Obrazovna licenca. Licenciranje djelatnosti: kada je potrebno i kako se postupak provodi

Licenca je dozvola za pravo obavljanja određene vrste djelatnosti koju izdaje poseban organ za izdavanje dozvola. Da bi dobio licencu, podnosilac zahtjeva mora ispuniti određene zahtjeve i platiti državnu taksu.

Ko treba da dobije licencu?

Član 12. Zakona „O licenciranju određene vrste djelatnosti" od 04.05.2011. br. 99-FZ daje spisak djelatnosti za koje su potrebne dozvole. Ukupno ih je 51, među njima:

• aktivnosti vezane za šifriranje i zaštitu informacija;
• aktivnosti vezane za oružje i vojnu opremu;
• proizvodnja lijekova i medicinske opreme;
• sigurnosne i detektivske djelatnosti;
• Pružanje komunikacijskih usluga, televizijskog i radijskog emitiranja;
• izradu kopija audiovizuelnih djela, kompjuterski programi, baze podataka i fonogrami na bilo kojem mediju;
• obrazovne aktivnosti;
• farmaceutske i medicinske djelatnosti;
• transport vodenim i vazdušnim transportom;
• željeznički prijevoz putnika i opasnih materija;
• prevoz putnika vozilima opremljenim za prevoz više od osam osoba.

Zahtjevi za licenciranje

Licenca se može dobiti samo ako su ispunjeni određeni uslovi: tehnička baza(prostorije, oprema, posebna dokumentacija); radnici sa potrebnim kvalifikacijama i specijalnostima; sistemi kontrole proizvodnje; veličina odobreni kapital i dr. Ovi zahtjevi su dati za svaku vrstu licencirane djelatnosti u posebnim uredbama odobrenim vladinim uredbama.

Na primjer, uslovi za licencu za prevoz putnika u drumskom saobraćaju su navedeni u Vladinoj Uredbi br. 280 od 2. aprila 2012. Podnosilac zahtjeva za takvu dozvolu mora imati:

• vozila koja odgovaraju tehnički zahtjevi za prevoz putnika i opremljen GLONASS opremom za satelitsku navigaciju;
• prostori i oprema za održavanje i popravku vozila;
• vozači vozila koji su sklopili sa njim ugovor o radu ili ugovor o pružanju usluga koje imaju potrebne kvalifikacije i radno iskustvo, kao i one koje imaju položen ljekarski pregled;
• specijalista koji obavlja ljekarski pregled vozača vozila prije putovanja ili ugovor sa medicinskom organizacijom ili samostalnim preduzetnikom koji ima odgovarajuću dozvolu.

Sa zahtjevima za izdavanje dozvola za vašu vrstu djelatnosti možete se upoznati tako što ćete kontaktirati nadležni organ za izdavanje dozvola. Mi ćemo razmotriti uslove za dobijanje dozvole za prodaju alkohola u nastavku, u posebnom odjeljku.

Dokumenti za dobijanje licence

Zahtjev za licencu i paket prateće dokumentacije iz čl. 13 zakona od 04.05.2011. br. 99-FZ. S obzirom da su vrste aktivnosti koje kontrolišu različite službe podložne licenciranju, oblici takvih aplikacija će se razlikovati. Kao primjer, predlažemo da se upoznate sa zahtjevom za izdavanje dozvole za putnički drumski prijevoz.

U prijavi se mora navesti naziv, pravni oblik, lokacija podnosioca; licencirana vrsta djelatnosti; TIN; izdvajanje podataka iz USRIP ili USRLE; podatke o plaćanju državne dažbine.

Uz prijavu dostavljaju se i kopije dokumenata čija je lista utvrđena propisom o licenciranju određene vrste djelatnosti i iz kojih se vidi da li podnosilac zahtjeva ispunjava uslove za licenciranje, kao i popis svih dokumenata. O tome koji su dokumenti potrebni, morate saznati od tijela za izdavanje dozvola ili samostalno pronaći odgovarajući regulatorni pravni akt.

Zakonom br. 307-FZ od 14. oktobra 2014. godine ukinut je zahtjev za podnošenjem ovjerenih konstitutivnih dokumenata, tako da ako se od vas traži da imate takve kopije (a one su još uvijek navedene u nekim administrativnim propisima za dobijanje dozvola), možete odbiti pridržavati se takvog zahtjeva, pozivajući se na ovaj zakon.

Spisak informacija navedenih u prijavi i spisak dokumenata koji su uz nju priloženi su iscrpni (član 13 (4) Zakona od 04.05.2011. br. 99-FZ), odnosno od vas se ne bi trebalo tražiti drugi dokumenti.

Koliko košta licenca?

Iznos državne naknade za licencu utvrđen je članom 333.33 Poreskog zakona Ruske Federacije. Članak je vrlo velik, pa ćemo vam reći gdje da tražite. Nalazimo stav 1 podstav 92. Iznos državne dažbine iznosi 7.500 rubalja za sve vrste licenciranih aktivnosti, osim za:

• bankarske operacije (0,1% odobrenog kapitala, ali ne više od 500 hiljada rubalja);
• proizvodnja, skladištenje, nabavka, nabavka etil alkohol i alkoholni proizvodi (od 800 hiljada do 9,5 miliona rubalja);
• maloprodaja alkoholnih proizvoda - 65 hiljada rubalja za svaku godinu licence;
• preduzetničku aktivnost menadžment stambene zgrade- 30 hiljada rubalja.

Skreni pažnju na - državna dažbina se plaća jednokratno za ceo period licence. Općenito, rok trajanja licence nije ograničen, ali je za neke vrste djelatnosti utvrđen (sa mogućnošću produženja), na primjer, rok trajanja dozvole za alkohol ne bi trebao biti duži od pet godina.

U slučaju odbijanja izdavanja dozvole taksa je nepovratna. Ustavni sud je 2013. godine razmatrao predmet o vraćanju 40.000 rubalja podnosiocu predstavke u vezi sa odbijanjem izdavanja dozvole za maloprodaju alkohola (Rešenje Ustavnog suda od 23. maja 2013. br. 11-P) . Po ovom pitanju se čak ni same sudije nisu složile, jedan od njih je izneo izdvojeno mišljenje, čija je suština „Formalno tačno, a u stvari je izrugivanje“. Na osnovu toga, prije nego što platite licencu, preporučujemo da prvo kontaktirate odgovarajuće tijelo za licenciranje kako biste bili sigurni da možete ispuniti neophodne zahtjeve da ga primi.

Kako dobiti licencu?

Nakon što ste pronašli kontakte organa za licenciranje, pripremljeno Potrebni dokumenti i platili državnu pristojbu, potrebno je podnijeti zahtjev za licencu. Dokumenti se mogu predati:

• lično, tokom posjete organu za izdavanje dozvola;
• preporučenom pošiljkom sa potvrdom o prijemu;
• u obliku elektronskog dokumenta potpisanog elektronskim potpisom.

Po prijemu dokumenata, podnosiocu zahtjeva za licencu se izdaje kopija inventara sa naznakom o datumu prijema (lično ili preporučenom poštom sa potvrdom o prijemu). Ako se u dostavljenom paketu dokumenata utvrdi nepotpun skup ili kršenje zahtjeva, onda se u roku od tri radna dana od dana prijema zahtjeva podnosiocu zahtjeva daje (posla) obavijest o potrebi otklanjanja kršenja u roku od trideset dana. Nakon otklanjanja prekršaja, u roku od tri radna dana donosi se obrazložena odluka o razmatranju zahtjeva za izdavanje licence ili vraćanju zahtjeva.

Ako nije bilo potraživanja prema dokumentima, onda odluka o izdavanju dozvole donosi se u roku od pet radnih dana, a sama licenca se predaje vlasniku licence ili mu se šalje preporučenom poštom uz obavještenje u roku od tri radna dana od dana donošenja ove odluke. Takođe je moguće dobiti licencu u obliku elektronskog dokumenta, ako je to navedeno u zahtjevu.

Izdavanje dozvole se može odbiti, tada se u odluci o tome moraju navesti razlozi za odbijanje sa upućivanjem na pravila ili detalje izvještaja o verifikaciji podnosioca zahtjeva za licencu, ako je odbijanje bilo zasnovano na neusklađenosti sa zahtjevima licence.

Licenca se izdaje za standardni obrazac, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. oktobra 2011. br. 826. Ako je licenca oštećena ili izgubljena, tada možete dobiti njen duplikat na način propisan članom 17. Zakona br. 99-FZ.

Licenca važi na cijelom području Ruske Federacije, ali ako korisnik licence promijeni regiju djelatnosti, mora obavijestiti organ za licenciranje subjekta Ruske Federacije (teritorija, regija, republika) gdje će raditi.

Kako dobiti dozvolu za alkohol?

Maloprodaja alkoholna pića uključujući pivo je dovoljno popularan pogled aktivnosti naših korisnika, pa ćemo vam reći više o tome kako doći do dozvole za alkohol. Licenciranje ove vrste djelatnosti regulisano je posebnim zakonom br. 171-FZ od 22. novembra 1995. godine. Prvo da razjasnimo pitanje prodaje piva (kao i pivskih pića, jabukovače, poireta, medovine).

Pivo je alkoholni proizvod, ali je njegova prodaja regulisana posebnim odredbama zakona. Prodaja piva ne podliježe posebnim zahtjevima za maloprodaju i potrošnju alkoholnih proizvoda iz člana 16. Zakona br. 171-FZ, i Ne treba vam dozvola za prodaju piva.

Od 2013. godine pivo je moguće prodavati samo u stacionarnim objektima (trgovinama), ali ne postoje posebni zahtjevi za njihovu oblast, kao i za prodaju ostalih alkoholnih proizvoda. U gradskim naseljima, za prodaju piva, potrebno je prijaviti se bankomatčak i na UTII i PSN modovima. I još jedna razlika između piva i drugog alkohola - mogu ga implementirati ne samo organizacije, već i individualni preduzetnici.

Što se tiče alkohola općenito, dobijanje dozvole za njegovu proizvodnju i promet, pored Zakona br. 171-FZ, regulirano je i posebnom administrativnom uredbom. Dokumenti za dobijanje dozvole za proizvodnju alkohola razlikuju se od onih koji se podnose za dobijanje dozvole za druge vrste delatnosti. U našem članku ćemo razmotriti zahtjeve za licenciranje samo za maloprodaju alkohola, jer ima smisla posebno razmotriti zahtjeve za njegovu proizvodnju, skladištenje i promet na veliko.

Da bi dobio licencu, podnosilac zahtjeva mora:

• biti pravno lice (fizički preduzetnici ne mogu prodavati alkohol, osim piva);
• sopstveni ili dugoročni (od godinu dana) zakup stacionarnih maloprodajnih objekata i skladišta;
• ukupna površina takvih prostorija za maloprodaju alkohola mora biti najmanje 50 četvornih metara. m u urbanim sredinama i najmanje 25 kvadratnih metara. m na selu;
• pri prodaji alkohola u urbanim sredinama, vlasnik licence mora koristiti kasu, čak i ako je obveznik UTII;
• imaju odobreni kapital određene veličine(zahtjev utvrđuju regionalni organi za izdavanje dozvola), ali ne više od 1 milion rubalja.

Regionalni organi za izdavanje dozvola mogu utvrditi i druge dodatne zahtjeve, pa prije prikupljanja potrebnih dokumenata i plaćanja državne takse, molimo kontaktirajte detaljne informacije u odgovarajuće okružno odjeljenje Rosalkogolregulirovanie. Njihovi kontakti, kao i obrazac zahtjeva za licencu, nalaze se u Administrativnim propisima.

Ponovno izdavanje, suspenzija i obnova licence

Ako se podaci navedeni u članu 18. Zakona br. 99-FZ promijene kod vlasnika licence, potrebno je da se prijavite organu za licenciranje za obnovu licence. Ponovna registracija je neophodna u sledećim slučajevima:

• reorganizacija pravno lice;
• promjene ličnih podataka i mjesta prebivališta fizičkog preduzetnika;
• smjena pravnu adresu i naziv organizacije;
• promjena adrese na kojoj se obavlja licencirana vrsta djelatnosti.

Postupak za ponovno izdavanje dozvole je dat u članu 18. Zakona br. 99-FZ, iznos državne dažbine je od 600 do 2600 rubalja.

Organ za licenciranje ne samo da izdaje licence, već i prati aktivnosti vlasnika licence. Ukoliko se u toku planiranog ili vanplaniranog inspekcijskog nadzora utvrde kršenja uslova licence, izdaće se nalog za njihovo otklanjanje, a ako se to ne desi u navedenom roku, tada licenca može biti suspendovana(Član 20 Zakona br. 99-FZ), Zabranjeno je obavljanje licenciranih aktivnosti u periodu suspenzije.

Nakon što se ispune uslovi organa za izdavanje dozvola, licenca se obnavlja. Podaci o suspenziji i obnovi licenci upisuju se u poseban registar.

Otkazivanje i prestanak licence

U slučaju neispunjavanja uslova zbog kojih je izdata naredba ili je obustavljena djelatnost licence, mora biti poništeno po tužbi organa za izdavanje dozvola. Licenca se prestaje u roku od 10 radnih dana nakon takve sudske odluke.

Licenca se može ukinuti i na dobrovoljnoj osnovi ako:

• je podnet zahtev za prestanak licencirane vrste delatnosti;
• prestala je djelatnost fizičkog lica kao individualnog preduzetnika;
• prestala delatnost pravnog lica (osim reorganizacije).

U slučaju prestanka delatnosti fizičkog preduzetnika ili pravnog lica, to nije potrebno prijaviti organu za izdavanje dozvola, to će učiniti poreska inspekcija.

Odgovornost za rad bez dozvole

Za kršenje zakona o licenciranju predviđena je administrativna odgovornost za:

• za delatnost bez dozvole prema članu 14.1(2) Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: kazna za organizacije od 40 do 50 hiljada rubalja, za individualne preduzetnike - od 4 do 5 hiljada rubalja, dok je oduzimanje proizvoda, proizvodnih alata i sirovina dozvoljeno;
• za aktivnosti koje krše uslove izdate dozvole prema članu 14.1(3) Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: kazna za organizacije od 30 do 40 hiljada rubalja, za individualne preduzetnike - od 3 do 4 hiljade rubalja;
• za radnje koje grubo krše uslove izdate dozvole prema članu 14.1(4) Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: novčana kazna za organizacije od 40 do 50 hiljada rubalja, za individualne preduzetnike - od 4 do 5 hiljada rubalja ili administrativna obustava aktivnosti do 90 dana;
• za rad bez dozvole u proizvodnji i prodaji alkohola prema članu 14.1(17) Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije: od 200 do 300 hiljada rubalja s mogućnošću oduzimanja proizvoda, opreme, sirovina, poluproizvoda, vozila ili drugih predmeta koji se koriste za proizvodnju i promet .

Ako su, istovremeno, aktivnosti bez dozvole nanijele veliku štetu građanima, organizacijama, državi ili donijele prihod u velikim razmjerima (više od 1,5 miliona rubalja), tada je moguće privući i na krivičnu odgovornost prema članu 171 Krivičnog zakona Ruske Federacije - novčana kazna do 300 hiljada rubalja ili hapšenje do šest mjeseci.

Od 2013 komercijalne organizacije a individualni preduzetnici dobili su pravo da pružaju usluge u oblasti obrazovanja uporedo sa neprofitnim organizacijama. Usluge u oblasti obrazovanja. Prethodno smo razmatrali kompletan Ovaj članak će vam reći kako dobiti licencu za obrazovanje.

Kome treba licenca

Prvo, hajde da saznamo kada nije potrebna licenca za obrazovne aktivnosti. Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 966, kojom je odobrena uredba o licenciranju obrazovne aktivnosti, naznačena je samo jedna takva mogućnost. Licenca nije potrebna ako se usluge pružaju lično samozaposlen. To su usluge tutora, privatnih nastavnika, studija, kružoka i sl., gdje nastavu drži sam preduzetnik, koji ima odgovarajuće obrazovanje i radno iskustvo.

Skrećemo pažnju pojedinačnim preduzetnicima - ako angažujete druge pedagoške radnike, onda je potrebna licenca za obrazovno-vaspitnu delatnost individualnog preduzetnika. Istovremeno, zaposleni različitog profila koji direktno ne pružaju obrazovne usluge Možete zaposliti bez licence.

U prethodnom izdanju, Uredba o licenciranju obrazovne djelatnosti dozvoljavala je još jednu mogućnost rada bez licence - ako po rezultatima obuke nije izvršena završna atest i nije izdata isprava o obrazovanju. I dalje je moguće izvoditi obuke, seminare, predavanja bez licence, za šta se ne izdaju prateća dokumenta, ali se takve aktivnosti ne nazivaju obrazovnim, već kulturnim ili slobodnim.

Spisak usluga za koje je potrebna licenca obuhvata sledeće vrste obrazovanja: predškolsko, opšte, srednje stručno, više, dodatno opšte obrazovanje, dodatno stručno obrazovanje i obrazovanje verskog osoblja verskih organizacija.

Dobijanje dozvole za obrazovnu djelatnost je složen i dugotrajan proces. Samo za razmatranje dokumenata i donošenje odluke o izdavanju dozvole ili odbijanju izdavanja dozvole potrebno je 60 dana. A prije toga moramo pripremiti niz dozvola drugih državnih agencija i razviti vlastite obrazovne programe. Pa ipak, posao u oblasti obrazovanja može se nazvati profitabilnim, pa ako želite da se bavite ovim područjem, onda morate jednom proći proceduru licenciranja.

Licenca se izdaje na neodređeno vrijeme, a ako ga ne preregistrujete, više nećete morati da kontaktirate službenike po ovom pitanju.

Zahtjevi za licenciranje

Uredba o licenciranju utvrđuje sljedeće uslove za podnosioce zahtjeva u 2018. godini:

• sopstveni ili iznajmljeni objekat (prostor) koji odgovara deklarisanim obrazovnim programima;
• sanitarni i epidemiološki zaključak za ovu prostoriju;
• materijalno-tehničku podršku obrazovno-vaspitne djelatnosti u skladu sa zahtjevima saveznih standarda;
• poštovanje uslova za zaštitu zdravlja učenika;
• sopstveni razvijeni obrazovni programi;
• štampani i elektronski obrazovni i informativni resursi za ove programe;
• sa punim radnim vremenom ili privučen ugovorom o građanskom pravu nastavno osoblje sa stručnim obrazovanjem i radnim iskustvom.

Kompletan spisak uslova, zavisno od vrste obrazovanja, pogledajte u tekstu Rezolucije.

AT pravila kada se uređuje licenciranje obrazovne djelatnosti, pitanje organizaciono-pravnog oblika nosioca licence nije sasvim jasno razmotreno. Zakon o obrazovanju br. 273-FZ daje sljedeći koncept obrazovna organizacija: "neprofitna organizacija koja obavlja obrazovnu djelatnost na osnovu licence kao osnovne djelatnosti." Pojam „organizacija koja sprovodi obuku“ podrazumeva pravno lice koje ovu delatnost obavlja kao dodatnu.

• obrazovne organizacije;
• Organizacije koje pružaju obuku;
• individualni preduzetnici koji se bave obrazovnom djelatnošću.

Licenca za pravo obavljanja obrazovne djelatnosti može se dobiti bez obzira na pravnu formu i komercijalnu orijentaciju vlasnika licence. Istovremeno, DOO može dobiti licencu za obrazovnu djelatnost ako je ova djelatnost dodatna, a ne glavna.

Dokumenti za dobijanje licence

Podnosilac zahtjeva za licencu mora dokumentirati da je sve kreirao neophodne uslove za pružanje obrazovnih usluga. Da biste to učinili, prikupite sljedeći paket dokumenata:

• zahtjev za licencu;
• dokument koji potvrđuje pravo korištenja prostora (kopija potvrde o vlasništvu, ugovora o zakupu ili podzakupu);
• kopiju statuta LLC preduzeća ili kopiju sertifikata o registraciji IP;
• kopiju evidencionog lista Jedinstvenog državnog registra pravnih lica ili EGRIP-a;
• kopiju potvrde o poreskom računovodstvu DOO ili individualnog preduzetnika;
• kopije zaključaka SES-a i Državnog vatrogasnog nadzora o usklađenosti prostorija sa potrebnim zahtjevima;
• sertifikat o uslovima za funkcionisanje elektronskog informacionog i obrazovnog okruženja;
• informacije o tiskanim i elektroničkim izvorima;
• sertifikat nastavnog osoblja;
• potvrda o odobrenju obrazovnih programa;
• uvjerenje o uslovima za sticanje obrazovanja učenika sa smetnjama u razvoju;
• sertifikat o materijalno-tehničkoj podršci;
• potvrda o uplati državne pristojbe u iznosu od 7500 rubalja;
• spisak dokumenata.

Referentni obrasci dostupni su na web stranici Ministarstva prosvjete.

Procedura za dobijanje licence

Licenciranje obrazovnih aktivnosti vrši Rosobrnadzor i regionalni izvršnim organima. Trebalo bi da kontaktirate Rosobrandzor ako planirate da otvorite:

• visokoškolska ustanova;
• organizacije saveznog značaja;
• ruska organizacija koja se nalazi izvan Ruske Federacije;
• strana organizacija na teritoriji Rusije.

Možete zakazati termin u Rosobrandzoru online na službenoj web stranici.

U drugim slučajevima, obratite se svom regionalnom državnim organima ovlašćeni za izdavanje dozvola. Kontakti ovih institucija objavljeni su na web stranici Rosobrandzora, da biste ih pronašli, odaberite svoju regiju na interaktivnoj mapi.

Kako primiti obrazovna licenca sastoji se od sljedećih koraka:

1. Proučite SNiP i SanPin za svoju oblast studija.
2. Pripremite prostoriju i opremite je prema zahtjevima i standardima.
3. Dobiti zaključak SES-a i vatrogasne inspekcije u objektu.
4. Izraditi i odobriti obrazovne programe.
5. Pobrinite se da nastavnici vaše organizacije imaju potrebna dokumenta o obrazovanju, kvalifikacijama, radnom iskustvu.
6. Nabavka namještaja, opreme, aparata, edukativna literatura, nastavna sredstva za izvođenje nastave.
7. Platite državnu taksu za izdavanje dozvole.
8. Dostavite dokumente organu za izdavanje dozvola.

Dokumenti se primaju prema popisu, ako se na njima utvrde nedostaci, vraćaju se podnosiocu zahtjeva na doradu (do 30 dana). Nakon toga počinje faza provjere vjerodostojnosti dostavljenih informacija, i to ne samo dokumentarnih, već i posjetom licu mjesta. U roku od 60 dana od dana registracije prijave, službena lica izdaju dozvolu ili odbijaju dobijanje licence.

Odbijanje mora biti motivisano i moguće po dva osnova: nepouzdane informacije ili nedostatak uslova za proces učenja. U slučaju odbijanja, taksa se ne vraća.

Šta se dešava ako radite bez dozvole

Za pružanje usluga obrazovanja bez licence predviđena je administrativna, poreska i krivična odgovornost. Iznos novčanih kazni može doseći 500 hiljada rubalja, a zatvorska kazna do pet godina. Naravno, ovako oštra kazna je izuzetno rijetka kada je radom bez dozvole nastala veća šteta ili je ostvaren veliki prihod.

Osim toga, pružanje usluga bez licence smanjuje konkurentnost obrazovne organizacije:

• nema pogodnosti prilikom učešća na aukciji za pravo zakupa opštinske nepokretnosti;
• ne priznaje se dokument o obrazovanju ili usavršavanju;
• studenti u nelicenciranoj organizaciji ne mogu primati poreski odbitak o troškovima obuke;
• ozbiljni izvori oglašavanja ne prihvataju oglase takvih organizacija.

U Rusiji je za određene vrste poslovnih aktivnosti potrebna dozvola ili dozvola. Ukupno, lista licenciranih djelatnosti uključuje više od pet desetina stavki. Savezno zakonodavstvo odobrilo je kompletnu listu (Savezni zakon od 04.05.2011 N 99-FZ). Uključuje mnoge usluge koje se često biraju kao glavni početnici preduzetnici, predstavnici malih i srednjih preduzeća.

Za koje aktivnosti je potrebna licenca

U našoj zemlji je prilično uobičajeno dobijanje licence za:

• pružanje usluga prevoza za više od osam osoba automobilom(ne računajući sopstvene potrebe pravnog lica/preduzetnika);
• proizvodnja i prodaja autorskih štamparskih proizvoda;
• Usluge sigurnosti i detektivskog rada;
• usluge zapošljavanja Rusa u inostranstvu;
• Pružanje komunikacijskih usluga;
• sprovođenje radio i televizijskog emitovanja;
• manipulacije u vezi sa otpadom (obojeni i crni metali);
• gašenje požara u mjestima gdje ljudi žive, u preduzećima i drugim objektima;
• rad sa uređajima Sigurnost od požara prostorije;
• proizvodnja lijekova;
• obrazovne usluge;
• umnožavanje autorskih djela (audio, video), kompjuterskih programa, informacionih baza, fonograma (ne uzima se u obzir vlastita djelatnost lica koja imaju srodna ili autorska prava);
• usluge geodezije/kartografije (savezni zadaci);
• javne zdravstvene usluge;
• farmaceutska djelatnost;
• upravljanje stambenim višestambenim objektima;
• geodetski rad.

Pored toga, na listi se nalaze mnoge vrste preduzetništva koje su manje uobičajene, ali takođe zahtevaju licencu. Među njima su poslovi vezani za korištenje izvora jonskog zračenja; sa uticajem na procese i pojave u hidrometeorološkoj i geofizičkoj sferi. Licenca je potrebna i za obavljanje poslova u cilju očuvanja kulturnog naslijeđa zemlje, za obavljanje ispita na temu industrijske sigurnosti. Kao i za poslove vezane za promet industrijskog eksploziva, bilo koje aktivnosti (razvoj, proizvodnja, prodaja, ispitivanje, skladištenje, popravka) sa oružjem, vojnom opremom i specijalnim sredstvima(tehnički) za tajno pribavljanje podataka.

Osim toga, licenca je potrebna za:

• Razvoj, proizvodni sistemi tehnička zaštita informacije poverljive prirode, pružanje usluga za sprovođenje zaštite.
• Manipulacije municijom i pirotehnikom (četvrti i peti razred).
• Rad sa hemijskim oružjem (skladištenje, odlaganje).
• Rad opasnih objekata (eksplozivne požarne i hemijske) proizvodnje, od prve do treće klase opasnosti.
• Promet narkotika, psihotropnih droga, uzgoj biljaka koje sadrže narkotičke elemente.
• Proizvodnja/održavanje opreme koja se koristi u zdravstvu.
• Usluge transporta u vodnom i morskom prostoru (prevoz putnika, opasnih materija specijalizovanim transportom).
• Izvođenje radova na prevozu ljudi i robe vazdušnim putem.
• Pružanje usluga za prijevoz putnika i robe željeznicom.
• Izvođenje radova na utovaru i istovaru opasnih materija u morskim lukama i željeznica.
• Vuča morem.
• Manipulacije sa otpadom od prve do četvrte klase opasnosti.
• Obavljanje i organizovanje kockanja.

Postoji i druga lista. Samo ovi zahtjevi nisu propisani u zakonu o licenciranju, već u drugim regulatornim pravnim aktima:

• u industriji nuklearne energije;
• proizvodnja i prodaja jakog alkohola;
• pozajmljivanje;
• zaštita državnih tajni;
• nadmetanje;
• rad na tržištu hartija od vrijednosti;
• djelatnost kliringa;
• Pružanje usluga osiguranja;
• svemirska industrija.

Lista pokazuje da je u većini slučajeva potrebno licenciranje za aktivnosti povezane sa velikim količinama finansijskih sredstava. Mala i srednja preduzeća rijetko biraju za svoj rad neku od djelatnosti navedenih na posljednjoj listi. Izuzetak je, možda, prodaja jakog alkohola.

Koji OKVED odgovaraju licenciranim vrstama djelatnosti

Postoje razlike između vrsta djelatnosti za koje je potrebna licenca i kodova OKVED klasifikatora, koji moraju biti naznačeni kada / pravno lice. U nekim slučajevima, vrste aktivnosti su 100% identične kodovima OKVED klasifikatora. Na primjer, djelatnosti za proizvodnju lijekova imaju OKVED šifru 21.20, a usluge prijevoza putnika željeznicom 49.10.

Nasuprot tome, djelatnosti koje se odnose na farmaceutsku industriju, za koje je također potrebna licenca, odgovaraju većem broju klasifikacionih kodova. Na primjer, šifra 46.46 je registrovana za promet lijekova na veliko, 47.73 za maloprodaju lijekova u apotekama, 21.20 za proizvodnju lijekova. Zbog toga, prilikom registracije individualnog preduzetnika ili pravnog lica, nastaju poteškoće sa odabirom OKVED klasifikacionog koda za licenciranu delatnost. U slučaju poteškoća, možete kontaktirati specijalizovanu organizaciju koja pruža konsultantske usluge. Stručnjaci će vam pomoći da odaberete pravi OKVED kodovi za registraciju, tako da naknadno individualni preduzetnik ili pravno lice može da pruži kompletan spektar usluga.

Gdje dobiti licencu

Ako je za vrstu djelatnosti potrebna licenca, počnite raditi prije dobijanja posebna dozvola neprihvatljivo. Radi se o kršenju saveznog zakona, za koje je propisana novčana kazna, oduzimanje imovine, materijala, opreme i druge vrste kazni, do krivične. Samo individualni preduzetnici i pravna lica imaju pravo da obavljaju licenciranu delatnost. lica sa posebnim papirom-dozvolom.

Izdavanje dokumenta potrebnog za rad provode državne strukture (u zavisnosti od profila licencirane djelatnosti. Na primjer, pružanje usluga u obrazovnoj industriji reguliše Rosobrnadzor, prevoz ljudi Rostransnadzor. Možete dobiti dozvolu za poslove obezbeđenja u Ministarstvu unutrašnjih poslova dobijanje dozvole od Roszdravnadzora i Rosselkhoznadzora. Dozvolu za maloprodaju alkohola izdaje Rosalkogolregulirovanie. U regionima se obratite teritorijalnim odeljenjima nadležnih organa.

Pročitajte također: Kako se pridružiti SRO - dokumenti i uslovi za prijem u SRO u 2019

Šta vam je potrebno da dobijete licencu

Prije početka obavljanja određene vrste djelatnosti, potrebno je razjasniti da li odabrana organizaciona i pravna forma omogućava njeno obavljanje. Činjenica je da neke vrste djelatnosti za koje je potrebna licenca mogu obavljati isključivo pravna lica. Na primjer, individualni poduzetnici nemaju pravo na maloprodaju jakog alkohola. Dozvoljeno im je da prodaju samo pivo. IP obrazac vam ne dozvoljava obavljanje kreditnih aktivnosti ili rad u oblasti osiguranja.

Koliko košta licenca

Troškovi dobivanja licence regulirani su Poreznim zakonikom Ruske Federacije. U dokumentu se navodi iznos državne dažbine za dobijanje dokumenta. Određena je na oko 7.500 rubalja za bilo koju vrstu aktivnosti, osim za:

• bankarstvo (dužina iznosi 0,1% odobrenog kapitala, ali ne više od petsto hiljada rubalja);
• povezan sa prometom alkohola u maloprodaji (carinost - 65 hiljada rubalja za svaku godinu, dok je dozvola važeća);
• proizvodnja, skladištenje, nabavka i nabavka etilnog alkohola i alkoholnih proizvoda (od osamsto hiljada rubalja do devet i po miliona rubalja);
• upravljanje stambenim zgradama (tri desetine hiljada rubalja).

Naknadu ćete morati platiti samo jednom za cijeli period licence (osim za alkohol). U većini slučajeva dozvole se izdaju na neodređeno vrijeme, trajanje njenog važenja nema ograničenja. Ali u nekim slučajevima, granična oznaka je i dalje postavljena. Na primjer, dozvola za „alkohol“ se ne izdaje duže od pet godina.

Imajte na umu da kada se licenca odbije, naknada se ne vraća.

Potrebni dokumenti za dobijanje

Za ostvarivanje prava na obavljanje jedne ili druge licencirane djelatnosti, potrebno je pripremiti, a zatim poslati organu nadležnom za izdavanje paketa dokumenata. Jedna od glavnih na ovoj listi je prijava napisana u odobrenom obrascu. Navedeno je u pravilniku o licenciranju svake posebne vrste djelatnosti. Morat ćete obezbijediti kopije svih konstitutivnih dokumenata. Napominjemo da moraju biti ovjereni kod notara, u suprotnom papiri neće biti prihvaćeni. Posebno se formira lista dokumenata koji mogu biti potrebni za dobijanje licence za određenu vrstu djelatnosti. Prisustvo ili odsustvo istih može se utvrditi u propisu o licenciranju u organu nadležnom za izdavanje.

Kako dobiti licencu

Paket dokumenata možete podnijeti državnoj strukturi ovlaštenoj za izdavanje dozvola lično. Druga opcija koju zakon dozvoljava je slanje vrijednog pisma poštom. Isprave može dostaviti zastupnik koji ima punomoćje. Dozvoljeno je slanje paketa dokumenata na u elektronskom formatu ako su svi ovjereni elektronskim potpisom.

U roku od 3 radna dana od podnošenja zahtjeva, organ nadležan za izdavanje dozvola odlučuje da li će papire prihvatiti ili vratiti (motivacija sa razlozima mora biti priložena). Ako je prikupljeni paket dokumenata nekompletan ili nepismeno pripremljen, prijava nije napisana u skladu sa svim uslovima, onda će u roku od tri dana (radni) podnosilac zahtjeva dobiti obavijest o potrebi otklanjanja prekršaja. Dato je 30 kalendarskih dana za otklanjanje nedostataka.

Ako je paket dokumenata bio ispravan i potpun, onda organ za izdavanje dozvola ima rok od 45 dana da ga razmotri. U ovom trenutku se provjerava istinitost, tačnost i potpunost datih informacija. Zatim se u roku od pet dana (radnih dana) donosi odluka o izdavanju dozvole. Izdaje se putem naloga (naredbe). Tri dana nakon potpisivanja licence, ona se predaje podnosiocu zahtjeva.

Dozvola za alkohol

Promet alkohola u Rusiji je regulisan zakonom. Ovaj proces prati Rosalkogolregulirovanie. Ista struktura je odgovorna za izdavanje dozvola za aktivnosti vezane za alkohol u zemlji.

Kada je u pitanju promet proizvoda u kojem je>15 posto. etil alkohola, potrebna je odgovarajuća dozvola. Štoviše, riječ je o prehrambenim proizvodima, neprehrambeni proizvodi (parfemi, boje i sl.) ne potpadaju pod ove zahtjeve.

Oni dijele licence za prodaju proizvoda koji sadrže alkohol na veliko i malo. Cijena maloprodajne licence je 7,5 hiljada rubalja. Veleprodaja proizvoda (vlastitih) koštat će 9,5 miliona rubalja, vina - 800 hiljada rubalja. Na isti iznos procijenjena je i dozvola za veleprodaju proizvoda kupljenih na strani. Svi iznosi su navedeni za licencu na period od godinu dana.

Minimalni iznos odobrenog kapitala pravnog lica koje podnosi zahtjev za dozvolu za prodaju alkohola na malo trebao bi biti deset hiljada (u kapitalu - milion rubalja). Za veleprodaju - od 10 miliona rubalja.

Jedan od uslova za dobijanje dozvole je dostupnost prostorija koje ispunjavaju određene uslove. Ako govorimo o kafiću u kojem će se prodavati alkohol, onda bi njegova površina trebala biti više od pedeset kvadratnih metara. Objekt mora biti stacionaran, a ne privremen. Obavezna dostupnost vodovoda i odvodnje, struje i grijanja. Mjesto prodaje alkohola treba biti udaljeno više od 100 m od ustanova sporta, obrazovanja i medicine.

Da biste dobili licencu, morat ćete dostaviti paket konstitutivnih dokumenata, papire za prostorije (vlasništvo / zakup), kao i zaključak Rospotrebnadzora. Kopije tlocrta će biti potrebne. Osim toga, morat ćete dostaviti originale: dokument o usklađenosti prostorija sa standardima zaštite od požara i potvrdu o nepostojanju poreznih dugova i druge papire. Cijela lista mogu se naći u tijelima Rosalkogolregulirovanie.

Ne znaju svi preduzetnici da li je potrebna licenca za njihovo LLC preduzeće. Stoga bi odmah trebali dati odgovor: ponekad je potrebno, ali ne uvijek. Kada je potrebno, a kada nije? Hajde da to shvatimo. A prije toga svakako treba jasno razumjeti definiciju licence.

Licenca je posebna dozvola koja se izdaje preduzeću i omogućava mu da se legalno bavi bilo kojom vrstom delatnosti. Činjenica da DOO ima licencu takođe podrazumeva da tehničke, stručne i druge karakteristike samog preduzeća i njegovih zaposlenih odgovaraju traženom nivou.

Licencirane djelatnosti

Danas je samo nekoliko vrsta djelatnosti podložno obaveznom licenciranju. To:

• privatna istraga;
• medicinske i ljekarničke djelatnosti;
• zračni i željeznički transport;
• prevoz putnika i robe vodnim i drumskim saobraćajem.

Ovakva sažeta lista postoji ne tako davno - od 2002. godine. Prije toga, lista je bila mnogo duža i stalno se mijenjala. Promjene su sada mnogo rijeđe. Ali one se i dalje dešavaju, tako da uvijek ima smisla, prije otvaranja LLC preduzeća, upoznati se s njima najnovija izdanja zakoni.

Ko izdaje licencu?

Ovaj dokument izdaje ovlaštena komisija za licenciranje. Njegov sastav se odobrava u svakom slučaju posebno. Razlog za ovu varijabilnost je što komisija mora obavezno uključiti kompetentne stručnjake za određenu vrstu djelatnosti. Oni mogu ocijeniti usklađenost LLC preduzeća sa potrebnim nivoom ne samo sa formalne, već i sa profesionalne i tehničke tačke gledišta.

Za LLC preduzeće uvijek je otvoreno više ovlaštenja nego za pojedinačnog preduzetnika. Na primjer, DOO se mogu baviti veterinarskom djelatnošću, za razliku od individualnih poduzetnika, jer od 2008. godine neki lijekovi za životinje imaju status opojnih droga, a za rad s njima potrebna je posebna dozvola koja se ne može izdati samo preduzetnicima - samo za pravna lica. A takvih primjera u zakonodavstvu ima dosta. Pojedinačni poduzetnici nemaju pravo baviti se čak ni tako popularnom vrstom djelatnosti kao što je prodaja alkohola. Licenciranje LLC preduzeća je mnogo varijabilnije - ali uvijek je potrebno više vremena da se pozabavi time.

Odgovornost nosioca licence

doo medvjedi punu odgovornost pred organima upravljanja. U mnogim slučajevima to je Rospotrebnadzor, ali na teritoriji Ruske Federacije djeluju i mnogi drugi nadzorni organi. Bilo koji od njih ima pravo da izvrši zakazanu ili neplaniranu inspekciju usklađenosti LLC preduzeća sa zahtjevima licence. Ako se otkriju prekršaji, tada se, u zavisnosti od njihove težine, može izreći opomena, izreći kazna u vidu novčane kazne ili (u posebno „težim” slučajevima) kompaniji može biti oduzeta licenca. A to znači i pravo na legalno bavljenje ovom djelatnošću.

Najbolji način da se izbjegnu takvi problemi nije uopće mito, već striktno poštovanje zahtjeva. Ako je bilo moguće proći proceduru licenciranja prilikom otvaranja DOO, onda je zadatak menadžmenta da zadrži iste uslove u preduzeću. U ovom slučaju, bilo kakva provjera neće biti strašna, jer će se samo utvrditi da kompanija i dalje ispunjava zahtjeve.

U nekim slučajevima, odgovornost je ograničena na prijavljivanje. U drugim slučajevima, LLC je takođe odgovoran u drugim aspektima. Na primjer, ako se radi o turistički biznis, tada DOO zaposleno u njemu mora obezbijediti finansijske usluge za garancije, potvrdu da na računima kompanije postoji depozit osiguranja u iznosu od najmanje 10 miliona rubalja.

Koji dokumenti su potrebni za dobijanje licence

Kada je DOO potrebna licenca, potrebno je da prikupi spisak dokumenata u skladu sa zakonskom listom. Ova lista se nije mijenjala dosta dugo, ali će uvijek biti korisno razjasniti prilikom registracije. Dakle, potrebno je prikupiti sljedeće dokumente:

• zahtjev za izdavanje licence u skladu sa zakonom propisanim obrascem. U prijavi se moraju navesti lični podaci: prezime, ime i patronim; metrički podaci: detalji o potvrdi, mjesto prebivališta. Naravno, potrebno je naznačiti za koju vrstu djelatnosti je potrebna licenca;
• overenu kopiju OGRN sertifikata, tj. državna registracija pravno lice. Prilikom podnošenja dokumenata možete predočiti original - tada ne morate ovjeravati kopiju;
• ovjerena kopija PIB-a;
• dokumente koji potvrđuju specijalizaciju i / ili kvalifikacije zaposlenih u LLC preduzeću. U svakom slučaju to mogu biti različiti dokumenti: razne potvrde, diplome, sertifikati. Zvanična lista takvih dokumenata nije odobrena, jer postoji previše oblika pribavljanja stručno obrazovanje. Glavna stvar je potvrditi da zaposleni u kompaniji imaju potrebne kvalifikacije. Ako ih zaista posjeduju, onda će i sami tačno znati kojim dokumentima to treba potvrditi;
• potvrda o uplati naknade za licencu (posebna naknada koja se plaća u skladu sa zakonom utvrđenom procedurom za rad komisije).

Procedura ekstradicije

Nakon što osnivač ili osnivači DOO podnesu dokumentaciju za dobijanje licence zajedno sa ostalim dokumentima, određuje se datum sastanka. U toku je formiranje sastava komisije. Osnivači mogu biti pozvani na sastanak radi postavljanja pitanja od interesa članovima komisije. Stoga je potrebno unaprijed znati kada će se sastanak održati, i ako je moguće, ne planirajte ništa za ovaj dan.

Osnivači doo ne moraju da učestvuju u radu komisije. Ako su pozvani, to je samo da postavljaju pitanja, kao i uz zahtjev za dostavljanje dodatnih dokumentovanih dokaza o stručnosti. Na primjer, ako želite da potvrdite kvalifikacije zaposlenika određenim dokumentom, onda će se od njega tražiti da donese i pokaže. Možda će to biti i ugovor o zakupu prostora, tehnički pasoš za specijalnu opremu ili bilo koji drugi dokument, ovisno o vrsti djelatnosti DOO.

Nakon što komisija donese odluku, podnosilac zahtjeva se o tome obavještava. Postoje samo dvije opcije. Prva je dozvola, nakon koje ćete morati dobiti licencu u svoje ruke u dogovoreno vrijeme. Druga opcija je odbijanje licence. U ovom slučaju, nema potrebe za očajanjem. Prvo, odbijanje je motivisano (ne može se dati „tek tako“, bez obrazloženja). Drugo, ne postoji vremensko ograničenje tokom kojeg se ne možete ponovo prijaviti. Stoga možete saznati za odstupanja, eliminirati ih i odmah se ponovo prijaviti.

Gotovo svaki klijent prilikom kupovine određenog proizvoda ili prijave za uslugu provjerava da li kompanija koja nudi uslugu ili proizvod ima licencu za proizvodnju, da li ono što se prodaje i nudi ispunjava propisane standarde.

Ako ste biznismen, morate osigurati legitimnost svog poslovanja. Za mnoge djelatnosti osnova je licenca. To čini firmu i njen proizvod legalnim.

Licenca je potrebna za sljedeća područja:

• jurisprudencija
• lijek
• obrazovanje
• aktivnosti obezbeđenja itd.

Odjeljak Licenciranje će vam pomoći da dobijete licencu. On će postati za tebe upute korak po korak, zahvaljujući čemu ćete brzo postati vlasnik licence.

Čemu služi licenca?

Licenca: zašto je potrebna?

Pogrešno je vjerovati da su aktivnosti licenciranja puka formalnost. Ovo nije istina. Licenca se daje samo onim preduzećima čije aktivnosti neće štetiti okruženje i ljudi. Da biste dobili licencu, morate se pridržavati standarda predviđenih u svakom pojedinom segmentu.

Licenca će legitimirati vaše poduhvate i privući klijente k vama, jer je sama po sebi osnova za povjerenje.

Ako se, na primjer, namjeravate baviti sigurnosnim aktivnostima, to znači da će vam klijenti morati povjeriti svoje živote ili imovinu, ili oboje. Ali kako znaju da ih zaista možete zaštititi, da imate potrebno iskustvo i znanje, da imate potrebno pouzdana zaštita predmete i vještine ljudi?

Licenciranje je ono što će vas označiti kao stručnjaka, a vaše preduzeće kao pouzdanu kompaniju sposobnu da zaštiti bilo koje vrijednosti.

Vrste licenci

Licenciranje

Prijavite se različite vrste licenciranje. One zavise od pravca delatnosti kojim se kompanija bavi. Najpopularnije licence su:

• obrazovni. U oblasti obrazovanja, davanje prava institucijama za obuku različitih segmenata stanovništva
• medicinski
• transport
• farmaceutski
• na oružju
• sigurnost itd.

U odeljku Licenciranje saznaćete da li vam je potrebna licenca, za koju vrstu da se prijavite, gde da se prijavite i koje dokumente morate da priložite.

Šta trebate znati o licenciranju

Pitanja izdavanja dozvola su zasnovana na zakonu Ruska Federacija. Pored zakona, svaka vrsta licenciranja ima svoje odredbe, koje ukazuju na tijela koja treba kontaktirati radi dobijanja određene vrste licence. U skladu sa odredbama, značajno je proširen paket standardnih dokumenata propisanih zakonom, koji se dostavljaju organima izdavanja.

U ovom odeljku ćete naučiti gde da se prijavite za dobijanje licence za vašu vrstu delatnosti. Na primjer, ako se radi o zaštiti ili prodaji oružja, potrebno je da napišete prijavu Ministarstvu unutrašnjih poslova. Ako planirate da se bavite medicinom, morate otići u Roszdravnadzor. Za one koji žele da vežbaju svemirski programi, morate kontaktirati Roscosmos.

Trenutno se više od 20 organizacija bavi izdavanjem licenci, svaka sa svojim zahtjevima. Sve o njima ćete naučiti u ovom odjeljku.

Koji dokumenti se koriste za licenciranje?

Dokumenti za registraciju licence

Zakonodavstvo predviđa paket dokumenata koje svaki podnosilac zahtjeva za licencu mora podnijeti. Za pravne i pojedinci on nije isti.

Dakle, vlasnici IP-a moraju obezbijediti:

• adresu na kojoj žive, kao i stvarne adrese na kojima će se obavljati licencirana djelatnost
• podaci o pasošu (datum izdavanja, broj, itd.)
• podaci o registraciji pojedinačnog preduzeća
• informacije o organizaciji koja je registrovala IP
• podaci o aktivnostima
• kontakt podatke podnosioca

Za advokatske firme potrebna je sledeća lista dokumenata:

• zvanično registrovano i potvrđeno ime zaštitni znak, kao i organizaciono-pravnu formu
• matični broj
• pravnu adresu
• podatke o registrovanoj organizaciji
• namjeravanu aktivnost
• Kontaktni detalji

Gore navedeni dokumenti su priloženi uz prijavu. Daju se i dokumenti koji pokazuju da podnosilac zahtjeva zaista ima sve što je potrebno za dobijanje licence. To su podaci o raspoloživosti prostora, obrazovanju, kvalifikacijama itd., potrebnim za odvijanje aktivnosti. Također morate dostaviti dokaz o uplati državna dužnost, ovjerene kopije konstitutivnih dokumenata itd.

Prijavu i priloženu dokumentaciju možete podnijeti ne samo lično, već i poštom ili dalje e-mail adresa organizacije. U ovom odeljku ćete saznati u kom obliku se dostavljaju potrebni dokumenti.

Prednosti odjeljka "Licenciranje".

Koristeći informacije navedene u odjeljku "Licenciranje", možete samostalno, bez pomoći advokata, dobiti licencu. Ovo će vam uštedjeti vrijeme i novac.

Informacije su predstavljene na pristupačan način za poslovne profesionalce i početnike koji započinju posao od nule. Sve date informacije su u skladu sa zakonima i direktivama i redovno se ažuriraju. Ovdje ćete pronaći sve što vam je potrebno da dobijete licencu u odabranoj oblasti, saznati gdje se prijaviti i koje dokumente prikupiti.

Povratak