(više u njenim predavanjima)
Član 100. Radno vrijeme
Režim radnog vremena treba da obezbedi trajanje radne nedelje (petodnevna sa dva slobodna dana, šest dana sa jednim slobodnim danom, radna nedelja sa obezbeđivanjem slobodnih dana po rotacionom rasporedu, rad sa nepunim radnim vremenom), rad sa neredovno radno vrijeme za pojedine kategorije radnika, trajanje dnevnog rada (smjene), uključujući i nepuno radno vrijeme (smjene), vrijeme početka i završetka rada, pauze u radu, broj smjena po danu, naizmjence radnih i neradnih radnih dana, koji su utvrđeni internim pravilnikom o radu u skladu sa radnim zakonodavstvom i drugim podzakonskim aktima koji sadrže norme radnog prava, kolektivnim ugovorom, ugovorima, a za zaposlene čije se radno vrijeme razlikuje od opštih pravila utvrđenih od strane poslodavca - ugovor o radu.
Osobine režima radnog vremena i vremena odmora za transportne radnike, radnike veza i druge koji imaju posebnu prirodu posla utvrđuju se na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
Član 101. Nepravilan radni dan
Neredovno radno vrijeme - poseban način rada, u skladu sa kojim se pojedini zaposleni mogu, po nalogu poslodavca, po potrebi povremeno uključiti u obavljanje svojih radnih funkcija van radnog vremena koje im je određeno. Spisak radnih mesta zaposlenih sa neredovnim radnim vremenom utvrđuje se kolektivnim ugovorom, ugovorima ili lokalnim propisima koji se donose uzimajući u obzir mišljenje predstavničkog tela zaposlenih.
Član 102. Rad u režimu fleksibilnog radnog vremena
Kod rada po fleksibilnom radnom vremenu početak, kraj ili ukupna dužina radnog dana (smjena) utvrđuje se sporazumom stranaka.
Poslodavac osigurava da zaposleni odradi ukupan broj radnih sati u relevantnim obračunskim periodima (radni dan, sedmica, mjesec i dr.).
Pitanje broj 29. Zakonsko regulisanje vremena odmora. Vrste vremena odmora
Prema čl. 106 Zakona o radu Ruske Federacije, vrijeme odmora je vrijeme tokom kojeg je zaposlenik slobodan od obavljanja radnih obaveza i koje može koristiti po vlastitom nahođenju.
Bitan znak vremena odmora je da ga zaposleni koristi po sopstvenom nahođenju. Ova funkcija vam omogućava da razlikujete vrijeme odmora i slobodnog vremena od posla za određene svrhe (na primjer, za liječenje u slučaju privremene invalidnosti, za učenje studenata na poslu, itd.).
Pravo građana na odmor sadržano je u dijelu 5 čl. 37 Ustava Ruske Federacije, koji kaže da se osobi koja radi na osnovu ugovora o radu garantuje trajanje radnog vremena utvrđeno saveznim zakonom, vikendom i praznici plaćeni godišnji odmor.
Zakon o radu Ruske Federacije i drugi (uključujući lokalne) normativni pravni akti određuju ustavno pravo na odmor, utvrđuju vrste vremena odmora, njihovo trajanje i postupak za njegovo pružanje.
Vrste vremena odmora su: pauze tokom radnog dana (smjena); dnevni (između smjena) odmor; slobodni dani (nedeljni odmor bez prekida); neradni praznici; godišnji odmor (član 107 Zakona o radu Ruske Federacije).
Pauza za odmor i obroke obezbjeđuje se zaposlenom u toku radnog dana (smjene) u trajanju od najviše 2 sata i ne manje od 30 minuta. Ova pauza (u praksi se često naziva pauza za ručak) nije uključena u radno vrijeme i ne plaća se.
Vrijeme odmora i njegovo trajanje utvrđuju se pravilnikom o radu ili sporazumom između zaposlenog i poslodavca.
Na poslovima na kojima je zbog uslova proizvodnje (rada) nemoguće obezbijediti pauzu za odmor i ishranu, poslodavac je dužan da zaposleniku omogući odmor i ishranu tokom radnog vremena. Spisak takvih radova, kao i mjesta za odmor i jelo, utvrđeni su internim propisima o radu (član 108. Zakona o radu Ruske Federacije).
Dnevni odmor (između smjena) utvrđeno pravilnikom o radu ili rasporedom smjena, njegovo trajanje zavisi od trajanja dnevnog rada i pauze za odmor i obroke.
Minimalno trajanje dnevnog odmora između smjena općenito treba biti (zajedno sa pauzama za odmor i obroke) najmanje dvostruko duže od trajanja rada u smjeni koja prethodi odmoru. Kod dvosmjenskog i trosmjenskog rada to je osigurano činjenicom da se prijelaz iz jedne smjene u drugu događa nakon slobodnog dana.
Slobodni dani (sedmični odmor)- ovo su dani kalendarske sedmice slobodni od rada (članovi 110, 111 Zakona o radu Ruske Federacije). Sa 5-dnevnom radnom nedeljom zaposlenima je obezbeđeno 2, a sa 6-dnevnom radnom nedeljom - 1 slobodan dan. Trajanje sedmičnog neprekidnog odmora mora biti najmanje 42 sata. Opšti slobodan dan je nedelja. Drugi slobodan dan uz 5-dnevnu radnu sedmicu utvrđuje se kolektivnim ugovorom ili pravilnikom o radu. Oba slobodna dana se, po pravilu, obezbeđuju uzastopno.
Poslodavcima čija je obustava rada vikendom nemoguća zbog proizvodnih, tehničkih i organizacionih uslova, na primjer, zbog neprekidne prirode proizvodnje ili potrebe za kontinuiranim uslugom stanovništva, slobodni dani se daju u različite dane u sedmici naizmjenično. svakoj grupi zaposlenih u skladu sa internim pravilnikom o radu organizacije.
Godišnji državni praznici. U skladu sa čl. 112 Zakona o radu Ruske Federacije, neradni praznici u Ruskoj Federaciji su: 1, 2, 3, 4. i 5. januar - novogodišnji praznici; 7. januar - Božić; 23. februar - Dan branioca otadžbine; 8. mart - Međunarodni dan žena; 1. maj - Praznik proljeća i rada; 9. maj - Dan pobjede; 12. jun - Dan Rusije; 4. novembar - Dan narodnog jedinstva.
Ukoliko se poklope vikend i neradni praznik, slobodan dan se prenosi na naredni radni dan nakon praznika. Kako bi zaposlenici racionalno koristili vikende i neradne praznike, Vlada Ruske Federacije ima pravo prenijeti praznike na druge dane. Akti o takvom prenosu moraju biti objavljeni najkasnije do rokova predviđenih u dijelu 5. čl. 112 Zakona o radu Ruske Federacije.
Izuzetni slučajevi uključivanja zaposlenih na rad vikendom i neradnim praznicima. Rad vikendom i neradnim praznicima je zabranjen. Angažovanje radnika na rad ovih dana dozvoljeno je samo u slučajevima navedenim u čl. 113 Zakona o radu Ruske Federacije.
Uključivanje zaposlenih na rad tim danima vrši se uz njihovu pismenu saglasnost ako je potrebno obavljanje nepredviđenih poslova od čije hitne realizacije zavisi normalan rad organizacije u cjelini ili njenih pojedinih odjela u budućnosti.
Angažovanje zaposlenih na rad vikendom i neradnim praznicima bez njihove saglasnosti dozvoljeno je u sledećim slučajevima:
1) da spreči katastrofu, industrijsku nezgodu ili otkloni posledice katastrofe, industrijske nesreće ili elementarne nepogode;
2) radi sprečavanja nezgoda, uništavanja ili oštećenja imovine poslodavca, države ili opštinska svojina;
3) obavljanje poslova za koje je potreba zbog uvođenja vanrednog ili vanrednog stanja, kao i hitnih poslova u vanrednim situacijama, odnosno u slučaju nepogode ili opasnosti od nesreće (požari, poplave, glad). , zemljotresi, epidemije) iu drugim slučajevima ugrožavanje života ili normalnih uslova života cjelokupnog stanovništva ili njegovog dijela.
Godišnji osnovni odmor obezbjeđuje se svim zaposlenima uz očuvanje radnog mjesta (položaja) i prosječne zarade. Pravo zaposlenih na odsustvo ne zavisi od mesta rada, obavljanja radne funkcije, oblika svojine na osnovu kojeg se obavlja privredna delatnost u organizaciji, roka trajanja ugovora o radu. Pravo na godišnji plaćeni odmor uživaju na opštoj osnovi radnici sa nepunim radnim vremenom za kombinovani rad (član 286. Zakona o radu Ruske Federacije); zaposleni koji su zaključili ugovor o radu na period do dva mjeseca (član 291. Zakona o radu Ruske Federacije); radnici koji obavljaju sezonski rad (član 295. Zakona o radu Ruske Federacije); zaposlenici koji rade po ugovoru o radu sa pojedincima (član 305. Zakona o radu Ruske Federacije); kućni radnici (član 310 Zakona o radu Ruske Federacije). Lica koja izdržavaju krivičnu kaznu u vidu popravnog rada imaju pravo na osnovno odsustvo od 18 radnih dana. Druge vrste odsustva predviđene radnim zakonodavstvom odobravaju im se na opštoj osnovi (klauzula 6, član 40 Krivičnog zakona Ruske Federacije).
Godišnje osnovno plaćeno odsustvo zaposlenima se odobrava u trajanju od 28 kalendarskih dana.
Radno vrijeme- vreme tokom kojeg zaposleni, u skladu sa pravilnikom o radu i uslovima ugovora o radu, mora da obavlja radne obaveze, kao i drugi vremenski periodi koji se, u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, odnose na radno vrijeme (član 91. Zakona o radu Ruske Federacije) .
Ostali periodi koji se, u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, odnose na radno vrijeme, smatraju se periodom zastoja, pauzama za grijanje i odmor, pauzama za hranjenje dijete, vrijeme provedeno na službenom putu, vrijeme između smjena odmora tokom perioda boravka na straži.
Normalno radno vrijeme ne smije biti duže od 40 sati sedmično. Uobičajeno trajanje ne može se mijenjati drugim normativnim aktima i sporazumom stranaka.
Lokalni propisi mogu odrediti dužinu radnog vremena za zaposlene. Istovremeno, treba imati na umu da kolektivni ugovori, sporazumi, ugovori o radu ne mogu sadržavati uslove koji smanjuju nivo garancija za zaposlene u odnosu na one utvrđene radnim zakonodavstvom i drugim regulatornim pravnim aktima koji sadrže norme radnog prava. Ako su takvi uslovi sadržani u kolektivnom ugovoru, ugovoru ili ugovoru o radu, onda se ne primjenjuju (dio 2. člana 9. Zakona o radu Ruske Federacije).
Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu donositi zakone i druge podzakonske akte koji sadrže norme radnog prava o pitanjima koja nisu u nadležnosti organa savezne vlade. Istovremeno, zakon ili drugi regulatorni pravni akt konstitutivnog entiteta Ruske Federacije koji sadrži norme radnog prava ne bi trebao smanjiti nivo radnih prava i garancija za zaposlene utvrđene Zakonom o radu Ruske Federacije ili drugim saveznim zakonima.
2. Vrste (trajanje) radnog vremena: a) normalno radno vrijeme; b) skraćeno radno vrijeme; c) rad sa skraćenim radnim vremenom
Radno zakonodavstvo utvrđuje sljedeće vrste radnog vremena:
normalno radno vrijeme;
skraćeno radno vrijeme;
rad sa skraćenim radnim vremenom.
Normalno radno vrijeme je dužina radnog vremena koja se primjenjuje ako se rad obavlja u normalnim uslovima rada i licima koja ga obavljaju nisu potrebne posebne mjere zaštite na radu. Član 91. Zakona o radu definiše granicu normalnog radnog vremena od 40 sati sedmično. U tim granicama, kolektivnim ugovorom, ugovorima utvrđuje se normalno trajanje radnog vremena. U slučajevima kada kolektivni ugovor nije zaključen ili uslov o trajanju rada nije uvršten u kolektivni ugovor, kao realna norma radnog vremena je zakonom utvrđena maksimalna norma od 40 sati sedmično.
Skraćenim radnim vremenom smatra se radno vrijeme skraćeno u odnosu na normalno, kada se njegovo skraćenje vrši u skladu sa zakonom ili kolektivnim ugovorom.
Utvrđeno je skraćeno radno vrijeme:
za zaposlene mlađe od šesnaest godina - ne više od 24 sata sedmično;
za zaposlene uzrasta od šesnaest do osamnaest godina - ne više od 35 sati sedmično;
za zaposlene osobe sa invaliditetom I ili II grupe - ne više od 35 sati sedmično;
za radnike zaposlene na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada - ne više od 36 sati sedmično na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije, uzimajući u obzir mišljenje Ruske tripartitne komisije za regulisanje socijalnih i radnih odnosa.
Do donošenja relevantnog pravnog akta Vlade Ruske Federacije, Uredba Državnog komiteta za rad SSSR-a i Prezidijuma Svesaveznog centralnog savjeta sindikata od 25. oktobra 1974. N 298 / P-22 , Spisak delatnosti, radionica, zanimanja i radnih mesta sa štetnim uslovima rada, rad u kojima se daje pravo na dodatni odmor i skraćeno radno vreme 20 .
Pravo na skraćeni radni dan imaju svi zaposleni čija su zanimanja i radna mjesta predviđena proizvodnjom i radionicama u odgovarajućim dijelovima Liste, bez obzira na djelatnost. Pravo na skraćeni radni dan, radno vrijeme nastaje samo ako je zaposleni zaista obavljao poslove u štetnim uslovima najmanje polovinu radnog dana utvrđenog Listom za datu proizvodnju, radionicu, zanimanje ili radno mjesto.
Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima može se utvrditi skraćeno radno vrijeme za druge kategorije radnika (pedagoške, medicinske i druge radnike). Poslodavac ima pravo, o svom trošku, da za druge kategorije zaposlenih odredi kraću radnu sedmicu.
Dakle, utvrđivanje skraćenog radnog vremena je odgovornost poslodavca. Prilikom zaključenja ugovora o radu, strane nemaju pravo da produže zakonom utvrđeno trajanje radnog vremena.
Za razliku od skraćenog radnog vremena, rad sa nepunim radnim vremenom može se zasnovati sporazumno između zaposlenog i poslodavca kako prilikom zasnivanja radnog odnosa tako i naknadno.
Rad sa skraćenim radnim vremenom naziva se radnim vremenom čije je trajanje kraće od uobičajenog. U slučaju da zaposleni, u skladu sa zakonom, ima pravo na skraćeno radno vrijeme, skraćeno radno vrijeme će se smatrati kraćim od odgovarajuće norme skraćenog radnog vremena.
Ujedno, poslodavac je dužan da na zahtjev trudnice, jednog od roditelja (staratelja, staratelja) koja ima dijete mlađe od 14 godina (invalid) ustanovi radnu sedmicu sa nepunim ili nepunim radnim vremenom. dijete mlađe od 18 godina), kao i lice koje se brine o bolesnom članu porodice u skladu sa ljekarskim nalazom izdatim po postupku utvrđenom saveznim zakonima.
Rad sa nepunim radnim vremenom ne povlači za zaposlene nikakva ograničenja u pogledu trajanja godišnjeg osnovnog plaćenog odsustva, obračuna staža i drugih prava. Istovremeno, zaposlenik je lišen prava na dodatno odsustvo predviđeno članom 116. Zakona o radu Ruske Federacije ako mu se dodijeli posao sa nepunim radnim vremenom. Ako mu se ustanovi radna sedmica sa nepunim radnim vremenom, onda se ne gubi pravo na navedeni dodatni odmor.
Uvod
Pretežni dio odnosa između učesnika u procesu društvene organizacije rada, u koje oni ulaze radi postizanja određenih ciljeva, zadovoljavanja različitih interesa i potreba, objektivno zahtijeva odgovarajuću uređenost, neophodnu stabilnost, pravilnost i konzistentnost, što je sasvim relevantno. u današnjim uslovima. Stupajući po tom osnovu u radne i srodne odnose i učestvujući u njima, njihovi subjekti stiču međusobna subjektivna prava i obaveze zagarantovane od strane države, a njihov odnos zaodjenut u posebnu pravnu formu, postaje pravni odnos, u kojem u određenom periodu od vremena, dobijaju se pitanja od ne malog značaja vezana za radno vrijeme, koje je predmet proučavanja u ovom predmetnom radu.
Zakonsko regulisanje radnog vremena ima veliki značaj i od posebnog značaja, jer se u tom vremenu stvaraju materijalne i duhovne vrijednosti, a to je, pak, osnova za dobrobit cijelog društva i njegovih pojedinačnih članova. Odnosno, radno vrijeme podrazumijeva razvijanje od strane svakog zaposlenog mjere rada koja mu je utvrđena u njegovom interesu, interesu poslodavca i društva u cjelini.
Analiza važećeg radnog zakonodavstva pokazuje da u ovom kontekstu posebnu ulogu ima i ugovor, koji je oblik individualnog uređenja radnih odnosa koji omogućava uzimanje u obzir ličnih kvaliteta zaposlenih i specifične karakteristike poslodavci ( pravna lica; individualni preduzetnici; građani koji imaju pravo da zaključe i otkazuju ugovor o radu sa zaposlenima i sl.). Njime se formulišu ne samo prava i obaveze strana u ovim odnosima, već se, uopšteno, utvrđuje i postupak i uslovi za njihovo sprovođenje.
Dakle, predmet istraživanja u prikazanom nastavnom radu je pravna regulativa radnog vremena.
Svrha rada je naučna i primijenjena analiza pravnih aspekata i problema vezanih za radno vrijeme.
Da bi se postigao ovaj cilj, rad postavlja zadatak proučavanja, analize i rješavanja problematičnih pitanja kao što su: pojam i značaj radnog vremena; vrste radnog vremena, njegovo regulisanje; prekovremeni rad; radno vrijeme, njegovo korištenje i obračun.
1. Pojam i značenje radnog vremena
U svom najopštijem obliku, radno vrijeme se može definirati kao vrijeme kojem je posvećeno radna aktivnost. Kao višestruka kategorija, termin „radno vreme“ se koristi u različitim oblastima znanja (pravna praksa, ekonomska teorija, sociologija itd.). Radno pravo se vezuje za radno vrijeme kao pravni fenomen.
kao određena norma (mjera) rada radnika. Normativ radnog vremena je utvrđena količina radnog vremena koju zaposleni mora da radi u toku kalendarske sedmice i tokom dana;
kao određeno vrijeme tokom kojeg je zaposleni, u skladu sa radom, kolektivnim ugovorima, pravilnikom o radu, dužan da bude na radnom mjestu i izvršava svoje radne obaveze. U radno vrijeme se uračunava i vrijeme rada obavljeno na prijedlog, nalog ili uz znanje poslodavca preko utvrđenog radnog vremena ( prekovremeni rad, rad državnim praznicima, državnim praznicima i vikendom). Na osnovu ove odredbe, radno vrijeme uključuje, na primjer, zastoje, kašnjenje na posao itd. Drugačije tumačenje lišilo bi poslodavca pravnog osnova za privođenje radnika disciplinskoj odgovornosti u slučaju odsustva sa posla bez opravdanog razloga ili korišćenja radnog vremena u druge svrhe. Vrijeme koje nije namijenjeno za obavljanje radnih obaveza može se priznati kao radno samo u slučajevima izričito predviđenim Zakonom o radu: na primjer, dodatni posebni odmori (član 135. Zakona o radu). Zaposleni svoje radne obaveze po pravilu obavlja neposredno na radnom mjestu. Izuzetak od ovoga je, posebno, rad kućnih radnika, obavljanje radnih obaveza tokom službenih putovanja;
kao stvarno radno vrijeme tokom kojeg je zaposlenik stvarno obavljao svoje radne obaveze. Ovo vrijeme se ne poklapa uvijek sa utvrđenim vremenom, može biti i manje i više od njega: posebno, manjak radnog vremena može biti uzrokovan bolešću zaposlenog, izostankom, preradom - uključivanjem u prekovremeni rad, rad vikendom , itd. Nedostatak radnog vremena zbog krivice zaposlenog (na primjer, zbog kašnjenja na posao) može rezultirati primjenom disciplinskih sankcija i drugih zakonskih mjera prema njemu.
Zakonsko regulisanje radnog vremena je od velikog značaja. Tokom radnog vremena stvaraju se materijalne i duhovne vrijednosti - osnova blagostanja cijelog društva i njegovih pojedinačnih članova. Ovo vrijeme podrazumijeva razradu od strane svakog zaposlenog mjere rada utvrđene za njega u svom interesu, interesu poslodavca i društva u cjelini. Osim toga, dužina radnog vremena predodređuje dužinu odmora koji zaposleni ima nakon rada i koji može koristiti po sopstvenom nahođenju.
2. Vrste radnog vremena, njegova regulacija
2.1 Normalno (ograničeno) radno vrijeme
Prema čl. 110. Zakona o radu, normalizaciju radnog vremena provodi poslodavac, uzimajući u obzir ograničenja utvrđena Zakonom o radu i kolektivnim ugovorom. Dakle, utvrđivanje određenog trajanja radnog vremena je u nadležnosti poslodavca. Zakonom o radu i kolektivnim ugovorom utvrđuju se granice (gornje granice) radnog vremena, preko kojih poslodavac nema pravo.
Radno vrijeme se normalizuje utvrđivanjem normativa njegovog trajanja u toku kalendarske sedmice i tokom dana. U skladu s tim, osnovni normativi radnog vremena su radna sedmica (glavna mjera trajanja rada) i radni dan (radna smjena), koji se računaju u satima i minutama.
Differ sledeće vrste(normi trajanja u toku kalendarske sedmice) radnog vremena: normalno (granično) radno vrijeme (normalno radno vrijeme) i nepuno radno vrijeme.
Zauzvrat, kao dio normalnog radnog vremena, izdvajaju se puno radno vrijeme (puna norma radnog vremena) i skraćeno radno vrijeme (skraćena norma radnog vremena).
Puno vrijeme. U skladu sa čl. 43. Ustava i čl. 112 Zakona o radu, puno radno vrijeme ne može biti duže od 40 sati sedmično. Puna norma trajanja radnog vremena je njegova maksimalna vrijednost utvrđena zakonom, koja se odnosi na sve radnike koji rade pod normalnim uslovima. Navedena stopa ne može se povećati lokalnim propisima, ugovori o radu, osim ako je izričito predviđeno Zakonom o radu.
Za zaposlene koji rade sa štetnim uslovima rada, utvrđuje se skraćeno radno vrijeme - ne više od 35 sati sedmično.
Ukupno trajanje radnog vremena, uključujući vrijeme isporuke radnika do mjesta rada pod zemljom i nazad na njegovu površinu, ne može biti duže od 37 sati i 45 minuta sedmično.
Spisak industrija, radionica, zanimanja i radnih mjesta sa štetnim uslovima rada, rad u kojima se daje pravo na skraćeno radno vrijeme, odobrava Vlada Republike Bjelorusije ili tijelo koje ona ovlasti.
Dio 1 i 2 čl. 113. Zakona o radu predviđaju gornje granice skraćenog radnog vremena za radnike na poslovima sa štetnim uslovima rada. U poređenju sa Zakonom o radu i drugim zakonskim aktima, trajanje ovih ograničenja je skraćeno za jedan sat. (Prema Zakonu o radu, to je bilo 36 sati, odnosno 38 sati i 45 minuta sedmično.)
U skladu sa Procedurom za primjenu Liste, pravo na skraćeno radno vrijeme i dodatni odmor imaju zaposleni u organizacijama različitih oblika svojine, čija su zanimanja i radna mjesta predviđena odgovarajućim odjeljcima Liste.
Zaposlenicima čija su zanimanja i radna mjesta predviđena u rubrici „Opšte struke svih sektora nacionalne privrede“ odobravaju se skraćeno radno vrijeme i dodatni odmor bez obzira na proizvodnju ili radionicu u kojoj rade, osim ako ta zanimanja i radna mjesta nisu posebno predviđena u relevantne odjeljke ili pododjeljke liste.
Ukoliko Lista sadrži određene pokazatelje, vrste poslova i proizvodnje po kategorijama zaposlenih (npr. „radnici“, „rukovodioci i specijalisti“, „radnici, rukovodioci, specijalisti“, „zaposleni“), pravo na skraćeno radno vreme i Dodatni odmor se odobrava svim zaposlenima ovih kategorija koji obavljaju poslove u skladu sa tehnološkom dokumentacijom, bez obzira na naziv zanimanja, radnog mjesta.
U vrijeme rada u djelatnostima, radionicama, zanimanjima i radnim mjestima sa štetnim uslovima rada predviđenim Listom, uračunavaju se dani u kojima je zaposlenik stvarno bio zaposlen u ovim uslovima najmanje polovinu radnog dana. Ako je na Listi navedeno „za neodređeno vreme“ ili „u radnom odnosu na neodređeno vreme“, vreme rada u industrijama, radionicama, zanimanjima i radnim mestima sa štetnim uslovima rada predviđenim Listom, računaju se dani u kojima je radnik stvarno bio zaposlen u ovim uslovima sa punim radnim vremenom. dan koji se utvrđuje za radnike određene proizvodnje, radionice, zanimanja ili radnog mjesta. Pod punim radnim danom smatra se obavljanje poslova u uslovima predviđenim Listom, najmanje 80% radnog vremena. U račun radnog vremena uračunavaju se i periodi provedeni na pripremnim, pomoćnim, tekućim popravkama van radnog mjesta kako bi se osiguralo da zaposleni obavlja radne funkcije predviđene proizvodnim i tehnološkim dokumentima.
Za zaposlene čija zanimanja i radna mjesta nisu uvrštena u Listu, a koji rade određenim danima u djelatnostima, radionicama, zanimanjima i radnim mjestima sa štetnim uslovima rada predviđenim Listom, ovim danima se utvrđuje skraćeno radno vrijeme u istom trajanju kao i za zaposlene na neodređeno vrijeme na ovom poslu, a dodatno odsustvo se odobrava po istom osnovu kao i zaposlenima čija su zanimanja i radna mjesta predviđena Listom.
U dijelu 2 čl. 113. Zakona o radu odredba 1. dijela precizirana je na osnovu specifičnosti rada radnika zaposlenih u podzemnim poslovima, na primjer rudara, tunela, eksploziva i dr. pod zemljom, prevozeći pod zemljom do mjesta rada i nazad na njegovu površinu do 35 sati namijenjenih za neposrednu radnu aktivnost, dodaju se 2 sata i 45 minuta sedmično. Kao rezultat, ukupno radno vrijeme ovih zaposlenih iznosi 37 sati i 45 minuta sedmično.
2.2 Skraćeno radno vrijeme
Skraćeno (nepuno) radno vrijeme utvrđuje se sporazumom između zaposlenog i poslodavca kako prilikom zasnivanja radnog odnosa tako i naknadno.
Poslodavac je dužan da uspostavi radnu sedmicu sa nepunim ili nepunim radnim vremenom: na zahtjev trudnice, žene koja ima dijete mlađe od četrnaest godina (uključujući i jedno koje se brine o njoj) ili koja se brine o bolesnom član porodice u skladu sa lekarskim nalazom; lica sa invaliditetom u skladu sa medicinskim preporukama; prilikom konkurisanja za posao sa nepunim radnim vremenom; druge kategorije zaposlenih predviđene kolektivnim ugovorom, ugovorom.
Uslov rada sa nepunim radnim vremenom je uvršten u ugovor o radu kada se radnik prima u radni odnos. Prelazak na nepuno radno vrijeme za vrijeme trajanja radnog odnosa ozvaničen je naredbom (uputstvom).
U skladu sa čl. 118 skraćeno radno vrijeme je smanjenje norme trajanja rada, tj. dio utvrđenog normalnog ili skraćenog radnog vremena. Rad sa nepunim radnim vremenom utvrđuje se kao opšte pravilo u skladu sa čl. 118 i dio 1 čl. 289. Zakona o radu po dogovoru između zaposlenog i poslodavca, kako pri prijemu u radni odnos, tako i za vreme trajanja radnog odnosa kod ovog poslodavca u vidu nepunog radnog vremena ili nepunog radnog vremena u nedelji.
U čl. 289, nije ograničen ni krug poslodavaca koji imaju pravo, po dogovoru sa zaposlenim, da zasnuju nepuno radno vrijeme, niti krug lica kojima se ono može zasnovati.
U praksi se skraćeno radno vrijeme zasniva ili ukida uglavnom na zahtjev zaposlenog, ako poslodavac, vodeći računa o interesima proizvodnje, može udovoljiti takvom zahtjevu.
U dijelu 2 čl. 289. Zakona o radu utvrđuju se izuzeci od opšteg pravila kada je poslodavac dužan da utvrdi nepuno radno vrijeme ili nepuno radno vrijeme.
U skladu sa stavom 1 h. 2 čl. 289. Zakona o radu poslodavac je dužan da zasnuje rad sa nepunim radnim vremenom za: 1. trudnicu, bez obzira na dob trudnoće (stanje trudnoće mora biti potvrđeno ljekarskim uvjerenjem); 2. žena sa djetetom mlađim od 14 godina (uključujući i dijete pod njenim staranjem); 3. žena koja brine o bolesnom članu porodice, u skladu sa ljekarskim nalazom. U stavu 1. dijelu 2. čl. 289. Zakona o radu, utvrđeno je da je poslodavac dužan da ženi koja podnese zahtjev zasnovati rad sa nepunim radnim vremenom, pod uslovom da neposredno brine o bolesnom članu porodice. Norma Art. 96 se odnosi na članove porodice: muža, ženu, kao i djecu i roditelje oba supružnika koji od njih izdržavaju i žive sa njima. Potreba za brigom o bolesnom članu porodice mora biti potvrđena ljekarskim izvještajem.
Na osnovu stava 2. dijela 2. čl. 289. Zakona o radu, poslodavac je dužan da invalidima rada, bez obzira na grupu invaliditeta i uzrok invalidnosti, utvrdi nepuno radno vrijeme, u skladu sa medicinskim preporukama. Ispitivanje dugotrajne ili trajne invalidnosti vrši MREC (Stručna komisija za medicinsku rehabilitaciju) koja utvrđuje stepen invaliditeta, grupu i uzroke invaliditeta, izrađuje individualni program rehabilitacije za invalidno lice (uslovi i vrste invaliditeta). rada, rada i zanimanja koja su im dostupna iz zdravstvenih razloga), provjerava ispravnost korištenja invalida na radu u skladu sa ovim zaključcima (Pravilnik o medicinsko-rehabilitacijskim stručnim komisijama dat je Uredbom Vijeća ministara Republike Srpske). Bjelorusija od 31. decembra 1992. br. 801). Individualni program rehabilitacije za invalidno lice je dokument koji je obavezujući državnim organima, kao i preduzeća, ustanove i organizacije, bez obzira na oblik vlasništva i upravljanja (dio 3. člana 13. Zakona Republike Bjelorusije „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Republici Bjelorusiji“ (sa izmjenama i dopunama) i dopunjen 2004.)).
U skladu sa stavom 3. dijela 2. čl. 289. Zakona o radu, poslodavac je dužan da pri angažovanju sa nepunim radnim vremenom utvrdi rad sa nepunim radnim vremenom ili nepuno radno vrijeme. Rad sa nepunim radnim vremenom u skladu sa čl. 343 je dozvoljeno u vremenu slobodnom od glavnog posla (vikendom i praznicima, u slobodno vrijeme, između pauze u smjenama, u vrijeme ručka i za vrijeme odmora). U čl. 345. Zakona o radu propisano je da trajanje rada sa nepunim radnim vremenom ne može biti duže od polovine redovnog radnog vremena utvrđenog čl. 111–114 Zakona o radu (četiri sata dnevno ili ceo radni dan na dan odmora na glavnom mestu rada ovog zaposlenog).
Rad u slobodno vrijeme učenika dnevno obrazovanje visokoškolske ustanove ne smatra se poslom sa nepunim radnim vremenom, već se, po pravilu, obavlja na nepuno radno vrijeme.
Rad sa skraćenim radnim vremenom nastaje kada osoblje dio stope je predviđen za određenu poziciju (na primjer, polovina, četvrtina).
Na osnovu stava 4. dijela 2. čl. 289. Zakona o radu, poslodavac je dužan da za druge kategorije radnika, predviđene kolektivnim ugovorom, ugovorom, uspostavi rad sa nepunim radnim vremenom.
Ove kategorije uključuju, na primjer: žene sa djetetom sa invaliditetom mlađim od 18 godina; lica koja kombinuju rad sa obrazovanjem u srednjim školama; lica koja kombinuju rad sa studijama u večernjim i dopisnim višim i srednjim specijalizovanim obrazovnim ustanovama; osobe koje su oboljele i oboljele od radijacijske bolesti; lica koja su učestvovala 1986.-1989. godine nakon katastrofe na nuklearna elektrana u Černobilu i druge kategorije radnika.
Uslov za rad sa nepunim radnim vremenom (čl. 3 člana 289 Zakona o radu) je u skladu sa čl. 19. Zakona o radu je obavezan i uključen je u pismeni ugovor o radu prilikom prijema, a sastavlja se i naredbom (uputstvom). Naredbom (uputstvom) za prijem u radni odnos sa nepunim radnim vremenom navodi se rok (neodređeno, neodređeno) rada, dužina radnog vremena i njegov raspored u toku radnog dana ili radne sedmice (broj sati u danu, radni dani), početak i kraj radnog dana (smjena), postupak isplate naknade i sl. .
Naredba (uputstvo) se objavljuje zaposlenom uz potpis (član 25. Zakona o radu). Prilikom zapošljavanja sa nepunim radnim vremenom može se odrediti probni rad na opštim osnovama.
U toku obavljanja radne djelatnosti može se mijenjati trajanje ranije propisanog radnog vremena. Ustanovljavanje ili otkazivanje rada sa nepunim radnim vremenom u toku trajanja radnog odnosa može se izvršiti: sporazumno zaposlenog i poslodavca (na osnovu pismenog sporazuma o zasnivanju ili otkazu rada sa nepunim radnim vremenom); na zahtjev kategorije radnika (na primjer, one navedene u dijelu 2 člana 289 Zakona o radu); na inicijativu poslodavca zbog industrijske, organizacione ili ekonomske potrebe (osim kategorija zaposlenih iz stava 2. člana 289.). U tom slučaju poslodavac je dužan da pismeno obavesti zaposlenog najkasnije mesec dana unapred, pošto bitni uslovi rada (član 32. Zakona o radu). Ako zaposleni odbije da nastavi rad po novom režimu, otkazuje mu se ugovor o radu u skladu sa stavom 5. čl. 35 TK.
Za radnike sa nepunim radnim vremenom, poslodavac može, u dogovoru sa sindikatom, radni dan podijeliti na posebne dijelove sa pauzom dužim od dva sata, odnosno sa dva ili više pauza, uključujući pauzu za odmor i obrok, uz ukupno trajanje ne duže od četiri sata. Istovremeno, ukupno trajanje radnog vremena ne bi trebalo da prelazi utvrđeno trajanje dnevnog rada. Vrijeme pauze u toku radnog dana se ne uračunava u radno vrijeme.
Za radnike sa nepunim radnim vremenom, na njihov zahtjev, poslodavac, u dogovoru sa sindikatom i vodeći računa o interesima proizvodnje, može uspostaviti fleksibilan režim radnog vremena (oblik organizacije radnog vremena u kojem se samoregulacija poč. , kraj i ukupna dužina radnog dana dozvoljena je u određenim granicama.
Stvarno odrađeni sati sa nepunim radnim vremenom se uzimaju u obzir dnevno.
Kod nepunog radnog vremena trajanje rada se smanjuje, a naknada zaposlenih vrši se:
at vremenski zasnovana forma naknada - srazmjerno stvarno odrađenim satima po tarifnim stavovima raspoređenih kategorija (mjesečna stopa). Prilikom zasnivanja poslova sa nepunim radnim vremenom sa radnim vremenom normalizovanih poslova, plaćanje se vrši prema konačnim rezultatima za količinu stvarno obavljenog posla; sa oblikom naknade po komadu - za obim proizvodnje u skladu sa normama i cijenama na snazi u preduzeću. .
U skladu sa Uputstvom za popunjavanje obrazaca državnog statističkog izvještavanja o radu, odobrenim Uredbom Ministarstva za statistiku i analize Republike Bjelorusije od 17. septembra 2001. godine br. radno vrijeme ili nepuno radno vrijeme. U broju zaposlenih navedeni zaposleni se uzimaju u obzir za svaki dan kao cijele jedinice, uključujući i neradne dane u sedmici, zbog zaposlenja. U ovaj broj su uključeni i radnici koji su na inicijativu poslodavca premješteni na nepuno radno vrijeme (sedmični).
Prilikom utvrđivanja broja prihvaćenih za obračun prosječne zarade, zaposleni (premješteni) na nepuno radno vrijeme ili nepuno radno vrijeme uzimaju se u obzir srazmjerno stvarno odrađenom vremenu sljedećim redoslijedom.
Utvrđuje se ukupan broj čovjek-dana odrađenih od strane ovih radnika, za koji ukupan broj odrađeni sati u izvještajnom mjesecu podijeljeni sa utvrđenom dužinom radnog dana. Zatim se utvrđuje broj zaposlenih, za koji se broj radnih dana dijeli sa brojem radnih dana prema kalendaru u izvještajnom mjesecu.
U periodu godišnjih i drugih plaćenih praznika ostaje isti postupak obračuna, uslovno se uzima broj radnih sati.
Bonusi i naknade radnicima sa nepunim radnim vremenom obračunavaju se u skladu sa važećim odredbama u organizaciji o bonusima, kolektivnim ugovorima, ugovorima (za satnicu - srazmjerno utrošenom vremenu, a za plaće po komadu - u zavisnosti od učinka).
Prilikom slanja honorarnih radnika na službeni put prosječne zarade a dnevnice se utvrđuju u zavisnosti od dužine radnog dana na službenom putu, koja se utvrđuje sporazumom između poslodavca i zaposlenog i naznačena je u nalogu (uputstvu).
Informacije o nepunim radnim vremenom radna knjižica zaposlenog se ne upisuju, a isto tako rad sa nepunim radnim vremenom ne povlači za sobom ograničenja bilo kakvih radnih prava za zaposlene.
Zaposlenima sa nepunim radnim vremenom obezbjeđuje se pauza za odmor i ishranu ako dužina radnog dana (smjene) prelazi četiri sata.
Uz pauzu za odmor i ishranu u skladu sa čl. 135. Zakona o radu, sporazumom, kolektivnim ugovorom za određene kategorije radnika (uključujući radnike sa nepunim radnim vremenom) mogu se utvrditi dodatne posebne pauze (na primjer, za grijanje, za odmor za vrijeme utovara i istovara), koje su uključene u radno vrijeme .
Ženama sa decom mlađom od godinu i po i koje rade sa nepunim radnim vremenom, obezbeđuju se dodatne pauze za hranjenje deteta najmanje posle tri sata rada, u trajanju od najmanje 30 minuta. Ako ima dvoje ili više djece mlađe od godinu i po, trajanje pauze određuje se najmanje sat vremena. Pauza za hranjenje djeteta uračunata je u radno vrijeme i plaća se prema prosječnoj zaradi.
Na zahtjev žene sa djecom mlađom od godinu i po, au zavisnosti od dužine njenog radnog dana (smjene), dozvoljeno je: spajanje pauze za hranjenje djeteta pauzi za ručak; prenošenje pauze za hranjenje djeteta na kraj radnog dana, tj. raniji završetak posla u odnosu na trajanje radnog vremena utvrđeno ugovorom o radu.
Rad sa nepunim radnim vremenom ne povlači ograničenja u davanju slobodnih dana, državnih praznika i praznika.
Rad sa skraćenim radnim vremenom ne podrazumijeva nikakva ograničenja u trajanju radnog i socijalnog odsustva.
Uredba Ministarstva rada Republike Bjelorusije od 20. marta 1995. br. 28 „O odobravanju Procedure za primjenu Liste industrija, radionica, zanimanja i radnih mjesta sa štetnim uslovima rada, rad u kojima se daje pravo na radno vreme i dodatni odmor”, sa naknadnim izmenama i dopunama donetim Uredbom Ministarstva rada Republike Belorusije od 5. januara 2000. br. najmanje pola radnog dana.
Prilikom upisa u Listu kao „za neodređeno vreme“ ili „na neodređeno vreme“, dani u kojima je radnik stvarno bio u radnom odnosu pod ovim uslovima sa punim radnim vremenom računaju se u vreme rada u industrijama, radionicama, zanimanjima i radnim mestima sa štetnim uslovima rada. predviđenim Listom koja se utvrđuje za radnike date proizvodnje, radionice, zanimanja ili radnog mjesta.
Pod punim radnim danom smatra se obavljanje poslova u uslovima predviđenim Listom najmanje 80% radnog vremena.
Obrazovno odsustvo za rad sa nepunim radnim vremenom odobrava se na opštem osnovu u skladu sa čl. 208, 209, 211, 212 TK.
Zaposlenim koji se školuju na radnom mestu u srednjim opšteobrazovnim večernjim (smjenskim) školama može se, na njihov zahtjev, odobriti radno odsustvo na način da se može iskoristiti prije početka nastave u školi.
Zaposleni koji se školuju na radnom mestu po smeru (molbi) poslodavca ili u skladu sa zaključenim ugovorima (za osposobljavanje, kolektivno ili radno) u srednjim stručnim školama u večernjim (smjenskim) oblikom obrazovanja, u večernjim (smjenskim) odjeljenjima srednjih stručnih škola, obezbjeđuje se dodatno odsustvo za pripremu i polaganje ispita u trajanju od 30 kalendarskih dana u toku godine, uz zadržavanje prosječne plate u matičnom mjestu rada (član 211. Zakona o radu).
Zaposlenim koji su primljeni na prijemni ispit u više i srednje specijalizovane obrazovne ustanove odobrava se neplaćeno odsustvo. Oni koji su primljeni na prijemne ispite u visokoškolske ustanove (uključujući tehničke fakultete) odobravaju odmor u trajanju od najmanje 15 kalendarskih dana, a u srednje specijalizovane obrazovne ustanove - najmanje 10 kalendarskih dana, ne računajući vrijeme putovanja do mjesta obrazovnog. ustanova i nazad (član 212. Zakona o radu).
Vrijeme rada zaposlenih sa nepunim radnim vremenom uračunava se i u ukupan radni staž i kontinuirano iskustvo rad u specijalnosti, uključujući: pri određivanju državnih penzija, u utvrđivanju plata (stopa) za radnike u prosveti, zdravstvu, bibliotekarima i nekim drugim specijalistima čije se plate (stope) utvrđuju uzimajući u obzir dužinu radnog staža, u pružanje beneficija licima koja rade na zagađenim teritorijama, iu drugim slučajevima kada je važećim zakonodavstvom predviđeno davanje bilo kakvih beneficija i beneficija zaposlenima.
Za lica zaposlena sa nepunim radnim vremenom radni staž se obračunava na osnovu upisa u radne knjižice i druge isprave u visini godinu dana radnog staža za godinu dana rada.
Prema dijelovima 1, 3, 4, 5 čl. 118. Zakona o radu, nepuno radno vrijeme se utvrđuje kao rad sa nepunim radnim vremenom, radna sedmica sa nepunim radnim vremenom ili kombinacija oba.
U skladu sa dijelom 1. i 2. čl. 118. Zakona o radu, rad sa nepunim radnim vremenom, po pravilu, može se uspostaviti sporazumom (međusobno) između zaposlenog i poslodavca. Na isti način se utvrđuje i određeno trajanje rada sa nepunim radnim vremenom.
Rad sa skraćenim radnim vremenom je dio normalnog radnog vremena (puno ili skraćeno). Dakle, ovdje se vrši naknada za stvarno obavljeni rad na osnovu oblika naknade koje koristi poslodavac.
Rad sa skraćenim radnim vremenom treba razlikovati od skraćenog radnog vremena. Razlika između njih je u postupku utvrđivanja i utvrđivanja trajanja, kao i u naknadi.
2.3 Racioniranje trajanja dnevnog rada (smjena)
Trajanje dnevnog rada (smena) utvrđuje se pravilnikom o radu ili rasporedom rada (smena) u skladu sa normom dužine radne nedelje koju utvrđuje poslodavac u skladu sa članovima 112. - 114. Zakona o radu. .
Trajanje dnevnog rada (smjena) ne može biti duže: za zaposlene od četrnaest do šesnaest godina - 4 sata i 36 minuta, od šesnaest do osamnaest godina - sedam sati; za učenike opšteobrazovnih škola, stručnih i tehničkih obrazovnih ustanova koji rade u toku školske godine u slobodno vrijeme, u dobi od četrnaest do šesnaest godina - 2 sata 18 minuta, od šesnaest do osamnaest godina - 3 sata i 30 minuta; za osobe sa invaliditetom I i II grupe - sedam sati; za one koji rade u zoni evakuacije (zbog povećane radioaktivne kontaminacije teritorije), uključujući i one koji su privremeno upućeni ili upućeni u ove zone - šest sati.
Za radnike zaposlene na poslovima sa štetnim uslovima rada, za koje je utvrđeno skraćeno radno vreme, kao i za radnike sa posebnom prirodom posla, maksimalno dozvoljeno trajanje dnevnog rada (smena) ne može biti duže od: sa 35-časovnom radnom nedeljom - osam sati; sa radnom nedeljom od 30 i manje sati - šest sati.
Dio 1, čl. 115. Zakona o radu predviđa postupak normalizacije trajanja dnevnog rada, u kojem se mora poštovati utvrđeno trajanje radne sedmice. Ovaj postupak se primjenjuje na petodnevnu i šestodnevnu radnu sedmicu (član 124. Zakona o radu).
U satima 2 i 3 čl. 115. Zakona o radu predviđaju gornje granice trajanja dnevnog rada za različite kategorije radnika, koje se odnose na petodnevnu i šestodnevnu radnu sedmicu. U poređenju sa prethodnim zakonima, smanjen je dnevni limit rada. U vezi sa navedenim, postoji potreba usklađivanja ovog zakona sa čl. 115 TK.
U čl. 115. Zakona o radu, trajanje dnevnog rada naziva se smjena. Ovdje se pod pojmom smjena ne podrazumijeva rad u smjeni (član 125. Zakona o radu), već lokalna norma o trajanju dnevnog rada uz petodnevnu i šestodnevnu radnu sedmicu.
Uoči državnih praznika i praznika (prvi dio člana 147. Zakona o radu) trajanje rada zaposlenih skraćuje se za jedan sat.
Ukoliko je, prema uslovima proizvodnje, nemoguće smanjiti trajanje dnevnog rada (smjene) uoči praznika, zaposlenima treba obezbijediti dodatni dan odmora kako se gomilaju sati prekovremenog rada.
Za razliku od Zakona o radu, pravilo o skraćenju trajanja rada uoči državnih praznika i praznika (čl. 1 člana 147 Zakona o radu) odnosi se na sve kategorije radnika, uklj. i za radnike sa skraćenim radnim vremenom (čl. 113, 114 Zakona o radu). Smanjenje rada uoči državnih praznika i praznika znači odgovarajuće smanjenje norme radnog vremena u sedmici (pet ili šest dana) u kojoj je pao praznik.
Pružanje dodatnog dana odmora dozvoljeno je u slučajevima kada je nemoguće smanjiti trajanje dnevnog rada (smjene) (na primjer, u kontinuiranim organizacijama).
Zakon o radu, za razliku od Zakona o radu, ne predviđa maksimalno trajanje rada uoči slobodnih dana sa šestodnevnom radnom nedeljom.
Prilikom noćnog rada (od 22 do 6 sati) utvrđeno trajanje rada (smjena) se smanjuje za jedan sat uz odgovarajuće smanjenje radne sedmice.
Ovo pravilo se ne odnosi na zaposlene za koje je skraćenje radnog vremena već predviđeno (čl. 113. i 114. Zakona o radu), kao i kada je takvo skraćenje nemoguće zbog uslova proizvodnje, uključujući i kontinuiranu proizvodnju, ili ako je zaposleni angažovan da obavlja poslove samo noću.
Za rad noću, čak i ako spada u dio radnog dana ili smjene, nije dozvoljeno: trudnice, žene sa djecom mlađom od tri godine i radnici mlađi od osamnaest godina.
Osobe sa invaliditetom mogu se baviti noćnim radom samo uz njihov pristanak i pod uslovom da im takav rad nije zabranjen u skladu sa lekarskim nalazom.
Za razliku od Zakona o radu, na nov način je definisana procedura za skraćenje trajanja noćnog rada. Sada je trajanje ne samo dnevnog rada (smjena), već i sedmične norme sati radnog vremena smanjeno za jedan sat. S tim u vezi, neodrađeni sat ne podliježe daljem razvoju (naknadi).
Dio 2, čl. 117. Zakona o radu utvrđuju se izuzeci od opšteg pravila o skraćenju trajanja rada noću, koji se odnose na pojedine kategorije radnika.
Dodatna plaćanja se vrše za rad noću (član 70. Zakona o radu).
3. Prekovremeni rad
Prekovremeni rad je rad koji zaposleni na predlog, nalog ili uz znanje poslodavca obavlja preko dužine radnog vremena koja mu je utvrđena pravilnikom o radu ili rasporedom smjena.
Prekovremeni rad obavljen preko utvrđenog radnog vremena ne priznaje se: na inicijativu samog zaposlenog bez ponude, naloga ili uz znanje poslodavca; zaposleni sa nepunim radnim vremenom u okviru punog radnog dana (smjena); honorarni zaposleni kod istog poslodavca u obavljanju druge funkcije, kao i kod drugog poslodavca preko radnog vremena glavnog posla; domaćice.
U dijelu 1. čl. Član 119. Zakona o radu fiksirao je detaljnu definiciju pojma „prekovremeni rad“. Rad se priznaje kao prekovremeni samo kada se obavlja na predlog, nalog ili uz znanje poslodavca.
„Na sugestiju“ znači da je rukovodilac koji predstavlja poslodavca (na primjer, poslovođa, šef radnje) preuzeo inicijativu za proizvodnju prekovremenog rada, ostavljajući odluku o ovom pitanju na diskreciono pravo zaposlenog. “Po nalogu” znači da je rukovodilac dao obavezujuće uputstvo za obavljanje prekovremenog rada.
Ponuda ili nalog za prekovremeni rad može biti pismena ili usmena.
„Sa znanjem“ znači da je rukovodilac, ne nudeći ili naređujući prekovremeni rad, ipak znao za to i samim tim dozvolio.
U dijelu 2 čl. 119. Zakona o radu sadrži spisak slučajeva kada se rad obavljen preko utvrđenog radnog vremena ne priznaje kao prekovremeni rad. Za potrebe ove odredbe, ova lista je iscrpna i ne može se proširiti. Uključivanje u prekovremeni rad dozvoljeno je samo uz saglasnost zaposlenog, osim u slučajevima predviđenim članom 121. Zakona o radu, kao i kolektivnim ugovorom, ugovorom.
Prekovremeni rad nije dozvoljen: trudnicama; žene sa djecom mlađom od tri godine; radnici mlađi od osamnaest godina; radnici koji se školuju na radnom mestu u opšteobrazovnim i stručnim školama, u dane nastave; druge kategorije zaposlenih u skladu sa zakonom.
Žene sa decom uzrasta od tri do četrnaest godina (deca sa invaliditetom - do osamnaest godina) i osobe sa invaliditetom mogu biti uključene u prekovremeni rad samo uz njihov pristanak, a osobe sa invaliditetom samo ako im takav rad nije zabranjen u skladu sa lekarskim izveštajem. .
Dio 1, čl. 120. Zakona o radu predviđaju tri različita osnova za korišćenje prekovremenog rada: saglasnost zaposlenog (opšte pravilo); zakonski red - čl. 121. Zakona o radu (bez saglasnosti zaposlenog) i uslov kolektivnog ugovora, ugovora (bez saglasnosti zaposlenog).
Zaposleni navedeni u 2. dijelu čl. 120. Zakona o radu, kao i zaposleni iz čl. 3. čl. 120. Zakona o radu (u nedostatku njihove saglasnosti). Ova ograničenja se odnose na prekovremeni rad koji se obavlja po bilo kom od osnova predviđenih u čl. 1. čl. 120 TK.
Spisak kategorija zaposlenih kojima nije dozvoljen prekovremeni rad nije konačan. Ostale kategorije radnika (klauzula 6 člana 120 Zakona o radu) uključuju, posebno: lica sa aktivni oblik tuberkuloza; pri radu sa radioaktivnim materijama i izvorima jonizujuće zračenje; radnici zaposleni na radu sa vibracionim mašinama; lica oslobođena prekovremenog rada na osnovu zaključka Lekarske savetodavne komisije (KKK) ili (u njenom odsustvu) lekara i glavnog lekara zdravstvene ustanove.
Odbijanje zaposlenog da obavlja prekovremeni rad primenjeno u skladu sa čl. 121. Zakona o radu ili kolektivnog ugovora, ugovora, predstavlja povredu radne discipline koja može rezultirati disciplinskom odgovornošću.
Prekovremeni rad bez saglasnosti zaposlenog dozvoljen je samo u sledećim izuzetnim slučajevima: pri obavljanju poslova na sprečavanju katastrofe, industrijske nesreće, hitnom otklanjanju njihovih posledica ili posledica elementarne nepogode, sprečavanju nezgoda, pružanju hitne medicinske pomoći od strane zaposlenih u zdravstvene ustanove; pri obavljanju društveno potrebnih poslova na vodosnabdijevanju, snabdijevanju gasom, grijanjem, rasvjetom, kanalizacijom, transportom, komunikacijama - da otklone slučajne ili neočekivane okolnosti koje narušavaju njihovo pravilno funkcionisanje.
U čl. 121. Zakona o radu, čuva se spisak slučajeva predviđenih Zakonom o radu kada je dozvoljen prekovremeni rad bez saglasnosti zaposlenog. Ova lista je iscrpna i ne može se proširiti.
Prema čl. 122 Zakona o radu, prekovremeni rad ne bi trebalo da bude duži od četiri sata za svakog zaposlenog dva dana uzastopno i 120 sati godišnje.
Vlada Republike Bjelorusije ima pravo da na određeni period smanji maksimalan broj prekovremenog rada u zemlji u cjelini ili po djelatnostima ili pojedinim teritorijama kako bi se proširile mogućnosti zapošljavanja za nezaposleno stanovništvo.
Poslodavac mora voditi tačnu evidenciju o prekovremenom radu svakog zaposlenog. Podatke o njihovom broju zaposlenik dobija na njegov zahtjev.
Maksimalni broj prekovremenog rada ne uključuje rad obavljen u skladu sa čl. 121 TK. U obzir uzima samo rad koji se obavlja uz saglasnost zaposlenog i na osnovu kolektivnog ugovora, ugovora.
Pravo na smanjenje (ali ne i povećanje) maksimalnog broja prekovremenog rada ima Vlada Republike Bjelorusije. Država to može da radi na određeno vreme (a ne na neodređeno), u razmerama republike, industrije ili teritorije (a ne u odnosu na pojedinačne poslodavce) i po potrebi zapošljavanje nezaposlenog stanovništva.
Prekovremeni rad podliježe standardni obrazac T-15 na osnovu dokumenata izdatih za izradu takvog posla, sa naznakom u njima odrađenih sati i drugih podataka potrebnih za utvrđivanje doplata za ove sate rada.
4. Radno vrijeme
4.1 Koncept radnog vremena
Radno vrijeme - postupak kojim poslodavac raspoređuje norme dnevnog i sedmičnog radnog vremena i vremena odmora utvrđene Zakonom o radu za zaposlene tokom dana, sedmice, mjeseca i drugih kalendarskih perioda.
Režim radnog vremena određuje vrijeme početka i kraja radnog dana (smjene), vrijeme pauze za ručak i druge pauze, redoslijed smjene radnika u smjenama, radnih dana i slobodnih dana.
Radno vrijeme zaposlenih utvrđuje se na osnovu radnog vremena koje koristi poslodavac.
Režim radnog vremena utvrđuje se pravilnikom o internom radu ili rasporedom rada (smjena).
Raspored rada (smjena) odobrava poslodavac u dogovoru sa sindikatom.
Ustanovljeni režim radnog vremena se obaveštava zaposlenima najkasnije mesec dana pre njegovog stupanja na snagu.
Po prvi put na zakonodavnom nivou fiksirana je detaljna definicija pojma "radno vrijeme".
Potrebno je razlikovati radno vrijeme koje koristi poslodavac i radno vrijeme pojedinih zaposlenih. Drugi je izveden iz prvog.
Za određivanje radnog vremena zaposlenih koriste se lokalni interni propisi o radu ili radni (smjenski) raspored. Obično se u praksi termin "radni raspored" koristi u jednosmjenskoj proizvodnji, "smjenski raspored" - u smjenskom radu.
Dio 6, čl. 123. Zakona o radu utvrđuje se minimalni period na koji se zaposlenima stavlja na znanje utvrđeni način rada. Ovaj period je najmanje mjesec dana prije stupanja režima na snagu.
4.2 Petodnevna i šestodnevna radna sedmica. Radno vrijeme u smjenskom radu
Petodnevnu radnu sedmicu sa dva slobodna dana ili šestodnevnu radnu sedmicu sa jednim slobodnim danom utvrđuje poslodavac u dogovoru sa sindikatom.
Ako je kod petodnevne radne sedmice zbir sati od pet radnih dana za kalendarsku sedmicu manji od sedmične norme, neradna se nadoknađuje kako se formira u pojedinim sedmicama zbog jedne ili dvije (osim nedjelje). ) slobodni dani koji su planirani kao radni dani u rasporedu rada (smjena).
Zbir radnih sati prema rasporedu smjena za petodnevnu i šestodnevnu radnu sedmicu mora odgovarati procijenjenoj normi radnog vremena svake kalendarske godine koju utvrđuje Vlada Republike Bjelorusije ili ovlašteni tijelo.
Postoje dvije vrste radne sedmice: petodnevna sa dva slobodna dana i šestodnevna sa jednim slobodnim danom. Konkretnu vrstu radne sedmice utvrđuje poslodavac u dogovoru sa sindikatom. (Prema ranijem Zakonu o radu, vrstu radne sedmice utvrđivao je kolektivni ugovor, a tamo gdje nije zaključen od strane poslodavca.) Dakle, Zakon o radu zadržava načelo ravnopravnosti dvije vrste radne sedmice i mogućnost slobodnog izbora bilo kojeg od njih. Prilikom odabira vrste radne sedmice potrebno je uzeti u obzir interese radne snage i stanovništva koje se opslužuje, prirodu proizvodnje, način rada i druge faktore.
U nekim slučajevima, određena vrsta radne sedmice je direktno propisana zakonom. Na primjer, za zaposlene u aparatima ministarstava, državnih odbora i resora i mjesnih izvršnih odbora utvrđuje se petodnevna radna sedmica sa dva slobodna dana (subota i nedjelja).
Vrsta i broj sati radne sedmice određuju trajanje dnevnog rada. Budući da je kod petodnevne radne sedmice sedmična norma sati raspoređena ne na 6, već na 5 dana, shodno tome se povećava i trajanje dnevnog rada (smjena).
Dio 2, čl. 124. Zakona o radu primjenjuje se na slučajeve kada je kod petodnevne radne sedmice zbir pet radnih dana (smjena) u kalendarskoj sedmici manji od nedjeljne norme (na primjer, manje od 40, 35 ili 23 sata). U takvim slučajevima nastali nerad podliježe naknadi (naknadi).
4.3 Fleksibilno radno vrijeme, njegovi elementi i varijante
Fleksibilno radno vrijeme - oblik organizacije radnog vremena, u kojem je za pojedine zaposlene ili timove strukturnih odjela organizacije dozvoljeno samoreguliranje početka, kraja i ukupnog trajanja radnog dana u određenim granicama. Istovremeno, potrebno je puno radno vrijeme od ukupnog broja radnih sati utvrđenog zakonom tokom prihvaćenog obračunskog perioda (radni dan, sedmica, mjesec, itd.).
Fleksibilni režim radnog vremena utvrđuje poslodavac na individualne ili kolektivne zahtjeve u dogovoru sa sindikatom, pod uslovom da se time uvaže interesi proizvodnje, ne dovode do komplikacija u radu organizacije, ne remeti normalan rad organizacije. aktivnost i ritam proizvodnje, eksterni odnosi.
Zaposleni koji se prebacuju na fleksibilno radno vreme moraju biti obavešteni o datumu prelaska na ovaj režim najkasnije mesec dana unapred, upoznati sa uslovima i specifičnostima rada po ovom režimu. U propusnicama takvih radnika stavlja se odgovarajuća oznaka ili se izdaje poseban umetak za propusnicu organizaciji.
Prilikom rada van organizacije (službeno putovanje, učešće na sastancima, konferencijama i sl.), ne primjenjuje se fleksibilno radno vrijeme, a radno vrijeme se evidentira kao u normalnom režimu.
Režim fleksibilnog radnog vremena može se primijeniti kako za petodnevnu i šestodnevnu radnu sedmicu, tako i za druge režime rada.
Primjenom fleksibilnog režima radnog vremena ne mijenjaju se uslovi za racionalizaciju i nagrađivanja zaposlenih, postupak obračuna i visine doplata, ne utiče na obezbjeđivanje garancija, trajanje radnog odsustva, obračun staža i druga radna prava. U radnu knjižicu se ne upisuje zapis o fleksibilnom režimu radnog vremena.
Po prvi put je na nivou zakonskog akta detaljno uređen režim fleksibilnog radnog vremena, što će, očigledno, doprinijeti njegovoj široj primjeni u praksi.
Glavne karakteristike fleksibilnog režima radnog vremena: to je specifičan oblik organizacije radnog vremena, koji omogućava zaposlenima da samostalno određuju uslove rada u skladu sa svojim društvenim, porodičnim i drugim ličnim potrebama i uzimajući u obzir interese proizvodnje; režim fleksibilnog radnog vremena može se primjenjivati svuda, kako sa petodnevnom i šestodnevnom radnom nedjeljom, tako i sa drugim režimima rada (o ograničenjima korištenja fleksibilnog režima radnog vremena - član 131. Zakona o radu); fleksibilni režim radnog vremena može se primijeniti kako za pojedinačne zaposlene tako i za timove strukturnih odjela organizacije (radionice, odjeljenja, sektori itd.); značenje režima fleksibilnog radnog vremena je samoregulacija u određenim granicama početka, kraja i ukupnog trajanja radnog dana; najvažniji uslov za uvođenje fleksibilnog režima radnog vremena je potpuni rad ukupnog broja radnih sati utvrđenog zakonom tokom prihvaćenog obračunskog perioda (radni dan, sedmica, mjesec i sl.). (O glavnim opcijama fleksibilnog radnog vremena u zavisnosti od dužine obračunskog perioda - dijelovi 4. i 5. člana 129. Zakona o radu); za uvođenje fleksibilnog režima radnog vremena potrebna je inicijativa „odozdo” - individualni ili kolektivni zahtjevi zaposlenika (zaposlenih); uvođenje fleksibilnog režima radnog vremena je pravo (ali ne i obaveza) poslodavca, koje on ostvaruje vodeći računa o proizvodnim interesima i mogućnostima, a fleksibilno radno vrijeme utvrđuje poslodavac u dogovoru sa sindikatom; primjena fleksibilnog režima radnog vremena ne povlači ograničenja u radnim pravima zaposlenih, ne upisuje se u radnu knjižicu o fleksibilnom radnom vremenu i sl.
Fleksibilno radno vrijeme uključuje:
varijabilno (fleksibilno) vrijeme - vrijeme na početku i kraju radnog dana (smjene), u okviru kojeg zaposleni ima pravo da započne i završi rad po sopstvenom nahođenju;
fiksno vreme - vreme obaveznog prisustva na radu svih koji rade na fleksibilnom režimu radnog vremena u ovoj oblasti preduzeća. Po trajanju - ovo je glavni dio radnog dana;
pauza za hranu i odmor, koja obično dijeli određeno vrijeme na dva približno jednaka dijela. Njegovo stvarno trajanje nije uključeno u radno vrijeme;
trajanje (vrsta) obračunskog perioda, kojim se utvrđuje kalendarsko vrijeme (mjesec, sedmica, itd.) tokom kojeg svaki zaposleni mora raditi normu radnog vremena utvrđenu zakonom.
Trajanje određenog vremena i svaki dio fleksibilnog vremena utvrđuje poslodavac, uzimajući u obzir mišljenje zaposlenih.
Maksimalno trajanje fleksibilnog radnog vremena u toku radnog dana ne bi trebalo da prelazi 10 sati, a za obračunski period zbir sati radnog vremena treba da bude jednak normi sati za ovaj period.
Art. 129. Zakona o radu detaljno su definisani sastavni elementi i glavne opcije fleksibilnog radnog vremena. Obavezni su svi sastavni elementi fleksibilnog radnog vremena iz st. 1 - 4. deo 1. ovog člana. Oni moraju biti prisutni u svakom slučaju fleksibilnog radnog vremena. Istovremeno, u svakom konkretnom slučaju, trajanje određenog vremena i svih delova fleksibilnog vremena utvrđuje poslodavac, uzimajući u obzir mišljenje zaposlenih. Međutim, maksimalno trajanje fleksibilnog radnog vremena u toku radnog dana ne bi trebalo da prelazi 10 sati, a zbir sati radnog vremena za obračunski period treba da bude jednak normi sati ovog perioda.
U satima 4. i 5. čl. 129 Zakona o radu odnosi se na glavne opcije fleksibilnog radnog vremena, u zavisnosti od dužine obračunskog perioda. Istovremeno, kao glavni se utvrđuju obračunski periodi kao što su radni dan, radna sedmica i radni mjesec. Kao dodatni (koji se primjenjuju u pojedinačnim slučajevima) daju se obračunski periodi kao što su dekada rada, radni kvartal i drugi pogodni za poslodavca i zaposlene. Konkretnu verziju obračunskog perioda utvrđuje poslodavac, uzimajući u obzir mišljenja zaposlenih.
Zaključak
Kao što se iz navedenog vidi u prikazanom kursu na temu: „Pravno uređenje radnog vremena“ u najopštijem obliku, radno vrijeme se može definisati kao vrijeme namijenjeno za rad.
Kao višestruka kategorija, pojam "radno vrijeme" se koristi u različitim oblastima znanja (pravna praksa, ekonomska teorija, sociologija itd.). Radno pravo se vezuje za radno vrijeme kao pravni fenomen.
Pravno uređenje radnog vremena sprovodi se kroz značajan broj pravnih akata: Ustav (član 43), Zakon o radu (glava 10 i dr.), drugi propisi o radu, lokalni propisi, ugovori o radu.
Koncept „radnog vremena“ koristi se u važećem zakonodavstvu i literaturi o radnom pravu u tri glavna aspekta:
1) kao određena norma (mjera) rada radnika. Normativ radnog vremena je utvrđena količina radnog vremena koju zaposleni mora da radi u toku kalendarske sedmice i tokom dana;
2) kao određeno vreme tokom kojeg je zaposleni, u skladu sa radom, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu, dužan da bude na radnom mestu i izvršava svoje radne obaveze. U radno vrijeme se uračunava i vrijeme rada koje se obavlja na prijedlog, nalog ili uz znanje poslodavca preko utvrđenog radnog vremena (prekovremeni rad, rad u dane praznika, praznika i vikenda);
3) kao stvarno odrađeno vrijeme u kojem je zaposleni stvarno obavljao svoje radne obaveze. Ovo vrijeme se ne poklapa uvijek sa utvrđenim vremenom, može biti i manje i više od njega: posebno, manjak radnog vremena može biti uzrokovan bolešću zaposlenog, izostankom, preradom - uključivanjem u prekovremeni rad, rad vikendom , itd. Nedostatak radnog vremena zbog krivice zaposlenog (na primjer, zbog kašnjenja na posao) može rezultirati primjenom disciplinskih sankcija i drugih zakonskih mjera prema njemu.
Stoga je zakonsko regulisanje radnog vremena od velikog značaja. Tokom radnog vremena stvaraju se materijalne i duhovne vrijednosti, tj. osnova dobrobiti čitavog društva i njegovih pojedinačnih članova. Ovo vrijeme podrazumijeva razradu od strane svakog zaposlenog mjere rada utvrđene za njega u svom interesu, interesu poslodavca i društva u cjelini. Osim toga, dužina radnog vremena predodređuje dužinu odmora koji zaposleni ima nakon rada i koji može koristiti po sopstvenom nahođenju.
Spisak korištenih izvora
Pravila
1. Ustav Republike Bjelorusije od 15. marta 1994. br. 2875-XII (sa izmjenama i dopunama 1996. i 2004.) // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 1999. - br. 1. – 1/0;
2. Građanski zakonik Republike Bjelorusije od 7. decembra 1998. (sa izmjenama i dopunama 2006.) // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 2003., br. 1, 2/908;
3. Zakon o građanskom postupku Republike Bjelorusije od 11.01.1999. (sa izmjenama i dopunama 2006.) // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 1999. br. 2/13;
4. Zakon o stanovanju Republike Bjelorusije od 22. marta 1999. br. 248–3 (sa izmjenama i dopunama 2006.) // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 1999. br. 28;
5. Krivični zakon Republike Bjelorusije od 9. jula 1999. br. 275-Z (sa izmjenama i dopunama 2006.) // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 1999., br. 76, 2/50;
6. Krivični zakon Republike Bjelorusije od 11. januara 2000. br. 365-Z (sa izmjenama i dopunama 2006.) // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 2000. br. 2/140;
7. Zakon o radu Republike Bjelorusije od 26. jula 1999. br. 296-Z (sa izmjenama i dopunama 2006.) // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 1999., - br. 2/70;
8. Zakon Republike Bjelorusije od 15. juna 2006. br. 125-Z „O zapošljavanju stanovništva Republike Bjelorusije” // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 2006., br. 94, 2 /1222;
9. Zakon Republike Bjelorusije od 22. aprila 1992. "O sindikatima" (sa izmjenama i dopunama 2000.) // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije. 2000. br. 23, 2/146;
10. Zakon Republike Bjelorusije "O Tužilaštvu Republike Bjelorusije" od 29. januara 1993. // Vedomosti Vrhovnog vijeća Republike Bjelorusije. 1993. br. 10. 1996. br. 21. Art. 380; br. 23. Art. 427;
11. Zakon Republike Bjelorusije od 15. juna 1993. "O sigurnosti od požara" // Vedomosti Narodne skupštine Republike Bjelorusije. 1993. br. 23. Art. 282; 1996. br. 21. Art. 380; 1997. br. 33. Art. 658;
12. Ukaz predsjednika Republike Bjelorusije "O dodatnim mjerama za poboljšanje radnih odnosa, jačanje radne i radne discipline" od 26. jula 1999. br. 29 // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije. 2000. - Ne.
13. Uredba Vijeća ministara Republike Bjelorusije od 23. oktobra 2000. br. 1630 „O odobravanju postupka za sprovođenje sindikalne javne kontrole nad poštovanjem zakonodavstva Republike Bjelorusije o radu // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije. 2004. br. 1112, 5/5300;
14. Uredba Vijeća ministara Republike Bjelorusije od 10. avgusta 2000. br. 1236 “O odobravanju Pravilnika o sprovođenju državnog sanitarnog nadzora u Republici Bjelorusiji” // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije. 2000. br. 80, 5/3811;
15. Rezolucija Vijeća ministara Republike Bjelorusije od 11. aprila 1997. „Pitanja Komisije za inspekciju rada pri Ministarstvu rada Republike Bjelorusije” // Zbirka uredbi, uredbi predsjednika i vlade Republika Bjelorusija, 1997. - br. 12;
16. Uredba Kabineta ministara Republike Bjelorusije od 18. marta 1996. br. 189 “O odobravanju Pravilnika o državnom ispitivanju uslova rada” // Zbirka ukaza predsjednika i rezolucija Kabineta ministara Republike Bjelorusije. 1996. br. 8. Art. 211;
17. Uredba Ministarstva rada Republike Bjelorusije od 3. aprila 2000. br. 44 „O odobravanju Pravilnika o postupku ispitivanja uslova rada” // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije . 2001. - br. 8/6063;
18. Uredba Ministarstva rada Republike Bjelorusije “O odobravanju Modela pravila za interne radne propise” od 05.04.2000. br. 46; // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije. - 2000. - br. 52;
19. Uredba Ministarstva rada Republike Bjelorusije „O odobrenju kvalifikacioni priručnik"Radna mjesta za sve djelatnosti" od 08.12.1997. godine broj 112;
20. Uredba Ministarstva statistike i analize Republike Bjelorusije od 17. septembra 2001. br. 80 “O odobravanju Uputstva za popunjavanje obrazaca državnog statističkog izvješćivanja o radu” (sa izmjenama i dopunama 2002. godine) / / Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 2001. - br. 94;
21. Uredba Ministarstva rada Republike Bjelorusije “O odobravanju okvirnog oblika ugovora o radu” od 27. decembra 1999. br. 155 // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 2003. - Br. 112;
22. Odluke Plenuma Vrhovnog suda Republike Bjelorusije br. 2 od 29. marta 2001. „O nekim pitanjima primjene radnog zakonodavstva od strane sudova” // Nacionalni registar pravnih akata Republike Bjelorusije, 2003. , br. 112;
Književnost
23. Gusov K.N., Tolkunova V.N. Radno pravo Rusije: Udžbenik. 2. izdanje, dodatno, ispravljeno. - M.: Pravnik, 1997. - 480 str.;
24. Komentar Zakona o radu Republike Bjelorusije / Ed. ed. G.A. Vasilevich. - 3. izd., revidirano. i dodatne - Minsk: Amalfeja, 2005. -1120 str.;
25. Komentar Zakona o radu Ruske Federacije / Otv. ed. Doktor pravnih nauka, profesor Yu.P. Orlovsky - M.: "INFRA - M", 2002. - 959 str.;
26. Radno pravo: Udžbenik / Ed. O.V. Smirnova. M., 1996. - 360 str.;
27. Radno pravo: Udžbenik / Ed. IN AND. Semenkov. 2. izdanje, revidirano. i dodatne - Minsk: Amalfeja, 2002. - 672 str.;
28. Radno pravo Rusije: Udžbenik / Ed. S.P. Mavrina, E.B. Khokhlova. - M.: Pravnik, 2002. - 560 str.
Tutoring
Trebate pomoć u učenju teme?
Naši stručnjaci će savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite prijavu naznačivši temu odmah da saznate o mogućnosti dobijanja konsultacija.
Centralizovanom regulacijom, u sadašnjem trenutku, kao prvo, utvrđuje se opsežna mera rada - dužina radnog vremena, kao i osnovne odredbe o postupku i načinu raspodele u toku dana, nedelje ili drugog kalendarskog perioda, na zabrana kao opšte pravilo rada van radnog vremena i postupak angažovanja na radu u izuzetnim slučajevima preko utvrđenog radnog vremena, vikendom i praznicima, kao i pitanja koja se rešavaju lokalnim propisima i sporazumom zaposlenog i poslodavca. Pored toga, na centralizovan način, uspostavljaju se i karakteristike regulisanja radnog vremena radnika u pojedinim sektorima privrede, čija specifikacija proizvodnje zahteva poseban postupak za sprovođenje opštih normi: razne vrste transport, komunikacije itd. Na primjer, čl.
Tema 2.2. zakonsko regulisanje radnog vremena i vremena odmora
Kodeks koji reguliše skraćeno radno vreme. U čl. U članu 92. Zakona o radu navedene su kategorije radnika za koje je uobičajeno radno vrijeme: 24 sata sedmično - za radnike mlađe od 16 godina; 36 sati sedmično - za zaposlene od 16 do 18 godina; 35 sati sedmično - za zaposlene osobe sa invaliditetom I i II grupe; 36 sati ili manje - za radnike zaposlene na poslovima sa štetnim i (ili) opasnim uslovima rada. Do donošenja relevantnog regulatornog pravnog akta Vlade Ruske Federacije na teritoriji Ruske Federacije u skladu sa čl.
423. Zakona o radu primjenjuje se Spisak djelatnosti, radionica, zanimanja i radnih mjesta sa štetnim uslovima rada, za koje se ostvaruje pravo na skraćeno radno vrijeme, a koji se odobrava na način propisan zakonom.
Zakonska regulativa radnog vremena i vremena odmora
Info
Prilikom obavljanja poslova neophodnih za odbranu zemlje, radi sprečavanja nesreće ili otklanjanja posledica nesreće ili elementarne nepogode; 2. Prilikom obavljanja društveno potrebnih poslova na vodosnabdijevanju, snabdijevanju gasom, grijanjem i sl. - otklanjanje nepredviđenih okolnosti; 3. Ako je potrebno izvršiti započeti posao koji zbog nepredviđenog kašnjenja nije mogao biti završen u uobičajenom broju radnih sati, ako neizvođenje ovog posla može uzrokovati oštećenje ili uništenje imovine poslodavca, državnu ili opštinsku imovinu, ili dovode u opasnost život i zdravlje ljudi; 4.
U obavljanju privremenih radova na popravci i restauraciji mehanizama ili konstrukcija, ako njihov kvar može uzrokovati prestanak rada značajnog broja zaposlenih; 5. Nastaviti rad ako se ne pojavi zamjenski radnik.
Pojam i značaj zakonskog uređenja radnog vremena
Pažnja
Radno vrijeme tokom kojeg zaposleni mora obavljati svoje dužnosti ne poklapa se uvijek sa stvarno odrađenim satima. Stvarno - ovo je vrijeme koje je svaki zaposlenik utrošio pojedinačno, što određuje njegovo specifično učešće u procesu rada. Može se poklapati sa radnim vremenom ili sa njegovom normom, a može biti manje ili više od njega.
U skladu sa stvarno odrađenim satima, vrši se naknada dodatni praznici u vezi sa štetnim uslovima na radu, za neredovno radno vreme i sl. Propust u toku radnog dana može za posljedicu imati određene pravne posljedice - izricanje kazne i drugih sankcija ako je zaposleni kriv. Radno vrijeme se mjeri u istim jedinicama kao i vrijeme općenito - satima, danima itd.
Zakon obično koristi takvu mjeru kao što su radni dan i radna sedmica.
Zakonska regulativa radnog vremena (strana 1 od 4)
U praksi se koriste dvije vrste radne sedmice: petodnevna radna sedmica sa dva slobodna dana i šestodnevna radna sedmica sa jednim slobodnim danom. Osnovni zadatak koji treba riješiti u regulisanju radnog vremena je utvrđivanje trajanja rada, normativa radnog vremena. Država utvrđuje samo maksimalno trajanje radnog vremena.
Ostala pitanja vezana za radno vrijeme (njegovo skraćenje, raspored smjena, radno vrijeme) poslodavci rješavaju sami unošenjem odgovarajućih normi u kolektivne ugovore, pravilnik o radu i druge lokalne propise organizacije. Dakle, član 41. Zakona o radu predviđa da se kolektivnim ugovorom mogu uključiti i međusobne obaveze zaposlenih i poslodavca, posebno po pitanju radnog vremena.
Radno vrijeme
Racioniranje radnog vremena znači uspostavljanje privremenog kriterijuma za mjeru rada. Istovremeno, ograničavanjem maksimalnog ograničenja vremena provedenog na radu, oslobađa se vrijeme izvan tog ograničenja za odmor, rehabilitaciju, porodične obaveze, obuku na poslu, sport itd. IN Sovjetski period norma radnog vremena imala je dvije funkcije: prvo, određivala je obaveznu mjeru rada koju svaki građanin socijalističkog društva mora ispuniti, i drugo, racioniranje je vršeno kako bi se uspostavila maksimalna mjera rada. dozvoljeno trajanje rad.
Pravna regulativa vremena odmora (na primjeru DOO kobasica-20)
TC, služe kao posebni propisi koji se odnose na svaku kategoriju posebno. Dakle, pedagoški radnici, u skladu sa procedurom utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije, uživaju pravo na normalizovani šestočasovni radni dan i skraćenu radnu sedmicu. Radni sati medicinski radnici zavisi od profesionalnih funkcija koje obavljaju i institucije u kojoj rade.
Konkretno, za ljekare poliklinika koji se bave prijemom pacijenata, stomatologe i stomatološke protetičare, paramedicinsko osoblje predviđen je radni dan do 5,5 sati. Smanjeni radni sati za radnike koji su u opasnosti od zaraze virusom ljudske imunodeficijencije u toku svog rada službene dužnosti, do 36 sati sedmično predviđeno je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 3. aprila 1996. br.
Zakonsko regulisanje radnog vremena
Zakonskim uređenjem radnog vremena utvrđuju se vrste, normativi, trajanje i način rada, kao i postupak prekoračenja utvrđenog radnog vremena. Značaj regulacije radnog vremena. Značaj regulisanja radnog vremena je veliki, to je jedna od zakonskih garancija prava građana na odmor, pa su pravila o radnom vremenu neraskidivo povezana sa pravilima o vremenu odmora. Radno vrijeme kao uslov rada u velikoj mjeri određuje životni standard radnika. Količina slobodnog vremena koja se koristi za rekreaciju, zadovoljenje kulturnih i drugih potreba ljudi zavisi od njegovog trajanja. Prema čl. 7 Ustava Ruske Federacije, „Ruska Federacija je socijalna država čija je politika usmjerena na stvaranje uslova koji osiguravaju pristojan život i slobodan razvoj osobe. ..
Zakonsko regulisanje radnog vremena ukratko
Radno vrijeme je vrijeme tokom kojeg zaposleni, u skladu sa pravilima interni propisi, ugovorom o radu mora ispuniti svoje radne obaveze, kao i neke druge periode, na primjer pauze u smjeni (za grijanje pri radu napolju, za ishranu djeteta do 1,5 godine), koje radno zakonodavstvo odnosi na radno vrijeme (član 91. Kodeksa). Radno vrijeme, s jedne strane, fiksira meru rada, a s druge strane, zaposleniku pruža slobodno vrijeme za odmor i obnavljanje utrošene snage. Ispunjavanje ovog zadatka po pravilu zabranjuje povećanje dužine radnog vremena u odnosu na utvrđenu normu. To je moguće samo u izuzetnim slučajevima predviđenim zakonom.
Pravna regulativa sažetka radnog vremena
Normativni akti modernog perioda (sadašnji) 5. Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima od 1. decembra 1948. // Rossiyskaya Gazeta 1995. - 5. aprila 6. Međunarodni pakt o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima 1966. // Bilten Vrhovnog suda Ruska Federacija 1994. - Br. 12 7. Ustav Ruske Federacije 1993. // Rossiyskaya Gazeta 1993. - 2. decembar 8. Zakon o radu Ruske Federacije / / SZ RF 2002. - Br. 1. Čl. 3 9. Zakonik o građanskom postupku Ruske Federacije // Rossiyskaya Gazeta 2002. - 20.11. 10. Federalni zakon od 3. juna 2006. br. 90-FZ „O izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije” 11. Zakon Ruske Federacije „O statusu sudija u Ruskoj Federaciji // Ved. RF 1992. - br. 30. čl. 1792. (Izmjena i dopuna Zakona Ruske Federacije od 15.12.2001. N 169-FZ)
Rad noću nije dozvoljen: trudnicama, osobama sa invaliditetom, maloljetnih radnika; žene sa djecom mlađom od tri godine, radnici koji brinu o bolesnim članovima porodice, samohrane majke, očevi (staratelji) koji odgajaju dijete mlađe od pet godina smiju raditi noću samo uz njihovu pismenu saglasnost. Rad van redovnog radnog vremena može se obavljati kako na inicijativu zaposlenog (nepuno radno vrijeme), tako i na inicijativu poslodavca (prekovremeni rad). Kompatibilnost može biti interna i eksterna.
Rad sa skraćenim radnim vremenom ne može biti duži od četiri sata dnevno i 16 sati sedmično. Uključivanje u prekovremeni rad vrši se uz pismenu saglasnost zaposlenog u sledećim slučajevima: 1.
Zakonsko regulisanje radnog vremena ukratko najvažnije
Pravna osnova za zakonodavstvo o radnom vremenu je član 37. Ustava Ruske Federacije, prema kojem se licu koje radi na osnovu ugovora o radu garantuje dužina radnog vremena utvrđena saveznim zakonom. U skladu sa članom 91. Zakona o radu Ruske Federacije, radno vrijeme je vrijeme tokom kojeg zaposleni, prema internim propisima organizacije i uslovima ugovora o radu, mora obavljati radne obaveze, kao i druge vremenski periodi koji se u skladu sa zakonima i drugim podzakonskim aktima odnose na radno vrijeme. Radno vrijeme je regulisano općim i posebnim zakonskim normama. Neki se odnose na sve radnike, drugi (posebni, posebni), dopunjujući opšte norme, osmišljeni su tako da uzmu u obzir specifičnosti organizacije rada i proizvodnje određenih kategorija radnika, vrste poslova, spolne i starosne karakteristike radnika, itd.
480 rub. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Teza - 480 rubalja, dostava 10 minuta 24 sata dnevno, sedam dana u nedelji i praznicima
Kozlov Vladimir Sergejevič. Pravna regulativa radnog vremena u Rusiji i inostranstvu: disertacija... kandidat pravnih nauka: 12.00.05 / Kozlov Vladimir Sergejevič; [Mjesto zaštite: Mosk. stanje legalno akad.].- Moskva, 2007.- 168 str.: ilustr. RSL OD, 61 07-12/2460
Uvod
Poglavlje 1. Institucija radnog vremena u pravnom sistemu Ruske Federacije i stranih zemalja na primjeru Velike Britanije i Francuske 12
1. Pojam radnog vremena, njegovo značenje na sadašnjoj fazi razvoj radnog prava 12
2. Izvori i metode regulisanja radnog vremena 50
Poglavlje 2. Vrste i načini radnog vremena: pojedini problemi ruskog radnog prava i stranih pravnih sistema (na primjeru Velike Britanije i Francuske) 85
1. Istorijska i uporednopravna analiza zakonska regulativa normalno, skraćeno radno vrijeme i skraćeno radno vrijeme 85
2. Aktuelni problemi zakonskog regulisanja rada van redovnog radnog vremena 139
Zaključak 150
Bibliografski spisak normativno-pravnih akata i korišćene specijalne literature 161
Uvod u rad
Relevantnost teme istraživanja. U složenom skupu pitanja vezanih za proučavanje posebnosti pravne regulative rada u uslovima ekonomskog razvoja Rusije, važno mjesto zauzima problem pravnog uređenja odnosa vezanih za radno vrijeme. To je posebno relevantno u sadašnjem vremenu, kada postoji brzi rast ruske ekonomije, razvoj tržišnih odnosa i globalizacija mnogih sektora ruske ekonomije. Pred zakonodavcem je globalni zadatak - stvoriti pravni okvir koji će osigurati takav razvoj u socijalnom i radnom smislu i zaštititi interese strana u radnim odnosima.
Put razvoja Rusa radno pravo o radnom vremenu moguće je uzimajući u obzir pozitivna iskustva razvijenih zemalja, u čijem zakonodavstvu i provođenju zakona su riješeni mnogi problemi i zadaci s kojima se ruski zakonodavac u ovom trenutku suočava. U takvim uslovima uporednopravni metod istraživanja dobija posebnu ulogu, a jedan broj savremenih naučnika ga vidi kao osnovu za harmonizaciju i unificiranje zakonodavstva neophodnog za razvoj međunarodnih odnosa i saradnje 1 .
Radno vrijeme – jedna od centralnih institucija radnog prava, predstavlja skup pravnih normi uspostavljenih kako bi se zaposlenima osiguralo pravo na odmor i ograničenje radnog vremena, kao i da se učvrsti mjera rada. Zbog kombinacije niza ekonomskih, političkih, društvenih i kulturnih faktora, on je od najveće važnosti u sadašnjoj fazi.
Izbor zemalja poput Velike Britanije i Francuske kao glavnih stranih zemalja za studiranje radnog vremena je zbog činjenice da su Velika Britanija i Francuska dvije ekonomski razvijene države.
1 Vidi: Saidov A.X. Globalizacija i uporedno pravo // Moskovski pravni forum "Globalizacija, država, pravo, 21. vek": Na osnovu prezentacija. M., 2004. S.127-128; Tikhomirov Yu.A. Internacionalizacija nacionalnog prava//Ibid. str. 167-169.
Evrope, članice su Evropske unije, nadnacionalnog entiteta koji u određenoj mjeri objedinjuje radno zakonodavstvo, pružajući niz socijalnih i radnih prava i garancija zaposlenima u zemljama Evropske unije. I pored navedenog ujednačavanja radnog zakonodavstva u okvirima važećih standarda rada EU, Velika Britanija i Francuska imaju značajno različite modele pravnog uređenja društvenih odnosa vezanih za radno vrijeme, različite pravne sisteme, kao i pravne razlike u zakonskim formulacijama – tj. na primjer, u Francuskoj ima 35-časovnu radnu sedmicu, a UK ima 48-satnu radnu sedmicu. Često polarne odredbe radnog prava zemalja izabranih za predmet proučavanja omogućavaju da se bolje odraze trendovi u razvoju radnog zakonodavstva, uključujući i oblast radnog vremena u evropskim zemljama koje imaju različite tradicije i posebnosti pravni sistem, kao i da razvije različite preporuke za relevantne zakonske odredbe radnog zakonodavstva Ruske Federacije. Disertacija se bavi i određenim pitanjima koja se odnose na regulisanje radnog vremena u Nemačkoj, Finskoj, Švedskoj, Estoniji, Japanu itd.
U novim političkim i socio-ekonomskim realnostima u Ruskoj Federaciji i nakon usvajanja Zakona o radu Ruske Federacije, kao iu kontekstu tekuće reforme ruskog radnog zakonodavstva, uporedno-pravna karakteristika radnog vremena u Rusiji i stranih zemalja nije bio predmet istraživanja disertacije, što takođe ukazuje na relevantnost ovog istraživanja.
Svrha i ciljevi studije.
Glavni cilj rada na disertaciji je sveobuhvatno proučavanje radnog vremena Rusije na osnovu uporednog prava i analitička studija pozitivnih iskustava zemalja zapadna evropa na
na primjeru Velike Britanije i Francuske da se identifikuju karakteristike i nedosljednosti koje je potrebno otkloniti u ruskom radnom zakonodavstvu, utvrdi izvodljivost korištenja stranog pozitivnog iskustva ovih zemalja i razraditi mogući prijedlozi za poboljšanje ruskog zakonodavstva o radnom vremenu, kao i popuniti postojeće praznine u poznavanju stranog radnog prava u oblasti radnog vremena.
U okviru istraživanja disertacije nije moguće obuhvatiti čitav kompleks odnosa vezanih za instituciju radnog vremena zbog višedimenzionalnosti i obima ovih odnosa u Ruskoj Federaciji i zakonodavstvu stranih zemalja. Ova studija analizira najhitnije probleme vezane za radno vrijeme: pojam radnog vremena, vrste radnog vremena, ograničenje radnog vremena, izvore regulacije radnog vremena, kao i pojedinačne probleme vezane za prekovremeni rad i neredovno radno vrijeme. Ova pitanja se uglavnom razmatraju na osnovu zakonodavstva Velike Britanije i Francuske.
Za postizanje ovog cilja potrebno je riješiti sljedeće zadatke:
Analizirati pojam i karakteristike radnog vremena,
odrediti njegov značaj u sadašnjoj fazi razvoja radnog prava
Rusija, Velika Britanija i Francuska;
na osnovu sveobuhvatne studije radnog vremena kao jedne od najvažnijih institucija radnog prava, identifikovati glavne trendove njegovog razvoja u ovim zemljama;
identifikovati i istražiti probleme vezane za razvoj zakonskih odredbi o radnom vremenu u Rusiji, Velikoj Britaniji i Francuskoj, analizirati istorijski dio problema koji se razmatraju;
Na osnovu uporednih pravnih istraživačkih metoda identificirati
obim koncepta radnog vremena i karakterišu različite pristupe
na njegovu definiciju i pronalaženje optimalne definicije fenomena koji se razmatra, uzimajući u obzir istorijske i međunarodno pravne trendove;
Identifikujte i razmotrite karakteristike tipova radnog vremena i
primjena određenih režima radnog vremena u navedenim zemljama i
određena problematična pitanja vezana za kršenje prava radnika;
Izvršiti komparativnu analizu radnog zakonodavstva u ovoj oblasti
radno vreme Rusije, Velike Britanije i Francuske, kao i da sumiramo
naučna istraživanja i iskustva ovih zemalja, izraditi prijedloge,
usmjeren na poboljšanje i daljnji razvoj ruskog
zakonodavstvo o radnom vremenu;
Metodološka osnova disertacija se prezentuje opštim naučnim metodama kao što su istorijske, sistemske, dijalektičke, logičke i posebne istraživačke metode: formalnopravne, uporednopravne i druge metode zasnovane na principima objektivnosti, društveni pristup, svestranost.
Teorijska osnova studije sakupio radove domaćih stručnjaka iz ove oblasti opšta teorija pravo, uporedno pravo i nauku o radnom pravu, kao i fundamentalni radovi, praktična dostignuća i analitičke monografije stranih naučnika.
Velika pažnja je skrenuta na probleme naučne i praktične prirode radnog vremena u radovima sovjetskih i ruskih naučnika Aleksandrov N.G., Belov M.V., Benediktov V.S., Geyts I.V., Gintsburg L.Ya., Glazyrin V.V., KN Gusova , TV Ivankina, I. Ya., Mavrina S. P., Muksinova L. A., Orlovsky Yu. I. O., Syrovatskaya L. A., Tolkunova V. N., Khokhlova E. B., Khokhryakova O. S., Chernova I. V., Shebanova A. I. i mnogi drugi naučnici.
Pored toga, radovi stranih naučnika iz oblasti uporednog prava, kao i francuskih i engleskih naučnika Trudovik: Bosch G., Jacobs Jerry A., Girson K., Pansier F.-J., Figart D., Golden L. ., Supiota A., De Groot K., Boizar P., Kartron D., Gollak M, Lokiek P. et al.
empirijski baza istraživanjačine Ustav Ruske Federacije, konvencije i preporuke MOR-a, akte Vijeća Evrope, Zakon o radu Ruske Federacije i druge savezne zakone, uredbe predsjednika Ruske Federacije i druge regulatorne pravne akte koji sadrže norme radnog prava, odluke Ustavnog suda Ruske Federacije i Vrhovnog suda Ruske Federacije, Ustav Francuske, Zakon o radu Francuske, zakoni o radnom vremenu Velike Britanije, kao i sudska praksa ovih zemalja.
Predmet i predmet istraživanja. Predmet istraživanja disertacije su društveni odnosi koji se razvijaju u oblasti pravnog uređenja radnog vremena.
Predmet proučavanja je sistem pravnih normi koje uređuju odnose u oblasti radnog vremena. Posebna pažnja posvećena je međunarodnim normama o radnom vremenu, kao i normama stranog prava koje uređuju radno vrijeme.
Naučna novina i odredbe podnete na odbranu. Naučnu novinu određuje činjenica da je ovo prva sveobuhvatna studija radnog vremena prema zakonodavstvu Rusije i stranih zemalja, uzimajući u obzir iskustvo Velike Britanije i Francuske kao članica Evropske unije i postojeći sistem ruske radne snage. zakona, na osnovu kojeg su razvijeni i formulisani predlozi u cilju unapređenja ruskog radnog zakonodavstva.vreme i zaključci o necelishodnosti konvergencije zakonodavstva o radnom vremenu u različitim aspektima.
Brane se sljedeće teorijski zaključci i praktični prijedlozi:
1. Kao rezultat uporednog pravnog proučavanja problematike teme disertacije, otkrivena je značajna sličnost normi o radnom vremenu u Rusiji, Velikoj Britaniji i Francuskoj, zbog činjenice da su opštepriznati principi u oblasti rada u njima su izraženi odnosi, ostvaruje se zaštitna funkcija ove institucije radnog prava. Osobine inherentne ovoj instituciji u zakonodavstvu zemalja koje se razmatraju ponekad imaju polarni karakter, međutim, u zbiru ne predstavljaju značajnu prepreku za stvaranje opšte teorijskih i praktični saveti za zakonodavstvo Ruske Federacije o radnom vremenu u procesu reforme ruskog radnog zakonodavstva o radnom vremenu.
2. U toku razmatranja institucije radnog vremena u istorijskom
retrospektivno, analizira promjenu obima koncepta radnog vremena,
postoji tendencija od imperativa ka sve dispozitivnijem
odredbi koje čine osnovu instituta, dalje
razvoj ove institucije u Ruskoj Federaciji. Radi se
opći teorijski zaključak o sličnosti koncepta radnog vremena u sovjetskom
period sa znacima pravne strukture. Analiziraju se promjene
u načinu regulacije radnog vremena, prisustvo imperativa i
centralizovani metod regulacije i prelazak na imperativ
elemente dispozitiva u vezi sa tranzicijom Ruske Federacije na
tržišnu ekonomiju i odbacivanje univerzalne obaveze rada. Radi se
zaključak o potrebi povećanja fleksibilnosti u oblasti pravne regulative
rad. Formulirane su konkretne preporuke o načinima za postizanje
uravnotežena fleksibilizacija radnog vremena.
3. Na osnovu rezultata razmatranja zakonodavnih struktura, definicija
radno vrijeme u sovjetskoj Rusiji, modernoj Rusiji i u
zakonodavstvo razvijenih stranih zemalja, na primjeru Velike Britanije i
Francuska razmatra preporučljivo imati pravni
određivanje radnog vremena u normama kodifikovanog izvora
zakon o radu - Zakon o radu Ruske Federacije te se zaključuje da je takva definicija neophodna. Primenjujući metode uporednog proučavanja obima pojmova radnog vremena i njegovih komponenti određenih vremenskih perioda, u skladu sa relevantnim odredbama zakonodavstva Rusije, Velike Britanije i Francuske, primećuje se da strane zemlje karakteriše zakonodavno utvrđivanje značajnog broja takvih perioda i razne situacije vezano za radno vrijeme, uključujući i usko primjenjive periode, što je posebno tipično za Francusku. Ovaj zakonski model može naći primenu u Rusiji i preporučljivo je da se ugradi u čl. 91 Zakona o radu Ruske Federacije. Daje se definicija radnog vremena i predlaže se izmjena čl. 91 Zakona o radu Ruske Federacije, uzimajući u obzir pravnu, istorijsku, semantičku i međunarodno-pravnu komponentu radnog vremena.
Prilikom analize izvora zakonske regulative radnog vremena, razmatra se rastuća diverzifikacija, decentralizacija i individualizacija radnog vremena na Zapadu i svaki od ovih pojmova se otkriva u odnosu na strane i ruske realnosti.
Razmatrani sistem izvora regulisanja radnog vremena u ovim stranim zemljama i hijerarhija koja mu odgovara je odraz pravnih tradicija u okviru pravnih sistema koji se razmatraju. Zaključuje se da je sistem izvora za regulisanje radnog vremena u Rusiji, uzimajući u obzir posebnosti ruskog pravnog sistema, optimalan i da ga nije potrebno menjati. Date su preporuke za jačanje kolektivno-ugovornog regulisanja radnog vremena uz određene garancije i izuzeća.
Na osnovu analitičkog pregleda postojećih konvencija i preporuka Međunarodna organizacija Labor je zaključio da Konvencija MOR-a br. 1 "O ograničenju radnog vremena u industrijskim preduzećima na osam sati dnevno i četrdeset osam sati sedmično" (u daljem tekstu "Konvencija br. 1") i Konvencija MOR-a br. 30 " O uredbi
radno vrijeme u trgovini i institucijama” (u daljem tekstu „Konvencija br. 30”) su od male važnosti i neprikladni za ratifikaciju od strane Ruske Federacije. Utvrđuje se važnost i važnost za Rusiju Konvencije MOR-a br. 175 „O radu sa skraćenim radnim vremenom“, kao i Preporuke MOR-a br. u radnom zakonodavstvu Ruske Federacije. Treba napomenuti da je Konvencija MOR br. 175 uključena u listu konvencija u Dodatku br. 3 Opštem sporazumu za 2005-2007.
7. Sistem regulacije radnog vremena u UK i, u
posebno, sistem pojedinačnih sporazuma o izuzecima u
primjena normi radnog prava o ograničenju radnog vremena,
neprikladan za primjenu u Ruskoj Federaciji u odnosu na sve
kategorije radnika, istovremeno, mogućnost uključivanja
slični standardi koji se primjenjuju na određene kategorije radnika.
U disertaciji se ispituje pravna regulativa radnog vremena u Francuskoj, a posebno sistemi koji su novi u ruskom zakonodavstvu: fleksibilnost u raspodeli radnog vremena po godini, modulacija radnog vremena, suspenzija radnog vremena, „individualno radno vreme“, ugovori o radu sa nultim radnim vremenom. Preporučljivo je da se u Rusiji usvoji koncept "individualnog radnog vremena", koji omogućava razbijanje obaveznih radnih sati zaposlenih na različite intervale različitog trajanja unutar jednog unapred određenog ciklusa, ili omogućavajući da se radno vreme varira tokom čitavog godine i razmotriti koje promjene u zakonodavstvu su primjerene.
Dat je niz konkretnih prijedloga koji imaju za cilj poboljšanje važećeg radnog zakonodavstva Ruske Federacije, uzimajući u obzir progresivne evropske norme i norme stranih zemalja, sažete u zaključku rada.
teorijski I praktični značaj studije
Naučni zaključci dobijeni kao rezultat istraživanja disertacije I prijedlozi se mogu koristiti: u procesu poboljšanja zakonodavstva, posebno u naknadnom ažuriranju radnog zakonodavstva; u procesu sprovođenja zakona; in naučno istraživanje pitanja radnog prava; kao i u nastavi obuka"Radno pravo Rusije", relevantni specijalni kursevi uporednog prava.
Potvrđivanje rezultata istraživanja. Disertacija je završena na Katedri za radno pravo i pravo socijalnog osiguranja Moskovske državne pravne akademije, gdje je razmatrana i recenzirana. Glavne odredbe i zaključci disertacije prikazani su u tri objavljena rada.
Struktura rada zbog svrhe i ciljeva studije, potreba za logičnim prikazom gradiva. Rad na disertaciji se sastoji od uvoda, dva poglavlja koja objedinjuju četiri stava, zaključka i popisa normativno-pravnih akata i korišćene posebne literature.
Pojam radnog vremena, njegov značaj u sadašnjoj fazi razvoja radnog prava
Radno vrijeme – jedna od centralnih institucija radnog prava, predstavlja skup pravnih normi uspostavljenih kako bi se zaposlenima osiguralo pravo na odmor i ograničenje radnog vremena, kao i da se učvrsti mjera rada. Zbog kombinacije niza ekonomskih, političkih, društvenih i kulturnih faktora, on je od najveće važnosti u sadašnjoj fazi.
Radno vreme, sati rada i način smanjenja radnog vremena, dnevno radno vreme, normalno radno vreme u nedelji, mesecu ili godini, skraćeno radno vreme i skraćeno radno vreme, prekovremeni i neredovno radno vreme predmet su diskusije na mnogim forumima, okruglih stolova iu štampi. U velikom broju slučajeva situacija se analizira sa pozicije radnika i prioriteta zaštite njihovih prava, u mnogim slučajevima na osnovu želje poslodavaca da daju veću fleksibilnost proizvodnom procesu. To su dva suprotna mišljenja, a zakonodavac mora razviti model koji objedinjuje interese obje strane, što zaista nije lako. Kao dokaz mogu poslužiti brojni pokušaji u različitim zemljama da se usvoje razne konvencije MOR-a o radnom vremenu, koji iz ovih ili onih razloga nisu bili uspješni. Dakle, Ruska Federacija je ratifikovala 61 konvenciju MOR-a, a istovremeno samo razmatra mogućnost pripreme za ratifikaciju Konvencije MOR-a o radu sa skraćenim radnim vremenom (N 175) iz 1994. godine kao dio mjera za razmatranje mogućnosti ratifikacije niz konvencija MOR-a. Čini se da ovaj problem ima složene uzroke i posljedice, te da je praćen nizom složenih socio-ekonomskih pitanja direktno vezanih za radno vrijeme. Čak i ako se pitanje smanjenja radnog vremena i efektivne kontrole radnog vremena rešava u smislu uzimanja u obzir samo interesa radnika, sam interes radnika nije sasvim jasan – s jedne strane, ljudi žele da rade manje, na s druge strane, zaraditi više; s jedne strane, provesti više vremena sa porodicom i uživati u slobodnom vremenu, s druge strane, postići društveni status i privilegije, što trenutno u ruskom društvu znači dodeljivanje značajnih količina posla relevantnom zaposlenom. Zlatna sredina nije pronađena, tim pre što je problem potrebno procijeniti na nacionalnom nivou, uzimajući u obzir interese ne samo zaposlenih, već i poslodavaca, što opet izaziva dodatni splet problema – problema zapošljavanje i zapošljavanje (kao što znate Konvencija MOR-a br. 47 donesena je upravo da bi se suzbila nezaposlenost skraćivanjem radnog vremena), problemi plata, obezbjeđivanje rodne ravnopravnosti i mnogi drugi problemi, sve do problema saobraćajnih gužvi. Stoga je zakonodavna komponenta problema vezanih za radno vrijeme složena i zahtijeva detaljnu analizu i razradu.
Brojne objave u štampi također dovode do zanimljivih zaključaka. “U bliskoj budućnosti, glavni uzroci smrti u Rusiji biće zatajenje srca, moždani i srčani udar uzrokovani preopterećenjem na poslu. Čak i sada, prema rečima glavnog državnog sanitarnog lekara Genadija Oniščenko, za mašinom ili za kompjuterom mladi ljudi umiru 1,5 puta češće nego pre 10 godina. U pozadini priča o niskoj produktivnosti u Rusiji, možda i najdužem radnom danu na svijetu. Radoholizam je postao prava epidemija. Ljudi su stavljeni u takve uslove da jednostavno ne mogu da odbiju, a umjesto 40 sati sedmično koliko ih propisuje Zakon o radu, moraju da rade svih 55 - 10-12 sati dnevno. Da bi se češće sastajali sa svojim porodicama, mnogi su spremni da žrtvuju velike zarade i promene posao ako se ukaže prilika.“ 935 prekršaja, uključujući nerazumno uplitanje zaposlenih u prekovremeni rad i rad vikendom i neradnim praznicima, nepostojanje računovodstva i prekoračenje normalnog radnog vremena i druge povrede radnog zakonodavstva o radnom vremenu i odmoru. Istovremeno, u ruskoj praksi postoji vrlo malo sudskih predmeta o procesuiranju, uprkos značajnom broju odredbi Zakona o radu koje osiguravaju prava radnika u predmetima koji se razmatraju. To je prvenstveno zbog činjenice da ovaj problem ima određeni obim i da ima ne samo zakonodavnu ravan, već je i projekcija ruske pravne kulture, gdje su zaposleni spremni da krše zakone o radu i odriču se niza svojih prava. (na primjer, potpisivanje ugovora o radu sa namjerno niskim plaćama i primanje isplate u „koverti“) i ne žele da se sukobljavaju sa poslodavcem, a poslodavci zakonitost zamjenjuju ekspeditivnošću i vjeruju da je nalog CEO kompanije ima veću, u poređenju sa Zakonom o radu, pravnu snagu.
Izuzetno je zanimljiv i niz kulturnih faktora koji su karakteristični za radno vrijeme u Rusiji danas. Izuzetno popularan japi pokret 14 sati dnevno među mladim profesionalcima ima ozbiljne implikacije na ekonomiju širom zemlje. Za mlade ljude koji su uključeni u vrijednosti ove subkulture, moderno je raditi puno i puno, to je povezano sa stjecanjem određenih društvenih beneficija i brzim rastom karijere. Međutim, to dovodi do narušavanja ravnoteže radnog vremena i slobodnog vremena u cijeloj zemlji, što za posljedicu ima ozbiljne posljedice po zdravlje nacije.
Stoga su pitanja radnog vremena i vremena odmora danas izuzetno aktuelna. Istovremeno, smatramo da rješenja ovog složenog skupa pitanja leže upravo u sferi regulacije radnog vremena, a ne vremena odmora, uprkos činjenici da su, kako je prikazano u nastavku, ove dvije radnopravne institucije usko povezane sa jedan drugog. Smatramo da nam regulisanje odnosa koji su predmet institucije radnog vremena omogućava da odgovorimo na pitanje: „Šta da radimo?“ i riješiti problem, a regulacija vremena odmora - odgovoriti izvedenicama, u poređenju sa navedenim problemima, na pitanja.
Da bi se razumjela kompleksna rješenja skupa problema vezanih za radno vrijeme, preporučljivo je razmotriti norme o radnom vremenu u Ruskoj Federaciji, analizirati istorijsku retrospektivu instituta i mehanizme za formiranje normi radnog vremena. instituta, razmotri relevantne norme stranih država, uzimajući u obzir posebnosti cjelokupnog pravnog sistema ovih zemalja, kao i naučne koncepte stranih naučnika, kao i da analizira implementaciju mehanizama postavljenih u ovim normama.
Izvori i metode regulacije radnog vremena
Prema tradicionalnim opštim teorijskim konceptima68, izvor prava su dokumentarni načini izražavanja i učvršćivanja normi prava, dajući im pravni, univerzalno obavezujući značaj, koji proizilaze iz države ili su od nje zvanično priznati. Ovo je oblik u kojem pravna pravila dobijaju pravnu snagu.
Međutim, prije razmatranja razne forme izražavanja i konsolidacije pravnih pravila, potrebno je napomenuti sljedeće. Ističući značaj zakonskog uređenja radnog vremena i s obzirom na potrebu njegovog sveobuhvatnog unapređenja, treba imati u vidu da je radno vrijeme uređeno ne samo pravnim propisima, uključujući i pravila lokalnih izvora. Predmet zakonske regulative u savremeni uslovi ne svo vrijeme tokom kojeg je osoba angažovana na radu, već samo vrijeme rada koje čini period rada kao radnik. Pravno regulisanje vremena bilo kakvog rada je nesvrsishodno i sa ekonomskog i sa stanovišta teorije prava. To bi značilo, posebno, regulisanje vremena rada na lična parcela, amaterski rad (na primjer, slikanje), studijsko vrijeme i sport zbog činjenice da se, u širem smislu, svo vrijeme troškova rada, tokom kojeg se stvaraju materijalne i kulturne vrijednosti, smatra radnim vremenom. Ovo je razlog razlika u sociološkom, ekonomskom i pravnom tumačenju sfere regulisanja radnog vremena, na šta se s pravom skreće pažnja u literaturi. Istovremeno, neopravdana legalizacija javni život bila bi tvrdnja da je radno vrijeme radnika regulisano samo zakonom. Čak i najsavršenija pravna pravila i najbolji način dobro osmišljeni organizacioni oblici njihovog sprovođenja ne mogu sami po sebi da obezbede efekat koji društvo zahteva. Svakodnevna praktična aktivnost u korišćenju radnog vremena zaposlenih razvija se ne samo na osnovu zakonske regulative, već i pod uticajem drugih faktora. Radno vrijeme je na ovaj ili onaj način regulisano različitim društvenim normama morala, normama društvene organizacije i tehničkim normama koje djeluju u društvu, a koje zajedno utiču na ponašanje ljudi.
U opštoj ocjeni uloge pravnih normi o radnom vremenu u sistemu drugih društvenih normi o radnom vremenu, prikladno je napomenuti da u opštem kompleksu regulatora radnog vremena zakonska regulativa ima koordinirajuću ulogu. Obim njenog djelovanja nije neograničen, zbog specifičnosti pravnih pravila. Potonje je, kao što znate, tipična skala ponašanja, ali ne moraju svi odnosi o korištenju radnog vremena biti ukucani objektivizirani saveznim zakonom. Prema klasičnoj definiciji70, vladavina prava, uključujući i regulisanje radnog vremena, je pravilo ponašanja koje je uspostavila ili sankcionisala država, opšte obavezujuće u okviru svog delokruga, obezbeđeno njenom prinudnom silom i ogledalo se u izvoru zakon. U međuvremenu, prisiljavanje ljudi da se ponašaju na određeni način u smislu korištenja radnog vremena nije uvijek opravdano i korisno. U uslovima formiranja tržišne privrede, u nizu slučajeva postoji potreba da se smanji imperativnost zakonskog regulisanja radnog vremena proširenjem obima preporučljivih normi, sužavanjem spektra pitanja koja se regulišu na zakonodavnom nivou i primjenom drugih, u poređenju sa zakonskim, mehanizama za regulisanje ponašanja zaposlenih i relevantnih odnosa na radnom mjestu. Postoje i objektivne granice pravne regulative. Prema klasičnom konceptu mehanizma pravnog uređenja, pravo ostvaruje svoje ciljeve i stvarno uređuje društvene odnose samo u onoj mjeri u kojoj je ponašanje ljudi propisano normama prava objektivno moguće i ispunjava zrele ekonomske i političke uslove. Ovo opšte teorijsko stanovište je od velikog naučnog i praktičnog značaja u odnosu na savremenu stvarnost, jer pomaže da se razjasne specifičnosti pravnog uticaja na korišćenje radnog vremena u svakom pojedinačnom segmentu života društva. Zakonodavstvo o radnom vremenu nije predmet razmatranja van svoje uslovljenosti promjenjivim potrebama društva u radnoj snazi na datom stepenu razvoja zemlje. Važan je i zbog toga što ima za cilj unapređenje normativne osnove pravne regulative u skladu sa novim progresivnim socio-ekonomskim potrebama društva u ovoj fazi razvoja.
Istovremeno, sama struktura pravne regulative širom svijeta je doživjela značajne promjene. Prema stranim naučnicima, „društvena organizacija vremena, koja je služila za sinhronizaciju vremena rada i odmora u 20. veku, postepeno se uništava. Radno vrijeme postaje sve diferenciranije i raznovrsnije, zbog ekonomskih, tehničkih i kulturnih uticaja. U stranim zemljama to je zbog „faktora ponude” kao što je povećanje udjela žena među radnicima (posebno žena s djecom), promjene u radnoj snazi i životnim stilovima, te „faktori potražnje”73 kao što su digitalne tehnologije, globalna integracija i konkurencija, non-stop usluge. Upravo ovi trendovi, koji su doveli do sve veće diversifikacije, decentralizacije i individualizacije radnog vremena u zakonskim okvirima širom svijeta, treba uzeti u obzir prilikom analize izvora regulacije radnog vremena.
S obzirom na to da su kao glavni objekti istraživanja ove studije odabrane zemlje sa različitim pravnim sistemima, preporučljivo je ukratko navesti opšte karakteristike romano-germanskog i anglosaksonskog pravnog sistema koje utiču na metode i izvore regulacije. radnog vremena.
Istorijsko-uporedno-pravna analiza pravnog uređenja normalnog, skraćenog radnog vremena i rada sa nepunim radnim vremenom
Prvi put se pitanje zakonskog ograničenja radnog dana postavilo krajem 18. vijeka u Velikoj Britaniji. Prema V. Kaskelu111, formiranje radnog prava počinje od tog perioda. Britanci su razvili model zakonske regulative radnog vremena zasnovan na tri kategorije radnika: maloljetnici, adolescenti i žene, odrasli muškarci. Ovaj model su formulisale mnoge zemlje, uključujući i Rusiju.
Kako ispravno ističu M. V. Lušnjikova i A. M. Lušnjikov,112 u početku se postavilo pitanje ograničenja radnog dana za maloljetnike. Upravo su oni bili ti koji su najviše bili pogođeni prekomernim radom, posljedicama nehigijenskih uvjeta i industrijskim ozljedama. 1802. godine, na inicijativu R. Peela, u Engleskoj je usvojen zakon o zdravlju i moralu studenata, koji je postao prvi fabrički zakon. Prema zakonu iz 1802. godine, za studente tvornica vune i pamuka radni dan je bio ograničen na dvanaest sati, a rad noću bio je zabranjen. Međutim, ovaj zakon nije imao gotovo nikakav praktični značaj, a 1819.g novi zakon, koji je prvi put odredio starosne granice kategorije djece zaštićene zakonom od 9 do 16 godina. Konačno, 1833. godine djeca su pravno podijeljena u dvije grupe: od 9 do 13 godina i od 13 do 18 godina. Za prvu grupu radni dan je bio ograničen na 8 sati dnevno i 48 sati sedmično, a za drugu na 12 sati dnevno. Za obje grupe zabranjen je noćni rad. Ali ovaj zakon se odnosio samo na tkalačke fabrike i nije uticao na druge vrste proizvodnje. Istraživanja su pokazala da su djeca radila pod zemljom 12-14 sati dnevno. Tek 1842. godine zabranjen je rad pod zemljom djeci mlađoj od 10 godina i ženama, a nešto kasnije ograničen je rad dječaka od 10 do 12 godina. Napominjemo da su za 60-te godine 19. vijeka kriterijumi starosti u različitim industrijama za određivanje dužine radnog dana bili različiti. Ako je u tekstilnoj industriji radni dan djece već bio ograničen na 6,5 sati 1844. godine, onda se u drugim industrijama to dogodilo mnogo kasnije. Zakon iz 1878. konačno je sve engleske fabričke zakone doveo u jednu celinu, a početkom 20. veka uveden je osmočasovni radni dan za decu od 12-14 godina u tekstilnim fabrikama i šest i po sati u ne - tekstilne fabrike. Istovremeno, svi sati su morali biti odrađeni prije ili poslije pauze za ručak, a ostalo vrijeme je trebalo posvetiti pohađanju škole. U izuzetnim slučajevima, ali sutradan im je dat slobodan dan. Zabranjen im je noćni rad od osam sati uveče do šest sati ujutru. A ukupan broj radnih sati u dvije sedmice trebao je biti upola manji od broja adolescenata i žena113.
Druge države u smislu ograničavanja radnog dana maloljetnika slijedile su Englesku. U Francuskoj je od 1841. godine radni dan djece od 8 do 12 godina bio ograničen na 8 sati, a od 12 do 16 godina - 12 sati. Osim toga, maloljetnicima je zabranjen rad od 21 do 5 sati ujutro. Zakon iz 1851. ograničavao je rad djece mlađe od 14 godina na deset sati dnevno. Zakon iz 1892. proširio je ovu odredbu na osobe mlađe od 16 godina, a zatim na 18 godina. U Sjedinjenim Američkim Državama, u gotovo svim državama za osobe mlađe od 18 godina, početkom 20. stoljeća uveden je osmočasovni radni dan. U Njemačkoj, tokom ovog perioda, osobe mlađe od 14 godina nisu imale više od šest sati radnog dana. Tako su u većini zapadnih zemalja početkom 20. vijeka kategorija maloljetnika predstavljala osobe do 14-18 godina. Za njih je utvrđen skraćeni radni dan od 6-8 sati, zabranjen noćni rad, a utvrđena obavezna pauza najkasnije 4 sata neprekidnog rada.
Situacija je bila nešto drugačija u pogledu racioniranja radnog vremena za adolescente i žene. Po prvi put u Engleskoj, Zakon iz 1833. ograničio je radni dan osoba od 13 do 18 godina na 12 sati. Ali zakon o desetočasovnom radnom danu za adolescente i žene, usvojen u Engleskoj 1847. godine, imao je značajan značaj. Za osobe mlađe od 18 godina rad ne bi trebao biti duži od deset sati dnevno i 58 sati sedmično. Isto važi i za žene starije od 18 godina. Ovim zakonom je postavljena osnova za instituciju normalnog radnog vremena: normalnog radnog vremena i normalne radne sedmice. Odstupanje od njih bilo je dozvoljeno samo u pravcu smanjenja, ali nije dozvoljeno u pravcu povećanja. U tom smislu je ova kategorija shvatana u teoriji i praksi tokom celog 19. veka i prve četvrtine 20. veka. B. Webb i S. Webb su o tome pisali ovako: "normalan radni dan je jednoobrazno maksimalno radno vrijeme za sve radnike u određenoj industriji114."
Engleski zakon iz 1850. godine za adolescente i žene utvrdio je obaveznu pauzu u radu od najmanje 1,5 sata, a noćni rad od 18 do 5 sati. opšta pravila bile zabranjene. Istovremeno, prekovremeni rad, dozvoljen kao izuzetak u ekstremnim okolnostima, bio je uveliko praktikovan. U početku je fabrička inspekcija za njih tražila samo povećanje plaćanja, što je služilo kao svojevrsna novčana kazna i prepreka njihovoj širokoj upotrebi. Tek 1878. godine izvršena je jasna zakonska regulativa prekovremenog rada. Prema zakonima iz 1895. i 1901. prekovremeni rad maloljetnika i žena bio je dozvoljen samo pod kontrolom fabričke inspekcije uz veće nadnice i u određenim granicama. Dakle, za tinejdžere prekovremeni rad nije mogao biti duži od pola sata, a za žene - dva sata dnevno. Angažovanje s njima, po pravilu, nije trebalo biti duže od tri dana u sedmici i više od trideset dana u godini.
U Francuskoj je 1905. godine za adolescente i žene uveden desetosatni radni dan. U Njemačkoj deset sati za tinejdžere i jedanaest sati za žene. Dakle, radno vrijeme adolescenata i žena u većini zapadnih zemalja bilo je ili jednako ili kraće od radnog vremena odraslih muškaraca. Ali za njih je to po pravilu bilo zabranjeno noćni rad, a uključivanje u prekovremeni rad je bilo regulisano zakonom i kontrolisano od strane fabričke inspekcije.
Racioniranje radnog vremena odraslih muškaraca naišlo je na mnogo više prepreka. Protiv regulisanja radnog dana najčešće su isticane sledeće primedbe: država na to nema pravo, ograničavajući volju stranaka u ugovoru o ličnom radu; takvo racioniranje nije od koristi radnicima, ograničava njihovu sposobnost da zarade novac; takvo ograničenje je štetno za industriju i podriva konkurentnost privrede. Retrospektivno, svi ovi prigovori mogu se smatrati neodrživim. Osim ako, naravno, smanjenje radnog vremena nije praćeno proporcionalnim smanjenjem plata i ne vodi povećanju produktivnosti rada. Istovremeno, praktično niko nije negirao mogućnost smanjenja dužine radnog dana za pojedine profesije. Tako je za londonske štamparije već 1810. godine uveden desetosatni radni dan. Po ustaljenom običaju, graditelji su imali desetosatni radni dan. Pojedinačni preduzetnici, samoinicijativno, mogu odrediti maksimalnu dužinu radnog dana.
Aktuelni problemi zakonskog regulisanja rada van redovnog radnog vremena
Čini se prikladnim razmotriti zakonsku regulativu rada van utvrđenog radnog vremena u smislu da je Zakon o radu Ruske Federacije u sadašnjoj verziji, izmijenjen i dopunjen Federalnim zakonom br. Prema odredbi člana 97., poslodavac ima pravo, na način propisan Zakonom o radu, da zaposlenog uključi u rad van radnog vremena utvrđenog za ovaj zaposlenik u skladu sa Zakonom o radu, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, kolektivnim ugovorom, ugovorima, lokalnim propisima, ugovorima o radu: za prekovremeni rad (član 99. Zakona o radu); ako zaposleni radi po neredovnom radnom vremenu (član 101. Zakona o radu). Slične izmjene i dopune Zakona o radu objedinile su norme iz različitih poglavlja Zakona o radu – odredbe koje se odnose na rad van redovnog radnog vremena i radnog vremena.
Većina aktuelna pitanja u vezi sa radom van utvrđenog radnog vremena u Rusiji i inostranstvu, su pitanja vezana za prekovremeni rad i neredovno radno vreme.
Zakonom o radu iz 1922. godine utvrđeno je samo ograničenje dnevnog radnog vremena. U Zakonu o radu iz 1922. godine pojavila se nova institucija - prototip budućeg režima neredovnog radnog vremena. CNT je, u dogovoru sa Svesaveznim centralnim vijećem sindikata, dobio pravo da uspostavlja kategorije odgovornih političkih, stručnih i sovjetskih radnika čiji rad nije bio ograničen zakonom utvrđenim vremenom. Kao što je navedeno u literaturi,154 to je bila počast revolucionarno doba kada se za odgovorne radnike jedne kohorte profesionalnih revolucionara uzimalo zdravo za gotovo da im racionalizacija radnog vremena nema smisla. Istovremeno, u praksi su odredbe članova 94. Kodeksa dobile široko tumačenje i proširene na druge visokokvalifikovane radnike koji primaju ličnu platu. Kasnije je ova praksa legalizovana Uredbom NCT SSSR-a od 13. februara 1928. br. 106 "O radnicima sa neredovnim radnim vremenom". Ovom odlukom se dozvoljava uvođenje neredovnog radnog vremena za pojedine kategorije radnika na kolektivno-ugovorni i lokalni način. Liste zanimanja, pozicija i poslova za koje je dozvoljeno neredovno radno vrijeme sačinili su nadležni sindikati i privredna agencija, zatim resorna ministarstva i odbori i uvršteni u kolektivne ugovore. Ovaj normativni akt ostao je na snazi do stupanja na snagu Zakona o radu Ruske Federacije 2001. godine. Kako kaže K.M. Varšavskog, „zakonik iz 1922. dozvoljavao je produženje osmočasovnog radnog dana ne samo u odnosu na navedene kategorije odgovornih radnika (član 94), već i u odnosu na poljoprivredne, popravljačke radnike, kao i lica koja rade u domaća industrija (član 97)”156. Zadržano je pravilo prekovremenog rada. Takav rad je bio dozvoljen samo po zatvorenoj listi izuzetnih slučajeva. KM Varshavsky je ove izuzetne slučajeve prekovremenog rada svrstao u tri grupe: 1) u javnom interesu (u proizvodnji poslova neophodnih za odbranu zemlje, za sprečavanje prirodnih katastrofa, u proizvodnji javno potrebnih radova na vodosnabdijevanju itd. i dr.), 2) u interesu radnika u obavljanju poslova na popravci, restauraciji mehanizama i konstrukcija u slučajevima kada kvar takvih prouzrokuje prestanak rada značajnog broja radnika, 3) u u interesu preduzeća, ako je potrebno, završi posao ako njegov prekid može dovesti do oštećenja materijala i mašina. K. M. Varshavsky, komentarišući odredbe kodeksa, postavio je pitanje prava poslodavca da uključi zaposlenog u prekovremeni rad bez njegovog pristanka. Na to je dao negativan odgovor, smatrajući da se, prema značenju kodeksa, radniku, prema opštim pravilima, ne može priznati da obavlja prekovremeni rad. Ali istovremeno je napomenuo da u praksi kolektivni ugovori često predviđaju obavezu radnika da rade prekovremeno. Sindikalna praksa, prema K. M. Varšavskom, išla je putem obavezivanja zaposlenog da obavlja prekovremeni rad. Dakle, tabela kazni koju je izradilo Svesavezno centralno vijeće sindikata predviđa kazne za odbijanje prekovremenog rada. Zakonom o radu iz 1971. godine završen je proces centralizacije zakonskog regulisanja radnog vremena. Racionalizaciju dužine radnog vremena za sve radnike i namještenike izvršila je država uz učešće sindikata. Normativi radnog vremena ne mogu se mijenjati sporazumom uprave preduzeća, ustanove, organizacije sa sindikalnim odborom preduzeća ili sa radnicima i namještenicima. Osnovna norma radnog vremena bila je sedmična norma radnog vremena (normalno radno vrijeme 41 sat sedmično, skraćeno radno vrijeme 36 i 24 sata sedmično). Trajanje dnevnog rada je normalizovano samo sa šestodnevnom radnom nedeljom. Treba napomenuti da MOR još od 1930-ih godina sedmičnu normu radnog vremena naziva skalom regulisanja radnog vremena. Ratifikovana Konvencija MOR-a br. 47 “O smanjenju radnog vremena na 40 sati sedmično” obavezuje države da se izjasne da prihvataju princip četrdesetočasovne radne nedelje bez ikakvog smanjenja plata. Kodeksom je, uz ranije poznate vrste radnog vremena (normalno), uvedena nova vrsta, skraćeno radno vrijeme. Na individualan ugovorni način dozvoljeno je utvrđivanje nepunog radnog vremena ili nepunog radnog vremena (član 49.). Radno vrijeme je bilo određeno i kodom: petodnevna, šestodnevna radna sedmica, podjela radnog vremena na dijelove. Prema zakoniku, prekovremeni rad se smatrao odstupanjem od norme radnog vremena, čija je zakonska regulativa u velikoj mjeri izgrađena na kontinuitetu sa Zakonom o radu iz 1922. godine: zatvorena lista slučajeva prekovremenog rada, saglasnost sindikalni organ na proizvodnju takvih radova, ograničavajući njihovo trajanje. Ali je proširen krug lica koja ne smiju raditi prekovremeno (član 54). Prekovremeni rad se obavljao po nalogu uprave bez saglasnosti zaposlenog.
Prekovremeni rad i druga odstupanja od normalnog radnog vremena takođe su bili predmet duboke teorijske analize sa obrazloženjem predloga za poboljšanje sovjetskog radnog zakonodavstva. Dakle, u sovjetskoj nauci o radnom pravu razumno je prevladavalo gledište o neredovnom radnom danu kao posebnom načinu radnog vremena. Napomenuto je da je po ovom režimu dozvoljeno obavljanje poslova van radnog dana, koji se, u normalnom toku rada, može i mora obavljati u rokovima utvrđenim zakonom. S tim u vezi, neredovni radni dan se ne može priznati kao posebna vrsta rada preko uobičajenog radnog vremena. U literaturi radnog prava iz 1960-ih i 1970-ih godina počela je rasprava o definiciji pravne prirode prekovremenog rada. Dakle, L. Ya. Gintsburg je smatrao da je prekovremeni rad jedna od vrsta rada preko normalnog radnog vremena. Uz prekovremeni rad izdvojio je prekovremeni rad po rasporedu smjena, sate pedagoškog rada nastavnika preko utvrđena norma nastavno opterećenje, rad medicinskih radnika na internom honorarnom radu. Ova pozicija je kritikovana. U međuvremenu, u Zakonu o radu Ruske Federacije, zakonodavac je izdvojio dvije vrste rada van uobičajenog radnog vremena: prekovremeni rad i rad na neredovnom radnom vremenu.