Licenca za obrazovne aktivnosti. Postupak za dobijanje dozvole za obavljanje obrazovne djelatnosti

Zakonodavstvo koje reguliše sferu obrazovnih usluga u Rusiji prilično se promijenilo posljednjih godina. S jedne strane, sada obuku mogu da sprovode ne samo državne institucije, već i komercijalne organizacije S druge strane, uvedeno je obavezno licenciranje svake takve djelatnosti. Zato se postavlja pitanje da li je to potrebno obrazovna licenca u jednom ili drugom slučaju.

Ako vam je potrebna obrazovna licenca po principu ključ u ruke bez nepotrebne birokratije, naručite njezinu registraciju od profesionalaca.

Zakonski akti koji definišu potrebu za obrazovnom licencom

Prije razmatranja vrsta usluga za koje je potrebna licenca obrazovne aktivnosti, potrebno je navesti glavne zakonske akte koji regulišu oblast obrazovanja u ovom trenutku. To uključuje:

• Zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" br. 273-FZ, izdat 29. decembra 2012.
• Zakon "O licenciranju ..." br. 99-FZ, potpisan 04.05.2011.
• Uredba Vlade Ruske Federacije br. 966 od 28. oktobra 2013.

Prva dva od ovih saveznih zakona sadrže glavne odredbe koje regulišu pružanje obrazovnih usluga. Posebno mnogo novina sadrži nedavno usvojeni Zakon o obrazovanju i vaspitanju. Sadrži potvrdan odgovor na aktuelno i aktuelno pitanje da li je potrebna obrazovna licenca.

Uredba br. 966, izrađena i potpisana nešto kasnije, sadrži konkretnu listu usluga kada je potrebna obrazovna licenca, kao i opis slučajeva kada nije potrebna.

Vrste obrazovnih usluga za koje je potrebna licenca

Navedeni zakonski akti predviđaju obavezno dobijanje dozvole za obavljanje obrazovne djelatnosti ako organizacija ili samostalni preduzetnik pruža usluge predškolskog, opšteg, stručnog, dodatnog stručnog obrazovanja ili stručnog osposobljavanja. Za precizniju predstavu o specifičnim vrstama obrazovnih aktivnosti koje podliježu licenciranju, svaku od njih treba razmotriti zasebno.

Predškolsko i srednje opšte obrazovanje

Vrsta obrazovne aktivnosti s kojom se susreće apsolutno svaka osoba. Nakon izmjena saveznog zakonodavstva, takve usluge mogu pružati i neprofitne i komercijalne organizacije. Međutim, oni su obavezni da dobiju licencu.

Stručno obrazovanje

Jedna od najčešćih vrsta obrazovnih usluga. Uključuje četiri nivoa:

• srednje stručno obrazovanje;
• visoko obrazovanje sa diplomom prvostupnika;
• visoko obrazovanje sa diplomom magistra ili specijaliste;
• visoko obrazovanje sa specijalističkim usavršavanjem najviša kategorija(poslijediplomski studij, praksa, specijalizacija).

Samo obrazovne organizacije imaju pravo da se bave stručnim obrazovanjem.

Dodatna stručna edukacija

Ovaj tip obrazovne usluge mogu pružati samo neprofitne organizacije. Postoje dvije glavne vrste obrazovnih programa čija je svrha:

• obuka;
• stručna prekvalifikacija.

Stručno obrazovanje

Obrazovne usluge za stručno osposobljavanje također mogu pružati bilo koja organizacija, komercijalna i nekomercijalna. Postoje tri vrste programa:

• osposobljavanje radnika po zanimanju, zaposlenih po pozicijama;
• prekvalifikacija radnika i namještenika;
• usavršavanje radnika i namještenika.

Gore navedene vrste usluga sadrže gotovo potpunu listu situacija kada je potrebna licenca za obrazovnu djelatnost.

Slučajevi u kojima nije potrebna licenca za obrazovnu djelatnost

Trenutno, važeći zakon predviđa samo jedan slučaj kada nije potrebna licenca za obrazovnu djelatnost. Radi se o situaciji u kojoj uslugu pruža lično zvanično registrovani individualni preduzetnik. Istovremeno, ne može zaposliti druge stručnjake, radeći samo samostalno. Primjeri takvih aktivnosti su usluge tutora, privatnog nastavnika sa potrebnim radnim iskustvom i obrazovanjem. Takođe, bez licence je dozvoljeno lično vođenje kružoka, sekcija ili studija, koje obavlja pojedinačni preduzetnik bez uključivanja dodatnih stručnjaka.

Prije stupanja na snagu Uredbe br. 966 nije bilo potrebno dobijanje licence u slučajevima kada kao rezultat studiranja nije izvršena atestacija i nije izdat završni dokument o stečenom obrazovanju. Primjeri takvih situacija su treninzi, seminari ili predavanja. Poslednje promene dovelo je do toga da se ova djelatnost može obavljati bez dozvole, ali to zbog činjenice da nije edukativnog karaktera. By nova klasifikacija takve usluge se klasifikuju kao kulturne ili rekreacijske.

1. Obrazovne aktivnosti podliježu licenciranju u skladu sa zakonom Ruska Federacija o licenciranju određene vrste aktivnosti, uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene ovim članom. Licenciranje obrazovne djelatnosti vrši se po vrstama obrazovanja, po stepenu obrazovanja, po zanimanjima, specijalnostima, oblastima obuke (za stručno obrazovanje), po podvrstama dodatno obrazovanje.

2. Podnosioci zahtjeva za licencu za obavljanje obrazovne djelatnosti su obrazovne organizacije, organizacije koje vrše obuku, kao i samostalni preduzetnici, izuzev preduzetnika pojedinca koji se neposredno bave obrazovnom djelatnošću.

3. Licenciranje obrazovnih aktivnosti vrši organ za licenciranje - savezni izvršni organ koji vrši funkcije kontrole i nadzora u oblasti obrazovanja, ili izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije koji vrši prenesena ovlaštenja Ruske Federacije. Federacije u oblasti obrazovanja, u skladu sa ovlaštenjima utvrđenim ovim federalnim zakonom.

4. Dozvola za obavljanje obrazovne djelatnosti (u daljem tekstu: licenca) ima zahtjev, koji je njen sastavni dio. Aneks licence sadrži podatke o vrstama obrazovanja, o stepenu obrazovanja (za stručno obrazovanje, takođe podatke o zanimanjima, specijalnostima, oblastima obuke i kvalifikacijama koje su dodeljene odgovarajućim strukama, specijalnostima i oblastima obuke), o podvrste dodatnog obrazovanja, kao i adrese mjesta realizacije obrazovno-vaspitnih aktivnosti, izuzev mjesta u kojima se obrazovno-vaspitne aktivnosti odvijaju za dodatne profesionalni programi, glavni programi stručno osposobljavanje. Za svaku filijalu organizacije koja obavlja obrazovnu djelatnost sastavlja se poseban aneks licence u kojem se navodi i naziv i lokacija te podružnice. Obrazac licence, obrazac priloga uz licencu i tehničke uslove za navedene dokumente utvrđuje savezni organ izvršne vlasti nadležan za izradu javna politika i zakonska regulativa u oblasti obrazovanja.

5. Ponovno izdavanje licence, zajedno sa slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o licenciranju određenih vrsta djelatnosti, vrši organ za licenciranje u slučaju:

1) reorganizacija pravnih lica u vidu pripajanja ako pravno lice koje se spaja ima licencu;

2) reorganizacija pravnih lica u vidu njihovog pripajanja ako jedno pravno lice ima licencu ili više reorganizovanih pravnih lica ima licencu.

6. Ponovno izdavanje licence, u zavisnosti od osnova za njeno ponovno izdavanje, vrši se u cijelosti ili u dijelu odgovarajućeg zahtjeva.

7. Kada se organizacija koja obavlja obrazovnu djelatnost reorganizuje u vidu pridruživanja drugoj organizaciji koja obavlja obrazovnu djelatnost, licenca se ponovo izdaje na osnovu licenci te organizacije.

8. Kako bi se osiguralo sprovođenje obrazovnih aktivnosti od strane organizacije koja se bavi obrazovnom djelatnošću i koja je rezultat reorganizacije nosioca licence u obliku podjele ili razdvajanja, organ za licenciranje će takvoj organizaciji dati privremenu licencu u skladu sa licencom. reorganizovanog vlasnika licence. Privremena dozvola važi godinu dana.

9. Zahtjev za privremenu licencu i priložena dokumenta dostavljaju se organu za licenciranje najkasnije petnaest radnih dana od datuma relevantnih izmjena i dopuna jedinstvenog Državni registar pravna lica.

10. Organ za licenciranje donosi odluku o izdavanju privremene licence u roku ne dužem od deset radnih dana od dana prijema zahtjeva podnosioca zahtjeva za izdavanje privremene licence i priložene dokumentacije.

11. Obrazac zahtjeva za izdavanje privremene dozvole, kao i spisak i obrasce dokumenata koji se uz njega prilažu, utvrđuje savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove kontrole i nadzora u oblasti obrazovanja.

12. Organ za licenciranje donosi odluku da podnosiocu zahtjeva za licencu ili korisniku licence vrati zahtjev i priloženu dokumentaciju sa obrazloženim obrazloženjem o razlozima za vraćanje, zajedno sa slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o licenciranju određenih vrste djelatnosti, ako postoji jedan od sljedećih osnova:

1) licenciranje obrazovne delatnosti tražioca licence, odnosno imaoca licence u skladu sa ovim saveznim zakonom nije u nadležnosti organa za izdavanje dozvola;

2) za licenciranje se deklarišu obrazovne aktivnosti za obrazovne programe koje tražilac licence, odnosno nosilac licence, u skladu sa ovim saveznim zakonom, nema pravo da sprovodi;

3) u skladu sa propisom o licenciranju obrazovne delatnosti, imalac licence ima neispunjenu naredbu saveznog organa izvršne vlasti koji vrši funkcije kontrole i nadzora u oblasti obrazovanja, odnosno izvršnog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije koji vrši ovlasti koje je Ruska Federacija delegirala za državnu kontrolu (nadzor) u oblasti obrazovanja.

13. Licenciranje obrazovne djelatnosti obrazovnih organizacija, čiji su osnivači vjerske organizacije, vrši se na prijedlog relevantnih vjerskih organizacija (ako su te vjerske organizacije dio strukture centraliziranih vjerskih organizacija, na prijedlog relevantne centralizovane verske organizacije). Prilikom licenciranja obrazovne djelatnosti teoloških obrazovnih organizacija daju se podaci o kvalifikacijama pedagoških radnika sa teološkim diplomama i teološkim zvanjima.

14. Ministarstvo vanjskih poslova Ruske Federacije prikuplja i prosljeđuje organu za izdavanje dozvola zahtjeve stranih misija Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije kao podnositelja zahtjeva ili korisnika licence za izdavanje ili obnavljanje licenci i dokumente priložene uz takve aplikacije.

15. Uslovi i uslovi za licenciranje utvrđeni propisom o licenciranju obrazovnih delatnosti treba da uzmu u obzir karakteristike:

1) potvrdu o zakonskom osnovu da versko obrazovne organizacije koriste prostorije u kojima se obavlja obrazovna delatnost, kao i obrazovnu osposobljenost nastavnog osoblja ovih organizacija;

2) uslove za zgrade, objekte, objekte, prostorije i teritorije stranih predstavništava Ministarstva inostranih poslova Ruske Federacije u kojima se obavljaju obrazovne aktivnosti, kao i za organizaciju obrazovne delatnosti u njima;

Zakon od 3. jula 2016. N 305-FZ.

16. Osobine licenciranja obrazovne djelatnosti obrazovnih organizacija koje realizuju obrazovne programe koji sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu i koji su u nadležnosti saveznog organa izvršne vlasti u oblasti bezbjednosti, saveznog organa izvršne vlasti nadležnog za razvoj državne politike, pravnog propis, kontrolu i nadzor u oblasti državne bezbjednosti, savezni organ izvršne vlasti nadležan za izradu i sprovođenje državne politike i zakonske regulative u oblasti odbrane, savezni organ izvršne vlasti nadležan za izradu i sprovođenje državne politike i pravnu regulativu u oblasti unutrašnjih poslova, za razvoj državne politike u oblasti migracija, savezni organ izvršne vlasti, koji vrši poslove razvoja i sprovođenja dr. politika i pravna regulativa u oblasti delovanja trupa nacionalna garda Ruske Federacije, u oblasti trgovine oružjem, u oblasti privatnog obezbeđenja i na terenu privatno obezbeđenje, savezni organ izvršne vlasti nadležan za razvoj državne politike, zakonsko uređenje, kontrolu i nadzor u oblasti prometa opojnih droga, psihotropnih supstanci i njihovih prekursora, u oblasti suzbijanja njihovog nedozvoljenog prometa, druge obrazovne organizacije koje realizuju obrazovne programe koji sadrže podaci koji predstavljaju državnu tajnu utvrđuju se propisom o licenciranju obrazovne djelatnosti.

(pogledajte tekst u prethodnom izdanju)

Od 2013. godine privredne organizacije i samostalni preduzetnici dobijaju pravo da pružaju usluge u oblasti obrazovanja na nivou neprofitnih organizacija. Usluge u oblasti obrazovanja. Prethodno smo razmatrali kompletan Ovaj članak će vam reći kako dobiti licencu za obrazovanje.

Kome treba licenca

Prvo, hajde da saznamo kada nije potrebna licenca za obrazovne aktivnosti. Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. oktobra 2013. N 966, kojom je odobrena uredba o licenciranju obrazovnih aktivnosti, ukazuje na samo jednu takvu mogućnost. Licenca nije potrebna ako se usluge pružaju lično samozaposlen. To su usluge tutora, privatnih nastavnika, studija, kružoka i sl., gdje nastavu izvodi sam preduzetnik, koji ima odgovarajuće obrazovanje i radno iskustvo.

Skrećemo pažnju pojedinačnim preduzetnicima - ako angažujete druge pedagoške radnike, onda je potrebna licenca za obrazovno-vaspitnu delatnost individualnog preduzetnika. Istovremeno, zaposleni različitog profila koji direktno ne pružaju obrazovne usluge Možete zaposliti bez licence.

U prethodnom izdanju, Uredba o licenciranju obrazovne djelatnosti dozvoljavala je još jednu mogućnost rada bez licence - ako po rezultatima obuke nije izvršena završna atestacija i nije izdata isprava o obrazovanju. I dalje je moguće izvoditi obuke, seminare, predavanja bez licence, za šta se ne izdaju prateća dokumenta, ali se takve aktivnosti ne nazivaju obrazovnim, već kulturnim ili slobodnim.

Spisak usluga za koje je potrebna licenca obuhvata sledeće vrste obrazovanja: predškolsko, opšte, srednje stručno, više, dodatno opšte obrazovanje, dodatno stručno obrazovanje i obrazovanje verskog osoblja verskih organizacija.

Dobijanje dozvole za obrazovnu djelatnost je složen i dugotrajan proces. Samo razmatranje dokumenata i donošenje odluke o izdavanju dozvole ili odbijanju izdavanja licence traje 60 dana. A prije toga moramo pripremiti niz dozvola drugih državnih agencija i razviti vlastite obrazovne programe. Pa ipak, posao u oblasti obrazovanja može se nazvati profitabilnim, pa ako želite da se bavite ovom oblasti, onda morate jednom proći proceduru licenciranja.

Licenca se izdaje na neodređeno vrijeme, a ako ga ne preregistrujete, više nećete morati kontaktirati službene osobe po ovom pitanju.

Uslovi za licenciranje

Uredba o licenciranju utvrđuje sljedeće uslove za podnosioce zahtjeva u 2018. godini:

• sopstveni ili iznajmljeni objekat (prostor) koji odgovara deklarisanim obrazovnim programima;
• sanitarni i epidemiološki zaključak za ovu prostoriju;
• materijalno-tehničku podršku obrazovno-vaspitne djelatnosti u skladu sa zahtjevima saveznih standarda;
• poštovanje uslova za zaštitu zdravlja učenika;
• sopstveni razvijeni obrazovni programi;
• štampani i elektronski obrazovni i informativni izvori za ove programe;
• sa punim radnim vremenom ili privučen ugovorom o građanskom pravu nastavno osoblje vlasništvo stručno obrazovanje i radno iskustvo.

Kompletan spisak uslova, zavisno od vrste obrazovanja, pogledajte u tekstu Rezolucije.

IN pravila U pogledu licenciranja obrazovne djelatnosti, pitanje organizaciono-pravnog oblika nosioca licence nije sasvim jasno razmotreno. Zakon o obrazovanju br. 273-FZ daje sljedeći koncept obrazovna organizacija: "neprofitna organizacija koja obavlja obrazovnu djelatnost na osnovu licence kao osnovne djelatnosti." Izraz “organizacija za obuku” znači entiteta, koji ovu aktivnost provodi kao dodatnu.

• obrazovne organizacije;
• Organizacije koje pružaju obuku;
• individualni preduzetnici koji se bave obrazovnom djelatnošću.

Licenca za obavljanje obrazovne djelatnosti može se dobiti bez obzira na pravni oblik i komercijalnu orijentaciju vlasnika licence. Istovremeno, DOO može dobiti licencu za obrazovnu djelatnost ako je ova djelatnost dodatna, a ne glavna.

Dokumenti za dobijanje licence

Podnosilac zahtjeva za licencu mora dokumentirati da je sve kreirao neophodne uslove za pružanje obrazovnih usluga. Da biste to učinili, prikupite sljedeći paket dokumenata:

• zahtjev za licencu;
• dokument koji potvrđuje pravo korištenja prostora (kopija potvrde o vlasništvu, ugovora o zakupu ili podzakupu);
• kopiju statuta LLC preduzeća ili kopiju sertifikata o registraciji IP;
• kopiju evidencionog lista Jedinstvenog državnog registra pravnih lica ili EGRIP-a;
• kopiju potvrde o poreskom računovodstvu DOO ili individualnog preduzetnika;
• kopije zaključaka SES-a i Državne vatrogasne uprave o usklađenosti prostorija sa potrebnim zahtjevima;
• sertifikat o uslovima za funkcionisanje elektronskog informacionog i obrazovnog okruženja;
• informacije o tiskanim i elektroničkim izvorima;
• sertifikat nastavnog osoblja;
• potvrda o odobrenju obrazovnih programa;
• uvjerenje o uslovima za sticanje obrazovanja učenika sa smetnjama u razvoju;
• sertifikat o materijalno-tehničkoj podršci;
• potvrda o uplati državne pristojbe u iznosu od 7500 rubalja;
• spisak dokumenata.

Referentni obrasci dostupni su na web stranici Ministarstva prosvjete.

Procedura za dobijanje licence

Licenciranje obrazovnih aktivnosti vrši Rosobrnadzor i regionalni izvršni organi. Trebalo bi da kontaktirate Rosobrandzor ako planirate da otvorite:

• visokoškolska ustanova;
• organizacije saveznog značaja;
• ruska organizacija koja se nalazi izvan Ruske Federacije;
• strana organizacija na teritoriji Rusije.

Možete zakazati termin u Rosobrandzoru online na službenoj web stranici.

U drugim slučajevima, kontaktirajte regionalne vladine agencije koje imaju pravo da izdaju dozvole. Kontakti ovih institucija objavljeni su na web stranici Rosobrandzora, da biste ih pronašli, odaberite svoju regiju na interaktivnoj mapi.

Procedura za dobijanje obrazovne licence sastoji se od sledećih koraka:

1. Proučite SNiP i SanPin za svoju oblast studija.
2. Pripremite prostoriju i opremite je prema zahtjevima i standardima.
3. Dobiti zaključak SES-a i vatrogasne inspekcije u objektu.
4. Razvijati i odobravati obrazovne programe.
5. Pobrinite se da edukatori vaše organizacije imaju Potrebni dokumenti o obrazovanju, kvalifikacijama, radnom iskustvu.
6. Kupovina namještaja, opreme, aparata, edukativna literatura, nastavna sredstva za izvođenje nastave.
7. Platite državnu taksu za izdavanje dozvole.
8. Podnesite dokumente organu za izdavanje dozvola.

Dokumenti se primaju po popisu, ako se na njima utvrde nedostaci, vraćaju se podnosiocu zahtjeva na doradu (do 30 dana). Nakon toga počinje faza provjere vjerodostojnosti dostavljenih informacija, i to ne samo dokumentarnih, već i posjetom licu mjesta. U roku od 60 dana od dana registracije prijave, službena lica izdaju dozvolu ili odbijaju dobijanje licence.

Odbijanje mora biti motivisano i moguće po dva osnova: nepouzdane informacije ili nedostatak uslova za proces učenja. U slučaju odbijanja, taksa se ne vraća.

Šta se dešava ako radite bez dozvole

Za pružanje usluga obrazovanja bez licence predviđena je administrativna, poreska i krivična odgovornost. Iznos novčanih kazni može doseći 500 hiljada rubalja, a zatvorska kazna - do pet godina. Naravno, ovako stroga kazna je izuzetno rijetka kada je radom bez dozvole nastala veća šteta ili je ostvaren veliki prihod.

Osim toga, pružanje usluga bez licence smanjuje konkurentnost obrazovne organizacije:

• nema pogodnosti prilikom učešća na aukciji za pravo zakupa opštinske nepokretnosti;
• ne priznaje se dokument o obrazovanju ili usavršavanju;
• studenti u nelicenciranoj organizaciji ne mogu primati poreski odbitak o troškovima obuke;
• ozbiljni izvori oglašavanja ne prihvataju oglase takvih organizacija.

Da li je tutorima potrebna licenca za obrazovne aktivnosti? Vraćajući se na temu potrebe za dobijanjem licence, možemo posebno govoriti o onima kojima nije potrebna. Individualni preduzetnici koji sami neposredno obavljaju obrazovnu djelatnost: podučavanje, podučavanje engleskog jezika, studiji za crtanje ili modeliranje itd., ne mogu izdati obrazovnu licencu.

Zapošljavajući radnike čije obaveze neće biti vezane za nastavu, preduzetnik takođe može da ne dobije licencu i da mirno radi legalno.

U svim ostalim slučajevima nemoguće je obavljati obrazovnu djelatnost bez dozvole.

Do 2013. godine, prema zakonu, licenca nije bila potrebna ako po rezultatima obuke nisu izvršene atestacije i nisu izdate odgovarajuće diplome. Takva obuka najčešće uključuje obuke, predavanja i seminare, koji se provode radije kao fakultativni trening.

Ova vrsta obuke, stupanjem na snagu izmjena važećeg zakonodavstva, ne podliježe licenciranju. Sada takvi programi obuke spadaju u klasu slobodnog ili kulturnog, a ne obrazovnog, stoga za njihovo izvođenje nije potrebna obrazovna licenca.

Licenciranje obrazovnih ustanova u skladu sa Federalnim zakonom "O obrazovanju" (član 33) jedan je od oblika obezbjeđivanja državnih garancija za sticanje kvalitetnog obrazovanja.

Za posljednjih godina u skladu sa programom „Modernizacija obrazovanja u glavnom gradu“ („Capital Education-3“) kreiran je sistem dokumentarnih odredbi ustanova koje vrše licenciranje, sertifikaciju obrazovnih ustanova i vaspitača.

Svi ovi postupci se provode na osnovu pravnih dokumenata, od kojih je glavni Zakon Ruske Federacije "O obrazovanju" i "Pravilnik o licenciranju obrazovnih ustanova" odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. , 2000 br. 796

Pravo na obavljanje obrazovnih aktivnosti utvrđeno zakonodavstvom Ruske Federacije nastaje za obrazovnu ustanovu od trenutka kada joj se izda licenca (dozvola)

Na osnovu ovih dokumenata i drugih odredbi vrši se licenciranje i sertifikacija obrazovnih ustanova i vaspitača. Licencu za pravo obavljanja obrazovne djelatnosti izdaju državni prosvjetni organi na osnovu odluke stručne komisije.

Licenciranje je postupak utvrđivanja usklađenosti obrazovnih aktivnosti sa deklarisanim programima. Na osnovu ispita izdaje se uvjerenje o pravu na obavljanje obrazovne djelatnosti. Predmet i sadržaj ispita je utvrđivanje usklađenosti uslova za realizaciju obrazovno-vaspitnog procesa koje nudi obrazovna ustanova sa državnim i lokalnim zahtjevima u pogledu građevinski kodovi i pravila, sanitarno-higijenski standardi, zdravstvena zaštita učenika, zaposlenih u obrazovnoj ustanovi, opremljenost obrazovnih prostorija, karakteristike obrazovnog procesa, obrazovna kvalifikacija nastavnika i kadrovski nivo.

Nakon licenciranja, izdaje se uvjerenje o akreditaciji za pravo na provođenje završne certifikacije studenata, izdavanje državno priznatih uvjerenja i ovjeravanje dokumenata okruglim službenim pečatom.

Pravo obrazovne ustanove da svojim učenicima izda državni dokument o odgovarajućem stepenu obrazovanja, da koristi pečat koji prikazuje državni grb Ruske Federacije proizlazi od trenutka državne akreditacije, potvrđene potvrdom o državnoj akreditaciji.

Potvrdom o državnoj akreditaciji potvrđuje se status obrazovne ustanove, nivo obrazovnih programa koji se realizuju, usklađenost sadržaja i kvaliteta obuke diplomaca sa zahtjevima državnih obrazovnih standarda, pravo izdavanja državnih dokumenata diplomcima na odgovarajući nivo obrazovanja.

Certifikacija je proces čiji je rezultat zaključak o nivou i kvalitetu obrazovnih aktivnosti u ustanovi. Certifikacija može otkriti razloge neuspjeha ili identificirati načine za poboljšanje profesionalnog učinka tima. (Na primjer - za promjenu statusa institucije). Ovo je jedna od poluga za unapređenje rada svake obrazovne ustanove i razvoj cjelokupnog obrazovnog prostora u cjelini. Atestiranje obrazovne ustanove vrši se na njen zahtjev jednom u 5 godina. Svrha atestiranja je utvrđivanje usklađenosti sadržaja. Nivo i kvalitet obučenosti diplomaca obrazovne ustanove prema zahtjevima državnih obrazovnih standarda.

Ali kako kompetentno, ispravno provesti ispit? Gdje dobiti neophodne specijaliste? Ovaj problem je hitan i zadat životom.

Dakle, ukazuje se na problem provođenja kompetentnog kvalificiranog ispita, donošenja kompetentnog, najmanje subjektivnog zaključka, koji odražava karakteristike obrazovnog procesa u određenoj ustanovi.

Takvi pojmovi kao što su "ekspertiza", "ekspert", "humanitarna ekspertiza" tj. pristupa, vrijednosti su čvrsto fiksirane u umu i obrazovnom prostoru.

Međutim, kako ne postoje određene tačke, skala za ocjenjivanje aktivnosti obrazovne ustanove u skladu sa deklariranim standardima i programima, vrlo je važno u sadašnjoj fazi pripremiti kompetentne stručnjake i opremiti ih poznavanjem regulatornog okvira, tehnologija ispitivanja, sistem ocjenjivanja ili metodologija za sastavljanje mišljenja. Osim toga, veoma je važno da se stručnjak psihološki pripremi za ovaj postupak, izbjegavajući ili vješto rješavajući nastajuće konflikte. Stoga je na osnovu predavanja, seminara, praktične nastave pokušano da se dobijeni materijal uopšti i iskoristi u praksi na primjeru izrade stručnog mišljenja.

1. Pravni okvir na kojem se zasniva postupak licenciranja.

Licenciranje obrazovnih aktivnosti vrši se u skladu sa glavnim regulatornim dokumentima:

Zakon Ruske Federacije "O obrazovanju" (sa izmjenama i dopunama br. savezni zakoni 1996. - 2003. sa izmjenama i dopunama Odlukom Ustavnog suda Ruske Federacije 2000-2002. br. 176-FZ) čl.33

"Pravilnik o licenciranju obrazovnih aktivnosti", odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. oktobra 2000. br. 796.

Model pravilnika o opšteobrazovnim i obrazovnim ustanovama

Sanitarna i epidemiološka pravila i propisi. SanPin 2.4.1. 1249-03 (odobren od strane glavnog sanitarnog doktora Ruske Federacije 25. marta 2003.)

Savezni zakoni koji definišu standarde zaštite rada.

Zakon o radu Ruske Federacije, čl. 210 i 231.

Zakon Ruske Federacije "O osnovama zaštite rada u Ruskoj Federaciji"

porodični kod

2. Stručnost kao način evaluacije aktivnosti.

Ciljevi i zadaci ispita.

Za sprovođenje postupka licenciranja obrazuje se stručna komisija. Stručnu komisiju formiraju državni obrazovni organi ovlašteni zakonodavstvom Ruske Federacije na zahtjev osnivača.

Predmet i sadržaj ispita je utvrđivanje usklađenosti uslova za realizaciju obrazovno-vaspitnog procesa koje nudi obrazovna ustanova sa državnim i lokalnim zahtjevima u pogledu građevinskih propisa i propisa, sanitarno-higijenskih standarda, zdravstvene zaštite učenika, zaposleni u obrazovnoj ustanovi, oprema obrazovnih prostorija, karakteristike obrazovni proces, obrazovna osposobljenost nastavnog osoblja i broj zaposlenih. Sadržaj, organizacija i metode obrazovnog procesa nisu predmet ekspertize.

Svi postupci licenciranja su humanističke prirode, jer je nemoguće, u skladu sa zakonom, tačno odrediti djelatnost određene obrazovne ustanove. Krajem 20. veka u Rusiji, u Moskvi, formirano je inovativno polje u obrazovanju.

Za evaluaciju aktivnosti obrazovnih institucija potrebna je stručnost. Ispit se primenjuje kada:

• nemoguće je predvideti kako će ove inovacije, na osnovu postojećih zakona, uticati na budućnost. A to je veoma važno u obrazovanju.
• nemoguće je eksperimentalno ponoviti iskustvo tokom procesa.

Prisustvo mnogih neizvjesnih faktora koji su van kontrole.

Dostupnost više načina za rješavanje problema.

Ekspertiza je vrsta istraživanja koja zahtijeva znanje specijaliste u oblasti koja se proučava. Vještačenje je analiza i donošenje vrijednosnih sudova na osnovu kojih se donosi stručno mišljenje. Pregled obavljaju ljudi i samim tim je uvijek subjektivan i uvijek ličan u procjeni i zahtijeva u svakom konkretnom slučaju svog specijalistu za pregled. Na primjer, stručnost u izradi stručnog mišljenja pri licenciranju obrazovne ustanove, stručnost u ocjenjivanju rada nastavnika, stručnost u pogledu relevantnosti i novine rada u VKS.

U obrazovnoj ustanovi, stručnost vam omogućava da prepoznate značaj inovacije, njen fokus. Ako je inovacija uključena u postojeći regulatorni okvir, onda je to dobro, a ako nije, onda može biti prekršaj.

Važno je kako će se tumačiti rezultati ispitivanja. Često je i ovo vrlo subjektivno i može čak iskriviti suštinu inovacije.

Obuka, obrazovanje, upravljanje obrazovanjem, usavršavanje - sve su to oblasti inovacija u obrazovnom procesu. Inovacija mora imati rezultat u grupi u kojoj se javlja i to otkriva ispitivanje. Na primjer, inovacija u obrazovanju je formiranje novih vrijednosti kod djece. Inovacija menadžmenta – motivacija za upravljanje ili promjena u delegiranju ovlaštenja. Inovacija u nastavi - projektni rad kao način da se postigne krajnji rezultat.

Smisao ispitivanja obrazovne djelatnosti je procjena mogućih inovacija i dobijanje podataka o efektivnosti ulaganja u obrazovanje.

Stručnost je potrebna za procjenu kvaliteta rada obrazovne ustanove, za dobijanje sudova o obrazovnoj ustanovi, odnosno usklađenosti sa standardima njenog rada. Stručnost je potrebna za razlikovanje i definiranje različitih obrazovnih praksi, za razumijevanje inovacija.

2.1. Stručne funkcije.

Pragmatično - odredite optimalno rješenje, pogodite kakvi će biti rezultati

Istraživanje - omogućava vam da duboko razmotrite modele, inovacije, praktična dostignuća, razvijete kriterije evaluacije.

Evaluativno - omogućava vam da date kvalitativnu ili kvantitativnu ocjenu,

Humanistički - smatramo samo humanističke inovacije, jer je nemoguće ocijeniti rad obrazovne institucije u cjelini na skali ili bodovima.

Društveni – otkriva važnost stručnosti za obrazovnu zajednicu, odnosno ponekad ne vjerujemo u inovacije ili ih ne vidimo. A ispitivanje to demantuje ili potvrđuje.

Korektivna - uključuje transformaciju inovacija

Motivacioni – podrazumeva uslove za uključivanje u inovaciju, odnosno savladavanje otpora tima.

Edukativni – podrazumeva upoznavanje sa eksperimentom i sticanje veština samoučenja, odnosno samorefleksiju, introspekciju i sticanje značajnih veština.

Neformalno - funkciju ispitivanja razvio je Pinsky A.A.

Razvijanje - osigurava razvoj članova procesa.

Savjetodavno-podržava – podržava inovativnu praksu.

Ekspertiza je aktivnost koja ima za cilj otkrivanje dubine nivoa razvoja inovacija u obrazovnim aktivnostima. Rezultat ispitivanja treba da bude opis načina sprovođenja inovativnih aktivnosti u smislu očuvanja jedinstvenosti i specifičnosti procesa, a može sadržati i korekciju pravaca i metoda razvoja.

2.2. Tipologija ekspertize.

U literaturi se navodi da ne postoji posebna klasifikacija ispita.

Međutim, ekspertiza se može izdvojiti kao svojevrsna naučna metoda.

Grupno, individualno, refleksivno ili samoispitivanje - po vrsti.

Po obliku kontakta - puno radno vrijeme i preliminarno.

Prema obliku izlaganja materijala - pismeni i usmeni.

U odnosu na objekat - otvoreni (rezultati se saopštavaju objektu) i zatvoreni, i poluzatvoreni.

Prema načinu uticaja - direktni i indirektni.

Prema predmetu - interni i eksterni.

Prema ciljevima orijentacije - konstruktivno, prediktivno, formativno.

2.3. Ispitni modeli koji se koriste u obrazovnom sistemu.

Regulatorna kontrola

kvalifikacije

Soba za degustaciju

razumijevanje

2.3.1 Regulatorni pregled

Pretpostavlja kontrolu norme. Na primjer, dokumenti koje dostavlja škola upoređuju se u pogledu usklađenosti sa odredbama modela. Ovdje možemo razlikovati koliko faza

2.3.2 Stručna dokumenta upoređuju se sa dokumentima višeg nivoa.

2.3.3 Stanje dokumenta u smislu njegovog pozitivnog uticaja na razvoj obrazovnog procesa.

2.3.4 Ispitivanje odobrenja dokumenta. Nakon toga, dokument iz kategorije privremenih prelazi u kategoriju dopuštenog, normativnog.

Kvalifikacioni ili interpretativni ispit. Omogućava vam da odredite kako ova inovacija leži u društveno-kulturnom i obrazovnom kontekstu. Predmet ispitivanja mora predstavljati ne standard, već sheme. Ciljevi, vrijednosti, načini za postizanje i mogućnosti za postizanje rezultata stručnih aktivnosti. Kvalifikaciona stručnost određuje mogućnost i neophodnost prenošenja inovacije u nove uslove. Na primjer, prelazak obrazovnih aktivnosti u uslove gimnazije, liceja.

Ova stručnost, zajedno sa regulatornom kontrolom, koristi se kada inovacija ima holistički dizajn. Na primjer, razvojno obrazovanje po sistemu Elkonin-Davydov.

Ispitivanje degustacije - procjena inovativne aktivnosti vrši se na osnovu ukusa stručnjaka, njegovih osjećaja, značaja, originalnosti, potrebe za metodom. Ova vrsta pregleda je veoma subjektivna. I u osnovi nije formalizovan.

Razumijevanje stručnosti – u ovom slučaju nema evaluacije inovacija, već treba da finalizira inovacije, dovede inovacije do nivoa prijevoda. U ovom slučaju stručnjak pokušava, pokušava da zauzme stav autora kako bi razumio autorovu namjeru.

2.4. Koncept stručnosti.

2.4.1 Faze ispitivanja

Pripremna faza - Određuje vrijeme, ciljeve, ciljeve, indikatore, vrste ekspertize. U ovoj fazi se utvrđuju prava i odgovornosti članova ekspertske grupe.

Organizaciona faza – podrazumeva izbor stručnjaka za logiku ekspertize.

Radna faza - provođenje ispita korištenjem upitnika, intervjua, besplatnih razgovora, provjera usklađenosti dokumenata sa deklarisanom izjavom.

Analitička faza je analiza dobijenih rezultata i izrada stručnog mišljenja na osnovu prethodno sprovedenih faza.

2.4.2. Predmet ispitivanja

Produktivnost aktivnosti – to jest, tipičan proizvod aktivnosti postaje kvalitetniji.

Povećanje kvaliteta znanja – podrazumijeva povećanje broja odličnih učenika

Mehanizam refleksivne samoregulacije, koji je u osnovi samousavršavanja, pretpostavlja nastanak novih kompetencija.

2.4.3 Kriterijumi za ispitivanje

Kriterijum - znak na osnovu kojeg se vrši ispitivanje

Opšti kriterijumi - određuju ocjenu značaja u pogledu trendova, pravaca razvoja. Opšti kriterijumi ocjenjuju novost, inovativnost projekta. Pored toga, opšti kriterijumi određuju obim inovacije, nivo značaja projekta. Mogućnost njegove distribucije na lokalnom, lokalnom ili regionalnom, odnosno federalnom nivou. Mogućnost promjene nivoa obrazovanja na svakom od ovih nivoa. Opšti kriterijumi određuju sistematičnost projekta, projekat može biti fragmentiran ili sistemski. Opšti kriterijumi mogu odrediti efikasnost inovacija, odnosno šta će se desiti sa uvođenjem ove inovacije. Na primjer, poboljšanje, obogaćivanje obrazovne prakse ili ne. Opšti kriterijumi vrednuju sposobnost emitovanja, repliciranja dostignuća i iskustva.

Posebni - odrediti sadržaj, nadležnost projekta u smislu normi i koncepata. Posebni kriterijumi određuju koliko su realni problemi i ciljevi, odnosno određuju kompletnost strukture projekta. Nadležnost posebnih kriterijuma obuhvata utvrđivanje stepena razrađenosti konstruktivnih elemenata projekta. Posebni kriteriji određuju konzistentnost konstrukcijskih elemenata.

Posebni kriterijumi - određuju stepen validnosti projekta u smislu njegove implementacije i održivosti. Posebni kriteriji ocjenjuju realizam obrazovnog projekta u smislu podudarnosti ideja, ciljeva i zadataka edukativni projekat realni uslovi i obezbeđenje resursa. Osim toga, privatni kriteriji procjenjuju izvodljivost obrazovnog projekta. Autor mora naznačiti kako će drugi subjekti biti uključeni u njegov projekat. Treba napomenuti da određeni kriterijumi određuju upravljivost obrazovnog projekta. To znači postojanje obrazaca, akcionog plana za realizaciju projekta.

3. Licenciranje obrazovnih institucija. Karakteristike postupka, približni algoritam

Treba napomenuti da nosilac licence – ustanova, odnosno fizičko lice čija je djelatnost predmet licenciranja, prije postupka licenciranja, podnosi zahtjev na utvrđenom obrascu Državnoj službi za licenciranje.

Svaka obrazovna ustanova mora imati dozvolu za pravo obavljanja obrazovnih aktivnosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Takvo pravo nastaje za obrazovnu ustanovu od trenutka kada joj se izda licenca, odnosno dozvola.

Izdaje se licenca za pravo obavljanja obrazovne djelatnosti vladina agencija upravljanje obrazovanjem na osnovu odluke stručne komisije. Stručnu komisiju formira državni organ za upravljanje obrazovanjem, ovlašten zakonodavstvom Ruske Federacije, na zahtjev osnivača.

Predmet i sadržaj licencnog ispita obrazovne institucije je utvrđivanje usklađenosti sa uslovima za sprovođenje obrazovnog procesa koje nudi obrazovna ustanova, državnim i lokalnim zahtevima u pogledu građevinskih propisa i propisa, sanitarno-higijenskih standarda, zdravstvene zaštite učenika, učenika i zaposlenih u obrazovnim ustanovama, opreme obrazovnih prostorija, opreme obrazovnog procesa. Takođe, predmet licencne ekspertize je stručna sprema nastavnog osoblja i popunjenost ustanove.

Svrha licenciranja je utvrđivanje usklađenosti deklarisanih programa (osnovno opšte, osnovno opšte, srednje (potpuno) obrazovanje, dodatno obrazovanje). oblasti dodatnog obrazovanja, na primjer - Umjetničko-estetski, Kulturološki, Naučno-tehnički, Socijalno-pedagoški, Fizička kultura i sport, Lokalna usklađenost predškolskog vaspitanja i obrazovanja sa deklarisanim prioritetnim oblastima. Uslovi obrazovnog procesa moraju biti u skladu sa čl. 33, str. 9 Zakona Ruske Federacije "O obrazovanju"

Licenciranje je sistem kojim se utvrđuje usklađenost, što se mora posmatrati u skladu sa propisom o licenciranju, sa propisom o školi, u skladu sa Zakonom „o obrazovanju“, Građanskim zakonikom i drugim pravnim aktima u skladu sa propisom o licenciranju. programe.

Licenciranje uključuje provjeru usklađenosti pravnih dokumenata, imovinsko-pravnih odnosa, obrazovno-metodičku podršku, provjeru usklađenosti materijalno-tehničke baze, normativno osposobljavanje kontingenta učenika u skladu sa projektnim opterećenjem, stepen obrazovanja nastavnog osoblja, usklađenost sa sanitarnim standardima i zaštitom rada.

Prije odlaska u obrazovnu ustanovu, stručnjak dobiva zadatak za licenciranje. Svi programi su registrovani u aplikaciji za licenciranje. Navedena je vrsta obrazovne ustanove i njen tip. Na primjer, tip institucije je "srednja škola", tip institucije

Osnovna škola

Osnovna srednja škola

srednja škola opšteg obrazovanja

Stručnjak se mora pridržavati etičkih standarda ponašanja, biti samopouzdan, ne konfliktan.

Pravni aspekt licenciranja -

Statut škole mora biti sastavljen u skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O obrazovanju".

Povelja mora biti registrovana, odnosno naveden datum registracije.

Morate imati potvrdu o registraciji.

Mora postojati potvrda o poreznoj registraciji, odnosno mora postojati PIB.

Statut škole mora imati tačan naziv obrazovne ustanove, ponovljen u svim dokumentima, podatke o ustanovi obrazovne ustanove, ciljeve i zadatke obrazovne ustanove, organizaciju obrazovno-vaspitnog procesa u skladu sa Član 13. Zakona "o obrazovanju" Ruske Federacije. Pored toga, potrebno je propisati prava i obaveze učesnika u obrazovnom procesu, aspekte upravljanja obrazovni proces, vrste i vrste obrazovnih programa. Treba napomenuti da postoji certifikat za zemljište. Stručnjak treba da zna da državne obrazovne ustanove imaju dokumentaciju za objekte koji su u njihovom operativnom upravljanju, a nedržavne obrazovne institucije moraju obezbijediti dokumentaciju za objekte kojima upravljaju ili koje posjeduju.

Prilikom ispitivanja potrebno je provjeriti dostupnost izvršene dokumentacije za pravo korištenja zemljišta. Zemljište u državnim ustanovama i zgradama je u operativnoj upotrebi, au nedržavnim obrazovnim ustanovama može biti u vlasništvu ili na korištenje po osnovu ugovora o zakupu. Svi ovi dokumenti moraju biti provjereni na dostupnost i ispravnost izvršenja.

Osim toga, paket dokumenata mora sadržavati ugovor sa medicinska ustanova ako škola ima zdravstvenu ordinaciju, ugovor sa menzom školske baze. Budite sigurni da stručnjak mora pogledati pasoš pripravnosti institucije, zaključke SES-a i Državnog vatrogasnog nadzora.

Ako škola ima odjeljenja koja rade po ugovoru sa univerzitetima, onda se ovaj ugovor mora sastaviti. Ako su u školi otvoreni licej, gimnazija, specijalizirana odjeljenja, onda to mora biti potvrđeno odgovarajućim dozvolama.

Stručnjak sagledava nastavni plan i program, nastavne planove i programe koji se koriste u obrazovnom procesu, opremljenost i opremljenost učionica, stepen stručne spreme nastavnika i njegovu usklađenost sa predmetom koji se predaje. Obavezno obratite pažnju na karakteristike nastavnog plana i programa. Koji su predmeti integrisani, čemu služi školska komponenta, kako to rade učenici specijalizovanih i gimnazijskih odjeljenja, sa kojim sedmičnim opterećenjem i za 5 ili 6-dnevne akademske sedmice.

Nivo kvalifikacije mora odgovarati predmetu koji se predaje, nastavnik se mora stručno osposobiti ako nema pedagoško obrazovanje. U ličnom dosijeu nastavnika treba da se nalaze dokumenti o obrazovanju, o usavršavanju, o blagovremenoj sertifikaciji.

Ako škola ima bilo kakve kurseve (na primjer, „Frizerski tečajevi“), tada obrazovna ustanova mora obezbijediti licencu za pružanje ove usluge, dokumente koji potvrđuju nivo obrazovanja nastavnika kursa, odnosno, nastavnici kursa moraju imati pedagoško obrazovanje u specijalnost "frizerski salon". Ako osobe sa stranim diplomama rade u obrazovnoj ustanovi, onda im je potreban notarski prijevod i priznavanje ove diplome na teritoriji Ruske Federacije. Na primjer, diploma je izdata na teritoriji Uzbekistanske SSR, za vrijeme postojanja SSSR-a.

Prilikom polaska u školu potrebno je poznavati vrstu obrazovne ustanove, jer se prilikom licenciranja nedržavnih ustanova koristi nastavni planovi i programi je uzoran.

Licenciranje počinje proučavanjem paketa dokumenata.

Prva stvar koja se proučava je zahtjev koji je škola podnijela za licenciranje. U prijavi se mora navesti koje programe škola traži za licenciranje (osnovno, srednje, potpuno (opšte) obrazovanje, dodatno obrazovanje, itd.). obavezno je provjeriti kako se školska komponenta koristi za očuvanje zdravlja učenika.

Obavezno navedite godinu izgradnje škole, predviđeni kapacitet zgrade i stvarno opterećenje, odnosno broj učenika.

U prijavi se mora navesti kontingent učenika, odnosno broj djece koji odgovara SaNiP-u, a koji odgovara projektu školske zgrade. Stručnjak treba biti svjestan da ako djeca uče više od norme, potrebno je organizirati drugu smjenu.

Stručnjak u postupku anketiranja škole vrši studiju materijalno-tehničke baze škole. Obavezno navedite u stručnom mišljenju rezultat pregleda radionica, učionica, biologije, hemije, fizike, informatike, domaćinstva i teretane. Prema stručnom mišljenju, neophodno je naznačiti koji su objekti minimalno opremljeni savremenom opremom, a koji su maksimalno opremljeni, te ocijeniti postotak korištenja zastarjele opreme. Potrebno je da stručnjak naznači u kom i u kom procentu se koriste OPS i računari, multimedijalna podrška, nastavnička radna stanica, prenosiva računarska nastava. Posebnu pažnju treba obratiti na dostupnost i opremljenost kabineta kućne ekonomije (uslužnog rada), njegovu savremenu opremljenost novom kućnom opremom i aparatima. Radionice su takođe veoma važan predmet stručnog ispitivanja. IN U poslednje vreme prisustvo stolarskih i bravarskih radionica je sve retkost u školama, iako se one moraju prikazati radi kompletnosti stručnog mišljenja.

Stručnjak se u svom radu rukovodi pravilom: potrebno je navesti ono što je vidio, a ne raspravljati o tome ko je kriv, zašto se, na primjer, razvila gljivica na zidovima u teretani, a pronađene su pukotine na kat. Ovo je kršenje sanitarni propisi, jer komad oguljenog gipsa može dospjeti u oko djeteta i uzrokovati ozljede. Pukotina u podu može dovesti do ozljede djetetove noge.

Prilikom pregleda kancelarija potrebno je konstatovati opremljenost kancelarija, prisustvo ili odsustvo stare i zastarele opreme. Posebnu pažnju treba obratiti na dostupnost sigurnosnih akata, uputstava za zaštitu na radu. Svi ovi dokumenti su ažurirani 1. septembra.

Svaka učionica i učionica treba da imaju pribor za prvu pomoć, čiji set lijekova odgovara predmetu koji se izučava ili prirodi aktivnosti učenika. U svakom razredu i kabinetu uputstvo o zaštiti na radu mora biti u skladu sa opremljenošću kabineta za zaštitu života i zdravlja učenika. Pasoš kabineta treba da odražava njegovu popunjenost i sistematizaciju materijala. Ne bi trebalo biti suvišnih, suvišnih, zatrpanih stvari.

U kabinetu fizike i informatike posebna pažnja se poklanja električnoj sigurnosti (obavezno prisustvo antistatičkog linoleuma i površine od najmanje 6 m2 po osobi u kabinetu informatike), a u kabinetu hemije veoma je važno poštovati pravila za skladištenje reagensa različitih hemijskih grupa, dostupnost sertifikata o otpisu reagensa, kao i poštovanje propisa protiv požara.

Stručnjak mora nužno pregledati posebne prostorije, na primjer, kontrolnu sobu, podrum. Kontrolna soba mora imati gumene prostirke i gumene rukavice, ne bi trebalo biti starih stvari ili smeća.

Prilikom ulaska u obrazovnu ustanovu, stručnjak se nužno mora upoznati s korespondencijom nivoa obrazovanja nastavnika predmetu koji se predaje. U stručnom mišljenju treba napomenuti koliko nastavnika ima visoko pedagoško obrazovanje, a koliko visoko stručno obrazovanje i iz kojih predmeta. Potrebno je istaći broj nastavnika sa najvišom, prvom i drugom kvalifikacionom kategorijom. Imperativ je da se odrazi napredna obuka, odnosno koliko je nastavnika završilo kurseve napredne obuke od 1. septembra tekuće godine i koliko je usmjereno za studiranje u tekućoj akademskoj godini. U ličnim dosijeima nastavnika treba da postoje dokumenti o obrazovanju i prekvalifikaciji. Treba napomenuti da svakih 5 godina nastavnik mora pohađati kurseve za obnavljanje znanja. Neophodno je znati da u ličnim dosijeima nastavnika moraju postojati kopije atestnih listova koji potvrđuju odgovarajuću kategoriju. Postoje slučajevi kada kao nastavnik radi specijalista bez pedagoškog obrazovanja. U ovom slučaju odlučujuću ulogu ima radno iskustvo u predmetu.

Prilikom popunjavanja rubrike "Zaštita na radu" u stručnom mišljenju potrebno je naznačiti dostupnost dokumenata u cijelosti ili dokumentacija zahtijeva dopunu. Obavezno je napomenuti dostupnost dokumenata o zaštiti rada - uputstva, dnevnik brifinga, redovnost obuke na kursevima zaštite rada nadležnim za ovo pitanje (direktor, zamjenici, nadležni za zaštitu rada, nastavnici fizike, informatike, tehnologije, hemija i dr.) uputstva o zaštiti rada konstatuju se provjeravanjem redovnosti obavještavanja, dostupnosti dokumentacije o zaštiti na radu, dostupnosti dokumenata koji potvrđuju blagovremenost obuke. Dokumentacija uključuje prisustvo uputstava za rad na gradilištu, uputstva za neelektrično osoblje sa dodjelom grupe 1, sigurnost od požara (uputstva i dnevnik brifinga), interni pravilnik o radu.

U stručnom mišljenju potrebno je navesti datum (godinu) posljednje popravke, te navesti o kakvoj se popravci radilo, glavnom ili kozmetičkom. Potrebno je ukazati na probleme i stanje krova, podruma, fiskulturne sale, kontrolne sobe, toaleta, učionica, ambulante, učionice, trpezarije, zbornice i drugih prostorija. Obavezno obratite pažnju na stanje ovih prostorija.

Ako u školi postoje stanari, onda je potrebno provjeriti ugovore o zakupu i uslove za njihovo poštovanje u skladu sa sanitarno-higijenskim zahtjevima.

Obavezno naznačite karakteristike obrazovnog procesa, na primjer, osnovna škola se nalazi u posebnoj prostoriji.

Sistem dopunskog obrazovanja mora biti istaknut u stručnom mišljenju. Skreće se pažnja na prirodu pružanja usluga dodatnog obrazovanja, odnosno plaćenih ili besplatnih. Ako je sistem dodatnog obrazovanja besplatan, onda ne bi trebalo ponavljati program opšte obrazovanje. Svaki program zahtijeva nastavni plan i program, planiranje časova, raspored. Treba napomenuti da stepen obrazovanja nastavnika dodatnog obrazovanja mora odgovarati nivou predmeta dodatnog obrazovanja. Na primjer, ako škola ima nastavu u streljačkom klubu, onda bi ona trebala biti na posebno opremljenom mjestu koje nema prozore. Mesto skladištenja oružja mora biti opremljeno alarmnim sistemom, posebnim sefovima za skladištenje oružja. Nastavnik dodatnog obrazovanja dužan je da se blagovremeno osposobi za posedovanje oružja i da ima dokument o obrazovanje nastavnika(diploma vojne škole)

Na osnovu rezultata ispitivanja donose se zaključci

Uslovi za realizaciju obrazovnog procesa odgovaraju (ili ne odgovaraju) deklarisanim programima osnovnog, opšteg i srednjeg (potpunog) obrazovanja.

Statut obrazovne ustanove odgovara (ili ne odgovara) važećem zakonodavstvu i omogućava da se deklarisani programi provedu u praksi.

finansijski - tehnička baza dozvoljava (ne dozvoljava) realizaciju obrazovnih programa

Oprema i objekti - novi, ali u 50% slučajeva zastarjeli. Zahtijeva značajnu dopunu i zamjenu. Oprema kućnog kabineta (uslužni rad) je u nezadovoljavajućem stanju.

Obrazovni proces je obezbjeđen nastavnim osobljem sa V.P.O. za 98%, nastavnici sa punim radnim vremenom 86%, usavršavanje za 2008-09 je 48% nivo obrazovanja je potvrđen relevantnim dokumentima.

Dokumentacija o zaštiti rada je prezentirana u cijelosti (zahtijeva dopunu, nije dostavljena)

Nakon zaključaka, kršenja i komentari se navode:

Na primjer, mali procenat nastavnika najviše kategorije 7%

Stručno mišljenje potpisuju predsjednik komisije i članovi komisije.

4. Zahtjevi za ličnost stručnjaka.

4.1. Psihološki obrasci komunikacije.

Svaki stručnjak, odlazeći u obrazovnu ustanovu, dobija zadatak u skladu sa navedenim stavovima. Ove pozicije se nehotice postavljaju. Tokom postupka licenciranja, stručnjak komunicira, „čita“, dešifruje primljene eksterne podatke. S.L. Rubinstein je napisao: Svakodnevni život U komunikaciji s ljudima vodimo se njihovim ponašanjem. U procesu komunikacije razvija se određeni psihološki plan.

Vještak treba mirno, bez analize razloga za ono što je vidio, u stručnom mišljenju odražavati sve karakteristike obrazovne ustanove.

Instalacija koja je rezultat licencne aplikacije nije uvijek ispravna. Stručnjak se mora odreći svoje škole i jasno "fotografirati" šta se nalazi u ovoj obrazovnoj ustanovi.

Dešava se da stav, mišljenje stručnjaka, dobijeno ne izvana, već zbog trenutnog stanja, životnih asocijacija, postojećih antipatija ili simpatija, utiče na zaključke ili zaključke. Ovo treba izbjegavati. Htjeli mi to ili ne, to ne određuje ishod odluke. Da li je to tačno ili ne prema zakonu ili uredbi, to je ono o čemu bi stručnjak trebao biti zabrinut.

Životni prtljag čoveka sastoji se od orijentacije ličnosti (ciljeva, stavova, potreba, vrednosti, ideala), od sklonosti, sposobnosti, znanja svake osobe, temperamenta, karaktera, stila odnosa sa drugima. Ove karakteristike komunikacije mogu na ovaj ili onaj način uticati na proces komunikacije. Mnogi su primijetili koliko se osoba osjeća slobodno i samopouzdano kada se razgovor okrene polju aktivnosti koje on uspješno posjeduje. Međutim, sudovi o nepoznatoj temi će biti neizvjesni, nejasni. Stoga, stručnjak mora biti dobro obrazovan o raznim pitanjima vezanim za postupak licenciranja i izradu stručnog mišljenja.

4.2. Osobine mentalnog skladišta osobe.

Postoje karakteristike ljudske ličnosti, genetski, odnosno od rođenja, ugrađene u nju. Ove individualne karakteristike određuju sposobnost osobe da komunicira, brzinu reakcije u komunikacijskoj aktivnosti, vrstu nervne aktivnosti, težinu iskustava, emocionalnu percepciju uspjeha i neuspjeha u komunikaciji i drugim aktivnostima.

Manifestuju se u temperamentu, opštem stilu ponašanja.

Temperament - od latinske riječi temperamentum, što znači pravilno podudaranje dijelova, proporcionalnost - karakteristika osobe sa strane njegovih dinamičkih osobina: intenziteta. Brzina, tempo, ritam mentalnih procesa i stanja. Postoje četiri tipa temperamenta: sangvinik, kolerik, flegmatik, melanholik.

Sangvinik - snažan, uravnotežen, pokretljiv. Slikovito se može opisati na sljedeći način: "Trčanje moćnog potoka"

Kolerik - snažan, neuravnotežen, naglo. "Potok snažno i brzo ruši svoje vode sa litice."

Flegmatik - jak, uravnotežen, inertan. "Miran, nesmetan tok duboke reke"

Melanholik - slab, sa slabošću, i ekscitacijom i inhibicijom, prevladavaju inhibicijski procesi. "Slab potok u ravnici koji se može pretvoriti u močvaru."

Čist temperament je prilično rijedak. Češće u osobi postoje osobine različitih tipova, iako prevladavaju svojstva bilo koje. Ni u kom slučaju ne treba miješati svojstva temperamenta s karakternim osobinama. Osoba bilo kojeg temperamenta može biti poštena, ljubazna, taktična, odgovorna, hrabra ili, obrnuto, lažljiva, gruba, zla, kukavica. Istina, ove pozitivne ili negativne osobine se različito manifestiraju kod ljudi s ovim ili drugim temperamentom.

Važno je imati na umu da se na osnovu određenog temperamenta neke osobine ličnosti razvijaju lakše, a druge teže. Poznavajući svoj temperament, temperament kolega ili protivnika, možete svjesno, oslanjajući se na njegove pozitivne manifestacije i prevladavajući negativne, razvijati svoje komunikacijske vještine ili kreativnu aktivnost. Stoga, ako se od stručnjaka traži da se koncentriše, savjesno utvrdi stanje materijalne baze, usklađenost aktivnosti učenja proglašen programom u skladu sa usvojenim zakonodavstvom, onda je bolje povjeriti ovaj posao flegmaticima. Budući da djelatnost stručnjaka podrazumijeva brzu mogućnost popravljanja viđenog stanja, bolje je u ekspertsku grupu uključiti specijaliste različitih temperamenta.

4.3. Tajne produktivne komunikacije.

Jedna od potreba ljudske komunikacije je da bude cijenjen, shvaćen, prepoznat. To je kao nikad prije savremeni uslovi jedan je od zadataka licenciranja i sertifikacije obrazovnih ustanova i nastavnog osoblja. Stoga je veoma važno pustiti sagovornika da progovori, osjetiti njegov značaj, pokazati pažnju prema sagovorniku. Veoma je važno pravilno izgraditi razgovor, dati priliku da se pokaže bolja strana, ali u isto vrijeme identificirati, taktično primijetiti nedostatke. I ovi propusti i nedostaci moraju se odraziti u stručnom mišljenju. Potrebno je postići ispravan prikaz u stručnom mišljenju onoga što je vidio na osnovu suštine stvari, a ne iz subjektivnih pozicija vještaka. Potrebno je istrajati u postizanju ciljeva ispita, uz istovremeno održavanje fleksibilnosti i humanosti. Neophodno je težiti ostvarenju planiranog, a pritom ostati u granicama pristojnosti. U ovom slučaju treba uzeti u obzir tri glavne kategorije: percepciju, emocije, osjet. Različite situacije u odnosima među ljudima spadaju u jednu od ove tri kategorije komunikativne kulture.

Percepcija – otkrivanje načina razmišljanja suprotne strane. Otuda i pravilo - stavite se na mjesto drugog, ne donosite zaključke na osnovu vlastitih prosudbi. Ponašajte se po pravilu – razgovarajte o razlikama. Neka se druga strana pokaže, pitajte za savjet, razmotrite imidž učesnika u komunikaciji. Ovo je uslov poštovanja sagovornika različitih nivoa.

Emocije – prije svega morate biti svjesni svojih osjećaja i osjećaja, raspoloženja partnera. Neka druga strana, ako strasti bujaju, "ispusti paru", ne reaguje, jer vama je glavno da postignete objektivan rezultat pregleda.

Komunikacija - budite ljubazni, delikatni, suzdržani. Prilikom provođenja ispitivanja potrebno je ukazati na nedostatke, ali ne i raspravljati zašto je došlo do ovakvog stanja. Ne možete reći: "Griješiš!", "Nisi radio ovaj posao!". Samo treba da zabeležite šta vidite u zaključku. Odluku donosi komisija, a ne stručnjak.

4.4. Konflikt, njegova priroda i metode rješavanja

Sukob je, kao što znate, sukob mišljenja, pozicija, društvenih i političkih orijentacija. U svojoj osnovi, sukobi su različiti u pogledu nivoa ispoljavanja i njihovog uticaja, pozitivnog ili negativnog, na prirodu odnosa.

4.4.1 Priroda sukoba

Istorija čovječanstva prepuna je međunarodnih, međudržavnih sukoba koji donose tugu, uništenje, lišavanje onima koji su u njih uključeni. U tim kontradikcijama nema racionalnosti i humanosti. Stoga se posljednjih godina posebna pažnja poklanja uspostavljanju kulture mira, formiranju tolerancije u svijesti čovjeka i prevenciji ekstremizma u odnosu na narode.

Drugi nivo sukoba su kontradikcije između političkih partija, frakcija Dume, grupacija i društvenih zajednica. Stalno postajemo svjedoci ovakvih sukoba, primajući informacije iz masovnih medija. Izvori ovakvih sukoba su ekonomske, ideološke, ideološke, pa čak i lične kontradikcije, ali su, na ovaj ili onaj način, po prirodi političkih sukoba. Politički sukobi su jedan od oblika društvenih sukoba koji mogu biti različite prirode. Konflikti uzrokovani međuetničkim, međuetničkim, međukonfesionalnim kontradikcijama izazivaju posebnu bol i anksioznost. Vojni sukobi posljednjih godina neizbježni su u smislu ljudskih žrtava, ali i zbog toga duge godine ostavljaju trag ljutnje i netrpeljivosti u glavama, nezaceljene rane u dušama ljudi. Jedna od pogubnih posljedica ovih sukoba je međunarodni terorizam, koji je zamračio početak trećeg milenijuma. Događaji posljednjih godina u našoj zemlji i inostranstvu uvjerili su nas da je jedini način da se odupremo rasprostranjenoj surovosti i nečovječnosti jedinstvo.

Treći nivo su međuljudski sukobi. Mogu biti i društveni. Takav sukob generacija otkrio je I.S. Turgenjev u romanu "Očevi i sinovi". Sličnog sukoba svjedočimo i danas, a u savremenim uslovima on postaje posebno akutan zbog činjenice da je raspon razlika u interesima, vrijednostima, preferencijama između starijih i mlađih generacija posebno izražen.

Manifestacija nacionalizma, ekstremizma, tvrdnja o superiornosti jedne vjere nad drugom – sve je to odbacivanje druge – druge kulture, druge vjere, druge etničke grupe, drugih tradicija, stavova, mišljenja.

Druga kategorija konflikata je takođe interpersonalne prirode i u osnovi ima razlike u mišljenjima, stavovima, stavovima, vrednostima, orijentacijama, ali njihovo ispoljavanje nije povezano sa odbacivanjem drugog. Mogu nastati zbog nerazumijevanja, neprijateljstva jedni prema drugima, ogorčenosti, nepravilnog odnosa jedni prema drugima, netaktičnosti, spontano nastaju. Nepredviđene situacije u procesu komunikacije ili zbog različitog odnosa prema određenim događajima, pojavama, prijedlozima.

Takve sukobe starog i novog, ustaljenog, poznatog i inovativnog, susrećemo se u pedagoškom prostoru prilično često. U komunikaciji između stručnjaka i vlasnika licence ne bi trebalo da postoje autoritarne pozicije koje prevladavaju u uslovima totalitarnog režima. Ekspert treba da zauzme poziciju humanističkog učitelja, koji sprovodi otvoreni humanistički ispit. Debata o prednostima nastave na linearni ili koncentrični način također je sukob između starog i novog. Ova rasprava odgovara konceptu "Istina se rađa u sporu".

U rješavanju niza pitanja neizbježno može doći do sukoba. One mogu biti i pozitivne i negativne. Sa stanovišta stručnjaka, važno je razumjeti izvore sukoba, specifičnosti kontradikcija i načine rješavanja sukoba. Uzimajući u obzir profesionalnu kulturu stručnjaka.

Često je izvor sukoba neslaganje sa stavom stručnjaka. Agresivna reakcija na primjedbu. Pokazivanje nepoštovanja sa obe strane. Odbijanje da se povinuje prihvaćenoj naredbi. U 80% slučajeva sukobi nastaju pored želje strana, a ne zbog sukoba pojedinaca. Najčešći razlog u ovim slučajevima je neadekvatna percepcija iskaza, navika prekidanja bez slušanja do kraja.

Stručnjaci za konflikte primjećuju da je brzina govora 4 puta sporija od brzine razmišljanja. Ako osoba nije fokusirana na ono što čuje, žuri da pogodi informaciju, ponekad neadekvatno. Primjećuje se da muškarci prekidaju 2 puta češće od žena i mogu pažljivo slušati samo 15-20 minuta.

Drugi razlog je ogorčenost. Zamjeramo onima koji su nam bitni. To je zbog razlike između očekivanog i stvarnog.

Dolazi do međuljudskih sukoba zbog neprijateljstva, želje za ponižavanjem, prigovorom - to ne bi trebalo biti u radu stručnjaka. Veštak takođe nema pravo da kritikuje, izražava svoje mišljenje u bilo kom obliku.

Svaki sukob se mora riješiti tako da ne dođe do neravnoteže u odnosima, smanjenja psihičkog komfora.

4.4.2 Metode rješavanja sukoba.

Kako naučiti ostati hladan i smiren u neočekivanoj konfliktnoj situaciji? Narodna mudrost uči samokontroli i razboritosti. Sjetite se poslovice: „Jutro je mudrije od večeri, „Sedam puta mjeri, jednom seci.“ Drugim riječima, ne žurite sa zaključcima, ishitrenim odlukama.

Druga tehnika je sposobnost prebacivanja i prebacivanja pažnje sagovornika u situaciji koja prijeti sukobom. Stručnjak ne bi trebao imati situacije povezane s neumjerenošću, netaktičnošću ili grubošću. Stručnjak nema pravo zamjeriti, ponižavati. Možete koristiti princip emocionalne kompenzacije, da izrazite emocionalnu simpatiju. Možete koristiti princip autoritativnog trećeg, koji se odnosi na poznavanje pravila i zakona. Često se koristi princip prinudnog saslušanja, odnosno sljedeći govori striktno nakon prvog. U ovom slučaju ispada da se sukobljene strane često ne čuju. Drugi način da se izbjegne sukob je korištenje principa razmjene pozicija. U ovom slučaju, protivnici zauzimaju poziciju suprotne strane. Često ova rokada izbjegava sukob.

Treba imati na umu da je prilikom svakog pregleda, provjere potrebno pokazati poseban takt i poštovanje, jer su ljudi u neizvjesnosti i, naravno, nervozni. Neophodno je da obje strane ovladaju tehnikama otpornosti na stres. Život donosi mnoga iznenađenja i nepredvidive situacije. Neprihvatljivo bezobrazan, bezobrazluk, uvredljiv ili neka vrsta kritike. Neophodno je zadržati samopoštovanje. Manifestuje se u izdržljivosti, sposobnosti da se održi smirenost, ni u kom slučaju se ne može porediti sa nekim ko je pokazao grubost, netaktičnost. Važno je zapamtiti da je netačan odnos prema vama mogao biti unaprijed isplaniran kako bi se naknadno promijenio tok događaja i sakrili nedostaci. Ne možete biti raspoloženi, nestrpljivi, vaše samopoštovanje se manifestuje u taktu, toleranciji, vašoj snazi. Nikada se ne treba spustiti na obračun. Poznata je orijentalna mudrost: "Ako ne možemo promijeniti okolnosti, moramo promijeniti svoj odnos prema njima."

Jedan od uslova za razvijanje samokontrole i otpornosti na stres je ispravan odnos prema kritici. Rječnik definiše kritiku kao raspravu, analizu nečega u cilju vrednovanja, dostojanstva, otkrivanja, uočavanja nedostataka. Kritika mora biti konstruktivna. Konstruktivan je ako nosi pozitivan početak, ako mu nije svrha da ponizi, već da pomogne, a to nije nužno negativan sud o bilo čemu.

Primjer mogu biti različiti kritički članci koji pomažu u razumijevanju raznolikosti oblika proze, načina prenošenja raspoloženja likova itd.

IN poslovnu komunikaciju kritika treba da pomogne, a ne da uznemiri. Tada se to može smatrati konstruktivnim, ali tokom provođenja bilo kojeg ispitivanja, stručnjak nema pravo davati kritičke izjave. Inače, da bi kritika bila konstruktivna, potrebno je ponuditi opcije za prevazilaženje nastale situacije, odnosno preuzimanje drugih funkcija. Neprihvatljivo je koristiti bilo kakve kritičke izjave kao demonstraciju nečije kompetentnosti, privrženosti principima i aktivnosti.

Za bilo koje vještačenje nemoguće je umanjiti dostojanstvo partnera, potrebno je biti konkretan, ne dozvoliti nepotkrijepljene izjave. Neophodno je biti druželjubiv, pokazati poštovanje prema ličnosti protivnika, ne možete davati nikakve preporuke, komentarisati.

Analizirajući sve rečeno, može se u potpunosti shvatiti da stručnjak mora čuti, vidjeti, prihvatiti pravo stanje stvari, odražavati to stanje u stručnom mišljenju. Istovremeno, izjave, kritike ili izgovori ne bi smjeli biti dopušteni. Glavno pravilo je "Glavna svrha ispitivanja je utvrđivanje usklađenosti, a odluku donosi komisija."

Povratak