Posebna procjena uslova rada je procedura, naravno, obavezna za svakog poslodavca u Rusiji. Međutim, još uvijek ne postoji jasna regulativa za njegovu primjenu. I, iako je SOUT poredak formalizovan na zvaničnom nivou, on sadrži prilično liberalne teze. Na primjer, vrijeme izlaska u organizaciji. Kako proizilazi iz stava 6 člana 27 Zakona „O posebnoj ocjeni uslova rada“, neka mjesta je dozvoljena provjeravati u fazama, a najvažnije je da se to završi prije kraja decembra 2018.
Sudovi se razlikuju u procjeni ovog zahtjeva i ponekad donose oprečne presude. Dešava se da kazne za propuštene rokove za SAUT dosegnu dvije stotine hiljada rubalja. Da bi izbjegao finansijske gubitke, poslodavac treba jasno razumjeti učestalost s kojom se SOUT provodi, kako se razlikuju početne i naknadne provjere, koji je period važenja SOUT-a itd.
SOUT: frekvencija i tajming
Započinjanje vaše aktivnosti nova organizacija ponekad ni ne sluti koje će događaje morati da izvede - čak i ako su čisto formalni. Svako preduzeće u Rusiji po zakonu mora proći proceduru SOUT. Vrijeme prvog (za nove organizacije) nije duže od šest mjeseci. Odnosno, nakon registracije firme, poslodavac mora izvršiti uvid u uslove rada u prvih 6 mjeseci svog rada. Ako preduzeće postoji više od šest mjeseci, a revizija nikada nije obavljena od njegovog osnivanja, onda se to mora uraditi što je prije moguće, a bolje, kako se kaže, juče.
Rezultati posebne ocjene vrijede 5 godina od dana izdavanja izvještaja o rezultatima revizije.
Izvođenje SOUT-a na radnom mjestu, u skladu sa Zakonom o radu Ruska Federacija, objašnjava se činjenicom da se poslodavac obavezuje obezbijediti:
- sigurnost i zaštita na radu zaposlenih;
- informisanje zaposlenih o uslovima u kojima rade i sl.
Takođe iz člana 219 Zakon o radu Iz toga proizilazi da zaposleni mogu računati na:
- sigurnost i sigurnost uslova u kojima rade;
- obavještavanje o opasnosti/štetnosti ovih stanja.
Prilikom zapošljavanja, osoba ima puno pravo da od svog poslodavca traži informacije o nivou rizika i potencijalnim (ili stvarnim) štetnim faktorima u procesu rada. Čak i ako se radi o banalnom prisustvu na ekranu računara.
Ukoliko se poslodavac ogluši o ovo pravo i zaposleniku ne otkrije podatke, može se obratiti organu državnog nadzora. Sama činjenica takve žalbe već znači za poslodavca kaznu od 80 hiljada rubalja i zahtjev za hitnu posebnu procjenu uslova rada. Ako se zanemari nalog državnog nadzora, organizacija se suočava sa obustavom aktivnosti do 90 kalendarskih dana.
Rezultati SOUT-a: što učiniti s rezultatima provjere?
Kao rezultat procjene, štetni faktori mogu biti:
- Uopšte nije identifikovan. U ovom slučaju radno mjesto može se prijaviti Inspektoratu rada. Budući da su uslovi rada na ovom mjestu u skladu sa standardima zaštite rada, to znači da ubuduće nije potrebno vršiti inspekciju ovog mjesta. Ukoliko poslodavac u narednih 5 godina ne reorganizuje radno mjesto, onda mu neće biti potreban vanredni SOUT. Deklaracija će biti automatski obnovljena.
- pravilno instaliran i klasificiran Tada je period važenja SOUT-a 5 godina. Ali zakon ne dozvoljava prekide u provjerama. Dakle, nakon pet godina, poslodavac već mora imati rezultate obaveznog AWP-a (atesta). Certifikacija radnog mjesta je po svom značenju ista procedura kao i SOUT, samo pod drugim nazivom. Ako je poslodavac obavio AWP najkasnije do 01.01.2014. godine, onda mu je dozvoljeno da ne vrši nikakve provjere do isteka potvrde.
Vrijeme neplaniranog SOUT-a
Svaki poslodavac može imati razloge za vanredno ocjenjivanje. U takvim slučajevima, frekvencija SOUT-a se pomjera, a organizacija ima pravo evaluacije rada u dva vremenska intervala: šest mjeseci i godinu dana.
Šta učiniti na kraju posebne procjene
Kada je SOUT postupak završen i izvještaj o njegovim rezultatima odobren, poslodavac mora:
- u roku od 3 radna dana obavijestiti inspekcijsku organizaciju
- u roku od mjesec dana (30 dana) upoznati zaposlene sa rezultatima SOUT-a (moraju potpisati nakon čitanja)
- najkasnije u roku od 30 dana da objavi informacije o rezultatima SOUT-a na web stranici preduzeća (ako ih ima).
Koliko dugo vrijede materijali i izvještaji o SOUT-u?
Rok za izradu izvještajne dokumentacije: utvrđuje poslodavac u fazi prikupljanja verifikacione komisije.
Period čuvanja građe o SUT-u u arhivi je 45 godina.
Rok važenja materijala na SOUT: važe tokom čitavog perioda utvrđivanja klase opasnosti ili tokom perioda važenja izjave da su uslovi rada u skladu sa bezbednosnim standardima.
Prema 6. dijelu člana 27. Zakona Ruske Federacije br. 426-FZ, raspored za provođenje SAUT-a može se izvršiti u fazama i završiti najkasnije do 31. decembra 2018. godine. Predstavljamo vam preporuke za zakazivanje i uzorak koji su pripremili stručnjaci.
Pročitajte naš članak:
Učestalost sprovođenja posebne procene uslova rada
Procedura za sprovođenje SATS-a trebalo bi da bude pokrenuta najkasnije u drugom kvartalu 2017. godine. Ali postoji izuzetak - u dijelu 4 člana 27 zakona br. 426-FZ. Ako je do trenutka stupanja na snagu ovog zakona - 1. januara 2014. - u preduzeću obavljen AWP o uslovima rada, tada će njegovi rezultati važiti 5 godina.
Rok sljedećeg SOUT-a treba računati od datuma odobravanja rezultata automatizovanog radnog mjesta po nalogu rukovodioca, a ne od dana zaključenja ugovora sa organizacijom za ocjenjivanje.
Mnoga pravna lica i samostalni preduzetnici su nastala, osnovana nakon, a nisu našli AWP. Mnogi poslodavci ni ne znaju šta je ARM.
Kako odrediti period za provođenje posebne procjene za one organizacije u kojima se certifikacija radnih mjesta uopće nije vršila? Mogu li odgoditi održavanje SOUT-a do 31. decembra 2018. godine? br.
Generalno, poslodavci moraju završiti posebnu procjenu do 31. decembra 2018. godine. petogodišnji period da sve organizacije i individualni preduzetnici imaju vremena da SOUT sprovedu po novoj proceduri, različitoj od sertifikacije radnih mesta.
Nepoznavanje zakona nije izgovor. Rukovodilac organizacije mora da nauči proceduru za poseban OTC tokom obuke iz zaštite na radu za 40-časovni program u trening centar Ministarstvo rada Rusije.
Kada je zakonom utvrđeno pravo na prijevremenu penziju za rad u nezdravim uslovima rada, SOUT se mora provesti najkasnije do kraja posljednjeg sprovedenog AWP-a. Takođe bi trebalo da se sprovodi na onim radnim mestima gde je prethodna radna stanica pokazivala štetne i opasne uslove rada.
Dakle, organizacije koje su upisane u Jedinstveni državni registar pravnih lica i EGRIP nakon njegovog usvajanja, rok posebna evaluacija je 1 godina otvaranja radnih mjesta. Ovo nije datum odobrenja osoblje, i datum prijema angažovanog osoblja. Zbog toga se SOUT ne provodi za slobodna radna mjesta.
Odgovornost za kršenje uslova posebne ocjene UT
Nema potrebe čekati na inspekciju inspektora Federalne inspekcije rada. Da, kazna za nesprovođenje SAOT-a se izriče organizaciji, kao za proceduru, i ne zbraja se brojem poslova, ali kazna u iznosu od 50-80 hiljada rubalja i dalje će primorati SAUT da bude sprovedeno. Ako povreda postane recidiv unutar roka zastare - 12 mjeseci (), tada poslodavac može izgubiti posao - bit će diskvalifikovan sudskom odlukom.
Nakon toga, svaki novi poslodavac diskvalifikovana osoba će morati da obavesti Rostrud da je zaposlila takvog radnika. Sada izračunajte vjerovatnoću da će vas menadžer zaposliti nakon takve sumnjive preporuke.
Prednosti dolaska na vrijeme
Poslodavac mora shvatiti da je SOUT zamijenio sertifikaciju radnih mjesta kako bi se smanjio teret poslovanja. Tamo gdje poslodavac snosi troškove nabavke nove opreme, za rekonstrukciju proizvodnih linija, gdje preduzeća ulažu u otvaranje sigurnih radnih mjesta, treba smanjiti stope doprinosa u vanbudžetske fondove Ruske Federacije - u Penzioni fond i fondu socijalnog osiguranja.
Takođe mu se može dati mogućnost da ne isplati naknadu na platu i da ne obezbedi.
Procedura za provođenje SUT-a je mnogo lakša od atestiranja radnih mjesta, a s tim će se složiti i svi stari inženjeri zaštite na radu, sada specijalisti zaštite na radu. Procedura za posebno ocjenjivanje prema 426-FZ je mnogo logičnija i transparentnija. Poslodavac ima više mogućnosti da utiče na rezultat, jer tamo gde su uslovi rada pod budnom kontrolom, stručnjak neće moći da proceni radno mesto „po instaliranom kapacitetu“.
Ako zaposleni radi u opasnim uslovima rada manjim od 50% tokom osmočasovnog radnog dana ili četrdesetočasovne radne nedelje, za ovaj faktor se neće utvrditi štetna UT klasa. Stoga poslodavac mora dokazati stručnoj organizaciji da električni i plinski zavarivač zaista radi sa aerosolima za zavarivanje samo 2 sata neto radnog vremena. Ostalo vrijeme bavi se pripremnim i nabavnim i pomoćnim, servisnim procesima. Ranije to nije bilo moguće.
Lekarima je život postao lakši. Ranije je, da bi se to utvrdilo biološkim faktorima, bilo potrebno dokazati višak MPS, izvršiti brojna skupa mjerenja. Sada se klasa opasnosti utvrđuje samo u prisustvu ovog faktora, bez obzira na vrijeme rada u ovim uslovima, bez mjerenja, za sve medicinske i nemedicinske radnike u kontaktu sa patogenim mikroorganizmima.
Svaki lekar - bio to bolničar ljekarski pregled prije putovanja u organizaciji, bilo da se radi o ljekaru, bave se medicinskom djelatnošću, stoga bi trebali dobiti naknadu za svoj rizičan i težak posao. Ovo je ujedno i dostignuće SOUT-a - učiniti proceduru razumljivom za svakog zaposlenog. 426-FZ obavezao je poslodavca da provede pojašnjenja sa zaposlenima o procjeni njihovih poslova.
Uslovi vanrednog posebnog ocjenjivanja
Gore navedeni rokovi ne važe kada zakon nalaže držanje. Ako su stvoreni novi RM, onda se to provodi u roku od 12 mjeseci. Ako je primljen nalog od inspektora Rostrudinspektsiya, onda se SOUT provodi najkasnije 6 mjeseci nakon odluke.
Neophodno je obavijestiti zaposlene o promjenama uslova rada na njihovim radnim mjestima odmah nakon usvajanja SOUT izvještaja. Od istog datuma trebalo bi da počne obračunavanje garancija i naknada.
Ali nemojte žuriti da poništite pogodnosti. Da bi to uradio, zaposleni mora biti obavešten 2 meseca unapred da su se uslovi rada na njegovom radnom mestu promenili u bolja strana i neće imati više beneficija.
Nemoguće je prijaviti njegovo radno mjesto. Dakle, čak i pod 2. klasom uslova rada, zaposleni se mora prijaviti. Istovremeno, poslodavac mora dokazati da su se uslovi rada zaista promijenili kao rezultat: preseljenja u nova kancelarija, modernizaciju opreme, primjenu sigurnih tehnologija, unapređenje opremljenosti radionica i radionica, tj. zaista eliminisan štetno dejstvo proizvodni faktor. U suprotnom, sud ili GIT će vratiti pravdu.
Državni ispit SOUT-a ne može utvrditi beneficije i garancije. Da bi to uradio, poslodavac mora ponovo izvršiti provjeru na radnom mjestu – već neplaniranu, i to ne u roku od godinu dana, već u roku od 6 mjeseci nakon završetka ispita ili osuda. Okrivljeni će platiti pregled na način regresnog zahteva prema tuženom od strane tužioca - zaposlenog.
Raspored posebne procjene uslova rada
Kao što je gore spomenuto, poslodavac ima dosta kratko vrijeme za implementaciju SOT-a. Prvo, za to će trebati dosta vremena. Raspored se može sačiniti posebnom naredbom, uključiti u tekst naredbe za provođenje SAUT-a ili sastaviti kao aneks uz istu. Ako se nalog može izdati u jednom danu, onda u jednom danu nije moguće poboljšati uslove rada u svakoj radionici, u svakom pogonu ili na svakom gradilištu odjednom. Sve su to materijalni troškovi.
Ako neodgovorno pristupite SOUT-u, onda će i odmazda biti primjerena - stručnjaci jako cijene svoj certifikat, teško ga je dobiti, ali izgubiti ga je vrlo lako, jedan lapsus, jedan korak ka poslodavcu, jedan ustupak i stručnjak izgubiće svoj status zauvijek.
Dakle, niko se neće dogovarati sa nemarnim poslodavcem. A stručnjak će, nakon što je vidio stvarno stanje uslova rada, razotkriti. Tamo gde veštak neće biti dozvoljen ulazak zbog „opasnosti na radu“, veštak će postaviti podklasu 3.4 ili klasu opasnosti 4.
Zbog toga će poslodavcu biti jeftinije, ali duže da promijeni lampe, ugradi prigušivanje vibracija i buke zidne ploče, podne obloge, prelazak sa teškog i traumatskog fizičkog ili mehaničkog rada na robotski. Ali to treba uraditi. Ovo je obaveza poslodavca, navedena u članu 212. Zakona o radu Ruske Federacije.
Troškovi poboljšanja uslova rada omogućit će povrat jedne petine utrošenih sredstava od doprinosa za . Ovo bi takođe trebalo da podstakne poslodavca da ulaže u zaštitu rada, jer je to na srednji rok isplativo.
Pažnja
Raspored SOUT-a mora se izraditi s vremenskim ograničenjem kako bi bio dovoljan za otklanjanje kršenja zahtjeva zaštite rada.
Produženjem deklaracije o posebnoj ocjeni objašnjavamo sljedeće. Mnogi poslodavci su sigurni da ako se na njihovim radnim mjestima instaliraju klase 1 i 2, onda se SOUT ne može provoditi 10 godina. Ali nije.
Doista, ako u roku od pet godina nije bilo nijedno na poslu, ako niti jedan zaposleni nema profesionalnu bolest zbog izloženosti HSPF-u, poslodavac može jednostavno produžiti prijavu za sljedećih pet godina bez izrade studije o uvjetima rada. , a procjena UT-a na radnim mjestima podataka nije potrebna.
Ako se takve okolnosti dogode tokom perioda važenja izjave, onda njena važnost prestaje. Dakle, nije potrebno u deklaraciju unositi sva mjesta "masovno". U slučaju NA ili profesionalne bolesti, nakon vanrednog pregleda, u roku od 10 dana, u Državnom registru će se staviti oznaka o poništenju SOUT-a.
Ne treba zaboraviti da ako je došlo do promjene standardnih normativa za izdavanje LZO, ako je bilo, ako je primljen zahtjev od radnika za ponovnu procjenu radnog mjesta, da li je inspektor Federalne inspekcije rada prilikom zakazanog inspekcijskog nadzora uradio ne slažete se da zaposleni ima prihvatljivu klasu UT za ovu profesiju, onda treba izvršiti neplanirani SOUT.
Ako zaposleni sa optimalni uslovi rad SOUT je obavljen sa monitorom sa katodna cijev(takvi monitori su veoma izdržljivi u računarskim istraživačkim institutima), a došlo je i do zamene za diskretni monitor, tada je potrebna neplanirana posebna procena.
Ako se u radionici promeni rasveta sa lampe na spiralno osvetljenje, onda ova promena direktno utiče na uslove rada, te treba sprovesti SOUT. Ako je poslodavac umjesto domaćeg transportera ugradio uvozni transporter, tada se procjena mora izvršiti ponovo. Dakle, niko neće izdržati desetogodišnji mandat, a na prvom mestu - zaposleni koji žele i za štetnu, sa njihovog stanovišta, UT, i doplatu na svoju platu.
Ne postoji regulatorni pravni dokument koji bi odredio kalendarske datume za svaku fazu SAUT-a. Poslodavac mora polaziti od svojih proizvodnih mogućnosti. Na kraju krajeva, tajming zavisi od lokalnih uslova – ukupnog broja poslova, procenta sličnih poslova, uslova rada, smena itd.
Raspored posebne procjene uslova rada (uzorak)
|
Naziv događaja |
Rok |
|
|
Odobrenje po nalogu sastava komisije za sprovođenje SOUT-a |
||
|
Sastavljanje liste poslova i radnih sati u kontekstu WPW |
||
|
Usvajanje rasporeda i upoznavanje članova komisije sa njim |
||
|
Priprema za eksperte dokumenata koji karakterišu proces proizvodnje na RM. Rad sa obrazloženjem sa osobljem o proceduri izvođenja SOUT-a na njihovim radnim mjestima, odgovaranje na pitanja |
||
|
Izbor akreditovane organizacije, sklapanje ugovora |
||
|
WOTF identifikacija |
||
|
Laboratorijska i instrumentalna mjerenja nivoa WOPF-a |
||
|
Sastavljanje izvještaja |
||
|
Upoznavanje i potpisivanje izvještaja od strane članova komisije |
||
|
Usvajanje izvještaja i potpisivanje potvrde o prijemu radova |
||
|
Određivanje beneficija i naknada. Unošenje podataka o klasi uslova rada, beneficija i naknada u ugovore o radu |
Na dan odobrenja izvještaja |
|
|
Upoznavanje zaposlenih sa rezultatima u SOUT karticama i deklaracijama |
||
|
Podnošenje deklaracije za RM sa klasom 1.2 i za one RM gde štetnim uslovima trudovi nisu identifikovani |
10 dana nakon odobrenja izvještaja |
|
|
Stavljanje rezimea SOUT-a na kaplara |
10 dana nakon odobrenja izvještaja |
|
|
Izmjena UT u ugovoru o radu o ukidanju garancija |
2 mjeseca nakon obavještenja |
Posebna procjena uslova rada (SOUT) - skup postupaka koji se provodi posebne organizacije na inicijativu rukovodioca preduzeća. Ima za cilj da otkrije i odredi stepen negativan uticaj faktora proizvodnje po radniku tokom realizacije profesionalna aktivnost, kao i stepen odstupanja od standarda utvrđenih u pravnim dokumentima.
SOUT verifikacija se vrši na osnovu Federalnog zakona od 28. decembra 2013. FZ br. 426-FZ „O posebnoj ocjeni uslova rada“, koji je stupio na snagu 2014. godine. Ukinuo je dosadašnju proceduru atestiranja radnih mjesta, pretvarajući je u posebnu procjenu uslova rada. Zapravo, radi se o istoj stvari, ali u drugom slučaju opseg aktivnosti je značajno proširen. Na osnovu SOUT-a utvrđuje se visina uplata u penzioni fond i utvrđuju različite naknade za radnike: skraćeno radno vrijeme, produženi godišnji odmor, prijevremeno penzionisanje itd.
Potrebno je provesti posebnu procjenu za sve poslodavce koji koriste najamne radnike u proizvodnji. Izuzetak su kratkoročni, daljinski ili neformalni rad, kao i kućni rad i dispečerska služba.
- Ciljevi i prednosti SOUT-a.
- Kada sprovesti SOT.
- Odgovornost za nepoštivanje uslova SOUT-a.
Ciljevi i prednosti SOUT-a
Posebna procjena pomaže:
- Uslove rada uskladiti sa zakonom utvrđenim uslovima.
- Smanjite ili potpuno eliminišite negativne faktore u toku rada.
- Izbjegavajte vanredne situacije i nesreće na radu.
- Zaštitite interese zaposlenih.
Kao rezultat, poslodavac prima sljedeće beneficije:
- smanjuje doprinose u penzioni fond;
- smanjuje troškove naknade za štetne i opasne uslove rada i dodatno osiguranje;
- unapređuje svoje poslovanje ulažući u njegovu modernizaciju, a ne u razna plaćanja i kazne. Usput, kršenje rokova i drugih zahtjeva u provođenju posebne procjene može koštati poslodavca 200.000 rubalja.
Prednosti za zaposlene:
- garancije poštivanja sigurnosti i zaštite rada;
- informisanje o stepenu rizika, štetnosti faktori proizvodnje i moguće negativne posljedice.
U slučaju nepoštovanja ovih uslova, zaposleni ima pravo da zahteva hitno SOUT kontaktiranjem regulatornih organa. Za poslodavca je to opterećeno novčanom kaznom i neplaniranom posebnom procjenom.
Kada sprovesti SOT
Prema pravni akti, ovo je obavezan događaj kroz koji svako preduzeće mora proći. S obzirom da je 2014. godine usvojen zakon „O posebnoj ocjeni uslova rada“, naredne 4 godine se smatraju prelaznim periodom za koji su relevantni rezultati sertifikacije radnog mjesta. U budućnosti, SOUT bi se trebao provoditi svakih 5 godina. Međutim, postoji niz nijansi koje mogu utjecati na njegove uvjete i kojih morate biti svjesni kako ne biste dobili veliku kaznu.
Čelnici novih organizacija treba da vode računa o sprovođenju posebne procjene u prvih šest mjeseci nakon registracije. Osim toga, poslodavac bi trebao organizirati SOUT što je prije moguće ako:
- uslovi rada su se značajno promijenili na bolje;
- Ranije poslovi nisu bili podložni certificiranju.
Uslovi posebne procjene se također mijenjaju u sljedećim slučajevima:
- Kompanija je otvorila nova radna mjesta.
- Došlo je do promjena u proizvodnim tehnologijama ili opremi koje bi mogle povećati rizike, pogoršati uslove rada i imati Negativne posljedice za zdravlje zaposlenih.
- U toku radova došlo je do vanrednog stanja.
- U proizvodni proces uvedeni su novi materijali.
- Po nalogu inspekcije rada zbog činjenice da su tokom zakazanog pregleda utvrđena odstupanja od utvrđenih standarda.
- Zabilježeni su slučajevi profesionalne patologije kod radnika izazvane štetnim faktorima proizvodnog procesa.
- U preduzeću je zamenjena zaštitna oprema.
- Sindikat je postavio razumne zahtjeve.
U skladu sa Saveznim zakonom (2. dio, član 17.), pod prva dva uslova, SOUT mora biti organizovan u roku od 12 mjeseci. U ostalim slučajevima morate se pobrinuti za polaganje ispita najkasnije 6 mjeseci.
Pored toga, u roku od mjesec dana nakon odobrenja SOUT-a, poslodavac je dužan da službeno, uz potpis, obavijesti radnike o rezultatima postupka, kao i da na internet resurs objavi akcioni plan koji će se sprovoditi na osnovu o rezultatima posebne procjene.
Odgovornost za nepoštivanje uslova SOUT-a
Po zakonu, poslodavac mora blagovremeno pokrenuti posebnu procjenu, a u njegovom je interesu da na svaki mogući način doprinese tom procesu dajući komisiji relevantnu dokumentaciju, podatke i objašnjenja. Kršenje ovih zahtjeva povlači kazne. Individualni preduzetnici i odgovorna lica morat ćete platiti do 10 hiljada rubalja, au slučaju ponovnog nepoštovanja rokova - do 40 hiljada rubalja. Organizacija će dobiti kaznu do 80 hiljada rubalja, u slučaju drugog prekršaja - do 200 hiljada rubalja.
Po zakonu, poslodavac mora obezbijediti sigurnim uslovima rad u preduzeću i zaštita na radu zaposlenih. Procjena uslova rada je jedan od koraka za ispunjavanje ovog zahtjeva. Ranije su poslodavci bili obavezni da izvrše atestiranje radnih mjesta u pogledu uslova rada. Od 2014. godine, umjesto sertifikacije radnih mjesta, vrši se posebna procjena uslova rada.
Ova obaveza se odnosi na sva privredna društva, bez obzira na njihove organizacione i pravne oblike i oblike vlasništva, individualni preduzetnici. Oblast delatnosti u kojoj kompanija posluje, kao i status preduzetnika (npr. mali biznis), broj zaposlenih ne igraju ulogu.
Treba napomenuti da za neke zaposlene ne treba vršiti procenu uslova rada. Ovi radnici uključuju:
- radnici koji rade kod kuće (domaći radnici);
- radnici koji rade na daljinu;
- zaposleni koji rade za fizička lica koja nemaju status individualnog preduzetnika.
Za neke poslove određene vrste aktivnosti, vrši se posebna procjena uslova rada uzimajući u obzir određene karakteristike koje utvrđuje Ministarstvo rada Rusije. Tako se, na primjer, utvrđuju specifičnosti ponašanja za određene kategorije zdravstvenih radnika, kreativnih radnika pozorišta, cirkusa i sl.
Period važenja posebne ocjene uslova rada
By opšte pravilo posebnu procjenu uslova rada preduzeća koja zapošljavaju obavljaju najmanje jednom u pet godina, u nekim slučajevima taj period može biti 6 i 12 mjeseci. Većina poslodavaca (čiji uslovi rada nisu opasni ili štetni) može procijeniti uslove rada u fazama i završiti je do kraja 2018. godine (do 31. decembra 2018.).
Međutim, rezultati posebnog ocjenjivanja vrijede do trenutka kada se promijene uslovi rada. Zakonska regulativa utvrđuje niz slučajeva kada je kompanija poslodavac dužna da izvrši vanplansku procjenu uslova rada zaposlenih, pa će se time smanjiti rokovi za procjenu uslova rada. Dakle, u roku od godinu dana (dvanaest mjeseci) potrebno je izvršiti vanredni pregled uslova rada zaposlenih ako:
- Novo radno mjesto je pušteno u rad. Input treba shvatiti kao stvarni početak rada na ovom radnom mjestu. Ovaj dan se po pravilu smatra prvim radnim danom zaposlenog koji je primljen na ovo radno mjesto;
- Promijenjeni su uslovi rada: zamjena opreme u proizvodnji, repromaterijala, zaštitne opreme, ako se time mijenja djelovanje štetnih proizvodnih faktora na organizam radnika.
Rokovi za sprovođenje posebne procene uslova rada mogu biti i kraći - šest meseci (6 meseci) od dana kada su se desili sledeći slučajevi:
- Ako je u toku inspekcijskog nadzora inspekcija rada utvrdila povrede propisa o ocjeni uslova rada;
- Ukoliko je došlo do vanredne situacije (nesreće) ili su identifikovani zaposleni u preduzeću prof. bolest (odnosno, štetni efekti proizvodnje uzrokovali su da se zaposlenik razboli);
- Ako je sindikalna organizacija radnika dala razuman predlog da se izvrši vanplanska procena.
Stoga se posebna procjena uslova rada (uslova) u nekim slučajevima može razlikovati.
Treba imati u vidu da ako je preduzeće pre početka 2014. godine (01.01.2014.) izvršilo sertifikaciju radnih mesta na propisan način, onda ima pravo da ne izvrši posebnu procenu uslova rada u roku od pet godina od datum završetka ove certifikacije (osim ako ne postoje razlozi za provođenje neplaniranog ocjenjivanja).
Od 1. januara 2014. godine poslodavci su dužni da izvrše posebnu procjenu uslova rada ( saveznog zakona od 28. decembra 2013. godine br. 426-FZ ""; u daljem tekstu - Zakon br. 426-FZ). Ova procedura je uvedena umjesto sertifikacije radnog mjesta i u velikoj mjeri je ponavlja.
Dana 31. decembra 2018. godine okončan je period kada su poslodavci postepeno mogli da izvrše posebnu procjenu uslova rada u odnosu na radna mjesta na kojima su identifikovani potencijalno štetni i (ili) opasni faktori proizvodnje. Riječ je o takozvanim sigurnim, "neupisanim" poslovima, odnosno neupisanim. U stvari, poslovi spadaju u ovu kategoriju. Osim toga, samo do ovog datuma mogu biti validni rezultati prethodno sprovedene sertifikacije radnih mjesta (pismo Ministarstva rada Rusije od 1. juna 2018. br. 15-4 / 10 / B-4010 "").
Dakle, poslodavcima je već istekao period tokom kojeg je bilo potrebno napraviti SOUT. Od 1. januara mogu odgovarati oni koji ovu obavezu nisu ispunili. Pritom treba napomenuti da odgovornost za ovaj dio ne zavisi od broja zaposlenih čiji radnička prava() su prekršeni.
Može li se izvršiti posebna procjena uslova rada na upražnjenom radnom mjestu? Saznajte odgovor u "Enciklopedija rješenja. Radni odnosi, okviri" Internet verzija GARANT sistema. Dobijte besplatan pristup 3 dana!
Ipak, prvo, oni koji kasne treba da izvrše posebnu procenu što je pre moguće - posebno, Ministarstvo rada Rusije trebalo bi da primeni mehanizam za sprečavanje kršenja za mala preduzeća i individualne preduzetnike, prema kojem će poslodavcu prvo biti poslato upozorenje o nedopustivosti kršenja zahtjeva zaštite rada, a samo u slučaju nepoštivanja - bit će kažnjeno.
Osim toga, posebnu procjenu po prvi put mogu izvršiti oni koji su tek otvorili nova radna mjesta. Od trenutka njihovog formiranja prođe godinu dana. Odnosno, ako je radno mjesto kreirano u decembru 2018. godine, onda je datum završetka SOUT-a decembar 2019. godine.
Za obje kategorije poslodavaca naše upute će biti vrlo korisne. Prilikom posebne procjene potrebno je da uzmu u obzir niz karakteristika kako bi izbjegli administrativnu odgovornost za prekršaj uspostavljen red vršenje posebne procjene o istom
Razmotrimo detaljnije proceduru za ovaj postupak.
Korak 1. Izdati nalog za formiranje komisije za posebnu procjenu uslova rada
Nakon što je odlučio da izvrši posebnu procjenu uslova rada, rukovodilac organizacije mora izdati odgovarajuću naredbu, u kojoj će odrediti sastav komisije za provođenje takve posebne procjene, uključujući i rukovodioca, kao i postupak njenog djelovanja. Istovremeno, broj članova komisije mora biti neparan, a u njen sastav mora biti uključen stručnjak za zaštitu rada (). Obično je šef komisije CEO ().
Korak 2. Odobravanje liste poslova za posebnu ocjenu
Spisak poslova za koje treba izvršiti posebnu procjenu, uključujući i slične, utvrđuje komisija koju formira poslodavac ().
Posebna procjena u prisustvu sličnih poslova vrši se samo u odnosu na 20% njihovih ukupan broj, ali u svakom slučaju mora biti više od dva (). Rezultati posebnog ocjenjivanja primjenjuju se na sve slične poslove.
NAŠA REFERENCA
Slična radna mjesta su radna mjesta koja se nalaze na jednom ili više sličnih industrijskih prostorija opremljeni istim ili istim tipom sistema ventilacije, klimatizacije, grijanja i rasvjete, gdje zaposleni rade u istoj struci, poziciji, specijalnosti, obavljaju iste radne funkcije na isti način rada uz zadržavanje istog tipa tehnološki proces koristeći isto proizvodnu opremu, alati, uređaji, materijali i sirovine i opremljeni su istom ličnom zaštitnom opremom ().
Korak 3. Izdati nalog kojim se odobrava raspored za posebnu procjenu uslova rada
Istovremeno sa utvrđivanjem liste poslova za koje treba izvršiti posebnu procjenu uslova rada, komisija sačinjava raspored za posebno ocjenjivanje. Mora biti odobren odgovarajućim nalogom šefa organizacije.
Prilikom kompajliranja ovaj grafikon treba uzeti u obzir sljedeće.
Po pravilu, posebna procjena se provodi za svako radno mjesto, uključujući kancelarijske prostorije najmanje jednom u pet godina ().
Ako poslodavac prethodno nije izvršio posebnu procjenu uslova rada, ona je morala biti obavljena najkasnije do 31. decembra 2018. (). Istovremeno, zakon je dozvoljavao da se to radi u fazama.
Izuzetak su poslovi:
- oni zaposleni čiju profesiju, položaj ili specijalnost daje;
- rad na kome se daje pravo na garancije i naknadu za rad;
- gde su, na osnovu rezultata prethodne atestacije radnih mesta za uslove rada ili posebne procene uslova rada, utvrđeni štetni i/ili opasni uslovi rada ().
Posebna procjena ovih poslova je morala biti sprovedena prioritetno, bez podjele na faze (). Za neizvršavanje ove obaveze, poslodavac se suočava administrativnu odgovornost, uključujući kaznu do 10 hiljada rubalja - za zvaničnici i individualni preduzetnici, do 80 hiljada rubalja. - za pravna lica ().
Ukoliko je poslodavac prije 31. decembra 2013. godine izvršio certificiranje radnih mjesta u pogledu uslova rada, posebno ocjenjivanje u odnosu na ta radna mjesta ne može se izvršiti u roku od pet godina od dana završetka certifikacije ().
Osim toga, pored planirane posebne procjene poslova, poslodavac je dužan provesti i neplaniranu - na primjer, prilikom puštanja u rad novoorganiziranih poslova, promjene tehnološkog procesa, primanja odgovarajuće naredbe od GIT-a itd. (). Period tokom kojeg se mora izvršiti vanredna posebna procjena uslova rada je od 6 do 12 mjeseci, u zavisnosti od osnova za njeno sprovođenje ().
Korak 4. Zaključite ugovor sa specijalizovanom organizacijom za posebnu procjenu uslova rada
Da bi izvršio posebnu procjenu uslova rada, poslodavac mora zaključiti odgovarajući ugovor sa odabranom specijalizovanom organizacijom (,). Registar akreditovanih organizacija nalazi se na web stranici ruskog Ministarstva rada (http://akot.rosmintrud.ru/).
Korak 5. Prenesite potrebne informacije, dokumente i informacije organizaciji koja vrši posebnu procjenu uslova rada
Čim se sklopi ugovor sa specijalizovanom organizacijom, poslodavac je dužan da joj dostavi informacije, dokumente i informacije koje karakterišu uslove rada na radnom mestu (npr. tehnološka dokumentacija, projekti izgradnje objekata i sl.).
Korak 6. Odobravanje rezultata identifikacije potencijalno štetnih i/ili opasnih faktora proizvodnje
Prilikom provođenja posebne procjene uslova rada, specijalizovana organizacija identifikuje potencijalno štetne i/ili opasne faktore proizvodnje. Rezultate ove identifikacije, po njenom završetku, odobrava komisija koju je stvorio poslodavac ().
Zatim organizacija prelazi na mjerenje stvarnih vrijednosti štetnih i/ili opasnih faktora, ako su ih identificirali (). Prema rezultatima studije, stručnjak specijalizovane organizacije klasifikuje uslove rada na radnom mestu prema stepenu štetnosti i/ili opasnosti na optimalne, dozvoljene, štetne i opasne ( , ).
Korak 7. Usvajanje izvještaja o posebnoj ocjeni uslova rada
Na osnovu rezultata posebne procjene, organizacija sastavlja izvještaj, koji moraju potpisati svi članovi komisije koju je stvorio poslodavac i odobrio njen predsjednik (). Član komisije koji se ne slaže sa rezultatima posebne ocjene uslova rada može se izjasniti u pisanje i priložiti izvještaju.
Korak 8. Obavestiti specijalizovanu organizaciju o odobrenju izveštaja o posebnoj proceni uslova rada
U roku od tri radna dana od dana odobravanja izvještaja o posebnoj ocjeni uslova rada, poslodavac je dužan o tome obavijestiti specijalizovanu organizaciju, kao i poslati kopiju odobrenog izvještaja (). To može učiniti bilo ko pristupačan način pružajući mogućnost da se potvrdi činjenica takvog obavještenja.
Korak 9. Dostavite izjavu o usklađenosti uslova rada sa državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada
Ako prema rezultatima identifikacije nije otkriveno prisustvo štetnih i/ili opasnih proizvodnih faktora, ili ako su, prema rezultatima mjerenja, uslovi rada na radnom mjestu prepoznati kao optimalni ili prihvatljivi, poslodavac mora obavijestiti inspekcija rada na lokaciji organizacije (). Da biste to učinili, potrebno je poštovati uslove rada u državi regulatorni zahtjevi zaštita rada (odobreno). Poslodavac mora dostaviti ovu izjavu u roku od 30 radnih dana od dana odobravanja izvještaja o posebnoj ocjeni (odobrenog Naredbom Ministarstva rada Rusije od 7. februara 2014. br. 80n).
Treba napomenuti da je poslodavac prije 1. maja 2016. godine u deklaraciji naveo samo podatke o odsustvu štetnih i/ili opasnih faktora proizvodnje. S tim u vezi, ako se prema rezultatima mjerenja obavljenim prije 1. maja 2016. godine utvrdi da su uslovi za rad na drugim poslovima optimalni ili prihvatljivi, poslodavac mora podnijeti ažuriranu izjavu inspekciji rada sa uvrštavanjem ovih poslova. ().
Korak 10. Upoznati zaposlene sa izvještajem o posebnoj ocjeni uslova rada
Najkasnije u roku od 30 kalendarskih dana od dana odobravanja izvještaja o posebnoj ocjeni, poslodavac mora, uz potpis, upoznati zaposlene sa rezultatima posebnog ocjenjivanja (). Navedeni period ne uključuje periode privremene nesposobnosti zaposlenog, boravak na godišnjem odmoru ili službenom putu, periode odmora između smjena.
Korak 11. Postavite rezultate posebne procjene na web stranicu organizacije
U roku od 30 kalendarskih dana nakon usvajanja izvještaja o posebnoj ocjeni uslova rada, poslodavac treba da objavi zbirne podatke o rezultatima posebne procjene na svojoj službenoj web stranici - ako je dostupno ().
Informacije objavljene na web stranici moraju sadržavati informacije o:
- o uspostavljanju klasa (podklasa) uslova rada na radnim mestima;
- na spisku mjera za poboljšanje uslova rada i zaštite rada zaposlenih na čijim radnim mjestima je izvršena posebna procjena uslova rada.
Da biste to uradili, potrebno je da prikažete relevantne podatke u (odobreno naredbom FSS Rusije od 26. septembra 2016. br. 381).
Korak 13. Primijeniti rezultate posebne procjene uslova rada
Rezultati sprovedene posebne procjene utiču na uspostavljanje garancija i naknada zaposlenima. Tako zaposleni čiji su uslovi rada na radnim mestima priznati kao štetni, u zavisnosti od stepena štetnosti, imaju pravo na skraćenu radnu nedelju u trajanju od najviše 36 sati, dodatni odmor najmanje sedam kalendarskih dana i/ili naknada u iznosu od 4% plate (,).
Osim toga, treba uključiti klauzulu o uslovima rada na relevantnom radnom mjestu ugovor o radu sa novim radnicima (). A ugovore sa već zaposlenim radnicima treba izmijeniti tako što će se sa njima zaključiti odgovarajući dopunski ugovor ().