Licencjonowanie zajęć edukacyjnych - Uzyskanie licencji edukacyjnej. Rejestracja pakietu dokumentów w celu uzyskania licencji edukacyjnej pod klucz - szybko iz gwarancją! Dodatkowa licencja edukacyjna. Licencja na przekwalifikowanie zawodowe. Licencje na Działania edukacyjne- uzyskiwanie, odnawianie licencji. Moskwa, region moskiewski, RF. Doradztwo w zakresie prowadzenia zajęć edukacyjnych.
Biuro Prawne „Vendikt-NPK” oferuje licencję edukacyjną dla organizacji i przedsiębiorców indywidualnych. Często jesteśmy pytani, czy wszystkie „działania edukacyjne” wymagają obowiązkowego licencjonowania. Nie wszystkie zajęcia edukacyjne wymagają obowiązkowego licencjonowania.
Licencjonowanie działalności edukacyjnej i uzyskanie licencji na kształcenie nie jest wymagane w przypadkach:
- dla prowadzenie jednorazowych wykładów, szkoleń, staży i seminariów, po zdaniu których nie jest przeprowadzana certyfikacja końcowa oraz nie wydaje się dokumentu ukończenia studiów, wykształcenia lub kwalifikacji. W przypadku, gdy seminaria nie mają charakteru „jednorazowego”, w takim przypadku konieczne jest uzyskanie licencji edukacyjnej na legalne prowadzenie ich działalności.
- dla wykonanie usługi edukacyjne indywidualni przedsiębiorcy... Uzyskanie licencji na studia nie jest wymagane, nawet jeśli indywidualny przedsiębiorca przygotowuje uczniów do przedszkoli, gimnazjów, szkół wyższych i Edukacja przedszkolna... pozostała niezmieniona, tak aby wykonywane czynności były dokładnie indywidualne, to znaczy wykonywane przez samego indywidualnego przedsiębiorcę.
We wszystkich innych przypadkach licencjonowanie zajęć edukacyjnych jest obowiązkowe, a uzyskanie licencji edukacyjnej jest obowiązkowym krokiem do rozpoczęcia proces edukacyjny!
Uwaga: Uzyskanie licencji edukacyjnej od 1 września 2013 r. uległo znaczącym zmianom:
- Stało się możliwe uzyskanie licencji edukacyjnej dla indywidualnego przedsiębiorcy. Osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą mogą otrzymać licencję tylko na bieganie następujące typy programy edukacyjne:
- podstawowe i dodatkowe programy edukacji ogólnej (np. zajęcia rozwojowe z dziećmi, szkolenia) języki obce itp.);
- główne programy szkolenie zawodowe(na przykład szkolenie w zawodach robotników i pracowników itp.).
- Stało się możliwe uzyskanie licencji edukacyjnej dla działów strukturalnych organizacji komercyjnych (LLC, JSC, inne) w następujących obszarach programów edukacyjnych:
- głównych programów szkolenia zawodowego, w tym dla swoich pracowników.
- programy dokształcania i dokształcania kształcenie zawodowe(programy przekwalifikowania zawodowego, programy doskonalenia zawodowego).
- I oczywiście mogą w pełni zaangażować się w działania edukacyjne różne formy organizacje non-profit, głównie instytucje prywatne i autonomiczne organizacje komercyjne(zgodnie z jego kartą i kodami OKVED).
UWAGA: Jeśli nie możesz ustalić, czy musisz przejść obowiązkowe licencjonowanie działalności edukacyjnej, nie trać czasu na studiowanie informacji w Internecie (często są one nieaktualne). Zadzwoń do naszej firmy, w naszej firmie konsultacje na pospolity pytania (nie związane z analizą konkretnej sytuacji Klienta) są bezpłatne!
ZWRACAMY UWAGĘ, ŻE W RAMACH BEZPŁATNEJ KONSULTACJI TELEFONICZNEJ / E-MAILOWEJ ODPOWIEMY TYLKO NA PYTANIA OGÓLNE, NP.:KOSZT NASZYCH USŁUG, OGÓLNY ALGORYTM UZYSKANIA LICENCJI JEST WYMAGANY LUB NIE DO PRZEKAZANIA LICENCJI NA DZIAŁALNOŚĆ EDUKACYJNĄ DLA OKREŚLONEJ FORMY ORGANIZACYJNEJ I PRAWNEJ PRZEDSIĘBIORSTWA ITP.
WSZYSTKIE KWESTIE DOTYCZĄCE ANALIZY SZCZEGÓLNEJ SYTUACJI KLIENTA, W TYM WYMAGANIA ORGANÓW KONTROLUJĄCYCH POMIESZCZENIE, ANALIZA PRAWNA ZAWARTYCH UMÓW NAJMU, PAKIETU I DOSTARCZANYCH DOKUMENTÓW PYTANIA -ROZWAŻYMY TYLKO W RAMACH PŁATNYCH KONSULTACJI ! KOSZT PŁATNEJ KONSULTACJI - 10 000 RUB (DO 1 GODZINY).
Wydano licencję w sposób nieokreślony i tylko na miejsce faktycznej działalności.
Uzyskanie licencji na edukację w Moskwie należy do Departamentu Edukacji miasta Moskwy, a uzyskanie licencji edukacyjnej dla regionu moskiewskiego - do Ministerstwa Edukacji regionu moskiewskiego. Należy pamiętać, że uzyskanie licencji na szkolenie odbywa się w kilku etapach, z których jednym jest sprawdzenie zgodności deklarowanych danych z danymi określonymi we wniosku o rejestrację i wydanie licencji. W szczególności specjalna komisja sprawdza miejsce, w którym planowane jest prowadzenie zajęć edukacyjnych. W przypadku, gdy miejsce to nie spełnia wymogów ustawowych, ubiegającemu się o licencję odmawia się wydania licencji.
Algorytm uzyskiwania licencji na działalność edukacyjną w biurze prawnym „Vendikt-NPK”:
1.Wstępne konsultacje dotyczące licencjonowania działalności edukacyjnej i uzyskania licencji. Przeprowadzają ją nasi specjaliści w biurze naszej firmy (a także telefonicznie lub mailowo). Podczas konsultacji nasz specjalista szczegółowo przeanalizuje przesłane dokumenty i Twoją sytuację, wyjaśni poprawność ich wykonania oraz doradzi, w jakich formach dokumenty są wymagane do uzyskania Twojej licencji. Również podczas tej konsultacji możesz zadać wszystkie pytania dotyczące nie tylko licencjonowania, ale także dalszej działalności organizacji edukacyjnej po uzyskaniu licencji edukacyjnej itp.
Koszt konsultacji: 10 000 rubli. Czas trwania konsultacji do 1 godziny.
2. Uzyskanie licencji edukacyjnej za pośrednictwem naszego biura... W przypadku, gdy nie jesteś pewien, czy będziesz w stanie samodzielnie wydać licencję lub pracownicy Twojej organizacji nie mają wystarczająco dużo czasu, aby poświęcić go na dość trudną rejestrację licencji, zalecamy skontaktowanie się z naszym specjalistów.
Aby uzyskać licencję na działalność edukacyjną za pomocą naszego biura prawnego (z zastrzeżeniem wstępnie zmontowanego pakietu dokumentów, w tym osoby prawnej lub indywidualnego przedsiębiorcy, ważnej umowy najmu lokalu, otrzymanych wniosków Rospotrebnadzor i Ministerstwa Sytuacje awaryjne, pisemne programy edukacyjne zgodnie z 273-FZ), możesz skontaktować się z nami telefonicznie lub mailowo.
!!! Aby obliczyć koszt usług wyślij do nas zapytanie o koszt usług na e-mail [e-mail chroniony] z obowiązkowym wskazaniem następujących informacji:
1. Dane wnioskodawcy o licencję – forma organizacyjno-prawna, region rejestracji osoba prawna, region, w którym znajdują się sale lekcyjne, najlepiej z regionem moskiewskim.
2. Na jakim etapie jest zbieranie dokumentów (czy jest miejsce na prowadzenie działań, czy otrzymano wnioski Rospotrebnadzor itp.).
3. Jakie programy edukacyjne planujesz wdrożyć – kogo i czego uczyć (dzieci/dorośli, kierunek szkolenia).
Oferujemy różne warianty współpraca z naszą firmą w zależności od możliwości i życzeń Klienta.
4. Istnieje również możliwość uzyskania koncesji na działalność edukacyjną "pod klucz" w całej Moskwie. Koszt uzyskania licencji edukacyjnej „pod klucz” podlega negocjacji i jest ustalany każdorazowo z osobna.
Nasze usługi obejmują:
Analiza dokumentów i pomieszczeń Klienta - Klient musi posiadać pomieszczenie z obecny traktat wynajem. Jeśli nie ma pokoju, możemy wybrać pokój na podstawie wymagań organów regulacyjnych;
Uzyskanie wniosku Rospotrebnadzor o nauczanie dorosłych lub dzieci: zapoznanie Klienta z aktualnymi SanPinsami dotyczącymi jego działalności, dostarczenie niezbędnych umów na przeprowadzenie kontroli przez Rospotrebnadzor, wizytę u pracownika naszej firmy w celu pełnego wsparcia kontroli Rospotrebnadzor, sporządzenie eksperta opinie i protokoły z badań, pozyskiwanie gotowych dokumentów. Termin uzyskania opinii to 1 miesiąc;
Pisanie programów edukacyjnych do składania dokumentów do licencji. Mamy doświadczenie w pisaniu dowolnych programów dokształcania dzieci i dorosłych, zgodnie z wymaganiami i potrzebami Klienta. Termin rejestracji jednego programu edukacyjnego wynosi od 1 tygodnia, większy nakład pracy ustalany jest indywidualnie.
Sprawdzenie istniejącej organizacji lub indywidualnego przedsiębiorcy Klienta pod kątem zgodności z wymogami prawa w zakresie licencjonowania, w razie potrzeby - wydawanie odpowiednich zaleceń dotyczących dokonania niezbędnych zmian w statucie, Jednolity Państwowy Rejestr Osób Prawnych / USRIE, itp .;
Rejestracja i składanie dokumentów w Departamencie Edukacji miasta Moskwy, usługa obejmuje: zbieranie niezbędnych dokumentów i zaświadczeń, wykonywanie kserokopii, rejestrację akt licencyjnych, wypełnianie wszystkich niezbędnych wniosków i zaświadczeń o rejestrację sprawy licencyjnej , przesyłanie dokumentów do Wydziału Edukacji miasta Moskwy, odpowiada na zawiadomienia Wydziału Edukacji miasta Moskwy, prowadzenie innej korespondencji z Wydziałem Edukacji miasta Moskwy, udział w audycie na miejscu Wydział Edukacji miasta Moskwy, uzyskanie gotowa licencja i przekazanie go Klientowi. Termin uzyskania licencji w dziale wynosi do 45 dni roboczych (w praktyce 1-1,5 miesiąca).
Nasza firma ma duże doświadczenie w uzyskiwaniu licencji edukacyjnych i ugruntowane doświadczenie w interakcji z Departamentem Edukacji Miasta Moskwy, a także Ministerstwem Edukacji Regionu Moskiewskiego. Z dumą możemy powiedzieć, że wszyscy ubiegający się o licencję za pośrednictwem naszej firmy otrzymali swoje licencje i nie otrzymali ani jednej odmowy, również w sytuacjach niestandardowych, nawet w przypadku odmowy ze strony organów regulacyjnych uzyskanych niezależnie lub przez inne legalne firmy.
W przypadku pytań dotyczących uzyskania licencji na działalność edukacyjną prosimy o kontakt z naszą firmą, my pomagamy również w rejestracji organizacji non-profit w celu późniejszego otrzymania licencji edukacyjnej w Moskwie i regionie moskiewskim!
5. Usługi w zakresie korekty zgłoszeń awarii z Departamentu Edukacji miasta Moskwy. Jeśli sam złożyłeś sprawę licencyjną w Wydziale Edukacji Miasta Moskwy i otrzymałeś zawiadomienie o odmowie przyjęcia dokumentów do rozpatrzenia merytorycznego - przyjdź do nas. Przygotujemy odpowiedź na odmowę Zawiadomienie Departamentu Miasta Moskwy , jeśli istnieje możliwość poprawienia takiego zawiadomienia, co pozwoli na uzyskanie wymaganej licencji .
6. Uzyskanie licencji edukacyjnej dla regionu moskiewskiego. W regionie moskiewskim nasza firma oferuje usługi tylko w zakresie licencjonowania działalności edukacyjnej, a mianowicie interakcji z Ministerstwem Edukacji Regionu Moskiewskiego.
W przypadku organizacji i indywidualnych przedsiębiorców zarejestrowanych i działających w regionie moskiewskim przed skontaktowaniem się z naszą firmą należy samodzielnie uzyskać:
-Umowa najmu(podnajem, użytkowanie) na lokal, w którym odbywać się będzie działalność edukacyjna;
-Wniosek Rospotrebnadzora dotyczący rodzaju działalności- działania edukacyjne, wskazujące poziom wykształcenia – dla wszystkich organizacji i indywidualnych przedsiębiorców;
-wniosek Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych- dla organizacje edukacyjne(organizacje non-profit). LLC i indywidualny przedsiębiorca nie otrzymują wniosku Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych!
Koszt naszych usług związanych z uzyskaniem licencji szkoleniowej dla regionu moskiewskiego to:
Opcja 1: 60 000 rubli + 7500 rubli cło państwowe. Bez wyjazdu naszego eksperta na kontrolę na miejscu w Ministerstwie Edukacji.
Opcja 2: 80 000 rubli + 7500 rubli cło państwowe. Pełne wsparcie prawne w uzyskaniu licencji, z wyjazdem naszego specjalisty na inspekcję na miejscu Ministerstwa Edukacji Regionu Moskiewskiego. Ta usługa jest świadczona dla rozliczenia w ciągu 30 minut-1 godziny komunikacją miejską z Moskwy lub samochodem klienta z metra.
7. Usługi licencjonowania działalności edukacyjnej - usługi na odległość dla regionów Federacji Rosyjskiej, a także Moskwy i regionu moskiewskiego w zakresie uzyskiwania i ponownego wydawania licencji edukacyjnych:
-udzielanie zdalnych konsultacji (telefon/e-mail) w zakresie rejestracji/przedłużania licencji na prawo do prowadzenia zajęć edukacyjnych. Doradztwo w zakresie prowadzenia zajęć edukacyjnych. Koszt konsultacji to 10 000 rubli.
- rejestracja pakietu dokumentów do przedłożenia do organu koncesyjnego (wniosek o wydanie/przedłużenie licencji, zaświadczenie o zgodności materiałowej i technicznej, inne zaświadczenia w zależności od charakteru odwołania do organu koncesyjnego). Koszt - od 20 000 rubli, w zależności od ilości usług.
- pisanie programów edukacyjnych do składania dokumentów organowi wydającemu licencje / przeprowadzania zaplanowanych kontroli przez organ wydający licencje, w oparciu o wymagania ustawy „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” nr 273-FZ. Napiszemy Ci program, który w 100% spełni wymagania organów regulacyjnych. Jakie programy piszemy - możemy napisać zarówno "od zera", jak i uporządkować Twoje opracowania:
1) DOWOLNE programy dodatkowej edukacji dla dzieci i dorosłych (języki obce, kosmetologia, wczesny rozwój, programowanie itp.).
2) JAKIEKOLWIEK programy uzupełniające kształcenie zawodowe.
3) JAKIEKOLWIEK główne programy szkolenia zawodowego.
Koszt pisania programów wynosi od 15 000 rubli, termin wynosi od 7 dni roboczych.
Obecny system w Federacji Rosyjskiej dodatkowa edukacja(DO) pozwala dorosłym i dzieciom zdobywać wiedzę wykraczającą poza obowiązkową standardy państwowe uczenie się.
Możesz go otrzymać odpłatnie i bezpłatnie w budżetowych i komercyjnych instytucjach edukacyjnych.
Od 2015 roku indywidualni przedsiębiorcy otrzymali prawo do świadczenia usług w tym zakresie.
Programy przedszkolne dla dzieci i dorosłych mają różne cele ... Pierwsze mają na celu rozwój dziecka, jego horyzonty. Świadczone są usługi dla dzieci w kręgach i klubach.
UP dla dorosłych to podyplomowy rozwój zawodowy... Potrzeba tego pojawia się wśród specjalistów z różnych dziedzin działalności.
Dodatkowa wiedza i zawód dodają wartości każdemu pracownikowi na rynku siła robocza. Dokumenty DO można otrzymać bezpłatnie i odpłatnie.... Aby to zrobić, musisz mieć wykształcenie wyższe lub średnie specjalistyczne.
- Rozwój zawodowy (mający na celu nauczenie pracowników nowych umiejętności) różne obszary działalność w ramach wykonywanego zawodu).
- Przekwalifikowanie (w ramach programu ludzie otrzymują nowy zawód).
- Staż (celem szkolenia jest utrwalenie wiedzy teoretycznej w praktyce).
Ważny! Obecność DO potwierdza dyplom, certyfikat lub certyfikat.
Dokumenty te mają moc prawną i wizerunkową, jeżeli są wydawane przez placówki oświatowe prowadzące działalność na podstawie odpowiedniej licencji. Wszystkie dodatkowe programy edukacyjne są zgodne ze standardami stanowymi.
Czy potrzebuję pozwolenia?
W 2015 r. RF przyjęła ФЗ №99 regulowanie działalności licencyjnej w kraju.
W edukacji przedszkolnej odbywa się to według rodzaju i poziomu wykształcenia, zawodów, specjalności i innych wskaźników. Licencja jest oficjalnym dokumentem zezwalającym... Może być w formie papierowej lub elektronicznej.
Procedurę wydawania licencji określają trzy główne przepisy prawne:
- Ustawa federalna nr 273 (2012);
- Ustawa Federalna nr 99 (2011);
Przepisy te nie dotyczą nauczycieli (TE), którzy świadczą usługi edukacyjne bez udziału innych osób. Aby uzyskać szczegółowe informacje, przeczytaj artykuł pod linkiem.
Odniesienie! Nie ma potrzeby wydawania licencji organizacjom, które nie wydają dokumentów dotyczących wychowania przedszkolnego oraz prowadzą szkolenia i seminaria edukacyjne.
Kto go wydaje?
Lista organizacji wydających licencje na działalność edukacyjną jest określona w: artykuł 3 ФЗ №283. Prawo to przysługuje federalnym i regionalnym władzom wykonawczym.:
- ministerstwa;
- komisje i wydziały oświaty.
PP nr 966, przyjęty w 2013 r., przyznał prawo do ekstradycji. Po otrzymaniu wniosku o wydanie zezwolenia muszą wydać zezwolenie w terminie 45 dni... Okres ważności licencji jest określony Artykuł 9 ustawy federalnej nr 99. Wydawany jest bezterminowo.
Podgatunki DO podlegające licencjonowaniu
Organizacje świadczące usługi DL, niezależnie od formy własności są zobowiązani do uzyskania koncesji na swoją działalność, jeżeli są zaangażowani::
- edukacja przedszkolna lub ogólna;
- profesjonalne szkolenie specjalistów lub ich przekwalifikowanie.
Usługi mogą być świadczone zarówno przez organizacje komercyjne, jak i niekomercyjne. Obecne ustawodawstwo nie wymaga licencji od wychowawców i nauczycieli prywatnych.
Nie ma takiej potrzeby dla tych organizacji, które nie przeprowadzają certyfikacji i nie wydają dokumentów dotyczących otrzymanego wykształcenia. Ich usługi szkoleniowe mają charakter kulturalny lub rekreacyjny.
Różnica między dziećmi w wieku przedszkolnym a dorosłymi
Przed dla dorosłych mające na celu kształcenie zawodowe i techniczne wykwalifikowanych specjalistów. Ich programy szkoleniowe są projektowane zgodnie z potrzebami klienta usługi.
Cel do dzieci- rozwiązywanie problemów wychowania. Ma na celu rozwijanie potencjału twórczego dziecka i poszerzanie jego horyzontów.
Wymagania dla wnioskodawców
Lista wymagań dla osób ubiegających się o licencję jest określona w PP nr 966.
Oni muszą mieć:
- Sala, w której będzie prowadzony proces edukacyjny. Musi być własnością lub długoterminowej dzierżawy przez usługodawcę.
- Wsparcie materialne i techniczne niezbędne w procesie edukacyjnym.
- Programy i metody nauczania spełniające standardy państwowe;
- SSE w sprawie zgodności organizacji procesu edukacyjnego z SaNPiN.
Pomieszczenia wykorzystywane na działalność edukacyjną podlegają: wymagania BHP... Kadra organizacji prowadzących działalność edukacyjną powinna obejmować: specjalistów z odpowiednimi kwalifikacjami.
Koszt odbioru
Przy wydawaniu zezwolenia jest ono płatne cło państwowe i faktura do badania.
Wysokość cła państwowego, zgodnie z kodeksem podatkowym Federacji Rosyjskiej, wynosi 7500 rubli.
Koszt ekspertyzy uzależniony jest od zakres prac i jest ustalany za zgodą stron.
Wymagane dokumenty
Wydawany jest dokument zezwolenia na podstawie oświadczenia... To ma forma standardowa, który jest opracowywany przez regionalne organy Ministerstwa Edukacji. Wraz z nim składany jest pakiet dokumentów. Obejmuje:
- Poświadczone notarialnie kopie dokumentów zawierających pełne informacje o wnioskodawcy (statut, statut, NIP, ORGN itp.).
- Certyfikat własności lub długoterminowa umowa najmu lokalu przeznaczonego na działalność edukacyjną.
- Programy i plany studiów.
- Informacje o materiałach i wyposażeniu technicznym.
- Wniosek sanitarny o przydatności lokalu.
- Zawarcie Państwowego Nadzoru Pożarnego.
- Dowód wpłaty obowiązek państwowy.
Po złożeniu dokumentów wnioskodawca otrzymuje licencję lub uzasadnioną pisemną odmowę.
Jak zdobyć: algorytm
Do prowadzenia działań edukacyjnych konieczne jest zarejestrować się jako osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca.
Obecne prawodawstwo pozwala na świadczenie usług DO organizacjom wszystkich form własności. Śledzony przez:
- Znajdź miejsce do pracy i dostosuj je do wymogów bezpieczeństwa, higieny i higieny.
- Opracuj i zatwierdź metody i programy szkoleniowe.
- Zapłać opłatę państwową.
- Prześlij dokumenty do działań licencyjnych.
Decyzję o przyjęciu wniosku o udzielenie licencji podejmuje się w ciągu 3 dni robocze od momentu jej złożenia.
Termin rozpatrzenia dokumentów, zgodnie z obowiązującymi przepisami, nie może przekroczyć 60 dni.
Możesz złożyć dokumenty osobiście, w w formie elektronicznej, za pośrednictwem MFC lub listem poleconym.
Kary za pracę bez pozwolenia
Świadczenie usług DO bez zezwoleń pociąga za sobą: odpowiedzialność administracyjna lub karna na podstawie artykułu 171 Kodeksu Karnego Federacji Rosyjskiej. Przewiduje kary dla liderów firm i indywidualnych przedsiębiorców w postaci:
- dobrze do 300 tysięcy rubli;
- pracuje w trybie off prace obowiązkowe w ilości 480 godzin;
- aresztować przed 6 miesięcy.
Surowsza kara jest przewidziana dla grupy osób, które naruszyły obowiązujące przepisy w zakresie świadczenia usług edukacyjnych. Wysokość kary za nie została zwiększona do 500 tysięcy rubli, a termin aresztowania - do 5 lat.
Przydatne wideo
Mały film, który mówi o ogólnych punktach, w tym o dodatkowej edukacji:
Określono wymagania dotyczące świadczenia dodatkowych usług edukacyjnych ФЗ №273... Jej działanie dotyczy instytucji edukacyjnych wszystkich form własności.
Ustawodawstwo regulujące sektor usług edukacyjnych w Rosji, w ostatnie lata zmienił się dość znacząco. Z jednej strony teraz szkolenia można prowadzić nie tylko agencje rządowe, ale także organizacje komercyjne wprowadziły przymusowe licencjonowanie takiej działalności. Dlatego pytanie, czy konieczne jest licencja edukacyjna w takim czy innym przypadku.
Jeśli potrzebujesz licencji edukacyjnej „pod klucz” bez zbędnej biurokracji, zamów jej rejestrację u profesjonalistów.
Ustawodawstwo określające potrzebę uzyskania licencji edukacyjnej
Przed rozważeniem rodzajów usług, w których potrzebna jest licencja na działalność edukacyjną, należy wymienić główne akty prawne regulujące obecnie dziedzinę edukacji. Obejmują one:
- Ustawa „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” nr 273-FZ, wydana 29 grudnia 2012 r.
- Ustawa „O licencjonowaniu…” nr 99-FZ, podpisana 05.04.2011
- Uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej nr 966 z dnia 28 października 2013 r.
Pierwsze dwie z tych ustaw federalnych zawierają główne przepisy regulujące świadczenie usług edukacyjnych. Szczególnie wiele innowacji zawiera niedawno uchwalona ustawa o oświacie. To ona zawiera pozytywną odpowiedź na aktualne i palące pytanie, czy potrzebna jest licencja edukacyjna.
Opracowana i podpisana nieco później uchwała nr 966 zawiera konkretną listę usług, w których potrzebna jest licencja edukacyjna, a także opis przypadków, w których uzyskanie jej nie jest wymagane.
Rodzaje usług edukacyjnych wymagających licencji
Powyższe akty prawne przewidują obowiązek uzyskania licencji na działalność edukacyjną, jeżeli organizacja lub indywidualny przedsiębiorca świadczy usługi w zakresie kształcenia przedszkolnego, ogólnego, zawodowego, dodatkowego zawodowego lub szkolenia zawodowego. Dla dokładniejszego zrozumienia poszczególnych rodzajów działań edukacyjnych, które podlegają licencjonowaniu, każdy z nich powinien być rozpatrywany osobno.
Edukacja przedszkolna i średnia ogólnokształcąca
Rodzaj działalności edukacyjnej, z którym spotyka się absolutnie każda osoba. Po zmianach w ustawodawstwie federalnym takie usługi mogą być świadczone zarówno przez organizacje non-profit, jak i komercyjne. Ponadto są zobowiązani do uzyskania licencji.
Profesjonalna edukacja
Jeden z najczęstszych rodzajów usług edukacyjnych. Obejmuje cztery poziomy:
- średnie zawodowe;
- wyższe z tytułem licencjata;
- wyższe z nadaniem stopnia magistra lub specjalisty;
- wyższe ze szkoleniem specjalistów najwyższa kategoria(studia podyplomowe, staż, rezydencja).
Prawo do prowadzenia kształcenia zawodowego mają wyłącznie organizacje edukacyjne.
Dodatkowe wykształcenie zawodowe
Tego typu usługi edukacyjne mogą być świadczone wyłącznie przez organizacje non-profit. Istnieją dwa główne rodzaje programów edukacyjnych, których celem jest:
- trening;
- profesjonalne przekwalifikowanie.
Profesjonalna edukacja
Usługi edukacyjne w zakresie szkolenia zawodowego mogą być również świadczone przez dowolną organizację, zarówno nastawioną na zysk, jak i non-profit. W tym przypadku istnieją trzy rodzaje programów:
- szkolenie pracowników według zawodu, pracowników według stanowisk;
- przekwalifikowanie pracowników i pracowników;
- zaawansowane szkolenie pracowników i pracowników.
Wymienione rodzaje usług zawierają prawie pełną listę sytuacji, w których potrzebna jest licencja na działalność edukacyjną.
Przypadki, gdy licencja edukacyjna nie jest wymagana
Obecnie obowiązujące przepisy przewidują tylko jeden przypadek, w którym nie jest wymagana licencja na działalność edukacyjną. Jest to sytuacja, w której usługa jest świadczona osobiście przez oficjalnie zarejestrowanego indywidualnego przedsiębiorcę. Jednocześnie nie może zatrudniać innych specjalistów, pracujących wyłącznie samodzielnie. Przykładem takich działań są usługi korepetytora, prywatnego nauczyciela z niezbędnym doświadczeniem zawodowym i wykształceniem. Również bez licencji dozwolone jest osobiste zarządzanie kołami, sekcjami lub pracowniami, prowadzone przez indywidualnego przedsiębiorcę bez angażowania dodatkowych specjalistów.
Przed wejściem w życie dekretu nr 966 uzyskanie licencji nie było wymagane w przypadkach, gdy w wyniku studiów nie przeprowadzono zaświadczenia i nie wydano dokumentu końcowego o otrzymanym wykształceniu. Przykładami takich sytuacji są szkolenia, seminaria czy wykłady. Ostatnie zmiany doprowadziło do tego, że działalność tę można prowadzić bez licencji, ale wynika to z faktu, że nie ma ona charakteru edukacyjnego. Za pomocą nowa klasyfikacja takie usługi mają charakter kulturalny lub rekreacyjny.
1. Działalność edukacyjna podlega licencjonowaniu zgodnie z prawem Federacja Rosyjska o licencjonowaniu pewne rodzaje działania z uwzględnieniem specyfiki ustalonej w tym artykule. Licencjonowanie działalności edukacyjnej odbywa się według rodzajów edukacji, według poziomów edukacji, według zawodów, specjalności, obszarów szkolenia (dla kształcenia zawodowego), według podgatunków edukacji dodatkowej.
2. Wnioskodawcami o zezwolenie na prowadzenie działalności edukacyjnej są organizacje edukacyjne, organizacje prowadzące szkolenia, a także indywidualni przedsiębiorcy, z wyjątkiem indywidualni przedsiębiorcy bezpośrednie prowadzenie działań edukacyjnych.
3. Zezwolenia na działalność oświatową udziela organ wydający zezwolenia - federalny organ wykonawczy pełniący funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie oświaty lub organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej wykonujący delegowane uprawnienia Federacji Rosyjskiej w dziedzinie edukacji, zgodnie z uprawnieniami ustanowionymi przez niniejszą ustawę federalną.
4. Zezwolenie na prowadzenie działalności edukacyjnej (zwane dalej także licencją) posiada załącznik, który stanowi jej integralną część. Załącznik do licencji zawiera informacje o rodzajach kształcenia, o poziomach kształcenia (w przypadku kształcenia zawodowego również informacje o zawodach, specjalnościach, obszarach kształcenia i kwalifikacjach przypisanych do odpowiednich zawodów, specjalności i obszarów kształcenia), o podtypy dokształcania, a także adresy miejsc realizacji zajęć edukacyjnych, z wyjątkiem miejsc realizacji zajęć edukacyjnych dla dodatkowych profesjonalne programy, podstawowe programy szkolenia zawodowego. Dla każdego oddziału organizacji prowadzącej działalność edukacyjną sporządzany jest osobny załącznik do licencji, wskazujący nazwę i lokalizację takiego oddziału. Forma licencji, forma załącznika do licencji oraz wymagania techniczne dotyczące tych dokumentów są ustalane przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za opracowywanie Polityka publiczna oraz regulacje prawne w zakresie edukacji.
5. Ponownego wydania koncesji, wraz z przypadkami określonymi w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w sprawie licencjonowania niektórych rodzajów działalności, organ wydający koncesje przeprowadza w przypadku:
1) reorganizacja osób prawnych w formie afiliacji, jeżeli powiązana osoba prawna posiada koncesję;
2) reorganizacja osób prawnych w formie ich połączenia w obecności koncesji od jednej zrestrukturyzowanej osoby prawnej lub koncesji od kilku zrestrukturyzowanych osób prawnych.
6. Ponowne wydanie licencji, w zależności od podstawy jej ponownego wydania, odbywa się w całości lub w części odpowiedniego wniosku.
7. W przypadku reorganizacji organizacji prowadzącej działalność edukacyjną w formie przyłączenia do niej innej organizacji prowadzącej działalność edukacyjną, odnowienie licencji odbywa się na podstawie licencji tych organizacji.
8. W celu zapewnienia realizacji działalności edukacyjnej przez organizację prowadzącą działalność edukacyjną i wynikającej z reorganizacji koncesjonariusza w postaci podziału lub wydzielenia, organ koncesyjny udziela takiej organizacji zezwolenia czasowego zgodnie z koncesją zreorganizowany licencjobiorca. Licencja tymczasowa jest ważna przez rok.
9. Wniosek o udzielenie koncesji czasowej wraz z załączonymi do niego dokumentami składa się do organu wydającego koncesje nie później niż piętnaście dni roboczych od dnia dokonania odpowiednich zmian w jednolitym Rejestr państwowy osoby prawne.
10. Organ wydający koncesje podejmuje decyzję o udzieleniu koncesji czasowej w terminie nieprzekraczającym dziesięciu dni roboczych od dnia otrzymania wniosku wnioskodawcy ubiegającego się o koncesję o udzielenie koncesji czasowej wraz z załączonymi do niego dokumentami.
11. Formularz wniosku o udzielenie licencji czasowej oraz wykaz i załączone do niego formularze dokumentów ustala federalny organ wykonawczy sprawujący funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie oświaty.
12. Organ wydający licencje podejmuje decyzję o zwrocie wniosku i załączonych do niego dokumentów wnioskodawcy lub licencjobiorcy wraz z uzasadnionym uzasadnieniem powodu zwrotu, a także w przypadkach określonych w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w sprawie licencjonowania niektórych rodzaje działalności, jeżeli zachodzi jedna z poniższych podstaw:
1) licencjonowanie działalności edukacyjnej wnioskodawcy lub licencjobiorcy zgodnie z niniejszymi; Prawo federalne nie przypisane do kompetencji organu wydającego licencje;
2) działalność edukacyjna w ramach programów edukacyjnych jest zgłoszona do licencjonowania, której wnioskodawca lub licencjobiorca, zgodnie z niniejszą ustawą federalną, nie jest uprawniony do realizacji;
3) zgodnie z rozporządzeniem w sprawie licencjonowania działalności edukacyjnej koncesjonariusz posiada niespełnione polecenie federalnego organu wykonawczego pełniącego funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie oświaty lub organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej sprawującego uprawnienia kontroli państwowej (nadzoru) przekazane przez Federację Rosyjską w dziedzinie oświaty.
13. Licencjonowanie działalności edukacyjnej organizacji oświatowych założonych przez związki wyznaniowe odbywa się na podstawie wniosków odpowiednich organizacji wyznaniowych (jeśli takie organizacje wyznaniowe wchodzą w skład scentralizowanych związków wyznaniowych, na podstawie wniosków odpowiednich scentralizowanych związków wyznaniowych ). W przypadku licencjonowania działalności edukacyjnej religijnych organizacji edukacyjnych podaje się informacje o kwalifikacjach kadra nauczycielska ze stopniami teologicznymi i tytułami teologicznymi.
14. Ministerstwo Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej zbiera i przekazuje organowi koncesyjnemu wnioski od misji zagranicznych Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej jako osoby ubiegające się o licencję lub licencjobiorców o wydanie lub odnowienie licencji oraz dokumenty dołączone do takich wniosków .
15. Wymagania i warunki licencyjne określone w rozporządzeniu w sprawie licencjonowania działalności edukacyjnej muszą uwzględniać specyfikę:
1) potwierdzenie podstaw prawnych korzystania z lokalu przez religijne organizacje oświatowe, w których prowadzona jest działalność edukacyjna, a także kwalifikacje pedagogiczne kadry pedagogicznej tych organizacji;
2) wymagania dotyczące budynków, budowli, budowli, pomieszczeń i terytoriów instytucji zagranicznych Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej, w których prowadzona jest działalność edukacyjna, a także organizacji w nich zajęć edukacyjnych;
ustawa z dnia 03.07.2016 N 305-FZ.
16. Cechy licencjonowania działalności edukacyjnej organizacji edukacyjnych, które wdrażają programy edukacyjne zawierające informacje stanowiące tajemnicę państwową i podlegają jurysdykcji federalnego organu wykonawczego w dziedzinie bezpieczeństwa, federalnego organu wykonawczego pełniącego funkcje opracowywania polityki państwa, regulacja prawna, kontrola i nadzór w dziedzinie ochrony państwa, federalny organ wykonawczy, pełniący funkcje opracowywania i wdrażania polityki państwa oraz regulacji prawnych w dziedzinie obronności, federalny organ wykonawczy, pełniący funkcje opracowywania i wdrażania polityki państwa i regulacji prawnych w sferze spraw wewnętrznych, dla rozwoju polityki państwowej w dziedzinie migracji, federalnego organu wykonawczego, który pełni funkcje na rzecz rozwoju i wdrażania stanu polityka i regulacja prawna w zakresie działalności oddziałów, Gwardia Narodowa Federacji Rosyjskiej, w sferze handlu bronią, w sferze prywatnej działalności ochroniarskiej oraz w sferze prywatna ochrona, federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za kształtowanie polityki stanowej, regulacji prawnych, kontroli i nadzoru w zakresie handlu środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi i ich prekursorami, w zakresie przeciwdziałania ich nielegalnemu obrotowi, inne organizacje edukacyjne realizujące programy edukacyjne zawierające informacje stanowiące tajemnicę państwową określa rozporządzenie o licencjonowaniu działalności edukacyjnej.
(patrz tekst w poprzednim wydaniu)