Termín " výluka“ sa nazýva hromadné prepúšťanie zamestnancov z ich funkcií.
Niekedy v podniku nastane situácia, keď je nútený zbaviť sa významnej časti najatých pracovná sila. Cenou za to je niekedy samotná existencia firmy, ak zanikne, veľké množstvo ľudí príde o prácu.
- Ako zistiť, či je prepúšťanie masívne?
- Ako sa líši od bežného?
- Aké sú povinnosti zamestnávateľa voči zamestnancom a orgánom štátnej správy?
V článku zvažujeme všetky problémy súvisiace s uzamknutím a tiež poskytujeme krok za krokom algoritmus pre zamestnávateľa, ktorý hromadne prepúšťa zamestnancov, a zoznam dokladov, ktoré sú k tomu potrebné.
Keď príde výluka
Hromadné prepúšťanie zamestnancov nie je príliš častým javom, môže však k nemu dôjsť za určitých okolností, zvyčajne nepriaznivých pre organizáciu. Nech už to dopadne akokoľvek, hromadné prepúšťanie môže mať za následok jeden z dvoch skutočných dôvodov.
- Likvidácia podniku alebo organizácie, v súvislosti s tým zrušenie všetkých zamestnancov (odsek 1 článku 81 Zákonníka práce Ruská federácia).
- Zníženie počtu alebo zamestnancov organizácie (odsek 2, článok 81 Zákonníka práce Ruskej federácie).
POZNÁMKA! Z ktoréhokoľvek z týchto dôvodov môže byť prepúšťanie bežné aj hromadné.
Výluka alebo len prepúšťanie?
Kde hľadať odpoveď
Ako rozlíšiť štandardné prepúšťanie od hromadného? Toto je jasne definované v príslušných dokumentoch – konkrétnych sektorových dohodách, prípadne aj v územných.
REFERENCIA! Koncom roka 2016 boli prijaté a v platnosti približne dve desiatky priemyselných zmlúv, ktoré upravujú aj problematiku hromadného prepúšťania.
Ak takáto dohoda pre príslušný priemysel alebo región nebola prijatá alebo v nej chýbajú potrebné kritériá, na pomoc príde starší dokument platný v tých častiach, ktoré si neodporujú pracovné právo. Takýmto dokumentom sú Nariadenia o organizácii práce na podporu zamestnanosti v podmienkach hromadné prepustenie. Bol schválený výnosom Rady ministrov vlády Ruskej federácie z 5. februára 1993 č.99.
Kritériá blokovania
Zvážte, v ktorých prípadoch bude prepúšťanie zamestnancov spadať pod znaky hromadného prepúšťania. Toto zohľadňuje:
- celkový počet zamestnancov v podniku;
- počet prepúšťaní;
- percento uvoľnených zamestnancov z ich celkového počtu;
- čas, počas ktorého dochádza k prepúšťaniu;
- miera nezamestnanosti v konkrétnom regióne.
- V prípade likvidácie podniku, bez ohľadu na to, do akej právnej formy patrí, sa prepúšťanie bude považovať za masívne, ak má organizácia 15 alebo viac zamestnancov.
- Aby sa znížil počet alebo počet zamestnancov, hromadný charakter závisí od počtu zamestnancov prepustených zo svojich funkcií za dané časové obdobie:
- päťdesiat alebo viac ľudí bolo prepustených za mesiac;
- viac ako 200 ľudí prišlo o prácu za 2 mesiace;
- viac ako 500 zamestnancov opustilo prácu za 3 mesiace.
- Pre ktorýkoľvek z oboch dôvodov prepúšťanie spadá pod hromadné kritérium, ak v regiónoch, kde nie je zamestnaných viac ako 5 tisíc ľudí, príde o prácu do mesiaca 1 % z celkového počtu zamestnancov.
POZOR! Ak je miera nezamestnanosti v regióne obzvlášť vysoká, viac ako 11 %, o otázke pozastavenia hromadného prepúšťania môžu rozhodnúť samosprávy. Nedajú sa úplne zrušiť, ale je dovolené spomaliť proces, aby služba zamestnanosti a odbory zvládli takýto „prílev“. Je povolené zvýšiť interval prepúšťania 50 ľudí až na 8 mesiacov, 200 alebo viac zamestnancov môže byť prepustených do 10 mesiacov a päťsto zamestnancov - na obdobie najmenej jedného roka.
Na čo by zamestnávateľ nemal zabúdať
Výluka je zodpovedný proces, ktorý sa musí vykonávať striktne v súlade so zákonom a legislatíva má v tomto smere mnoho nedotknuteľných predpisov. Aby ste to dosiahli, je lepšie postupovať podľa zavedeného algoritmu, konať prísne podľa protokolu a nezabudnúť informovať príslušné orgány a správne vypracovať všetky potrebné dokumenty.
Algoritmus krok za krokom pre masového zamestnávateľa
- Vypracovanie písomného odvolania na odborový orgán organizácie a krajský úrad práce tri mesiace pred začiatkom akcie.
- Vypracovanie aktualizovanej personálnej tabuľky s prihliadnutím na počet zostávajúcich zamestnancov (buď v rámci organizácie, alebo pre niektorú štrukturálnu jednotku alebo jednotlivé kategórie zamestnancov). schválenie tohto dokumentu.
- Na základe schválenej personálnej tabuľky vydanie príkazu pre organizáciu na zníženie stavu alebo zamestnancov.
- 2 mesiace odo dňa prepustenia uvedeného v objednávke písomne oznámiť ľuďom, ktorí sú predmetom prepustenia. Ak má spoločnosť vhodné voľné pracovné miesta alebo pozície v pobočkách, musia byť ponúknuté osobám, ktoré spadajú pod zákazku. Oznámenie o blížiacom sa prepustení musí zamestnanec podpísať. Ak výpoveď odmietne potvrdiť, musí byť zaslaná poštou s oznámením na adresu uvedenú počas zamestnania, alebo by sa odmietnutie malo zaznamenať listinou podpísanou dvoma svedkami.
- Príprava rezignačného listu. Oboznámenie sa s ním zamestnancami pod vlastnoručným podpisom. V prípade odmietnutia sa vykonajú úkony podobné odseku 4.
- Registrácia záznamov v pracovných knihách zamestnancov, ktorí stratili svoje pozície. V zázname sa uvádza dôvod prepustenia (zníženie stavu, likvidácia podniku, prípadne vlastná vôľa alebo dohoda strán), zodpovedajúci článok Zákonníka práce. Číslo a dátum objednávky na zamietnutie.
- V posledný pracovný deň sa všetkým odchádzajúcim zamestnancom časovo rozlišujú platby a náhrady - mzdy, prostriedky za nevyčerpané dovolenky, odstupné splatné pri prepustení podľa článkov 178 a 180 Zákonníka práce Ruskej federácie.
- Predloženie informácií o prepustených pracovníkom úradu práce v tomto regióne, pretože sa môžu líšiť od tých, ktoré boli predložené pred tromi mesiacmi, ak by napríklad niektorí zamestnanci boli preradení na iné pozície.
Riziká zamestnávateľa
Existuje množstvo bodov, ktoré by zamestnávateľ v žiadnom prípade nemal stratiť zo zreteľa pri hromadnom prepúšťaní, aby si naňho nikto nemohol robiť nároky z porušenia zákona.
- Pri znižovaní je potrebné brať do úvahy kategórie zamestnancov, ktoré pod ňu spadajú, najmä ich kvalifikáciu.
- Nie je možné prepustiť prednostný kontingent na zníženie, aj keď má nižšiu kvalifikáciu ako ostatní zamestnanci, a to:
- ženy čakajúce dieťa;
- osamelí rodičia, ktorí sa starajú o deti do 14 rokov (a osoby so zdravotným postihnutím do 18 rokov);
- adoptívni rodičia, opatrovníci detí do 14 rokov.
- Včasné oznámenie o výluke štátu a odborových orgánov. Ak sa tak nestane alebo sa zmešká lehota stanovená zákonom, zamestnávateľ dostane vážnu administratívnu sankciu vo forme pokuty 2 000 až 3 000 rubľov. pre konkrétnu výkonný a od 10 do 15 tisíc rubľov. - pre organizáciu (článok 19.7 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).
Zoznam dokladov požadovaných zamestnávateľom
O nevyhnutnosti a zákonnosti dokonalej výluky môže podnikateľ použiť príslušné dokumenty, medzi ktoré patrí:
- Nový personálne obsadenie, osvedčené a schválené spôsobom v mieste obvyklým, alebo rozhodnutie súdu o úpadku organizácie (na jej likvidáciu);
- schválený plán procesu hromadného prepúšťania;
- výpisy z osobných spisov kandidátov na prepúšťanie;
- výpisy zo zápisnice z rokovania komisie prerokúvajúcej kandidátov na prepúšťanie;
- príkaz na hromadné prepúšťanie spoločnosti s menným zoznamom prepustených a ich podpismi;
- úkon navrhovaných voľných pracovných miest na preloženie s uzneseniami o súhlase alebo odmietnutí zamestnanca;
- potvrdenie, že listy odborovej organizácii a službe zamestnanosti boli odoslané včas (napríklad denník korešpondencie, oznámenie pošty atď.);
- doklad odborovej organizácie so súhlasom na nadchádzajúcu výluku;
- konečný príkaz na prepustenie;
- záznamy na osobných kartách;
- finančné dokumenty potvrdzujúce úplné vyrovnanie so zamestnancami.
V článku podrobne zvážime, ako sa formalizuje hromadné prepúšťanie pracovníkov, aké by mohli byť dôvody.
Dôvody a kritériá pre viacnásobné prepúšťanie
Hromadné prepúšťanie pracovníkov zahŕňa predčasné vypovedanie pracovných zmlúv uzatvorených s nimi z dôvodu ukončenia existencie organizácie, zníženie počtu zamestnancov. Zároveň sa v pracovnej knihe zaznamená, že k prepusteniu došlo v súvislosti so znížením počtu zamestnancov alebo likvidáciou organizácie.
Hodnotiace kritériá hromadného charakteru sú určené ukazovateľmi počtu prepustených osôb za konkrétne obdobie. Podľa čl. 82 Zákonníka práce Ruskej federácie sú určené sektorovými a územnými dohodami. Pri absencii takejto úpravy - nariadením Rady ministrov Ruskej federácie č. 99 z 5. februára 1993 "O organizácii práce na podporu zamestnanosti v podmienkach hromadného prepúšťania."
Ak sú tieto kritériá splnené, prepustenie sa uzná ako hromadné. Ak sa na prepusteného vzťahuje viacero dohôd, platia tie, ktoré sú pre neho podľa svojich podmienok výhodnejšie.
Vlastnosti redukcie hmotnosti podľa zákona
Hromadné prepúšťanie je extrémne opatrenie, ktoré zamestnávateľ používa v prípade veľkých dlhov, bankrotu a iných dôvodov ekonomického, právneho, technologického charakteru. Aby sa predišlo početnému prepúšťaniu, vedúci organizácie môže najprv prijať ďalšie opatrenia:
- ponúknuť zamestnancom dovolenku na vlastné náklady alebo preradenie na inú prácu;
- znížiť mzdy;
- zaviesť so súhlasom odborového orgánu prácu na kratší pracovný čas ( čl. 74 Zákonníka práce Ruskej federácie).
Ak nebolo možné vyriešiť súčasnú situáciu, potom zamestnávateľ nevyhnutne prichádza k uplatneniu hromadného uvoľňovania pracovníkov. Ďalej sa zamestnávateľ pri vykonávaní opatrení na prepustenie riadi týmito zákonmi:
- Zákon Ruskej federácie N 1032-1 z 19. apríla 1991 (v znení z 11. októbra 2016) „O zamestnanosti v Ruskej federácii“, čl. 21 (o oznámení odborovým organizáciám) a 25 (o oznámení ústrediu práce).
- čl. 81 Zákonníka práce Ruskej federácie (výpoveď pracovná zmluva na žiadosť zamestnávateľa).
- čl. 179 Zákonníka práce Ruskej federácie (výsady pre určité kategórie občanov zostať v práci).
- čl. 373 Zákonníka práce Ruskej federácie (účasť odborovej organizácie na prepúšťaní pracovníkov).
- čl. 180 Zákonníka práce Ruskej federácie (záruky a náhrady za prepustenie - pre pracovníkov).
- čl. 140 Zákonníka práce Ruskej federácie (podmienky platby splatných súm pri prepustení).
Za nedodržiavanie legislatívnych noriem pri početnom prepúšťaní preberá manažment na administratívnu zodpovednosť.
Podmienky a postup pri hromadnom prepustení
Postup hromadného prepúšťania zahŕňa sériu postupných činností, ktoré musí vykonať predovšetkým iniciátor – zamestnávateľ. Je to on, kto postupne zvláda redukciu, pričom dodržiava nasledujúce poradie.
| Etapa | Vlastnosti |
| Vystavenie objednávky v akejkoľvek forme | Zostavené niekoľko mesiacov pred začiatkom podujatia; uvádza počet prepustených, ich pozície a oddelenia, kde pracujú, ako aj dátum zníženia; každý zamestnanec sa musí pod podpisom oboznámiť s objednávkou |
| Vytvorenie ďalšieho pracovného stola (⊕ ) | Zamestnancov možno prepustiť až po schválení. |
| Výber kandidátov na prepustenie | Zamestnanci majú výhodu zostať v práci: |
| Oznámenie o prepustení | Vykonáva sa pod podpisom zamestnancov do 60 dní ( Zákonník práce Ruskej federácie, čl. 180, časť 2); v prípade odmietnutia podpisu sa vyhotoví riadny akt; ak sa obe strany dohodnú na vypovedaní pracovnej zmluvy, zamestnanec nemusí zasielať oznámenie |
| Pomoc pri ďalšom zamestnaní | Zamestnávateľ má právo ponúknuť zamestnancovi: +) ďalšie voľné pracovné miesto v súlade s kvalifikáciou, +) podriadené alebo voľné miesto v organizácii, +) pomoc pri hľadaní práce v iných podnikoch. keď zamestnanec prijme jeden z návrhov, urobí sa preklad av prípade nesúhlasu písomné odmietnutie |
| Upozornenie odborov | Najmenej 3 mesiace pred začiatkom podujatí dostane odborová organizácia sprievodnú dokumentáciu k výpovedi; v prípade nezhody sa členovia združenia so zamestnávateľom snažia o kompromis a na základe výsledkov vypracujú protokol, po ktorom má zamestnávateľ lehotu 10 dní na konečné rozhodnutie; ak neexistuje jednomyseľný súhlas, inšpektorát práce sťažnosť posúdi a uzná prepustenie za zákonné alebo nezákonné |
| Upozornenie centra práce | Oznámenie sa zasiela najneskôr 3 mesiace pred začiatkom: 1) Príloha č. 1 k Predpisu o organizácii práce v podmienkach hromadného prepúšťania - o pripravovaných početných zníženiach, 2) Príloha č. 2 toho istého nariadenia - o prepustení zamestnanca |
| Vypracovanie a registrácia príkazu na odstúpenie od pracovnej zmluvy | Odvolaná osoba s ňou musí byť oboznámená pod podpisom do 3 dní |
| Výplata súm splatných prepustenému zamestnancovi | Vyrobené v deň prepustenia (pozri →) |
Včasná a správna implementácia všetkých etáp s početnými zníženiami umožňuje eliminovať spory a vyhnúť sa porušeniam.
Dokumentácia k hromadnému prepúšťaniu
Akékoľvek hromadné prepúšťanie je sprevádzané vyhotovením základných (povinných) a dodatočných (ak je to potrebné) dokumentov. Práve oni potvrdzujú samotnú skutočnosť vykonávania opatrení, ktoré v takýchto prípadoch stanovuje zákon. Mali by zahŕňať:
- aktualizovaný zoznam zamestnancov, príkaz na jeho schválenie;
- príkazy na prepustenie, zníženie, prevod;
- akty súhlasu (nesúhlasu) zamestnanca s prechodom na inú pozíciu alebo prácu;
- oznámenia o nadchádzajúcom znížení počtu pracovníkov, odborov, služieb zamestnanosti;
- protokol o súhlase (nesúhlase) odborovej organizácie;
- finančné doklady osvedčujúce prijatie dlžných súm zamestnancom.
Dôkazný základ majú navyše informácie o každom prepustenom zamestnancovi, ktoré musia byť tiež vždy pripravené a podpisy prepúšťaného po preštudovaní dokladov.
Platby zamestnancom pri prepustení
Po uplynutí 2 mesiacov odo dňa oznámenia sa pracovná zmluva ruší a zamestnancovi sa vypláca mzda. V deň prepustenia sa mu vyplácajú povinné platby:
- splatný plat;
- náhrada za nevyčerpanú dovolenku;
- odškodné- priemerný mesačný plat (čl. 178, časť 1.2 Zákonníka práce Ruskej federácie);
- dodatočná kompenzácia za predčasné prepustenie ( priemerný zárobok, vypočítaný pomerne k dobe zostávajúcej do skončenia výpovede).
Okrem toho má pracovník nárok na náhradu (priemerný zárobok) po prepustení za druhý a tretí mesiac, ak si ešte nenašiel prácu a je uvedený v úrade práce. V niektorých prípadoch sa na základe rozhodnutia centra už nezamestnaným vypláca takáto náhrada už tretí mesiac. Hlavnou podmienkou uznania nároku na kompenzačné platby po znížení (likvidácii organizácie) je, že prepustená osoba musí kontaktovať centrum práce a zamestnanosti do dvoch týždňov po strate zamestnania.
Presídlení pracovníci z organizácií pôsobiacich v Ďaleko na sever a im prirovnané územia sa lehota vyplácania náhrad predlžuje na šesť mesiacov. Pri prepustení so znením „do vlastnej vôle» alebo v prípade prevodu nie sú splatné žiadne náhrady.
Príklad č. 1. Hromadné prepúšťanie v spoločnosti Vasilek JSC
Kvôli nedostatku financií a klesajúcim objemom stavebné práce Vedenie OJSC Vasilek sa v marci 2016 rozhodlo zlikvidovať tri zo svojich štrukturálnych sektorov s 98 zamestnancami. Celkovo Vasilek zamestnáva 600 ľudí.
Federálna priemyselná dohoda o stavebníctve a priemysle stavebných materiálov Ruskej federácie na roky 20014–2016. zo dňa 11.10.2013 určuje ukazovatele počtu zamestnancov, pri ktorých sa prepúšťanie uzná za hromadné.
Je zrejmé, že stanovený limit pre počet prepustených osôb (50 osôb) za mesiac bol prekročený a predstavuje 98 prepustených osôb. A to znamená, že plánované vydanie sa považuje za masívne.
Príklad č. 2. Výpoveď v súvislosti s ukončením existencie organizácie
Vedúci personálnej služby A. V. Dolgov odovzdal zamestnávateľom podpísanú výpoveď o pripravovanej výpovedi z dôvodu zániku organizácie. Termín začiatku akcií je 26. október 2016. Oznámenie bolo adresátovi zaslané včas - 2 mesiace vopred. Po oboznámení sa s tým prepustený podpísal svoj podpis.
Po týždni zamestnávateľ navrhol A. V. Dolgovovi predčasný výpoveď s výplatou dodatočná kompenzácia, s čím tento súhlasil, pričom to písomne potvrdil.
Hromadné prepúšťanie pracovníkov je zložitý proces z technického a morálneho hľadiska, ale je nevyhnutné, ak si to vyžadujú výrobné potreby a objektívne podmienky. ekonomické podmienky. Tento krok je plný mnohých spodných prúdov, ktorým sa možno vyhnúť dodržiavaním litery zákona a kompetentnou právnou podporou.
Čo je redukcia hmoty?
Ide o proces, kedy v určitom časovom období dôjde k prepusteniu firmy. Vysoké číslo pracovné. Rozmery hromadného charakteru závisia od dĺžky času, počas ktorého sa tak deje.
Koncept hromadného prepúšťania má právna definícia- výluka. Pojem znamená pomer počtu , k celkovému počtu zamestnancov v organizácii. Pomer je v rôznych podnikoch vždy iný.
Kritériá hromadného prepúšťania upravuje nariadenie vlády č. 99, kde je vysvetlené, že hromadné prepúšťanie je koľko ľudí. Kritériá:
- Kompletná likvidácia podniku s počtom zamestnancov od 15 osôb.
- Zníženie z 50 zamestnancov do 1 mesiaca.
- Prepustenie 200 ľudí za 2 mesiace.
- Prepúšťanie na zníženie počtu zamestnancov z 1% zamestnancov na území, kde je počet práceschopných obyvateľov nižší ako 5 tisíc ľudí.
Ak sa v podniku pripravuje hromadné prepúšťanie zamestnancov, ale konečné rozhodnutie o tom nebolo prijaté, zamestnávateľovi sa odporúča prijať niekoľko opatrení. Je možné, že niektoré z nich pomôžu zabrániť hromadnému prepúšťaniu pracovníkov:
- informovať miestne orgány o situácii v podniku;
- usporiadať poradu zamestnancov s cieľom informovať ich o aktuálnej situácii a vyhladiť napätú situáciu;
- zvážiť zmenu profilu podniku;
- zastaviť prijímanie nových zamestnancov;
- zvážiť možnosť preradenia zamestnancov na čiastočný úväzok.
Ak sa aktivity uskutočnia za priamej účasti miestnych orgánov, ktoré majú záujem zachovať mestotvorné podniky, potom je nádej na zabránenie likvidácii. Ale v prípade, že sa situácia dostala do slepej uličky, manažment sa musí zamyslieť nad tým, akí sú zamestnanci.
Ako prebieha hromadné prepúšťanie?
Prepustenie veľkého počtu zamestnancov z jedného podniku je spojené s ťažkosťami, psychologickými aj dokumentárnymi. Personálna služba musí spĺňať zákonný algoritmus činností a kritériá na zníženie hmotnosti:
- Vypracovanie novej personálnej tabuľky s aktualizovaným počtom zamestnancov.
- Vydanie príkazu pre organizáciu na zníženie.
- Oznámenie odborovej organizácie o nadchádzajúcom konaní 3 mesiace pred začiatkom.
- že dôjde k zníženiu.
- Ponuka uchádzačom na obsadenie iných voľných pracovných miest, ktoré sú k dispozícii. Ponúkané pozície musia zodpovedať kvalifikácii prepúšťaných.
- Poskytovanie dokumentácie o hromadnom prepúšťaní odborom.
- Koordinácia sporných otázok medzi administratívou a odborovou organizáciou.
- Dekor pracovné knihy.
- Výpočet zamestnancov v účtovníctve.
Pre hlavný redukčný príkaz musí byť vypracovaný akčný plán, podľa ktorého sa bude postupovať. Text objednávky musí obsahovať doložku o ustanovení komisie zodpovednej za realizáciu plánovaných aktivít.
Možné ťažkosti
Pri prepúšťaní veľkého počtu ľudí sa ťažko vyhnete problémom. Je potrebné zabezpečiť existenciu kategórií pracovníkov, ktorí podľa zákona nepodliehajú zníženiu. Ak je presťahovanie nevyhnutné, mali by najskôr dostať ponuku na inú prácu. Majú právo ukončiť pracovnú zmluvu len na vlastnú žiadosť:
- závislé ženy bez manžela;
- ženy vychovávajúce postihnuté dieťa;
- občanov, ktorí zastupujú rodičov maloletých a deti so zdravotným postihnutím.
Pri analýze zoznamov prepustených zamestnancov je potrebné týchto zamestnancov vylúčiť z počtu prepustených.
Ústredie práce by malo byť informované o prebiehajúcich udalostiach 3 mesiace pred ich začiatkom. V opačnom prípade bude vedúci podniku čeliť pokute ako jednotlivcovi vo výške 3 000 rubľov a organizácii bude uložená pokuta až do výšky 50 000 rubľov.
Zamestnávateľ je povinný dôsledne obhajovať potrebu výpovede pred odborovou organizáciou, ktorá je povinná chrániť práva zamestnancov podniku a prísne dohliada na dodržiavanie kritérií hromadného prepúšťania. Odborový zväz môže dôvodne nesúhlasiť s rozhodnutím správy, ku ktorému sa vyjadruje. Podnet na vedenie je podaný na inšpektorát práce, ktorý dospeje k záveru, že rozhodnutie zamestnávateľa je v súlade so zákonom.
Záruky pre zamestnancov
Spoločnosť vydáva príkaz na priebeh konania. V dokumente sú uvedení občania zaradení do zoznamu znížených. Jedným z bodov objednávky je zmienka o tom, že im musia byť uhradené všetky dlžné finančné prostriedky. Každý zamestnanec dostane odstupné na základe jeho priemerného mesačného zárobku. Táto suma sa strojnásobí. Ak zamestnancovi zostane nevyčerpaná dovolenka na sklade, je plne preplatená.
Platby sa uskutočňujú, aj keď zamestnanec skončí pracovná zmluva pred oficiálnym dátumom vydania. Žiadateľom o zníženie sa vyplácajú aj prémie vydané všetkým zamestnancom za obdobie od začiatku vydania príkazu až do okamihu prepustenia. Podľa daňového poriadku by sa všetky platby nemali zdaňovať.
Hromadné prepúšťanie zamestnancov - koľko ľudí? Určuje sa pomerom počtu prepustených zamestnancov k celková sila podnikov.
Aké sú kritériá?
Kritériá hromadného prepúšťania sú stanovené nariadením vlády Ruskej federácie z 5. februára 1993 č.(v znení z roku 2014) „O organizácii práce na podporu zamestnanosti v kontexte hromadného prepúšťania“. Ak sa pre podnik neprijmú iné priemyselné alebo regionálne kritériá, za základ sa berú tieto:
- Úplná likvidácia podniku, bez ohľadu na jeho vlastníctvo, s 15 a viac zamestnancami.
- Zníženie počtu zamestnancov organizácie vo výške:
- 50 alebo viac v období 30 kalendárne dni;
- 200 alebo viac do 60 kalendárnych dní;
- 500 a viac v období 90 kalendárnych dní.
- Počet prepustených je 1 % z celkového počtu zamestnancov do 30 kalendárnych dní v oblasti, ktorá nemá viac ako 5 tisíc pracovných miest.
Dôvody na zníženie
prebiehajúce hospodárskych kríz v ruskej ekonomike sú chyby v stratégii podnikového riadenia, vývoj nových technológií dôvodmi vedúcimi k masívnemu znižovaniu stavu zamestnancov až k jeho úplnému odstráneniu. Hlavnými dôvodmi sú:
- bankrot podniku;
- likvidácia organizácie;
- zmena vedenia spoločnosti;
- zmena v personálnom obsadení;
- zavádzanie nových technológií na automatizáciu výrobné procesy atď.
objednať
Aby sa zabránilo hromadnému prepúšťaniu (pokiaľ nebolo prijaté konečné rozhodnutie), prijímajú sa kroky na stabilizáciu podniku a poskytnutie času na zlepšenie situácie:
- oznámenie miestnej správy o možnom hromadnom znížení počtu zamestnancov na spoločné vyriešenie problému;
- zastaviť prijímanie nových zamestnancov;
- reprofilácia alebo zmena smerovania organizácie;
- ukončenie partnerstva;
- skrátenie pracovného dňa a (alebo) týždňa;
- presun zamestnancov, ktorí spadajú pod zníženie na iné pracovné miesta a pod.
Ak nie je možné vyhnúť sa hromadnému prepúšťaniu, potom je potrebné vykonať celý postup prepúšťania v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie (články 74, , , 140, , ) a inými právnymi aktmi.
Článok 140 Zákonníka práce Ruskej federácie. Lehoty na prepustenie
Pri skončení pracovnej zmluvy sa všetky sumy, ktoré zamestnancovi dlžia od zamestnávateľa, vyplatia ku dňu výpovede. Ak zamestnanec v deň prepustenia nepracoval, príslušné sumy musia byť vyplatené najneskôr do ďalší deň po tom, ako prepustený zamestnanec predloží výzvu na zaplatenie.
V prípade sporu o sumy splatné zamestnancovi pri prepustení je zamestnávateľ povinný zaplatiť ním nespochybnenú sumu v lehote uvedenej v tomto článku.
Prečítajte si o tom, ako sa vypočítava výživné pri prepustení, či sú zadržiavané z kompenzácie a iných platieb.
Rozhodovanie
V závislosti od formy vlastníctva podniku (súkromné, štátne a komunálne) sa o hromadnom prepúšťaní alebo znížení rozhoduje na rôznych úrovniach. Ak je podnik vo vlastníctve štátu, môže to byť nariadenie vlády alebo konkrétneho ministerstva o zmene (znížení) počtu zamestnancov v konkrétnej oblasti výroby alebo organizácie.
Ak je podnik súkromný, potom sa rozhodne individuálny podnikateľ(pre IP), riaditeľ alebo predstavenstvo, alebo iný riadiaci orgán.
Oznámenie odborovej organizácii a ústrediu práce
Predpisuje povinné zohľadnenie stanoviska odborových orgánov pri hromadnom prepúšťaní pracovníkov.
Odborová organizácia do 10 dní od doručenia oznámenia o nadchádzajúcom hromadnom prepúšťaní rozhodne a vypracuje ho písomne. Ak túto lehotu poruší odborová organizácia, vedenie organizácie na jej stanovisko nesmie prihliadať. Ak odborová organizácia rozhodne zamietavo, do troch dní sa uskutočnia spoločné stretnutia, ktorých výsledky sa vypracujú do spoločného protokolu. Negatívne rozhodnutie odbor, zamestnávateľ sa môže odvolať na súde.
Dôležité! Všetky schválenia a výsledky konzultácií s odborovou organizáciou sú formalizované v písanie.
Zväz preveruje zákonnosť výpovede: prítomnosť tehotných žien na dovolenke s deťmi, slobodných matiek medzi prepustenými zamestnancami.
V súlade so zákonom Ruskej federácie z 19. apríla 1991 (v znení zmien a doplnení z roku 2017) „O zamestnanosti v Ruskej federácii“ je potrebné včas informovať centrum zamestnanosti o nadchádzajúcom hromadnom znižovaní počtu zamestnancov - to je 3 mesiace pred začatím priamych opatrení s hromadným prepúšťaním.
Porušenie podmienok oznámenia úradu práce má za následok administratívna zodpovednosť zamestnávateľ vo forme pokuty: tri tisíc rubľov pre jednotlivca a až 50 tisíc rubľov pre právnickú osobu.
V legislatíve neexistuje jediný vzor oznámenia Ústredia práce o hromadnom prepúšťaní pracovníkov.
Oznámenie sa podáva v akejkoľvek forme, ale musí obsahovať tieto údaje: zoznam osôb, ktoré majú byť prepustené, s uvedením zastávanej pozície, vzdelania, pracovných skúseností, kvalifikačné požiadavky a úrovne platov.
Oznámenie úradu práce o hromadnom prepúšťaní sa zasiela na skutočnú adresu organizácie.
Vydanie príkazu na uvoľnenie pozícií
V príkaze na hromadné prepúšťanie musí byť uvedené odôvodnenie hromadného prepúšťania:
- rozhodnutie súdu o vyhlásení konkurzu na organizáciu;
- rozhodnutie schôdze zriaďovateľov o ukončení činnosti alebo reorganizácii a potrebe zníženia počtu zamestnancov;
- zmena personálneho obsadenia a iné.
Objednávka je vystavená v akejkoľvek forme s povinným uvedením nasledujúcich údajov:
- celý názov podniku;
- dátum publikácie;
- predpokladaný dátum ukončenia;
- zoznam zamestnancov, ktorí majú byť prepustení.
Objednávku podpisuje vedúci a odsúhlasuje ju právna služba a odborová organizácia, je registrovaná v v pravý čas v evidencii objednávok s pridelením čísla a uvedením dátumu.
Zostavenie novej personálnej tabuľky
Pracovná tabuľka nie je povinným dokumentom, ale umožňuje riešiť personálne otázky a plánovať rozvoj organizácie. V dokumente sa uvádza:
- konštrukčné jednotky;
- pracovné tituly;
- počet pracovníkov;
- mzdy, prídavky.
Komerčné organizácie môžu pozíciám priradiť akýkoľvek názov a štátne sa nevyhnutne riadia špeciálnymi klasifikátormi. Dokument uvádza obsadené aj voľné pozície, zohľadňuje zamestnancov pracujúcich na čiastočný úväzok.
Pred vytvorením novej tabuľky zamestnancov vedenie vykoná analýzu zamestnancov, výrobná kapacita a perspektívy ďalšieho rozvoja.
Zamestnanec personálneho oddelenia alebo sekretárka zostaví harmonogram, pre pohodlie v tabuľkovej forme. Personálny stôl je schválený objednávkou, zaregistrovaný a až potom nadobúda platnosť.
Koho strihajú?
Hromadné prepúšťanie zohľadňuje kvalifikáciu, skúsenosti a zásluhy zamestnancov. Takéto rozhodnutie robí spoločne vedenie s personálnym oddelením s prihliadnutím na stanovisko odborovej organizácie.
Znížením nie je možné prepustiť privilegované kategórie pracovníkov:
- ženy v pozícii;
- osamelí rodičia s nezaopatrenými deťmi do 14 rokov;
- ženy na rodičovskej dovolenke;
- adoptívni rodičia, opatrovníci s deťmi do 14 rokov.
Oznámenie zamestnanca
O nadchádzajúcom prepustení musí zamestnávateľ písanie oznámiť zamestnancovi dva mesiace vopred pred dátumom ukončenia. Zamestnávateľ písomne ponúka inú prácu zodpovedajúcu kvalifikácii zamestnanca, ako aj nižšiu pozíciu alebo horšie platené miesto.
Zamestnávateľ musí zamestnancovi ponúknuť všetky voľné pracovné miesta, ktoré spĺňajú stanovené požiadavky. Ak to ustanovuje kolektívna zmluva, zamestnávateľ má právo ponúknuť voľné pracovné miesta v inej lokalite.
Ak zamestnanec odmietne podpísať výpoveď, zašle sa mu doporučene s výpoveďou a následne sa vyhotoví akt o odmietnutí podpisu.
Pozor! Výpoveď sa dáva zamestnancovi len pod vlastnoručným podpisom.
Presuňte sa na inú pozíciu
Ak sa na základe rokovaní medzi zamestnávateľom a zamestnancom rozhodlo o preložení na inú pozíciu, zamestnanec napíše žiadosť adresovanú vedúcemu presunu na inú pozíciu. Podľa článku 72 Zákonníka práce Ruskej federácie vyjadrenie zamestnanca sa považuje za jeho súhlas. Potom sa pripraví prevodný príkaz a na jeho základe sa vykonajú zmeny v zozname zamestnancov, zošite a iných pracovných dokumentoch.
Článok 72 Zákonníka práce Ruskej federácie. Zmeniť určité strany podmienky pracovnej zmluvy
Zmena podmienok pracovnej zmluvy určených stranami, vrátane preradenia na inú prácu, je povolená len dohodou strán pracovnej zmluvy, s výnimkou prípadov ustanovených týmto zákonníkom. Dohoda o zmene podmienok pracovnej zmluvy určených zmluvnými stranami sa uzatvára písomne.
Vypracovanie objednávky
Príkaz na hromadné prepustenie sa vyhotovuje v posledný deň práce zamestnancov s uvedením dôvodu:
- nariadiť schválenie novej personálnej tabuľky;
- oznámenie zamestnanca o prepustení;
- písomná ponuka inej práce zamestnancovi a jeho odmietnutie;
- akt odmietnutia zamestnanca podpísať výpoveď.
V dokumente sa uvádza:
- úplný názov organizácie, dátum vystavenia objednávky, registračné číslo;
- podrobnosti o pracovnej zmluve, ktorá sa má ukončiť;
- dôvody na ukončenie pracovného pomeru v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie;
- podpisy vedúceho, zamestnanca (oboznámeného), odborovej organizácie.
Vypĺňanie dokumentov
V deň prepustenia sa na základe príkazu na prepustenie do zošita zapíše:
- je uvedený oddiel 1 sériové číslo záznamy;
- oddiel 2 - dátum prepustenia;
- oddiel 3 záznam o dôvode prepustenia, bez skratiek, presne v súlade s paragrafom Zákonníka práce Ruskej federácie;
- v oddiele 4 sa nalepí poradové číslo, na základe ktorého sa vykoná prepúšťací záznam do zošita.
Vedúci organizácie alebo personálny pracovník zodpovedný za vedenie pracovných kníh vloží pod záznam podpis a pečať. Zamestnanec kontroluje všetky záznamy a aj podpisuje.
Na základe objednávky sa vykonajú príslušné záznamy v karte a osobnom spise zamestnanca.
Vydanie kalkulácie a dokladov
V deň prepustenia dostane zamestnanec:
- pracovná kniha;
- potvrdenia o výške vyplatenej mzdy a zaplatení príspevkov;
- potvrdenie o zamestnaní;
- v deň prepustenia sú zamestnancovi vyplatené všetky dlžné peniaze.
Aké platby sú splatné?
Pri skončení pracovného pomeru sa zamestnancovi vypláca:
- mzda za odpracované dni;
- kompenzácie nevyužité dovolenky(všetky nepoužité);
- dodatočné sumy v prípade predčasného ukončenia zmluvy;
- odškodné.
Odstupné sa prepustenému zamestnancovi vypláca vo výške priemerného mesačného zárobku. Na obdobie hľadania Nová práca zostáva mu priemerná mesačná mzda, najviac však dva mesiace odo dňa ukončenia.
Výška dávky za celý zaplatený mesiac sa vypočíta:
Prínos = priem. = priem. x RR, kde:
- priem- priemerná mesačná mzda;
- Priem.- veľkosť priemernej dennej mzdy;
- RD- skutočný počet odpracovaných dní.
Postup hromadného prepúšťania zamestnancov má množstvo ťažkostí a nuancií, ale musí sa vykonávať v súlade so zákonom.
Čo je hromadné prepúšťanie? Dnes sa podľa článku 81 Zákonníka práce Ruskej federácie táto definícia vzťahuje na prepúšťanie zamestnancov, v dôsledku čoho dochádza k zníženiu celkového počtu zamestnancov na akékoľvek časové obdobie. Dnes je to v Rusku relatívne nový koncept. Po mnoho desaťročí v dôsledku osobitných politických a ekonomické faktory tejto skutočnosti sa u nás venovala malá pozornosť. Napríklad v Sovietsky čas neboli potrebné žiadne právne predpisy týkajúce sa tohto typu zníženia.
Všetko sa však zmenilo v 80. rokoch. 20. storočia, kedy sa začal proces ekonomickej reformy, ktorá viedla k početnému prepúšťaniu. A až potom, v roku 1971, sa v Zákonníku práce objavila kapitola „Poskytovanie zamestnania prepusteným pracovníkom“. Objavil sa inštitút hromadného prepúšťania, upevnili sa normy, práva a záruky prepustených pracovníkov. 90. roky priniesli nové problémy spojené s rozsiahlou privatizáciou atď. Boli identifikované početné medzery v samotnej legislatíve.
Kritériá hromadného charakteru
Existujú určité kritériá na definovanie pojmu „hromadné prepúšťanie“:
- v ktorom to fungovalo aspoň 15 ľudí.
- Uvoľnenie pracovníkov podľa počtu 50 alebo viac do 30 dní, najmenej 200 do 2 mesiacov, 500 alebo viac do 90 dní.
- Uvoľnenie 1 % z celkového počtu zamestnancov v prípade likvidácie inštitúcie alebo zníženia jej podielu v lehote do jedného mesiaca pri umiestnení v oblasti s celkovým počtom zamestnaných osôb menším ako 5 000 osôb.
Okrem toho spoločné kritériá, regióny krajiny môžu mať svoje vlastné.
Zamestnávateľ krok za krokom
Prvá vec, ktorú musí zamestnávateľ pred konaním o hromadnom prepustení urobiť, je všetko zdokumentovať, teda schváliť s objednávkou a vyhotoviť novú. V dôsledku operácie by sa mal výrazne znížiť celkový počet pracovníkov rôznych špecializácií alebo akejkoľvek kategórie pracovníkov.
Vedúci je povinný 90 dní pred začatím konania poskytnúť informácie úradu práce (v súlade s článkami 25 a 21 federálneho zákona z 21. apríla 1991 „o zamestnanosti v Ruskej federácii“ č. 1032-1) a na odborové oddelenie.
Ďalším krokom pred hromadným prepúšťaním je definovanie a zváženie práv každého zamestnanca. To znamená, že vedúci musí brať do úvahy nuansu: právo určitých kategórií občanov zostať v organizácii.
Táto skupina zahŕňa:
- Ženy čakajúce dieťa.
- Ženy s deťmi do troch rokov.
- Ženy vychovávajúce deti bez otca do 14 rokov (pri postihnutom dieťati sa vek zvyšuje na 18 rokov).
- Občania, ktorí majú deti v rovnakom veku, ktoré sú zbavené svojej matky.
Hlavnú príležitosť zostať po prepustení majú tieto osoby. Riaditeľ musí dôsledne dodržiavať tieto pravidlá pri výbere ľudí pre nadbytočnosť. Medzi touto skupinou pracovníkov patrí prvé právo tým, ktorí majú lepšie pracovné výsledky. Dôležitú úlohu zohráva aj kvalifikácia osoby, napríklad akademický titul, druhé vzdelanie.
V prípade, že kvalita práce je rovnaká, právo na ponechanie si práce pracovisko uznávaný za:
- občan, ktorý má v rodine ľudí, ktorí sú od neho finančne závislí;
- občan, ktorého rodina je zbavená druhého živiteľa, ktorý prináša potrebný príjem;
- osoba, ktorá už utrpela pracovný úraz alebo chorobu z povolania;
- boj so zdravotným postihnutím v súvislosti s obranou krajiny;
- člen tímu, ktorý si zvyšuje vlastnú kvalifikáciu bez prerušenia hlavného zamestnania;
- osoba, ktorá vlastní akýkoľvek vynález;
- manželka (manžel) služobníka (pre štátne organizácie);
- občana (a jeho rodinných príslušníkov), v súvislosti s ktorým bola na toto pracovisko prepustená vojenská služba, ako aj slobodné matky, ktorých synovia sú vo verejnej službe (federálny zákon z 27.5.98 č. 76 „o postavení vojenského personálu“);
- zamestnanec, ktorý dostal chorobu z ožiarenia po Černobyľská katastrofa alebo bol evakuovaný z uzavretej zóny;
- občan, ktorý dostal určitú dávku žiarenia na testovacom mieste Semipalatinsk.
Keď manažér určí kontingent prepustených pracovníkov, musí ich o tom pod podpisom informovať 60 dní pred zákrokom podľa Zákonníka práce Ruskej federácie (článok 180, časť 2). V prípade, že osoba odmietne podpísať, musí jej byť tento dokument zaslaný osobne doporučenou poštou s oznámením a o odmietnutí podpisu zamestnanca je spísaný zákon. To všetko je pre manažéra potrebné ako dôkaz dodržania všetkých krokov postupu prepúšťania.
Po dokončení tohto kroku musí manažér prijať všetko potrebné opatrenia o zamestnanie prepustených členov družstva. Malo by ísť o pomoc pri rekvalifikácii, možnosť obsadiť ďalšie voľné miesto v tej istej inštitúcii alebo pomôcť zamestnať sa v iných. Ako ideálna možnosť je ponúknuť človeku pozíciu, ktorá by zodpovedala jeho schopnostiam a schopnostiam. Ak to nie je možné, mali by ste sa pokúsiť nájsť inú prácu, ktorú organizácia nezamestnáva.
Všetky tieto úkony musia byť tiež písomné. Tento postup sa vykonáva so súhlasom vedúceho. Ak dôjde k odmietnutiu, vypracuje sa akt o odmietnutí. Ak preklad nie je možný, musí sa vypracovať príslušný dokument.
Dva mesiace po upovedomení zamestnancov musí vedúci poskytnúť odborovému oddeleniu všetky dokumenty sprevádzajúce prepustenie (pre tých, ktorí sú členmi odborovej organizácie).
Ďalej podľa čl. 373 Zákonníka práce je odborová organizácia povinná do 7 pracovných dní poskytnúť vedúcemu zamestnancovi odôvodnené stanovisko k výpovedi. Ak v tejto lehote písomnosť nedostane alebo poskytne neodôvodnené stanovisko, konateľ nie je povinný naň prihliadať.
Odborová organizácia, ak nesúhlasí s rozhodnutím prednostu, je zase povinná s ním do 3 dní prerokovať situáciu, dospieť k spoločnému rozhodnutiu a sformalizovať to do protokolu. Ak spoločné rozhodnutie nedosiahne, treba ešte vypracovať protokol. Po 10 dňoch odo dňa odovzdania dokumentov odborovej organizácii má vedúci plné právo na konečné rozhodnutie.
Ak nedôjde k dohode, predloží sa. Do 10 pracovných dní sa posúdi zákonnosť výpovede a rozhodne sa. Ak , manažér dostane príkaz na vykonanie.
Bezprostredne pred ukončením pracovnej zmluvy je potrebné zamestnancovi písomne ponúknuť všetky voľné pracovné miesta.
Ak dôjde k vzájomnej dohode, môže byť ukončená pred dátumom splatnosti. Zároveň prepustený zamestnanec dostane všetky platby, ktoré mu patria. Nie je možné prepustiť zamestnanca počas jeho choroby (dočasná invalidita) a dovolenky.
Ďalej zverejnené sa s ním každý pracovník písomne oboznamuje do 3 dní od jeho zverejnenia. Zamestnancovi sú vyplatené všetky druhy peňažných náhrad v deň prepustenia. Dostáva odstupné vo výške priemernej mesačnej mzdy. Najneskôr 2 mesiace pred zamestnaním má nárok aj na mesačné odškodné.
Jeden z posledné kroky je návrh, po ktorom je osobne odovzdaný osobe, ako aj splatné platby. Ak prepustený nesúhlasí s výškou platieb, potom je potrebné zaplatiť nespornú sumu.
Možné dôsledky pre zamestnávateľa
Za nedodržanie zákona počas konania o hromadnom prepustení pracovníkov čelí vedenie administratívnej zodpovednosti.
Napríklad neskoré predloženie informácií úradu práce alebo ich neposkytnutie hrozí manažérovi sankciami vo výške až 3 000 rubľov za individuálne a až 50 000 rubľov - za legálne.