัสเซียคือการรวมอยู่ในพื้นที่การศึกษาเดียวของยุโรป การเข้าสู่กระบวนการโบโลญญาของรัสเซียกำหนดข้อกำหนดใหม่หลายประการเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาในประเทศ เนื่องจากถือได้ว่าเป็นส่วนสำคัญของระบบการศึกษาแบบครบวงจรที่ก่อตั้งขึ้นในยุโรปโดยอาศัยหลักการพื้นฐานหลายประการในการทำงาน การพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาในรัสเซียจึงควรนำมาพิจารณาตามความจำเป็น เพื่อการยอมรับอย่างเป็นทางการในยุโรป

หลักการก่อตั้งทั้งหมดของกระบวนการโบโลญญามีปัญหาที่ถกเถียงกันอยู่ ดังนั้นหนึ่งในหลักการนี้หมายถึงการนำโครงสร้างสองระดับเข้าสู่ระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษา - หลักสูตรระดับปริญญาตรีและปริญญาโท โครงสร้างนี้ได้ถูกนำไปใช้ในมหาวิทยาลัยของรัสเซียหลายแห่งมานานกว่า 10 ปี แต่ตลาดแรงงานสำหรับปริญญาตรีในรัสเซียยังไม่พัฒนา โดยส่วนใหญ่ พวกเขาถูกบังคับให้เรียนต่อที่มหาวิทยาลัย โดยต้องได้รับประกาศนียบัตรผู้เชี่ยวชาญหรือปริญญาโท

อย่างไรก็ตาม ในที่นี้ เรากำลังเผชิญกับภัยคุกคามที่แท้จริงของการสูญเสียการศึกษาระดับอุดมศึกษาในประเทศที่แข็งแกร่งที่สุดและได้เปรียบที่สุด นั่นคือ ความลึกและลักษณะพื้นฐานของการศึกษา

การแก้ไขงานที่ระบุโดยปฏิญญาโบโลญญาเกี่ยวข้องกับการปฏิรูปโครงสร้างการศึกษาระดับอุดมศึกษาในประเทศแถบยุโรปเพื่อให้ใกล้ชิดกันมากขึ้น แต่ในขณะเดียวกันก็รักษาค่านิยมพื้นฐานและประเพณีในการศึกษาที่พัฒนาขึ้นในแต่ละประเทศ ผู้เข้าร่วมในกระบวนการโบโลญญาจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขหลายประการ: เพื่อแนะนำระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาหลายระดับ ส่งเสริมความคล่องตัวของนักเรียนและครู ใช้โปรแกรมการศึกษาร่วมและฝึกฝนการออกประกาศนียบัตรคู่หรืออนุปริญญาร่วมเมื่อสำเร็จการศึกษา ตลอดจนหลักสูตรเสริมประกาศนียบัตรยุโรป (European Diploma Supplement) เพื่อเป็นแนวทางในการปรับสิทธิของผู้สำเร็จการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยจากประเทศต่างๆ รวมทั้งในตลาดแรงงาน ใช้หน่วยกิตการศึกษาของ ECTS มาตรฐานยุโรป (European Credit Transfer System) และอื่น ๆ

เอกภาพของพื้นที่การศึกษาในยุโรป (หมายถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษา) ประการแรกคือการแนะนำการศึกษาสามระดับ - "ปริญญาตรี" และ "ปริญญาโท" ครั้งแรกครอบคลุมการศึกษาอย่างน้อย 3 ปี; 1 หรือ 2 ปีที่สอง (สันนิษฐานว่าถ้าปริญญาตรีเรียนที่มหาวิทยาลัยนี้เป็นเวลา 3 ปีโปรแกรมปริญญาโทควรเป็นสองปีและถ้าเป็น 4 ปริญญาโทก็จะเรียนเป็นเวลาหนึ่งปี) ระดับที่สามคือการศึกษาระดับปริญญาเอก (3 ปี) ประสบการณ์เล็กๆ น้อยๆ ของการศึกษาหลายระดับของรัสเซียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีพื้นฐานมาจากรูปแบบต่อไปนี้: การศึกษาระดับปริญญาตรี 4 ปี, ปริญญาโท 2 ปี, การศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาแบบเต็มเวลา 3 ปี โมเดลนี้แตกต่างจากศีลของยุโรป แต่ได้รับอนุญาตโดยกระบวนการโบโลญญา

โดยเฉพาะ งานยากกระบวนการบูรณาการ - การแนะนำ ECTS ที่กล่าวถึง ในประเทศของเรามีการแทรกประกาศนียบัตรเกี่ยวกับหลักสูตรที่เรียน ในปี 1990 เริ่มมีข้อมูลเกี่ยวกับความลำบากในการฝึกฝนแต่ละสาขาวิชา จากหน่วยต้นทุนสำหรับการเปลี่ยน "ปริมาณการศึกษา" ตามช่วงเวลา หน่วยดังกล่าวจะย้ายไปยังหน่วยทั่วไป "หน่วยกิต" ซึ่งกำหนดปริมาณการศึกษาในสองระดับแรก ในแต่ละปี "น้ำหนัก" 60 หน่วยกิต ดังนั้นประกาศนียบัตรแรกจึงสอดคล้องกับ 180 "หน่วยกิต" และครั้งที่สอง - อีก 120 หน่วยกิตแต่ละหน่วยมีจำนวนแนวคิดที่เชี่ยวชาญการเชื่อมต่อระหว่างแนวคิดและทักษะที่ได้รับ สันนิษฐานว่าการพัฒนาของพวกเขาสอดคล้องกับ 25 ชั่วโมงทางดาราศาสตร์ของความเข้มข้นของแรงงานทั้งหมด - รวมถึงงานอิสระของนักเรียนและผ่านการทดสอบระดับกลางและขั้นสุดท้ายผ่านงานการศึกษาประเภทอื่นทั้งหมด แต่ละสาขาวิชาควร "ชั่งน้ำหนัก" 4-6 หน่วยกิต สองในสามของหน่วยกิตเป็นสาขาวิชาบังคับ ส่วนที่เหลือจัดทำโดยนักศึกษาอิสระ ในเวลาเดียวกัน ในระดับที่สอง ต้องเลือกหน่วยกิตอย่างน้อย 15 หน่วยในหัวข้อของโปรไฟล์การสื่อสาร มีความแตกต่างหลายประการระหว่าง "หน่วยเครดิต" ของยุโรปในปัจจุบันกับระบบ "ชั่วโมงการศึกษา" ในประเทศ ประการแรกในเกือบทุกมหาวิทยาลัยของรัสเซียชั่วโมงการศึกษาไม่รวมงานทั่วไป แต่เฉพาะงานในห้องเรียนถ้าเราไม่ได้มาตรฐาน แต่เป็นของจริง แผนการศึกษา. อย่างแรกเลย เบื้องหลังหน่วยเครดิตแต่ละหน่วยนั้น จริงๆ แล้วไม่มีชั่วโมงค่าใช้จ่ายจริง แต่มีความรู้ที่เชี่ยวชาญจริงๆ แม่นยำกว่านั้นคือ ความสามารถ ประการที่สาม ไม่มีมหาวิทยาลัยแห่งเดียวที่จำเป็นต้องยอมรับ "ชดเชย" สาขาวิชาที่นักศึกษาเชี่ยวชาญ "ด้านข้าง"

ความสำคัญของระบบหน่วยกิตคือออกแบบมาเพื่อแก้ปัญหาความสามารถในการเปรียบเทียบของโปรแกรมการศึกษา เพื่อส่งเสริมการเพิ่มความคล่องตัวทางวิชาการ เครดิตสามารถสะสมได้นานเท่าที่คุณต้องการ ("การเรียนรู้ตลอดชีวิต") พวกเขาจะได้รับเครดิตใหม่เมื่อโอนนักเรียนไปยังมหาวิทยาลัยอื่น (รวมถึงต่างประเทศ) และนำมาพิจารณาเมื่อศึกษาต่อในระดับอื่น (รวมถึงในรัฐในยุโรปอื่น - สมาชิกของกระบวนการโบโลญญา) สิ่งนี้จะนำไปสู่การเติบโตของความคล่องตัวทางวิชาการและการเคลื่อนไหวอย่างเสรีของชาวยุโรปในพื้นที่ทั่วยุโรป คุณสามารถเปลี่ยนมหาวิทยาลัยได้อย่างน้อยทุกภาคการศึกษา - ระบบการสะสมสินเชื่อจะเหมือนกันทุกที่ ด้วยประกาศนียบัตร "โบโลญญา" ผู้สำเร็จการศึกษาสามารถได้รับการว่าจ้างในประเทศใด ๆ ในยุโรป

โปรแกรมของมหาวิทยาลัยจะต้องเข้ากันได้และมุ่งเน้นไปที่ตลาดแรงงานในยุโรป โดยให้โอกาสการจ้างงานด้วยมุมมองการเรียนรู้ตลอดชีวิต มหาวิทยาลัยในยุโรปมีหน้าที่ส่งเสริมการเคลื่อนย้ายทั้งในแนวนอนและแนวตั้ง โดยอาศัยเครื่องมือการรับรู้และการเคลื่อนไหวที่มีอยู่ (ECTS, ความสามารถในการเปลี่ยนประกาศนียบัตร, การปฏิบัติตามโปรแกรมการศึกษา ฯลฯ ) มหาวิทยาลัยทั้งหมดในประเทศที่เข้าร่วมจะต้องย้ายไปสู่ระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาหลายระดับ (ปริญญาตรีบวกปริญญาโทหรือปริญญาเอก) ใช้ระบบเครดิตสะสมตาม ECTS และสิทธิในการตัดสินใจเกี่ยวกับคุณสมบัติของเงินกู้ที่ได้รับจากที่อื่น การเรียนการสอนจะดำเนินการในภาษาหลักของโลก ซึ่งเป็นผลมาจากผู้เข้าร่วมกระบวนการโบโลญญาหวังว่าจะสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่สะดวกสำหรับอาจารย์และนักศึกษาชาวยุโรป ซึ่งจะช่วยให้พวกเขาสามารถย้ายจากมหาวิทยาลัยหนึ่งไปอีกมหาวิทยาลัยหนึ่งได้อย่างอิสระ

การก่อตัวของพื้นที่การศึกษาในยุโรปเพียงแห่งเดียวนั้นเป็นปัญหาที่ซับซ้อนและมีหลายแง่มุม ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่มหาวิทยาลัยชั้นนำในยุโรปบางแห่ง (เคมบริดจ์ สถาบันรัฐศาสตร์แห่งปารีส ฯลฯ) ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในกระบวนการนี้ มีการหารือกันอย่างเฉียบขาดในเยอรมนี โดยแสดงความคิดเห็นว่าการรวมการศึกษาลดความสำคัญของประเพณีการศึกษาแห่งชาติ และชาวเยอรมันก็มีบางสิ่งที่น่าภาคภูมิใจ ในปี 2546-2547 มีการวิพากษ์วิจารณ์การปฏิรูปการศึกษาในฝรั่งเศสอย่างแข็งขันและมีการนัดหยุดงาน ระบบใหม่นี้แสดงถึงการแข่งขันที่บังคับระหว่างมหาวิทยาลัย และนักศึกษาไม่ต้องการสิ่งนี้ กล่าวอีกนัยหนึ่ง กระบวนการโบโลญญาเป็นเรื่องของวาทกรรมที่มีชีวิตชีวาของปัญญาชนชาวยุโรปตะวันตก ยิ่งกว่านั้น ปัญญาชนยุโรปตะวันตก เช่นเดียวกับรัสเซีย ถูกแบ่งออกเป็นผู้สนับสนุนแนวคิดเสรีนิยมและสังคม นักสังคมนิยมยุโรปหลายคนสงสัยอย่างถูกต้องว่านักการเมืองที่ตื่นเต้นกับกระบวนการบูรณาการในยุโรปกำลังวางแผนการปฏิรูปดังกล่าวอย่างลวกๆ ซึ่งผลที่ตามมาอย่างเป็นระบบซึ่งโดยทั่วไปแล้วพวกเขาไม่สามารถคาดการณ์ได้ ความแตกต่างในแนวทางและมุมมองว่าพื้นที่การศึกษาจะเป็นอย่างไรในอนาคต - ลักษณะเฉพาะวาทกรรมการศึกษาสมัยใหม่ในประเทศแถบยุโรป

ตามที่ E.V. Dobrenkova การเข้าร่วมปฏิญญาโบโลญญาของรัสเซียจะนำมาซึ่งทั้งข้อดีและข้อเสีย ข้อดี - การเปลี่ยนแปลงของประกาศนียบัตร วันนี้ ประกาศนียบัตรของมหาวิทยาลัยของเราเสนอราคาในประเทศแอฟริกาและบางประเทศในเอเชียเท่านั้น นายจ้างชาวตะวันตกไม่เข้าใจประกาศนียบัตรของรัสเซียและไม่ยอมรับ ความจริงก็คือว่าในประเทศส่วนใหญ่ของโลก "วิศวกร" หรือ "ครูสอนประวัติศาสตร์" หรือ "นักข่าว" เป็นตำแหน่ง ไม่ใช่คุณสมบัติพิเศษ นักวิทยาศาสตร์ระดับปริญญาก็เหมือนกัน: ไม่มีผู้สมัครสาขาวิทยาศาสตร์ในประเทศอื่น

ตามที่นักวิทยาศาสตร์สังคมชาวรัสเซีย S. Kara-Murza ความหมายของการแบ่งการศึกษาในมหาวิทยาลัยออกเป็นสองขั้นตอน - หลักสูตรระดับปริญญาตรีและปริญญาโท - คือการทำลายประเภทของการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่พัฒนาขึ้นในวัฒนธรรมรัสเซียกว่า 300 ปี กระทรวงตั้งใจที่จะเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของมหาวิทยาลัย การจัดกระบวนการและโปรแกรมการศึกษา สิ่งเหล่านี้เชื่อมโยงถึงกันและพัฒนาตามประวัติศาสตร์ ไม่ใช่หลักคำสอน วิถีชีวิตคือ ประการแรก ความสัมพันธ์ระหว่างนักเรียน ตลอดจนระหว่างนักเรียนและครู ด้วยระบบการศึกษาแบบสองขั้นตอน นักศึกษาจะศึกษาตามโปรแกรมแบบง่ายและได้รับปริญญาตรี จากนั้นผู้ที่ต้องการสามารถเรียนหลักสูตรเพิ่มเติม (1-2 ปี) และได้รับปริญญาโท อย่างที่คุณทราบ เราได้นำระบบการศึกษาห้าปีมาใช้ ซึ่งในปีที่แล้วได้ทุ่มเทให้กับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์หรือวิศวกรรมและการพัฒนาทางเทคนิค หลังจากนั้นการป้องกันของประกาศนียบัตรจะตามมา ดังกล่าวจะเป็นรายละเอียดของการศึกษาระดับอุดมศึกษา ระบบการอบรมขึ้นใหม่ปริญญาตรีสู่ปริญญาโทนั้นมีค่าใช้จ่ายสูงมาก และคำถามก็เกิดขึ้น: “เราจะนำระบบนี้ไปใช้กับรัสเซียในวงกว้างได้หรือไม่” ส่วนใหญ่จะไม่ และจะส่งผลให้ระดับผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการฝึกอบรมลดลง มันเข้าใจยากว่าทำไมระบบนี้ถึงมีความจำเป็น? มันเป็นเพียงเพื่อให้ประกาศนียบัตรของผู้เชี่ยวชาญรัสเซียเข้าใจนายจ้างชาวตะวันตก?

นอกจากนี้ในรัสเซียไม่มีเงื่อนไขทางเศรษฐกิจสำหรับการอพยพของนักเรียนและครูโดยเสรี ที่มีอยู่ ระดับต่ำการฝึกอบรมภาษาศาสตร์ของนักเรียนและครูส่วนใหญ่ของเรายังแสดงให้เห็นว่าไม่จำเป็นต้องพูดถึงการย้ายถิ่นฐานไปยังยุโรปโดยเสรี

กระบวนการโบโลญญาไม่เพียงแต่เป็นการผสมผสานระหว่างเงื่อนไขการศึกษาและอนุปริญญาเท่านั้น แต่ประการแรก การนำแนวคิดพื้นฐานใหม่สองแนวคิดเข้าสู่ระบบการศึกษาทั่วยุโรป ได้แก่ ระบบสินเชื่อและแนวทางการศึกษาแบบแยกส่วน และนี่คือการล่มสลายของระบบการศึกษาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับรัสเซีย การเปลี่ยนไปใช้หลักการโมดูลาร์ของการจัดกระบวนการศึกษาเป็นไปไม่ได้ในสภาพสมัยใหม่ เนื่องจากขัดต่อมาตรฐานที่ได้รับอนุมัติในรัสเซีย มาตรฐานของรัสเซียนั้นขึ้นอยู่กับหัวเรื่อง ปรากฎว่าจำเป็นต้องปรับโครงสร้างระบบการศึกษาก่อนเข้ามหาวิทยาลัยทั้งหมดอย่างสิ้นเชิง i เพื่อปฏิวัติการศึกษาอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งประกอบด้วยความจริงที่ว่าระบบวิชาการศึกษาแบบดั้งเดิมกำลังเปลี่ยนแปลงไป หลังจากนั้น จะต้องลดองค์ประกอบของครูลงอย่างมาก และนี่คือปัญหาสังคมแล้ว

ในเวลาเดียวกัน การเข้าสู่กระบวนการโบโลญญาของประเทศได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการในวันนี้จากทางการรัสเซียว่ามีความเชื่อมโยงที่จำเป็นในการบูรณาการกับยุโรป ซึ่งเป็นแนวทางที่เป็นประโยชน์ร่วมกันในการสร้างตลาดยุโรปเดียวสำหรับแรงงานที่มีทักษะสูงและการศึกษาระดับอุดมศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียตระหนักดีว่าการศึกษาระดับอุดมศึกษาของรัสเซียไม่มีทางอื่นใดนอกจากการรวมเข้ากับการศึกษาระดับอุดมศึกษาทั่วยุโรป ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการรวมกลุ่มนี้และเป็นผลให้การยอมรับอย่างกว้างขวางของผู้เชี่ยวชาญรัสเซียในยุโรปจะไม่เกิดขึ้นเร็วกว่าใน 10-15 ปี

บทที่ 2 บทบาทของการศึกษาในการเคลื่อนไหวทางสังคมของสังคมรัสเซียสมัยใหม่

ในคน. ความหายนะเป็นหายนะ โครงสร้างหลักชีวิตทางสังคมโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความสัมพันธ์ในครอบครัว, ครอบครัว การศึกษาทางสังคมวิทยาของทรงกลมครอบครัวแสดงให้เห็นว่ากระบวนการเกิดขึ้นที่นี่ซึ่งผลลัพธ์ที่เห็นได้ชัดเจนอย่างแท้จริงในทุกเซลล์ของสิ่งมีชีวิตทางสังคม ปรากฏการณ์ของมนุษย์ฟันเฟืองและการแรเงาของความแตกต่างทางสังคมและสถานะที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา อาชีพ ...

การศึกษาในสถาบันการศึกษาประเภทต่างๆ ผ่านการพัฒนาและนำมาตรฐานการศึกษาที่สม่ำเสมอโดยอาศัยการวิเคราะห์กระบวนการศึกษาอย่างครอบคลุมอย่างเป็นระบบ อย่างไรก็ตาม การศึกษาในขณะนี้เป็นเรื่องจริงจัง...

ทรัพยากรและผู้ที่ไม่มี.3, หน้า. 13. แนวความคิดหลักที่ใช้ในกรอบแนวคิดเรื่องความขัดแย้งทางอำนาจวิกฤต ได้แก่ ความขัดแย้ง โครงสร้างสังคม, ดอกเบี้ย, อำนาจ, การควบคุม, กลุ่มเด่น, อุดมการณ์. ตัวแทนของสังคมวิทยาของปัญหาสังคมในพื้นที่นี้ยอมรับว่าความขัดแย้งทางสังคมเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สาเหตุของพวกเขาอยู่ในสังคมและไม่ใช่ ...

โดยไม่คำนึงถึงทิศทางทางการเมืองของกลุ่มสังคมพิเศษของสังคมนี้ ดังนั้นเป้าหมายของการศึกษาที่เรากำหนด - การศึกษาปัญหาสังคมของเยาวชนในชนบทในระยะปัจจุบันจึงสำเร็จ งานที่เรากำหนดได้รับการแก้ไขแล้ว: - มีการศึกษาวรรณกรรมเกี่ยวกับปัญหาการวิจัยแล้ว - เปิดเผยปัญหาสังคมและความต้องการของเยาวชน - ประสบการณ์ของสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถานใน...

พื้นที่การศึกษาระดับโลกที่รวมระบบการศึกษาของชาติเข้าด้วยกัน ประเภทต่างๆและระดับซึ่งแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญในประเพณีทางปรัชญาและวัฒนธรรม ระดับของเป้าหมายและวัตถุประสงค์ และสภาพเชิงคุณภาพ

ดังนั้นเราควรพูดถึงพื้นที่การศึกษาของโลกสมัยใหม่ในฐานะสิ่งมีชีวิตเดี่ยวที่เกิดขึ้นจากกระแสโลกในแต่ละระบบการศึกษาและการรักษาความหลากหลาย:

• 1) ความปรารถนาสำหรับระบบการศึกษาที่เป็นประชาธิปไตย กล่าวคือ ความพร้อมของการศึกษาต่อประชากรทั้งหมดของประเทศ และความต่อเนื่องของขั้นตอนและระดับ การจัดหาเอกราชและความเป็นอิสระต่อสถาบันการศึกษา
• 2) การรับรองสิทธิในการศึกษาสำหรับทุกคน (โอกาสและโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับแต่ละคนที่จะได้รับการศึกษาในสถาบันการศึกษาทุกประเภทโดยไม่คำนึงถึงสัญชาติและเชื้อชาติ)

"สิ่งมีชีวิตทั้งโลกเป็นสิ่งที่ต่อเนื่องกัน" ซิเซโร;

• 3) ผลกระทบที่มีนัยสำคัญของปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคมต่อการศึกษา (การผูกขาดทางวัฒนธรรมและการศึกษาของชนกลุ่มน้อยบางกลุ่ม รูปแบบการศึกษาที่ต้องเสียค่าใช้จ่าย การสำแดงของลัทธิชาตินิยมและการเหยียดเชื้อชาติ)
• 4) การเพิ่มช่วงของกิจกรรมการศึกษาและการจัดองค์กรที่มุ่งตอบสนองความสนใจที่หลากหลายและพัฒนาความสามารถของนักเรียน
• 5) การเติบโตของตลาดบริการการศึกษา
• 6) การขยายเครือข่ายการศึกษาระดับอุดมศึกษาและการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบทางสังคมของนักศึกษา (เป็นประชาธิปไตยมากขึ้น)
• 7) ในด้านการจัดการการศึกษา การค้นหาการประนีประนอมระหว่างการรวมศูนย์ที่เข้มงวดกับเอกราชโดยสมบูรณ์
• 8) การศึกษากลายเป็นเป้าหมายหลักของการจัดหาเงินทุนในประเทศที่พัฒนาแล้วของโลก
• 9) การปรับปรุงและปรับปรุงโปรแกรมการศึกษาของโรงเรียนและมหาวิทยาลัยอย่างต่อเนื่อง
• 10) การออกจากการปฐมนิเทศไปสู่ ​​"นักเรียนทั่วไป" ความสนใจที่เพิ่มขึ้นในเด็กที่มีพรสวรรค์และคนหนุ่มสาวในลักษณะของการเปิดเผยและพัฒนาความสามารถในกระบวนการและวิธีการศึกษา
• 11) ค้นหาแหล่งข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อการศึกษาของเด็กที่มีความบกพร่องทางพัฒนาการเด็กที่มีความพิการ

การศึกษาโลกเป็นแบบพหุโครงสร้าง: มีลักษณะเฉพาะตามโครงสร้างเชิงพื้นที่ (อาณาเขต) และโครงสร้างองค์กร

ในการแก้ปัญหาของการศึกษาโลก โครงการและโครงการระดับนานาชาติที่สำคัญกำลังมีความสำคัญ เนื่องจากจำเป็นต้องเกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของระบบการศึกษาต่างๆ โครงการระหว่างประเทศที่สำคัญ ได้แก่ :

• - ERASMUS มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่านักศึกษาของสภายุโรป (ตัวอย่างเช่น ภายในกรอบของโปรแกรม มากถึง 10% ของนักเรียนจะต้องเรียนที่มหาวิทยาลัยในประเทศอื่นในยุโรป)
• - LINGUA เป็นโปรแกรมเพิ่มประสิทธิภาพในการเรียนรู้ภาษาต่างประเทศตั้งแต่ระดับประถมศึกษา
• - EUREKA ซึ่งมีหน้าที่ประสานงานการวิจัยกับประเทศในยุโรปตะวันออก
• - ESPRIT - โครงการที่เกี่ยวข้องกับการรวมความพยายามของมหาวิทยาลัยในยุโรป, สถาบันวิจัย, บริษัท คอมพิวเตอร์ในการสร้างเทคโนโลยีสารสนเทศใหม่
• - EIPDAS เป็นโครงการปรับปรุงการวางแผนและการจัดการการศึกษาในประเทศอาหรับ
• - TEMPUS เป็นโครงการทั่วยุโรปที่เน้นการพัฒนาความคล่องตัวของการศึกษาในมหาวิทยาลัย
• - IRIS เป็นระบบของโครงการที่มุ่งเพิ่มขีดความสามารถ อาชีวศึกษาผู้หญิง

โครงสร้างองค์กรใหม่ที่มีลักษณะสากลกำลังเกิดขึ้น: มหาวิทยาลัยนานาชาติและมหาวิทยาลัยเปิด

ธรรมชาติที่มีโครงสร้างหลายชั้นของการศึกษาโลกทำให้สามารถวิเคราะห์ metablocks, macroregions และสถานะของการศึกษาในแต่ละประเทศได้ ในโลก ประเภทของภูมิภาคมีความโดดเด่นบนพื้นฐานของการบรรจบกันและปฏิสัมพันธ์ของระบบการศึกษา (A.P. Liferov)

ประเภทแรกประกอบด้วยภูมิภาคที่ทำหน้าที่เป็นตัวกำเนิดของกระบวนการบูรณาการ ตัวอย่างที่โดดเด่นที่สุดของภูมิภาคนี้คือยุโรปตะวันตก แนวคิดเรื่องความสามัคคีกลายเป็นแก่นของการปฏิรูปการศึกษาทั้งหมดในปี 1990 ในประเทศยุโรปตะวันตก

ความปรารถนาที่จะยืนยัน "อัตลักษณ์ของยุโรป" และ "ความเป็นพลเมือง" ได้รับการสนับสนุนจากโครงการต่างๆ ของยุโรปในด้านการศึกษาและวัฒนธรรม เช่น การเผยแพร่วรรณกรรมระดับชาติ การขยายการสอนภาษาต่างประเทศ การขยายเครือข่ายห้องสมุด ยุโรป โครงการเมืองวัฒนธรรม

ความสำคัญของกระบวนการบูรณาการของยุโรปไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในอาณาเขตของยุโรปตะวันตกเท่านั้น ประสบการณ์และแรงกระตุ้นของการทำให้เป็นสากลมีผลในเชิงบวกต่อการปฏิสัมพันธ์ระหว่างระบบการศึกษาระดับชาติในส่วนอื่น ๆ ของโลก

สหรัฐอเมริกาและแคนาดาสามารถนำมาประกอบกับภูมิภาคประเภทแรกได้เช่นกัน แต่ความพยายามในการบูรณาการในด้านการศึกษานั้นถูกนำมาใช้ในสถานการณ์ที่แตกต่างกัน ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก (APR) แห่งใหม่กำลังก่อตัวขึ้นในโลก ซึ่งเป็นตัวกำเนิดของกระบวนการบูรณาการ ประกอบด้วยประเทศต่อไปนี้: สาธารณรัฐเกาหลี ไต้หวัน สิงคโปร์ และฮ่องกง ตลอดจนมาเลเซีย ไทย ฟิลิปปินส์ และอินโดนีเซีย ประเทศทั้งหมดเหล่านี้มีลักษณะเฉพาะด้วยกลยุทธ์ของความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม

มีหลายปัจจัยที่สนับสนุน "ปาฏิหาริย์ทางเศรษฐกิจของเอเชีย" ของประเทศต่างๆ ในเอเชียแปซิฟิก หนึ่งใน ปัจจัยชี้ขาดอยู่ในลำดับความสำคัญทางการเงินของการศึกษา ในประเทศส่วนใหญ่ของภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ได้มีการจัดตั้งระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่พัฒนาแล้วขึ้น ตัวอย่างเช่น ในสาธารณรัฐเกาหลี ประมาณ 1 ใน 3 ของผู้สำเร็จการศึกษาทั้งหมด มัธยมเข้ามหาวิทยาลัย เด็กนักเรียนชาวไต้หวันมากกว่า 30% เข้ามหาวิทยาลัยด้วย (สำหรับการเปรียบเทียบ: ในเยอรมนี - 18%, อิตาลี - 26%, บริเตนใหญ่ - 7%)

ทุกวันนี้ นักเรียนต่างชาติคนที่สามในโลกมาจากประเทศในเอเชียแปซิฟิก ในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 ศักยภาพทางการศึกษาของภูมิภาคนี้เพิ่มขึ้นอย่างเพียงพอ ญี่ปุ่นมีสัดส่วนวุฒิการศึกษาสูงที่สุดในบรรดาประเทศต่างๆ ทั่วโลก - 68% สำหรับการเปรียบเทียบ - 25% ในสหรัฐอเมริกา

สาธารณรัฐเกาหลีเป็นอันดับหนึ่งของโลกโดยพิจารณาจากจำนวนคนต่อหัวในแง่ของจำนวนปริญญาเอก

การใช้จ่ายภาครัฐเพื่อการศึกษาในประเทศที่พัฒนาแล้วมีมูลค่าประมาณ 950 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี และโดยเฉลี่ย 1,620 ดอลลาร์ต่อนักเรียนทุกระดับ ประเภทที่สองรวมถึงภูมิภาคที่ตอบสนองเชิงบวกต่อกระบวนการบูรณาการ ประการแรก นี่คือประเทศในละตินอเมริกา

ทั้งในกระบวนการของประวัติศาสตร์และในปัจจุบัน ละตินอเมริกาพบว่าตัวเองอยู่ในโซนของการกระทำของแรงกระตุ้นการรวมกลุ่มจากสหรัฐอเมริกาและยุโรปตะวันตก ในทางภูมิศาสตร์สิ่งนี้เป็นตัวเป็นตนในการมีส่วนร่วมของภูมิภาคนี้ในกระบวนการบูรณาการของซีกโลกตะวันตกในระดับอเมริกันทั้งหมดระดับภูมิภาคและระดับซุปเปอร์ภูมิภาคและการรวมประเทศในละตินอเมริกาในการดำเนินโครงการระหว่างประเทศจำนวนหนึ่งกับประเทศในยุโรป . ประเทศในลาตินอเมริกาถือว่าความสัมพันธ์กับยุโรปเป็นหนทางในการลดการพึ่งพาทางเศรษฐกิจและการเมืองในสหรัฐอเมริกา ตลอดจนโอกาสในการปกป้องกระบวนการพัฒนาของการพัฒนาวัฒนธรรมจากอิทธิพลของอเมริกาเหนือทั้งหมด ซึ่งเป็นองค์ประกอบหลักที่ยังคงเป็นประเพณีวัฒนธรรมยุโรป และองค์ประกอบที่เหลือของวัฒนธรรมอินเดียที่ปกครองตนเอง

เมื่อเทียบกับประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ ภูมิภาคนี้มีลักษณะเฉพาะมากกว่า ระดับสูงองค์ประกอบของโครงสร้างพื้นฐานทางการศึกษา ตัวอย่างเช่น ผลผลิตหนังสือต่อประชากร 1 ล้านคนสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศกำลังพัฒนา 2-4 เท่า จำนวนครูในทุกระดับการศึกษาสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลก 1.5 เท่า และเกือบเท่ากับตัวบ่งชี้สำหรับกลุ่มประเทศที่พัฒนาแล้ว การไม่รู้หนังสือค่อยๆ ลดลง การแพร่กระจายของการศึกษาระดับประถมศึกษา และการพัฒนาระบบอุดมศึกษา อย่างไรก็ตาม การพัฒนาการศึกษามีความโดดเด่นเป็นอย่างมาก ซึ่งเป็นลักษณะหนึ่งของ "การเพิ่มจำนวน"

ละตินอเมริกากำลังดำเนินโครงการที่เรียกว่า "UNESCO Core Project on Education for Latin America and the Caribbean" ภายในกรอบการทำงาน ภายในปี 2543 ควรจะขจัดการไม่รู้หนังสือให้หมดสิ้น เพื่อให้เด็กวัยเรียนทุกคนได้รับการศึกษาแปดหรือสิบปี และเพื่อให้สามารถแข่งขันในตลาดโลกได้ ในระดับอนุภูมิภาค กระบวนการรวมกลุ่มจะครอบคลุมกลุ่มประเทศที่มีลักษณะร่วมกันในระดับหนึ่งโดยมีความคล้ายคลึงกันทางอาณาเขต ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรม: "กลุ่ม Andean", "กลุ่ม Contadora", "กลุ่มริโอ", "กลุ่มสาม" - เม็กซิโก โคลอมเบีย , เวเนซุเอลา. กระบวนการในระดับนี้มุ่งเป้าไปที่การประสานงานอย่างมีความหมายในการพัฒนามาตรฐานทั่วไปสำหรับการศึกษาในโรงเรียนและมหาวิทยาลัย คุณภาพของการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญ และการป้องกัน "ภาวะสมองไหล" โครงการ "ตลาดความรู้ทั่วไป" ของรัฐในละตินอเมริกากำลังดำเนินการในระดับภูมิภาค สำหรับการประสานงานได้มีการจัดตั้งองค์กรที่เหมาะสม - การประชุมรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการซึ่งมีการประชุมในประเทศต่างๆ ระดับการพัฒนาการบูรณาการการศึกษาแบบอเมริกันทั้งหมดอยู่ในขั้นตอนของการเริ่มต้นและส่วนใหญ่จะถูกกำหนดโดยงานของพื้นที่ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นใหม่ของซีกโลกตะวันตกและการเอาชนะการขยายตัวทางการเมืองและวัฒนธรรมโดยสหรัฐอเมริกา แบบจำลองการศึกษาละตินอเมริกาสมัยใหม่ทั้งหมดเป็นแบบอย่างของการศึกษาแบบอเมริกันหรือการดัดแปลง ในบรรดาประเทศในละตินอเมริกา บราซิลและอาร์เจนตินาได้รับคำแนะนำจากรูปแบบการศึกษาของอเมริกามาช้านาน เม็กซิโกและคอสตาริกากำลังมองหาวิธีอื่นๆ ในการพัฒนาระบบการศึกษา โดยอาศัยการติดต่ออย่างใกล้ชิดกับยุโรป เครือข่ายที่กำลังเติบโตของมหาวิทยาลัย "เปิด" ยังช่วยลดอิทธิพลของสหรัฐฯ มหาวิทยาลัยดังกล่าวเปิดดำเนินการที่ University of Brasilia, National Autonomous University of Mexico ที่มหาวิทยาลัยในคอสตาริกาและโคลอมเบีย รัฐในละตินอเมริกา (โดยเฉพาะเม็กซิโกและชิลี) กำลังพัฒนาความร่วมมือกับญี่ปุ่นและประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกในด้านการศึกษาและวัฒนธรรม การใช้จ่ายด้านการศึกษาสาธารณะในละตินอเมริกาและประเทศแคริบเบียนเฉลี่ยประมาณ 50 พันล้านดอลลาร์ต่อปี และค่าใช้จ่ายในการศึกษาต่อนักเรียนหนึ่งคนตามลำดับคือประมาณ 500 ดอลลาร์

ประเภทที่สามรวมถึงภูมิภาคที่เฉื่อยต่อการบูรณาการกระบวนการทางการศึกษา

กลุ่มนี้รวมถึงประเทศส่วนใหญ่ของแอฟริกาทางตอนใต้ของ Caxapra (ยกเว้นแอฟริกาใต้) หลายรัฐในภาคใต้และ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้รัฐที่เป็นเกาะเล็กๆ ของมหาสมุทรแปซิฟิกและมหาสมุทรแอตแลนติก ระยะเวลาของการศึกษาในหลายประเทศในแอฟริกานั้นต่ำกว่าขั้นต่ำ 4 ปี ประชากรที่ไม่รู้หนังสือมีมากกว่าในภูมิภาคเหล่านี้ ตัวอย่างเช่น ชาวแอฟริกันประมาณ 140 ล้านคนที่อาศัยอยู่ทางใต้ของทะเลทรายซาฮารายังคงไม่รู้หนังสือ ระยะเวลาการศึกษาต่ำสุดในไนจีเรีย - 2.1 ปี ตามด้วยบูร์กินาฟาโซ - 2.4 ปี, กินี - 2.7 ปี, จิบูตี - 3.4 ปี ตามรายงานของ UNESCO ในโรงเรียนประถมศึกษาในประเทศต่างๆ เช่น ไนจีเรียหรือกินี มีเด็กเพียง 30% เท่านั้นที่มีหนังสือเรียน ฐานวัสดุของการศึกษาต่ำมาก อัตราส่วนนักเรียนต่อครู (จำนวนนักเรียนเฉลี่ยต่อครูหนึ่งคน) ในประเทศต่างๆ ในภูมิภาคนี้เป็นหนึ่งในประเทศที่สูงที่สุดในโลก ตัวอย่างเช่น ในบุรุนดี ตัวบ่งชี้นี้คือ 49 ในเคนยา - 39 ในนามิเบีย - 38 โดยมีค่าเฉลี่ยของโลก - 16 และในประเทศที่พัฒนาแล้วของโลก - 23 ในภูมิภาคเหล่านี้ไม่มีข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของการดำรงอยู่ ระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาแห่งชาติ โอกาสที่แท้จริงในการสนับสนุนความสัมพันธ์ของประเทศในภูมิภาคนี้กับชุมชนวิทยาศาสตร์และการศึกษาของโลกนั้นมีให้เห็นในการส่งนักเรียนไปศึกษาต่อต่างประเทศ ในประเทศต่างๆ เช่น บูร์กินาฟาโซ โมซัมบิก รวันดา จำนวนนักเรียนต่อประชากร 100,000 คนมีตั้งแต่ 16 ถึง 60 คน สำหรับการเปรียบเทียบ: ในสาธารณรัฐเกาหลี - ประมาณ 4,000, เลบานอน - มากกว่า 3,000, อาร์เจนตินา - 3,300, เวเนซุเอลา - ประมาณ 3,000, สหรัฐอเมริกา - ประมาณ 6,000 มีช่องว่างขนาดใหญ่ในด้านคุณภาพการศึกษาระหว่างแอฟริกาตอนใต้และตอนเหนือ ในอนุภูมิภาคทะเลทรายซาฮารา รัฐบาลใช้จ่ายเพื่อการศึกษาโดยเฉลี่ยประมาณ 9 พันล้านดอลลาร์ต่อปี และประมาณ 70 ดอลลาร์ต่อนักเรียนหนึ่งคน ในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 มีการระบุภูมิภาคซึ่งด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจ การเมือง และสังคมหลายประการ ลำดับของกระบวนการศึกษาและบูรณาการจึงหยุดชะงัก ภูมิภาคเหล่านี้รวมถึงประเทศอาหรับ ยุโรปตะวันออก และประเทศในอดีตสหภาพโซเวียต ในประเทศอาหรับ มีความต้องการที่จะแยกแยะสี่ภูมิภาคที่มุ่งไปสู่การบูรณาการภายใน ซึ่งรวมถึงภาคการศึกษาด้วย เหล่านี้เป็นภูมิภาคของ Maghreb (รวมถึงลิเบีย), ตะวันออกกลาง (อียิปต์, อิรัก, ซีเรีย, เลบานอน, จอร์แดน), อ่าวเปอร์เซีย ( ซาอุดิอาราเบีย, คูเวต, สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์, กาตาร์, โอมาน, บาห์เรน) ประเทศแถบชายฝั่งทะเลแดงและมอริเตเนีย ในประเทศเหล่านี้ มีความไม่เท่าเทียมกันอย่างมากในกระบวนการพัฒนาการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและระดับอุดมศึกษา ในอียิปต์ ซูดาน มอริเตเนีย แอลจีเรีย 2/3 ของประชากรที่ไม่รู้หนังสือของโลกอาหรับกระจุกตัว ในประเทศอาหรับ การใช้จ่ายด้านการศึกษาของภาครัฐอยู่ที่ประมาณ 25 พันล้านดอลลาร์ต่อปี (ตามข้อมูลจากต้นทศวรรษ 1990) และประมาณ 300 ดอลลาร์ต่อนักเรียนหนึ่งคน

ในประเทศแถบยุโรปตะวันออกและอดีตสหภาพโซเวียต เนื่องจากความไม่มั่นคงทางการเมือง วิกฤตเศรษฐกิจ และการสลายตัวทางสังคม ทำให้การพัฒนาการศึกษาลดลง ทุนหลังได้รับทุนจากเงินคงเหลือ โดยมีแนวโน้มไปสู่การกระจายแหล่งเงินทุนสำหรับการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษา อิทธิพลของสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่น ๆ นำไปสู่การเปลี่ยนการศึกษาระดับอุดมศึกษาอย่างค่อยเป็นค่อยไปไปสู่ระบบการศึกษาและการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญหลายระดับ ระบบการศึกษาของประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันออกและอดีตสหภาพโซเวียตได้ดำเนินการ "เปเรสทรอยก้า" ตามความปรารถนาที่จะทำให้เป็นประชาธิปไตย ในปี 1980 และ 1990 ขบวนการนวัตกรรมมวลชนในด้านการศึกษาของโรงเรียนได้ก่อตั้งขึ้นในรัสเซีย มันแสดงให้เห็นในการค้นหาสิ่งใหม่: โมเดลโรงเรียน เนื้อหาการศึกษา เทคโนโลยีการศึกษา

แม้จะมีการรวมตัวภายในภูมิภาคอย่างช้าๆ แต่ประเทศในยุโรปตะวันออกและอดีตสหภาพโซเวียตยังคงรักษาองค์ประกอบทั่วไปของโครงสร้างพื้นฐานด้านการศึกษาที่เหมาะสมสำหรับใช้ในกระบวนการบูรณาการในระดับและระดับต่างๆ ประเทศเหล่านี้ให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์กับสถาบันการศึกษาตะวันตกหรือประเทศเพื่อนบ้านทางประวัติศาสตร์ "ต่างชาติ" การติดต่อระหว่างประเทศกับระบบการศึกษาของสหรัฐอเมริกาและประเทศที่พัฒนาแล้วอื่น ๆ กำลังทวีความรุนแรงขึ้นเนื่องจากความปรารถนาที่จะเข้าสู่พื้นที่การศึกษาของโลก กำลังดำเนินการ การประเมินระดับนานาชาติระดับการพัฒนาระบบอุดมศึกษา (ตามข้อมูลของต้นทศวรรษ 1990) กลุ่มประเทศมีความโดดเด่นตามตัวชี้วัดต่อไปนี้: GNP (ผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติ) ต่อหัวของประเทศและจำนวนนักเรียนต่อประชากร 100,000 คน . จากข้อมูลที่ได้รับ สามารถสรุปได้ว่าการเข้าถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษาของประชากรแบบไม่จำกัดในทางปฏิบัตินั้นเป็นเรื่องปกติสำหรับประเทศในกลุ่ม I: สหรัฐอเมริกา แคนาดา เยอรมนี ญี่ปุ่น และฟินแลนด์เท่านั้น

ภายในปลายศตวรรษที่ 20 จำนวนนักเรียนทั่วโลกประมาณ 1,060 ล้านคน และสัดส่วนของประชากรที่รู้หนังสือที่มีอายุเกิน 15 ปีมีเพียง 75% เมื่อเปรียบเทียบกับข้อมูลในทศวรรษ 1960 เมื่อต้นทศวรรษ 1990 จำนวนนักศึกษาต่างชาติ นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา และผู้ฝึกงานในทุกประเทศทั่วโลกเพิ่มขึ้นเกือบแปดเท่าและเกิน 1 ล้าน 200,000 คน อันที่จริง ผู้สำเร็จการศึกษาสองในร้อยคนทั่วโลกเป็นนักศึกษาต่างชาติ สัดส่วนที่สำคัญของการแลกเปลี่ยนนักศึกษาต่างชาติทั้งหมดอยู่ในยุโรป ระบบการสอนของประเทศพัฒนาแล้วมีแนวโน้มที่จะสังเคราะห์วิทยาศาสตร์ การศึกษา และการผลิตผ่านการสร้างเทคโนโลยีที่ใหญ่ที่สุด

Technopolis สร้างความประทับใจด้วยขนาด ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา และเทคนิค ในการก่อตั้งเทคโนพาร์คดังกล่าว บทบาทนำเป็นของสถาบันอุดมศึกษา ตัวอย่างเช่น ในญี่ปุ่น 2/3 ของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์ทั้งหมดในประเทศ (สถาบันวิจัยและการศึกษาประมาณ 80 แห่ง) ซึ่งมีนักศึกษาหลายแสนคนจาก 50 ประเทศของโลกศึกษา กระจุกตัวอยู่ในศูนย์ดังกล่าว ซึ่งรวมทั้งสองบริษัทเข้าด้วยกัน และสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันวิจัยที่ดำเนินการวิจัยขั้นพื้นฐานและประยุกต์ บนพื้นฐานของมหาวิทยาลัยหลายแห่งทางตอนใต้ของฝรั่งเศส ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์จำนวนมากกระจุกตัวอยู่ - ถนนเทคโนโลยีขั้นสูง

การก่อตัวของพื้นที่การศึกษาในโลกเดียวนั้นอำนวยความสะดวกโดยการพัฒนาการเรียนทางไกล

ระบบ การเรียนทางไกลบนพื้นฐานของการใช้เครือข่ายคอมพิวเตอร์และการสื่อสารผ่านดาวเทียม พวกเขาอนุญาตให้แก้ปัญหาการศึกษาในระดับของทั้งทวีป นี่คือวิธีการดำเนินโครงการของสภาพแวดล้อมการเรียนรู้แบบยุโรปที่รวมเป็นหนึ่งเดียว Swedish Baltic University ซึ่งรวบรวมมหาวิทยาลัยมากกว่า 50 แห่งจากสิบประเทศของภูมิภาคบอลติก เป็นตัวอย่างของการใช้วิธีการทางไกล ในสหรัฐอเมริกา (ตามช่วงกลางทศวรรษ 1990) นักเรียนมากกว่า 1 ล้านคนเข้าร่วมโปรแกรมการเรียนทางไกล

ระบบการเรียนทางไกลทั่วโลกดำเนินการในโลก: "Global Lecture Hall", "University of the World", "International Electronic University" รับรองการแลกเปลี่ยนข้อมูลออนไลน์ เกี่ยวข้องกับการพัฒนาวิธีการเรียนทางไกลที่การศึกษาของโลกได้รับหนึ่งในเครื่องมือที่ทรงพลังที่สุดสำหรับการก่อตัวของพื้นที่เดียว ตอนนี้สามารถมีส่วนร่วมในหลายประเทศในกระบวนการบูรณาการในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญ เพื่อทำให้สถานะเชิงคุณภาพขององค์ประกอบของพื้นที่การศึกษาโลกเท่าเทียมกัน

ในรัสเซียในช่วงสองร้อยปีที่ผ่านมามีระบบโรงเรียนและการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่ไม่เหมือนใคร ภายในปลายศตวรรษที่ 20 มีมหาวิทยาลัยมากกว่า 900 แห่งที่เป็นเจ้าของทุกรูปแบบ (รัฐบาลกลาง ภูมิภาคและเอกชน) อาจารย์ผู้สอนของโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายของรัสเซียมี 240,000 คนซึ่งมีแพทย์ประมาณ 20,000 คนและผู้สมัครวิทยาศาสตร์ประมาณ 120,000 คน จำนวนอาจารย์ชาวรัสเซียคือ 25% ของจำนวนอาจารย์มหาวิทยาลัยทั่วโลก

คณะนักศึกษาของมหาวิทยาลัยในรัสเซียยังคงไม่เปลี่ยนแปลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา (2.7 ล้านคน) ในแง่ของปริมาณ นี่เทียบได้กับจำนวนนักศึกษามหาวิทยาลัยในสหราชอาณาจักร เบลเยียม เนเธอร์แลนด์ สวีเดน และโปแลนด์รวมกัน ในแง่ของจำนวนนักเรียนต่อประชากร 10,000 คน รัสเซียอยู่ในระดับเดียวกับฝรั่งเศส ญี่ปุ่น เยอรมนี และอิตาลี อย่างไรก็ตาม ตามหลังสหรัฐอเมริกาเกือบสามเท่าและตามหลังแคนาดาสี่เท่า ในเวลาเดียวกัน เฉพาะส่วนยุโรปของรัสเซียที่มีความเข้มข้น 1/4 ของจำนวนมหาวิทยาลัยทั้งหมดของรัสเซียและส่วนแบ่งของนักศึกษาเท่ากัน

จากข้อมูลปี 1995 จำนวนสถาบันการศึกษาทั่วไปของรัฐในรัสเซียมีจำนวน 70,200 แห่ง โรงเรียนนอกภาครัฐมากกว่า 500 แห่ง และสถาบันการศึกษาระดับสูงของเอกชนประมาณ 200 แห่ง

โดยเฉลี่ยในประเทศ มีนักเรียน 14 คนต่อครูในโรงเรียนการศึกษาทั่วไปของรัฐ นักเรียน 4 คนต่อครูในโรงเรียนเอกชน และนักเรียน 11 คนต่อครูในมหาวิทยาลัยของรัฐ รัสเซียมีสถานเลี้ยงเด็กกำพร้า 252 แห่ง โรงเรียนประจำประมาณ 2,000 แห่ง และสถาบันนอกโรงเรียน 5,530 แห่ง การศึกษาโลกมีลักษณะเฉพาะด้วยแนวโน้มที่สำคัญมาก ซึ่งเด่นชัดโดยเฉพาะเมื่อปลายศตวรรษที่ 20

แนวโน้มแรกคือการปฐมนิเทศอย่างกว้างขวางของประเทศส่วนใหญ่ในการเปลี่ยนผ่านจากการศึกษาระดับหัวกะทิเป็นการศึกษาคุณภาพสูงสำหรับทุกคน แนวโน้มที่สองคือการกระชับความร่วมมือระหว่างรัฐในด้านการศึกษา

กิจกรรมของการพัฒนากระบวนการนี้ขึ้นอยู่กับศักยภาพของระบบการศึกษาแห่งชาติและเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับการเป็นหุ้นส่วนระหว่างรัฐและผู้เข้าร่วมแต่ละราย

แนวโน้มที่สามเกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในการศึกษาทั่วโลกเกี่ยวกับองค์ประกอบด้านมนุษยธรรมโดยรวม เช่นเดียวกับการแนะนำสาขาวิชาวิทยาศาสตร์และวิชาการที่มุ่งเน้นมนุษย์ใหม่: รัฐศาสตร์ จิตวิทยา สังคมวิทยา วัฒนธรรมศึกษา นิเวศวิทยา การยศาสตร์ และ เศรษฐศาสตร์. แนวโน้มที่สำคัญอีกประการหนึ่งในการพัฒนาการศึกษาของโลกคือการแพร่กระจายของนวัตกรรมที่สำคัญในขณะที่ยังคงรักษาขนบธรรมเนียมของชาติและเอกลักษณ์ประจำชาติของประเทศต่างๆ การปฏิรูปชีวประวัติหลังโซเวียต

ดังนั้นพื้นที่จึงกลายเป็นความหลากหลายทางวัฒนธรรมและสังคมที่มุ่งเน้นการพัฒนามนุษย์และอารยธรรมโดยรวมเปิดกว้างมากขึ้นสำหรับการก่อตัวของนานาชาติ สภาพแวดล้อมทางการศึกษาเหนือชาติในธรรมชาติของความรู้และความคุ้นเคยของบุคคลที่มีค่านิยมโลก โครงสร้างเชิงพื้นที่ของการศึกษาโลกประกอบขึ้นด้วยสัดส่วนอาณาเขตและทางสถิติในการพัฒนาระบบระดับชาติของแต่ละประเทศ แต่ละภูมิภาค และทวีป ปฏิสัมพันธ์ระดับโลกระหว่างระบบการศึกษาของแต่ละประเทศและภูมิภาค พื้นที่การศึกษาทั่วโลกมีลักษณะเฉพาะ เช่น พลวัต ความเป็นสากล และความหนาแน่นที่แตกต่างกันของการเชื่อมต่อระหว่างองค์ประกอบและความเข้มข้นของระบบการศึกษา

อันเป็นผลมาจากกระบวนการบูรณาการของโลก ภูมิภาคที่แยกจากกันจึงก่อตัวขึ้นในปลายศตวรรษที่ 20 หลังถูกจัดขึ้นบนพื้นฐานของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการศึกษาและระดับของอิทธิพลต่อการพัฒนาการศึกษาในประเทศและภูมิภาคอื่น ๆ

ซึ่งรวมถึงภูมิภาคของยุโรปตะวันตก สหรัฐอเมริกา และแคนาดา ละตินอเมริกา แอฟริกา (ยกเว้นแอฟริกาใต้) เอเชียแปซิฟิก และภูมิภาคของอดีตสหภาพโซเวียตและยุโรปตะวันออก ยูเนสโกมีหน้าที่สนับสนุนเชิงบรรทัดฐานและทางกฎหมายเพื่อการพัฒนาพื้นที่การศึกษาทั่วโลก

ท่ามกลางแหล่งที่มาของกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยการศึกษาที่จัดตั้งขึ้นโดยภูมิภาคชุมชนระหว่างประเทศ ที่สำคัญที่สุดคือการกระทำที่สภายุโรปนำมาใช้ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสมาชิก

ในปี 1994 ในการประชุมที่เวียนนา สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติรับรองประกาศอย่างเป็นทางการว่าด้วยทศวรรษที่ UN ด้านสิทธิมนุษยชนในการศึกษาปี 2538-2547 และพัฒนา แผนปฏิบัติการสำหรับทศวรรษ. ภายในกรอบของแผนนี้ มีการเน้นที่การศึกษาของพลเมืองในจิตวิญญาณแบบยุโรป เป้าหมายของทศวรรษคือการยกระดับเป็นกฎหมายภายในสิ้นทศวรรษ เคารพสิทธิมนุษยชนในการศึกษาและ การกำหนดโครงสร้างทิศทางการดำเนินการที่เหมาะสมในกฎหมายระดับชาติเอกสารนี้แนะนำและชี้นำประเทศต่างๆ ในยุโรปให้พัฒนานโยบายการศึกษาสำหรับการแนะนำโรงเรียนภาคบังคับทั่วโลก เพื่อรักษาสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานและแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการศึกษาที่เป็นระบบและมีแรงจูงใจ ในการดำเนินการตามแผน รัฐบาลของรัฐควรมีบทบาทอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามแผนงานของตน ดังนั้นจึงพัฒนาแผนปฏิบัติการระดับชาติเพื่อคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในการศึกษา

ในบรรดาเอกสารที่สภายุโรปนำมาใช้ในทศวรรษที่ผ่านมาเกี่ยวกับการศึกษา โปรแกรม "คุณค่าของการเรียนรู้ในสังคม" กฎหมายเบื้องต้นในการศึกษาของพลเมือง การศึกษาระดับมัธยมศึกษาสำหรับยุโรป” โดยเน้นว่าบุคลิกภาพของชาวยุโรปสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับการเป็นพลเมือง การศึกษาสำหรับพลเมืองประชาธิปไตยเป็นเงื่อนไขในการเสริมสร้างความสามัคคีของชาติในยุโรป ในเอกสารนี้ได้มีการรวมแนวคิดในการรวมชุมชนระดับชาติของพื้นที่ยุโรปเข้าด้วยกัน ตามเอกสารนี้ รัฐต้องยึดมั่นในแนวทางการทำให้การศึกษาเป็นประชาธิปไตยในฐานะองค์ประกอบบังคับของนโยบายการศึกษา ความเข้าใจในเสรีภาพในการศึกษา ความสมดุลของสิทธิและความรับผิดชอบในระดับท้องถิ่น ระดับภูมิภาค ระดับชาติและระดับนานาชาติ

ดังนั้นนโยบายการศึกษาของประเทศชั้นนำของยุโรปตะวันตกตั้งแต่ปลายยุค 90 มุ่งเน้นไปที่การให้หลักประกันทางสังคม เศรษฐกิจ การเมือง ประกันการเข้าถึงการศึกษาใด ๆ ที่เท่าเทียมกันตลอดชีวิต ความครอบคลุมของประชากรด้วยการศึกษาที่กว้างที่สุด การเพิ่มระดับและคุณภาพการศึกษาของประชากร จัดหาบุคคลที่มีโอกาสสูงสุดในการเลือกวิธีการรับการศึกษา ปรับปรุงสภาพการศึกษาและสภาพแวดล้อมทางการศึกษาสำหรับทุกวิชาของกระบวนการศึกษา การกระตุ้นและการพัฒนาการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การสร้างกองทุนพิเศษ และสถาบันทางวิทยาศาสตร์เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ การจัดสรรเงินทุนเพื่อการพัฒนาสภาพแวดล้อมทางการศึกษา การสนับสนุนด้านเทคโนโลยีและข้อมูลของระบบการศึกษา การขยายความเป็นอิสระของสถาบันการศึกษา การสร้างพื้นที่การศึกษาระหว่างรัฐภายใต้กรอบของสหภาพยุโรป

ในเวลาเดียวกัน เอกสารข้อบังคับระบุว่าแต่ละประเทศพัฒนาวิธีการของตนเองเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่มีคุณภาพในด้านการศึกษา และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อผู้ที่มีความสามารถ โอกาส ความสนใจ และความโน้มเอียงที่แตกต่างกันในการได้รับการศึกษาใดๆ

กระบวนการบูรณาการที่เพิ่มขึ้นนำไปสู่ความจำเป็นในการพัฒนาข้อตกลงที่เหมาะสมเกี่ยวกับการยอมรับร่วมกันของเอกสารเกี่ยวกับการศึกษาและปริญญาทางวิชาการซึ่งโดยนัย การกระจายความเสี่ยง 38อุดมศึกษา.

ปฏิญญาลิสบอนข้อเสนอสำหรับการพัฒนาอนุสัญญาร่วมฉบับเดียวเพื่อแทนที่อนุสัญญายุโรปว่าด้วยการศึกษาระดับอุดมศึกษา เช่นเดียวกับอนุสัญญายูเนสโกว่าด้วยการยอมรับการศึกษา อนุปริญญา และปริญญาในรัฐยุโรป ถูกนำเสนอในสมัยที่ 16 ของ การประชุมถาวรปัญหามหาวิทยาลัย ข้อเสนอสำหรับการศึกษาร่วมกันเกี่ยวกับการพัฒนาอนุสัญญาฉบับใหม่ได้รับการอนุมัติจากการประชุมใหญ่สามัญสมัยที่ 27 ของยูเนสโกด้วย

นำมาใช้ในปี 1997 ในลิสบอน อนุสัญญาว่าด้วยการรับรู้คุณสมบัติที่เกี่ยวข้องกับการอุดมศึกษาในภูมิภาคยุโรปเป็นเอกสารกำหนดกรอบกฎหมายสำหรับความร่วมมือทางการศึกษาระหว่างประเทศในกว่า 50 ประเทศทั่วโลก การเข้าร่วมอนุสัญญานี้ทำให้สามารถเข้าสู่เขตกฎหมายเดียวในพื้นที่นี้โดยอาจมีผู้เข้าร่วมในอนุสัญญาซึ่งเป็นรัฐทั้งหมดของยุโรป, CIS เช่นเดียวกับออสเตรเลีย, อิสราเอล, แคนาดา, สหรัฐอเมริกาซึ่งมีปัญหา การรับรู้เอกสารรัสเซียเกี่ยวกับการศึกษานั้นรุนแรงมาก อนุสัญญาได้รวบรวมเอกสารทางการศึกษาที่หลากหลายซึ่งเรียกว่า "คุณสมบัติ" ไว้ในนั้น - ใบรับรองโรงเรียนและอนุปริญญาอาชีวศึกษาขั้นต้น อนุปริญญาทั้งหมดในระดับมัธยมศึกษา สูงกว่า และสูงกว่าปริญญาตรี รวมทั้งระดับปริญญาเอก ใบรับรองการศึกษาในช่วงเวลาของการศึกษา อนุสัญญาระบุว่าคุณวุฒิจากต่างประเทศเหล่านั้นได้รับการยอมรับว่าไม่มีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญกับคุณสมบัติที่เกี่ยวข้องในประเทศเจ้าบ้าน

ภายในกรอบของอนุสัญญา หน่วยงานที่กำกับดูแลได้จัดทำรายการประกาศนียบัตรต่างประเทศ ปริญญามหาวิทยาลัยและตำแหน่งในต่างประเทศที่ได้รับการยอมรับเทียบเท่ากับเอกสารการศึกษาของประเทศ หรือการรับรองดังกล่าวดำเนินการโดยมหาวิทยาลัยที่กำหนดเกณฑ์ของตนเองโดยตรง นอกจากนี้ ขั้นตอนนี้เกิดขึ้นภายใต้เงื่อนไขของข้อตกลงทวิภาคีหรือพหุภาคีที่ได้ข้อสรุปในระดับรัฐบาลหรือมหาวิทยาลัยแต่ละแห่ง

เครื่องมือที่สำคัญที่สุดสองอย่างในกระบวนการรับรู้ร่วมกันของเอกสารการศึกษาที่กล่าวถึงในอนุสัญญาคือ European Credit Transfer System (ECTS) ซึ่งอนุญาตให้มีการจัดตั้งระบบเครดิตสากลเพียงระบบเดียว และ Diploma Supplement ซึ่งให้ คำอธิบายโดยละเอียดคุณสมบัติ รายชื่อสาขาวิชา เกรด และหน่วยกิตที่ได้รับ

โดยทั่วไปแล้ว UNESCO/Council of Europe Diploma Supplement ถือเป็นเครื่องมือที่มีประโยชน์ในการส่งเสริมการเปิดกว้างของวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษา ดังนั้นจึงมีการดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อส่งเสริมการใช้ประกาศนียบัตรเสริมในวงกว้าง

ประกาศซอร์บอนก้าวแรกสู่การสร้างสหยุโรปคือ ปฏิญญาร่วมเรื่องความกลมกลืนของโครงสร้างระบบอุดมศึกษาของยุโรป(ปฏิญญาซอร์บอน) ซึ่งลงนามโดยรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการของสี่ประเทศ (ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี และบริเตนใหญ่) ในเดือนพฤษภาคม 2541

ปฏิญญาดังกล่าวสะท้อนถึงความปรารถนาที่จะสร้างองค์ความรู้ที่เป็นหนึ่งเดียวในยุโรปโดยอิงจากพื้นฐานทางปัญญา วัฒนธรรม สังคมและเทคนิคที่เชื่อถือได้ สถาบันอุดมศึกษาได้รับมอบหมายบทบาทของผู้นำในกระบวนการนี้ แนวคิดหลักของการประกาศคือการสร้างระบบเปิดของการศึกษาระดับอุดมศึกษาในยุโรปซึ่งในด้านหนึ่งสามารถรักษาและปกป้องความหลากหลายทางวัฒนธรรมของแต่ละประเทศและในทางกลับกันนำไปสู่การสร้าง พื้นที่เดียวสำหรับการเรียนการสอนซึ่งนักเรียนและครูจะมีโอกาสเคลื่อนไหวได้ไม่ จำกัด และจะมีเงื่อนไขทั้งหมดสำหรับความร่วมมืออย่างใกล้ชิด ปฏิญญาฉบับนี้กำหนดขึ้นทีละน้อยในทุกประเทศของระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาแบบสองระบบ ซึ่งจะทำให้ทุกคนสามารถเข้าถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษาได้ตลอดชีวิต เพื่อช่วยนำแนวคิดนี้ไปปฏิบัติคือระบบเครดิตเดียวที่อำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายนักศึกษาและอนุสัญญาว่าด้วยการยอมรับอนุปริญญาและการศึกษาซึ่งจัดทำโดยสภายุโรปร่วมกับยูเนสโกซึ่งประเทศในยุโรปส่วนใหญ่ได้เข้าร่วม

ปฏิญญาเป็นแผนปฏิบัติการที่กำหนดเป้าหมาย (การสร้างเขตการศึกษาระดับอุดมศึกษาของยุโรป) กำหนดเส้นตาย (จนถึงปี 2010) และสรุปแผนปฏิบัติการ จากการดำเนินการตามโปรแกรม จะมีระดับที่ชัดเจนและเปรียบเทียบได้ในสองระดับ (ระดับปริญญาตรีและสูงกว่าปริญญาตรี) เงื่อนไขการศึกษาสำหรับคนแรกจะไม่สั้นกว่า 3 ปี เนื้อหาการศึกษาในระดับนี้ควรเป็นไปตามข้อกำหนดของตลาดแรงงาน จะมีการพัฒนาระบบหน่วยกิตที่เข้ากันได้ วิธีการทั่วไปสำหรับการประเมินคุณภาพ เงื่อนไขจะถูกสร้างขึ้นสำหรับการเคลื่อนไหวของนักเรียนและครูอย่างอิสระ ภาระผูกพันทั้งหมดนี้ดำเนินการโดย 29 ประเทศในยุโรปที่ลงนามภายใต้ปฏิญญา

ปฏิญญาโบโลญญาและ"กระบวนการโบโลญญา".การก่อตัวและการพัฒนาพื้นที่การศึกษาและกฎหมายของยุโรปไม่ จำกัด เฉพาะเหตุการณ์และกระบวนการที่พิจารณา ในยุคปัจจุบัน พื้นที่การศึกษาของยุโรปซึ่งส่วนใหญ่เป็นการศึกษาระดับอุดมศึกษากำลังผ่านช่วงที่เรียกว่า "กระบวนการโบโลญญา" ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นที่เกี่ยวข้องกับการยอมรับปฏิญญาโบโลญญา

1999 ในเมืองโบโลญญา (อิตาลี) หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษาใน 29 ประเทศในยุโรปได้ลงนามแล้ว ปฏิญญาสถาปัตยกรรมอุดมศึกษายุโรปเรียกว่าปฏิญญาโบโลญญา ปฏิญญาดังกล่าวได้กำหนดเป้าหมายหลักของประเทศที่เข้าร่วม ได้แก่ ความสามารถในการแข่งขันระหว่างประเทศ การเคลื่อนย้าย และความต้องการในตลาดแรงงาน รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการที่เข้าร่วมการประชุมโบโลญญายืนยันข้อตกลงกับ บทบัญญัติทั่วไป Sorbonne Declaration และตกลงที่จะร่วมกันพัฒนานโยบายระยะสั้นในด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษา

ยืนยันอีกครั้งถึงการสนับสนุนหลักการทั่วไปของปฏิญญาซอร์บอนผู้เข้าร่วมการประชุมโบโลญญามุ่งมั่นที่จะสร้างความมั่นใจว่าการบรรลุเป้าหมายที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของพื้นที่ยุโรปทั่วไปของการศึกษาระดับอุดมศึกษาและการสนับสนุนระบบยุโรปของ บนเวทีโลกและดึงความสนใจไปยังชุดกิจกรรมด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษาดังต่อไปนี้:

ใช้ระบบองศาที่ "อ่านง่าย" และจดจำได้ง่าย

นำระบบที่มีสองรอบหลัก (การศึกษาระดับอุดมศึกษาไม่สมบูรณ์ / สำเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษา);

แนะนำระบบสินเชื่อเพื่อการศึกษา (ระบบยุโรปของการโอนหน่วยความเข้มแรงงาน (ECTS);

เพิ่มความคล่องตัวของนักเรียนและครู

เพื่อเพิ่มความร่วมมือในยุโรปในด้านคุณภาพการศึกษา

ยกระดับศักดิ์ศรีการศึกษาในยุโรปที่สูงขึ้นในโลก

ข้อความของปฏิญญาโบโลญญาไม่ได้ระบุรูปแบบเฉพาะของประกาศนียบัตรเสริม: สันนิษฐานว่าแต่ละประเทศตัดสินใจเรื่องนี้อย่างอิสระ อย่างไรก็ตาม ตรรกะการบูรณาการของกระบวนการโบโลญญาและการตัดสินใจที่เกิดขึ้นในระหว่างกระบวนการนั้น มีแนวโน้มมากที่สุดที่จะนำไปสู่การยอมรับโดยประเทศในยุโรปในอนาคตอันใกล้ของประกาศนียบัตรเสริมเดียวที่อธิบายไว้ข้างต้น

ในบรรดาประเทศในสหภาพยุโรปทั้งหมดที่เปลี่ยนมาใช้ระบบเครดิต ECTS มีเพียงออสเตรีย แฟลนเดอร์ส (เบลเยียม) เดนมาร์ก เอสโตเนีย ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส กรีซ โรมาเนีย สโลวาเกีย และสวีเดน ได้แนะนำระบบเครดิตการศึกษาสะสมตามกฎหมายแล้ว

สำหรับบทบัญญัติของเอกสารนี้ อาจกล่าวได้ว่าไม่ใช่ทุกประเทศในยุโรปที่เข้าใจถึงข้อกำหนดของตนในระดับชาติอย่างเพียงพอ กฎระเบียบ. ดังนั้น เนเธอร์แลนด์ นอร์เวย์ สาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย ลัตเวีย เอสโตเนีย ได้รวมหรือทำซ้ำข้อกำหนดในเอกสารของรัฐบาลแห่งชาติที่สะท้อนถึงนโยบายการศึกษาเกี่ยวกับการปฏิรูปการศึกษาระดับอุดมศึกษา อีกห้าประเทศ ได้แก่ ออสเตรีย ฟินแลนด์ สวีเดน สวิตเซอร์แลนด์ และเบลเยียม ได้นำบทบัญญัติของตนไปใช้ในบริบทของกิจกรรมที่วางแผนไว้เพื่อปรับปรุงการศึกษา ประเทศอื่นๆ รวมทั้งสหราชอาณาจักร เยอรมนี และอิตาลี ได้กำหนดว่ากิจกรรมที่วางแผนไว้แล้วภายในกรอบของโปรแกรมการศึกษา จะถูกซิงโครไนซ์กับข้อกำหนดที่ระบุไว้ในปฏิญญา

ในบรรดาเอกสารและกิจกรรมหลักที่มุ่งพัฒนากระบวนการรับรู้ร่วมกันของคุณสมบัติและความสามารถในด้านอาชีวศึกษาและการฝึกอบรมในสหภาพยุโรป เราชี้ให้เห็นดังต่อไปนี้:

1. ความละเอียดของลิสบอน,รับรองในการประชุมสภายุโรปในเดือนมีนาคม 2543 มติดังกล่าวยอมรับอย่างเป็นทางการว่าบทบาทสำคัญของการศึกษาเป็นปัจจัยหนึ่งในนโยบายเศรษฐกิจและสังคม เช่นเดียวกับวิธีการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของยุโรปในระดับโลก นำประชาชนเข้ามาใกล้ชิดกันมากขึ้นและพัฒนาพลเมืองอย่างเต็มที่ มติดังกล่าวยังสรุปเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ในการเปลี่ยนสหภาพยุโรปให้เป็นเศรษฐกิจที่มีการพัฒนาแบบไดนามิกมากที่สุดโดยอาศัยความรู้

2.แผนปฏิบัติการเพื่อพัฒนาความคล่องตัวและทักษะนำมาใช้ในการประชุมสหภาพยุโรปในเมืองนีซในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2543 และจัดให้มีมาตรการหลายประการเพื่อให้แน่ใจว่า: การเปรียบเทียบระบบการศึกษาและการฝึกอบรม การรับรองความรู้ ทักษะ และคุณสมบัติอย่างเป็นทางการ เอกสารนี้ยังประกอบด้วยแผนปฏิบัติการสำหรับ European Social Partners (องค์กรสมาชิกของ European Social Partnership) ซึ่งได้รับมอบหมายให้มีบทบาทสำคัญในการดำเนินการตามการตัดสินใจ

3.รายงาน “ความท้าทายเฉพาะสำหรับระบบอาชีวศึกษาและการฝึกอบรมแห่งอนาคต”,รับรองในการประชุมสภายุโรปในเดือนมีนาคม 2544 ในสตอกโฮล์ม รายงานมีแผนสำหรับการพัฒนาพื้นที่หลักของกิจกรรมร่วมในระดับยุโรปต่อไปเพื่อแก้ปัญหาที่กำหนดไว้ในลิสบอน

4. ข้อเสนอแนะของรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีเป็นลูกบุญธรรม 10 มิถุนายน 2544 มีข้อกำหนดสำหรับการเพิ่มความคล่องตัวในประเทศของชุมชนสำหรับนักเรียน ผู้เรียน ครู และที่ปรึกษา ตามแผนปฏิบัติการเพื่อส่งเสริมการเคลื่อนไหวที่นำมาใช้ในเมืองนีซในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2543

5.การประชุมในบรูจส์(ตุลาคม 2544) ในการประชุมครั้งนี้ ผู้นำสหภาพยุโรปได้ริเริ่มกระบวนการความร่วมมือในด้านอาชีวศึกษา ซึ่งรวมถึงการรับรองประกาศนียบัตรหรือประกาศนียบัตรการศึกษาและคุณสมบัติ

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าสิ่งที่เกี่ยวข้องมากที่สุดในปัจจุบันคือการเพิ่มระดับความคุ้นเคยของชุมชนวิทยาศาสตร์และการสอนของรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำงานในด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษาด้วยเอกสารพื้นฐานที่มีชื่อและโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับข้อกำหนด ที่รัสเซียจะต้องปฏิบัติตามในฐานะผู้มีส่วนร่วมใน "กระบวนการโบโลญญา" ". ในเรื่องนี้เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่พูดถึงงานของหนึ่งในนักวิจัยที่กระตือรือร้นที่สุดและผู้นิยมการปฏิรูปโบโลญญา - V.I. Baidenko ซึ่งผลงานได้รับศักดิ์ศรีที่สมควรได้รับ 39 . ในคู่มือนี้ เราจะพูดถึงหัวข้อนี้สั้น ๆ เท่านั้น โดยแนะนำให้ผู้อ่านอ้างอิงแหล่งข้อมูลเหล่านี้ด้วยตนเอง

องค์ประกอบหลัก-ข้อกำหนดของ "กระบวนการโบโลญญา" ที่เกิดจากปฏิญญาโบโลญญามีดังนี้

ภาระผูกพันของผู้เข้าร่วมประเทศต่างๆ เข้าร่วมปฏิญญาโบโลญญาด้วยความสมัครใจ โดยการลงนามในปฏิญญา พวกเขายอมรับภาระผูกพันบางประการ ซึ่งบางส่วนมีเวลาจำกัด:

เริ่มตั้งแต่ปี 2548 เพื่อเริ่มออกให้ฟรีแก่ผู้สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยของประเทศที่เข้าร่วมใน "กระบวนการโบโลญญา" อาหารเสริมยุโรปในกลุ่มตัวอย่างเดียวจนถึงระดับปริญญาตรีและปริญญาโท

จนถึงปี พ.ศ. 2553 ปฏิรูประบบการศึกษาแห่งชาติตามข้อกำหนดพื้นฐานของ "กระบวนการโบโลญญา"

พารามิเตอร์บังคับของ "กระบวนการโบโลญญา":

การแนะนำระบบสามระดับของการศึกษาระดับอุดมศึกษา

การเปลี่ยนผ่านไปสู่การพัฒนา การบัญชี และการใช้สิ่งที่เรียกว่า "หน่วยกิตการศึกษา" (ECTS) 40 .

สร้างความมั่นใจในความคล่องตัวทางวิชาการของนักศึกษา อาจารย์ และเจ้าหน้าที่ธุรการของมหาวิทยาลัย

อาหารเสริมประกาศนียบัตรยุโรป

ควบคุมคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา

การสร้างพื้นที่การวิจัยยุโรปเดียว

การประเมินผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียนยุโรปทั่วไป (คุณภาพการศึกษา);

การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของนักเรียนในยุโรป กระบวนการศึกษารวมถึงการเพิ่มความคล่องตัว

การสนับสนุนทางสังคมสำหรับนักเรียนที่มีรายได้น้อย

การศึกษาตลอดชีวิต

ไปที่พารามิเตอร์ทางเลือกของ "กระบวนการโบโลญญา"เกี่ยวข้อง:

สร้างความกลมกลืนของเนื้อหาการศึกษาในด้านการฝึกอบรม

การพัฒนาวิถีการเรียนรู้ของนักเรียนแบบไม่เป็นเชิงเส้น วิชาเลือก

การใช้ระบบการฝึกอบรมแบบแยกส่วน

การขยายตัวของการเรียนทางไกลและหลักสูตรอิเล็กทรอนิกส์

ขยายการใช้โอกาสทางวิชาการของนิสิตและอาจารย์

สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษสำหรับการทำความเข้าใจความหมายและอุดมการณ์ของ “กระบวนการโบโลญญา” คือ วัฒนธรรมการศึกษาและกฎหมายซึ่งประกอบด้วยการรับรู้และการยอมรับในระดับอุดมศึกษาต่อไปนี้และคุณสมบัติทางวิชาการและองศาทางวิทยาศาสตร์ที่สอดคล้องกัน:

1. แนะนำการศึกษาระดับอุดมศึกษาสามระดับ:

ระดับแรกคือระดับปริญญาตรี (ปริญญาตรี)

ระดับที่สองคือผู้พิพากษา (ปริญญาโท)

ระดับที่สามคือการศึกษาระดับปริญญาเอก (ระดับของ "แพทย์")

2. สองโมเดลได้รับการยอมรับว่าถูกต้องใน "กระบวนการโบโลญญา": 3 + 2 + 3 หรือ 4 + 1 + 3 โดยที่ตัวเลขหมายถึง: เทอม (ปี) ของการศึกษาในระดับปริญญาตรี ต่อด้วยระดับปริญญาโท และสุดท้ายคือระดับปริญญาเอก ตามลำดับ

โปรดทราบว่าแบบจำลองรัสเซียปัจจุบัน (4 + 2 + 3) มีความเฉพาะเจาะจงมากหากเพียงเพราะระดับ "ผู้เชี่ยวชาญ" ไม่พอดีกับแบบจำลองที่นำเสนอของ "กระบวนการโบโลญญา" (a) ปริญญาตรีของรัสเซียเป็นตัวของตัวเองอย่างสมบูรณ์ -การศึกษาระดับอุดมศึกษาที่เพียงพอในระดับแรก (b) โรงเรียนเทคนิค วิทยาลัย โรงเรียนอาชีวศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย ซึ่งแตกต่างจากประเทศตะวันตกหลายๆ ประเทศ ไม่มีสิทธิ์ออกปริญญาตรี (c)

3. อนุญาตให้ "ผู้พิพากษาแบบบูรณาการ" เมื่อผู้สมัครรับปริญญาโทเมื่อเข้าศึกษา ในขณะที่ระดับปริญญาตรี "ถูกดูดซึม" ในกระบวนการเตรียมปริญญาโท ปริญญาวิทยาศาสตร์ (ระดับที่สามของการศึกษาระดับอุดมศึกษา) เรียกว่า "ดุษฎีบัณฑิต" โรงเรียนแพทย์ โรงเรียนศิลปะ และมหาวิทยาลัยเฉพาะทางอื่นๆ อาจใช้แบบจำลองอื่นๆ รวมถึงแบบจำลองระดับโมโน

หน่วยกิตการศึกษา -ลักษณะเฉพาะอย่างหนึ่งของ "กระบวนการโบโลญญา" พารามิเตอร์หลักของ "การให้เครดิต" ดังกล่าวมีดังนี้:

เครดิตวิชาการเรียกว่าหน่วยความเข้มแรงงานของงานการศึกษาของนักศึกษา สำหรับหนึ่งภาคการศึกษา จะได้รับหน่วยกิต 30 หน่วยกิตสำหรับปีการศึกษา - 60 หน่วยกิต

ในการได้รับปริญญาตรี คุณต้องมีรายได้อย่างน้อย 180 หน่วยกิต (สามปีของการศึกษา) หรืออย่างน้อย 240 หน่วยกิต (สี่ปีของการศึกษา)

ในการได้รับปริญญาโท ตามกฎแล้ว นักศึกษาจะต้องสะสมหน่วยกิตทั้งหมดอย่างน้อย 300 หน่วยกิต (ห้าปีของการศึกษา) จำนวนหน่วยกิตสำหรับสาขาวิชาไม่สามารถเป็นเศษส่วนได้ (ยกเว้นจะได้รับอนุญาตให้เรียกเก็บเงิน 0.5 หน่วยกิต) เนื่องจากการเพิ่มหน่วยกิตสำหรับภาคการศึกษาควรให้หมายเลข 30

เครดิตจะสะสมหลังจากผ่าน (การประเมินเชิงบวก) ของการทดสอบขั้นสุดท้ายในสาขาวินัย (การสอบ การทดสอบ การทดสอบ ฯลฯ ) สำเร็จ (การประเมินเชิงบวก) จำนวนหน่วยกิตสะสมในสาขาวิชาไม่ขึ้นอยู่กับการประเมิน การเข้าเรียนของนักศึกษาขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของมหาวิทยาลัย แต่ไม่รับประกันเครดิต

เมื่อคำนวณหน่วยกิต ปริมาณงานจะรวมถึงงานในห้องเรียน ("ชั่วโมงติดต่อ" - ในคำศัพท์ภาษายุโรป) งานอิสระของนักเรียน บทคัดย่อ เรียงความ เอกสารภาคเรียนและวิทยานิพนธ์ การเขียนวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาโทและปริญญาเอก การฝึกปฏิบัติ การฝึกงาน การเตรียมตัวสอบ การผ่าน ข้อสอบ เป็นต้น) อัตราส่วนของจำนวนชั่วโมงเรียนและชั่วโมงทำงานอิสระไม่ได้ถูกควบคุมจากส่วนกลาง

เอ - "ยอดเยี่ยม" (10 เปอร์เซ็นต์ของผู้ที่ผ่าน)

B - "ดีมาก" (25 เปอร์เซ็นต์ของตัวแทนจำหน่าย)

C - "ดี" (30 เปอร์เซ็นต์ของดีลเลอร์)

D - "น่าพอใจ" (25 เปอร์เซ็นต์ของผู้ผ่าน)

E - "ปานกลาง" (10 เปอร์เซ็นต์ของตัวแทนจำหน่าย)

F (FX) - "ไม่น่าพอใจ"

ความคล่องตัวทางวิชาการ -องค์ประกอบลักษณะอื่นของอุดมการณ์และการปฏิบัติของ "กระบวนการโบโลญญา" ประกอบด้วยเงื่อนไขหลายประการสำหรับตัวนักเรียนเองและสำหรับมหาวิทยาลัยที่เขาได้รับการศึกษาขั้นต้น (มหาวิทยาลัยขั้นพื้นฐาน):

นักศึกษาต้องเรียนที่มหาวิทยาลัยต่างประเทศสำหรับภาคการศึกษาหรือปีการศึกษา

เขาได้รับการสอนเป็นภาษาของประเทศเจ้าบ้านหรือเป็นภาษาอังกฤษ ผ่านการทดสอบปัจจุบันและครั้งสุดท้ายในภาษาเดียวกัน

การเรียนต่อต่างประเทศภายใต้โปรแกรมการเคลื่อนย้ายสำหรับนักเรียนไม่เสียค่าใช้จ่าย - มหาวิทยาลัยเจ้าภาพไม่นำเงินไปอบรม

นักเรียนจ่ายเอง: การเดินทาง, ที่พัก, อาหาร, บริการทางการแพทย์, การเรียนนอกโปรแกรม (มาตรฐาน) ที่ตกลงกันไว้ (เช่น การเรียนภาษาของประเทศเจ้าบ้านในหลักสูตร);

ในมหาวิทยาลัยฐาน (ที่นักเรียนเข้ามา) นักเรียนจะได้รับหน่วยกิตหากการฝึกงานตกลงกับสำนักงานคณบดี เขาไม่จบสาขาวิชาใด ๆ ในช่วงเวลาของการศึกษาในต่างประเทศ

มหาวิทยาลัยมีสิทธิที่จะไม่นับรวมในหน่วยกิตการศึกษาของโปรแกรมที่นักศึกษาได้รับในมหาวิทยาลัยอื่นโดยไม่ได้รับความยินยอมจากสำนักคณบดี

นักศึกษาควรได้รับประกาศนียบัตรร่วมและประกาศนียบัตรคู่

เอกราชของมหาวิทยาลัยมีความสำคัญเป็นพิเศษในการรับรองงานที่ผู้เข้าร่วม "กระบวนการโบโลญญา" ต้องเผชิญ มันแสดงออกในความจริงที่ว่ามหาวิทยาลัย:

ภายใต้เงื่อนไขที่มีอยู่ภายในกรอบของ SES HPE จะกำหนดเนื้อหาของการฝึกอบรมในระดับปริญญาตรี / ปริญญาโทอย่างอิสระ

กำหนดวิธีการสอนอย่างอิสระ

กำหนดจำนวนหน่วยกิตสำหรับหลักสูตรฝึกอบรม (สาขาวิชา) อย่างอิสระ

พวกเขาตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้เส้นทางการเรียนรู้ที่ไม่ใช่เชิงเส้น ระบบหน่วยกิต การศึกษาทางไกล การจัดอันดับทางวิชาการ มาตราส่วนการให้คะแนนเพิ่มเติม (เช่น 100 คะแนน)

สุดท้ายนี้ ชุมชนการศึกษาของยุโรปให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับคุณภาพของการศึกษาระดับอุดมศึกษา ซึ่งในแง่หนึ่ง สามารถและควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นองค์ประกอบสำคัญของการปฏิรูปการศึกษาในโบโลญญา ตำแหน่งของสหภาพยุโรปในด้านการรับรองและรับประกันคุณภาพการศึกษาซึ่งเริ่มกลับมาเป็นรูปเป็นร่างขึ้นในช่วงก่อนยุคโบโลญญาทำให้วิทยานิพนธ์หลักดังต่อไปนี้ (V.I. Baidenko):

ความรับผิดชอบต่อเนื้อหาของการศึกษาและการจัดระบบการศึกษาและการฝึกอบรม ความหลากหลายทางวัฒนธรรมและภาษาขึ้นอยู่กับรัฐ

การพัฒนาคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษาเป็นเรื่องที่น่ากังวลสำหรับประเทศที่เกี่ยวข้อง

ความหลากหลายของวิธีการที่ใช้ในระดับชาติและประสบการณ์ระดับชาติที่สะสมควรเสริมด้วยประสบการณ์ของยุโรป

มหาวิทยาลัยถูกเรียกร้องให้ตอบสนองต่อข้อกำหนดด้านการศึกษาและสังคมใหม่

เคารพในหลักการเคารพมาตรฐานการศึกษาของประเทศ วัตถุประสงค์การเรียนรู้ และมาตรฐานคุณภาพ

การประกันคุณภาพถูกกำหนดโดยประเทศสมาชิก และควรมีความยืดหยุ่นเพียงพอและสามารถปรับให้เข้ากับสถานการณ์และ/หรือโครงสร้างที่เปลี่ยนแปลงได้

ระบบการประกันคุณภาพถูกสร้างขึ้นในบริบทของบริบททางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของประเทศต่างๆ โดยคำนึงถึงสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในโลก

คาดว่าจะมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลร่วมกันเกี่ยวกับคุณภาพและระบบการค้ำประกันตลอดจนความเท่าเทียมกันของความแตกต่างในด้านนี้ระหว่างสถาบันอุดมศึกษา

ประเทศต่างๆ ยังคงมีอำนาจอธิปไตยในการเลือกขั้นตอนและวิธีการประกันคุณภาพ

การปรับตัวของขั้นตอนและวิธีการประกันคุณภาพให้เข้ากับโปรไฟล์และเป้าหมาย (ภารกิจ) ของมหาวิทยาลัยนั้นสำเร็จ

มีการใช้การประกันคุณภาพทั้งภายในและภายนอกโดยมีเป้าหมาย

แนวคิดแบบหลายหัวข้อของการประกันคุณภาพกำลังถูกสร้างขึ้นด้วยการมีส่วนร่วมของฝ่ายต่างๆ (การศึกษาระดับอุดมศึกษาในฐานะระบบเปิด) พร้อมการตีพิมพ์ผลบังคับ

มีการติดต่อกับผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติและความร่วมมือในแง่ของการรับรองคุณภาพในระดับสากล

เหล่านี้เป็นแนวคิดหลักและบทบัญญัติของ "กระบวนการโบโลญญา" ซึ่งสะท้อนให้เห็นในกฎหมายและเอกสารด้านการศึกษาอื่น ๆ ของชุมชนการศึกษาในยุโรป ควรสังเกตว่าการสอบแบบรวมศูนย์ (USE) ซึ่งกลายเป็นหัวข้อของการอภิปรายอย่างดุเดือดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับ "กระบวนการโบโลญญา" กำหนดเส้นตายสำหรับการปฏิรูป "โบโลญญา" หลักในประเทศที่เข้าร่วมมีกำหนดไม่เกินปี 2010

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2547 ที่ประชุมวิทยาลัยของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของรัสเซียได้มีการหารือถึงปัญหาของการมีส่วนร่วมในทางปฏิบัติของรัสเซียใน "กระบวนการโบโลญญา" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แนวทางหลักในการสร้างเงื่อนไขเฉพาะสำหรับการเข้าร่วมอย่างเต็มรูปแบบใน "กระบวนการโบโลญญา" ได้ระบุไว้ เงื่อนไขเหล่านี้กำหนดไว้สำหรับการดำเนินงานในปี 2548-2553 ก่อนอื่นเลย:

ก) ระบบการศึกษาวิชาชีพชั้นสูงสองระดับ

b) ระบบหน่วยกิต (หน่วยกิตการศึกษา) สำหรับการรับรู้ผลการเรียนรู้

c) ระบบการประกันคุณภาพของสถาบันการศึกษาและโปรแกรมการศึกษาของมหาวิทยาลัยที่เทียบได้กับข้อกำหนดของประชาคมยุโรป

d) ระบบการควบคุมคุณภาพการศึกษาภายในมหาวิทยาลัยและการมีส่วนร่วมของนักศึกษาและนายจ้างในการประเมินภายนอกของกิจกรรมของมหาวิทยาลัยตลอดจนการสร้างเงื่อนไขสำหรับการแนะนำอาหารเสริมเพื่อประกาศนียบัตรการศึกษาระดับอุดมศึกษาคล้ายกับภาคผนวกของยุโรป และการพัฒนาความคล่องตัวทางวิชาการของนักเรียนและครู

พื้นที่การศึกษาและกฎหมายของยุโรปและ "กระบวนการโบโลญญา"

ท่ามกลางแหล่งที่มาของกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยการศึกษาที่จัดตั้งขึ้นโดย ภูมิภาคชุมชนระหว่างประเทศ ที่สำคัญที่สุดคือการกระทำที่สภายุโรปนำมาใช้ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสมาชิก

ในปี 1994 ในการประชุมที่เวียนนา สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติรับรองประกาศอย่างเป็นทางการว่าด้วยทศวรรษที่ UN ด้านสิทธิมนุษยชนในการศึกษาปี 2538-2547 และพัฒนา แผนปฏิบัติการสำหรับทศวรรษ. ภายในกรอบของแผนนี้ มีการเน้นที่การศึกษาของพลเมืองในจิตวิญญาณแบบยุโรป เป้าหมายของทศวรรษคือการยกระดับให้อยู่ในอันดับที่ กฎ ความต้องการ เคารพสิทธิมนุษยชนในการศึกษาและ การกำหนดโครงสร้างทิศทางการดำเนินการที่เหมาะสมในกฎหมายระดับชาติเอกสารนี้แนะนำและชี้นำประเทศต่างๆ ในยุโรปให้พัฒนานโยบายการศึกษาสำหรับการแนะนำโรงเรียนภาคบังคับทั่วโลก เพื่อรักษาสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานและแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการศึกษาที่เป็นระบบและมีแรงจูงใจ ในการดำเนินการตามแผน รัฐบาลของรัฐควรมีบทบาทอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามแผนงานของตน ดังนั้นจึงพัฒนาแผนปฏิบัติการระดับชาติเพื่อคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในการศึกษา

ในบรรดาเอกสารที่สภายุโรปนำมาใช้ในทศวรรษที่ผ่านมาเกี่ยวกับการศึกษา โปรแกรม "คุณค่าของการเรียนรู้ในสังคม" กฎหมายเบื้องต้นในการศึกษาของพลเมือง การศึกษาระดับมัธยมศึกษาสำหรับยุโรป” โดยเน้นว่าบุคลิกภาพของชาวยุโรปสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับการเป็นพลเมือง การศึกษาสำหรับพลเมืองประชาธิปไตยเป็นเงื่อนไขในการเสริมสร้างความสามัคคีของชาติในยุโรป ในเอกสารนี้ได้มีการรวมแนวคิดในการรวมชุมชนระดับชาติของพื้นที่ยุโรปเข้าด้วยกัน ตามเอกสารนี้ รัฐต้องยึดมั่นในแนวทางการทำให้การศึกษาเป็นประชาธิปไตยในฐานะองค์ประกอบบังคับของนโยบายการศึกษา ความเข้าใจในเสรีภาพในการศึกษา ความสมดุลของสิทธิและความรับผิดชอบในระดับท้องถิ่น ระดับภูมิภาค ระดับชาติและระดับนานาชาติ

ดังนั้นนโยบายการศึกษาของประเทศชั้นนำของยุโรปตะวันตกตั้งแต่ปลายยุค 90 มุ่งเน้นไปที่การให้หลักประกันทางสังคม เศรษฐกิจ การเมือง ประกันการเข้าถึงการศึกษาใด ๆ ที่เท่าเทียมกันตลอดชีวิต ความครอบคลุมของประชากรด้วยการศึกษาที่กว้างที่สุด การเพิ่มระดับและคุณภาพการศึกษาของประชากร จัดหาบุคคลที่มีโอกาสสูงสุดในการเลือกวิธีการรับการศึกษา ปรับปรุงสภาพการศึกษาและสภาพแวดล้อมทางการศึกษาสำหรับทุกวิชาของกระบวนการศึกษา การกระตุ้นและการพัฒนาการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การสร้างกองทุนพิเศษ และสถาบันทางวิทยาศาสตร์เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ การจัดสรรเงินทุนเพื่อการพัฒนาสภาพแวดล้อมทางการศึกษา การสนับสนุนด้านเทคโนโลยีและข้อมูลของระบบการศึกษา การขยายความเป็นอิสระของสถาบันการศึกษา การสร้างพื้นที่การศึกษาระหว่างรัฐภายใต้กรอบของสหภาพยุโรป

ในเวลาเดียวกัน เอกสารข้อบังคับระบุว่าแต่ละประเทศพัฒนาวิธีการของตนเองเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่มีคุณภาพในด้านการศึกษา และสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อผู้ที่มีความสามารถ โอกาส ความสนใจ และความโน้มเอียงที่แตกต่างกันในการได้รับการศึกษาใดๆ

กระบวนการบูรณาการที่เพิ่มขึ้นนำไปสู่ความจำเป็นในการพัฒนาข้อตกลงที่เหมาะสมเกี่ยวกับการยอมรับร่วมกันของเอกสารเกี่ยวกับการศึกษาและปริญญาทางวิชาการซึ่งโดยนัย ความหลากหลาย 38 อุดมศึกษา.

ปฏิญญาลิสบอนข้อเสนอสำหรับการพัฒนาอนุสัญญาร่วมฉบับเดียวเพื่อแทนที่อนุสัญญายุโรปว่าด้วยการศึกษาระดับอุดมศึกษา เช่นเดียวกับอนุสัญญายูเนสโกว่าด้วยการยอมรับการศึกษา อนุปริญญา และปริญญาในรัฐยุโรป ถูกนำเสนอในสมัยที่ 16 ของ การประชุมถาวรปัญหามหาวิทยาลัย ข้อเสนอสำหรับการศึกษาร่วมกันเกี่ยวกับการพัฒนาอนุสัญญาฉบับใหม่ได้รับการอนุมัติจากการประชุมใหญ่สามัญสมัยที่ 27 ของยูเนสโกด้วย

นำมาใช้ในปี 1997 ในลิสบอน อนุสัญญาว่าด้วยการรับรู้คุณสมบัติที่เกี่ยวข้องกับการอุดมศึกษาในภูมิภาคยุโรปเป็นเอกสารกำหนดกรอบกฎหมายสำหรับความร่วมมือทางการศึกษาระหว่างประเทศในกว่า 50 ประเทศทั่วโลก การเข้าร่วมอนุสัญญานี้ทำให้สามารถเข้าสู่เขตกฎหมายเดียวในพื้นที่นี้โดยอาจมีผู้เข้าร่วมในอนุสัญญาซึ่งเป็นรัฐทั้งหมดของยุโรป, CIS เช่นเดียวกับออสเตรเลีย, อิสราเอล, แคนาดา, สหรัฐอเมริกาซึ่งมีปัญหา การรับรู้เอกสารรัสเซียเกี่ยวกับการศึกษานั้นรุนแรงมาก อนุสัญญาได้รวบรวมเอกสารทางการศึกษาที่หลากหลายซึ่งเรียกว่า "คุณสมบัติ" ไว้ในนั้น - ใบรับรองโรงเรียนและอนุปริญญาอาชีวศึกษาขั้นต้น อนุปริญญาทั้งหมดในระดับมัธยมศึกษา สูงกว่า และสูงกว่าปริญญาตรี รวมทั้งระดับปริญญาเอก ใบรับรองการศึกษาในช่วงเวลาของการศึกษา อนุสัญญาระบุว่าคุณวุฒิจากต่างประเทศเหล่านั้นได้รับการยอมรับว่าไม่มีความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญกับคุณสมบัติที่เกี่ยวข้องในประเทศเจ้าบ้าน

ภายในกรอบของอนุสัญญา หน่วยงานที่กำกับดูแลได้จัดทำรายการประกาศนียบัตรต่างประเทศ ปริญญามหาวิทยาลัยและตำแหน่งในต่างประเทศที่ได้รับการยอมรับเทียบเท่ากับเอกสารการศึกษาของประเทศ หรือการรับรองดังกล่าวดำเนินการโดยมหาวิทยาลัยที่กำหนดเกณฑ์ของตนเองโดยตรง นอกจากนี้ ขั้นตอนนี้เกิดขึ้นภายใต้เงื่อนไขของข้อตกลงทวิภาคีหรือพหุภาคีที่ได้ข้อสรุปในระดับรัฐบาลหรือมหาวิทยาลัยแต่ละแห่ง

เครื่องมือที่สำคัญที่สุดสองอย่างในกระบวนการรับรู้ร่วมกันของเอกสารการศึกษาที่กล่าวถึงในอนุสัญญาคือ European Credit Transfer System (ECTS) ซึ่งช่วยให้สามารถจัดตั้งระบบเครดิตสากลได้เพียงระบบเดียว และ Diploma Supplement ซึ่งให้คำอธิบายโดยละเอียด คุณวุฒิ รายชื่อสาขาวิชา เกรด และหน่วยกิตที่ได้รับ

โดยทั่วไปแล้ว UNESCO/Council of Europe Diploma Supplement ถือเป็นเครื่องมือที่มีประโยชน์ในการส่งเสริมการเปิดกว้างของวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษา ดังนั้นจึงมีการดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อส่งเสริมการใช้ประกาศนียบัตรเสริมในวงกว้าง

ประกาศซอร์บอนก้าวแรกสู่การสร้างสหยุโรปคือ ปฏิญญาร่วมเรื่องความกลมกลืนของโครงสร้างระบบอุดมศึกษาของยุโรป(ปฏิญญาซอร์บอน) ซึ่งลงนามโดยรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการของสี่ประเทศ (ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี และบริเตนใหญ่) ในเดือนพฤษภาคม 2541

ปฏิญญาดังกล่าวสะท้อนถึงความปรารถนาที่จะสร้างองค์ความรู้ที่เป็นหนึ่งเดียวในยุโรปโดยอิงจากพื้นฐานทางปัญญา วัฒนธรรม สังคมและเทคนิคที่เชื่อถือได้ สถาบันอุดมศึกษาได้รับมอบหมายบทบาทของผู้นำในกระบวนการนี้ แนวคิดหลักของการประกาศคือการสร้างระบบเปิดของการศึกษาระดับอุดมศึกษาในยุโรปซึ่งในด้านหนึ่งสามารถรักษาและปกป้องความหลากหลายทางวัฒนธรรมของแต่ละประเทศและในทางกลับกันนำไปสู่การสร้าง พื้นที่เดียวสำหรับการเรียนการสอนซึ่งนักเรียนและครูจะมีโอกาสเคลื่อนไหวได้ไม่ จำกัด และจะมีเงื่อนไขทั้งหมดสำหรับความร่วมมืออย่างใกล้ชิด ปฏิญญาฉบับนี้กำหนดขึ้นทีละน้อยในทุกประเทศของระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาแบบสองระบบ ซึ่งจะทำให้ทุกคนสามารถเข้าถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษาได้ตลอดชีวิต เพื่อช่วยนำแนวคิดนี้ไปปฏิบัติคือระบบเครดิตเดียวที่อำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายนักศึกษาและอนุสัญญาว่าด้วยการยอมรับอนุปริญญาและการศึกษาซึ่งจัดทำโดยสภายุโรปร่วมกับยูเนสโกซึ่งประเทศในยุโรปส่วนใหญ่ได้เข้าร่วม

ปฏิญญาเป็นแผนปฏิบัติการที่กำหนดเป้าหมาย (การสร้างเขตการศึกษาระดับอุดมศึกษาของยุโรป) กำหนดเส้นตาย (จนถึงปี 2010) และสรุปแผนปฏิบัติการ จากการดำเนินการตามโปรแกรม จะมีระดับที่ชัดเจนและเปรียบเทียบได้ในสองระดับ (ระดับปริญญาตรีและสูงกว่าปริญญาตรี) เงื่อนไขการศึกษาสำหรับคนแรกจะไม่สั้นกว่า 3 ปี เนื้อหาการศึกษาในระดับนี้ควรเป็นไปตามข้อกำหนดของตลาดแรงงาน จะมีการพัฒนาระบบหน่วยกิตที่เข้ากันได้ วิธีการทั่วไปสำหรับการประเมินคุณภาพ เงื่อนไขจะถูกสร้างขึ้นสำหรับการเคลื่อนไหวของนักเรียนและครูอย่างอิสระ ภาระผูกพันทั้งหมดนี้ดำเนินการโดย 29 ประเทศในยุโรปที่ลงนามภายใต้ปฏิญญา

ปฏิญญาโบโลญญาและ"กระบวนการโบโลญญา".การก่อตัวและการพัฒนาพื้นที่การศึกษาและกฎหมายของยุโรปไม่ จำกัด เฉพาะเหตุการณ์และกระบวนการที่พิจารณา ในยุคปัจจุบัน พื้นที่การศึกษาของยุโรปซึ่งส่วนใหญ่เป็นการศึกษาระดับอุดมศึกษากำลังผ่านช่วงที่เรียกว่า "กระบวนการโบโลญญา" ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นที่เกี่ยวข้องกับการยอมรับปฏิญญาโบโลญญา

1999 ในเมืองโบโลญญา (อิตาลี) หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษาใน 29 ประเทศในยุโรปได้ลงนามแล้ว ปฏิญญาสถาปัตยกรรมอุดมศึกษายุโรปเรียกว่าปฏิญญาโบโลญญา ปฏิญญาดังกล่าวได้กำหนดเป้าหมายหลักของประเทศที่เข้าร่วม ได้แก่ ความสามารถในการแข่งขันระหว่างประเทศ การเคลื่อนย้าย และความต้องการในตลาดแรงงาน รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการที่เข้าร่วมการประชุมโบโลญญายืนยันข้อตกลงกับบทบัญญัติทั่วไปของปฏิญญาซอร์บอนและตกลงที่จะร่วมกันพัฒนานโยบายระยะสั้นในด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษา

ยืนยันอีกครั้งถึงการสนับสนุนหลักการทั่วไปของปฏิญญาซอร์บอนผู้เข้าร่วมการประชุมโบโลญญามุ่งมั่นที่จะสร้างความมั่นใจว่าการบรรลุเป้าหมายที่เกี่ยวข้องกับการก่อตัวของพื้นที่ยุโรปทั่วไปของการศึกษาระดับอุดมศึกษาและการสนับสนุนระบบยุโรปของ บนเวทีโลกและดึงความสนใจไปยังชุดกิจกรรมด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษาดังต่อไปนี้:

ใช้ระบบองศาที่ "อ่านง่าย" และจดจำได้ง่าย

นำระบบที่มีสองรอบหลัก (การศึกษาระดับอุดมศึกษาไม่สมบูรณ์ / สำเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษา);

แนะนำระบบสินเชื่อเพื่อการศึกษา (ระบบยุโรปของการโอนหน่วยความเข้มแรงงาน (ECTS);

เพิ่มความคล่องตัวของนักเรียนและครู

เพื่อเพิ่มความร่วมมือในยุโรปในด้านคุณภาพการศึกษา

ยกระดับศักดิ์ศรีการศึกษาในยุโรปที่สูงขึ้นในโลก

ข้อความของปฏิญญาโบโลญญาไม่ได้ระบุรูปแบบเฉพาะของประกาศนียบัตรเสริม: สันนิษฐานว่าแต่ละประเทศตัดสินใจเรื่องนี้อย่างอิสระ อย่างไรก็ตาม ตรรกะการบูรณาการของกระบวนการโบโลญญาและการตัดสินใจที่เกิดขึ้นในระหว่างกระบวนการนั้น มีแนวโน้มมากที่สุดที่จะนำไปสู่การยอมรับโดยประเทศในยุโรปในอนาคตอันใกล้ของประกาศนียบัตรเสริมเดียวที่อธิบายไว้ข้างต้น

ในบรรดาประเทศในสหภาพยุโรปทั้งหมดที่เปลี่ยนมาใช้ระบบเครดิต ECTS มีเพียงออสเตรีย แฟลนเดอร์ส (เบลเยียม) เดนมาร์ก เอสโตเนีย ฟินแลนด์ ฝรั่งเศส กรีซ โรมาเนีย สโลวาเกีย และสวีเดน ได้แนะนำระบบเครดิตการศึกษาสะสมตามกฎหมายแล้ว

สำหรับบทบัญญัติของเอกสารนี้ อาจกล่าวได้ว่าไม่ใช่ทุกประเทศในยุโรปที่เข้าใจข้อกำหนดของตนในข้อบังคับระดับประเทศอย่างเพียงพอ ดังนั้น เนเธอร์แลนด์ นอร์เวย์ สาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย ลัตเวีย เอสโตเนีย ได้รวมหรือทำซ้ำข้อกำหนดในเอกสารของรัฐบาลแห่งชาติที่สะท้อนถึงนโยบายการศึกษาเกี่ยวกับการปฏิรูปการศึกษาระดับอุดมศึกษา อีกห้าประเทศ ได้แก่ ออสเตรีย ฟินแลนด์ สวีเดน สวิตเซอร์แลนด์ และเบลเยียม ได้นำบทบัญญัติของตนไปใช้ในบริบทของกิจกรรมที่วางแผนไว้เพื่อปรับปรุงการศึกษา ประเทศอื่นๆ รวมทั้งสหราชอาณาจักร เยอรมนี และอิตาลี ได้กำหนดว่ากิจกรรมที่วางแผนไว้แล้วภายในกรอบของโปรแกรมการศึกษา จะถูกซิงโครไนซ์กับข้อกำหนดที่ระบุไว้ในปฏิญญา

ในบรรดาเอกสารและกิจกรรมหลักที่มุ่งพัฒนากระบวนการรับรู้ร่วมกันของคุณสมบัติและความสามารถในด้านอาชีวศึกษาและการฝึกอบรมในสหภาพยุโรป เราชี้ให้เห็นดังต่อไปนี้:

1. ความละเอียดของลิสบอน,รับรองในการประชุมสภายุโรปในเดือนมีนาคม 2543 มติดังกล่าวยอมรับอย่างเป็นทางการว่าบทบาทสำคัญของการศึกษาเป็นปัจจัยหนึ่งในนโยบายเศรษฐกิจและสังคม เช่นเดียวกับวิธีการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของยุโรปในระดับโลก นำประชาชนเข้ามาใกล้ชิดกันมากขึ้นและพัฒนาพลเมืองอย่างเต็มที่ มติดังกล่าวยังสรุปเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ในการเปลี่ยนสหภาพยุโรปให้เป็นเศรษฐกิจที่มีการพัฒนาแบบไดนามิกมากที่สุดโดยอาศัยความรู้

2. แผนปฏิบัติการเพื่อพัฒนาความคล่องตัวและทักษะนำมาใช้ในการประชุมสหภาพยุโรปในเมืองนีซในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2543 และจัดให้มีมาตรการหลายประการเพื่อให้แน่ใจว่า: การเปรียบเทียบระบบการศึกษาและการฝึกอบรม การรับรองความรู้ ทักษะ และคุณสมบัติอย่างเป็นทางการ เอกสารนี้ยังประกอบด้วยแผนปฏิบัติการสำหรับ European Social Partners (องค์กรสมาชิกของ European Social Partnership) ซึ่งได้รับมอบหมายให้มีบทบาทสำคัญในการดำเนินการตามการตัดสินใจ

3. รายงาน “ความท้าทายเฉพาะสำหรับระบบอาชีวศึกษาและการฝึกอบรมแห่งอนาคต”,รับรองในการประชุมสภายุโรปในเดือนมีนาคม 2544 ในสตอกโฮล์ม รายงานมีแผนสำหรับการพัฒนาพื้นที่หลักของกิจกรรมร่วมในระดับยุโรปต่อไปเพื่อแก้ปัญหาที่กำหนดไว้ในลิสบอน

4. ข้อเสนอแนะของรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีเป็นลูกบุญธรรม 10 มิถุนายน 2544 มีข้อกำหนดสำหรับการเพิ่มความคล่องตัวในประเทศของชุมชนสำหรับนักเรียน ผู้เรียน ครู และที่ปรึกษา ตามแผนปฏิบัติการเพื่อส่งเสริมการเคลื่อนไหวที่นำมาใช้ในเมืองนีซในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2543

5.การประชุมในบรูจส์(ตุลาคม 2544) ในการประชุมครั้งนี้ ผู้นำสหภาพยุโรปได้ริเริ่มกระบวนการความร่วมมือในด้านอาชีวศึกษา ซึ่งรวมถึงการรับรองประกาศนียบัตรหรือประกาศนียบัตรการศึกษาและคุณสมบัติ

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าสิ่งที่เกี่ยวข้องมากที่สุดในปัจจุบันคือการเพิ่มระดับความคุ้นเคยของชุมชนวิทยาศาสตร์และการสอนของรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำงานในด้านการศึกษาระดับอุดมศึกษาด้วยเอกสารพื้นฐานที่มีชื่อและโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับข้อกำหนด ที่รัสเซียจะต้องปฏิบัติตามในฐานะผู้มีส่วนร่วมใน "กระบวนการโบโลญญา" ". ในเรื่องนี้เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่พูดถึงงานของหนึ่งในนักวิจัยที่กระตือรือร้นที่สุดและผู้นิยมการปฏิรูปโบโลญญา - V.I. Baidenko ซึ่งผลงานได้รับศักดิ์ศรีที่สมควรได้รับ 39 . ในคู่มือนี้ เราจะพูดถึงหัวข้อนี้สั้น ๆ เท่านั้น โดยแนะนำให้ผู้อ่านอ้างอิงแหล่งข้อมูลเหล่านี้ด้วยตนเอง

องค์ประกอบหลัก-ข้อกำหนดของ "กระบวนการโบโลญญา" ที่เกิดจากปฏิญญาโบโลญญามีดังนี้

ภาระผูกพันของผู้เข้าร่วมประเทศต่างๆ เข้าร่วมปฏิญญาโบโลญญาด้วยความสมัครใจ โดยการลงนามในปฏิญญา พวกเขายอมรับภาระผูกพันบางประการ ซึ่งบางส่วนมีเวลาจำกัด:

เริ่มตั้งแต่ปี 2548 เพื่อเริ่มออกให้ฟรีแก่ผู้สำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยของประเทศที่เข้าร่วมใน "กระบวนการโบโลญญา" อาหารเสริมยุโรปในกลุ่มตัวอย่างเดียวจนถึงระดับปริญญาตรีและปริญญาโท

จนถึงปี พ.ศ. 2553 ปฏิรูประบบการศึกษาแห่งชาติตามข้อกำหนดพื้นฐานของ "กระบวนการโบโลญญา"

พารามิเตอร์บังคับของ "กระบวนการโบโลญญา":

การแนะนำระบบสามระดับของการศึกษาระดับอุดมศึกษา

การเปลี่ยนผ่านไปสู่การพัฒนา การบัญชี และการใช้สิ่งที่เรียกว่า "หน่วยกิตการศึกษา" (ECTS) 40 .

สร้างความมั่นใจในความคล่องตัวทางวิชาการของนักศึกษา อาจารย์ และเจ้าหน้าที่ธุรการของมหาวิทยาลัย

อาหารเสริมประกาศนียบัตรยุโรป

ควบคุมคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษา

การสร้างพื้นที่การวิจัยยุโรปเดียว

การประเมินผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียนยุโรปทั่วไป (คุณภาพการศึกษา);

การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของนักเรียนในกระบวนการศึกษาของยุโรป รวมถึงการเพิ่มความคล่องตัว

การสนับสนุนทางสังคมสำหรับนักเรียนที่มีรายได้น้อย

การศึกษาตลอดชีวิต

ไปที่พารามิเตอร์ทางเลือกของ "กระบวนการโบโลญญา"เกี่ยวข้อง:

สร้างความกลมกลืนของเนื้อหาการศึกษาในด้านการฝึกอบรม

การพัฒนาวิถีการเรียนรู้ของนักเรียนแบบไม่เป็นเชิงเส้น วิชาเลือก

การใช้ระบบการฝึกอบรมแบบแยกส่วน

การขยายตัวของการเรียนทางไกลและหลักสูตรอิเล็กทรอนิกส์

ขยายการใช้โอกาสทางวิชาการของนิสิตและอาจารย์

สิ่งที่สำคัญเป็นพิเศษสำหรับการทำความเข้าใจความหมายและอุดมการณ์ของ “กระบวนการโบโลญญา” คือ วัฒนธรรมการศึกษาและกฎหมายซึ่งประกอบด้วยการรับรู้และการยอมรับในระดับอุดมศึกษาต่อไปนี้และคุณสมบัติทางวิชาการและองศาทางวิทยาศาสตร์ที่สอดคล้องกัน:

1. แนะนำการศึกษาระดับอุดมศึกษาสามระดับ:

ระดับแรกคือระดับปริญญาตรี (ปริญญาตรี)

ระดับที่สองคือผู้พิพากษา (ปริญญาโท)

ระดับที่สามคือการศึกษาระดับปริญญาเอก (ระดับของ "แพทย์")

2. สองโมเดลได้รับการยอมรับว่าถูกต้องใน "กระบวนการโบโลญญา": 3 + 2 + 3 หรือ 4 + 1 + 3 โดยที่ตัวเลขหมายถึง: เทอม (ปี) ของการศึกษาในระดับปริญญาตรี ต่อด้วยระดับปริญญาโท และสุดท้ายคือระดับปริญญาเอก ตามลำดับ

โปรดทราบว่าแบบจำลองรัสเซียปัจจุบัน (4 + 2 + 3) มีความเฉพาะเจาะจงมากหากเพียงเพราะระดับ "ผู้เชี่ยวชาญ" ไม่พอดีกับแบบจำลองที่นำเสนอของ "กระบวนการโบโลญญา" (a) ปริญญาตรีของรัสเซียเป็นตัวของตัวเองอย่างสมบูรณ์ -การศึกษาระดับอุดมศึกษาที่เพียงพอในระดับแรก (b) โรงเรียนเทคนิค วิทยาลัย โรงเรียนอาชีวศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย ซึ่งแตกต่างจากประเทศตะวันตกหลายๆ ประเทศ ไม่มีสิทธิ์ออกปริญญาตรี (c)

3. อนุญาตให้ "ผู้พิพากษาแบบบูรณาการ" เมื่อผู้สมัครรับปริญญาโทเมื่อเข้าศึกษา ในขณะที่ระดับปริญญาตรี "ถูกดูดซึม" ในกระบวนการเตรียมปริญญาโท ปริญญาวิทยาศาสตร์ (ระดับที่สามของการศึกษาระดับอุดมศึกษา) เรียกว่า "ดุษฎีบัณฑิต" โรงเรียนแพทย์ โรงเรียนศิลปะ และมหาวิทยาลัยเฉพาะทางอื่นๆ อาจใช้แบบจำลองอื่นๆ รวมถึงแบบจำลองระดับโมโน

หน่วยกิตการศึกษา -ลักษณะเฉพาะอย่างหนึ่งของ "กระบวนการโบโลญญา" พารามิเตอร์หลักของ "การให้เครดิต" ดังกล่าวมีดังนี้:

เครดิตวิชาการเรียกว่าหน่วยความเข้มแรงงานของงานการศึกษาของนักศึกษา สำหรับหนึ่งภาคการศึกษา จะได้รับหน่วยกิต 30 หน่วยกิตสำหรับปีการศึกษา - 60 หน่วยกิต

ในการได้รับปริญญาตรี คุณต้องมีรายได้อย่างน้อย 180 หน่วยกิต (สามปีของการศึกษา) หรืออย่างน้อย 240 หน่วยกิต (สี่ปีของการศึกษา)

ในการได้รับปริญญาโท ตามกฎแล้ว นักศึกษาจะต้องสะสมหน่วยกิตทั้งหมดอย่างน้อย 300 หน่วยกิต (ห้าปีของการศึกษา) จำนวนหน่วยกิตสำหรับสาขาวิชาไม่สามารถเป็นเศษส่วนได้ (ยกเว้นจะได้รับอนุญาตให้เรียกเก็บเงิน 0.5 หน่วยกิต) เนื่องจากการเพิ่มหน่วยกิตสำหรับภาคการศึกษาควรให้หมายเลข 30

เครดิตจะสะสมหลังจากผ่าน (การประเมินเชิงบวก) ของการทดสอบขั้นสุดท้ายในสาขาวินัย (การสอบ การทดสอบ การทดสอบ ฯลฯ ) สำเร็จ (การประเมินเชิงบวก) จำนวนหน่วยกิตสะสมในสาขาวิชาไม่ขึ้นอยู่กับการประเมิน การเข้าเรียนของนักศึกษาขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของมหาวิทยาลัย แต่ไม่รับประกันเครดิต

เมื่อคำนวณหน่วยกิต ปริมาณงานจะรวมถึงงานในห้องเรียน ("ชั่วโมงติดต่อ" - ในคำศัพท์ภาษายุโรป) งานอิสระของนักเรียน บทคัดย่อ เรียงความ เอกสารภาคเรียนและวิทยานิพนธ์ การเขียนวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาโทและปริญญาเอก การฝึกปฏิบัติ การฝึกงาน การเตรียมตัวสอบ การผ่าน ข้อสอบ เป็นต้น) อัตราส่วนของจำนวนชั่วโมงเรียนและชั่วโมงทำงานอิสระไม่ได้ถูกควบคุมจากส่วนกลาง

เอ - "ยอดเยี่ยม" (10 เปอร์เซ็นต์ของผู้ที่ผ่าน)

B - "ดีมาก" (25 เปอร์เซ็นต์ของตัวแทนจำหน่าย)

C - "ดี" (30 เปอร์เซ็นต์ของดีลเลอร์)

D - "น่าพอใจ" (25 เปอร์เซ็นต์ของผู้ผ่าน)

E - "ปานกลาง" (10 เปอร์เซ็นต์ของตัวแทนจำหน่าย)

F (FX) - "ไม่น่าพอใจ"

ความคล่องตัวทางวิชาการ -องค์ประกอบลักษณะอื่นของอุดมการณ์และการปฏิบัติของ "กระบวนการโบโลญญา" ประกอบด้วยเงื่อนไขหลายประการสำหรับตัวนักเรียนเองและสำหรับมหาวิทยาลัยที่เขาได้รับการศึกษาขั้นต้น (มหาวิทยาลัยขั้นพื้นฐาน):

นักศึกษาต้องเรียนที่มหาวิทยาลัยต่างประเทศสำหรับภาคการศึกษาหรือปีการศึกษา

เขาได้รับการสอนเป็นภาษาของประเทศเจ้าบ้านหรือเป็นภาษาอังกฤษ ผ่านการทดสอบปัจจุบันและครั้งสุดท้ายในภาษาเดียวกัน

การเรียนต่อต่างประเทศภายใต้โปรแกรมการเคลื่อนย้ายสำหรับนักเรียนไม่เสียค่าใช้จ่าย - มหาวิทยาลัยเจ้าภาพไม่นำเงินไปอบรม

นักเรียนจ่ายเอง: การเดินทาง, ที่พัก, อาหาร, บริการทางการแพทย์, การเรียนนอกโปรแกรม (มาตรฐาน) ที่ตกลงกันไว้ (เช่น การเรียนภาษาของประเทศเจ้าบ้านในหลักสูตร);

ในมหาวิทยาลัยฐาน (ที่นักเรียนเข้ามา) นักเรียนจะได้รับหน่วยกิตหากการฝึกงานตกลงกับสำนักงานคณบดี เขาไม่จบสาขาวิชาใด ๆ ในช่วงเวลาของการศึกษาในต่างประเทศ

มหาวิทยาลัยมีสิทธิที่จะไม่นับรวมในหน่วยกิตการศึกษาของโปรแกรมที่นักศึกษาได้รับในมหาวิทยาลัยอื่นโดยไม่ได้รับความยินยอมจากสำนักคณบดี

นักศึกษาควรได้รับประกาศนียบัตรร่วมและประกาศนียบัตรคู่

เอกราชของมหาวิทยาลัยมีความสำคัญเป็นพิเศษในการรับรองงานที่ผู้เข้าร่วม "กระบวนการโบโลญญา" ต้องเผชิญ มันแสดงออกในความจริงที่ว่ามหาวิทยาลัย:

ภายใต้เงื่อนไขที่มีอยู่ภายในกรอบของ SES HPE จะกำหนดเนื้อหาของการฝึกอบรมในระดับปริญญาตรี / ปริญญาโทอย่างอิสระ

กำหนดวิธีการสอนอย่างอิสระ

กำหนดจำนวนหน่วยกิตสำหรับหลักสูตรฝึกอบรม (สาขาวิชา) อย่างอิสระ

พวกเขาตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้เส้นทางการเรียนรู้ที่ไม่ใช่เชิงเส้น ระบบหน่วยกิต การศึกษาทางไกล การจัดอันดับทางวิชาการ มาตราส่วนการให้คะแนนเพิ่มเติม (เช่น 100 คะแนน)

สุดท้ายนี้ ชุมชนการศึกษาของยุโรปให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับคุณภาพของการศึกษาระดับอุดมศึกษา ซึ่งในแง่หนึ่ง สามารถและควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นองค์ประกอบสำคัญของการปฏิรูปการศึกษาในโบโลญญา ตำแหน่งของสหภาพยุโรปในด้านการรับรองและรับประกันคุณภาพการศึกษาซึ่งเริ่มกลับมาเป็นรูปเป็นร่างขึ้นในช่วงก่อนยุคโบโลญญาทำให้วิทยานิพนธ์หลักดังต่อไปนี้ (V.I. Baidenko):

ความรับผิดชอบต่อเนื้อหาของการศึกษาและการจัดระบบการศึกษาและการฝึกอบรม ความหลากหลายทางวัฒนธรรมและภาษาขึ้นอยู่กับรัฐ

การพัฒนาคุณภาพการศึกษาระดับอุดมศึกษาเป็นเรื่องที่น่ากังวลสำหรับประเทศที่เกี่ยวข้อง

ความหลากหลายของวิธีการที่ใช้ในระดับชาติและประสบการณ์ระดับชาติที่สะสมควรเสริมด้วยประสบการณ์ของยุโรป

มหาวิทยาลัยถูกเรียกร้องให้ตอบสนองต่อข้อกำหนดด้านการศึกษาและสังคมใหม่

เคารพในหลักการเคารพมาตรฐานการศึกษาของประเทศ วัตถุประสงค์การเรียนรู้ และมาตรฐานคุณภาพ

การประกันคุณภาพถูกกำหนดโดยประเทศสมาชิก และควรมีความยืดหยุ่นเพียงพอและสามารถปรับให้เข้ากับสถานการณ์และ/หรือโครงสร้างที่เปลี่ยนแปลงได้

ระบบการประกันคุณภาพถูกสร้างขึ้นในบริบทของบริบททางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของประเทศต่างๆ โดยคำนึงถึงสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในโลก

คาดว่าจะมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลร่วมกันเกี่ยวกับคุณภาพและระบบการค้ำประกันตลอดจนความเท่าเทียมกันของความแตกต่างในด้านนี้ระหว่างสถาบันอุดมศึกษา

ประเทศต่างๆ ยังคงมีอำนาจอธิปไตยในการเลือกขั้นตอนและวิธีการประกันคุณภาพ

การปรับตัวของขั้นตอนและวิธีการประกันคุณภาพให้เข้ากับโปรไฟล์และเป้าหมาย (ภารกิจ) ของมหาวิทยาลัยนั้นสำเร็จ

มีการใช้การประกันคุณภาพทั้งภายในและภายนอกโดยมีเป้าหมาย

แนวคิดแบบหลายหัวข้อของการประกันคุณภาพกำลังถูกสร้างขึ้นด้วยการมีส่วนร่วมของฝ่ายต่างๆ (การศึกษาระดับอุดมศึกษาในฐานะระบบเปิด) พร้อมการตีพิมพ์ผลบังคับ

มีการติดต่อกับผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติและความร่วมมือในแง่ของการรับรองคุณภาพในระดับสากล

เหล่านี้เป็นแนวคิดหลักและบทบัญญัติของ "กระบวนการโบโลญญา" ซึ่งสะท้อนให้เห็นในกฎหมายและเอกสารด้านการศึกษาอื่น ๆ ของชุมชนการศึกษาในยุโรป ควรสังเกตว่าการสอบแบบรวมศูนย์ (USE) ซึ่งกลายเป็นหัวข้อของการอภิปรายอย่างดุเดือดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับ "กระบวนการโบโลญญา" กำหนดเส้นตายสำหรับการปฏิรูป "โบโลญญา" หลักในประเทศที่เข้าร่วมมีกำหนดไม่เกินปี 2010

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2547 ที่ประชุมวิทยาลัยของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของรัสเซียได้มีการหารือถึงปัญหาของการมีส่วนร่วมในทางปฏิบัติของรัสเซียใน "กระบวนการโบโลญญา" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แนวทางหลักในการสร้างเงื่อนไขเฉพาะสำหรับการเข้าร่วมอย่างเต็มรูปแบบใน "กระบวนการโบโลญญา" ได้ระบุไว้ เงื่อนไขเหล่านี้กำหนดไว้สำหรับการดำเนินงานในปี 2548-2553 ก่อนอื่นเลย:

ก) ระบบการศึกษาวิชาชีพชั้นสูงสองระดับ

b) ระบบหน่วยกิต (หน่วยกิตการศึกษา) สำหรับการรับรู้ผลการเรียนรู้

c) ระบบการประกันคุณภาพของสถาบันการศึกษาและโปรแกรมการศึกษาของมหาวิทยาลัยที่เทียบได้กับข้อกำหนดของประชาคมยุโรป

d) ระบบการควบคุมคุณภาพการศึกษาภายในมหาวิทยาลัยและการมีส่วนร่วมของนักศึกษาและนายจ้างในการประเมินภายนอกของกิจกรรมของมหาวิทยาลัยตลอดจนการสร้างเงื่อนไขสำหรับการแนะนำอาหารเสริมเพื่อประกาศนียบัตรการศึกษาระดับอุดมศึกษาคล้ายกับภาคผนวกของยุโรป และการพัฒนาความคล่องตัวทางวิชาการของนักเรียนและครู

กลับ