U 2018. godini napravljene su promjene kako bi se poboljšao kvalitet obrazovanja i nivo udobnosti učenika. Usvajanje ovog zakona ima za cilj da se građanima obezbijedi dovoljan broj mjesta u vrtićima. Ovo pitanje je danas prilično akutno, jer zbog nemogućnosti da sina ili ćerku upišu u predškolsku ustanovu, hiljade Ruskinja ne mogu da počnu da rade i podignu materijalni nivo svojih porodica.

Zakon o predškolskom vaspitanju i obrazovanju 2018

Usvajanje zakona podrazumijeva niz izmjena ranije postojećeg zakona. Najnovije promjene pomoći će da predškolsko obrazovanje bude dostupnije i pogodnije i djeci i njihovim roditeljima.

Zakon predviđa rješavanje glavnih pitanja koja se odnose na:

• upućivanje djece u predškolske ustanove,
• pravo na primanje određenih usluga,
• radnje u slučaju nedostatka mjesta u odabranoj bašti.

OVO SAČUVAJTE ZA SEBE DA NE IZGUBITE:

U časopisima "Priručnik rukovodioca predškolske ustanove" i "Priručnik višeg vaspitača predškolske ustanove" važnih materijala za rukovodioce predškolskih obrazovnih ustanova:

1. Kakav bi trebao biti program razvoja vrtića? 2. Socijalni partneri: kome i koliko koristi predškolska ustanova

Poznavanje svih zamršenosti novog zakona pomoći će roditeljima da se brzo snađu u kontroverznoj situaciji i poznaju proceduru za njihovo uspješno rješavanje. Inovacije su uticale i na red, uzrast upisa mališana u vrtić i mogućnost dobijanja mesta u ustanovi po povlašćenoj osnovi. Nastavnici će također moći da se upoznaju sa svojim pravima na pružanje određenog spektra obrazovnih i obrazovnih usluga. Prijedlog zakona ima za cilj otklanjanje nedostataka u sistemu predškolskog vaspitanja i obrazovanja u cilju poboljšanja ukupnog funkcionisanja ove oblasti.

Zakon o vaspitanju i obrazovanju u predškolskoj ustanovi

Ovaj zakon reguliše sve suptilnosti rada vrtića - od regrutacije grupa do karakteristika obrazovnih programa. Zakon daje pravo na besplatno predškolsko obrazovanje apsolutno svoj djeci, bez obzira na mjesto stanovanja i registraciju u zemlji.

Ranije je samo 40 posto predškolske djece dobilo mjesta u vrtićima. Danas se dešava da su vođe dječije predškolske ustanove odbija da prihvati bebu u bašti. Usvajanje zakon o obrazovanju predškolske ustanove reguliše ovo pitanje. Donedavno je bilo lakše urediti mjesto u bašti od treće godine. Istovremeno, izuzetno je teško odlučiti se za dječji vrtić. Ova situacija će se postepeno rješavati uvođenjem novih mjesta za djecu od godinu i po na plaćenoj osnovi.

Od 2018. godine sva djeca uzrasta od tri do sedam godina treba da budu primljena u vrtić ako u predškolskoj ustanovi ima slobodnih mjesta.

Karakteristike koje uzimaju u obzir zakon o obrazovanju predškolske ustanove

U 2018. godini urađene su izmjene i dopune prijedloga zakona koje predviđaju regulisanje sljedećih pitanja.

1. Ukupan broj stalnih pritvorskih grupa u vrtićima biće smanjen za 1,5 puta.
2. Roditelji će imati priliku da šalju svoju djecu u, koji posluju isključivo na obrazovnoj bazi, potpuno besplatno.
3. Počeće sa radom posebna savetovališta. U njima će porodice kojima je potrebna podrška moći dobiti psihološku, pedagošku i savjetodavnu pomoć.
4. Vrtići imaju pravo (a ne samo obavezu) da obezbjeđuju njegu, nadzor djece u ustanovi i njihov odgoj.
5. Zakon predviđa naknadu naknade od 20 posto za prvo dijete, 50 za drugo, 70 za treće i sva naredna. Obavezno plaćanje usluga regulirano je ovisno o cijenama na tržištu u cijelosti.
6. Vrtići imaju pravo da odbiju da obezbede mesta za bebe od godinu i po, dve, tri godine i starije u slučaju njihovog odsustva.
7. Roditelji učenika imaju pravo da stanu u red za slobodno mjesto u drugoj predškolskoj ustanovi.

Zakon o vaspitanju i obrazovanju u predškolskoj ustanovi predviđa u budućnosti mogućnost ostvarivanja prava da porodice dece pozovu staratelje u dom za jednoipogodišnje učenike. Planirano je stvaranje predškolskih grupa pri školama, kao i povećanje broja privatnih vrtića.

Nove mogućnosti za karijeru

Isprobajte besplatno! Program obuke: Menadžment, ekonomija i upravljanje kvalitetom u predškolskim obrazovnim ustanovama. Za polaganje - diploma o stručnoj prekvalifikaciji. Edukativni materijali predstavljeno u formatu vizuelnih bilješki sa video predavanjima stručnjaka, popraćeno potrebnim šablonima i primjerima.

Ko će dobiti povlašćeno obrazovanje u predškolskoj ustanovi

Inovacije u zakonodavstvu omogućavaju uređenje mjesta u vrtu bez potrebe za stajanjem u redu za sljedeće osobe.

1. Siročad, usvojena djeca, kao i ona koja su pod starateljstvom ili su ostala bez roditeljskog staranja.
2. Učenici čije su porodice stradale zbog katastrofe u nuklearnoj elektrani Černobil.
3. Djeca čiji su roditelji siročad ili su bez roditeljskog staranja u dobi od 18-23 godine.
4. Učenici čiji su roditelji zaposleni u tužilaštvu, Istražnom komitetu ili policiji.
5. Roditelji sa invaliditetom, samohrane majke, višečlane porodice, djeca radnika vrtića, djeca sa bratom ili sestrom koji studiraju u ovoj ustanovi mogu se prijaviti i bez čekanja u redu.
6. Djeca čiji roditelji služe u Oružanim snagama Ruske Federacije.

Kada će djeca moći da se upišu u vrtić?

Predviđeno je da se djeci od tri do sedam godina daju pravo na besplatno školovanje u predškolskim ustanovama. Mogućnost ulaska u vrtić direktno zavisi od raspoloživosti slobodna mjesta u odabranoj ustanovi. Opterećenje i prijem djece u grupe vrši se uzimajući u obzir pravila interni propisi specifične dječje organizacije.

Postupanje u slučaju nedostatka prostora za djecu u predškolskoj ustanovi

Zakon o predškolsko obrazovanje 2018 daje porodici djeteta da napiše poseban zahtjev za upis bebe u drugi vrtić. Ako roditelju bude odbijen prijem djece, može se prijaviti Gradskom odjelu za obrazovanje. Ovaj zahtjev se mora razmotriti i donijeti odgovarajuća odluka.

Ako u ovom odjeljenju roditelji dobiju odbijanje da upišu dijete u predškolsku ustanovu, možete se obratiti tužilaštvu ili napisati pismo predsjedniku kako biste dobili pomoć u rješavanju kontroverzne situacije.

• Garantuju inovacije koje predviđaju izmjene zakonodavstva značajne promjene u oblasti predškolskog vaspitanja i obrazovanja.
• Smanjenjem broja djece u grupama postaje moguće obezbijediti individualni pristup za svako dijete se smanjuje opterećenje staratelja.
• Određene kategorije građana imaće priliku da svoju djecu šalju u vrtić bez potrebe da stoje u redu za smještaj.
• Zakon o vaspitanju i obrazovanju u predškolskoj ustanovi reguliše uzrast za prijem u vrtić, kao i potrebu reforme u jaslicama.

Promjene u zakonu garantuju povećanje komercijalnih vrtića, u kojima će sigurno biti dovoljno mjesta za sve đake. Roditelji ne moraju godinama da stoje u redu da bi otišli na posao i pružili kvalitetnu negu svojoj bebi.

Poštivanje pravila i propisa koji su predviđeni važećim zakonodavstvom je zagarantovano iu javnim i privatnim vrtićima. Prijedlogom zakona uređuju se osnovne norme predškolskog vaspitanja i obrazovanja, kojih se moraju pridržavati sve ustanove.

Za roditelje sa malim djetetom relevantno je pitanje ulaska u vrtić i predškolskog obrazovanja. AT vrtić dijete dobija početni osnovni nivo znanja, socijalizira se i priprema za dalje školovanje.

Postoji lista kategorija ustanova za predškolsko vaspitanje i obrazovanje:

• opšte obrazovanje obrazovne ustanove;
• Ustanova za korekciju razvoja djece sa smetnjama u razvoju;
• Kombinovana obrazovna ustanova;
• Specijalni centar za unapređeni razvoj;
• Vrtić sa nadzorom i usavršavanjem djeteta.

Treba imati na umu da je broj mjesta u ovakvim ustanovama ograničen i u koje se šalje dijete junior grupa može biti od dva mjeseca, au prvom razredu od 7 godina.

Opće odredbe

Ne postoji poseban zakon o prijemu djece u vrtić, međutim, podaci o ovoj oblasti su uokvireni Federalnim zakonom o obrazovanju. Usvojen je FZ 273 Državna Duma 21. decembra 2012. godine, a odobrilo Vijeće Federacije 26. decembra 2012. godine. Poslednje promene godine upisane su 29.12.2017. Predškolsko vaspitanje i obrazovanje uokvireno je u poglavlju broj 7, član 64.

Pročitajte o saveznom zakonu br. 152

Prema članu 64. opisanog zakona, predškolsko vaspitanje i obrazovanje je samo početna faza u razvoju pojedinca. Tokom obuke u predškolskom vaspitanju i obrazovanju formira se kulturna, lična, fizička, estetska, moralna i intelektualna komponenta ličnosti. Odgajatelji u vrtićima pripremaju maloljetnike za buduće školovanje u školi i drugim obrazovnim ustanovama, pomažu u jačanju zdravlja djeteta i njegovom svestranom razvoju.

Posebno osmišljeni programi pomažu da se individualno pristupi obrazovanju svakog djeteta, uzimajući u obzir posebnosti njegovog karaktera, pomažu u formiranju novih kvaliteta ili mijenjanju loših navika ili osobina. Predškolsko vaspitanje i obrazovanje pomaže da se maloletnik pripremi za postizanje odgovarajućeg nivoa znanja i veština kako bi u određenom uzrastu mogao da krene u prvi razred. Za razvoj i podršku djece ovim zakonom je sastavljena lista aktivnosti koje se smatraju prihvatljivim za nastavu u vrtićima. U vrtićima i predškolskim ustanovama nema testova, ispita i testova.

Majka, otac ili drugi službeni zastupnici maloljetnog lica imaju pravo na besplatnu pomoć i podršku u oblasti obrazovanja, dijagnostike, psihologije i pedagogije, kao i na savjete o metodama odgoja i obrazovanja. Savjetovalište se pruža roditeljima samo ako u vrtiću postoje savjetovališta u skladu sa zakonom. Navedene vrste pomoći pružaju samo državni službenici. vlasti Rusije.

Za budžetske institucije predškolskog vaspitanja i obrazovanja, država izdvaja sredstva za nabavku:

• Igračke primjerene uzrastu svake vrtne grupe;
• Obrazovne knjige, časopisi i drugi tiskani predmeti;
• Namještaj koji zadovoljava zakonske i sanitarne standarde;
• Proizvodi, prema državi. organi ishrane koji pomažu deci da dobiju sve elemente neophodne za rast i razvoj itd.

Maloljetnik se upisuje u vrtić besplatno, prema zakonima Rusije, doplate se ne vrše na teret roditelja. Za upis djeteta u vrtić sastavlja se, sastavlja i potpisuje poseban ugovor.

Za upis djeteta u vrtić, roditelj treba da sačini zahtjev i preda ga u mjestu prebivališta posebnoj komisiji za sticanje opšteobrazovnih ustanova. U prijavi predstavnik maloljetnika propisuje željene obrazovne ustanove, a komisija dijete stavlja na listu čekanja za mjesto. Treba imati na umu da je vrijeme za podnošenje prijave ograničeno na određeni period, koji svake godine formira država i objavljuje na službenim web stranicama Vlade.

Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, beba se može dati najmlađoj grupi počevši od 2 mjeseca, ali liječnici to ne preporučuju, jer njegov imunitet još nije ojačan. Preporuke ljekara svode se na to da je najbolje dijete poslati u baštu već od druge godine. Nijedna organizacija nema pravo da roditeljima odbije mjesto bez posebnih razloga, i ozbiljan razlog može postojati samo jedno - nedostatak slobodnih radnih mjesta.

Postoji i elektronski red koji roditelji mogu koristiti. Prema zakonodavstvu Ruske Federacije, potrebno je podnijeti zahtjev u elektronski red najkasnije do jula.

Utvrđen je redoslijed kategorija građana za prijem u vrtiće putem elektronskih redova:

• Djeca koja ulaze van reda;
• Kategorija djece koja po zakonu ulaze prva po redu;
• Ako je porodica promijenila mjesto stanovanja ili je izvršen premještaj sa mjesta rada jednog od roditelja;
• Kategorija građana čija djeca ulaze u ustanovu u mjestu prebivališta;
• Opciono.

Prilikom podnošenja prijave u elektronski red, potrebni su elektronski dokumenti ili skenirani papiri. Na službenim stranicama države usluge na Internetu sadrže informacije o tome kako se možete prijaviti za elektronski red čekanja ili provjeriti svoje mjesto u ovom redu.

Nedavne izmjene zakona o vrtićima u Ruskoj Federaciji

Posljednje izmjene podataka o predškolskom obrazovanju Federalnog zakona br. 273 izvršene su 29. decembra 2015. godine.

Izmjene su učinjene u članu 65. stav 5. Prema ovim izmjenama, ako roditelji upućuju dijete u ustanovu predškolskog vaspitanja i obrazovanja, onda imaju pravo na odgovarajuću podršku u vidu naknade. Iznos novca utvrđuje se zakonodavstvom Ruske Federacije i rezolucijama Vlade Rusije. Plaćanje ne bi trebalo da prelazi 20% od ukupnog iznosa koji roditelji plaćaju za brigu o maloletnom licu. Isplata je i 50% iznosa ako porodica ima drugo dijete i 70% od ukupnog iznosa novca ako ima treće, itd. Prosječna veličina plaćanja za brigu o djeci utvrđuju lokalni izvršni organi. vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Pravo na naknadu imaju sljedeće osobe:

• majka ili otac djeteta;
• Bliski rođak po punomoćju od roditelja;
• Zakonski zastupnik maloljetnika;
• Zaposlenik organa starateljstva i starateljstva kome je dete raspoređeno (za izdatke za potrebe bebe).

Pročitajte Savezni zakon o starateljima u najnovije izdanje

Zaposleni u organima vlasti imaju pravo da samostalno odlučuju i izračunavaju kriterijum potrebe porodice. Ukoliko je odluka bila pozitivna, nadležni su izdali dokument sa informacijom da su porodici potrebna sredstva, roditelji mogu doći sa zahtjevom za odštetu u centar lokalne samouprave.

Preuzmite Zakon o vrtićima u novom izdanju

Ne postoji zakon koji predviđa vrtić, ali su podaci potrebni za porodice dokumentirani u Federalnom zakonu o obrazovanju. Ovaj dio je posvećen posebno poglavlje, koji detaljno opisuje metode i procese upisa djeteta u vrtić. Prema statistikama, skoro svaka porodica ima jedno ili dvoje djece, pa su informacije ažurne i preporučljivo je da se upoznate sa tekstom opisanog zakona. Izbjeći konfliktne situacije, koji su danas sve češći, između roditelja i zaposlenih u vaspitno-obrazovnim i predškolskim ustanovama, preporučuje se pridržavanje odredbi Federalnog zakona 273.

Zakon o obrazovanju u Ruskoj Federaciji - 273 FZ, koji je usvojila Državna duma 21. decembra 2012. godine, u potpunosti reguliše oblast obrazovanja u našoj zemlji. Za lidere je ovaj dokument stona knjiga, svojevrsnu Bibliju, koju moraju poznavati i striktno se pridržavati svih odredbi. Poželjno je da se sa osnovnim odredbama Zakona upoznaju i roditelji i učenici različitih obrazovnih ustanova.

Nažalost, u okviru jednog člana nemoguće je detaljno analizirati ceo Zakon, svaki njegov stav. Analizirat ćemo ključne, najvažnije odredbe koje mogu pomoći mnogim potrošačima obrazovne usluge, budući da se Federalni zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" primjenjuje u vrtićima, školama, fakultetima, univerzitetima itd.

Osnovni koncepti

Obrazovanje je jedinstven svrsishodan proces vaspitanja i vaspitanja čoveka, skup stečenih znanja, veština, iskustva, moralnih vrednosti, stavova. Cilj je formiranje svestrano razvijenog građanina visokog intelektualnog, fizičkog, kulturnog, duhovnog i moralnog razvoja.

Pogrešno je vjerovati da se obrazovanje sastoji samo od dobijanja informacija. Ovdje pogrešno koristimo termine.

Obrazovanje je svrsishodno sticanje znanja, vještina i sposobnosti.

Obrazovanje je proces usmjeren na duhovni i moralni razvoj pojedinca, kao rezultat kojeg treba doći do razvoja općeprihvaćenih pravila i normi.

Obrazovanje obuhvata obuku (sticanje znanja i veština), vaspitanje (učenje opšteprihvaćenih normi), fizički razvoj.

uslov za obrazovanje

Nastavnik je osoba koja sprovodi obrazovni proces. Sastoji se od radnih odnosa sa obrazovnom organizacijom, obavlja određene službene dužnosti dobiti za to plate. Prije usvajanja Federalnog zakona o obrazovanju u Ruskoj Federaciji, nije bilo ograničenja na zakonodavnom nivou za prijem nastavnika u školu ili vrtića. U školi je bilo sasvim normalno vidjeti učitelja kao osobu koja je i sama svojevremeno jedva diplomirala. U nedostatku stručnog kadra, uz niske plate nastavnika, malo je ljudi odlazilo na pedagoške fakultete. Problem pogoršava veoma nizak procenat diplomaca koji se odlučuju da svoj život povežu sa obrazovnim institucijama.

Danas je situacija drugačija: zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" uspostavlja zabranu pedagoška djelatnost lica koja nemaju odgovarajuće kvalifikacije. U čl. 46. ​​Zakona izričito je utvrđeno da lice koje je završilo visokoškolsku ustanovu ima pravo da bude zaposleni u obrazovanju. Samo obrazovanje nije dovoljno. Također će biti potrebno položiti dopunsku specijalizaciju „Pedagogija“, ako univerzitet ili visoka škola kandidata nije pedagoška.

Dokument o obrazovanju

Zakon "o obrazovanju u Ruskoj Federaciji" predviđa izdavanje pratećih dokumenata (sertifikat, diploma) za polaganje sljedećih faza obrazovanja:

1. Osnovni general.
2. Prosječan general.
3. Osnovno strukovno.
4. Srednje profesionalno.
5. Visoko obrazovanje - diploma.
6. Visoko obrazovanje je specijalnost.
7. Visoko obrazovanje - magistratura.

Obrazovni sistem

Zakon "O obrazovanju Ruske Federacije" (najnovije izdanje) sadrži hijerarhiju glavnih komponenti u jedinstvenom obrazovnom sistemu:

1. a uputstva su normativni dokumenti prema kojima su dužni da izvršavaju obrazovne aktivnostiškole, instituti, fakulteti itd. Nije bitan status obrazovne organizacije: komercijalna, budžetska, državna – ako ima dozvolu za izdavanje relevantnih dokumenata, onda je dužna da obezbijedi obuku po standardima.
2. Direktna implementacija obuke: obrazovne organizacije, nastavno osoblje, studenti, zakonski zastupnici.
3. Savezni državni organi, organi subjekata koji vrše kontrolu. Glavna uloga pripada Federalnoj državnoj službi za nadzor u oblasti obrazovanja (Rosobrnadzor). U regionima ovu funkciju obavljaju ministarstva obrazovanja regiona. Oni prate implementaciju državnih standarda u obrazovne institucije.
4. Organizacije koje pružaju obrazovne aktivnosti. U okruzima, okružni odbori za obrazovanje su odgovorni za finansiranje budžetskih škola. Takođe sprovode aktivnosti evaluacije na kontrolisanoj teritoriji svih škola.
5. Udruženja pojedinaca ili pravna lica obavljanje obrazovnih aktivnosti. Upečatljiv primjer je sindikat pedagoških radnika.

Ciljevi federalnih državnih standarda

Federalni zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" pripisuje ključno mjesto federalnom državni standardi. Obavljaju sljedeće zadatke:

1. Jedinstvo obrazovanja. Iz toga proizilazi da u cijeloj zemlji učenici dobijaju isti nivo obrazovanja, što znači jednake mogućnosti.
2. Kontinuitet. Uprkos dinamičnom razvoju i reformi obrazovnog sistema, uvođenju novih standarda i zahtjeva, ključni zadatak je održavanje kontinuiteta. Nemoguće je svake godine potpuno uništiti cijeli sistem zarad trenutne političke ili ekonomske dobiti.
3. Varijabilnost. Uprkos jedinstvu obrazovanja u cjelini, zakon o obrazovanju u Ruskoj Federaciji isključuje kruti totalitarni okvir jedinstva u njegovom ostvarivanju. U zavisnosti od sposobnosti, želja, vremena, razne opcije postizanje određenih ciljeva.
4. Garancija. Iz toga proizilazi da država kontroliše jedinstvo obrazovanja u cijeloj zemlji.

Možete učiti kod kuće! Oblici učenja

Teško je to zamisliti Sovjetski ljudi, ali Federalni zakon "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" predviđa obuku ne samo u obrazovnim institucijama. Član 17 navodi prihvatljive oblike obrazovanja:

1. U tradicionalnom obliku - u specijalizovanim obrazovnim institucijama.
2. U alternativnom obliku - izvan specijalizovanih obrazovnih institucija.

Tradicionalni oblik se dijeli na:

1. Puno vrijeme.
2. Prepiska.
3. Na pola radnog vremena.

Učenje na daljinu ovih dana postaje sve popularnije. po vijeku informacione tehnologije postalo je realnost posjećivati ​​muzeje, pozorišta, rijetke izložbe na drugom kraju planete, bez napuštanja kuće. Informacione i komunikacione tehnologije prodrle su i u obrazovanje.

Zakon "o obrazovanju Ruske Federacije" - novi zakon. Međutim, on to ne ističe Edukacija na daljinu u posebnu kategoriju. Student je kod kuće, priprema se po individualnom rasporedu, sluša predavanja na daljinu, koristeći kanale komunikacije. Stoga obrazovanje na daljinu spada u kategoriju učenja na daljinu.

Alternativni oblik

Dijete ne mora biti poslato u školu danas da bi dobilo Zakon „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji“ dozvoljava takvu mogućnost. Osim toga, država izdvaja novac za alternativne oblike obrazovanja za svako dijete.

Vrste

Dobijanje sertifikata van škole se deli na dve vrste:

1. Porodično obrazovanje.
2. Samoobrazovanje.

Porodično obrazovanje podrazumijeva prenos funkcije obrazovanja na porodicu. Za ovaj oblik država plaća naknadu. Naravno, škole na to reaguju veoma bolno. To je razumljivo: niko ne želi da ostane bez plate. Praksa arbitraže pokazuje da su sudovi u potpunosti na strani roditelja. Prosječna naknada za srednjeg i starijeg studenta je oko 10.000 rubalja.

Problem privlačenja dječjeg rada kao čistača

Školska obaveza je tradicija koju smo naslijedili iz sovjetske prošlosti. Mnogi roditelji još uvijek ne vide problem u pranju podova od strane djece kao dio školske obaveze. Međutim, član 34. Zakona direktno predviđa saglasnost roditelja na takvo uključivanje djeteta u rad. Obavezna je nastava iz tehnike i radne obuke. Upravo na njima studenti su zakonski obavezni, u skladu sa saveznim državnim programima, da budu uključeni u rad: šivanje, kuhanje, obrada drveta. Sve ostalo - samo na zahtjev roditelja.

Rezultati

Dakle, glavni zakon koji reguliše oblast obrazovanja je Federalni zakon "O obrazovanju Ruske Federacije". Njegovi članovi sadrže opis organizacije obrazovnog procesa, nadležnosti lokalnih vlasti, oblike i vrste obrazovanja, pravila za završnu certifikaciju itd. U članku smo analizirali najzanimljivije tačke ovog zakona.

Obrazovanje je jedno od glavnih i najproblematičnijih područja pod kontrolom vlade. Posebno se to tiče predškolske ustanove. Propis kojim se uređuju takve aktivnosti u Ruska Federacija, za koju se zalaže Savezni zakon „O obrazovanju“273 od 29.12.2012. Per poslednjih godina Zakon o predškolskom vaspitanju i obrazovanju pretrpeo je mnoge izmene, uključujući izmene i dopune propisa o predškolskom sistemu.

Opće odredbe

Član 64. Federalnog zakona o obrazovanju i vaspitanju navodi da predškolsko vaspitanje i obrazovanje treba da ima za cilj stvaranje uslova za razvoj kulturnih, fizičkih, intelektualnih, moralnih, estetskih i ličnih potencijala svakog djeteta, kao i jačanje i očuvanje njegovog zdravlja. Statutarni programi uzimaju u obzir pojedinačne i starosne karakteristike djece, korištenje metoda i oblika karakterističnih za djecu predškolskog uzrasta.

Za ovaj oblik obrazovanja nisu predviđene srednje i završne metode praćenja napretka i sertifikacije. Zakonski zastupnici (roditelji) imaju pravo da za svoje dijete ostvare tzv. oblik porodičnog obrazovanja. Takva organizacija, uz ispunjavanje svih uslova utvrđenih zakonom o predškolskom vaspitanju i obrazovanju, ima pravo na besplatnu državnu podršku u vidu metodičkih, psiholoških, pedagoških i savjetodavnih sredstava.

Osnove momenata u zakonodavstvu

Nakon prihvatanja saveznog zakona Predškolsko obrazovanje "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" postalo je samostalan nivo zajednički sistem. Ova činjenica je presudno uticala na koncept, ozbiljno uticala na organizaciju predškolskog vaspitanja i obrazovanja.

Inovacije su osmišljene da obezbede veću dostupnost u dobijanju potrebnih usluga. Poznavanje ključnih karakteristika normativni dokument, koji su stupili na snagu, omogućiće mnogim roditeljima da se pravilno orijentišu, na osnovu važećeg zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju.

Izmjene federalnog zakona utiču na važna pitanja:

• karakteristike prijema djece u vrtiće;
• postupak pružanja obrazovnih usluga;
• privilegije;
• način rada predškolskih ustanova;
• obrazovni programi.

Vrtić kao prvi korak

Pred većinom roditelja (čak i onih koji su nedavno dobili bebu ili bebu u naručju) prije ili kasnije postavlja se pitanje vrtića. Predškolsko obrazovanje, kao prva faza općeg obrazovnog sistema, danas nema dovoljno sredstava da svim mladim građanima Ruske Federacije obezbijedi mjesto koje im pripada u predškolskoj ustanovi.

Dostupnost predškolskog obrazovanja za mnoge porodice ostaje glavni neriješeni problem. Usvojeni savezni zakon o predškolskom obrazovanju u određenoj mjeri reguliše ova pitanja i ima za cilj smanjenje procenta djece koja ne pohađaju vrtić. Da li je to dobro ili loše - svako odlučuje za sebe.

Prema novom zakonu o predškolskom obrazovanju, svako dijete, bez obzira na mjesto stanovanja ili registraciju u Ruskoj Federaciji, ima pravo na besplatno predškolsko obrazovanje. Trenutno roditelji mogu upisati svoju bebu u jaslice počevši od 2 mjeseca. Riješava se pitanje jasličkih grupa od 1,5 godine na plaćenoj osnovi. Dijete se mora odvesti u vrtić kada navrši tri godine. Nijedna obrazovna ustanova nema pravo odbiti roditelje (zakonske zastupnike) u prijemu, u zavisnosti od raspoloživosti.

Amandmani

Izmjenama i dopunama saveznog zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju (promjene urađene 2017. godine) se uređuje niz tačaka u sistemu predškolskog vaspitanja i obrazovanja:

1. Postepeno smanjenje (više od 1,5 puta) broja grupa stalnih boravaka u dječijoj ustanovi.
2. Davanje djetetu prava na primanje besplatno obrazovanje ako su roditelji odabrali grupu koja djeluje samo na obrazovnoj osnovi.
3. Pojava specijalizovanih savetovališta u kojima roditelji i deca dobijaju psihološku, pedagošku i savetodavnu podršku.
4. Predškolske ustanove imaju pravo (a ne obavezu) da se staraju o detetu u zidovima ustanove, kao i da ostvaruju vaspitnu funkciju.
5. Za isplatu su predviđene isplate kompenzacije.
6. U nedostatku mjesta, predškolska ustanova zadržava pravo da odbije primiti dijete od jedne i po do tri godine i više.
7. Zakonski zastupnici (roditelji) maloljetnog lica stiču pravo da pošalju zahtjev za smještaj u drugi vrtić, gdje za to postoje mogućnosti.

Pravila za upis djeteta u predškolsku ustanovu

Prije svega, potrebno je poslati zahtjev u mjestu prebivališta posebnom odjeljenju za nabavku predškolskih ustanova. Ovaj obrazac označava najprikladniju obrazovnu ustanovu za dijete. Nakon toga predstavnici komisije podnose prijavu u bazu podataka, a maloljetnik se upisuje u red za mjesto u navedenoj bašti. Treba imati na umu da se na zvaničnom administrativnom portalu često navode konkretni rokovi i obrazac za podnošenje prijave.

Mogućnosti elektronske prijave u vrtić

Za udobnost građana prilikom rada sa državnim organima postoji takozvani elektronski red. Ovu vrstu usluge može koristiti zakonski zastupnik djeteta. Na portalu su striktno precizirani i rokovi za podnošenje.

Da biste popunili elektronsku prijavu, morate imati sve potrebna dokumenta in u elektronskom formatu. Pravila i karakteristike online registracije objavljeni su na službenim stranicama Odjeljenja za obrazovanje u posebnim odjeljcima. Također ovdje možete ne samo da se registrujete, već i provjerite svoj red.

Uslovi za povlašćeno obrazovanje u predškolskoj ustanovi

Izmjene u posljednjoj verziji zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju odnose se na obezbjeđivanje mjesta u predškolskim ustanovama bez čekanja u redu za određene kategorije lica.

• siročad, djeca ostala bez roditeljskog staranja, usvojena djeca, usvojena djeca;
• maloljetnici čiji su roditelji žrtve likvidacije nesreće u Černobilju;
• djeca sa siročadi (ili bez staranja), čija se starost kreće od 18-23 godine;
• djeca predstavnika tužilaštva, istražne komisije, agencija za provođenje zakona;
• maloljetnici sa invalidnim roditeljima, samohrane majke, iz višečlanih porodica;
• djeca specijalista koji rade u predškolskim ustanovama, kao i oni koji imaju brata ili sestru koji studiraju u ovoj ustanovi;
• maloljetnici čiji su roditelji u službi u Oružanim snagama Ruske Federacije.

Šta učiniti ako nema mjesta u vrtu

Najnovija verzija Zakona o predškolskom obrazovanju Ruske Federacije sadrži izmjene koje roditeljima daju pravo da napišu dodatni zahtjev za prebacivanje djeteta u drugu ustanovu.

U slučaju da se roditeljima uskrati prijem bez postojanja zakonskih osnova navedenih u Federalnom zakonu, oni imaju pravo podnijeti pritužbu gradskoj upravi. Primljeni zahtjev mora biti bez greške s obzirom na to, odluka se mora donijeti u zakonskim rokovima.

U slučaju odbijanja prihvatanja prijave ili odluka ne u korist djeteta, roditelji imaju pravo da se obrate tužilaštvu ili drugim višim organima radi rješavanja takve situacije.

Državna naknada za plaćanje predškolske ustanove

Prema izmjenama i dopunama čl. 65, u stavu 5, predškolsko vaspitanje i obrazovanje se deli na:

• obrazovanje koje se provodi u okviru Federalnog državnog obrazovnog standarda, besplatno;
• usluge čuvanja djece koje roditelji moraju platiti.

Po zakonu, roditelji imaju pravo na finansijsku pomoć od države ili naknadu za plaćanje ovih usluga prilikom prijave djeteta u vrtić. Visina plaćanja regulirana je zakonskim aktima i odlukom Vlade Ruske Federacije.

Za prvo dijete naknada ne može biti veća od 20%, 50% za drugo, 70% za treće i naredna. Fiksna naknada se reguliše u zavisnosti od tržišnih uslova za određeni period.

Osobe koje imaju pravo na primanje državna podrška su striktno definisani važećim zakonodavstvom. To uključuje:

• roditelji maloljetnog lica (majka, otac);
• srodnici na čije ime punomoćje izdaju roditelji;
• zakonski zastupnici djeteta;
• specijaliste starateljstva i organa starateljstva koji su raspoređeni za učenike.

Oslobađanje roditelja od plaćanja

Na osnovu izmjena i dopuna člana 65. stav 3. Zakona o predškolskom obrazovanju Ruske Federacije uređuju se beneficije ili potpuno oslobađanje od plaćanja naknade za predškolsko obrazovanje za određenu kategoriju učenika. O kojim, bit će riječi u primjeru u nastavku.

Dakle, prema zakonima Ruske Federacije o predškolskom obrazovanju, naknade u državnim institucijama koje sprovode predškolske obrazovne standarde ne bi trebalo da se naplaćuju za nadzor i brigu o učenicima.

Ova mera odnosi se na roditelje dece sa invaliditetom, decu obolelu od tuberkuloze, maloletnike koji su ostali bez roditeljskog staranja i siročad.

Ova odluka ima za cilj osiguranje prava i ostvarivanje podrške ugroženim i socijalno nezaštićenim slojevima stanovništva, čijem rješavanju problema je na državnom nivou dato posebno mjesto.

Mogućnosti za razvoj komercijalnih vrtova

Izmjene zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju direktno utiču na formiranje sistema privatne obrazovne prakse. Ove mogućnosti su zakonom zagarantovane ukidanjem određenih restriktivnih mjera koje regulišu pravo na pružanje usluga u oblasti obrazovanja.

Povećanje broja nedržavne institucije, koji nije pod državnom brigom, donekle će smanjiti red u državnim institucijama.

Obezbjeđivanjem kvalitetnog pružanja vaspitno-obrazovnih usluga u skladu sa zahtjevima i normama zakona o obrazovanju predškolskih ustanova, kako iz opštinskih ustanova tako i iz privatnih vrtića, obezbijediće se zadovoljenje potreba djece predškolskog uzrasta.

Realizacija postavljenih zadataka omogućiće mnogim roditeljima da se blagovremeno uključe u društvene procese u društvu, da se vrate na prethodno radno mjesto ili steknu nova znanja, prekvalifikuju za traženiju specijalnost.

Izmjene i dopune koje se odnose na finansijsku sigurnost

Od 1. januara 2014. godine finansijska pitanja u vezi sa troškovima osnovnih predškolskih obrazovnih programa prebačena su na nivo konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (kao sistem školskog obrazovanja).

Na osnovu čl. 65. stav 4. Federalnog zakona, za opštinske državne institucije postoji niz pravila u pogledu finansijske sigurnosti:

• Zabranjeno je u roditeljski doprinos uključiti troškove za glavni obrazovni program ili za održavanje i imovinske potrebe ustanove.
• Plaćanje za pružanje usluga za brigu i brigu o djeci ne smije prelaziti maksimalni iznos utvrđen u okviru regulatornih akata konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i ovisi o kvaliteti i karakteristikama pružene usluge.

Komercijalni vrtići koji provode osnovne predškolske obrazovne programe prema Federalnom državnom obrazovnom standardu imaju pravo na finansiranje svoje djelatnosti iz budžeta u vidu subvencija.

Nova verzija zakona

Za period od 2012. do 2018. godine, glavni obrazovni dokument doživio je mnoge transformacije i pod uticajem kritičara više puta reformisan. Ove okolnosti ukazuju na to koliko su akutni problemi obrazovanja države, uključujući i predškolsku sferu.

Najnovija verzija Zakona o predškolskom vaspitanju i obrazovanju od 14. avgusta 2018. godine, kao sažeto i jasno formuliše rešenje mnogih do sada otkrivenih pitanja. Istovremeno, država daje garancije za efektivnu promjenu obrazovnog sistema u cjelini.

U ažuriranoj verziji Federalnog zakona „O obrazovanju“ od 01.01.2019., koji još nije stupio na snagu, nema promjena u vezi sa osnovnim zakonima o predškolskom obrazovanju.

Poglavlje 7. Opšte obrazovanje

Poglavlje 8. Stručno obrazovanje

Poglavlje 11. Osobine realizacije pojedinih vrsta obrazovnih programa i obrazovanja pojedinih kategorija učenika

Poglavlje 14. Međunarodna saradnja u oblasti obrazovanja

novi osnovni zakon o obrazovanju u Rusiji

Federalni zakon br. 273-FZ od 29. decembra 2012. "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji"

Zakon je razvijen u cilju poboljšanja zakonodavstva Ruske Federacije u oblasti obrazovanja i predstavlja temeljni regulatorni pravni akt u oblasti obrazovanja.

Zakonom se utvrđuju nivoi opšteg obrazovanja (predškolsko obrazovanje, osnovno opšte obrazovanje, osnovno opšte obrazovanje, srednje opšte obrazovanje) i nivoi stručnog obrazovanja (srednje stručno obrazovanje, visoko obrazovanje - diplomirani stepen; visoko obrazovanje - specijalista, magistar; visoko obrazovanje obrazovanje - obuka kadrova Najveca kvalifikacija). Ulazak na drugi nivo više obrazovanje- osposobljavanje visokokvalifikovanog kadra, što uključuje programe obuke naučnog i pedagoškog kadra, specijalističke programe, programe asistencije-stažiranja.

Uz glavne obrazovne programe iz oblasti obrazovanja, postoje i dodatni obrazovni programi različitih smjerova i stepena složenosti, formirani uzimajući u obzir uzrasne karakteristike, interesovanja, sposobnosti, stepen obrazovanja i stručne kvalifikacije učenika.

Zakon proširuje krug subjekata ovlaštenih za obavljanje obrazovne djelatnosti, uključujući i zakonske mogućnosti pristupa obrazovnoj djelatnosti „neobrazovnih“ organizacija. Osim toga, zakon ima poseban član posvećen regulisanju pravnog statusa individualnih preduzetnika koji se bave obrazovnom djelatnošću.

Zakon sada reguliše i stipendiranje učenika obrazovnih ustanova stručnog obrazovanja.

Zakon ima posebne odredbe o:

Kreditno-modularni sistem organizacije obrazovnog procesa i sistem kredita;

Mrežna interakcija u realizaciji obrazovnih programa, uključujući mehanizam za kompenzaciju rezultata savladavanja pojedinih dijelova obrazovnog programa u trećim organizacijama;

Upotreba tehnologija učenja na daljinu u obrazovnom procesu;

Obuka u integriranim obrazovnim programima;

Obrazovni i informacioni resursi u obrazovnom procesu i dr.

Regulisani su uslovi za obavljanje eksperimentalnih i inovativnih aktivnosti u oblasti obrazovanja. Osim toga, ažurirani modeli ekonomska aktivnost u oblasti obrazovanja.

Od dana stupanja na snagu ovog zakona, Zakon Ruske Federacije "O obrazovanju" i Federalni zakon "O visokom i postdiplomskom stručnom obrazovanju" priznaju se kao nevažeći.

Ruska Federacija

SAVEZNI ZAKON

O OBRAZOVANJU U RUSKOJ FEDERACIJI

Državna Duma

Vijeće Federacije

Poglavlje 1. OPŠTE ODREDBE

Član 1. Predmet uređenja ovog saveznog zakona

1. Predmet regulisanja ovog saveznog zakona su javni odnosi koji nastaju u oblasti obrazovanja u vezi sa ostvarivanjem prava na obrazovanje, obezbeđivanjem državnih garancija ljudskih prava i sloboda u oblasti obrazovanja i stvaranjem uslova za za ostvarivanje prava na obrazovanje (u daljem tekstu - odnosi u oblasti obrazovanja).

2. Ovaj savezni zakon utvrđuje pravne, organizacione i ekonomske osnove obrazovanja u Ruskoj Federaciji, osnovne principe državne politike Ruske Federacije u oblasti obrazovanja, opšta pravila funkcionisanje obrazovnog sistema i sprovođenje obrazovno-vaspitne delatnosti, utvrđuje pravni status učesnika u odnosima u oblasti obrazovanja.

Povratak